DBC Jhanajkuchu

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y SEG
ALIM
DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE RIEGO
Estudio Integral Técnico, Económico, Social y

Ambiental “CONST. REPRESA JHANAJKUCHU”
PRIMERA CONVOCATORIA
SDAySA N° 88/2015
CUCE: 14-0905-00-_____________-1-1
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............¡Error! Marcador no definido.

2 PROPONENTES ELEGIBLES..........................................................¡Error! Marcador no definido.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ¡Error! Marcador
no definido.
4 GARANTÍAS...............................................................................¡Error! Marcador no definido.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................¡Error! Marcador no definido.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.....¡Error! Marcador no definido.
7 DECLARATORIA DESIERTA..........................................................¡Error! Marcador no definido.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN¡Error! Marcador no
definido.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.....................................................¡Error! Marcador no definido.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................¡Error! Marcador no definido.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS......................................................¡Error! Marcador no definido.
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................¡Error! Marcador no definido.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................¡Error! Marcador no definido.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................¡Error! Marcador no definido.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...........¡Error!
Marcador no definido.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE MÉTODO”.¡Error! Marcador
no definido.
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “NO APLICA ESTE MÉTODO”. ¡Error!
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “NO APLICA ESTE MÉTODO”........¡Error!
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....¡Error! Marcador no definido.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.................................¡Error! Marcador no definido.
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO......................................................¡Error! Marcador no definido.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO.................................................¡Error! Marcador no definido.
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO........................................................¡Error! Marcador no definido.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...................................................¡Error! Marcador no definido.
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN..................................................11
26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA. 12
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

Consultas Escritas o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir uno o varios
de los siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el texto,
manteniendo la numeración y el título, colocando al lado del título el texto “No
corresponde”).
3.1 Inspección Previa
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en

el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión
Informativa de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que
así lo deseen.
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
1
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
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e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en la Declaración Jurada del Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá como

aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido
solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
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legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental.
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a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales

(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentación a
presentar será de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la

fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni mayor
sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratación.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y se verificará los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el

texto de los otros Métodos manteniendo la numeración y colocando, al lado del
título, el siguiente texto “No aplica este Método”).
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
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La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
PEMC * 30
Pi =
PEi
Donde:
Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del Proponente i

PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMC = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
7
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere
pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación

la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
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En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
18.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, será computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la garantía de

correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
9
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
20 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
21 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
21.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del certificado de
cumplimiento de contrato.
21.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
22 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza para
: SDA y SA N° 88/2015
Identificar al proceso
Consultoría por Producto
Objeto de la contratación : “CONST. REPRESA JHANAJKUCHU”
a) Calidad, Propuesta c) Presupuesto

Método de Selección y Adjudicación : x b) Calidad d) Menor Costo
Técnica y Costo Fijo
Plazo de validez de la Propuesta : 60 días calendario
Forma de Adjudicación : Por el total
Precio Referencial : 400.000,00 (Cuatrocientos Mil 00/100 bolivianos)
La contratación se formalizará mediante : Contrato
Garantía de Seriedad de Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del valor de su propuesta económica
:
(Suprimir en caso de que no se requiera) o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
Gobernación de Potosí 100
Plazo previsto para la consultoría

(días calendario)
: 270 Días Calendario
a) Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con que presupuesto se inicia el
proceso de contratación
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestión).)
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : Calle La Paz esq. Omiste s/n
Nombre Completo Cargo Dependencia
José Luis Bazualdo
Encargado de atender consultas : Técnico – Dirección de Riegos SDA y SA
Cabrera
Horario de atención de la Entidad : 8:00 a 12:00 y de 14:30 a 18:30
Teléfono: 62-23951 Fax: 61 22706 Correo electrónico para consultas: Unidad de riegopotosí@hotmail.com
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
11
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

FECHA HORA
# ACTIVIDAD Hora: LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año
Min
17/11/2015 Dirección de Riego(Calle La

1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes :
Paz esq Omiste s/n)
2 Inspección Previa (No es obligatoria) :
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) :
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) :
30/11/2015 18:00 U. CONTRATACIONES,
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas : Plaza Central Edificio Central
Gobernación
01/12/2015 08:00 R.P.A., Plaza Central Edificio
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA :
Central Gobernación
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. : 02/12/2015
8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. 07/12/2015
9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. : 11/12/2015
10 Suscripción de Contrato. : 18/12/2015
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-
SABS.
23 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA
“CONSULTORÍA CONSTRUCCIÓN REPRESA JHANAJKUCHU”
1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana están ejerciendo una
fuerte presión sobre nuestros recursos hídricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un
aumento de las temperaturas y de los niveles del mar, mayor variabilidad climática, deforestación,
contaminantes tanto en las masas de agua superficiales como en las subterráneas y otros factores
influyendo sobre la periodicidad y las cantidades de flujos subterráneos y superficiales.
El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado
protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del Estado
gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con
participación social, garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.
El Gobierno Autónomo Departamental de Potosí y el Servicio Departamental de Riego como brazo

operativo del mismo amparados bajo en la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 367 del 1° de Octubre
de 2013 inciso c) que indica: del artículo 95 del Decreto Supremo N° 29894 de 7 de febrero de
2009 (Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional), establece que es
atribución del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, "... c) Formular, y ejecutar una política integral
de los recursos hídricos, para garantizar el uso prioritario del agua para la vida gestionando,
protegiendo, garantizando y priorizando el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos,
para el consumo humano, la producción alimentaria, y las necesidades de preservación y
conservación de los ecosistemas acuíferos, y la biodiversidad, respetando los usos y costumbres
de las organizaciones indígena originario campesinas, en aplicación de los principios de
solidaridad, reciprocidad, complementariedad, equidad, diversidad, sostenibilidad y con
participación social'.
12
Que el Inciso e) del Artículo 97 del Decreto Supremo N° 29894 establece que es función del
Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego “… c) Promover normas técnicas, disposiciones
reglamentarias e instructivos para el buen aprovechamiento y regulación del sector de riego,
manejo integral de cuencas, y proponer por conducto regular proyectos de Leyes y otras
disposiciones para el sector"
Por lo expuesto, mediante la elaboración del Estudio de Pre inversión (EI/TESA)

“CONSTRUCCIÓN REPRESA JHANAJKUCHU”, se propone una solución viable para el uso y
aprovechamiento de agua en la producción agrícola en la comunidad de Jhnajkuchu perteneciente
al Municipio de Puna, Provincia J Marias Linares del Departamento de Potosí, mediante el
mejoramiento del sistema de riego con todos sus componentes; siendo esta solución técnica y
socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamente sostenible y que además no
existen factores de riesgo que impidan su ejecución.
Consecuentemente, estos términos de referencia, están establecidos para llevar a cabo el Estudio
de Identificación (EI) y el estudio integral a nivel Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA),
de los siguientes ítems. La implementación del sistema de riego, beneficiara a un total de 126
familias, asimismo con el proyecto se pretende incrementar la oferta de agua mediante la
implementación de obras de toma, conducción y distribución.
1.1. Ubicación del Proyecto
El proyecto está ubicado en el departamento de Potosí, provincia J Marias Linares, Municipio de

Puna, comunidad Jhanajkuchu.
2. MARCO REFERENCIAL
El proyecto como consideración de requerimiento de abastecimiento de agua para riego, cumplirá

con la reglamentación del sector, en especial de:
 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Reglamento Básico de Pre inversión - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. (2015)
 Guía para la formulación de proyectos de Riego Mayor. Ministerio de Medio Ambiente y

Agua.
 Documentos de Preparación y Evaluación de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el

Viceministerio de Inversión Pública
 Ley de Riego N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego - <octubre 2004.
 Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
 Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cursos de Ríos y

Afluentes (DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
 Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
 Decreto Supremo 24781/97 – Reglamento General de Áreas Protegidas – julio 1997.
 Ley N° 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
13
 Decreto Supremo 25030 Cambio Climático y Consejo Interinstitucional del Cambio

Climático en Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23
de mayo de 1998.
 Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático 7998.
 Decreto Supremo N° 451 (17 de marzo de 2010).
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.
 Ley de apoyo y promoción al sector riego y su reglamento.
3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN OFICIAL
Debido a que la administración y supervisión del Estudio será realizada desde la ciudad de Potosí,
y con el fin de garantizar una comunicación adecuada entre la consultora y la supervisión, se
establecen los siguientes canales de comunicación oficial:
- Notas escritas en papel membretado, debidamente firmadas por el responsable de su

emisión
- E-MAIL
- Teléfono Celular
- Teléfono fijo/fax
Independientemente de que la entidad supervisora realice visitas de campo con o sin previo aviso.
4. INFORMACIÓN DISPONIBLE
Respecto a la información de referencia, la entidad contratante Gobernación del Departamento de

Potosí y el Servicio Departamental de Riego SEDERI - POTOSI cuenta con la siguiente
documentación inicial para la ejecución del Estudio de Preinversión, que estará disponible para la
empresa consultora adjudicada.
14
1. Guía de Formulación de Proyectos de Riego (Edición 2014)
a) Riego Mayor
b) Riego Menor
c) Riego Tecnificado Mayor
d) Riego Tecnificado Menor
e) Riego Familiar
f) Anexo a las Guías
g) Anexo Guía Riego Familiar
h) Guía A/TT
i) Modelos de Encuestas (SEDERI-PT)
5. ENFOQUE
5.1. Estudio de Identificación
El estudio debe basarse íntegramente en la Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego

Mayores del Servicio Nacional de Riego del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
El Estudio de Identificación para proyectos de riego mayores debe lograr productos que permitan
evaluar si:
 El proyecto propondrá una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la

producción agrícola, mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego.
 Esta solución es técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable,

ecológicamente sostenible y no existen factores de riesgo que impidan su ejecución.
 Identificará y analizará los riesgos y conflictos sociales y ambientales en el sistema de riego

(cuenca de aporte y el área de riego).
 La opción elegida deberá estar concertada con todas las entidades involucradas
(Comunidad Beneficiaria, Municipio, Entidad contratante, Supervisión, Organizaciones
Sociales).
Nota.- En caso de no identificar alguna alternativa que cumpla los puntos descritos arriba, se
deberá realizar un informe específico describiendo la inviabilidad del proyecto y los factores que
hacen imposible la continuidad del mismo. De ocurrir esto el estudio finalizara en esta etapa.
Sus resultados específicos serán:
 Diseños preliminares concluidos, de las obras principales y complementarias.
15
 Costos de inversión definidos, (supervisión y Acompañamiento/Asistencia Técnica y los

aportes de la entidad financiera, promotora y de los usuarios).
 Funcionamiento del futuro sistema de riego, definido. Sus costos, sus resultados
productivos y otros impactos, identificados.
 Indicadores de evaluación socioeconómica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y

Relaciones de Costo Eficiencia, determinados.
 Organización de beneficiarios para la implementación del proyecto, definida.
 Plantear la Estructura de las organizaciones necesarias para la implementación del

proyecto (Constructora, supervisión técnica, supervisión ambiental, fiscalización, AAT)
 Plantear la Estructura del comité de riego y sus funciones.
El estudio debe identificar los posibles riesgos en la ejecución del proyecto y de ser necesario,
proponer alternativas para resolverlos antes de su ejecución.
Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en la
preparación de proyectos de riego.
5.2. Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (T.E.S.A.)
El estudio debe basarse íntegramente en la Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego

Mayores del Servicio Nacional de Riego del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, concentrándose en la profundización de
aquella alternativa seleccionada como la más conveniente. Dicho estudio debe ser incremental; es
decir debe realizarse comparando la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
El Estudio Integral Económico Social y Ambiental (TESA), deberá mínimamente lograr los siguientes
resultados específicos:
 Condiciones mínimas para la ejecución exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores
de riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos críticos mencionados en el Estudio de
Identificación (EI).
 Documentos de compromiso necesarios para la ejecución de las obras (convenios, cartas,
actas).
 Diseño conceptual definitivo del sistema de riego, concertado y aprobado con los beneficiarios
y beneficiarias.
16
 Elaboración de diseños definitivos de las obras por construirse conceptualizada en el E.I., y

los pliegos de especificaciones técnicas para su licitación.
 Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de riego acorde al escenario de producción

agrícola previsto, definida.
 Propuesta de Acompañamiento/Asistencia Técnica para que los beneficiarios puedan asumir
sus responsabilidades en las fases de ejecución y post ejecución.
 Costos de obras, supervisión y Acompañamiento/Asistencia Técnica, mitigación ambiental,
aportes de la entidad financiera, entidad promotora y beneficiarios, definidos.
 Indicadores de evaluación socioeconómica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y relaciones
de costo- eficiencia, determinados.
 Obtener los instrumentos oficiales y legales que garanticen la liberación de las áreas de
trabajo.
 Ratificación de que no existe ningún factor de riesgo ni amenaza real para la ejecución del
proyecto
 Propuesta de la gestión de riego, acorde al escenario de producción agrícola previsto en el EI.
 Elaboración del plan de Acompañamiento/Asistencia Técnica para que los beneficiarios
puedan asumir sus responsabilidades en las fases de ejecución y post ejecución.
 Elaboración del documento para la implementación de las medidas de mitigación ambiental
(respaldado con precios unitarios ambientales, especificaciones técnicas ambientales)
 Convenios, acuerdos y/o cartas de compromiso necesarios para la ejecución de las obras.
 Revisión y ratificación de Acuerdos, compromisos y Convenios Jurídicos-naturales, existentes
en el área del proyecto.
 Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para
que puedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecución.
En resumen, el TESA sigue el siguiente proceso:
 Se complementan, amplían y/o actualizan los datos básicos del Estudio de Identificación. Los
responsables del TESA deben firmar el producto generado.
 Se inicia con los estudios a nivel de diseño final de la alternativa técnica elegida en el Estudio
de Identificación.
 Se profundizan los estudios técnicos complementarios realizados en el Estudio de
Identificación para temas específicos, a fin de contar con un mayor detalle para el diseño final.
 Se verifica la solución de las observaciones o problemas identificados durante la preparación
del Estudio de Identificación.
17
 Se coordina y acuerda con los beneficiarios, de manera participativa, el diseño conceptual del
futuro sistema de riego, el diseño de obras, el funcionamiento del futuro sistema de riego, la
definición y distribución de los derechos de agua, el aporte comunal.
 Se establecen compromisos comunales e institucionales para la ejecución del proyecto.
Así mismo, el estudio TESA deberá tomar en cuenta todas las recomendaciones efectuadas en el
Estudio de Identificación, con la finalidad de optimizar los resultados a obtener.
El trabajo objeto de la presente consultoría consiste en la formulación del estudio de preinversión

Estudio de Identificación (EI) y Técnico, Económico, Social y Ambiental - TESA conforme a lo
establecido por la Guía de Elaboración de Proyectos de Riego MAYOR, Edición 2014 (el
documento se puede descargar de la página web: (www.riegobolivia.org), normativas de
presentación de proyectos de riego y los instrumentos del SNIP.
6. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
6.1. Objetivo General
Elaborar un estudio de pre inversión a nivel de Estudio de Identificación (EI) y Estudio Técnico
Económico, Social y Ambiental (TESA), que permitirá contar con un documento a Diseño Final del
proyecto “CONSULTORIA CONSTRUCCIÓN REPRESA JHANAJKUCHU”, de la provincia J
Marias Linares del departamento de Potosí, para un aprovechamiento y uso racional de los
recursos hídricos con fines de riego.
6.2. Objetivos Específicos
- Realizar la evaluación hidrológica de la cuenca a detalle, para conocer la disponibilidad

real de agua para riego.
- Generar, implementar y disponer información básica sobre la capacidad productiva de los
suelos; estableciendo sus aptitudes agrícolas y pecuarias.
- Planteamiento de una alternativa de diseño de obras civiles para la construcción de una
obra de toma y el sistema de riego.
- Implementar un sistema de riego que permita incrementar la producción y productividad de
los cultivos agrícolas potenciales del área de influencia de proyecto.
- Generar y aumentar la rentabilidad económica de cada familia a través de la actividad
agropecuaria.
- Garantizar la producción agrícola para el autoconsumo y la comercialización.
- Diseñar la gestión del sistema de riego, profundizando el manejo, derechos y la distribución
de agua con la participación de los beneficiarios.
- Implementar y fortalecer una asociación de regantes, que asuma la gestión del sistema de
riego, apoyando al logro de los objetivos planteados.
- Garantizar la liberación de las áreas involucradas en el proyecto.
- Realizar la gestión de la Licencia Ambiental.
7. ALCANCES
18
7.1. Alcances del proyecto
La presente consultoría consiste en la formulación, del Estudio de Identificación - (EI) y Técnico,

Económico, Social y Ambiental - TESA conforme a lo establecido por la Guía de Elaboración de
Proyectos de Riego MAYOR (el documento se puede descargar de la página web:
(www.riegobolivia.org), normativas de presentación de proyectos de riego y los instrumentos del
SNIP.
A) Contenido mínimo del Estudio de Identificación
o Carátula
o Ficha Técnica
o Resumen Ejecutivo (máximo 3 páginas)
o Descripción y diagnóstico de la situación actual del área del proyecto
 Ubicación del área del proyecto
 Características de la cuenca de aprovechamiento
 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
 Situación actual de la producción agropecuaria
 Disponibilidad y calidad del agua
 Evaluación de suelos en el área de riego
 Sistema actual de riego (si corresponde)
o Descripción de la infraestructura actual
o Características de la organización social para riego
o Derechos de agua de riego
o Operación y mantenimiento del sistema
o Área actual de riego
 Situación ambiental actual y de riesgos
 Identificación de problemas y potencialidades.
 Justificación del proyecto
o El Proyecto
 Objetivos, componentes y resultados del proyecto.
 Oferta de agua
 Producción agropecuaria con proyecto
 Demanda de agua, balance hídrico y cálculo del área de riego incremental
 Gestión del sistema de riego propuesto.
 Diseño participativo de las obras del sistema de riego
- Diseño preliminar de la Presa
 Topografía
 Hidrología aplicada
 Geología y Geotecnia
 Diseño Hidráulico y estructural
 Diseño preliminar del vertedor de excedencias
 Diseño preliminar de las obra de toma y desfogue de fondo
19
- Diseño preliminar de la obra de captación

