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Legislación arancelaria.

Profesor: García Castillo Eddy Alfonso


Licenciatura en comercio internacional y aduanas
Tarea #1
Código Armonizado de designación y codificación de
mercancías.

Alumna: Aguirre Martínez Itzel Aide.

Cuatrimestre 8° Grupo VC2-802 Parcial 1

Fecha de entrega: 29/01/2018


Introducción.

A lo largo de la historia ha existido un gran interés de los estados en la


búsqueda de un lenguaje común para la clasificación de las mercancías
objeto de comercio internacional.
Anteriormente, en la década de los 80´s había una traba importante en el comercio internacional ya
que en las áreas geográficas del mundo existían 15 maneras distintas de codificar una mercancía,
debido a esto era difícil llegar a acuerdos entre los diferentes países por las diferentes formas de
codificar los mismos productos. Por estos motivos y bajo la tutela de Organización Mundial de
Aduanas (OMA): se constituyo en el seno del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas un
Comité con el objetivo de elaborar una nueva nomenclatura internacional. Como resultado de estos
trabajos fue el convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías.

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, es un sistema estructurado en


forma de árbol, ordenado y progresivo de clasificación, de forma que partiendo de las materias
primas (animal, vegetal y mineral) se avanza según su estado de elaboración y su materia
constitutiva y después a su grado de elaboración en función de su uso o destino. En mas de 200
países se utiliza el Sistema Armonizado.

La OMA se encarga, a través del Comité del Sistema Armonizado, de su mantenimiento y


actualización (cada 5 años) mediante enmiendas y transposiciones, de modo que refleje los
desarrollos tecnológicos y cambios en el comercio
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado también Sistema
Armonizado o SA, es una nomenclatura internacional de mercancías creada por la Organización
Mundial de Aduanas (OMA). Más de 200 países utilizan el sistema, con el que se busca una
clasificación uniforme. El SA es regulado por el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías. La OMA se encarga, a través del Comité del Sistema
Armonizado, de su mantenimiento y actualización (cada 5 años) mediante enmiendas y
transposiciones, de modo que refleje los desarrollos tecnológicos y cambios en el comercio.

Se trata de un instrumento indispensable para el comercio que utilizan entidades gubernamentales,


organismos internacionales y empresas privadas. A modo de ejemplo, podemos citar
la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración basada en el Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías (NALADISA), la Nomenclatura Arancelaria Común de
los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena (NANDINA), la Nomenclatura Común del
MERCOSUR (NCM), y la Nomenclatura Brasileña de Mercancías (NBM). Así, los principales
esquemas de integración política y económica de América Latina, como la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), la Comunidad Andina (CAN) y el Mercado Común del Sur
(MERCOSUR) se valen del Sistema Armonizado. Su uso es fundamental para las negociaciones
comerciales, la suscripción de acuerdos de comercio entre países y bloques comerciales, las
políticas de comercio, los procedimientos aduaneros y la investigación económica.

La codificación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías está


compuesta por los siguientes caracteres:

Los dos primeros dígitos se corresponden con el número del "Capitulo" en que se encuentra
clasificada la mercancía de que se trate. Hay que señalar que los capítulos van del 01 al 97 excepto
el 77 que se reservó para futuras utilizaciones. Los capítulos se agrupan a su vez en Secciones, hay
XXI Secciones, por ejemplo la Sección I correspondiente a los Animales vivos y productos del reino
animal, agrupa a los capítulos 01 (Animales vivos), 02 (Carne y despojos comestibles), 03 (Pescados
y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos), 04 (Leche y productos lácteos; huevos de
ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otra
parte) y 05 (Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte).

Los dos siguientes dígitos, es decir el tercero y cuarto, se corresponde con la "Partida". Cada
capítulo se subdivide en varias partidas, pueden ir desde la 01 hasta la que corresponda, con el
máximo de 99. Hay capítulos como el 13 (Gomas Resinas y demás jugos y extractos vegetales) que
solo tienen dos partidas, 1301 y 1302 y en cambio hay otros como es el capítulo 84 (Reactores
nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o
aparatos), que tiene 87 partidas, 8401, 8402, a 8487.

Código Designación de la mercancía


PARTIDA
1301 Goma laca; gomas, resinas,
gomorresinas y oleorresinas (por
ejemplo: bálsamos), naturales.
1302 Jugos y extractos vegetales; materias
pécticas, pectinatos y pectatos; agar-
agar y demás mucílagos y
espesativos derivados de los
vegetales, incluso modificados.
Dentro de cada partida, se subdivide en otros dos dígitos, el quinto y sexto y esta subdivisión se
denomina "subpartida del Sistema Armonizado".

