I ALCALDIA DE POPAYAN DPE-too | | eee cee Version: 04 | | DESPACHO ALCALDE ———— Pagina 1 de 2 {NAM DECRETO No. : (2017100004805) Fecha: 2017-10-10 POR EL CUAL SE TOMAN MEDIDAS PARA EL ORDENAMIENTO DEL TRANSITO DE VEHICULOS DE TRANSPORTE PUBLICO POR CARRETERA QUE LLEGAN Y SA- LEN DE LA TERMINAL DE TRANSPORTES EN LA CIUDAD DE POPAYAN. EL ALCALDE DE POPAYAN En ejercicio de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las conferidas en el articulo 315 de la Constitucién Politica, Ley 769 de 2002, modificada por la ley 1383 de 2010, Ley 336 de 1996, Decreto 2762 del 2001 y la Ley 769 del 2002, Decreto Ley 80 de 1987, Decreto 1079 de 2015 y, CONSIDERANDO EI Codigo Nacional de Transito Terrestre, modificado por la Ley 1383 de 2010, en su Articulo 1°, sefiala que, *....todo Colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero esté sujeto a la intervencién y reglamentacion de las autoridades para garantia de la seguridad y comodidad de los habitantes, especialmente de los pea- tones y de los discapacitados fisicos y mentales, para la preservacién de un ambiente ‘sano y la proteccién del uso comin del espacio publica” Mediante el articulo 3 inciso 2° de la Ley 769 de 2002 modificado Por el articulo 2 de la Ley 1383 de 2010 designa a los Alcaldes Municipales como autoridades de transito yde conformidad con el articulo 7 de la Ley 769 de 2002 establece que las autoridades de transito velaran por la seguridad de las personas y las cosas en las vias publicas y pr- vadas abiertas al publico, determinando que sus funciones seran de caracter regulatorio y sancionatorio y sus acciones deben ser orientadas ala asistencia técnica y humana de los usuarios en las vias. El literal d del articulo 1 del Decreto Ley 80 de 1987, faculta a los Municipios, en cabeza del Alcalde a otorgar, negar, modificar, revocar y cancelar las autorizaciones para los, recorrides urbanos que realizan las empresas de transporte intermunicipales, ademas de’ propender por la adecuacién y restablecimiento de las vias de acceso y salida de los terminales de transporte terrestre, ” Actualmente se tiene que los vehiculos registrados en la ciudad de Popayan son 16.986 Motocicletas, 14.004 Automéviles, 3.978 Camionetas, 1.668 Camperos, 750 Microbuses, 439 Camiones, 257 Buses, 219 Busetas, 188 Semirremolques, 93 Motocarros, 84 Vol. quetas, 30 Tractocamiones, 20 Remolques y 17 determinados como otros vehiculos, para un total de 38.733 automotores de acuerdo al sistema interno de la Secretaria de Transito y Transporte, START, sin embargo circulan muchos mas vehiculos, como los matricula- dos en otras municipalidades, lo que genera un incremento del parque automotor que a diario transita, dificultando la movilidad en la ciudad Popayan. £ALCALDIA DE POPAYAN ei DESPACHO ALCALDE Pagina2de2 | DECRETO No. : (2017100004805) Fecha: 2017-10-10 En la ciudad de Popayén, a través de las Empresas de Acueducto y Alcantarillado S.A., Movilidad Futura S.A.S., y la Secretaria de Infraestructura del Municipio, existen en eje- cucién obras de adecuacién, construccién y mantenimiento de ta mala vial, situacién que conileva al cierre parcial o total de algunas vias que hacen parte de corredores principales de la Ciudad, ocasionando desvios del trafico vehicular, generando congestion en deter- minadas zonas afectando considerablemente Ia fluidez vehicular, por éste motivo la Ad- ministracién debe adoptar medidas que ayuden a mitigar el dificil acceso y circulacion en las vias de uso piblico, Segiin datos estadisticos correspondientes al afio 2016, registrados por el Sistema in- terno START de la Secretaria de Transito y Transporte, en la ciudad de Popayan se re- Portaron 1.218 accidentes, de los cuales, sin gravedad fueron 424, con heridos leves 743, y 51 accidentes con personas fallecidas, y en el trascurso de 2017, se han presentado 771 accidentes, de los cuales sin gravedad fueron 375, con heridos leves 372, y 24 con personas fallecidas. Debe tenerse en cuenta que sobre la via Panamericana compren- dida entre la calle 4 Norte y la 78 Norte, en el afio 2016 se reportaron 23 accidentes, que representan el 34% del total del siniestros, de los cuales 103 personas resultaron heridas y que de igual manera en transcurso del afio 2017 han ocurrido 201 accidentes, que constituyen el 54% del total con 54 heridos; éstos registros evidencian que la situa ci6n es critica lo que conlleva a que la Administracién Municipal tome medidas urgentes a fin de garantizar el derecho fundamental e iemplazable