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UNIVERSIDAD LOS ANDES

NÚCLEO “RAFAEL RANGEL”


DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y
CONTABLES
TRUJILLO ESTADO TRUJILLO.

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN,


CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT, 2005)

Autora:
Dariana Rodríguez
C.I. 20.707.573

Marzo, 2018
Objeto de la Ley
a) Según el artículo 1, la presente ley tiene por objeto: establecer las
instituciones, normas, lineamientos de las políticas, y los órganos y
entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y la promoción e
incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social.
b) Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y
de los empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad,
salud y ambiente de trabajo; así como lo relativo a la recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
c) Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad
Social.
d) Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
e) Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema
de Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los
empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.
f) Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su
parte.
Ámbito de aplicación

Según el artículo 4, el ámbito de aplicación de la presente ley se


establece a los trabajos efectuados bajo relación de dependencia por cuenta
de un empleador o empleadora, cualesquiera sea su naturaleza, el lugar
donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean públicos o privados
existentes o que se establezcan en el territorio de la República, y en general
toda prestación de servicios personales donde haya patronos o patronas y
trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere la forma que adopte, salvo las
excepciones expresamente establecidas por la ley. Quedan expresamente
incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley el trabajo a domicilio,
doméstico y de conserjería.
Quienes desempeñen sus labores en cooperativas u otras formas
asociativas, comunitarias, de carácter productivo o de servicio estarán
amparados por las disposiciones de la presente Ley.
Se exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, los miembros de la
Fuerza Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual cita lo
siguiente… “En el cumplimiento de sus funciones, está al servicio exclusivo
de la Nación y en ningún caso al de persona o parcialidad política alguna. La
Fuerza Armada Nacional está integrada por el Ejército, la Armada, la
Aviación y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro del
marco de su competencia para el cumplimiento de su misión, con un régimen
de seguridad social integral propio, según lo establezca su respectiva ley
orgánica”.
A los efectos de las materias de promoción de la seguridad y la salud en
el trabajo y de la prevención de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales y otras materias compatibles, así como el
estímulo e incentivos de programas para la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social, las disposiciones de la presente Ley también
son aplicables a las actividades desarrolladas por los trabajadores y
trabajadoras no dependientes.
A estos mismos efectos, cuando la ley, los reglamentos o normas
técnicas se refieran a trabajadores y trabajadoras, comprenden también a
trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea compatible con la
naturaleza de sus labores.

Registro, afiliación y cotización al Régimen Prestacional de Seguridad y


Salud en el Trabajo
Según el artículo 6, todos los empleadores o empleadoras están en la
obligación de registrarse en la Tesorería de Seguridad Social en la forma que
dispone la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y su Reglamento.
Los empleadores o empleadoras que contraten uno o más trabajadores
o trabajadoras bajo su dependencia, independientemente de la forma o
términos del contrato de trabajo, están obligados a afiliarlos, dentro de los
primeros tres (3) días hábiles siguientes al inicio de la relación laboral, en el
Sistema de Seguridad Social y a cotizar al Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social y en esta Ley. Igualmente, los
empleadores o empleadoras deben informar la suspensión y terminación de
la relación laboral dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
suspensión o terminación de la relación de trabajo.
Las cooperativas y demás formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio deberán igualmente registrarse y afiliar a sus
asociados y asociadas y a los trabajadores y trabajadoras bajo su
dependencia en la Tesorería de Seguridad Social y a cotizar conforme a lo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, en esta Ley
y su Reglamento, el cual según el artículo 10 las cotizaciones obligatorias
que establece la presente Ley a los empleadores o empleadoras y
trabajadores o trabajadoras u otros afiliados para financiar los regímenes
prestacionales del Sistema de Seguridad Social, sólo podrán ser
administrados con fines sociales y bajo la rectoría y gestión de los órganos y
entes del Estado.

Financiamiento
Según el artículo 7, las cotizaciones correspondientes a este Régimen
Prestacional, estarán a cargo exclusivo del empleador o empleadora, la
cooperativa, u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o
de servicio, según sea el caso, quienes deberán cotizar un porcentaje
comprendido entre el cero coma setenta y cinco por ciento (0,75%) y el diez
por ciento (10%) del salario de cada trabajador o trabajadora o del ingreso o
renta de cada asociado o asociada a la organización cooperativa u otras
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio.
El financiamiento para cubrir la promoción de los programas dirigidos
a la utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, será por vía fiscal,
sin perjuicio de que trabajadores y trabajadoras, y empleadores y
empleadoras, acuerden mecanismos de financiamiento de los programas
que establezcan en su convención colectiva de trabajo. Ahora bien, se
muestran los diferentes artículos que presentan información en relación al
financiamiento y los fondos del RPSS en el trabajo:

Fondos del RPSS en el trabajo


Sección cuarta: del régimen financiero
Según el artículo 92, los recursos financieros del Régimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo estarán sometidos a un régimen de
reparto de capitales de cobertura para las prestaciones a largo plazo, y a un
régimen de reparto anual para las prestaciones a corto plazo. La Tesorería
de Seguridad Social realizará la transferencia inmediata de los recursos
recaudados a los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo, que se destinarán a la cobertura de las prestaciones establecidas
en esta Ley.
Los fondos que se constituyan percibirán de la recaudación general el
porcentaje que permita la constitución de las reservas técnicas garantes de
la cancelación de las prestaciones consolidadas y en curso de pago.

De los fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el


Trabajo
El artículo 93 establece que se crea el Fondo de Prestaciones de Largo
Plazo para cubrir el costo de las pensiones y prestaciones dinerarias de largo
plazo del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y el
Fondo de Corto Plazo para cubrir el costo de las prestaciones de corto plazo.
Dichos fondos captarán las cotizaciones y aportes de los empleadores y
empleadoras, y los demás recursos asignados por la presente Ley.
Categoría de empresas

En el artículo 94 se hace mención que el órgano rector del Sistema de


Seguridad Social, basándose en criterios actuariales, estadísticos,
financieros, demográficos y epidemiológicos, y previa consulta a la Oficina de
Estudios Actuariales y Económicos de la Seguridad Social y al Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, aprobará mediante
resolución motivada, un sistema de clasificación de categorías de riesgo para
cada rama de actividad económica, según el Clasificador Industrial
Internacional Uniforme (CIIU), de acuerdo con la peligrosidad del proceso
productivo, asignándole a cada categoría bandas de cotización dentro de los
límites establecidos en el artículo 7 de la presente Ley.
Para los efectos de la fijación de las tasas de cotización del Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo las empresas,
explotaciones, establecimientos o faenas se distribuirán en las siguientes
clases de riesgos:

Clase I Riesgo Mínimo

Clase II Riesgo Bajo

Clase III Riesgo Medio

Clase IV Riesgo Alto

Clase V Riesgo Máximo


Las clases de riesgo comprenden a su vez una escala de grados de
riesgos que van del 14 al 186. Para cada clase se establece un límite
mínimo, un valor promedio ponderado y un límite máximo de acuerdo a la
tabla siguiente:

CUADRO 1. GRADOS DE RIESGO


Clase Mínimo Promedio Máximo

I 14 21 28

II 21 35 49

III 35 64 93

IV 64 93 122

V 93 102 186

Cálculo de la cotización
Según el artículo 95 el monto de las primas que se debe pagar por los
empleados de una empresa se establecerá multiplicando el total de salarios
por el grado de riesgo que se ha asignado a la empresa y por un factor
constante igual a cinco coma trescientos setenta y cinco (5,375), dividido
entre diez mil (10.000).
Determinación de la clase y grado de riesgo de la empresa
En el artículo 96, se establece que la determinación de clases y grados
de riesgo de cada empresa se hará en base a un Reglamento Especial en el
que se clasificarán las actividades según la menor o mayor peligrosidad a
que estén expuestos los trabajadores y trabajadoras.
La Tesorería de Seguridad Social, en base a la calificación previa del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, colocará a
cada empresa, establecimiento, explotación o faena, individualmente
considerada, dentro de la clase que le corresponde, de acuerdo con la
clasificación que haga el Reglamento.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
suministrará a la Tesorería de Seguridad Social la información necesaria y
suficiente para la actualización de los porcentajes de cotización de las
empresas, establecimientos, explotaciones, faenas, cooperativas y
asociaciones productivas de carácter social y participativo, en el rango de la
banda correspondiente para las diferentes ramas de actividad económica de
acuerdo a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se realizarán sobre la base
de los siguientes factores:

a) Los índices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la empresa.

b) El cumplimiento de las políticas de seguridad y salud en el trabajo.

c) La ejecución de los planes y programas de prevención normados por


el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

d) Las medidas de prevención adoptadas.

e) Los demás elementos que influyen sobre el riesgo particular de cada


empresa, según el Reglamento.

Al inscribirse por primera vez en la Tesorería de Seguridad Social o al


cambiar de actividad por una sentencia definitiva o por disposición de esta
Ley o de su Reglamento, las empresas quedarán ubicadas en el grado
promedio de la clase que corresponden.

De la clasificación de las empresas por categoría de riesgo


En el artículo 97, se señala que la clasificación por riesgo de cada
empresa, establecimiento, explotación o faena, se hará teniendo en cuenta la
principal actividad que el mismo o la misma desarrolle, y no podrá hacerse
distinciones de oficios para efectos de fijar la tasa de cotizaciones
correspondientes.
Si una misma empresa tuviere más de un centro de trabajo, podrá
solicitar a la Tesorería de Seguridad Social que, en base a la calificación
previa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
coloque a cada uno separadamente dentro de la clase que le corresponde,
siempre que la actividad predominante en cada uno de ellos fuese diversa,
estuvieren situados en lugares separados y constituyan unidades
administrativas diferentes.