- Diseño preliminar del sistema de aducción y distribución y obras de arte
- Diseño preliminar de obras en la zona de riego
- Acceso y materiales de construcción
- Indemnizaciones
o Acompañamiento/Asistencia Técnica
o Medidas ambientales y de adaptación al cambio climático
o Presupuesto y estructura financiera
 Presupuesto de obras
 Presupuesto de Acompañamiento/Asistencia Técnica
 Presupuesto de supervisión de obras
 Presupuesto Ambiental (Medidas de Mitigación y buenas prácticas ambientales)
 Estructura financiera del proyecto
o Evaluación socioeconómica y financiera del proyecto
o Acuerdo y Compromisos institucionales
o Factores de riesgo del proyecto
o Conclusiones y recomendaciones
o Anexos
B) Contenido mínimo del Estudio de TESA
a. Carátula
b. Ficha Técnica
c. Resumen Ejecutivo(max. 3 paginas)
d. Datos generales del proyecto
i. Ubicación
ii. Antecedentes y justificación del proyecto
iii. Objetivos, metas y actividades del proyecto
e. Análisis del estudio de identificación
f. El proyecto. Diseño final del sistema de riego
i. Diseño conceptual participativo del futuro sistema de riego
ii. Fuentes de aprovechamiento y oferta de agua
iii. Futura producción agrícola
iv. Demanda de agua, balance hídrico y cálculo del área de riego incremental
v. Gestión del futuro sistema de riego
g. Diseño final de obras
i. Diseño de presa, estructura de almacenamiento (Topografía, Hidrología aplicada,
geología y geotécnica, diseño hidráulico)
ii. Diseño de la obra de captación
iii. Diseño del sistema de aducción y distribución y obras de arte
iv. Accesorios y materiales de construcción
v. Indemnizaciones y/o compensaciones
h. Estrategia de ejecución del proyecto
20
i. Además de lo indicado en la Guía, se deberá definir la estrategia para la

supervisión de la Obra (incluyendo recursos humanos necesarios, actividades,
materiales, equipos y otros requeridos)
i. Acompañamiento/Asistencia Técnica
i. Definir las fases de implementación del A/AT (incluyendo recursos humanos
necesarios, actividades de capacitación, materiales y otros requeridos), este
producto deberá concluir con la elaboración de los Términos de Referencia.
j. Medidas ambientales y de adaptación al cambio climático
k. Presupuesto y Estructura financiera
i. Cómputos métricos (Infraestructura y Medidas de Mitigación)
ii. Precios unitarios (Infraestructura y Medidas de Mitigación)
iii. Presupuesto de obra
iv. Presupuesto de acompañamiento y Asistencia Técnica
v. Presupuesto de supervisión
vi. Presupuesto Ambiental (Medidas de Mitigación y buenas prácticas ambientales)
vii. Presupuesto consolidado del proyecto
l. Especificaciones técnicas y cronograma (Infraestructura y Medidas de Mitigación)
m. Evaluación socioeconómica y financiera del proyecto
n. Acuerdos y compromisos institucionales
o. Factores de riesgo del proyecto
p. Conclusiones y recomendaciones
q. Anexos
r. Planos
7.2. Proceso participativo
La obtención del estudio a nivel EI-TESA, deberá realizarse en un proceso participativo entre los
beneficiarios y la empresa consultora encargada de la realización del estudio, el mismo que estará
acompañado de un continuo seguimiento por parte de la Entidad Contratante y Supervisión,
proceso que tendrá la finalidad de ampliar criterios y lograr conocer a cabalidad los alcances del
proyecto.
7.3. Orientación del proyecto
El proyecto debe orientarse a una mejor gestión del riego incluyendo el uso racional del agua y del
suelo como un medio para mejorar la producción y permitir la aplicación de iniciativas productivas,
incrementar el volumen de producción, mejorar la productividad e incrementar los ingresos de los
beneficiarios.
El Consultor debe interiorizarse de la problemática, necesidades de riego, situación social de las

comunidades, para lo cual deberá delimitar las áreas de jurisdicción de cada comunidad y las áreas
de riego existentes y proyectadas. Este diagnóstico permitirá elaborar de manera integral diferentes
planteamientos para el diseño y operación del sistema de riego proyectado.
De la misma manera, la empresa consultora necesariamente debe efectuar un análisis de las

formas de organización para el riego y en base a estas plantear una estructura organizativa y de
gestión de los futuros usuarios, que permita una adecuada operación y mantenimiento del sistema
21
de riego. Así mismo, se debe incluir una propuesta y el presupuesto respectivo para el componente
de supervisión, asistencia técnica integral y medidas de mitigación ambiental.
7.4. Licencia Ambiental
De forma complementaria al presente Término de Referencia, los instrumentos de regulación

ambiental deberán ser elaborados para evaluar los impactos ambientales generados durante la
ejecución de proyecto, a partir de las normas ambientales vigentes, incluyendo aquellas que
devienen de la Ley de Medio Ambiente, como ser el Reglamento de Prevención y Control
Ambiental (RPCA) u otro reglamento de la Ley, además de Decretos Supremos adicionales que
han sido aprobados en las últimas gestiones.
La Empresa Consultora deberá incorporar las consideraciones ambientales pertinentes a la

planificación en cuestión y obtener de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) la Licencia
Ambiental correspondiente, que otorgue viabilidad a la ejecución y operación del proyecto.
El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estará ligado al cumplimiento pleno de la Ley de
Medio Ambiente Nº 1333 y normativa vigente, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a. Si el proyecto fuera clasificado como Categoría II se deberá realizar el Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico (EEIA (AE), los mismos que
deberán contener todos los elementos definidos para esta categoría según el RCPA de la
Ley. Considerando mininamente los siguientes:
1. Descripción del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos.

2. Identificación de la legislación aplicable
3. Diagnóstico del estado inicial del ambiente
4. Proceso de Evaluación de impacto Ambiental.
5. Programa de Prevención y Mitigación (Precios unitarios y Especificaciones
Técnicas)
6. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (Precios unitarios y Especificaciones
Técnicas)
7. Plan de Operación y Mantenimiento
8. Plan de Abandono y Restauración
9. Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
10. Impactos Residuales
11. Bibliografía, referencias científicas, técnicas, y de los métodos utilizados y fuentes
de información
12. Personal participante
b. Si el proyecto fuera clasificado como Categoría III se deberá elaborar el Programa de

Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
(PPM/PASA), los mismos que deberán contener todos los elementos definidos para esta
categoría según el RCPA de la Ley; considerando mininamente los capítulos descritos en
el inciso a) punto 5, 6, 7, 8 y 9, descritos en el párrafo anterior.
c. Si tuviese otra categorización debe atender a lo que manda la Ley del Medio Ambiente.
22
d. Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la AAC
durante el proceso técnico administrativo hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
Productos Esperados Complementarios
1. Licencia Ambiental Aprobada.
2. Plan de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (si

corresponde).
3. Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico (si corresponde).
4. Especificaciones técnicas de las medidas de prevención y mitigación descritas en el

PPM/PASA.
5. Análisis de los precios unitarios (actualizados) utilizados para cada medida de mitigación
6. Presupuesto general del PPM/PASA
Los ítems 4, 5 y 6 se deberán elaborarse en base a estructura y formatos a ser consensuado con la
Entidad Contratante y Viceministerio de Medio Ambiente.
7.4.1. Presentación de Productos Ambientales
A partir de la orden de proceder del proyecto, se deberá elaborar y presentar los productos
esperados en base a la siguiente descripción:
Cuadro N° 3 Tiempo Estimado para la Elaboración de Documentos Ambientales
Tiempo Tiempo
Documentación Ambiental Estimado Acumulado
(días) (Días)
Formulario de Ficha Ambiental en edición borrador final, revisada y aprobada por
180 180
la GADP y VMA (Viceministerio de Medio Ambiente) (*)
Nota de presentación de la Ficha Ambiental ante la AAC 10 190
Categorización del proyecto emitido por la AAC 20 210
Elaboración del EEIA (Cat II) o

30 240
PPM/PASA (Cat III) (**)
Revisión y aprobación del EEIA o PPM/PASA por GADP y VMA (Viceministerio de
25 265
Medio Ambiente)
Nota de presentación del EEIA o PPM/PASA ante la AAC. 5 270
(*) Para iniciar la elaboración de La Ficha Ambiental, las actividades y etapas del proyecto deberán estar previamente
conceptualizados
(**) El EEIA o PPM/PASA, según corresponda, deberá elaborarse de forma anticipada a la categorización de la AAC.
Nota. Los tiempos ambientales son expresados en días calendario
23
El tiempo para la elaboración de los documentos ambientales fue estimado en Días Calendario
Cabe indicar que la elaboración y presentación de los documentos técnicos administrativos se

realizará en coordinación con el GADP y VMA (Viceministerio de Medio Ambiente).
Los documentos del Programa de Prevención y Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento

Ambiental o su Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico, deberá
entregarse junto al informe final del estudio TESA en cuatro (4) ejemplares impresos juntamente
con sus respectivas copias en formato digital y la Nota de presentación del EEIA o PPM/PASA ante
la AAC, para la obtención de la Licencia Ambiental.
La Consultora deberá presentar la Licencia Ambiental, una vez que se logre la aprobación por parte
de la AAC.
7.5. Descripción de los Estudios Básicos
7.5.1. Estudios Topográficos
El estudio topográfico proporcionará la información técnica necesaria que permita la representación

gráfica de la superficie del terreno para el diseño de todos los componentes del proyecto.
 El nivel de los trabajos topográficos será el requerido para realizar el diseño final de las
diferentes estructuras del proyecto. Los levantamientos topográficos del sitio de presas, obras
de toma y obras complementarias estarán referenciadas a una poligonal Base (puntos de
control horizontal y de cotas), la misma que estará referida a puntos de control horizontal y
vertical que estarán enlazados al sistema de coordenadas WGS 84-UTM.
 El Consultor deberá proveerse de toda la información regional existente como: Cartas