consagrado en el Articulo 11 de la Constitucién Politica de Colombia, “derecho a la vida” de las personas. EI Plan Nacional de Seguridad Vial, Resolucién 2273 de 2014, establece la Politica Pu- blica de Seguridad Vial, aplicable a los entes territoriales, obligando al Municipio de Po- payan a acatar dichas disposiciones, ya que el impacto de los accidentes de transito y Sus consecuencias hacen que sea necesario abordar esta problematica con acciones coneretas, articuladas, integrales, medibles y-controlables, debido a que involucran la salud publica, el bienestar, la seguridad, la vida de los ciudadanos y la movilidad en el Pais, por lo tanto conforme al Articulo 4.4.4.4 de la resolucién antes mencionada la Ad- ministracién Municipal debe Implementar medidas para la intervencién integral en puntos criticos de accidentalidad El constante itrespeto de las normas de trénsito dia a dia aumenta, teniendo que en la vigencia 2016 se impusieron 28.767, y en el transcurso de la vigencia 2017 se han im- puesto 22.790 comparendos por diferentes infracciones, adicional a lo anterior, en el Mu- nicipio de Popaydn, se ha incrementado sustancialmente el trafico de los vehiculos dex transporte intermunicipal, Interdepartamental, operacién Nacional y demas medios de transporte, constituyéndose en una de las principales causas de congestion vehicular en las diferentes vias del Ciudad y mas aun en la carrera 9 Norte, en donde realizan cons- tantes paradas de ascenso y descenso de pasajeros los cuales no estan autorizados, generando el incremento de los tiempos de viaje de cada automotor. Asi mismo la Ciudad de Popayan, en su zona urbana requiere establecer criterios a fin de establecer las areas de influencia del Terminal de Transporte, definiendo las vias de acceso y salida, desplazamiento de los vehiculos de servicio Intermunicipal, Interdepar- tamental o de servicio de Operacién Nacional; la ubicacién de zonas para descensos y descensos momenténeos de pasajeros en los terminales de transporte terrestre, asi como definir los horarios para realizarlos con el fin de dar cumplimiento a lo establecido £ en el Decreto Ley 80 de 1987. @ALCALDIA DE POPAYAN DPE- 100 Version: 04 @ DESPACHO ALCALDE Pagina 3 de 2 DEGRETO No. : (2017100004805) Fecha: 2017-10-10 El Decreto 2762 de! 2001, articulo 22, establece que ".../as autoridades de transporte y trénsito nacionales y locales, velarén para que las empresas transportadoras utilicen los terminales de transporte terrestre de conformidad con el presente decreto y exigirin el comprobante que acredite la cancelacién de las tarifas de las tasas de uso. Igualmente controlarén que las empresas transportadoras hagan uso de /as vias de salida e ingreso alos terminales, y no recojan pasajeros por fuera del terminal de transporte.” El Municipio de Popayan, a través de la Secretaria de Transito y Transporte Municipal, tiene como misién garantizar la fluidez y seguridad del transito terrestre de personas y vehiculos ya sea en transporte piiblico o privado mediante la planeacién, organizacién y control del transito Municipal, la aplicacién de las normas que regulan esta materia, la imposici6n de sanciones y multas correspondientes a las infracciones y la organizacién gil y eficiente del registro de vehiculos y conductores de conformidad con las competen- cias asignadas por la ley y los reglamentos. Teniendo en cuenta lo anterior se hace necesario continuar y ajustar las medidas adop- tadas en vigencias anteriores, correspondiéndole al Alcalde del Municipio de Popayan, ‘como autoridad de Transito, conforme al Articulo 6 Paragrafo 3 Inciso 1 del Cédigo Na- sional de Transito, mantener y adoptar las medidas que se consideren benéficas para el transito en la ciudad de Popayn, como la medida establecida de ordenamiento del tran- sito de vehiculos hacia el terminal de transporte en la ciudad de Popayan implementada enelafio 2014. En mérito de lo anterior, el Alcalde de Popayan, DECRETA ARTICULO PRIMERO:- Establecer y autorizar los recorridos, paradas y horarios a los vehiculos de servicio publico terrestre automotor de pasajeros por carretera — Operaci6n Nacional, e Intermunicipal que tengan origen o destino en la Terminal de Transporte — definiendo como zonas de influencia de! Terminal de Transporte de Popayan, las siguien- tes: ENTRADA NORTE A LA TERMINAL DE TRANSPORTE:- Todos los vehiculos de ser- vicio publico terrestre automotor de pasajeros por carretera - Operacién Nacional e inter Municipal que tengan destino