INTERNET

Decreto Supremo nº 060-2001/PCM, Crean el “Portal del Estado

Peruano” como sistema interactivo de información de los ciudadanos a
través de Internet.

Artículo 1°.-

Créase el "Portal del Estado Peruano" como un sistema interactivo de

información a los ciudadanos a través de Internet, el cual proporcionará un
servicio de acceso unificado sobre los servicios y procedimientos administrativos
que se realizan ante las diversas dependencias públicas.
El Portal del Estado Peruano es administrado por la Presidencia del Consejo de
Ministros, a través del Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI.

Artículo 2°.-

Todas las Entidades de la Administración Pública, coordinarán y prestarán el

apoyo solicitado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI,
para el desarrollo e implementación del "Portal del Estado Peruano".
Artículo 3°.-

El INEI emitirá las normas y recomendaciones técnicas necesarias para el

desarrollo, puesta en funcionamiento, operación del Portal del Estado Peruano,
actualización y seguridad de la información, en cumplimiento de lo dispuesto en
el presente Decreto Supremo

Decreto Supremo nº 066-2001/PCM, aprueban los “Lineamientos de

Políticas Generales para promover la masificación del acceso a
Internet en el Perú”.
Decreto Supremo nº 067-2001/ED, crean el Proyecto Huascarán.

Artículo 1º.-

Créase el Proyecto Huascarán, como órgano desconcentrado del Ministerio de

Educación, dependiente del Viceministerio de Gestión Pedagógica, encargado de
desarrollar, ejecutar, evaluar y supervisar, con fines educativos, una red nacional,
moderna, confiable, con acceso a todas las fuentes

Artículo 2º.- Son objetivos del Proyecto Huascarán los siguientes:

Interconectar telemáticamente a las entidades del Estado para optimizar los

servicios educativos que éste presta a la comunidad.

Incrementar la oferta de educación de calidad en zonas rurales, de selva y de

frontera, en el marco de una política intercultural y bilingüe.

Promover la capacitación y el perfeccionamiento de los docentes en el uso de las

tecnologías de información y comunicación.

Garantizar la conectividad de los centros educativos con criterio de equidad y

facilitar las prestaciones técnicas en función de sus necesidades educativas.

Atender servicios de educación a distancia, de redes educativas, portales

educativos y otros que tengan como soporte el uso de nuevas tecnologías de
información y comunicación.

Garantizar la actualización tecnológica y operativa de los sistemas de

información y comunicación implementados.

Integrar o brindar soporte a proyectos de otros sectores y proyectos

multisectoriales que tengan fines educativos.

Propiciar y garantizar el acceso de los docentes a los sistemas telemáticos.

Decreto de Urgencia nº 077-2001, crea el Portal de Transparencia
Económica como plataforma informativa del Ministerio de Economía y
Finanzas para los ciudadanos a través de Internet.

El Portal de Transparencia Económica es una plataforma informativa de acceso

libre que permite a cualquier usuario disponer, en tiempo real, de la más
completa información económica que haya podido centralizar el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), desde el Gobierno de Transición a la fecha.

Está compuesto de Módulos de Consulta a Base de Datos con información

financiera y presupuestal.

Objetivos del Portal

 Son objetivos del Portal de Transparencia Económica:

 Convertirse en la ventana de transparencia económica del Estado

 Brindar libre acceso a información económica del Estado

 Fomentar una cultura de transparencia en el Estado y la sociedad peruana

 Promover una mayor fiscalización de la ciudadanía respecto al Estado en

su conjunto

 Reducir riesgos de corrupción

 Democratizar las decisiones del gobierno mediante una mayor y mejor

participación de la ciudadanía.
Resolución Ministerial nº 347-2001/MTC-15.03, aprueban los
“Lineamientos de Políticas Generales para promover la masificación
del acceso a Internet en el Perú”.

Dentro de los lineamientos se establece constituir una Comisión Multisectorial

encargada de la formulación de un Plan de Acción Nacional para Masificar el
Uso de Internet que estará integrada por un representante del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, quien la presidirá, así
como por un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, del
Ministerio de Defensa; del Ministerio de Educación; del Ministerio de
Agricultura; del Ministerio de Economía y Finanzas, del Ministerio de Energía y
Minas; y un representante del sector privado especializado en el tema.