Por ejemplo y siguiendo con la partida 1301 tendríamos las siguientes subdivisiones a nivel de
Sistema Armonizado

Código SA Designación de la mercancía


1301 Goma laca; gomas, resinas,
gomorresinas y oleorresinas (por
ejemplo: bálsamos), naturales:
1301 20 - Goma arábiga.
1301 90 - Los demás

Y la 1302 tendría las siguientes aperturas a nivel de Sistema Armonizado

Código SA Designación de la mercancía


1302 Jugos y extractos vegetales;
materias pécticas, pectinatos y
pectatos; agar-agar y demás
mucílagos y espesativos derivados
de los vegetales, incluso modificados
? Jugos y extractos vegetales:
1302 11 ? ? Opio.
1302 12 ? ? De regaliz
1302 13 ? ? De lúpulo
1302 19 ? ? Los demás
1302 20 ? Materias pécticas, pectinatos y
pectatos
? Mucílagos y espesativos derivados
de los vegetales, incluso modificados
1302 31 ? ? Agar-agar
1302 32 ? ? Mucílagos y espesativos de la
algarroba o de su semilla o de las
semillas de guar, incluso modificados
1302 39 ? ? Los demás

El código que se forma con los seis dígitos se conoce con el nombre de "Código del Sistema
Armonizado".

Una nomenclatura tiene que permitir la clasificación de las mercancías, y para ayudar a la correcta
puntualización e interpretación uniforme, el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías, se completa con los siguientes instrumentos:

1. Reglas generales de interpretación.


2. Notas de Sección, Capitulo y Subpartida.
3. Notas explicativas del Sistema Armonizado.
4. Un Comité de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal manera que sean
capaces de asumir los cambios tecnológicos y las variaciones en los tipos de mercancías y de
efectuar recomendaciones, y velar por el cumplimiento de la aplicación integral del Convenio
del Sistema Armonizado.
Convenio de Bruselas

La nomenclatura arancelaria de Bruselas (NAB), fue la primera nomenclatura arancelaria, elaborada


bajo auspicio del Consejo de Cooperación Aduanera, instituida en el año de 1950 para la
clasificación de mercancías objeto de comercio internacional y utilizada por los países como base
para la confección de sus Aranceles de Aduanas nacionales. Su unidad clasificatoria era la partida o
posición de 4 dígitos.

En este mismo año se elaboró el Convenio de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB),


buscando unificar las estructuras arancelarias entre las economías europeas, pues cada país
aplicaba un criterio nacional de clasificación aduanera, dificultando la descripción de los productos
objeto de comercio.

Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA), nomenclatura emanada del Consejo
de Cooperación Aduanera, previa a la del Sistema Armonizado y proveniente del cambio de
denominación de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB), denominada de esta forma a partir
del año 1974 para evitar cualquier confusión acerca del organismo internacional responsable. Su
unidad clasificatoria estaba dada por partidas o posiciones de 4 dígitos

Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA), nomenclatura emanada del Consejo
de Cooperación Aduanera, previa a la del Sistema Armonizado y proveniente del cambio de
denominación de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB), denominada de esta forma a partir
del año 1974 para evitar cualquier confusión acerca del organismo internacional responsable. Su
unidad clasificatoria estaba dada por partidas o posiciones de 4 dígitos

La Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) fue creada la Organización de las
Naciones Unidas en abril de 1945, la Comisión de Estadísticas de su Consejo Económico y Social,
revisó la Lista Mínima de Mercancías, y sobre su base confeccionó una nueva nomenclatura
uniforme con fines fundamentalmente estadísticos, fue aprobada en 1960.

La CUCI es la nomenclatura internacional de mercancías de las Naciones Unidas para el comercio


exterior. Se trata de una clasificación elaborada por la División de Estadísticas de Naciones Unidas
cuya primera versión salió a la luz en 1951, coincidiendo con la Nomenclatura del Consejo de
Cooperación Aduanera (NCCA).

Hasta la aparición del Sistema Armonizado, era el sistema de clasificación de mercancías por
excelencia, pero su uso en aspectos aduaneros era reducido al tomar el grado de procesamiento de
las mercancías para proceder a su clasificación. Ha experimentado una serie de revisiones, entre las
cuales se destaca la efectuada en el año 1988, para adaptarla a los cambios que habían aparecido
por la introducción del Sistema Armonizado.

En la década de los 60 comienza nuevamente a sentirse, entre los actores involucrados con el
comercio internacional, la necesidad de:

- Organizar, normalizar, sistematizar y armonizar los datos que debían figurar en la documentación
relativa al intercambio comercial.

