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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.

N° 81702 CALERA BAJA,


DISTRITO DE CHEPEN - PROVINCIA DE CHEPEN – LA LIBERTAD” 2013
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHEPÉN

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


EDUCATIVO EN LA I.E. N° 81702
CALERA BAJA, DISTRITO DE CHEPEN -
PROVINCIA DE CHEPEN – LA
LIBERTAD”
SECTOR EDUCACION

2013

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N° 81702 CALERA BAJA,
DISTRITO DE CHEPEN - PROVINCIA DE CHEPEN – LA LIBERTAD” 2013

CONTENIDOS DEL PERFIL SIMPLICADO

1. CODIGO SNIP DEL PIP MENOR


2. NOMBRE DEL PIP MENOR
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
4. UNIDAD FORMULADORA
5. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
6. UBICACIÓN GEOGRAFICA
7. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACION ACTUAL
8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
9. OBJETIVO DEL PIP MENOR
10. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN (*)
12. ANÁLISIS DE LA DEMANDA (*)
13. ANÁLISIS DE LA OFERTA (*)
14. BALANCE OFERTA - DEMANDA (*)
15. COSTOS DEL PROYECTO
15.1 Costos de inversión de la alternativa seleccionada (a precios de
mercado)
15.2 Costos de Inversión de la alternativa seleccionada (a precios sociales)
(*)
15.3 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
15.4 Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la alternativa
15.5 Costo por habitante directamente beneficiado
15.6 Comparación de costos entre alternativas (*)
16. BENEFICIOS
16.1 Beneficios sociales cuantitativos (*)
16.2 Beneficios sociales cualitativos
17. EVALUACIÓN SOCIAL (*)
17.1 Costo/ Efectividad
18. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
18.1 Cronograma de Ejecución Física
18.2 Cronograma de Ejecución Financiera
19. SOSTENIBILIDAD

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19.1.Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre Inversión e


Inversión
19.2.La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en
su etapa de operación
19.3.La participación de los beneficiarios.
19.4.Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP:
19.5.La Unidad Ejecutora ¿Es la responsable de la Operación y
Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional?
19.6.¿El área donde se ubica el PIP ha sido afectado por algún desastre
natural?
20. IMPACTO AMBIENTAL
21. ANEXOS

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RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública


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B. Objetivo del proyecto


“MEJORES CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
LA I.E. Nº81702 PEDRO CÁCERES BECERRA, DISTRITO DE CHEPEN”

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP


En este caso la brecha es de cobertura y calidad de los servicios
educativos, debido a que hay población que no está siendo atendida y no
se cumplen con los estándares sectoriales en el radio de influencia del PIP.

CUADRO N°11: BALANCE OFERTA-DEMANDA

Conforme a los resultados presentados en el siguiente cuadro la población


escolar de 3, 4 y 5 años existe un déficit de 54 alumnos que al 2014
demandarían el servicio, por lo que es necesaria la construcción de 03
ambientes (aulas) que cubra dicha enseñanza educativa, debido a que
según el Anexo SNIP 09 para Inicial Unidocente se requiere 20 alumnos por
aula. Así mismo la población estudiantil demanda debido a la dimensión
del área de terreno la implementación de doble turno, pues no es posible
construir aulas en un segundo nivel según norma para este nivel
educativo.

D. Análisis técnico del PIP

Las alternativas propuestas se diferencian por la TECNOLOGÍA DE


CONSTRUCCIÓN, proponiéndose para la primera alternativa Construcción de

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aulas con sistema de aporticado y la segunda alternativa la construcción de


Construcción de aulas con sistema dual.

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis


de los aspectos siguientes:
• Mejores materiales.
• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes del Centro Poblado
• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de
solución, citándose entre ellas, la construcción de adobe
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales
establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las
características de la infraestructura
Los materiales propuestos en las alternativas son de acuerdo a las experiencias
que se tiene en la Municipalidad Distrital de Sinsicap, los cuales cumplen con
criterios técnicos y normativos establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
E. Costos del PIP
Conforme a la Guía Educación Básica Regular del SNIP, se clasifico el
presupuesto de ambas alternativas en sus principales componentes.
Monto de Inversión
Alternativa Nº1:
A Precios Privados S/. 1´199,455.92 nuevos soles.
A Precios Sociales S/. 1´015,939.16 nuevos soles.
Alternativa Nº2:
A Precios Privados S/. 1´433,645.18 nuevos soles.
A Precios Sociales S/. 1´214,297.46 nuevos soles.
Costo de Operación y Mantenimiento
Alternativa Nº1:
A Precios Privados S/. 87,492.00 nuevos soles.
A Precios Sociales S/. 85,839.60 nuevos soles.

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Alternativa Nº2:
A Precios Privados S/. 91,492.00 nuevos soles.
A Precios Sociales S/. 89,227.60 nuevos soles.

Costo de reposición, para ambas alternativas


A Precios Privados S/. 18,300.03 nuevos soles.
A Precios Sociales S/. 15,500.13 nuevos soles.