A partir de la entrada en vigencia de estos porcentajes de cotización,


anualmente los empleadores podrán dirigirse, en forma individual, al Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a fin de solicitar el
ajuste de su calificación sobre la base de los factores establecidos en la
presente Ley, sin perjuicio de la facultad de dicho Instituto para proceder de
oficio a la actualización de la calificación y grado de riesgo a aquellos
empleadores que lo considere procedente, derivado de los resultados
obtenidos en su función fiscalizadora de las condiciones y medio ambiente
de trabajo. La reducción o incremento interanual de la tasa de cotización no
podrá ser mayor de veinticinco décimas (0,25) de la tasa vigente de la
empresa en cuestión, ni superar los límites superior ni inferior establecidos
en el artículo 7 de la presente Ley.

Cancelación de las cotizaciones


Según el artículo 98, las cotizaciones se causarán por meses vencidos,
contado el primer mes desde la fecha de ingreso del trabajador o trabajadora
y así sucesivamente. La cotización debe cancelarse dentro de los primeros
cinco (5) días hábiles de cada mes.
Procedimiento de revisión de la calificación de la empresa y el
porcentaje de cotización
El artículo 99 establece que la determinación de la clasificación de
riesgo de la empresa, realizada por la unidad técnico administrativa del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales de la localidad
correspondiente, podrá ser recurrida por ante la Presidencia del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales por los interesados,
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación. El
Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales decidirá dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la recepción del recurso, con lo cual quedará agotada la vía
administrativa. En caso de silencio, agotado ese lapso, se entenderá
confirmada la decisión de la unidad técnico administrativa antes citada. De
esta decisión se podrá recurrir por ante los tribunales correspondientes de la
jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social, de la circunscripción
judicial en donde se encuentre el ente que haya emitido el acto administrativo
que dio origen al recurso inicial.
El empleador o empleadora debe cotizar los montos sobre el porcentaje
asignado, hasta que sea emitida sentencia firme del tribunal correspondiente
de la jurisdicción especial del Sistema de Seguridad Social.

Esquema organizacional del RPSS


Según el artículo 12, el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo estará conformado por los siguientes organismos y personas:
- El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Gestión - El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores.

Recaudación y
- La Tesorería de Seguridad Social
distribución

Supervisión y Control del - La Superintendencia de Seguridad Social


Régimen

Supervisión o inspección de - Las Unidades de Supervisión adscritas a la Inspectoría del

Rectoría empresas, establecimientos, Trabajo.


explotaciones y faenas - Las Unidades Técnico-Administrativas del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

- Los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Organismos e - Los Comités de Seguridad y Salud Laboral de las empresas,
instancias de consulta establecimientos o explotaciones.
y participación
- Los delegados o delegadas de prevención.
- Las organizaciones sindicales.
- Otras instancias de participación y control social que se crearen

- El Sistema Público Nacional de Salud.