Geográficas del I.G.M. a escala 1:50.000, fotografías aéreas recientes, imágenes satelitales,
que permitan definir el área de la cuenca, el eje de tomas y la zona de riego.
 Deberán monumentarse dos puntos de partida con mojones fundamentados debidamente

referenciados mediante GPS estacionario y colocados adecuadamente con el objeto de que
queden fuera de la zona de construcción. Se dibujara el perfil de la zona del emplazamiento de
las diferentes obras hidráulicas, formado por sus encadenamientos y elevaciones, adoptando
las escalas horizontal y vertical con la relación 1:2. También se levantaran secciones
transversales en los encadenamientos e inflexiones de las obras y la planta con equidistancia
de 1 m, entre curvas de nivel, trazar y nivelar el eje de las tomas. Se dibujará el perfil de las
obras, formado por sus encadenamientos y elevaciones, adoptando las escalas horizontal y
vertical convenientes.
 Se harán asimismo los levantamientos de los sitios de las estructuras hidráulicas auxiliares.
 Se levantará una poligonal cerrada, ligada al levantamiento de las obras hidráulicas, Esta
poligonal se situará de manera que las estaciones de control queden localizadas en los sitios
más ventajosos para levantamientos de detalle. Todas las estaciones de control deberán
documentarse. Para el levantamiento de las áreas de riego, se complementarán con otros
planos, debiendo ser digitalizados para su presentación.
 En el caso de nuevas estructuras de toma a ser planteadas por el consultor, principalmente

aquellas para el área de expansión, el levantamiento topográfico del sector identificado deberá
24
extenderse en una longitud 200 m. aguas arriba y aguas abajo del eje de emplazamiento de las
obras. Para las diferentes obras de arte se considerará el levantamiento topográfico de 70
metros a la redonda.
 En el área de riego actual, si existiera una red de canales de conducción y distribución,

deberán ser identificados en la planimetría del proyecto a partir del levantamiento topográfico
de los mismos.
 En cuanto al trazo de los canales principales de conducción y empalme para el área de

expansión, el estacado será cada 20 m previendo BMs cada 300 m; además de detallar los
sitios de obras de arte importantes. Asimismo, el levantamiento topográfico de la franja del
canal se efectuará en un ancho de 20 m. A lo largo del trazo.
 La configuración del terreno se obtendrá con Estación total, sirviendo de apoyo los vértices de
la poligonal.
 El área de riego, caminos, ríos, quebradas, construcciones importantes y linderos principales

serán delimitados. El plano resultante se dibujará a escala 1:10.000 a 1:20.000, con curvas de
nivel cada 1 m. El plano será también utilizado para presentar los resultados del estudio
agrológico identificando áreas regables y áreas regadas y posterior clasificación por aptitud de
riego.
7.5.2. Estudios Geológico-Geotécnicos
Efectuar estudios geológicos de campo y gabinete. Identificar fallas y la existencia de suelos

calcáreos en el vaso y sitio de presa.
Los estudios geológicos y/o Geotécnicos que deberá realizar la empresa consultora serán:
 Estudio Geológico Regional
o Estudio Geológico Local (geología del vaso, geología del eje de la presa de
embalse)
 Estratigrafía
 Geomorfología
 Geología Estructural, Roseta de fracturas
o Mapa Geológico (esc. 1:5000)
 Estudio Geotécnico básico
Efectuar el estudio geotécnico y ensayos de mecánica de suelos de los materiales

constituyentes del terreno de fundación y de los bancos de préstamo, que permitan el
diseño seguro de las obras de infraestructura, se deberá definir de manera exacta la
localización de los bancos de préstamo en el plano topográfico de la obra, con el fin de
establecer rendimientos en el proceso de transporte.
25
Cómo ejemplo, para el planteamiento de pasos de quebrada o estructuras hidráulicas se

debe realizar un ensayo para cada dado de fundación; este ensayo debe permitir
determinar los parámetros necesarios para el cálculo estructural como:
o Determinación de la capacidad portante del terreno
o Ensayo que determine la relación de esfuerzo – deformación del suelo a través de

la determinación del esfuerzo cortante. Ensayo triaxial u otro que se adecue a las
condiciones de la zona, determinación del ángulo de fricción coeficiente de
cohesión.
o Ensayos de permeabilidad de suelo.
o Determinación de la densidad real del suelo
o Estudios geotécnicos de la roca sobre la cual se realizará el emplazamiento de las

estructuras hidráulicas como:
 Porosidad de la roca
 Ensayos de compresión Uniaxial( mínimo de tres ensayos)
 Calcimetría
 Ensayo de Absorción de agua
 Ensayo al Sulfato de Sodio
o Calicatas
o Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseño planteado
 Estudio Geotécnico adicionales
La profundidad y la cantidad de perforaciones estará sujeto al criterio geológico y de acuerdo

a las estructuras geológicas presentes en la zona, además de la magnitud de la obra a
emplazarse.
o Determinación de los distintos estados de la roca existente, grado de alteración y

espesores, a fin de obtener perfiles de las distintas capas que constituyen el
subsuelo en la zona del eje de la presa. Perforación a diamantina.
o Ensayos para la determinación de la permeabilidad de la fundación de la presa y/o

obras de toma, in situ y/o en laboratorio. Ensayo de permeabilidad de Lugeon o
Lefranc.
o Obtención de los espesores y resistividades de los probables horizontes litológicos.

Sondeo eléctrico vertical u otro semejante.
 Otros ensayos que sean requeridos
En el caso de la elección como alternativa de construcción de presa(s), la empresa consultora

también deberá basarse en la Guía de Elaboración de Proyectos de Riego MAYOR (TESA).
Cualquier tipo de trabajo geológico complementario al DBC como geofísicos, geoeléctricos como
sondeos eléctricos verticales u otros trabajos no contemplados en los términos de referencia
26
deberá ser coordinado con la supervisión para su respectivo llenado de libro de órdenes y su
consiguiente seguimiento de supervisión.
7.5.3. Estudio Hidrológico
El estudio hidrológico tiene por objetivo la determinación de parámetros para el diseño para los
diferentes componentes del sistema y el establecimiento de las dimensiones de la presa necesaria,
por lo que el estudio debe incluir la evaluación y tratamiento de información hidrometeorológica
disponible.
Como documentos base, la empresa consultora deberá considerar los documentos detallados en el
numeral 4. Información Disponible, del presente término de referencia, y otros que considere
necesarios.
En ese entendido, el estudio hidrológico deberá contemplar:
Disponibilidad de Agua (oferta)
 Presentar cálculos del volumen aprovechable de los escurrimientos de la cuenca
o Describir las características básicas de la cuenca hidrográfica: superficie, forma,

longitud del curso de agua, pendiente media, manejo de la cuenca, grupos sociales en
la cuenca y su accionar, intervención de instituciones. Adjuntar mapa de la cuenca a
escala adecuada.
o Debido a que el escurrimiento es función de las variables cobertura vegetal, suelo, uso
del suelo y geología estas deberán ser obtenidas a partir de imágenes satelitales u
otros recursos enmarcados en la cuenca de aporte correspondiente.
o Efectuar una campaña de aforos del curso de agua a ser aprovechado durante todo el
tiempo que dure el estudio. Presentar los valores obtenidos con sus respectivas fechas.
o Elaborar y presentar datos de precipitación, interpolando, en caso necesario, datos de

estaciones pluviométricas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI) u otras fuentes confiables. Correlación de datos. Justificar la
serie de lluvias a ser utilizada para el estudio.
o Determinar el potencial hídrico disponible (escurrimientos anuales, medios mensuales,

caudales máximos en época de lluvia y caudales mínimos en período seco), aplicando
modelos de relación lluvia-escorrentía según las características de la cuenca. En caso
de carencia de información, aplicar el Método Racional, justificando los valores
adoptados y diferenciando coeficientes de escorrentía según los períodos húmedos y
secos del año. Comparar los valores medios estimados en el estudio con los caudales
aforados; efectuar los ajustes que sean necesarios.
o Determinar los volúmenes y caudales mensuales al 75% de persistencia para todos los
meses del año. Definir los volúmenes y caudales mensuales a ser aprovechados para el
proyecto de riego.
 Determinar el volumen total, volumen útil y volumen muerto.
27
o Definir el volumen de almacenamiento mediante la operación simulada del embalse,

considerando todos los usos del agua y pérdidas por evaporación e infiltración.
o Estimar el volumen de ingreso de sedimentos al embalse aplicando el método de