F. Beneficios del PIP


Beneficios sociales cuantitativos (*)
Los beneficios sociales de la alternativa seleccionada no son cuantificables,
puesto que el proyecto que está dirigido a mejorar el servicio y los beneficios
esperados son cualitativos los que percibirá la población.

Beneficios sociales cualitativos


Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
En la situación “con proyecto”, los principales beneficiados serán los niños de
3 a 5 años de la zona de influencia, al contar con una adecuada infraestructura
que se desarrollen adecuadamente las actividades pedagógicas y se mejore su
enseñanza.
 Desarrollo Integral del Niño de la zona.
 Mejorar el nivel educativo de la población estudiantil de la zona de influencia
 Reducción de la Tasa de Deserción Escolar.
 Motivación de escolares.
 Mejorar las condiciones de Infraestructura de la I.E.I. existente.
 Mejorar la imagen de la I.E.I.

G. Resultados de la evaluación social


La metodología de evaluación para el presente PIP a emplearse es el Costo –
Efectividad.
Los indicadores a tomarse en cuenta para esta metodología es el VACs y el
ratio C/E; cabe mencionar que la tasa social de descuento actual es del 9%.

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H. Sostenibilidad del PIP


Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre Inversión e
Inversión
La Municipalidad Provincial de Chepén de acuerdo a las normas y
procedimientos técnicos vigentes (Ley de Municipalidades) y a través de la
Unidad Formuladora se registrara el proyecto en Banco de proyectos del SNIP.
La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en
su etapa de operación
En cuanto a la etapa de ejecución del proyecto; esta bajo la modalidad de
Contrata, y será la Municipalidad Provincial de Chepén, quien se encargue de
financiar la Ejecución del Proyecto.
La participación de los beneficiarios.
Es a través de una participación activa y apoyo reciproco con la Municipalidad
para evitar en el futuro el daño o deterioro de las obras ejecutadas y así
cumplan los objetivos trazados a lo largo de la vida útil del PIP.
Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP:
La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación,
aquí se contempla que los padres de familia de la Institución Educativa se
harán cargo del mantenimiento y el cuidado de la obra durante la vida del
proyecto. En cuanto a la operación está a cargo del Ministerio de Educación a
través de la UGEL de Chepén que se encargará de las remuneraciones de los
docentes, como es de su competencia.
Así mismo la APAFA asumirá los gastos por pago al personal de servicio.

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I. Impacto ambiental
La ejecución del PIP, no genera riesgo alguno que perjudique las condiciones
medioambientales del ámbito de influencia y área de estudio, salvo algunas
ligeras perturbaciones en algunas características particulares de la obra y la
envergadura física de la infraestructura que son superables.
Dentro Del Plan de Mitigación de los Impactos Adversos tenemos las
siguientes medidas.
Durante la etapa de Ejecución:
En el presupuesto del proyecto, se ha considerado la ejecución de medidas
mitigantes del impacto ambiental negativo, entre ellas:
• Eliminación de material excedente a Botaderos y así evitar la acumulación
del material por demoliciones y otros trabajos.
El monto para atenuar el impacto ambiental negativo es de S/. 3,481.94
(incluido el IGV.). Este valor ha sido considerado en el monto de inversión.

J. Organización y Gestión
En cuanto a la etapa de ejecución del proyecto; está bajo la modalidad de
Contrata, y será la Municipalidad Provincial de Chepén, quien se encargue de
financiar la Ejecución del Proyecto.

K. Plan de Implementación
La implementación del proyecto se dará aproximadamente en 06 meses,
incluyendo la elaboración del expediente técnico. Modalidad de Ejecución: Por
Contrata

Cronograma de Ejecución Física

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Cronograma de Ejecución Financiera

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La Implementación se inicia con la contratación de recursos humanos


(Supervisor del proyecto); además coordinaciones con las entidades
involucradas en la propuesta y otros para la operatividad del proyecto.
Para las adquisiciones de materiales, equipos y otros para el Desarrollo de
actividades del PIP, se harán en su momento oportuno y la gestión compartida
y coordinada con el personal responsable de la ejecución del proyecto.

L. Marco Lógico

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PERFIL SIMPLIFICADO DEL PIP MENOR

1. CÓDIGO SNIP DEL PIP MENOR:

2. NOMBRE DEL PIP MENOR:


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BAJA, DISTRITO DE CHEPEN - PROVINCIA DE CHEPEN – LA LIBERTAD”

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL:
Antes de pasar a la definición correspondiente al Clasificador Funcional, es
necesario resaltar que el Proyecto se enmarca dentro los siguientes
lineamientos:
1. De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades 27972, Título V: Las
Competencias y Funciones específicas de los gobiernos locales. Artículo
82º. En donde se estipula que es competencia de las Municipales
construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne.
2. Dentro de la Política del Sector al 2021: Lograr una educación con
equidad y calidad, relevante para la vida, Mejorar la gestión y el uso de
los recursos públicos asignados al Sector Educación y Consolidar al
Sector Educación en el ámbito nacional”.
3. Dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chepén,
enmarcándose en el EJE ESTRATEGICO II: CIUDADANOS CON ALTO
NIVEL EDUCATIVO Y CULTURAL COMPROMETIDOS CON SU PROVINCIA,
cuyo objetivo estratégico es que: “Mejorar la calidad educativa de los
pobladores a través de la modernización de la educación y
mejoramiento de la infraestructura educativa.