Organismos e
- Las instituciones prestadoras de los servicios de capacitación y reinserción
instituciones prestadoras
de servicios laboral del Régimen Prestacional de Empleo.
- Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las empresas.
- Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del área de seguridad y
salud en el trabajo.
Delegados de prevención
El artículo 41 establece que en todo centro de trabajo, establecimiento
o unidad de explotación de las diferentes empresas o de instituciones
públicas o privadas, los trabajadores y trabajadoras elegirán delegados o
delegadas de prevención, que serán sus representantes ante el Comité de
Seguridad y Salud Laboral, mediante los mecanismos democráticos
establecidos en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones
colectivas de trabajo.
Mediante Reglamento se establecerá el número de delegados o
delegadas de prevención, para lo cual debe tomar en consideración el
número de trabajadores y trabajadoras; la organización del trabajo; los turnos
de trabajo, áreas, departamentos o ubicación de los espacios físicos, así
como la peligrosidad de los procesos de trabajo con un mínimo establecido
de acuerdo a la siguiente escala:
1. Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada
de prevención.
2. De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2)
delegados o delegadas de prevención.
3. De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o
trabajadoras: tres (3) delegados o delegadas de prevención.
4. De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en
adelante: un (1) delegado o delegada de prevención adicional por
cada quinientos (500) trabajadores o trabajadoras, o fracción.
Asimismo, el artículo 42 señala que son atribuciones del delegado o
delegada de prevención:
1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores
o empleadoras, el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de
trabajo y a los programas e instalaciones para la recreación, utilización
del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y
trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comité de Seguridad
y Salud Laboral para su solución.
3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus
representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción
de la salud y seguridad en el trabajo.
4. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y
trabajadoras en la ejecución de la normativa sobre condiciones y
medio ambiente de trabajo.
5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa,
promoción, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
6. Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.
Por otro lado, el reglamento parcial de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Según el Artículo 49 los delegados o delegadas de prevención son
representantes de los trabajadores y las trabajadoras en la promoción y
defensa de la seguridad y salud en el trabajo. Podrán ser elegidos Delegados
y Delegadas de Prevención las personas con catorce (14) o más años de
edad.
El ejercicio de sus atribuciones y facultades está dirigido a la defensa
del interés colectivo, especialmente de los derechos humanos laborales
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
En el artículo 50 se hacen mención las atribuciones del delegado o
delegada de prevención, las cuales son:
1. Constituir, conjuntamente con los representantes de los patronos o
patronas, el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente
de trabajo y a los programas e instalaciones para la recreación,
utilización del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores
y las trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comité de
Seguridad y Salud Laboral o las autoridades competentes.
3. Participar conjuntamente con el patrono o patrona y sus
representantes en la mejora de la acción preventiva y de promoción
de la salud y seguridad en el trabajo.
4. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y las
trabajadoras en la ejecución de la normativa sobre condiciones y
medio ambiente de trabajo.
5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de
defensa, promoción, control y vigilancia de la seguridad y salud en el
trabajo.
6. Asistir y participar en los procesos de formación, capacitación y
coordinación convocados por el Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social o el Instituto Nacional Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
7. Recibir las comunicaciones de los trabajadores y las trabajadoras
cuando ejerzan su derecho a rehusarse a trabajar, a alejarse de una
condición insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo
para proteger su seguridad y salud laboral, de conformidad con el
numeral 5 del artículo 53 de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
8. Presentar informe sobre las actividades realizadas en el ejercicio de
sus atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Según el artículo 51, la solicitud de información sobre seguridad y salud
en el trabajo y condiciones de trabajo los delegados y delegadas de
prevención tienen derecho a solicitar al patrono o patrona, así como a las
personas u órganos responsables de las actividades de seguridad y salud en
el trabajo del centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de
explotación de las diferentes empresas e instituciones públicas o privadas,
cualquier información, documentación e informes relacionados con las
condiciones y medio ambiente de trabajo y la seguridad de los trabajadores y
las trabajadoras. Éstos están obligados a suministrarles dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes la información requerida, salvo que se trate de
una situación que amenace o viole de forma grave los derechos humanos, la
integridad personal o la vida de los trabajadores y las trabajadoras o de un
accidente o enfermedad, caso en el cual deberá entregarse la información de
forma inmediata.
Cuando se trate de información, documentos o informes relacionados
con las condiciones de salud de los trabajadores y las trabajadoras, o de
secretos de manufactura, fabricación o procedimiento, los Delegados y
Delegadas de Prevención deberán guardar la más estricta confidencialidad o
sigilo profesional, sin perjuicio de la obligación de denunciar ante el Comité
de Seguridad y Salud Laboral y ante las autoridades competentes, las
condiciones inseguras o peligrosas que conocieren a los fines de promover y
defender los derechos humanos de los trabajadores y las trabajadoras.
El artículo 52 establece que los informes de actividades de los
delegados y delegadas de prevención el informe que deben presentar ante el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, contendrá:
1. Actividades de promoción y prevención de la salud y seguridad en
el trabajo.
2. Actividades realizadas para promover y fomentar la cooperación de
los trabajadores y las trabajadoras en la ejecución de la normativa
sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.
3. Enfermedades ocupacionales diagnosticadas y accidentes de
trabajo ocurridos.
4. Denuncias recibidas de los trabajadores y las trabajadoras relativas
a las condiciones y medio ambiente de trabajo, así como sobre los
programas e instalaciones para la recreación y utilización del tiempo
libre.
5. Solicitudes de información realizadas al patrono o la patrona en el
ejercicio de sus funciones o sobre los daños ocurridos en la salud
de los trabajadores y las trabajadoras, indicando si las mismas
fueron suministradas oportunamente.
6. Visitas realizadas para la vigilancia y control de las condiciones y
medio ambiente de trabajo, así como a las áreas destinadas a la
recreación y descanso.
7. Demandas y solicitudes de medidas preventivas, correctivas y
mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo realizadas al
patrono o a la patrona, indicando si las mismas fueron adoptadas o
no.
8. Denuncias de obstaculización, impedimento, dificultad, desmejora,
acoso laboral o cualquier acción u omisión que dificulte el
cumplimiento de sus funciones.
9. Cualquier otra observación que el Delegado o Delegada de
Prevención estime pertinente. Este informe deberá ser remitido
mensualmente a las unidades técnico administrativas del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con copia al
Comité de Seguridad y Salud Laboral, utilizando los formularios
previstos a tal efecto por el Instituto, de conformidad con lo
establecido en las guías técnicas que se dicten al efecto.
Según el artículo 53 establece que el sigilo de los delegados y
delegadas de prevención al delegado o delegada le es aplicable lo dispuesto
en la Ley Orgánica del Trabajo en lo que se refiere a la prohibición de revelar
secretos de manufactura, fabricación o procedimientos y, por otra parte, está
obligado a guardar sigilo profesional respecto de las informaciones a que
tuviese acceso como consecuencia de su actuación. Se entiende por
secretos de manufactura, fabricación o procedimiento aquella información
que sólo es conocida personalmente por el patrono o la patrona, sus
representantes, empleados y empleadas de dirección.
En consecuencia, cualquier otra información se presume que no
constituye secreto de manufactura, fabricación o procedimiento. Sin perjuicio
a lo previsto en este artículo, el Delegado o Delegada de Prevención tiene la
obligación de denunciar ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y ante
las autoridades competentes, las condiciones inseguras o peligrosas que
conociere a los fines de promover y defender los derechos humanos de los
trabajadores y las trabajadoras, inclusive cuando se trate de secretos de
manufactura, fabricación y procedimientos o de información sobre la cual
deba guardar sigilo profesional.
En el artículo 54 se establece que el tiempo utilizado por el delegado y
delegada de prevención en el ejercicio de sus funciones para el desempeño
de sus funciones, así como para su formación en materia de seguridad y
salud en el trabajo, será considerado como parte de la jornada de trabajo,
otorgándosele licencia remunerada. En consecuencia:
1. Si las actividades son realizadas durante la jornada de trabajo se
considerará como si hubiere laborado efectivamente la misma,
debiendo pagarse al Delegado o Delegada de Prevención la
remuneración correspondiente, así como las demás obligaciones
derivadas de la relación de trabajo, beneficios sociales y
convencionales, entre ellos, los previstos en la Ley de Alimentación
de los Trabajadores, bonos de producción o calidad, bonos por
asistencia o puntualidad, entre otros.
2. Si las actividades son realizadas fuera de la jornada de trabajo se
otorgará al Delegado o Delegada de Prevención, dentro de la
semana siguiente, un tiempo de descanso remunerado igual al
utilizado en las mismas.
El artículo 55 menciona que en la inamovilidad laboral de los delegados
y delegadas de prevención no podrá ser despedido, trasladado o
desmejorado en sus condiciones de trabajo, a partir del momento de su
elección hasta tres (3) meses después de vencido el término para el cual fue
electo o electa, sin justa causa previamente calificada por el Inspector o la
Inspectora del Trabajo, de conformidad con la Ley Orgánica del Trabajo.
La inamovilidad laboral de los Delegados y Delegadas de Prevención es
irrenunciable, intransigible e indisponible y se otorga para garantizar la
defensa del interés colectivo y la autonomía en el ejercicio de sus funciones.
La violación de este derecho comprende tanto al Delegado o Delegada de
Prevención como al colectivo de trabajadores y trabajadoras que representa.
En consecuencia, se considerarán expuestos a dicha violación todos los
trabajadores y trabajadoras del centro de trabajo, establecimiento, faena o
unidad de explotación. Se considera nulo el despido, traslado o desmejora de
las condiciones de trabajo de los Delegados y Delegadas de Prevención sin
justa causa debidamente calificada por el Inspector o la Inspectora del
Trabajo.
En estos casos, podrán solicitar su reenganche o restitución de la
situación jurídica infringida, así como el pago de los salarios caídos, ante la
Inspectoría del Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica del Trabajo y su Reglamento. Se entiende por traslado cualquier
modificación unilateral por parte del patrono o patrona de la ubicación o sitio
donde el Delegado o Delegada de Prevención presta sus servicios, así como
el cambio de su cargo o puesto de trabajo. Se entiende por desmejora
cualquier modificación unilateral por parte del patrono o patrona de las
condiciones laborales del Delegado o Delegada de Prevención que afecte
sus derechos, garantías, deberes o intereses. Sección Segunda Del número,
elección, revocatoria y registro de los Delegados y Delegadas de Prevención
Según el artículo 56 el número de delegados y delegadas de prevención
en todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las
diferentes empresas o instituciones públicas o privadas se establecerá
tomando en cuenta la peligrosidad de los procesos de trabajo según la
actividad económica, para lo cual, se tendrá como referencia, la Clasificación
Internacional de Actividades Económicas de la Organización Internacional
del Trabajo. La autoridad del trabajo, a través del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, será el encargado de determinar
el número de Delegados y Delegadas de Prevención que correspondan,
tomando en cuenta, además de los criterios establecidos anteriormente, el
número de trabajadores y trabajadoras, la organización del trabajo, los turnos
de trabajo, la distribución y ubicación de las áreas y departamentos.
Adicionalmente, podrán establecerse normas técnicas por sector de
actividad económica para determinar el número de Delegados y Delegadas
de Prevención.
Parágrafo Primero: A los fines de determinar el número de Delegados y
Delegadas de Prevención, se deberá incluir a todos los trabajadores y las
trabajadoras que laboren en el centro de trabajo, establecimiento, faena o
unidad de explotación, sin discriminaciones entre su condición de empleados
u obreros o el tipo de contrato celebrado con éstos, sea a tiempo
determinado, a tiempo indeterminado o para una obra determinada.
El artículo 57 establece que los trabajadores y las trabajadoras que
laboren en un centro de trabajo, establecimiento, faena o unidad de
explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas
podrán elegir y ser electos delegados o delegadas de prevención, salvo:
1. Los y las representantes del patrono o la patrona.
2. Los empleados y empleadas de dirección.
3. Los trabajadores y las trabajadoras de confianza.
4. Las personas que tengan vínculos por consanguinidad o afinidad
hasta el cuarto grado, ascendente o colateral, con el patrono o la
patrona.
5. La persona que mantenga una unión estable de hecho con el
patrono o patrona.
6. El amigo o amiga íntima del patrono o patrona.
7. La persona que mantenga amistad manifiesta con el patrono o la
patrona. No podrá discriminarse en esta materia a los trabajadores y
las trabajadoras por su condición de empleados u obreros o, por el
tipo de contrato celebrado con éstos, ya sea a tiempo determinado,
a tiempo indeterminado, para una obra determinada o de aprendiz.
En los casos de empresas familiares, cooperativas u otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, no le aplicará
los numeral 4, 5, 6 y 7 del presente artículo.
Asimismo, el artículo 58, muestra que los trabajadores y las
trabajadoras o sus organizaciones deberán notificar su voluntad de elegir a
los delegados o delegadas de prevención al Inspector o la Inspectora del
Trabajo, al Sub-Inspector o la Sub-Inspectora del Trabajo o, quienes
legalmente ejerzan sus competencias y atribuciones.
El artículo 59, en relación a la inamovilidad laboral durante la elección
de los delegados y delegadas de prevención a partir que se realice la
notificación prevista en el artículo anterior y hasta finalizar el lapso
consagrado en el artículo 60 del presente Reglamento, para realizar las
elecciones de los Delegados y Delegadas de Prevención, los trabajadores y
las trabajadoras no podrán ser despedidos, trasladados o desmejorados en
sus condiciones de trabajo, sin justa causa previamente calificada por el
Inspector o la Inspectora del Trabajo, de conformidad con la Ley Orgánica
del Trabajo.
El Inspector o la Inspectora del Trabajo o el Sub-Inspector o la Sub-
Inspectora del Trabajo notificarán al patrono o a la patrona interesada sobre
el propósito de los trabajadores y las trabajadoras de elegir sus Delegados y
Delegadas de Prevención. La falta de esta notificación acarreará al
funcionario o funcionaria responsabilidad de conformidad con la Ley, pero no
afectará la inamovilidad laboral de los trabajadores y las trabajadoras. La
inamovilidad laboral consagrada para la elección de los Delegados y
Delegadas de Prevención se otorga, para garantizar la defensa del interés
colectivo y el libre ejercicio del derecho a participar.
En consecuencia, se considera nulo el despido, traslado o desmejora
de las condiciones de trabajo de los trabajadores y las trabajadoras que
disfrutan de esta inamovilidad laboral sin justa causa debidamente calificada
por el Inspector o la Inspectora del Trabajo. En estos casos, los trabajadores
y las trabajadoras podrán solicitar su reenganche o restitución de la situación
jurídica infringida, así como el pago de los salarios caídos, ante la Inspectoría
del Trabajo de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento y
en el procedimiento previsto a tal efecto en la Ley Orgánica del Trabajo.
En el artículo 60 se muestra que la duración de las elecciones de los
delegados y delegadas de prevención deberán realizarse en un lapso no
mayor de treinta (30) días hábiles siguientes a la notificación que realice el
Inspector o la Inspectora del Trabajo, el Sub-Inspector o la Sub-Inspectora
del Trabajo o quien legalmente ejerza sus competencias y atribuciones, al
patrono o la patrona interesado sobre el propósito de los trabajadores y las
trabajadoras de realizar las mismas.
Si transcurridos los treinta (30) días arriba señalados, no se hubiesen
efectuado las elecciones de los Delegados o Delegadas de Prevención, los
trabajadores y las trabajadoras, sus organizaciones, representantes o los
funcionarios y funcionarias del Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, deberán notificar al Inspector o la Inspectora del
Trabajo, al Sub-Inspector o la Sub-Inspectora del Trabajo, o quien
legalmente ejerza sus competencias y atribuciones, con una exposición
sucinta de las circunstancias por las que no se efectuaron las mismas, dando
lugar a una prórroga de treinta (30) días hábiles, para que lleven a cabo las
elecciones de los delegados o delegadas de prevención.
Según el artículo 64 los supuestos para revocar a los delegados o
delegadas de prevención son supuestos taxativos para revocar a los
Delegados o Delegadas de Prevención:
1. La inasistencia injustificada en tres (3) oportunidades seguidas a las
reuniones o demás actividades convocadas por el Comité de
Seguridad y Salud Laboral.
2. La omisión de la presentación de tres (3) informes seguidos al Comité
de Seguridad y Salud Laboral.
3. El incumplimiento de las convocatorias y requerimientos expresos del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en tres
(3) oportunidades seguidas.
En caso de incumplimiento de las convocatorias y requerimientos
expresos del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
éste informará a los trabajadores y las trabajadoras representados por el
Delegado o Delegada de Prevención, a los fines de que éstos decidan si
ejercen su derecho a revocar al Delegado o Delegada de Prevención.
Asimismo, el artículo 65 muestra que transcurrido la mitad del período
para el cual fueron electos los Delegados o Delegadas de Prevención, un
número no menor del veinte por ciento (20%) de los trabajadores y las
trabajadoras de los centros de trabajo, establecimientos, faenas o unidad de
explotación de las diferentes empresas o instituciones públicas o privadas
donde fueron electos, podrán solicitar ante el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, que proceda a realizar un proceso
revocatorio para los Delegados o Delegadas de Prevención que
presuntamente hayan incurrido en alguna de las causales previstas a tal
efecto. El Instituto procederá a organizar y dirigir este proceso, siguiendo los
principios y regulaciones previstas en este Reglamento para la elección de
los Delegados y Delegadas de Prevención.
El artículo 66 establece que el Registro Nacional de Delegados y
Delegadas de Prevención es el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales llevará un Registro Nacional de Delegados y Delegadas
de Prevención de carácter gratuito. Los requisitos, procedimientos,
organización y funcionamiento de este Registro será regulado mediante
providencia del Presidente o la Presidenta del Instituto. El Comité de
Seguridad y Salud Laboral o el patrono o la patrona tienen el deber de
suministrar periódicamente al Registro previsto en este artículo, toda la
información que le sea requerida por el Instituto. El Delegado o Delegada de
Prevención que se inscriba en este Registro tendrá derecho a una constancia
que pruebe dicha condición.