de llegada en la terminal de transportes y que provengan® del norte dei Departamento y el Municipio, que deban ingresar a la ciudad de Popayan, utiizaran la via Variante Norte de Popayan, para hacer ingreso por el sur de la ciudad, llegando hasta la piedra sur, tomando la carrera 17 y llegando directo a la Terminal de Transporte; No esta autorizado realizar ningtin descenso, ni ascenso de pasajeros du- Tante este trayecto de ingreso a la ciudad, SALIDA DEL TERMINAL DE TRANSPORTE HACIA EL NORTE:- Todos los vehiculos de servicio de transporte publico terrestre automotor de pasajeros por carretera — Opera- cién Nacional e Inter Municipal que salen con despacho desde la Terminal de Transporte hacia el norte de la ciudad y del Departamento, deberan recorrer la Carrera 17 hasta la Glorieta de la Chirimia y tomar la Variante Sur, sin autorizacién de paradas adicionales. g &ALCALDIA DE POPAYAN DPE- 100 T Version: 04 DESPACHO ALCALDE \CPiamerge7 | DECRETO No. : (2017100004805) Fecha: 2017-10-10 No esta autorizado realizar ningun descenso, ni ascenso de pasajeros durante este tra- yecto, excepto en el puesto de control establecido por el Terminal de Transporte en Rio Blanco o donde este reubicado ENTRADA SUR A LA TERMINAL DE TRANSPORTE: - Todos los vehiculos de servicio de transporte publico terrestre automotor de pasajeros por carretera - Operacion Nacional e Inter Municipal que provienen a la Ciudad de Popayan, por el sur, deberan ingresar directo por la Carrera 17 hasta la Terminal de Transporte, donde sera el unico lugar au- torizado para el descenso de pasajeros. No esta autorizado realizar ningun descenso, ni ascenso de pasajeros durante este trayecto. SALIDA DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE AL SUR: - Todos los vehiculos de ser- vicio de transporte publico terrestre automotor de pasajeros por carretera Operacion Na- cional que salen con despacho desde la Terminal de Transporte, hacia el sur de la Ciu- dad, deberan tomar la Carrera 17 hacia la Variante Sur, sin autorizacion de paradas adi- cionales. No esta autorizado realizar ningun descenso, ni ascenso de pasajeros durante este trayecto, excepto el puesto de control establecido por la Terminal de Transporte, en el sitio denominado Los Faroles o donde éste sea reubicado. ENTRADA POR EL ORIENTE A LA TERMINAL DE TRANSPORTE: - Todos los vehicu- los de servicio publico de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera — Operacién Nacional e Inter Municipal que tengan destino de llegada en la terminal de transporte y que ingresan por el oriente, deberan tomar la Carrera 6E “via circunvalar’ hasta llegar a la Carrera 17 (Via Panamericana), y seguir directo a la Terminal de Trans- Porte, donde sera el Unico lugar autorizado para el descenso de pasajeros. No esta au- torizado realizar ningun descenso, ni ascenso de pasajeros durante este trayecto, SALIDA DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE HACIA EL ORIENTE:- Todos los Vehiculos de servicio de transporte piiblico terrestre automotor de pasajeros por carretera ~ Operacién Nacional e Inter Municipal con despacho en la Terminal de Transporte, con destino al oriente, deberan salir tmando la Transversal 9° (Panamericana), siguiendo hacia la carrera 17, pasando por la Glorieta de la Chirimia hasta llegar a los semdforos de ia calle 17, continuando por la via Circunvalar (Calle 17 hasta la Carrera 3BE, luego Calle 16E, Carrera 7E, terminando en la Carrera 6E con calle 5, tomando a la derecha en direccién hacia la via al Huila). No esta autorizado realizar ningun descenso, ni ascenso de pasajeros durante este trayecto. ENTRADA POR EL OCCIDENTE A LA TERMINAL DE TRANSPORTE: - Todos los vehiculos de servicio publico terrestre automotor de pasajeros por carretera — Operacién. Nacional ¢ Inter Municipal, que ingresan por el occidente de la ciudad hacia la Terminal © de Transporte, deberan ingresar por la Calle 5 para tomar la via variante sur que lleva hacia la salida a Timbio, e ingresar a la Carrera 17 para llegar directo hasta la Terminal de Transporte, sin autorizacion de paradas adicionales. No esta autorizado realizar nin- gun descenso, ni ascenso de pasajeros durante este trayecto, SALIDA DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE HACIA EL OCCIDENTE: - Todos los vehiculos de servicio publico terrestre automotor de pasajeros por carretera — Operacién Nacional ¢ Inter Municipal, con despacho de la Terminal de Transporte cuyo destino es al occidente, deberan salir tomando la