Resolución Jefatural nº 234-2001/INEI, Aprueban Directiva “Normas y

Procedimientos Técnicos sobre contenidos de las páginas web en las
Entidades de la Administración Pública.

La finalidad de esta directiva es la de establecer los procedimientos técnicos que

garanticen la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información
presentada al ciudadano a través de medios públicos como Internet, así como
disminuir los riesgos en la gestión de la información por parte del usuario. Siendo
de obligatorio cumplimiento para todos los órganos de la Administración Pública
del Perú.
Se establece como objetivo el lograr que los administradores de los sistemas de
información de las entidades de la Administración Pública tomen las medidas
necesarias para proteger la información publicada en las páginas web
institucionales, así como en el Portal del Estado Peruano.
Se establecen tres tipos de acciones:
De prevención, detección y recuperación. Identificándose cuatro ámbitos dentro
de las acciones de revisión:
Sobre las áreas de trabajo y las aplicaciones utilizadas, sobre los sistemas de red
local y de conectividad a internet, sobre la gestión del servidor web y servidor de
correo electrónico y sobre las medidas de seguridad presentadas en las
Instituciones Públicas.
Resolución Suprema nº 292-2001/RE, de 16 de julio de 2001, que
encarga al INDECOPI la administración del nombre de dominio
correspondiente al Perú en Internet. Derogado por la Resolución nº
548-2001-RE.
Resolución Jefatural nº 017-2004/JEF-RENIEC, del 29 de febrero del
2004. En dicho texto se regula el uso de la internet para realizar
algunos trámites en línea.

Decreto Supremo nº 032-2006/PCM, Crean el Portal de Servicios al

Ciudadano y Empresas (PSCE).

Fue creado con el objetivo de establecer una ventanilla única en Internet del
Estado peruano a través de la cual se brinden servicios públicos al ciudadano,
constituyendo un canal alternativo y novedoso a los métodos convencionales,
disponibles las 24 horas del día durante todo el año. Antes los trámites de una
institución se enviaban al Diario Oficial para ser publicados, ahora la publicación
es electrónica y rápida. Los servicios y sus procedimientos y formatos están
disponibles en Internet, por lo que cada institución ahorra en promedio 2.000
dólares al año.
Ordenanza nº 245/MDL (Municipalidad Distrital Lince) de 18 agosto
2009, regula el acceso a menores de edad a páginas web o a
cualquier forma de medio magnético o archivo grabado de contenido
pornográfico, violencia extrema o similares en cabinas públicas de
internet y videojuegos en el distrito.(El Peruano, 5 de septiembre
2009).

Ordenanza nº 197/MDA Municipalidad Distrital de Ancón (Lima) del 15

de octubre de 2009, que regula el acceso de menores de edad a
cabinas de internet.

Ordenanza nº 188 Municipalidad Distrital de La Molina, establecen las

normas de prohibición y sanciones administrativas al acceso a páginas
de información o contenido pornográfico a menores de edad en
cabinas públicas de Internet en el distrito. (El Peruano 17 diciembre
2009).
Ley nº 29.139 de 30 de noviembre de 2007. Ley que modifica la Ley 28.119,
ley que prohíbe el Acceso de menores de Edad a páginas Web de contenido
pornográfico y a cualquier otra forma de Comunicación en Red de igual
contenido, en las Cabinas Públicas de Internet.

Las disposiciones de la presente norma se aplican a los propietarios, conductores,

Encargados de turno y aquellas personas que tienen a su cargo la administración
De establecimientos de cabinas públicas u otros establecimientos que brindan
Servicios de acceso a Internet.