Comité de Seguridad y Salud Laboral


El artículo 46 señala que en todo centro de trabajo, establecimiento o
unidad de explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas
o privadas, debe constituirse un Comité de Seguridad y Salud Laboral,
órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y
periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad
y salud en el trabajo.
El Comité estará conformado por los delegados o delegadas de
prevención, de una parte y por el empleador o empleadora, o sus
representantes en número igual al de los delegados o delegadas de
prevención, de la otra.
El Comité de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar
informes periódicos de sus actividades ante el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
En las reuniones del Comité de Seguridad y Salud Laboral podrán
participar, con voz pero sin voto, los delegados o delegadas sindicales y el
personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. En las
mismas condiciones podrán participar trabajadores o trabajadoras de la
empresa que cuenten con una especial cualificación o información respecto
de concretas cuestiones que se debatan en este órgano y profesionales y
asesores o asesoras en el área de la seguridad y salud en el trabajo, ajenos
a la empresa, siempre que así lo solicite alguna de las representaciones en
el Comité. El registro, constitución, funcionamiento, acreditación y
certificación de los Comités de Seguridad y Salud Laboral se regulará
mediante Reglamento.
Atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral
Según el artículo 47 el Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá
las siguientes atribuciones:
1. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal
efecto, en su seno considerará, antes de su puesta en práctica y en lo
referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los
proyectos en materia de planificación, organización del trabajo e
introducción de nuevas tecnologías, organización y desarrollo de las
actividades de promoción, prevención y control, así como de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y
dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas
destinadas para esos fines, y del proyecto y organización de la
formación en la materia.
2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control
efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la
mejora de los controles existentes o la corrección de las deficiencias
detectadas.
De las facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral
El artículo 48 establece que en el ejercicio de sus funciones, el Comité
de Seguridad y Salud Laboral está facultado para:
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la
consideración del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situación relativa a la prevención de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales y la promoción de la seguridad
y salud, así como la ejecución de los programas de la recreación,
utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y la existencia y
condiciones de la infraestructura de las áreas destinadas para esos
fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro
de trabajo o explotación.
4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
trabajadores y trabajadoras.
5. Conocer cuántos documentos e informes relativos a las condiciones
de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así
como los procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su
caso.
6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los
acuerdos que se logren en su seno en relación a las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
7. Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de
valorar sus causas y proponer las medidas preventivas.
8. Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la
colaboración entre empresas en los supuestos de desarrollo simultáneo de
actividades en un mismo lugar de trabajo, se podrá acordar la realización de
reuniones conjuntas de los Comités de Seguridad y Salud Laboral o, en su
defecto, otras medidas de actuación coordinada.
De la responsabilidad en la constitución del Comité de Seguridad y Salud
Laboral
El artículo 49 señala que la constitución del Comité será
responsabilidad de:
1. Los delegados o delegadas de prevención, las organizaciones
sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en
general.
2. Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar
activamente en su constitución y funcionamiento.
3. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales por
medio de sus funcionarios o funcionarias, y los Inspectores o
Inspectoras y Supervisores o Supervisoras del Trabajo quienes podrán
convocar a las partes a realizar las actuaciones necesarias para su
constitución.
Del Comité de Seguridad y Salud Laboral en las empresas intermediarias,
contratistas y de trabajo temporal
En el artículo 50, los trabajadores y trabajadoras contratados por
empresas de trabajo temporal, mediante intermediarios, o los trabajadores y
trabajadoras de las contratistas, designarán delegados o delegadas de
prevención de acuerdo a lo establecido en el presente Capítulo.
Dependiendo del tamaño de la empresa, establecimiento o explotación, estos
delegados o delegadas podrán incorporarse al Comité de Seguridad y Salud
Laboral existente o conformar uno propio. El Reglamento de la presente Ley
establecerá los mecanismos apropiados a tal efecto.
El artículo 67 establece que la creación del comité de seguridad y
salud laboral, en todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de
explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas o
privadas, debe constituirse un órgano paritario y colegiado de participación,
destinado a la consulta y deliberación, de forma regular y periódica, de las
políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo. El comité estará conformado por los Delegados o Delegadas de
Prevención, de una parte, y por el patrono o patrona, o sus representantes,
en número igual al de los delegados o delegadas de prevención, de la otra,
de conformidad con lo establecido en la siguiente tabla:
CUADRO 2. COMITÉ
Número de trabajadores y Número de delegados y Número de representantes
trabajadoras delegadas de prevención del patrono o patrona
Hasta diez (10) trabajadores Uno (1) Uno (1)
y trabajadoras.
De once (11) hasta Dos (2) Dos (2)
cincuenta (50) trabajadores
y trabajadoras.
De cincuenta y un (51) hasta Tres (3) Tres (3)
doscientos cincuenta (250)
trabajadores y trabajadoras.
De doscientos cincuenta y Cuatro (4) Cuatro (4)
un (251) hasta quinientos
(500) trabajadores y
trabajadoras.
De quinientos y un (501) Cinco (5) Cinco (5)
trabajadores y trabajadoras
en adelante.