Gavrilovic, la Ecuación Universal de Pérdida de Suelo Modificada (EUPS Modificada) u
otra similar, con sus respectivos factores de corrección para ingreso de sedimentos a un
embalse. Comparar los resultados con los obtenidos para cuencas similares con datos y
adoptar los valores que se consideren más apropiados para la cuenca estudiada.
Estudio de crecidas
 Definir una serie mínima de 10 años de precipitaciones diarias máximas de una estación
situada en la cuenca o en sus cercanías, justificando su utilización. Según el tamaño de la
cuenca, analizar la aplicación de isoyetas de la tormenta de diseño, con centros de
tormenta. En base a la serie definida y/o curvas Intensidad - Duración - Frecuencia, estimar
las lluvias máximas de 24 horas para períodos de retorno de 50, 100, 500 y 1000 años
(probabilidades de ocurrencia de 2%, 1%, 0,2% y 0,1%). Justificar el método de
extrapolación aplicado.
 Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas de crecida

para las probabilidades indicadas y la duración de la lluvia correspondiente al tamaño de la
cuenca. Mediante el método Área-Pendiente y señales de crecidas máximas, estimar los
caudales máximos presentados en el río y compararlos con los resultados obtenidos con
modelos. Realizar los ajustes que sean necesarios.
 Según el tipo de obra, definir la crecida de diseño. Para obras de derivación en ríos, utilizar
la crecida de P=1% (Tr=100 años); para presas de almacenamiento, la crecida de P=0,2%
(Tr=500 años), en caso de riesgo de pérdida de vidas humanas o grandes daños al
entorno, P=0,1% (Tr=1,000 años); para obras provisionales de desvío del río, P=4% (Tr=25
años).
 Realizar el cálculo de la amortiguación de la onda de crecida para el diseño del vertedor de

excedencias.
 Determinar el bordo libre de acuerdo con datos hidrológicos y de viento.
 Determinar la altura de la presa.
7.5.4 ESTUDIOS AGROLÓGICOS.
El estudio agrologico será a nivel de detalle para determinar la aptitud de riego de los suelos en la
zona del proyecto. Se preparará un mapa de suelos zonificado con la clasificación de suelos para
riego basada en el manual de "Métodos y Parámetros para la Evaluación de las Tierras Según su
Aptitud para la Agricultura de Regadío" del Bureau of Reclamation USA, a escala 1:20.000,
además de la correspondiente memoria descriptiva, que incluirá:
o Generalidades
o Unidades Fisiográficas
o Descripción de las clases y subclases de suelos
o Conclusiones y recomendaciones
28
En un cuadro se indicarán las superficies de las clases de los suelos y la unidad fisiográfica a la
que corresponden.
Se determinarán, asimismo las características físico-químicas de los suelos, a fin de cuantificar las
constantes hídricas que se requieran en la planificación y aplicación del riego así como para la
distribución de los cultivos.
7.5.5. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
Respecto a la Evaluación Socioeconómica del Proyecto, esta deberá incluir la estimación y

valoración de los costos y beneficios socioeconómicos que generará el proyecto, para lo cual se
deberán utilizar los precios sociales estimados y promulgados por el Órgano rector del SNIP.
Asimismo, se debe calcular el Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), que permita recomendar
la decisión más conveniente sobre el proyecto.
Adicionalmente, se deberá especificar los impactos socio-económicos del proyecto en términos de
generación de nuevos empleos, del incremento del ingreso familiar, de la valoración del jornal rural,
etc., asimismo se estimará los beneficios económicos indirectos del proyecto.
Efectuar el diagnóstico de la situación actual del área del estudio, con espacio muestral de un
porcentaje mayor a 50% de las familias hacer beneficiarias.
Sistematizar, analizar y evaluar el proyecto, incorporando las herramientas de evaluación en
anexos.
7.6. Gestión del sistema de riego.
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un proceso
participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de producción agrícola, definición
de derechos de agua, modalidad de distribución de agua, requerimientos de mantenimiento de
obras, y capacidades de los beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de
gestión.
 Derechos de agua: presentar detalles sobre la definición y distribución de los derechos de

agua y los acuerdos relacionados.
 Operación y distribución del agua: describir la operación de la infraestructura y la
modalidad de distribución de agua en el sistema para las épocas de estiaje y de lluvias.
 Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento según épocas.
 Organización de los regantes: tipo, estructura y funciones.
 Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del
futuro sistema de riego (operación, mantenimiento y gestión interna).
8. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
Para la realización del presente estudio, la Consultora deberá tomar en cuenta y de forma
referencial el Estudio de Identificación que describe los siguientes componentes del proyecto:
 Obra de Toma
 Diseño de la red de conducción principal
 Sistema de distribución secundaria
29
 Sistema de distribución
 Diseño de obras de arte
9. INFORMES.
Se deberá realizar un informe para cada una de las especialidades que estarán involucradas en el
proyecto, preparar las respectivas memorias técnicas de los cálculos estructurales, hidráulicos,
etc., además de los respectivos planos constructivos.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar otros
documentos que crea necesario para la comprensión del documento aclarando que no puede
omitir lo indicado en las guías de riego mayor. Para este estudio debe utilizarse la guía de
formulación de proyectos de riego Mayor vigente, para el contenido del documento final del
proyecto de riego.
9.1 PRIMER INFORME
Deberá ser presentado máximo a los 15 días calendario después de emitida la Orden de Proceder
por el Supervisor en tres ejemplares, debidamente identificados y encuadernados. Este informe
deberá contener mínimamente la siguiente información:
- Actas de Visita y de concertación con los beneficiarios del proyecto.
- Acta de organización comunal específica para el proyecto para la fase de estudio.
- Lista de participantes en cada una de las actividades.
- Lista de Beneficiarios.
- Acta que permita el uso de predios para la intervención del proyecto (Tomas, Estanques,
Conducciones, Obras de arte, etc).
- Mapa parlante, según visión comunal.
- Fotocopia de Apertura del Libro de Órdenes Notariado.
- Cronograma de trabajo consensuado con la comunidad (Trabajo de campo).
- Plan de Trabajo y Cronograma de actividades detallado por actividades, que permita

realizar el respectivo seguimiento y supervisión del estudio (Trabajo de gabinete y otros
estudios solicitados según DBC).
- Metodología Descriptiva a ser aplica en el estudio.
- Reporte fotográfico y su descripción.
- Ficha de Identificación y Validación (F.I.V.), con todos los anexos exigidos (según Guía
para la Elaboración de fichas F.I.V.).
- Acta de aprobación de registro de fuentes de agua por parte de la comunidad.
30
- Formato de encuestas para aprobación.
- Todo el informe en magnético editable, si tiene actas estas escaneadas.
9.2 SEGUNDO INFORME.
Deberá ser presentado a los 30 días calendario después de emitida la Orden de Proceder (Tres
ejemplares, debidamente identificados), este informe contendrá los siguientes:
- Informe técnico en el cual se plantee mínimamente tres alternativas y/o propuestas.
- Formularios de encuestas, utilizados y llenados para la obtención de datos

socioeconómicos.
- Información Socio-económica, que establezca la recopilación de datos como fuente

primaria, cuyo contenido será verificado con los Formularios de Encuestas a ser
presentados.
- Fotocopia del Análisis e Informe de Aguas, en un laboratorio certificado, interpretación,

conclusión y recomendación de los datos obtenidos, debidamente firmado por el
profesional responsable.
- Análisis e Informe Edafológico y de Suelos, en un laboratorio certificado, interpretación,

conclusión y recomendación de los datos obtenidos y descripción de perfiles mediante la
excavación de calicatas de acuerdo a las características de cada zona, que además
deberá contener el mapa de suelos, debidamente firmado por el profesional responsable.
- Determinación de caudales mensuales a través de un método hidrológico adaptado a la

cuenca y respaldado con aforos quincenales.
- Informe Topográfico y fotocopia de la libreta topográfica de campo.
- Esquema hidráulico propuesto por la Consultora y Mapeo de los Recursos hídricos de la

zona.
- Análisis e Informe Geológico, que así se requiera para el diseño de las distintas obras
hidráulicas, con la certificación del respectivo laboratorio, interpretación, conclusión y
recomendación de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional
responsable.
- Actas de cesión de terrenos para la construcción del sistema de riego y cesión de derechos
de agua, agregados y otros.
- Presentación de la Carpeta de Usos y Costumbres para registro de derechos de uso de

agua para riego.
- Reporte fotográfico de las actividades desarrolladas en el período.
- Todo el informe en magnético editable, si tiene actas estas escaneadas.
9.3 TERCER INFORME.
Deberá ser presentado a los 70 días calendario después de emitida la Orden de Proceder
(Tres ejemplares, debidamente identificados y encuadernados con su respectiva copia
magnética), este informe obligatoriamente deberá contener las tres alternativas planteadas
31
como parte de la solución al problema, que contendrá el diseño, presupuesto de cada

