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2017
Manejo Responsable de Aceites Lubricantes Usados
PRIMERO: CONSIDERANDO
● Ley 20.416 que Fija Normas Especiales para las Empresas de Menor Tamaño y
que, entre otras disposiciones, en su Artículo Décimo fijó la Ley de Los Acuerdos
de Producción Limpia, correspondiéndole al Consejo Nacional de Producción
Limpia realizar las actividades de coordinación entre los órganos de la
Administración del Estado y las empresas o entidades del sector privado que
correspondan.
● Ley 6.640 que Aprueba el Texto Refundido de la Ley Nº 6.334, que creó las
Corporaciones de Reconstrucción y Auxilio y de Fomento a la Producción.
● Decreto Ley N° 2.224 de 1978 del Ministerio de Minería, que crea el Ministerio de
Energía y la Comisión Nacional de Energía.
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● DFL N° 329 de 1979, Aprueba Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas.
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Para el caso de los aceites lubricantes, el año 2015, el país presentó una oferta estimada
de 170.600 m3, calculada a partir de los registros de importaciones y exportaciones de 9
códigos arancelarios; y de información generada en el Diagnóstico Sectorial sobre cuya
base se elaboró el presente acuerdo.
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Según la Guía Técnica para aceites usados del sector transporte (CONAMA-GTZ, 2010), la densidad del
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aceite es de 0,878 gr/cm
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Es por lo anterior que el CELA, a través del diseño de un Sistema de Gestión Colectivo y
mediante el presente Acuerdo de Producción Limpia, desarrollará e implementará
acciones para adaptarse al cumplimiento de la nueva normativa aplicable, mejorando la
gestión actual de los aceites lubricantes usados.
Las metas y acciones convenidas en el presente acto tienen como base el cumplimiento
de la normativa ambiental y sanitaria relativa al manejo de residuos peligrosos, y las
normas chilenas oficiales de Acuerdos de Producción Limpia. Estas son:
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CUARTO: DEFINICIONES
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Residuo peligroso: Residuo que presenta riegos para la salud pública y/o efectos
adversos al medio ambiente, ya sea directamente o a su manejo actual o previsto
como consecuencia de presentar alguna característica de toxicidad, Reactividad,
inflamabilidad o corrosividad.
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SEXTO: OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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Indicador de desempeño: Documento en que conste el diseño del Plan de Gestión para
los aceites lubricantes usados.
Plazo: Mes 5.
Acción 1.2: En caso que sea necesario contar con un lugar de almacenamiento de los
aceites lubricantes usados (derivado del punto 8 de la acción 1.1), las empresas
importadoras y/o productoras velarán para que cumpla con las condiciones mínimas
especificadas en el Anexo N°1, sin perjuicio de contar con la respectiva autorización
sanitaria cuando corresponda.
Plazo: Mes 7
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Acción 1.3: Las empresas importadoras y/o productoras gestionarán la recolección de los
aceites lubricantes usados en cada punto de generación, con la frecuencia establecida en
el plan de gestión diseñado en la acción 1.1, y las transportarán a un destinatario
autorizado.
Acción 2.1: Las empresas importadoras y/o productoras generarán información anual
respecto de la cantidad de aceites lubricantes comercializados (en toneladas), y los
principales canales de distribución utilizados, a través del “Formulario REP tipo para
Aceites Lubricantes del Ministerio de Medio Ambiente” presente en el Anexo N°2.
Acción 2.2: Las empresas importadoras y/o productoras, generarán información mensual
respecto a la cantidad de aceites lubricantes usados (en toneladas), recolectados por
región o punto de recepción, almacenadas, transportadas y entregadas a la(s) empresa(s)
destinatario(s) de residuos peligrosos, especificando cuántas están siendo declaradas en
el Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos, SIDREP, además de
otros aspectos que se consideren relevantes como insumo para el futuro DS. Para lo
anterior, se utilizará el formulario del Anexo N°2.
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Acción 2.3: El Servicio Nacional de Aduanas informará al Ministerio del Medio Ambiente
la importación y exportación de aceites lubricantes (en toneladas), para dimensionar el
alcance del Sistema de Gestión. Esta información solo podrá ser utilizada para los fines
del APL.