Parágrafo Primero: Cuando se elijan los Delegados y Delegadas de


Prevención, deberán elegirse simultáneamente cuáles de ellos o ellas
integrarán el comité de seguridad y salud laboral. Parágrafo Segundo: A los
fines de determinar la cantidad de trabajadores y trabajadoras para calcular
el número de integrantes del Comité de Seguridad y Salud Laboral se deben
incluir cada uno de los trabajadores y trabajadoras que laboren en el centro
de trabajo, establecimiento o unidad de explotación, sin discriminaciones
entre su condición de empleados u obreros o, el tipo de contrato celebrado
con éstos, sea a tiempo determinado, a tiempo indeterminado, para una obra
determinada y aprendices.
Parágrafo Tercero: La constitución de los Comités de Seguridad y
Salud Laboral en las sucursales del patrono o patrona, así como en los
buques, embarcaciones de navegación marítima, fluvial y lacustre, y
aeronaves será regulado mediante las normas técnicas que se dicten al
efecto, previa consulta con los órganos competentes en la materia.
Parágrafo Cuarto: En los polígonos industriales, edificios comerciales
o de oficina, centros comerciales y espacios similares, en los cuales varios
patronos o patronas realicen actividades en un mismo espacio geográfico,
podrá crearse adicionalmente un comité mancomunado de seguridad y salud
laboral, que ejerza las facultades y atribuciones de los comités de seguridad
y salud laboral en los riesgos comunes y coordine las acciones de los
distintos comités. La organización y funcionamiento de los comités
mancomunados se regulará mediante la norma técnica dictada a tal efecto.
Según el artículo 68 en los intermediarios y contratistas, los delegados
y delegadas de prevención decidirán, en representación de los trabajadores y
las trabajadoras, si crean un Comité de Seguridad y Salud Laboral o si se
incorporan al existente en la beneficiaria. Los Delegados y Delegadas de
Prevención deberán adoptar la decisión previa consulta realizada en
asamblea de trabajadores y trabajadoras. La decisión deberá constar en
formato elaborado al efecto por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales y remitirlo dentro de los tres (3) días siguientes a la
misma.
En caso que los trabajadores y las trabajadoras decidan incorporarse
al Comité de Seguridad y Salud Laboral de la beneficiaria, el intermediario o
contratista continúa obligado a cumplir con el resto de la normativa en
materia de seguridad y salud en el trabajo, entre otros, en lo relacionado con
los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como con la ejecución
del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Cuando se trate de un intermediario o contratista que realice
actividades para la beneficiaria en cumplimiento de un contrato a obra
determinada, el Comité de Seguridad y Salud Laboral cesará en sus
funciones cuando culmine la obra. En estos casos, corresponde al
intermediario o contratista notificar la cesación de funciones del Comité al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes a la culminación de la obra. Artículo 69. De
la constitución del Comité de Seguridad y Salud Laboral La constitución del
Comité de Seguridad y Salud Laboral se realizará, por primera y única vez,
mediante un acuerdo formal celebrado en una reunión de los Delegados o
Delegadas de Prevención y los representantes del patrono o patrona.
De este acto se dejará constancia mediante formato elaborado al
efecto por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Para este acuerdo formal de constitución se requiere la presencia de todas
las personas que integran el Comité. Se entenderá que no se ha constituido
el Comité de Seguridad y Salud Laboral si no se ha celebrado este acuerdo
formal o no se ha dejado constancia de ello de conformidad con lo previsto
en este artículo.
Según el artículo 70 el nuevo patrono o patrona podrá designar sus
representantes o ratificar los representantes existentes ante el Comité de
Seguridad y Salud Laboral, no afectando su funcionamiento.
Asimismo el artículo 71 muestra que el patrono o la patrona sólo podrá
designar como sus representantes ante el Comité de Seguridad y Salud
Laboral a las siguientes personas:
1. Empleados y empleadas que actúen como representantes del
patrono o patrona.
2. Los empleados y empleadas de dirección.
3. Los trabajadores y las trabajadoras de confianza, siempre que
participen en la administración del negocio o en la supervisión de
otros trabajadores y trabajadoras.
4. Cualquier otra persona ajena a la empresa, establecimiento,
explotación o faena que represente al patrono o patrona. La
designación de los representantes del patrono o la patrona ante el
Comité de Seguridad y Salud Laboral deberá hacerse por escrito,
al igual que la aceptación de la misma.
Según el artículo 72 el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales llevará un Registro Nacional de Comité de Seguridad y
Salud Laboral. El Comité de Seguridad y Salud Laboral deberá inscribirse
ante este Registro dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su
constitución. La inscripción tendrá una vigencia de dos (2) años renovable.
En el caso de los Comités de Seguridad y Salud Laborales de intermediarios
y contratistas la vigencia será por el tiempo que dure la obra, siempre que no
exceda de los dos (2) años indicados anteriormente. El procedimiento de
inscripción en el Registro se rige por lo previsto en la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el presente
reglamento y las normas técnicas que se dicten al efecto.
Se entenderá que no se ha registrado el Comité de Seguridad y Salud
Laboral cuando no se encuentre debidamente inscrito dentro del plazo
previsto en este artículo.
En el artículo 73 el patrono o patrona una vez constituido el Comité de
Seguridad y Salud Laboral deberá inscribirlo ante el Registro Nacional de
Comité de Seguridad y Salud Laboral, debiendo cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Presentar solicitud en formulario elaborado al efecto por el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
2. Carta suscrita por todas las personas que integran el Comité,
anexando los siguientes documentos en copias fotostáticas,
presentando a la vista los respectivos originales:
a. Número de Identificación Laboral (NIL) del patrono
o patrona.
b. Carta de aceptación de los representantes del
patrono o patrona para integrar el Comité de
Seguridad y Salud Laboral.
c. Formato de acuerdo formal de constitución o de
decisión de incorporación al comité de la beneficiaria,
de ser el caso.
d. d. Estatutos internos del Comité de Seguridad y
Salud Laboral.
3. Presentación de los libros de actas del comité, debidamente
foliados, para ser sellados por el Instituto.
4. Los demás que establezcan las normas técnicas.
En el artículo 74 los patronos y las patronas deben presentar ante el
Registro Nacional de Comité de Seguridad y Salud Laboral cualquier cambio
que se produzca en los requisitos exigidos para su inscripción, dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes a los mismos.
El artículo 75 establece que el Comité de Seguridad y Salud Laboral
se organizará de forma democrática, teniendo todos sus integrantes los
mismos derechos y jerarquía, independientemente de su condición de
trabajadores o trabajadoras, por una parte, y representantes del patrono o
patrona, por la otra. Cada Comité debe aprobar por mayoría de dos tercios
(2/3) de sus integrantes sus estatutos internos, donde se regule su
organización y funcionamiento. La organización y funcionamiento del Comité
se rige por lo dispuesto en la Ley, los reglamentos, las normas técnicas que
se dicten al efecto y sus estatutos internos.
En el artículo 76 se señala que las reuniones del Comité de Seguridad
y Salud Laboral podrán ser ordinarias o extraordinarias. Las reuniones
ordinarias deberán realizarse, por lo menos, una vez al mes. La periodicidad
de las reuniones ordinarias del comité se establecerá por acuerdo entre sus
integrantes. Las reuniones extraordinarias se realizarán a solicitud de los
Delegados y Delegadas de Prevención o de los representantes del patrono o
la patrona. La convocatoria para las reuniones debe ser personal y por
escrito, con tres (3) días de antelación. El quórum para las reuniones del
Comité de Seguridad y Salud Laboral será de dos tercios (2/3) de cada una
de las partes que lo conforman. Sus decisiones deberán adoptarse por
mayoría de dos tercios (2/3) de sus integrantes.
De cada reunión se levantará acta suscrita por las personas que
estuvieron presentes, la cual será transcrita en los libros de actas del comité,
donde conste el lugar, fecha y hora de la reunión, identificación de los
presentes, los temas abordados, las solicitudes presentadas, los acuerdos
adoptados y cualquier otra observación que se juzgue conveniente. Dichos
libros no tendrán tachaduras o enmendaduras y, para que éstas tengan
validez deberá colocarse “VALE LO ENMENDADO” y luego firmarse por los
miembros del Comité de Seguridad y Salud Laboral presentes.
El artículo 77 muestra que el Comité de Seguridad y Salud Laboral
deberá presentar un informe mensual sobre las actividades desarrolladas en
ejercicio de sus atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales. Este informe deberá contener lo
siguiente:
1. Resumen de las reuniones del comité, indicando personas
asistentes, solicitudes presentadas y decisiones adoptadas.
2. Actividades de Evaluación del Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo, así como de los programas de recreación, utilización
del tiempo libre, descanso, turismo social y dotación,
mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas
destinadas para esos fines.
3. Medidas propuestas y acordadas para la mejora de los controles
existentes y, los mecanismos para la evaluación y seguimiento en
la aplicación de estos acuerdos.
4. Denuncias presentadas por los trabajadores y las trabajadoras en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Medidas demandadas por los Delegados o Delegadas de
Prevención y, los mecanismos para la evaluación y seguimiento
en la aplicación de estas medidas.
6. Información escrita recibida de parte del patrono o la patrona en
cuanto a los análisis de riesgos de los puestos de trabajo.
7. Información sobre los trabajadores y las trabajadoras contratados
por intermediarios y contratistas.
8. Las demás que establezca las normas técnicas. Estos informes
deberán presentarse dentro de los primeros cinco (5) días hábiles
de cada mes, mediante formulario elaborado a tal efecto por el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Salvo prueba en contrario, se entenderá como no presentado
aquellos informes que no cumplan con los requisitos exigidos en
este artículo.
El artículo 78 señala que el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales supervisará a los Comités de Seguridad y Salud
Laboral, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas jurídicas en
materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente los referidos a su
organización y funcionamiento. Esta supervisión incluirá visitas e
inspecciones periódicas a los centros de trabajo, establecimientos o
unidades de explotación de las diferentes empresas o de instituciones
públicas o privadas. Cualquier persona podrá denunciar ante el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el incumplimiento de
las normas jurídicas relativas al Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Según el artículo 79 el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, podrá revocar el registro del Comité de Seguridad y
Salud Laboral, cuando:
1. No realicen tres (3) reuniones ordinarias consecutivas, salvo
hecho fortuito o causa de fuerza mayor.
2. No presenten tres (3) informes de actividades ante el Instituto.
3. No presenten oportunamente los informes de actividades ante el
Instituto en tres ocasiones en el transcurso de seis (6) meses.
4. No presenten ante el Registro Nacional de Comités de Seguridad
y Salud Laboral, cualquier cambio que se produzca en los
requisitos exigidos para su inscripción, dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes a los mismos.
5. Incumpla de forma grave y reiterada con el ejercicio de sus
atribuciones y facultades.