El PIP, se enmarca dentro del Clasificador Funcional Programático:


FUNCIÓN 22: Educación.
DIVISION FUNCIONAL 047: Educación Básica.
-GRUPO FUNCIONAL 0103: Educación Inicial.
-GRUPO FUNCIONAL 0104: Educación primaria
Sector Responsable: Educación

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4. UNIDAD FORMULADORA:
La Municipalidad Provincial de Chepén a través de la GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO , cuenta con la Unidad
Formuladora de Proyectos la cual tiene la responsabilidad de
formular los estudios de pre inversión en forma directa o por
contrata. Su funcionamiento y responsabilidad está a cargo del
personal que se detalla a continuación:

Sector: Gobiernos Locales


Pliego: Municipalidad Provincial de Chepén
Nombre: Municipalidad Provincial de Chepén
Formulador: Ing. María Elizabeth Castro Moreno
Persona ING. JORGE EDUARDO LLONTO ROMERO
Responsable:
Dirección: Jr. Atahualpa nº 650
Teléfono: 044-561202
E-mail: admin@munichepen.gob.pe

5. UNIDAD EJECUTORA:
La Municipalidad Provincial de Chepén cuenta con la GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO, Unidad Orgánica responsable
de la ejecución de los proyectos de inversión a nivel de obras. Esta cuenta
con la capacidad técnica y operativa debidamente implementada con
recursos humanos y logísticos para la ejecución de obras, según sea la
modalidad de Administración Directa o por Contrata. Para los fines del
presente estudio, el responsable de la Unidad Ejecutora será:

Sector: Gobiernos Locales


Pliego: Municipalidad Provincial de Chepén
Nombre: Municipalidad Provincial de Chepén
Persona ROGER HEMID PONCE FERNANDEZ
Responsable:
Dirección: Jr. Atahualpa nº 650
Teléfono: 044-561202
E-mail: admin@munichepen.gob.pe

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6. UBICACIÓN GEOGRAFICA:
La Localización de la I.E.I: Nº 1833, se detalla en el siguiente cuadro:

Nº Departament Provinci Distrito Localidad Centro Poblado


o a
1 La Libertad Chepén Chepén Chepén Calera Baja

Departamento La Libertad – Provincia de Chepén – Distrito de


Chepén

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Datos Generales de la I.E.


81702 PEDRO CACERES BECERRA
Primaria
Pública - Sector Educación
Código modular: 0724294
Código de local: 258981
Centro Poblado CALERA BAJA
Distrito: CHEPEN
Provincia: CHEPEN
Departamento: LA LIBERTAD
UGEL CHEPEN
Director(a): RAMIREZ DE TOCAS MARIA LIDIA

1833
Inicial - Jardín
Pública - Sector Educación
Código modular: 0803387
Código de local: 258981
Centro Poblado CALERA BAJA
Distrito: CHEPEN
Provincia: CHEPEN
Departamento: LA LIBERTAD
UGEL CHEPEN
Director(a): GUANILO AHUMADA ANA MARIA

7. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACION ACTUAL

Diagnóstico del servicio


La Institución Educativa N° 81702 “Pedro Cáceres Becerra”, tiene su origen
en el año 1987, actualmente cuenta con un solo docente haciendo la
función también de administrador de la I.E. la Profesora María Lidia
Ramírez de Tocas. Además dentro del local funciona desde el año 1981 la
Institución Educativa Inicial N° 1833, siendo está I.E. unidocente, siendo la
Directora encargada Yanina Berenis Cerna Castillo.
Vista las necesidades de la institución como prioridad se tiene el cercado
perimétrico, la construcción de un aula para cómputo y almacén
respectivamente.

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.Así mismo dado al inclemente calor (clima de la zona) ,se requiere la


construcción del patio y su respectivo techo, y por ende mejorar la salud
de los niños.

La APAFA realiza pequeñas intervenciones en la conservación de la fachada


de los ambientes pedagógicos tales pintado de interiores en las aulas, así
como pintado del mobiliario (conforme a los ingresos que destina la cuota
cada padre de familia).
El material educativo lo recibe de manera oportuna una vez al año.
En lo que se refiere a la Gestión Pedagógica, se ha considerado el
cumplimiento de dos procesos identificados como centrales: Sistema de
control del tiempo efectivo en aprendizaje y Evaluaciones del avance en
las metas de aprendizaje. Bajo los criterios definidos se ha encontrado que
el Director Cumple con estos parámetros:
Además la Directora, ha iniciado un proceso de mejora de la Institución con
el proyecto, priorizando su rol y mirada pedagógica; con el proyecto se
espera que las acciones del Director se enmarquen dentro de tres
lineamientos: la pedagogía, la gestión administrativa y el socio
comunitario.