- Armonizar la designación y codificación de los países, de las unidades de comercialización, de


modos de transporte y de las mercancías propiamente dichas.
Consejo de Cooperación Aduanera

Firmado en Bruselas, el 15 de diciembre de 1950

Los Gobiernos signatarios del presente Convenio, Considerando conveniente asegurar el más alto
grado de armonía y uniformidad en sus sistemas aduaneros, y especialmente en lo que concierne al
estudio de los problemas inherentes al desarrollo y perfeccionamiento de la técnica aduanera en
conexión con la legislación aduanera, Convencidos de que redundaría en los mejores intereses del
Comercio: Internacional el promover la cooperación entre Gobiernos en esta materia teniendo en
mente los factores económicos y técnicos involucrados con esto.

Los miembros del Consejo serán:

(i) Las Partes Contratantes del presente Convenio.

(ii) El Gobierno de cualquier territorio aduanero separado, que se proponga por una Parte
Contratante, teniendo responsabilidad para la conducción formal de sus relaciones diplomáticas, que
sea autónomo en la conducción de sus relaciones comerciales exteriores y cuya admisión como
Miembro separado sea aprobada por el Consejo.

(b) Cualquier Gobierno de un territorio aduanero separado, que sea Miembro del Consejo de
conformidad con el párrafo (a) (ii) anterior, dejará de ser Miembro cuando se notifique al

Consejo el retiro de su membresía por la Parte Contratante que tenga la responsabilidad de la


conducción formal de sus relaciones diplomáticas.

(c) Cada Miembro designará un delegado y uno o más alternantes para que sean sus representantes
ante el Consejo. Estos representantes podrán ser asistidos por consejeros.

(d) El Consejo puede admitir representantes de Gobiernos no Miembros o de organizaciones


internacionales en calidad de observadores.

Las funciones del Consejo serán:

(a) Estudiar todos los asuntos relacionados con la cooperación en materia aduanera, que las Partes
Contratantes acuerden promover de conformidad con los propósitos generales del presente
Convenio:

(b) Examinar los aspectos técnicos, así como los factores económicos relacionados con la materia
de los sistemas aduanales, con miras a proponer a sus Miembros medidas prácticas para la
obtención del más alto grado posible de armonía y uniformidad:

(c) Preparar los proyectos de convenio y enmiendas de los mismos, y recomendar su adopción por
los Gobiernos interesados.

(d) Hacer recomendaciones para asegurar la interpretación y aplicación uniformes de los Convenios
concluidos como resultado de sus trabajos, así como los concernientes a la Nomenclatura para la
Clasificación de Mercancías en Tarifas Aduanales y a la Valoración de Mercancías para Fines
Aduanales, elaborados por el Grupo Europeo de Estudios Aduanales y, con tal fin, desempeñar las
funciones que se le asignen específicamente en esos Convenios, de acuerdo con las disposiciones
de los mismos:
(e) Hacer recomendaciones, como conciliador, para la solución de las disputas concernientes a la
Interpretación o aplicación de los Convenios a los que se hace referencia en el párrafo anterior. De
acuerdo con las cláusulas de esos Convenios las partes en disputa pueden convenir por adelantado
en aceptar las recomendaciones del Consejo como obligatorias:

(f) Asegurar la circulación de información relacionada con reglamentos y procedimientos aduaneros:

(g) Por su propia iniciativa o cuando se le soliciten, proporcionar a los Gobiernos interesados
información o asesoría en materia aduanera dentro de los objetivos generales del presente
Convenio, y hacer recomendaciones al respecto.

(h) Cooperar con otras organizaciones intergubernamentales en relación a asuntos que estén dentro
de su competencia.

Los Miembros del Consejo suministrarán al Consejo cualquier información y documentación


solicitadas por éste, necesarias para la ejecución de sus funciones, pero ningún Miembro tendrá la
obligación de divulgar información confidencial, cuya revelación impidiera el cumplimiento de sus
leyes, o que de otra manera fuera contraria al interés público o perjudicará los legítimos intereses
comerciales de cualquier empresa pública o privada.

El consejero será asistido por un Comité Técnico Permanente y un Secretario General.

El Consejo elegirá anualmente, entre los delegados de los Miembros, un presidente y por lo menos
dos vicepresidentes.