Derechos y deberes de los trabajadores y las trabajadoras


Derechos Deberes
Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio 1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con
para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que sujeción a las normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo
garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el en defensa de su propia seguridad y salud sino también con
ejercicio del mismo tendrán derecho a: respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las resguardo de las instalaciones donde labora.
condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de 2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de
sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las funcionamiento los sistemas de control de las condiciones
mismas puedan causar a su salud, así como los medios o medidas inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de
para prevenirlos. acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal
forma periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora
actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia,
trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que considere que los sistemas de control a que se refiere esta
desempeñe, cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios disposición no correspondiesen a las condiciones inseguras que
en los equipos de trabajo. Esta formación debe impartirse, siempre se pretende controlar.
que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera 3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los
de ella, descontar de la jornada laboral. equipos de protección personal de acuerdo a las instrucciones
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones recibidas dando cuenta inmediata al responsable de su
y ambiente de trabajo, en la prevención de los accidentes y suministro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro,
enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador
condiciones de vida y de los programas de recreación, utilización o la trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y
del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y
para su funcionamiento, y en la discusión y adopción de las Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por experiencia, considere que los equipos de protección personal
empresa y establecimiento, en el área de seguridad y salud en el suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra
trabajo. las condiciones inseguras a las que está expuesto.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres 4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento
que, de acuerdo a los avances técnicos y científicos existentes, básico, así como también las instalaciones y comodidades para
puedan ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo
productivo o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas
protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser y en general, de todas las instalaciones de servicio social.
provisto de los implementos y equipos de protección personal 5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e
adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de higiene y demás indicaciones de advertencias que se fijaren en
trabajo y a las labores desempeñadas de acuerdo a lo establecido diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de
en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas. trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a 6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de
interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en trabajo.
su formación y experiencia, tenga motivos razonables para creer 7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le
que existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que impartieren en materia de seguridad y salud en el trabajo.
esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El 8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de
trabajador o trabajadora comunicará al delegado o delegada de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa.
prevención y al supervisor inmediato de la situación planteada. Se 9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la
reanudará la actividad cuando el Comité de Seguridad y Salud existencia de una condición insegura capaz de causar daño a la
Laboral lo determine. En estos casos no se suspenderá la relación salud o la vida, propia o de terceros, a las personas
de trabajo y el empleador o empleadora continuará cancelando el involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su
salario correspondiente y computará el tiempo que dure la inmediato superior, absteniéndose de realizar la tarea hasta
interrupción a la antigüedad del trabajador o de la trabajadora. tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no de su
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el ejecución.
supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el 10. Participar activamente en forma directa o a través de la elección
Comité de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de de representantes, en los Comités de Seguridad y Salud
Prevención, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna Laboral y demás organismos que se crearen con los mismos
respuesta. fines.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y 11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del
Seguridad Laborales cualquier violación a las condiciones y medio tiempo libre, descanso y turismo social.
ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el 12. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras,
empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias capataces, caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en
denunciadas; así como cualquier incumplimiento en los programas general, cuando en forma permanente u ocasional actuasen
para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo como cabeza de grupo, plantilla o línea de producción, vigilar la
social y en la construcción y mantenimiento de infraestructura para observancia de las prácticas de seguridad y salud por el
su desarrollo. personal bajo su dirección.
8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando 13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
éstos realicen su labor inspectora en las empresas, Seguridad Laborales, cualquier violación a las condiciones y
establecimientos o explotaciones. medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o en
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus todo caso en que el empleador o empleadora no corrija
tareas por razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral. oportunamente las deficiencias denunciadas.
10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, 14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas
y al completo acceso a la información contenida en los mismos, así que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Régimen
como a la confidencialidad de sus resultados frente a terceros. Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales 15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o
casos, éstos sólo podrán comunicarse previa autorización del supervisores inmediatos a fin de cumplir con las normativas de
trabajador o de la trabajadora, debidamente informados; limitado prevención y condiciones de seguridad manteniendo la armonía
dicho conocimiento al personal médico y a las autoridades y respeto en el trabajo.
sanitarias correspondientes.
12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la
defensa del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el
trabajo.
14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por
haber hecho uso de los derechos consagrados en esta Ley y
demás normas que regulen la materia.
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan
acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre
acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones
contempladas en esta Ley.
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado
por la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las
cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los
retardos en el pago de las cotizaciones que debe efectuar el
empleador o la empleadora y de los cuales el trabajador o la
trabajadora tenga conocimiento.

Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras


Derechos Deberes
Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a: Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras,
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y
normas de higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en
prevención y participar en los programas para la recreación, el trabajo, así como programas de recreación, utilización del tiempo
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo
su calidad de vida, salud y productividad. en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados
2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud internacionales suscritos por la República, en las disposiciones
Laboral. legales y reglamentarias que se establecieren, así como en los
3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A
regionales, locales, por rama de actividad, empresa y tales efectos deberán:
establecimiento en el área de seguridad y salud en el trabajo. 1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances
4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral tecnológicos que permitan su ejecución en condiciones
de su centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores y
y Seguridad Laborales y demás órganos competentes. trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su
5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades dignidad como personas humanas.
tendentes a mejorar la calidad de la prestación de los servicios del 2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. organizaciones, y al Comité de Seguridad y Salud Laboral,
6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en
seguridad, bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la
libre, descanso y turismo social, por parte de los organismos totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones
competentes. importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener trabajo.
en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control 3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los
de las condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o principios de la prevención de las condiciones inseguras o
puesto de trabajo. insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto de
correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la
protección personal suministrados para preservar la salud. salud y la seguridad, la prevención de accidentes y
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las enfermedades profesionales así como también en lo que se
instalaciones de saneamiento básico, así como también las refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y
instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del protección.
tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, 4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al
actividades culturales, deportivas y en general, de todas las Comité de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones
instalaciones del centro de trabajo. inseguras a las que están expuestos los primeros, por la acción
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de de agentes físicos, químicos, biológicos, meteorológicos o a
los avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan causar
diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el
en materia de salud, higiene y seguridad. Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las 5. Abstenerse de realizar, por sí o por sus representantes, toda
amonestaciones a los trabajadores y trabajadoras que incumplan conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto
con los deberes establecidos en el artículo 54 de la presente Ley. que perjudique psicológica o moralmente a los trabajadores y
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes trabajadoras, prevenir toda situación de acoso por medio de la
ante los organismos competentes. degradación de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia
13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los física o psicológica, aislamiento o por no proveer una ocupación
reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus
trabajadoras en caso de prestaciones diarias por discapacidad capacidades y antecedentes y evitar la aplicación de sanciones
temporal. no claramente justificadas o desproporcionadas y una
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban sistemática e injustificada crítica contra el trabajador o la
oportunamente las prestaciones de atención médica garantizadas trabajadora, o su labor.
en el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por 6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y
el Sistema Público Nacional de Salud. Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y
15. Lograr que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Recreación de los Trabajadores de los programas desarrollados
Trabajo se subrogue a las obligaciones derivadas de la para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
responsabilidad objetiva del empleador o de la empleadora ante la turismo social, del estado de la infraestructura para la ejecución
ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional cuando no de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y
hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la productividad, así como las dificultades en la incorporación y
empleadora. participación activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las 7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y
categorías de riesgo establecidas en la clasificación de las trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
empresas a los efectos de las cotizaciones al Régimen Prestacional de la empresa, las políticas y compromisos y los reglamentos
de Seguridad y Salud en el Trabajo. internos relacionados con la materia así como planificar y
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social organizar la producción de acuerdo a esos programas, políticas,
irregularidades relativas al registro y otorgamiento de las compromisos y reglamentos.
prestaciones del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el 8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de
Trabajo. acoso sexual y establecer una política destinada a erradicar el
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y mismo de los lugares de trabajo.
oportuna respuesta por cualquier violación a las normativas legales 9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a
y reglamentarias vigentes sobre condiciones y medio ambiente de obtener trabajo o contra los trabajadores y trabajadoras y,
trabajo, ambiente general, condiciones para la recreación, dentro de los requerimientos de la actividad productiva, respetar
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, que afecte el la libertad de conciencia y expresión de los trabajadores y
ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las empresas trabajadoras.
aledañas o de los organismos públicos o privados. 10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los
realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e
funcionamiento del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en informaciones referidos a su persona.
el Trabajo. 11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que Laborales, con carácter obligatorio, las enfermedades
puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras
presente Ley. condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito
laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un
registro de los mismos.
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención,
seguridad y salud laborales, así como de recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a los
criterios establecidos por los sistemas de información del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean
consideradas por el Reglamento como susceptibles de
controles especiales por los daños que pudiera causar a los
trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por escrito
al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales las condiciones inseguras y las medidas
desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios que
éste establezca.
14. Documentar las políticas y principios adoptados en materia de
seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido
en la presente Ley y en la normativa que lo desarrolle.
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo previstos en esta Ley

Accidente de trabajo
El artículo 69 establece que accidente de trabajo, es todo suceso que
produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal,
permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una
acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por
el hecho o con ocasión del trabajo. Serán igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de
la exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos,
psicosociales, condiciones metereológicas sobrevenidos en las
mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de
naturaleza análoga, cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto
hacia y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el
recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro
recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la
trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el
recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión
del desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así
como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten
funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran los
requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el
numeral anterior.

Enfermedad ocupacional
Según el artículo 70 se entiende por enfermedad ocupacional, los
estados patológicos contraídos o agravados con ocasión del trabajo o
exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos
y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes
químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se
manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos
incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las
normas técnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se añadieren en
revisiones periódicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia
de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con
competencia en materia de salud.

Declaración de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales


En el artículo 73 se señala que el empleador o empleadora debe
informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma inmediata ante el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Comité de
Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato.
La declaración formal de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales deberá realizarse dentro de las veinticuatro
(24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnóstico de la
enfermedad. El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las
enfermedades ocupacionales será regulado mediante las normas técnicas de
la presente Ley.
Asimismo el Reglamento de la LOPCYMAT establece lo siguiente en
cuanto a la declaración de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales:
Según el artículo 83 el patrono, patrona, cooperativa u otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, debe informar
y notificar la ocurrencia de los accidentes de trabajo de forma inmediata ante
el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el comité
de seguridad y salud laboral y el sindicato. La notificación al Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales deberá realizarse
dentro de los sesenta (60) minutos siguientes a la ocurrencia del accidente y,
la del comité de seguridad y salud laboral y el sindicato deberá realizarse
dentro de las doce (12) horas siguientes. La notificación al Instituto podrá ser
escrita o, realizarse a través de su portal Web, vía telefónica o fax.
Esta notificación debe cumplir los siguientes requisitos:
1. Identificación y dirección del patrono o patrona.
2. Identificación, dirección, número telefónico de quien suministra la
información, indicando el carácter con que actúa.
3. Identificación del trabajador o trabajadora víctima del accidente.
4. Lugar, dirección, hora y fecha del accidente de trabajo.
5. Descripción sucinta de los hechos.
6. Los demás que establezcan las normas técnicas. Se entenderá
como no realizada la notificación que no cumpla con los requisitos previstos
en este artículo.
En el artículo 84 se establece adicionalmente a lo previsto en el
artículo anterior, el patrono, patrona, cooperativa u otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicios, debe realizar la
declaración formal de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales por ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato,
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente
o del diagnóstico de la enfermedad.
A tal efecto, deberán efectuar la declaración en los formatos
elaborados por el Instituto. Se entenderá como no realizada la declaración
formal que no cumpla con los requisitos previstos en el formato.
Según el artículo 85 también podrán notificar al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia de un accidente o
una enfermedad ocupacional, el propio trabajador o la trabajadora, sus
familiares, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, el Delegado o Delegada
de Prevención, cualquier otro trabajador o la 42 trabajadora, o el sindicato.
De acuerdo al formulario elaborado a tal efecto por el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales. El Instituto también podrá iniciar
de oficio la investigación de los mismos.
En el artículo 86 se establece que en caso de suspensión de la
relación de trabajo a consecuencias de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional, el tiempo que dure la discapacidad temporal se
computará para el cálculo de la prestación de antigüedad.
A continuación se muestra un formato de la declaración de accidentes
de trabajo según el INPSASEL:
Exámenes de salud de los trabajadores y las trabajadoras
Según el artículo 27 los trabajadores y las trabajadoras tienen derecho
a obtener de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo toda la
información sobre su salud, que se encuentre a disposición del patrono,
patrona y especialmente, la relativa a los exámenes de salud que les sean
realizados, cuyo resultado debe comunicárseles dentro de las veinticuatro
(24) horas siguientes a su obtención.
Asimismo, los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a la
confidencialidad de los resultados frente a terceros, los cuales sólo podrán
comunicarse a éstos, previa autorización del trabajador o la trabajadora;
salvo aquella que sea requerida por los Delegados y Delegadas de
Prevención, las autoridades judiciales y de salud, y por los funcionarios y
funcionarias de inspección del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, en cuyos
casos la información requerida deberá entregarse de forma inmediata. Se
consideran exámenes de salud periódicos, entre otros, el examen
preempleo, prevacacional, postvacacional, de egreso y aquellos pertinentes
a la exposición de los factores de riesgos.