alternativa, además con la recomendación final de la mejor alternativa recomendada por la
consultora, la misma que deberá ser presentada a la entidad Supervisora, enmarcado en los
términos de Referencia.
Adicionalmente deberá contener la siguiente información:
o Fotocopia del Análisis e Informe Granulométrico y ensayo de Los Ángeles, en función
a los bancos de préstamo identificados, con la certificación del respectivo laboratorio,
Interpretación, Conclusión y Recomendación de los datos obtenidos, debidamente
firmado por el profesional responsable.
o Fotocopia del Análisis e Informe de resistencia de la Roca, para determinar la
capacidad portante de la roca y su grado de filtración, en represas y obras de toma,
con la certificación del respectivo laboratorio, Interpretación, Conclusión y
Recomendación de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional
responsable.
o Fotocopia del Análisis e Informe del Ensayo de Corte Directo ó Triaxial ó Compresión
Simple, para determinar la cohesión, ángulo de fricción para las estructuras hidráulicas
que así lo necesiten, con la certificación del respectivo laboratorio, Interpretación,
Conclusión y Recomendación de los datos obtenidos, debidamente firmado por el
profesional responsable.
o Fotocopia del Análisis e Informe Específico de la determinación del tipo de sedimento y
tamaño de la partícula, para todo tipo de obras de infraestructura de riego, con la
certificación del respectivo laboratorio, interpretación, conclusión y recomendación de
los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional responsable.
o Informe de análisis, ensayos y cálculos de infiltración del suelo o roca, para todo tipo
de obras de infraestructura de riego, con la certificación del respectivo laboratorio,
Interpretación, conclusión y recomendación de los datos obtenidos, debidamente
firmado por el profesional responsable.
o Para el diseño del riego parcelario, la consultora deberá obtener datos como: la
capacidad de campo, humedad del suelo, capa arable, profundidad de la raíz de los
productos propuestos, etc.
o Determinación de caudales mensuales a través de un método hidrológico adaptado a
la cuenca y respaldado con aforos quincenales
o Todo el informe en magnético editable, si tiene actas estas escaneadas.
9.4 CUARTO INFORME.
Deberá ser presentado en 3 ejemplares, presentado a los 90 días calendario, debidamente

empastados, por separado la memoria del proyecto y los anexos, los planos deberán estar
contenidos en tubos para evitar su deterioro. Y para enmendar las observaciones que pudiera
existir de la Comisión de Recepción, la Consultora tendrá, 10 días calendario para subsanar dichas
observaciones.
Luego de la incorporación y solución de todas las observaciones realizadas al tercer informe, el
contenido de este informe deberá satisfacer lo establecido en los términos de referencia y ser
presentado en la misma estructura a nivel T.E.S.A, asimismo el Informe incluirá: la Propuesta y
presupuesto de la Supervisión Técnica y el plan de Implementación del Proyecto, esto es,
Planificación y Programación de la preparación para la realización de la Consultoría del sistema de
riego (Acompañamiento).
32
Se exigirá un juego de CDs (3 ejemplares), con todos los archivos referentes al proyecto en
formato editable el mismo que debe poder ser abierto y no tenga claves para el acceso, análisis y
cálculos de la información, con el fin de ser reproducido y actualizado posteriormente previendo
que el proyecto no sea ejecutado inmediatamente, lo cual implica, que deberá contener además,
toda la información: planos, cálculos auxiliares, métodos utilizados para cada cálculo, análisis de
precios unitarios con cotizaciones originales y descripción técnica en cada una de las obras
(Capacidad máx y min, parámetros y coeficientes utilizados, velocidades max y min, diámetros de
partículas tomadas en cuenta para los sedimentadores, etc.).
Identificación in situ (fundamentado) de las estructuras hidráulicas de la alternativa elegida para el
proyecto. Todo el informe en magnético editable, si tiene actas estas escaneadas.
9.5 QUINTO INFORME.
Se la realizará a los 180 días calendario.

Los informes de avance y finales deberán ser aprobados por los Supervisores designados, que
estará conformado por técnicos del Servicio Departamental de Riego (SEDERI-PTS), como
requisitos indispensables para la efectivizarían de los pagos convenidos para la realización del
estudio. Los supervisores podrán requerir informes intermedios a la consultora y el incumplimiento
a la presentación será sancionado con multas intermedias.
El informe final estará compuesto por:
 Un ejemplares del documento en versión final del proyecto, a colores, que incluyan la
totalidad de sus planos. Toda la documentación deberá estar debidamente firmada por los
profesionales responsables propuestos en el área de estudio que corresponda.
 Versión digital completa del proyecto (1 CDs), incluido los documentos de compromiso,
acuerdos y anexos al proyecto de riego.
 Ficha ambiental con sello de recibido ante el Representante Legal del Gobierno Autónomo
Departamental de Potosí que incluya la carta para derivar la ficha ambiental a la Autoridad
Nacional Competente.
La Supervisión contará con 5 días calendario para la revisión de los productos presentados en
cada uno de los informes.
9.6 SEXTO INFORME O INFORME FINAL.
Se aclara que el cierre del proyecto, se la realizará a los 270 días calendario, incluido el Certificado
de Dispensación Ambiental.
Los informes de avance y finales deberán ser aprobados por los Supervisores designados, que
estará conformado por técnicos del Servicio Departamental de Riego (SEDERI-PTS), como
requisitos indispensables para la efectivizarían de los pagos convenidos para la realización del
estudio. Los supervisores podrán requerir informes intermedios a la consultora y el incumplimiento
a la presentación será sancionado con multas intermedias.
El informe final estará compuesto por:
 Cuatro ejemplares del documento en versión final del proyecto, 2 a colores y 2 copias
impresas, que incluyan la totalidad de sus planos. Toda la documentación deberá estar
debidamente firmada por los profesionales responsables propuestos en el área de estudio
que corresponda.
33
 Versión digital completa del proyecto (4 CDs), incluido los documentos de compromiso,
acuerdos y anexos al proyecto de riego.
La Supervisión contará con 5 días calendario para la revisión de los productos presentados en
cada uno de los informes.
10 Evaluación:
La evaluación estará relacionada con la supervisión.
10.1 El proceso de evaluación:
La evaluación será continúa durante el tiempo estipulado en el Documento Base de Contratación y

debe efectuarse en todas las actividades de implementación.
10.1.1 1era Validación.

- Se programará después de la presentación del 1er informe, según las condiciones
particulares en los Términos de Referencia.
- Valorará las posibles consecuencias de las actividades planeadas para la comunidad en el
periodo estipulado.
10.1.2 2da Validación.
- Se programará después de la presentación del 2do informe, según las condiciones
- Ayudará a tomar una decisión sobre la forma en la que se debe implementar el proyecto.
- Verificación en campo.
10.1.3 3ra Validación.
- Se programará después de la presentación del 4to informe, según las condiciones
- Concretará la decisión final sobre qué alternativa de proyecto se debe implementar.
10.1.4 4ta Validación.
- Se programará después de la presentación del 4tor informe, según las condiciones
- Concretará el proyecto emplazado en campo.
- El consultor presentará una defensa previa del 4to informe al supervisor y la entidad
contratante, 7 días antes de la validación final a nivel de campo.
- La Validación del Proyecto a nivel de campo, deberá ser programada y notificada con
anticipación por la Consultora en oportunidad de la presentación del 3er. Informe y deberá
garantizar la participación del: Supervisor, Técnico del municipio y de al menos el 60 % de
los beneficiarios, sin cuyo requisito no se podrá realizar la validación.
- Verificación del replanteo in situ de las obras hidráulicas de la alternativa elegida para el
proyecto.
10.1.5 5ta Validación.

- Se programará después de la presentación del 6to informe, según las condiciones
- Concretará el proyecto emplazado en campo.
- El consultor presentará una defensa previa del 6to informe al supervisor y la entidad
contratante, 7 días antes de la validación final a nivel de campo.
- La Validación del Proyecto a nivel de campo, deberá ser programada y notificada con
anticipación por la Consultora en oportunidad de la presentación del 3er. Informe y deberá
34
garantizar la participación del: Supervisor, Técnico del municipio y de al menos el 60 % de

los beneficiarios, sin cuyo requisito no se podrá realizar la validación.
- Verificación del replanteo in situ de las obras hidráulicas de la alternativa elegida para el
proyecto.
11 MODALIDAD DE PAGO
El plazo de conclusión del estudio es de 270 días calendario, la modalidad de pagos se muestran
a continuación:
 20 % anticipo a la emisión de orden de proceder (previa presentación de garantía de

correcta inversión de anticipo)
11.1 Planilla de Avance Nro 1
Aprobado el 1er informe por la entidad supervisora, el consultor deberá presentar la Planilla de
Avance Nº 1 acompañando de la siguiente documentación en fólder, con el rótulo 1ra planilla de
avance, en 3 ejemplares:
- Solicitud de Pago 1ra planilla de avance (20% del monto del Contrato).
- Planilla de avance (de acuerdo a formato a ser proporcionado por la entidad supervisora
SEDERI-PTS).
- Fotocopia del Libro de Órdenes debidamente llenado por la Empresa y la Supervisión del
proyecto.
- Fotocopia de la Orden de Proceder. (legalizado, sólo para la 1ra planilla)
- Fotocopia de las Boletas de Garantía, tanto de Correcta Inversión de Anticipo como de
Cumplimiento de Contrato en vigencia, si corresponde.
- Fotocopia de recepción del informe presentado
- Fotocopia del NIT de la Empresa Consultora.
- Informe y reporte fotográfico de las actividades desarrolladas en el periodo.
11.2 Planilla de Avance Nro 2
Aprobado el 2do y 3er informe en las instancias correspondientes, el consultor deberá presentar la
siguiente documentación en fólder aparte con el rótulo. 2da planilla de avance, en 3 ejemplares:
- Solicitud de Pago 2da planilla de avance (15% Monto del Contrato)

SEDERI-PTS).
proyecto.
Cumplimiento de Contrato en vigencia, si corresponde.
- Fotocopia de recepción del 3er y 4to informe.
- Fotocopia del NIT de la Empresa Consultora.
11.3 Planilla de Avance Nro 3.
Aprobado el 4to informe en las instancias correspondientes, el consultor deberá presentar la

siguiente documentación en fólder aparte con el rótulo. 3ra planilla de avance, en 3 ejemplares:
35
- Solicitud de Pago (Dirigida al Supervisor) 3ra planilla de avance. (15% Monto del Contrato)
SEDERI-PTS).
estudio EI-TESA.
Cumplimiento de Contrato en vigencia.
- Información resumida del proyecto, conteniendo la siguiente información: Ficha Técnica,
Resumen ejecutivo del proyecto, Mapas de localización, Esquema hidráulico, Presupuesto
general del proyecto por Módulos y componentes, Cronograma de ejecución de obras
propuesto y un reporte fotográfico.
- Acta de aprobación del proyecto mediante la validación con los técnicos, el municipio y
beneficiarios debidamente firmada y sellada.
Si es necesario la supervisión técnica se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin

que esto signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o
problemas que por importancia incidan en el desarrollo normal del estudio, la consultora elevará al
supervisor un informe en dos (2) ejemplares y en respaldo magnético, cada ejemplar con sus
respectivos sustentos o respaldos, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre
aspectos enmarcados en el contrato de servicios, para que el supervisor pueda tomar las
decisiones más adecuadas.
11.4 Planilla de Avance Nro 4.

