Segunda Sesién del Consejo Nacional de Autonomias
21 de mayo de 2015
La Paz — Bolivia
CNA/Resolucién N° 01/2015
RESOLUCION N° 0012015
APROBACION DE LA METODOLOGIA DE LA “PROPUESTA TECNICA DE
DIALOGO RUMBO AL PACTO FISCAL EN BOLIVIA”
El Consejo Nacional de Autonomias,
VISTO, el tratamiento de la “Propuesta Técnica de Diilogo Rumbo al Pacto Fiscal en
Bolivia” por to miembros del Consejo Nacional de Autonomfas en la segunda sesién de la
misma.
CONSIDERANDO, Que la Disposicién Transitoria Décima Séptima de la Ley N° 031,
in “Andrés Ibaifez”, de 19 de julio de 2010, establece
Marco de Autonomias y Descentraliza
que “El Servicio Estatal de Autonomias en coordinacién con el Ministerio de Autonomias y el
Ministerio de Economia y Finanzas Pablicas, elaboraran una propuesta técnica de didlogo para un
pacto fiscal analizando las fuentes de recursos piblicos en relacién con la asignacién y el
ejercicio efectivo de competencias de las entidades territoriales aut6nomas y el nivel central del
Estado”.
Que la citada Disposicién Transitoria de la Ley seftala que “en un
plazo no mayor a seis (6) meses después de publicados los resultados oficiales del proximo
Censo Nacional de Poblacién y Vivienda, la propuesta técnica sobre el pacto fiscal deberd ser
presentada al Consejo Nacional de Autonomias a fin de desarrollar un proceso de concertacién
nacional y regional como paso previo a cualquier tratamiento por las vias legislativas que
corresponden”.
Que en fecha 10 de febrero de 2015, el Servicio Estatal de
Autonomias, a través de su Directora Ejecutiva a.i., Pamela Vargas Gorena, hizo entrega oficialde la “Propuesta Técnica de Didlogo Rumbo al Pacto Fiscal en Bolivia” a la Secretaria Técnica
de! Consejo Nacional de Autonomias.
RESUELVE:
PRIMERO.- Aprobar la definicién del Pacto Fiscal como “el proceso de concertacién e
implementacién de acuerdos entre el Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales
Auténomas, con participacién social de las ciudadanas y los ciudadanos para el buen uso de los
recursos piblicos, con el fin de hacer efectivo el “Vivir Bien” conforme a los principios,
garantias, derechos y obli; nes establecidas en la Constitucién Politica del Estado”.
SEGUNDO.- Aprobar la metodologia de la “Propuesta Tée
Pacto Fiscal en Bolivia” con los siguientes aleances:
a de
jogo Rumbo al
1) Etapa Preparatoria: consisten en la etapa destinada a preparar los aspectos
adi
istrativos, logisticos, documentales y de coordinacién interinstitucional que
se requieran para llevar adelante las actividades inherentes a las siguientes etapas
del Pacto Fiscal, que comprende dos actividades centrales
a. Elaboracién del Reglamento de Funcionamiento y Debates del Pacto
Fiscal.
b. Conformacin de la Comisién del Pacto Fiscal, misma que ser
responsable de proporcionar informacién oficial de las finanzas piblicas,
los datos del CNPV 2012 y otra que se considere relevante
2) Etapa de Socializaci6n: etapa destinada a la difusién de la informacién sobre el
uso de los recursos piblicos tanto del nivel central del Estado como de las
entidades territoriales auténomas, donde exista amplia participacién de
instituciones piblicas, privadas, organizaciones de la sociedad civil y de las
naciones y pueblos indigena originario campesinas.
3) Etapa de Priorizacién de Agendas:
apa que tiene como objetivo la construccién y
priorizacién de agendas productivas y sociales destinadas al cumplimiento demetas estatales, en el marco del ejercicio de las competencias del nivel central del
Estado y las entidades territoriales auténomas.
4) Btapa de Asignaci6n e Inversién Efectiva: etapa orientada a identificar los factores
intemnos y externos para la mejora de la administracién de los recursos publicos y
que posibiliten una mejora permanente en la provision y prestacién de bienes y
servicios pilblicos: asi como la evaluacién de normas de gestién piiblica y de
jemas de evaluacién de las metas
capacidades institucionales para el diseito de sis
comprometidas en la etapa previa, monitoreo y control del uso de los recursos
piblicos de las entidades territoriales aut6nomas que permitan establecer el
impacto de la utilizacién de los recursos piiblicos en mayores niveles de calidad de
vida de los ciudadanos.
5) Etapa de Anilisis de las Fuentes de Recursos: etapa destinada a elaborar un
diagndstico de las fuentes de recursos piblicos y el uso de los mismos en relacién
a los compromisos asumidos en las etapas previas.
TERCERO.- Instruir a la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Autonomias la
remisién formal de la presente Resolucién a todas las carteras ministeriales y las entidades
tertitoriales auténomas para su conocimiento,
CUARTO.
Instruir a la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Autonomias la
difusién de la presente Resolucién a la poblacién en su conjunto.
En seftal de conformidad, los abajo firmantes nos comprometemos a realizar todas las
acciones necesarias para dar cumplimiento a la presente Resolucién.|) César Cocarico Yan;
‘Gobernador de La
Pinedo
jas Panoso
. Presidenta ACOBOL
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Alealtle del GAM/de $an LorenzoESTADO PLCAINACIONAL
HS Tigua & iadez Tancara
Presidente del Organo Deliberante de Representante de CONAIOC
Charagua
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Representante dé la AIOC de Jesiis
De Machaca