Plazo: Mes 3, 6, 9 y 12
Plazo: Mes 12 y 24
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Acción 3.1: Las empresas importadoras y/o productoras realizarán una evaluación del
estado del mercado de valorización energética y regeneración de aceites lubricantes
usados. Esta evaluación tendrá por objeto promover nuevas alternativas, considerando la
jerarquía de las acciones adecuadas para el manejo de residuos (prevención, preparación
para la reutilización, reciclaje, valorización energética y eliminación) y la realidad de las
distintas regiones del país.
Plazo: Mes 4
Plazo: Mes 6
Plazo: Mes 9
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Acción 3.2: El Ministerio de Energía convocará a los Ministerios de Salud y del Medio
Ambiente, a la Superintendencia de Electricidad y Combustible, a la Agencia de
Sustentabilidad y Cambio Climático y a las empresas importadoras y/o productoras de
aceites lubricantes, para la constitución de una mesa de trabajo cuyo objetivo será definir
las especificaciones técnicas del combustible alternativo líquido a partir de aceite
lubricante usado y hacer un levantamiento de los cambios normativos necesarios.
Plazo: Mes 4
Plazo: Mes 5
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Ésta fase de seguimiento y control será monitoreada por el Comité Coordinador del
Acuerdo, conforme a la NCh2797.Of2009.
El CELA deberá remitir los resultados de las auditorías finales dos meses después de
alcanzado el plazo de duración del Acuerdo, es decir, en el mes veintiséis (26), contado
desde el término del periodo de adhesión del APL.
Cumplimiento promedio por acción y por meta del plan de gestión, del sistema de
gestión colectivo.
Contener observaciones específicas y objetivas relacionadas con el proceso de
auditoría.
Información relativa a los costos y beneficios de la implementación del Acuerdo
que entreguen las empresas.
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Finalizada la auditoría final de cumplimiento del Acuerdo, se emite un informe que señala
el porcentaje de cumplimiento final alcanzado las empresas que conforman el CELA. En
caso de obtener un 100% las empresas pueden acceder al otorgamiento del Certificado
de Cumplimiento del APL.
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que permitan cuantificar el grado de mejoramiento del sector obtenido con el APL una vez
que éste haya finalizado, sobre la base de la información que entreguen al respecto los
auditores acreditados, las empresas y los Órganos de la Administración del Estado,
informe que debe ser remitido a la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático.
Una vez certificadas las empresas del respectivo Acuerdo de Producción Limpia, éste
tendrá una duración de tres años, no obstante que se deberán realizar supervisiones y re-
evaluaciones anuales según se establece en NCh2807.Of 2009 mediante auditorías con
personal propio o contratado para tal efecto.
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Las empresas y los organismos públicos que suscriben el presente APL se obligan a
mantener la confidencialidad y reserva sobre la información comercialmente sensible o
estratégica de que tomen conocimiento o proporcionen las empresas para el cumplimiento
del APL o que se genere con motivo de su implementación; la que deberá ser utilizada
únicamente para el cumplimiento de las obligaciones y fines establecidos en el presente
APL. Para estos efectos, las empresas deberán señalar expresamente qué parte de la
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Está conformado por representantes de todas las instituciones firmantes del APL, quienes
son designados mediante un oficio o carta firmada por el representante legal de la
institución.
1. Difusión y promoción
Las instalaciones suscriptoras que hayan cumplido con los compromisos establecidos y
hayan sido certificadas, podrán utilizar el Acuerdo como un mecanismo de promoción
comercial de sus productos y servicios.
Las instituciones promotoras del Acuerdo, podrán proponer, consensuar y llevar a cabo
otras actividades e iniciativas.
2. Acceso a financiamiento
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CORFO
En especial para este Acuerdo, CORFO, pone a disposición los instrumentos que se
encuentren vigentes al momento de ser requeridos.
Apoyar, en el marco del presupuesto y normativa vigente, con los recursos para el
cumplimiento de los compromisos emanados del presente acuerdo. Ello considera el
instrumento Fondo de Promoción de Producción Limpia, que tiene como objetivo apoyar
a las empresas, a través de las asociaciones gremiales, en diversas actividades ligadas a
la producción limpia y a los APL, como en la implementación, evaluación, formación de
conocimientos y competencias, misiones público-privadas y difusión de resultados.
Estas actividades corresponden a las acciones mínimas a realizar dentro del marco del
Acuerdo. Las instituciones promotoras del Acuerdo, podrán proponer, consensuar y llevar
a cabo otras actividades e iniciativas, durante la ejecución del acuerdo.