Tabla Nº1: CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS PARA LA MEJORA EN


GESTION PEDAGOGICA EN LA I.E.I
Criterios considerados para evaluar la No Medio de
Cumpl
mejora en la Gestión Pedagógica de la Cumpl Verificació
e
IEI e n
Sistema de control del tiempo efectivo
en aprendizaje académico en la clase
Observación por el director de no menos de Entrevista a
01 clase por cada profesor cada 30 días X Directora
Revisión y corrección desde la Dirección de Entrevista a
tareas, pruebas y materiales de clase X Directora
elaborados por los docentes
Evaluaciones del avance en las metas
de aprendizaje
Administración de pruebas externas al Entrevista a
inicio, a la mitad y al finalizar el año escolar Directora
X
por el Director y discusión de medidas
correctivas con docentes.

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Fuente: Entrevista a Directores

Para el año 2013 se tiene una población estudiantil quienes están


recibiendo el servicio en la I.E. población de 52 alumnos cuya demanda va
en aumento. Para el nivel primario su población estudiantil es de 110
alumnos.
Del mobiliario y equipamiento educativo estos cuentan con el 30.00% del
total que debería estar equipado.
En cuanto al personal docente, ellos reciben de manera periódica
capacitación, pero no es la suficiente en cuanto al rol pedagógico para su
aplicación en la enseñanza. Del total del recurso humano, el total del
personal docente, administrativo y de servicio se detalla a continuación:

CUADRO Nº1: Recursos


Total
Humanos
Docentes 1
Director 1
Personal de Servicio 1

Diagnóstico de la zona y de los involucrados.


- Clima:
La provincia presenta un clima cálido, ya que cuenta con una
temperatura media de 19º C; aunque la temperatura puede alcanzar una
máxima de 33º C en el mes de febrero y una temperatura mínima de 12º
C en el mes de agosto.
Las precipitaciones pluviales no son significativas, aunque la presencia
periódica del Fenómeno “del Niño”, altera las condiciones climáticas,
apreciándose un incremento considerable de la temperatura y de las
lluvias. Este acontecimiento climatológico, pone en situación de riesgo las
actividades productivas, las infraestructuras y la vida misma de los
pobladores de la provincia, desde épocas ancestrales, y de los más
recientes acontecimientos; aún se tiene presentes, por los daños
causados el niño de 1925, 1971, 1983 y 1998.
Época con sol: (diciembre – mayo): Temperaturas altas al sol y templadas
a la sombra.
Época sin sol: (mayo – diciembre): Interrupciones de días asoleados (24
de junio-veranito de San Juan), presentadas con posterioridad a la
iniciación de la primavera.

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Se produce sensación de frío (humedad de la atmósfera), 100 % de


saturación (personas sumergidas en agua).
- Suelos
Los suelos son arenosos, francos y de naturaleza aluvial muy apropiados
para la agricultura. Las fuentes de agua, en el ámbito de la provincia son
escasas y las aguas para regadío son obtenidas del rió seco de Chamán y
del Jequetepeque, represado en la cuenca intermedia.
- De la actividad Económica:
La población tiene como principal actividad económica la actividad
económica de la agricultura, Ganadería, Caza, Silvicultura
complementada con la manufactura y las actividades de enseñanza y de
comercio en todo el Distrito, y es precisamente estos sectores que
brindan oportunidades laborales a la población del distrito de Chepén. El
ingreso familiar per cápita es de S/ 398 (según INEI 2007).

CUADRO Nº2: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE


EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA

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Fuente INEI - 2007

- Características y Servicios de la Vivienda.


Las características de la vivienda están en su gran mayoría compuesta
por construcciones de ladrillo y cemento con techo de material noble,
seguida por viviendas de adobe y techo de calamina o torta en la zona
rural. En la zona urbana las zonas en su mayoría son de 2 pisos con
proyección a más, de acuerdo a las licencias de construcción dadas por la
Municipalidad Provincial de Chepén.
CUADRO Nº3: VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL,
SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA

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Fuente INEI - 2007

- De los servicios básicos y salud:


La zona a intervenir cuenta con sistema de agua potable (78.2%) y
alcantarillado (61%), el 80.9% de las familias cuentan con energía
eléctrica en las viviendas y alumbrado público y cuentan con servicio de
telefonía e internet. El distrito de Chepén cuenta con una población que
está asegurada en un 36.2% de varones y 35.1% de mujeres, y de
acuerdo al área el 36.6% de la población urbana en tanto que el 32.1% de
la población rural. La población que está asegurada a ES Salud es el
18.8% de la población total en tanto que la población que cuenta con
Seguro Integral de Salud representa el 13.1% de la población total. En
tanto que el distrito cuenta con 5 establecimientos de salud de los cuales
2 cuenta con internamiento y 3 sin internamiento.
- Sector Transporte: La accesibilidad a la ciudad de Chepén es por la
carretera Panamericana que cruza de sur a norte su territorio es la
principal vía de comunicación con el País. Además existen otras
carreteras cortas de penetración que ponen en contacto a Chepén,
ciudad capital, con los otros distritos que integran la provincia, y otras
provincias Cajamarquinas, dentro de la ciudad la accesibilidad es por
medio de mototaxis, taxis, combis, los costos de movilización son
relativos según las distancias, tenemos costos que varían de S/ 1.00
hasta S/5.00, dentro del área o ciudad.
- En resumen; se tomó el IDH distrital, como principal indicador
socioeconómico de referencia para la zona, cuyo base de cálculo toma
tasas relacionados con los aspectos de educación, salud y nivel
económico de la población.

CUADRO Nº4: PRINCIPALES INDICADORES SOCIOECONIMICO


AÑO 2007
Esperan Ingreso
Tasa de Logro
Distrito za de Escolarida Familiar
IDH Alfabetis Educativ
Vida al d Per
mo o
Nacer cápita
0.641
Chepén
1 74.55 94.12 88.22 92.16 398.00
FUENTE: INEI - 2007

Conforme a los datos de MINEDU – Escale y a la Proyección de la Población


estudiantil de los niveles de inicial, la población estudiantil a nivel inicial

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del sector a intervenir que conforma el área de influencia (500 m. a la


redonda) es de 52 habitantes al año 2013.

Principales indicadores de la situación actual


A continuación se detalla los principales indicadores de la situación actual:

CUADRO N°5: INDICADORES DE LA SITUACION


N
ACTUAL
º
Valor
DETALLE
actual
Nº de ambientes pedagógicos en adecuadas
1 0 aulas
condiciones nivel inicial
Suficiente y adecuado Mobiliario y
2 30.00%
Equipamiento.
3 Capacitación 50%

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8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS


Definida la situación actual el problema central planteado es el siguiente:
Problema Central:
“DEFICIENTES CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. Nº81702 PEDRO CÁCERES BECERRA, DISTRITO DE
CHEPEN”

TABLA Nº2
CUALITATIVO CUANTITATIVO
Causa Causas
Problema Central indicadores
Directa: Indirectas:
Inadecuados
Deficientes 03 aulas del nivel inicial
Ambientes
condiciones en mal estado.
pedagógicos.
físicas para
Losa deportiva en mal
la prestación Deficiente
estado.
del servicio Infraestructura
, No cuentan con 01
“DEFICIENTES educativo educativa
ambiente apropiado para
CONDICIONES en el nivel complementaria
el servicio de comedor y
PARA EL inicial. .
cocina.
DESARROLLO Deficiente e
DEL SERVICIO inadecuado No cuentan con el
EDUCATIVO EN Deficiente e Equipamiento mobiliario y equipamiento
LA I.E. Nº81702 Inadecuado educativo. suficiente para el
PEDRO CÁCERES mobiliario y desarrollo de las
BECERRA, equipamient Deficiente e actividades pedagógicas,
DISTRITO DE o educativo. inadecuado sólo cuentan con un
CHEPEN” Mobiliario 30.00%.
educativo.
Poco
Deficiente
fortalecimiento
capacitación Sólo reciben
de capacidades
al personal capacitaciones en un 50%.
metodológicas
docente
al docente

Definición de las Causas:


Causas Directas:
 Deficientes condiciones físicas para la prestación del servicio educativo en el
nivel inicial.
 Deficiente e Inadecuado mobiliario y equipamiento educativo.
 Deficiente capacitación al personal docente.

Causas indirectas:
 Inadecuados Ambientes pedagógicos.

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 Deficiente Infraestructura educativa complementaria.


 Deficiente mobiliario y Equipamiento educativo.
 Poco fortalecimiento de capacidades metodológicas al personal docente.

Definición de los Efectos del Problema:


Efectos Directos:
 Dificultad y limitaciones para la enseñanza.
 Desmotivación de la población escolar.
Efectos Indirectos:
 Deserción escolar.
Efecto Final:
“Limitado desarrollo de capacidades del potencial humano en la zona”

A continuación se presenta el árbol de causas y efectos:

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GRAFICO N°1: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final:
Limitado desarrollo de capacidades del potencial humano en la zona

Efecto Indirecto
Deserción Escolar.

Efecto Indirecto Efecto Indirecto


Dificultad y limitaciones para Desmotivación de la población
la enseñanza. escolar.