Están obligados a Cumplir lo siguiente:

a) Instalar, en todos los equipos de cómputo, un software especial de filtro de

Contenido; que tenga como efecto impedir a menores de edad, la visualización
De páginas Web de contenido y/o información pornográfica.

b) Instalar, en lugares visibles del establecimiento, de carteles que cuenten

con el siguiente mensaje: “Se prohíbe a menores de edad el acceso a las
páginas Web de contenido pornográfico - Ley Nº 28119 Y Nº 29139.
.

c) Distribuir físicamente los equipos de cómputo o aquellos que proporcionen

Conexión a la Internet a través de un software -mediante una ubicación abierta
Y visible.

d) Solicitar a toda persona, que ingresa al establecimiento, su Documento

Nacional de Identidad - DNI para identificar si se trata de un menor de edad;
sin perjuicio de solicitarle también su DNI siendo mayor de edad; para el
Registró escrito de usuarios a que se refiere el artículo 5º de la Ley Nº 28119,
Sea en calidad de usuario de Internet o en calidad de acompañante dentro del
Local que presta servicio de Internet.

e) El administrador o el responsable de turno tiene la obligación de tener

disponible el registro escrito de usuarios y exhibirlo cada vez que sea requerido
por la autoridad competente. Incumplir esta obligación constituye una infracción
a la exhibición del registro escrito de los usuarios.

f) En los horarios que les corresponde asistir a clases, los escolares no podrán
acceder a las cabinas públicas de Internet; salvo que se encuentren
acompañados de sus docentes o tutores escolares como parte del aprendizaje
escolar.
g) Cada establecimiento dedicado a brindar acceso a la información a través de
Internet, debe contar con un responsable legal, si éste fuera una persona
jurídica; y en el caso de ser una persona natural, el propietario hará las veces
de éste. Asimismo, se deberá designar a un responsable de los distintos
turnos de atención del establecimiento.

Decreto Supremo nº 034-2010/MTC de 23 julio 2010, establece como Política

Nacional la implementación de una red dorsal de fibra óptica para facilitar a la
población el acceso a Internet de banda ancha y promover la competencia en
la prestación de este servicio. (El Peruano 24 julio 2010).

Decreto Supremo 011-2002/JUS, de 3 de abril de 2002, mediante el cual se

aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Sistema
Nacional de Registros Públicos y la SUNARP (Superintendencia Nacional de
Registros Públicos) permite obtener copias simples de las partidas electrónicas
accedidas vía internet.
Ley nº 27.444, Ley de Procedimiento Administrativo General, de 21 de marzo
de 2001. Que establece el marco jurídico para el uso del correo electrónico,
documentos electrónicos y expedientes digitales, en la tramitación de
procedimientos administrativos vía internet.

Esta Ley ha iniciado una reforma legal a nivel administrativo, que incorpora el
uso de las tecnologías de la información en la Administración Pública del Perú.
En cuanto a su implementación, pasará algún tiempo hasta que la mayoría de
entidades públicas en el Perú, implementen sus procedimientos administrativos a
través de internet. Sin embargo, las condiciones legales se están dando, y es que
estamos hablando de un proceso gradual y lento.
Con los procedimientos administrativos en línea se estaría promoviendo el
desarrollo de los documentos electrónicos, expedientes digitales, firmas
electrónicas, y en general, el uso del soporte digital.
Actualmente, los administrados peruanos realizan algunos trámites ante la
Administración Pública, utilizando como medio a la internet.

Ley nº 28.119 de 20 de noviembre de 2003, que prohíbe el acceso de menores

de edad a páginas de contenido pornográfico. (Promulgada el 12 de diciembre
de 2003 y Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 13 de diciembre de
2003).

Artículo 1. Objeto de La Ley

Prohíbase el acceso de menores de edad a Páginas Web de contenido
y/o información pornográfica que atenten contra su integridad moral o afecten su
intimidad personal y familiar.
Artículo 2. Instalación de Software Especiales
Los propietarios o aquellas personas que tienen a su cargo la
administración de establecimientos de cabinas públicas que brindan
servicios de acceso a Internet, están obligados a que los menores de
edad que concurran a sus establecimientos no tengan acceso a Páginas
Web de contenido y/o información pornográfica que atenten contra su
integridad moral o afecten su intimidad personal y familiar, bajo
responsabilidad.
El cumplimiento de esta obligación se hará efectiva mediante la
instalación de navegadores gratuitos, la adquisición de software
especiales de filtro y bloqueo o a través de cualquier otro medio que tenga
como efecto impedir la visualización de las citadas páginas. Asimismo,
deberán colocar en lugar visible la advertencia correspondiente.