Transversal 9* (Panamericana), siguiendo hacia la carrera 17, pasando por la Glorieta de la Chirimia hacia la Variante Sur, sin autorizacionALCALDIA DE POPAYAN DPE- 400 Version: 04 DESPACHO ALCALDE [__ Pagina 5 de 2 DECRETO No. : (2017100004805) Fecha: 2017-10-10 de paradas adicionales. No esta autorizado realizar ningun descenso, ni ascenso de pa- sajeros durante este trayecto, PARAGRAFO PRIMERO: Las restricciones estipuladas en el articulo primero inician a partir de las 5:00 AM, hasta las 10:00 PM PARAGRAFO SEGUNDO: Los vehiculos inmersos en este articulo podran ingresar y salir de la ciudad de Popayan, hasta la Terminal de Transporte, circulando sin restriccion sobre la Carrera 9 Norte (Via Panamericana) a partir de las 10:00 PM hasta 5:00 AM. No esta autorizado realizar ningiin descenso, ni ascenso de pasajeros durante este trayecto. ARTICULO SEGUNDO: - Los vehiculos de servicio de transporte piblico terrestre auto- motor de pasajeros por carretera — (Operacién Nacional e Inter Municipal que tengan origen y destino en la Terminal de Transportes), deberan realizar uso exclusivo de la Terminal de Transportes de Popayan para el descenso y ascenso de pasajeros. ARTICULO TERCERO:- La vigilancia, el control y aplicacion sobre las medidas decreta- das en el presente acto administrativo estara a cargo de la Secretaria de Transito y Trans- Porte Municipal de Popayén y de la Policia de Trénsito y Transporte Metropolitana de Popayan. ARTICULO CUARTO: Los infractores a las disposiciones sefialadas en este Decreto a Partir de la terminacién del tiempo educativo y pedagégico estipulado, les seré aplicada la sancién con imposicién de multa, de acuerdo al tipo de infraccién, las cuales estén establecidas en el articulo 131 de la ley 769 del 2002, modificada por el articulo 21 de la Ley 1383 de 2010, en concordancia con la Resolucién 3027 del 2010 asi: Cédigo C.19. (Oejar 0 recoger pasajeros en sitios distintos de los demarcados por las autoridades) sancionados con quince (15) salarios minimos legales diarios vigentes y Codigo D.15. (Cambio det recorrido o trazado de la ruta para vehiculo de servicio de transporte pilblico de pasajeros, autorizado por el organismo de transito correspondiente. En este caso, la multa se impondré solideriamente a la empresa a la cual esté afiiado el vehiculo y al propietario) sancionados con treinta (30) salarios minimos legales diarios vigentes. Ade- més el vehiculo seré inmovilizado, salvo casos de fuerza mayor que sean debidamente autorizados por el agente de transito PARAGRAFO PRIMERO: La Policia de Transito y Transporte Metropolitana de Popa- yan, encargada de ejercer la vigilancia, aplicacién y control sobre las medidas decretadas en el presente acto administrativo, impondrd los comparendos respectivos a los infracto.. fe, inmoviizando el vehiculo inmediatamente y lo dejara a disposicién de la autoridady, Ge transito correspondiente, a fin de dar inicio al procedimiento contravencional o admi- nistrativo establecido en la Ley 769 de 2002 y demas normas aplicables. ARTICULO QUINTO: La divulgacién del presente Decreto, esta a cargo de la Oficina de Prensa de la Alcaldia Municipal de Popayan, y la socializacion de la medida estard a cargo de la Secretaria de Transito y Transporte, en articulacion con la Policia de Transito y Transporte Metropolitana de Popayan, de tal forma que la ciudadania, las empresas transportadoras, el sector comercial y demas personas de naturaleza privada y natural, obligadas al cumplimiento se informen y acaten to aqul estipulado y dispuesto. PARAGRAFO: La aplicacion de las medidas aqui establecidas seran de cardcter peda- egico y educativo solo por el termino de (15) quince dias calendario, contados a partir Tio i" (a.5 ALCALDIA DE POPAYAN ‘DPE- 100 Version: 04 DESPACHO ALCALDE ——— PaginaSde2 | DECRETO No. : (20171000004805) Fecha: 2017-10-10 de la publicacién del presente acto administrativo, para lo cual, la Policia de Transito y Transporte Metropolitana de Popayan, impondra comparendos pedagégicos de ser ne- cesario. ARTICULO SEXTO: VIGENCIA: El presente Decreto rige a partir de su publicacion y deroga el Decreto Municipal No, 20141500003415 de 27 de Marzo de 2014, ademas de todas las disposiciones que le sean contrarias. Dado en Popayan, alos A del mes \\_de 2017. PUBLIQUESE Y CUMRLASE CESAR CRISTIAN GOMEZ CAS ALCALDE MUNICIPAL Pore: Atands. STP Jags mano Ute oe yD Nan Pan enter ets ration. Rute cna Cocca = 5 fom Agase Pe cle seer Cacao as Aslan Eda ar Suas tice Sone ar Denese