Problema Central:

“DEFICIENTES CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO


EDUCATIVO EN LA I.E. Nº81702 PEDRO CÁCERES BECERRA, DISTRITO DE
CHEPEN”

Causa Directa Causa Directa Causa Directa


Deficientes Condiciones Deficiente e Inadecuado Deficiente
físicas para la prestación mobiliario y equipamiento capacitación al
del servicio educativo en educativo. personal docente.
el nivel inicial

Causa Causa Causa Causa


Indirecta Indirecta Indirecta Indirecta
Inadecuados Deficiente Deficiente Poco
Ambientes Infraestructur mobiliario Y fortalecimiento
pedagógicos a educativa equipamient de capacidades
. complementar o educativo metodológicas
ia al personal
docente

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9. OBJETIVO DEL PIP MENOR


OBJETIVO CENTRAL:
El Objetivo Central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su
ejecución es el siguiente:
“MEJORES CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO EDUCATIVO
EN LA I.E. Nº81702 PEDRO CÁCERES BECERRA, DISTRITO DE CHEPEN”

Tabla Nº3: DESCRIPCIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL


“MEJORES CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. Nº81702 PEDRO CÁCERES BECERRA,
DISTRITO DE CHEPEN”
Valor final del
Principales indicadores del Objetivo Valor actual proyecto
Nº de ambientes pedagógicos en
0 aulas 03 aulas
adecuadas condiciones nivel inicial
Suficiente y adecuado Mobiliario y
30.00% 100%
Equipamiento.
Capacitación 50% 100%

ANÁLISIS DE LOS MEDIOS:


Los medios para lograr el Objetivo Central son los siguientes:

MEDIOS DE PRIMER NIVEL:


 Mejores Condiciones físicas para la prestación del servicio educativo en el nivel
inicial
 Suficiente y adecuado mobiliario y equipamiento.
 Mayor capacitación al personal docente.

MEDIOS FUNDAMENTALES:
 Adecuados ambientes pedagógicos.
 Eficiente Infraestructura educativa complementaria.
 Suficiente mobiliario y equipamiento educativo.
 Mayor fortalecimiento de capacidades metodológicas al personal
docente.

FIN DIRECTO:
 Condiciones adecuadas para la enseñanza.
 Motivación de la población escolar.

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FIN INDIRECTO:
 Reducción de la Deserción escolar.

FIN ÚLTIMO:
 Mejora en el desarrollo de capacidades del potencial humano en la zona.

A continuación se presenta el árbol de medios y fines:

GRAFICO N°2: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin Último:
Mejora en el desarrollo de capacidades del potencial humano en la zona

Fin Indirecto
Reducción de la Deserción Escolar.

Fin Directo Fin Directo


Condiciones adecuadas para la Motivación de la población
enseñanza. escolar.
.

Objetivo Central:

“MEJORES CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA


I.E. Nº81702 PEDRO CÁCERES BECERRA, DISTRITO DE CHEPEN”

Medio de Primer Nivel


Medio de Primer Nivel Medio de Primer
Mejores Condiciones
Suficiente y adecuado Nivel
físicas para la prestación
mobiliario y equipamiento. Mayor capacitación al
del servicio educativo en
personal docente.
el nivel inicial

Medio Medio Medio Medio


Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental
Adecuada Eficiente Suficiente Mayor
ambientes Infraestructur mobiliario y fortalecimiento
pedagógicos a educativa equipamiento de capacidades
. complementar educativo metodológicas
ia al personal
docente
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10. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA


La concepción de las alternativas está sujeta a los estándares del
Reglamento Nacional de Edificaciones los cuales cumplen con criterios
técnicos y normativos; y a las Normas Técnicas para el diseño de locales
escolares de Educación Básica Regular (2009).
Su diferenciación se da por el sistema constructivo de aulas y techo del
patio.
ALTERNATIVA 01: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. N°
81702 Calera Baja con:• Demolición de Estructuras Existentes en 659
m2, Construcción de Veredas Exteriores, Losa Deportiva en 600m2,
Construcción de Aulas con Sistema Aporticado en 294.00 m2,
Construcción de Comedor en 93 m2, Construcción de Ambientes
Administrativos en 69 m2, Construcción de área de servicio en 12 m2,
Construcción de área de juegos en 111 m2, Construcción de Techo
Parabólico con plancha tipo Telachit en 701m2, Construcción de Cerco
Perimétrico + Portada , Mitigación Ambiental, Implementación de
mobiliario y equipamiento y Programas de Sensibilización.
TABLA Nº4:

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ALTERNATIVA 02: Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. N°


81702 Calera Baja con: • Demolición de Estructuras Existentes en 659
m2, Construcción de Veredas Exteriores, Losa Deportiva en 600m2,
Construcción de Aulas con Sistema Dual en 294.00 m2, Construcción de
Comedor en 93 m2, Construcción de Ambientes Administrativos en 69
m2, Construcción de área de servicio en 12 m2, Construcción de área de
juegos en 111 m2, Construcción de Techo Parabólico con plancha de
Policarbonato en 701m2, Construcción de Cerco Perimétrico + Portada ,
Mitigación Ambiental, Implementación de mobiliario y equipamiento y
Programas de Sensibilización.