DUODÉCIMO: SANCIONES
Las sanciones por incumplimiento de los contenidos del Acuerdo que se procede a
detallar son complementarias entre ellas, y consisten en:
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DÉCIMOCUARTO: PLAZO
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DÉCIMOQUINTO: PERSONERIAS
CRISTIAN GUTIÉRREZ PANGUI, Subsecretario del Medio Ambiente, según consta del
Decreto Nº 11 de 2017, del Ministerio del Medio Ambiente, en relación con el Decreto N°
4, de 1 de octubre de 2010 del mismo Ministerio; JAIME BURROWS OYARZÚN,
Subsecretario de Salud Pública, según consta en Decreto N° 47 del 17 de Marzo de 2014
del Ministerio de Salud; JIMENA JARA QUILODRÁN, Subsecretaria de Energía, según
consta del Decreto Nº 01 A del 11 de marzo de 2014, del Ministerio de Energía, en
relación con el D.F.L N°12, de 2009 del Ministerio de Hacienda que fija planta de personal
de la Subsecretaría de Energía; EDUARDO BITRAN COLODRO, Vicepresidente
Ejecutivo de la Corporación de Fomento de la Producción, para representar a la
Corporación de Fomento de la Producción, consta en Decreto Supremo Nº 81 del
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, de fecha 18 de marzo de 2014; CLAUDIO
SEPÚLVEDA VALENZUELA, Director Nacional Subrogante del Servicio Nacional de
Aduanas, según consta en Resolución Exenta Número 508 del 25.01.2017 del Servicio
Nacional de Aduanas; JUAN LADRÓN DE GUEVARA GONZALEZ, Director Ejecutivo de
la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, en su representación, según consta en
Resolución Exenta Nº 794 de la Corporación de Fomento de la Producción de fecha 05
de mayo de 2014 y por la otra JUAN FRANCISCO CUEVAS CARVALLO, Gerente
Grandes Consumidores de ESMAX Distribución Limitada, consta en el poder otorgado por
Petrobras (actualmente ESMAX Distribución Limitada) por Escritura Pública de 19 de
enero de 2017, en la Notaría de Santiago de don Iván Torrealba Acevedo, Repertorio N°
164-2017; RICARDO FERRERO MARUELLI, Gerente General de YPF Chile S.A., consta
en Acta de Sesión de Directorio de 04 de enero de 2017, reducida a Escritura Pública de
04 de enero de 2017, en la Notaría de Santiago de don Iván Torrealba Acevedo,
Repertorio N° 10.881-10216; MARIN DOMINIQUE CAMILLE BARON DE MONTBEL,
Gerente General de Total Chile S.A., consta en Acta de Sesión Extraordinaria de
Directorio de 18 de agosto de 2014, reducida a Escritura Pública de 12 de agosto de
2014, en la Notaría de Santiago de don Eduardo Avello Concha, Repertorio N° 20.933-
2014; NICOLÁS CORREA FERRER y ALVARO RUIZ BACHMAN, Gerente General y
Gerente de Lubricantes, respectivamente, de la Empresa Nacional de Energía ENEX
S.A., consta en Acta de Sesión de Directorio N°480 de 30 de julio de 2013, reducida a
Escritura Pública de 30 de septiembre de 2013, en la Notaría de Santiago de doña Valeria
Ronchera Flores, Repertorio N° 6.530-2013.
DÉCIMOSEXTO: EJEMPLARES
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ANEXO N°1
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ANEXO N°2:
Nombre empresa
RUT
CANTIDAD
Categoría
(toneladas)
Aceites de motor
Aceites lubricantes puestos en el
Aceites de uso industrial
mercado
Otros Aceites
CANTIDAD COSTO
Actividades de recolección
(toneladas) (pesos)
Recolección en
puntos de venta
Recolección en
puntos limpios
Recolección en
Recolección separada centros de acopio
Campañas
especificas
Otros
NO
CANTIDAD COSTO
Actividades de valorización
(toneladas) (pesos)
Preparación para
reutilización
Valoriza SI
Reciclaje
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Incineración con
recuperación de
energía
co-procesamiento
NO
CANTIDAD COSTO
Actividades de eliminación
(toneladas) (pesos)
Relleno de
SI
seguridad
Elimina
NO
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