SEDERI-PTS).
estudio EI-TESA.

36
11.5 Planilla de Avance Nro 5 Final.

SEDERI-PTS).
estudio EI-TESA.

12. PRODUCTOS ESPERADOS.
 Documentos completos correspondientes al EI - TESA (A la entrega del informe final; 2

originales y 2 copias y 4 CD con la información en formato digital y editable)
 Categorización de la ficha ambiental (a la entrega del informe respectivo de acuerdo a lo

especificado en el acápite 7.4 del presente término de referencia).
 Licencia ambiental aprobada por la Autoridad Ambiental Competente.
 Acta que respalda la entrega de la carpeta de usos y costumbres para el registro de

fuentes de uso y derecho de agua para riego.
 Transferencia de Tecnología detallada en el DBC
Además, la Empresa Consultora debe cumplir los siguientes requisitos:
 Ejecutar otras actividades afines al Servicio y que vayan en beneficio del logro de los
objetivos de la elaboración del estudio de preinversión EI y TESA, incluyendo la firma y
sello de cada uno de los profesionales responsables en cada área.
 El proponente deberá plantear todas las recomendaciones y conclusiones que considere
oportunas de acuerdo a su experiencia, las mismas que aunque no estén incluidas en los
37
presentes Términos de Referencia puedan constituirse en un aporte significativo a la

optimización del Proyecto en su etapa de operación.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar
otros documentos que crea necesario para la comprensión del documento aclarando que
no puede omitir lo indicado en las guías de riego mayor. Para este estudio debe utilizarse
la guía de formulación de proyectos de riego Mayor vigente, para el contenido del
documento final del proyecto de riego.
13. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
d) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en

Bolivia.
f) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines

de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
g) Las empresas solo deberán tener tres contrato en la Gobernación de Potosí
14. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA
14.1. Experiencia General
 Experiencia general: en elaboración de Consultorías de área Civil
14.2. Experiencia Específica.
 Experiencia especifica. Se considerarán similares los siguientes estudios o consultorías:
a. Consultoría de Saneamiento Básico y Riego. Se consideran similares a todas las

siguientes obras:
• Redes de agua potable
• Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
• Obras civiles para redes en general
• Plantas de tratamiento
• Obras de riego, y micro riego
• Drenaje fluvial cerrado o abierto
• Rellenos sanitarios
b. Consultoría en Obras Hidráulicas. Se consideran similares a todas las siguientes
obras:
• Diques, presas y represas
• Túneles de trasvase
• Canales
• Embovedados
• Regulación de ríos
• Puertos fluviales
• Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
• Defensivos
• Manejo de Cuencas
38
15. PERSONAL NECESARIO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
Cuadro N° 5 Personal Clave Requerido
Descripción
1 Gerente
2 Ingeniero Civil (Diseño Hidráulico, Estructural, SIG e Hidrología)
3 Ingeniero Agrónomo
4 Ingeniero Geólogo Geotecnia
5 Ingeniero Ambiental
6 Economista
7 Topógrafo
8 Personal complementario (Cadista, etc.)
Este cuadro no es limitativo y puede ser mejorado por el proponente.
16. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA
La consultora, a través de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con los

productos de la consultoría, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido y contar
con las facilidades logísticas necesarias, llámense equipo de computación, accesorios y otros.
La empresa consultora es responsable de los estudios realizados y deberá responder por el trabajo
de consultoría ejecutado durante los siguientes cinco años computables desde la aceptación del
informe final y la aprobación de Gobierno Autónomo Departamental de Potosí.
17. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE
La Empresa Consultora y Supervisión dependerá de la Fiscalización del Gobierno Autónomo

Departamental de Potosí Instancia que deberá aprobar los informes y productos obtenidos.
18. SUPERVISIÓN
La Empresa Consultora dependerá de la supervisión del Servicio Departamental de Riego SEDERI

– POTOSI con fiscalización de la entidad contratante, Instancia que deberá aprobar los informes y
productos obtenidos.
A continuación se detallan el tiempo de participación requerido del personal necesario para la

elaboración del estudio.
Cuadro N° 7 Tiempo de Participación del Personal
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1 Gerente mes 3.00
39
2 Ingeniero Civil (Diseño Hidráulico, Estructural, SIG e Hidrologia) mes 3.00

3 Ingeniero Agrónomo mes 2,25
4 Ingeniero Geólogo Geotecnia mes 0.50
5 Ingeniero Ambiental mes 0.50
6 Economista mes 0.25
7 Topógrafo mes 3.75
8 Personal complementario (Cadista, etc.) mes 1.25
El cuadro anterior es enunciativo y de orientación, no es limitativo, por lo que el proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su
experiencia en la prestación del servicio, puede mejorarlo optimizando el uso de los recursos.
De la misma manera se presentan el alquiler de servicios solicitados para cada uno de los estudios
(ITEMs):
Cuadro N° 8 Alquiler de Servicios
Íte
Descripción Unidad Cantidad
m
1 Sondeo Eléctrico Vertical Sondeo 1.00
2 Ensayos de Permeabilidad Muestra 1.00
3 Servicio de Laboratorio de Agua Muestra 4.00
Ensayos de Lugeon+ perforaciones con
4 Ensayos 3.00
diamantina
5 Servicio de Laboratorio de Suelos para Riego Muestra 4.00
Los servicios deberán ejecutarse si son necesarios, dependiendo del tipo de diseño
20. GARANTÍAS
Conforme el inciso b) y e), numeral I del artículo 21 del D.S 0181, se establece que:
 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo equivalente al 20 % del monto total del contrato
 Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato.
 La Consultora solo podrá solicitar la devolución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, cuando presente la Licencia Ambiental del proyecto, aprobada por la AAC.
21. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

a) MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD,
PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
22. PROPIEDAD INTELECTUAL
El material producido bajo estos Términos de Referencia, resultado de este proceso de

contratación, tales como escritos, gráficos, medios magnéticos y demás documentación generada
por la empresa Consultora en el desempeño de sus funciones, pasará a ser propiedad de la
Entidad Contratante, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los
documentos que se originen en esta consultoría.
23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Cuadro N° 9 Criterios de Evaluación (Condiciones Adicionales)
40
PONDERACIÓ PUNTAJE
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
N MÁXIMO
PUNTAJE DE LAS CONDICIONES ADICIONALES 35
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA EMPRESA 10
Experiencia general: en la elaboración de proyectos de consultoría en

5
proyectos en general
Mayor a 5 Consultorías 5
Entre 1 a 5 Consultorías 3
Experiencia específica: en la elaboración de proyectos de consultoría en

5
proyectos similares
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 20
GERENTE DE PROYECTO : Licenciado(a) en Ingeniería Civil, Agronómica,

5
Economista
Formación Académica 1
Maestría 1
Diplomado 0,5
GERENTE: Licenciatura 4
Experiencia General mínima 3 consultorías en Gerencia de proyectos en el

2
área de Consultoría
Mayor a 5 consultorías 2
Entre 3 a 5 consultorías 1
Experiencia Especifica mínima 3 consultorías de consultorías de proyectos