TABLA Nº5:

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11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN (*)


Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Es de 10 años, periodo dentro de la cual se prevé la operatividad y
mantenimiento de las obras ejecutadas en óptimas condiciones de
prestación de servicios, que permita la obtención sucesiva de los
resultados planteados.

Ciclo del proyecto y su horizonte de Evaluación


El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres
fases: pre inversión, inversión y post inversión.

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Unidades de Tiempo durante la Construcción y Mantenimiento


- Durante las Obras Civiles: Meses
- Durante la Operación y Mantenimiento: Años

Actividades a desarrollarse por Etapas y Periodo de Duración.

TABLA N°6: FASES DE LOS PIP. Y SU DURACIÓN: ALTERNATIVAS 1 Y 2


FASES COMPONENTES DURACIÓN
Fase de Pre
Elaboración del Perfil Técnico 01 mes
Inversión
Elaboración del Expediente
Fase de 01 mes Año 0.
técnico
Inversión
Ejecución del proyecto 05 meses
Fase de Operación y Mantenimiento
1-10 años. Años 1
Post del proyecto.
-10.
Inversión Evaluación Expost. 1-10 años.
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Condiciones necesaria para llevar a cabo una de las etapas


Para garantizar el normal proceso del proyecto, durante la fase de
ejecución, es necesario que el proyecto cuente con:
 Equipo mecánico, herramientas y accesorios desde el inicio, para la
ejecución de las partidas correspondientes.
 Materiales, es necesario proveer la dotación de los materiales.
 Adquisición del equipamiento y mobiliario.

12. ANÁLISIS DE LA DEMANDA (*)


Área de influencia del proyecto:
La demanda se estima en función a la necesidad de los niños del Caserío Calera
Baja, que requieren mejorar el servicio de educación inicial, para lo cual es
establece el número de alumnos que demandan el servicio en dicho Caserío
asimismo se tomó en cuenta un porcentaje de niños del Caserío Puente debido a
que se encuentra dentro del radio de Influencia como se muestra en la siguiente
gráfica:

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Fuente: MINEDU – ESCALE - MAPAS


Y la proyectar en 10 años el número de alumnos para que presenta la I.E. en el
nivel que se va a mejorar. A continuación se presentan los cuadros de lo descrito
en el párrafo anterior.

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13. ANÁLISIS DE LA OFERTA (*)


Para el análisis de la oferta, conforme al diagnostico realizado, se
considero la oferta actual de los recursos físicos (tanto para la
infraestructura como para el mobiliario) y los recursos humanos
(docentes), siendo óptima para 0 aulas. Para su proyección se considero
como unidad de medida el número de alumnos matriculados

CUADRO N°10: PROYECCION DE OFERTA OPTIMIZADA

14. BALANCE OFERTA - DEMANDA (*)


En este caso la brecha es de cobertura y calidad de los servicios
educativos, debido a que hay población que no está siendo atendida y no
se cumplen con los estándares sectoriales en el radio de influencia del PIP.

CUADRO N°11: BALANCE OFERTA-DEMANDA

Conforme a los resultados presentados en el siguiente cuadro la población


escolar de 3, 4 y 5 años existe un déficit de 54 alumnos que al 2014
demandarían el servicio, por lo que es necesaria la construcción de 03
ambientes (aulas) que cubra dicha enseñanza educativa, debido a que
según el Anexo SNIP 09 para Inicial Unidocente se requiere 20 alumnos por
aula. Así mismo la población estudiantil demanda debido a la dimensión
del área de terreno la implementación de doble turno, pues no es posible
construir aulas en un segundo nivel según norma para este nivel
educativo.

15. COSTOS DEL PROYECTO


Conforme a la Guía Educación Básica Regular del SNIP, se clasifico el
presupuesto de ambas alternativas en sus principales componentes.

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15.1 Costos de inversión de la alternativa seleccionada (a precios


de mercado)
CUADRO N°12:

CUADRO N°13:

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15.2 Costos de Inversión de la alternativa seleccionada (a precios


sociales) (*)
Para la conversión a Precios Sociales de la inversión se utilizó el
siguiente factor de corrección: 0.847. Tal cual lo indica la Guía
metodología de Educación Básica Regular del SNIP.

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CUADRO N°14:

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CUADRO N°15:

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15.3 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto


Para la conversión a Precios Sociales se utilizó los siguientes factores
de corrección: 1.00 para RR.HH., 0.847 para insumos y 0.847 para
servicios tal como lo indica la Guía metodología de Educación Básica
Regular del SNIP.

Los costos sin proyecto, están dados por los gastos necesarios para
que el servicio educativo en sus diferente niveles siga funcionando sin
ninguna mejora, es decir solo los costos de operación y
mantenimiento de la I.E.I.