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo


Según el artículo 22 los patronos, patronas, cooperativas y otras
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios,
deberán organizar los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo propios
cuando concurra alguno de los siguientes supuestos: 1. Cuando cuenten con
más de doscientos cincuenta (250) trabajadores y trabajadoras o, asociados
o asociadas, según el caso. 2. Cuando cuenten entre cincuenta (50) y
doscientos cincuenta (250) trabajadores y trabajadoras o, asociados o
asociadas, según el caso, y, desarrollen alguna de las actividades
económicas indicadas en las normas técnicas que se dicten al efecto.
Parágrafo Primero: Las normas técnicas establecerán el número, título
de educación superior, requisitos exigidos y funciones de las personas que
deben conformar los Servicios propios o mancomunados de Seguridad y
Salud en el Trabajo, así como los instrumentos, equipos y medios necesarios
para realizar sus funciones. Asimismo, deberán establecer diferencias en la
organización de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo en función
de las actividades económicas y riesgos específicos de los centros de
trabajos, establecimientos, faenas o unidades de explotación de las
diferentes empresas e instituciones públicas o privadas.
Parágrafo Segundo: Se entenderá que los patronos, patronas,
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o
de servicios, que no cumplan con lo establecido en este artículo o las normas
técnicas correspondientes, no han organizado los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Registro Nacional de Empresas, Establecimientos, Instituciones y


Profesionales
Según el artículo 37 el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales llevará un Registro Nacional de Empresas,
Establecimientos, Instituciones y Profesionales en el Área de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Sólo las empresas, establecimientos, instituciones y
profesionales debidamente inscritos en este Registro Nacional podrán ejercer
actividades en materia de seguridad y salud en el trabajo, so pena de incurrir
en las infracciones previstas en el artículo 121 de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
La inscripción en el Registro Nacional de Empresas, Establecimientos,
Instituciones y Profesionales en el Área de Seguridad y Salud en el Trabajo
tendrá una vigencia de tres (3) años renovable. El procedimiento de
inscripción en el Registro se rige por lo previsto en la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, los reglamentos y las
normas técnicas que se dicten al efecto.

Política y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo


Según el artículo 80 toda empresa, establecimiento, explotación,
faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicios, deberán diseñar una política y elaborar e
implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y
adecuado a sus procesos, de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, este
Reglamento y las normas técnicas que se dicten al efecto. Artículo 81.
Elaboración de la Política y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo El
Proyecto de Política y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá
ser elaborado por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
participación y consulta previa al Comité de Seguridad y Salud Laboral.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo presentará el proyecto
a consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral para su aprobación
o negativa. Esta negativa deberá ser motivada, indicando aquellos aspectos
que deben ser modificados. En caso de ser aprobado, el patrono, patrona,
cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o
de servicios, y el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo deberán
presentarlo a consideración del Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales para su aprobación o negativa. Esta negativa deberá
ser motivada, indicando aquellos aspectos que deben ser modificados.
Asimismo, el artículo 82 establece que el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías en
materia de promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y salud en el
trabajo. Este programa debe contener:
1. Descripción del proceso de trabajo (producción o servicios).
2. Identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos
existentes.
3. Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y
procesos peligrosos, los cuales deben incluir como mínimo:
a. Información y capacitación permanente a los
trabajadores, las trabajadoras, los asociados y las
asociadas.
b. Procesos de inspección y evaluación en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
c. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y
procesos peligrosos.
d. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los
trabajadores y las trabajadoras.
e. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y
saludable.
f. Dotación de equipos de protección personal y colectiva.
g. Atención preventiva en salud ocupacional.
h. Planes de contingencia y atención de emergencias.
i. Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.
j. Recursos económicos precisos para la consecución de
los objetivos propuestos.
k. Las demás que establezcan las normas técnicas.
4. Identificación del patrono o patrona y compromiso de hacer
cumplir los planes establecidos.

Responsabilidades y sanciones
Según el artículo 116 el incumplimiento de los empleadores o
empleadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo dará lugar a
responsabilidades administrativas, así como, en su caso, a
responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento.
Responsabilidades Sanciones
Infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo Sanciones administrativas impuestas por la Tesorería de la Seguridad
El artículo 117 señala que son infracciones administrativas en materia Social
de seguridad y salud en el trabajo, las acciones u omisiones de los El artículo 128 señala que el empleador o la empleadora que haya
empleadores o empleadoras que incumplan las normas legales y infringido las disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento, en
reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral sujetas a su los aspectos relativos a las cotizaciones, afiliación, registro y todas
responsabilidad. aquellas vinculadas a las prestaciones establecidas por el Régimen
Infracciones leves Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, será sancionado con
En el artículo 118 se establece que sin perjuicio de las multas de hasta cien unidades tributarias (100 U.T.) por cada trabajador o
responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se trabajadora no afiliado, afiliado a destiempo, o declaración inexacta de la
sancionará al empleador o empleadora con multas de hasta veinticinco información, de acuerdo a la gravedad de la infracción, sin perjuicio de la
unidades tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: responsabilidad civil, administrativa y penal que le corresponda por los
1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de información daños y perjuicios causados a sus trabajadores o trabajadoras.
o realización de mejoras de los niveles de protección de la seguridad y El empleador o empleadora incurso en los supuestos anteriores,
la salud de los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados deberá cancelar las cotizaciones no efectuadas y los intereses moratorios
o delegadas de prevención o Comité de Seguridad y Salud Laboral, de que correspondan, calculados éstos según el promedio de la tasa activa
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. de los seis (6) principales bancos universales del país, sin perjuicio de las
2. No garantice todos los elementos del saneamiento básico en los sanciones a las que haya lugar.
puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o Responsabilidad del empleador o de la empleadora
faenas, y en las áreas adyacentes a los mismos, de conformidad con En el artículo 129 se establece que con independencia de las
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. prestaciones a cargo de la Seguridad Social, en caso de ocurrencia de un
3. No lleve un registro de las características fundamentales de los accidente o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violación
proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por
los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas parte del empleador o de la empleadora, éste deberá pagar al trabajador o
técnicas. trabajadora, o a sus derechohabientes una indemnización en los términos
4. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y establecidos en esta Ley, y por daño material y daño moral de
al Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las conformidad con lo establecido en el Código Civil. Todo ello, sin perjuicio
medidas que prevean cambios en la organización del trabajo que de las responsabilidades establecidas en el Código Penal.
puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y Indemnizaciones a los trabajadores y trabajadoras
trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio El artículo 130 señala que en caso de ocurrencia de un accidente de
ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las trabajo o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violación de
normas técnicas. la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte
5. Elabore sin la participación de los trabajadores y las trabajadoras, el del empleador o de la empleadora, éste estará obligado al pago de una
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las indemnización al trabajador, trabajadora o derechohabientes, de acuerdo
políticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la a la gravedad de la falta y de la lesión, equivalentes a:
materia, así como cuando planifique y organice la producción de 1. El salario correspondiente a no menos de cinco (5) años ni más de
acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y reglamentos, de ocho (8) años, contados por días continuos, en caso de muerte del
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. trabajador o de la trabajadora.
Infracciones graves 2. El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) años ni más de
En el artículo 119 se establece que sin perjuicio de las siete (7) años, contados por días continuos, en caso de discapacidad
responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laboral.
sancionará al empleador o empleadora con multas de veintiséis (26) a 3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) años ni más de seis
setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto (6) años, contados por días continuos, en caso de discapacidad total
cuando: permanente para el trabajo habitual.
1. No cree o mantenga actualizado un sistema de información de 4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) años ni más de
prevención, seguridad y salud laborales en correspondencia con el cinco (5) años, contados por días continuos, en caso de discapacidad
Sistema de Información de la Seguridad Social, de conformidad con parcial permanente mayor del veinticinco por ciento (25%) de su
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. capacidad física o intelectual para la profesión u oficio habitual.
2. No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevención, Salud y 5. El salario correspondiente a no menos de un (1) año ni más de cuatro
Seguridad Laborales, informe de las medidas apropiadas para prevenir (4) años, contados por días continuos, en caso de discapacidad
los accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el centro de trabajo, de parcial permanente de hasta el veinticinco por ciento (25%) de su
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. capacidad física o intelectual para la profesión u oficio habitual.
3. No evalúe y determine las condiciones de las nuevas instalaciones 6. El doble del salario correspondiente a los días de reposo en caso de
antes dar inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su discapacidad temporal.
Reglamento o las normas técnicas. Sanciones penales por muerte o lesión
4. No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de del trabajador o de la trabajadora
prevención para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta El artículo 131 señala que en caso de muerte de un trabajador o
Ley, su Reglamento o las normas técnicas. trabajadora como consecuencia de violaciones graves o muy graves de la
5. No diseñe o implemente una política de Seguridad y Salud en el normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador
Trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas o empleadora o sus representantes, serán sancionados con pena de
técnicas. prisión de ocho (8) a diez (10) años.
Infracciones muy graves Cuando el empleador o empleadora o sus representantes, actuando
En el artículo 120 se establece que sin perjuicio de las en las mismas circunstancias haya ocasionado al trabajador o trabajadora:
responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se 1. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad
sancionará al empleador o empleadora con multas de setenta y seis (76) a del trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales
cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: de la vida diaria, la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de
1. No organice, registre o acredite un Servicio de Seguridad y Salud en el prisión.
Trabajo propio o mancomunado, de conformidad con lo establecido en 2. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la
esta Ley y su Reglamento. pena será de cinco (5) a ocho (8) años de prisión.
2. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones remunerado 3. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena
por parte de los trabajadores y trabajadoras, de conformidad con la ley. será de cuatro (4) a siete (7) años de prisión.
3. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria, de 4. La discapacidad parcial permanente, la pena será de dos (2) a cuatro
conformidad con la ley. años de prisión.
4. Infrinja las normas relativas a la duración máxima de la jornada de 5. La discapacidad temporal, la pena será de dos meses a dos años de
trabajo y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los días prisión.
hábiles. 6. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del
5. No informe de la ocurrencia de los accidentes de trabajo, de forma trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de
inmediata al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad la vida diaria, la pena será de dos (2) a cuatro (4) años de prisión.
Laborales, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de De las responsabilidades civiles y penales
conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las El artículo 132 establece que con la intervención de oficio del
normas técnicas. representante del Ministerio Público, se ejercerá la acción penal en los
delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relación laboral, abriéndose
el procedimiento en vía jurisdiccional. El agraviado o agraviada, o en caso
de su muerte, el cónyuge, sobreviviente, la pareja estable de hecho,
ascendientes y descendientes en orden de suceder, están legitimados
para ejercer la demanda civil para la reparación de los daños y la
indemnización por perjuicios causados.
Formalidades ante el INPSASEL
Es un sistema automatizado que permitirá a "EL USUARIO" realizar
declaraciones y registros en línea, de acuerdo a lo establecido en la ley
Orgánica de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su reglamento
ante "EL INPSASEL" por medio del uso de Internet. "EL USUARIO" deberá
solicitar el registro mediante la página web de la
Institución: http://www.inpsasel.gob.ve, accediendo en el vínculo "Registro de
Usuarios".
El sistema le solicitará información del Registro de Información Fiscal
de la empresa, datos relevantes sobre los centros de trabajo principales y/o
sucursales, del Presidente, Gerente o Director y del Representante Legal de
la empresa mediante formulario de registro, a fin de optimizar la base de
datos actual del Inpsasel, por medio de la presentación y verificación de
recaudos exigidos en las Direcciones Regionales de Salud de los
Trabajadores, que demuestren la legitimidad de toda la información
solicitada. De comprobarse la legitimidad de la información solicitada el
Inpsasel le otorgará un "Código de Identificación Inpsasel" con el cual
quedará "Activada" la empresa, centro de trabajo o sucursal para acceder a
las Declaraciones y Registros en línea, así como la Declaración en Línea de
Accidentes de Trabajo.