Doctrinas del Sistema Armonizado

El SA es una nomenclatura para la codificación, descripción y clasificación de las


mercancías/productos en el comercio internacional. Consiste en más de 5,000 grupos de productos
que se estructuran en 21 secciones (Secciones I a XXI), 97 Capítulos (1 al 97), títulos de cuatro
dígitos y subtítulos de seis dígitos. Los Capítulos 98 y 99 son para uso nacional exclusivamente. El
SA armoniza la codificación de los productos en un esquema de seis dígitos. Sin embargo, la
mayoría de las administraciones aduaneras usan un sistema de codificación de productos de diez o
más dígitos, donde los primeros seis dígitos son los del código del SA. Para lograr la clasificación
uniforme de las mercancías, el SA también contiene Notas de Sección, de Capítulo, y de
Subcapítulo, así como Reglas Generales de Interpretación. La interpretación oficial del SA se
presenta en las Notas Explicativas (5 volúmenes en inglés y en francés) publicados por la OMA.
Estas Notas Explicativas también están disponibles en Internet y en CD-ROM, y forman parte de una
base de datos de productos que presentan la clasificación de SA de más de 200,000 productos que
se comercian actualmente a nivel internacional (Fuente: sitio de Internet de la ISO.

El SA es vinculante para todas las partes contratantes. El Convenio y cualquier controversia que se
presente son administrados por el Comité del SA de la OMA. El Comité del SA también prepara
enmiendas para actualizar el SA cada 5 - 6 años. La última edición del SA vigente es la 2012 edición,
que sigue a las de 2002 y 2007. Para julio de 2012, el SA contaba con 143 Partes Contratantes (142
países y la UE). Para junio de 2012, 128 países habían implementado la edición de 2007, y 76
países ya habían implementado la edición de 2012. Además de las 143 Partes Contratantes, muchos
más países y territorios aplican actualmente el SA sin ser Partes Contratantes. Para julio de 2012,
más de 206 países, territorios y uniones económicas o aduaneras están aplicando el SA.
NOMENCLATURA ARANCELARIA DE BRUSELAS (NAB)

La NAB fue la primera nomenclatura arancelaria, elaborada bajo el auspicio del Consejo de
Cooperación Aduanera, instituida en el año de 1950 para la clasificación de mercancías objeto de
comercio internacional y utilizada por los países como base para la confección de sus aranceles de
aduanas nacionales. Su unidad clasificatoria era la partida o posición de 4 dígitos.

La necesidad de manejar un lenguaje internacional común y uniforme para fines aduaneros indujo a
la Cámara de Comercio y Congresos Internacionales a buscar una nomenclatura internacional, es
decir buscar un lenguaje común entre las naciones del mundo, que permita una clasificación racional
de las mercaderías objeto del Comercio Internacional.

Es así como nace la N.A.B. "Nomenclatura Arancelaria de Bruselas", que resulta ser el instrumento
del que se valen los países para codificar sus productos de exportación e Importación.

La Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB), fue la primera nomenclatura arancelaria, elaborada


bajo el auspicio del Consejo de Cooperación Aduanera, instituida en el año 1950 para la clasificación
de mercancías objeto de comercio internacional y utilizado por los países como base para la
confección de sus Aranceles de Aduanas nacionales hasta 1974. Su unidad clasificatoria era la
partida o posición de 4 dígitos. Luego pasó a denominarse Nomenclatura del Consejo de
Cooperación Aduanera (NCCA).

En este mismo año se elaboró el Convenio de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas (NAB),


buscando unificar las estructuras arancelarias entre las economías europeas, pues cada país
aplicaba un criterio nacional de clasificación aduanera, dificultando la descripción de los productos
objeto de comercio

Más del 98% de la mercancía en el comercio internacional está clasificada en términos del SA. La
OMA proporciona información más detallada sobre las Partes Contratantes y sobre todos los países
y territorios que aplican el SA, y realiza actualizaciones regulares en su sitio de Internet.

El NAB es el que adopta nuestro país, consta de 10 dígitos, registrado en un sistema llamado
SISTEMA ARMONIZADO SA.

Formado por:

Secciones

Capítulos

Subcapítulos

Partidas

Subpartidas

Notas de secciones

Reglas generales
Conclusión.
La nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías es la más utilizada
como referente de codificación en el comercio exterior de todo el mundo y además sirve para facilitar el
comercio internacional, homogeneizar las estadísticas de comercio exterior, facilitar las negociaciones
comerciales, abaratar gastos y permitir el uso de herramientas informáticas

Es un instrumento del que valen los países para codificaar sus productos de expoprtaacion e importación.

https://prezi.com/z2uz5msoc_c2/origen-y-evolucion-del-sistema-armonizado-de-designacion-y-c/

http://www.camaras.org/guias/arancel/guia_arancel_cap01_002.html

http://www.comerciointernacional.com.mx/ci/mapajuridico/acuerdos/Convenio%20Constitutivo%20del%20Con
sejo%20de%20cooperacion%20aduanera.pdf

https://www.monografias.com/docs/Antecedentes-Del-Sistema-Armonizado-De-Designacion-Y-PKGH3FYBY

https://prezi.com/z2uz5msoc_c2/origen-y-evolucion-del-sistema-armonizado-de-designacion-y-c/