Artículo 3. Fiscalización y Sanciones

Las Municipalidades en coordinación con la Policía Nacional fiscalizarán
el cumplimiento de la presente Ley.
Asimismo, las municipalidades de acuerdo a sus atribuciones impondrán
las sanciones que correspondan.

Ley nº 28.530 de 29 de abril de 2005, de promoción de acceso a internet para

personas con discapacidad y de adecuación del espacio físico en cabinas
públicas de internet. (Promulgada el 24 de mayo de 2005 y Publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005).

Artículo 1º.- Interés social

Declárese de interés social la promoción del acceso al uso de internet y de las
tecnologías de la información a las personas con discapacidad y la progresiva
eliminación de las barreras físicas y tecnológicas que les impida su integración a
la Sociedad de la información y su reinserción al mercado laboral.
Artículo 2º.- Promoción para el acceso y uso de internet
El Ministerio de Educación, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la
Asamblea Nacional de Rectores (ANR), el Consejo Nacional para la integración
de la Persona con Discapacidad (CONADIS) y los Gobiernos Locales, de manera
coordinada, son las entidades públicas encargadas de adoptar las políticas
necesarias para promover, fomentar, capacitar y educar a la población con
discapacidad en materias y actividades relacionadas con el acceso y uso de
internet.
Artículo 3º.- Adecuación de portales y páginas web
Las entidades públicas y las universidades deben incorporar en sus páginas o web
o portales de internet opciones de acceso para que las personas con discapacidad
visual puedan acceder a la información que contienen.

Artículo 4º.- Adecuación de espacios en cabinas públicas de internet.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento adecuará las normas
técnicas NTE U.190 “Adecuación urbanística para personas con discapacidad”
aprobadas mediante Resolución Ministerial nº 069-2001-MTC/15.04, de
conformidad a lo dispuesto en los artículos 43º y 44º de la Ley nº 27050, Ley
General de la Persona con Discapacidad, incorporando las medidas de
adecuación progresiva del espacio físico que deben cumplir todos los
proveedores de servicio de acceso a internet, sean personas naturales o jurídicas,
para el acceso de personas con discapacidad. Dicha adecuación será progresiva y
proporcional en función a las posibilidades económicas de los proveedores y
conforme a lo que establezca el reglamento.
Asimismo, las personas naturales o jurídicas que brinden el servicio de alquiler
de acceso a internet a través de cabinas públicas, deberán contar con programas o
software especiales que permitan el acceso a internet a personas con discapacidad
visual.
Artículo 5º.- Capacitación en programas informáticos especiales
El Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones -
INICTEL, en coordinación con el Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad (CONADIS) y otras entidades públicas o privadas, se
encargará de capacitar a personas con discapacidad, así como a las personas
encargadas de administrar cabinas públicas de servicios de acceso a Internet en el
uso de programas o software especiales.
Artículo 6º.- Acceso para el estudiante con discapacidad
El Ministerio de Educación, en coordinación con el CONADIS, para logar el
acceso universal para el estudiante con discapacidad de los diferentes niveles de
educación, promoverá la celebración de convenios institucionales con entidades
públicas o privadas, a fin de incentivar el desarrollo de políticas favorables que
faciliten su acceso universal a internet.
Artículo 7º.- Sanciones
El incumplimiento de lo dispuesto en los artículos 3º y 4º será sancionado con
multa, cuya escala será determinada en el reglamento de la presente Ley, no
pudiendo ser mayor a dos (2) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) sí es un
incumplimiento grave.
En el caso del artículo 3º, la autoridad competente para conocer de las
infracciones y sanciones es el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
En el caso del artículo 4º , las multas se aplican conforme a la Ley nº 27920.
El sesenta por ciento (60%) de lo recaudado como multa será transferido al
CONADIS para el cumplimiento de las funciones encomendadas en la presente
Ley.
Proyecto de Ley nº 4662/2010/CR presentado el 10 de febrero 2011 , proyecto
que promueve Internet para todos.

El presente proyecto de Ley tiene como objeto el promover el acceso a Internet

para todos, el Estado reconoce que el acceso a Internet es una herramienta para
luchar contra la exclusión, que coadyuva al ejercicio de los derechos a la
información y a la libertad de expresión, así como para contribuir con el
desarrollo económico y social del país.