2
similares
ESPECIALISTA:.Ing. Civil. 3.50
Formación Académica en ramas afines a proyectos similares 1
Maestría 1
Diplomado 0,5
Experiencia General mínima de 3 Consultorías en general. 1
41
PONDERACIÓ PUNTAJE
N MÁXIMO
Entre 2 a 3 Consultorías 0,5
Experiencia específica mínima de 3 Consultorías de proyectos similares 1.50
Mayor a 5 consultorías 1.50
ESPECIALISTA:.Ing. Agrónomo . 3.5
Maestría 1
Diplomado 0,5
ESPECIALISTA: licenciado en Economía 3
Formación Académica en ramas afines a proyectos similares 0.5
Maestría 0.5
Diplomado 0,2
Experiencia General mínima de 3 Consultorías en general. 0.5
Mayor a 5 Consultorías 0.5
Experiencia específica mínima de 3 Consultorías de proyectos similares 2
ESPECIALISTA: licenciado en Geología o geotecnia 3
Maestría 0.5
Diplomado 0,2
42
PONDERACIÓ PUNTAJE
N MÁXIMO
ESPECIALISTA:. Ambiental o ramas Afines 1.5
Maestría 0.25
Diplomado 0,1
Entre 3 a 5 consultorías 0.5
ESPECIALISTA:. Topógrafo o ramas Afines 0.5
Maestría 0.15
Diplomado 0,1
PROPUESTA TÉCNICA 5
43
PONDERACIÓ PUNTAJE
N MÁXIMO
Objetivos 1
Superior a lo pedido 1
Similar a lo pedido 0.5
Con incoherencias 0.1
Alcance del trabajo 1
Metodología 1
Plan de Trabajo 2
Similar a lo pedido 1
LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE
EL PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU EXPERIENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
El evaluador realiza una recomendación sobre la conveniencia de la ejecución del proyecto
propuesto acompañado de una breve justificación e identificación.
Todos los documentos técnicos tales como mapas, proyectos, planos, cálculos, dibujos, informes
u otros documentos presentados por la Consultora deberá llevar la firma de su autor
profesional de la respectiva especialidad, de acuerdo a Ley de la República Nº 1449 “LEY DEL
EJERCICIO PROFESIONAL DE LA INGENIERIA”, (Capítulo IV Artículos 25º y 26º).
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO,
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
En atención a que la Consultora es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza,
deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes tres a cinco 5 años,
dependiendo de la complejidad y magnitud del servicio, computables desde la aceptación del
informe final por parte de la Gobernación, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Así mismo la consultora tiene la obligación de realizar la actualización del Presupuesto del
Proyecto, antes de realizar la licitación correspondiente, como también apoyar en el replanteo y
reposición de BMs, con la empresa adjudicada.
44
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta
situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría
General de la República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
25. CAPACITACIÓN
La consultora según las nuevas normas del SABS, está obligada a realizar la transferencia de
tecnología requerida, si corresponde a la entidad contratante y a la capacitación de sus
técnicos en aspectos que tengan relación con la consultoría a realizar. La Consultora como
parte de la transferencia de tecnología deberá presentar para toda la ejecución de esta
consultoría una COMPUTADORA PORTÁTIL Intel Core i5 o superior para todas las reuniones la
cual cederá al Gobierno Autónomo de Potosí (Dirección Departamental de Riego) al término
de esta Consultoría.
25. FORMA DE PRESENTAR POSTULACIONES:

Toda la documentación debe presentarse en sobre cerrado y rotulado, indicando el
número de referencia, el CUCE y la consultoría a la que se postula:
Código Único de Contratación Estatal
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ

Dirección………XXXXXXXXXXXXXXX…
NOMBRE DEL PROPONENTE: ____________________________________________
Código
CONSULTORIA POR PRODUCTO: ……XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX……..
No abrir antes de horas:……….. del día……. De…………….. ….2015
ANEXOS 3
LETRERO
45
Letrero Sujeto previa aprobación por el Supervisor
PARTE III
ANEXO 1
46
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
47
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del
personal propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el
inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

a) Acta de Fundación.
b) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
c) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
48
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Matricula de Comercio: Número de Fecha de expedición

(Actualizada) Matricula (Día Mes Año)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera
la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
49
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
Número de Fecha de expedición

Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante :
50
Legal
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
51
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
52
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
53
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
54
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
55
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica
y este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
56
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Términos de

Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
57
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser
Para ser llenado por la Entidad convocante
llenado por
el
proponente
al momento
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
de elaborar
su
propuesta
Puntaje
Condiciones
asignado
Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir
Propuestas
puntaje)
(***)
(**)
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
Experiencia general: en la elaboración de proyectos de consultoría en
proyectos en general
1 Entre 1 a 5 Consultorías 3
Experiencia específica: en la elaboración de proyectos de consultoría en
proyectos similares
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

GERENTE DE PROYECTO : Licenciado(a) en Ingeniería Civil, Agronómica,
Economista
Formación Académica 1
Maestría 1
Diplomado 0,5
2
Experiencia General mínima 3 consultorías en Gerencia de proyectos en el área
2
de Consultoría
Experiencia Especifica mínima 3 consultorías de consultorías de proyectos
2
similares
3
ESPECIALISTA:.Ing. Civil.
Maestría 1
Diplomado 0,5
58
ESPECIALISTA:.Ing. Agrónomo .
Maestría 1
Diplomado 0,5

4
ESPECIALISTA: licenciado en Economía
Maestría 0.5
Diplomado 0,2

5
6 ESPECIALISTA: licenciado en Geología o geotecnia
Maestría 0.5
Diplomado 0,2

59
ESPECIALISTA:. Ambiental o ramas Afines
Maestría 0.25
Diplomado 0,1

7
ESPECIALISTA:. Topógrafo o ramas Afines
Maestría 0.15
Diplomado 0,1

8

9 PROPUESTA TÉCNICA
Objetivos
Alcance del trabajo
Metodología
60
Plan de Trabajo
Similar a lo pedido 1
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del proponente
o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean:
objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que
mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la
entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
61
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1. Propuesta Económica
62
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Además cada socio en forma independiente presentará:
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
7. Formulario C-1. Términos de Referencia.
8. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
9. Formulario B-1.Propuesta Económica.
63
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
64
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Objetivos
Alcance
Metodología
Plan de trabajo.
Cronograma de actividades
(señalar si
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
cumple o no
CUMPLE no cumple) no cumple) cumple)
cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del
Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del
Personal Clave.
(señalar si
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
cumple o no
CUMPLE no cumple) no cumple) cumple)
cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
PROPONENTES
Formulario C-2
Proponente Proponente Proponente
(Llenado por la entidad) Proponente n
A B C
Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje
Asignado Obtenido Obtenido Obtenido Obtenido
Experiencia general: en la elaboración de proyectos de
consultoría en proyectos en general
Mayor a 5 Consultorías 5,00

Experiencia específica: en la elaboración de proyectos de
consultoría en proyectos similares
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
GERENTE DE PROYECTO : Licenciado(a) en Ingeniería Civil,

Agronómica, Economista
Formación Académica 1,00
Maestría 1,00
Diplomado 0,50
Experiencia General mínima 3
consultorías en Gerencia de proyectos 2,00
en el área de Consultoría
Mayor a 5 consultorías 2,00
65
Entre 3 a 5 consultorías 1,00

Experiencia Especifica mínima 3
consultorías de consultorías de 2,00
proyectos similares
ESPECIALISTA:.Ing. Civil.
Formación Académica en ramas afines

a proyectos similares 1,00
Maestría 1,00
Diplomado 0,50
Experiencia General mínima de 3
Consultorías en general.
1,00

Experiencia específica mínima de 3
Consultorías de proyectos similares 1.50
ESPECIALISTA:.Ing. Agrónomo .

a proyectos similares 1,00
Maestría 1,00
Diplomado 0,50
1,00

Consultorías de proyectos similares 1.50
ESPECIALISTA: licenciado en Economía

a proyectos similares 0.5
Maestría 0.5
Diplomado 0,20
0.5

Consultorías de proyectos similares 2,00
ESPECIALISTA: licenciado en Geología o geotecnia

a proyectos similares 0.5
Maestría 0.5
Diplomado 0,20
0.5
66

Consultorías de proyectos similares
2,00
ESPECIALISTA:. Ambiental o ramas Afines

a proyectos similares
0.25
Maestría 0.25
Diplomado 0,10
Consultorías en general. 0.25

1,00
ESPECIALISTA:. Topógrafo o ramas Afines

a proyectos similares
0.15
Maestría 0.15
Diplomado 0,10
Consultorías en general. 0.15

0.2
PROPUESTA TÉCNICA
Objetivos
Superior a lo pedido 1,00
Alcance del trabajo
Metodología
Plan de Trabajo
Similar a lo pedido 1,00
67
(Sumar los (Sumar los (Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE puntajes puntajes puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35,00 obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES cada cada cada cada
condición) condición) condición) condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE Proponente

Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA ASIGNADO A
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación CUMPLE/NO CUMPLE 35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones Adicionales 35
Puntaje total de la Evaluación de la Propuesta
70
Técnica (PT)
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
68
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha
de publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación No. _______ (señalar el número del informe), emitido por
el (la) _______________ (señalar, según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría a
_______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se
denominarán la CONSULTORÍA, para ______________ (señalar de la causa de la
contratación), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
69
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de contratación. (La ENTIDAD,
detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el
contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultoría objeto del presente contrato, de acuerdo con lo

establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultoría de acuerdo con las condiciones

establecidas en el DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultoría, en un plazo no mayor a 30 días calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultoría objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía

o Retención por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garantía presentada), con No. ______________
(Registrar el número de la garantía presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el día, mes y año
de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
70
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garantía.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría)
DÉCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en

el DBC).
DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
71
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos

Nacionales.
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89

del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Cláusula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no
podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO

A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL

CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
21.1.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
72
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación

Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garantía
de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
73
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de

desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la

prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicación oficial de resolución, EL CONSULTOR suspenderá la
prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Décima Segunda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
74
del Servidor Público habilitado)

para la firma del contrato)
75

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI

Estudio Integral Técnico, Económico, Social y

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014 i

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN...............¡Error! Marcador no definido.

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

3.1 Inspección Previa

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá como

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).