Anexo exigido por el INPSASEL


NOTIFICACIÓN AL INSPECTOR O INSPECTORA DEL TRABAJO DE LA
VOLUNTAD DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS DE
ELEGIR A LOS DELEGADOS Y A LAS DELEGADAS DE PREVENCIÓN
Fecha: ______________
Ciudadano(a): ______________________________
Nosotros, los(as) trabajadores(as), en cumplimiento a lo señalado en
el artículo 41 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (Lopcymat) y del artículo 58 de su Reglamento Parcial,
nos dirigimos a Usted con el objeto de manifestarle nuestra voluntad de
elegir a los Delegados y/o Delegadas de Prevención correspondientes a la
entidad de trabajo: ____________________________________cuya
dirección es: ______________________________________específicamente
los correspondientes al centro de trabajo ____________________________
ubicado en:____________________________. Notificación que se hace
para efectos del artículo 59 del Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (RLopcymat). A
continuación firman los(as) trabajadores(as) solicitantes.

Ejemplos de entidades sancionadas


Caso Central Azucarero Trujillo
El ejecutivo nacional, conjuntamente con las empresas Valores Roa y
Central Azucarero Trujillo, llegaron a un acuerdo amigable de expropiación
de los bienes de la central el pasado 15 de septiembre, tras la negativa de la
azucarera a recibir la sanción de dos millardos de bolívares que le fue
impuesta el 08 de agosto de 2006. Las infracciones cometidas a las leyes de
la República Bolivariana de Venezuela, son las siguientes:
Artículo 56 numeral 7 Elaborar, con la participación de los trabajadores
y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa, las políticas y compromisos y los reglamentos internos
relacionados con la materia así como planificar y organizar la producción de
acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y reglamentos.
Artículo 56 numeral 3 Informar por escrito a los trabajadores y
trabajadoras y al Comité de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones
inseguras a las que están expuestos los primeros, por la acción de agentes
físicos, químicos, biológicos, meteorológicos o a condiciones disergonómicas
o psicosociales que puedan causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios
establecidos por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
Artículo 53 numeral 2 Recibir formación teórica y práctica, suficiente,
adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones inherentes
a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y aprovechamiento del
descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan
cambios en las funciones que desempeñe, cuando se introduzcan nuevas
tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta formación debe
impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si
ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.

Estadística de accidentes y enfermedades laborales en Latinoamérica,


Venezuela y el estado Trujillo
Según El Semanario periódico del estado de México señala que en el
mundo cada año ocurren 330 millones de accidentes laborales, al igual que
se diagnostican 160 millones de enfermedades por causa del trabajo, incluso
se registran más de dos millones de muertes por este mismo motivo. Un dato
que también preocupa es que el 90% de éstos suceden en América Latina,
sentenció la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Durante el año
2016, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) registró 434.600
accidentes, así como 4.853 enfermedades de trabajo, que ocasionaron 1.534
fallecimientos. En esos mismos doce meses, la entidad otorgó 18.569
incapacidades permanentes. Esta realidad significó un subsidio de más de
14 millones de dólares por los percances, con un costo que se aproxima a
los 3.000 millones de pesos.
De acuerdo a las proyecciones de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), cada año en Venezuela más de 30 mil trabajadores quedarían
incapacitados o muertos a causa de accidentes laborales. Esta cifra
representa cerca del 10 por ciento de los 360 mil accidentes laborales que se
proyectan para el país este año, según las proyecciones anuales y de los
sub-registros que se estiman como resultado de los accidentes laborales,
aun cuando muchos de estos no son oficialmente reportados.
Estos accidentes no sólo ocasionan gran pérdida a las familias y
efectos negativos en el entorno laboral, sino que para el país podría alcanzar
una disminución del 4% del PIB actual, a causa de las sanciones, los costos
médicos y los efectos productivos sobre las empresas.
Según Fuentes de INPSASEL en el año 2009 fueron reportados
52.695 accidentes laborales, en el 2010: 53.659; en el 2011 fueron 59.114
accidentes laborales y en el 2012 reportaron 60.179 Accidentes
ocupacionales, estos son los accidentes laborales reportados al INPSASEL,
imaginemos la gran cantidad que quedan sin reportes ni informes.
La indiferencia de muchos entes y autoridades de instituciones y
empresas actualmente engrosan las estadísticas de accidentabilidad, así lo
demuestran distintos hechos trágicos, coloquialmente hablando a esta altura
del juego es preocupante el aumento vertiginoso de los accidentes de trabajo
y enfermedades ocupacionales, algunos eventos y episodios a nivel nacional
y regional a continuación se cita;
1) Explosión PDVSA CATIA LA MAR, fecha: 21 de May0 2015
2) Accidente Ambiental: Derrame de 60 mil barriles de
combustibles caídos en el Río Guarapiche en fecha 04 de
Febrero 2012
En recientes accidentes laborales con registros de trabajadores
muertos se menciona: En el muelle de Palua COPAL, el 24/03/2015 el
trabajador Reine Rafael Campos Salas, muere por caída desde otro nivel,
equipo involucrado, Apilador 15 metros. El 13 de mayo 2015 en el misma
empresa muere Luis José Patris, caída desde otro nivel, equipo Apilador 15
metros. En esta empresa COPAL que realiza trabajo para Ferrominera
Orinoco no hay inspectores de seguridad.
En la empresa Carburo del Caroní el 9 de enero de 2015 Argenis
Córdova Gómez, fallece aplastado por unas compuertas de una mezcladora
industrial. En la Construcción del Centro Comercial Calle Páez en San Félix,
el 15 de octubre de 2014 muere Marcos Hernández González, electrocutado
por descarga eléctrica y caída de otro nivel 8 metros. En otro accidente
laboral de tránsito, empresa CVG-VENALUM, autobús marca YOTONG R-
08, en la Zona Industrial Los Pinos, el 12 de julio 2015 resultan heridos 11
trabajadores Golpeado por; Mal estado de las arterias viales, Exceso de
Velocidad y Falta de mantenimiento de las Unidades.