CUADRO N°16:

A continuación se presenta el desagregado de los costos de operación


y mantenimiento sin proyecto

CUADRO N°17:

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15.4 Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la


alternativa seleccionada

CUADRO N°18:

CUADRO N°19:

Costos de operación y mantenimiento con proyecto de la alternativa 2:

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CUADRO N° 20

CUADRO N° 21

Para la reposición de activos se tomó en cuenta dos intervenciones


tantas en el 5to y 10mo año de evaluación, primero la reposición de
activos del equipamiento y mobiliario.

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CUADRO N°23:

En el costo de reposición de activos del mobiliario y equipamiento se


consideró un 50% del total de su inversión.

15.5 Costo por habitante directamente beneficiado


El costo por habitante de cada alternativa planteada se muestra a
continuación:

CUADRO N°24:

15.6 Comparación de costos entre alternativas (*)

CUADRO N°25:

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16. BENEFICIOS
16.1 Beneficios sociales cuantitativos (*)
Los beneficios sociales de la alternativa seleccionada no son
cuantificables, puesto que el proyecto que está dirigido a mejorar el
servicio y los beneficios esperados son cualitativos los que percibirá la
población.

16.2 Beneficios sociales cualitativos


Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
En la situación “con proyecto”, los principales beneficiados serán los
niños de 3 a 5 años de la zona de influencia, al contar con una
adecuada infraestructura que se desarrollen adecuadamente las
actividades pedagógicas y se mejore su enseñanza.
 Desarrollo Integral del Niño de la zona.
 Mejorar el nivel educativo de la población estudiantil de la zona de
influencia
 Reducción de la Tasa de Deserción Escolar.
 Motivación de escolares.
 Mejorar las condiciones de Infraestructura de la I.E.I. existente.
 Mejorar la imagen de la I.E.I.

17. EVALUACIÓN SOCIAL (*)

17.1 Costo/ Efectividad

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La metodología de evaluación para el presente PIP a emplearse es el


Costo – Efectividad.
Los indicadores a tomarse en cuenta para esta metodología es el
VACs y el ratio C/E; cabe mencionar que la tasa social de descuento
actual es del 9%.

CUADRO N°26:

18. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN


La implementación del proyecto se dará aproximadamente en 06 meses,
incluyendo la elaboración del expediente técnico. A continuación se tiene
el cronograma físico y financiero de ejecución del proyecto.
Modalidad de Ejecución: Por Contrata

18.1 Cronograma de Ejecución Física

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CUADRO N°27:

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18.2 Cronograma de Ejecución Financiera

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CUADRO N° 28:

La Implementación se inicia con la contratación de recursos humanos


(Supervisor del proyecto); además coordinaciones con las entidades

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involucradas en la propuesta y otros para la operatividad del


proyecto.
Para las adquisiciones de materiales, equipos y otros para el
Desarrollo de actividades del PIP, se harán en su momento oportuno y
la gestión compartida y coordinada con el personal responsable de la
ejecución del proyecto.

19. SOSTENIBILIDAD

Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre Inversión


e Inversión
La Municipalidad Provincial de Chepén de acuerdo a las normas y
procedimientos técnicos vigentes (Ley de Municipalidades) y a través de la
Unidad Formuladora se registrara el proyecto en Banco de proyectos del
SNIP.

La capacidad de gestión de la organización encargada del


proyecto en su etapa de operación
En cuanto a la etapa de ejecución del proyecto; esta bajo la modalidad de
Contrata, y será la Municipalidad Provincial de Chepén, quien se encargue
de financiar la Ejecución del Proyecto.

La participación de los beneficiarios.


Es a través de una participación activa y apoyo reciproco con la
Municipalidad para evitar en el futuro el daño o deterioro de las obras
ejecutadas y así cumplan los objetivos trazados a lo largo de la vida útil del
PIP.

Responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP:


La población beneficiada ha mostrado toda su colaboración y participación,
aquí se contempla que los padres de familia de la Institución Educativa se
harán cargo del mantenimiento y el cuidado de la obra durante la vida del
proyecto. En cuanto a la operación está a cargo del Ministerio de
Educación a través de la UGEL de Chepén que se encargará de las
remuneraciones de los docentes, como es de su competencia.
Así mismo la APAFA asumirá los gastos por pago al personal de servicio.

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La Unidad Ejecutora ¿Es la responsable de la Operación y


Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional?
No

¿El área donde se ubica el PIP ha sido afectado por algún desastre
natural?
No

20. IMPACTO AMBIENTAL


La ejecución del PIP, no genera riesgo alguno que perjudique las
condiciones medioambientales del ámbito de influencia y área de estudio,
salvo algunas ligeras perturbaciones en algunas características
particulares de la obra y la envergadura física de la infraestructura que son
superables.
A continuación se tiene un análisis de los componentes y variables
ambientales que sería afectados y son los siguientes

Medio Físico Natural:


Elementos:
 Suelo, será afectado por la actividad de movimiento de tierra donde se
realizara excavaciones y perfilado para la construcción zapatas.
 Aire, será afectado por el nivel de ruido, emisiones de CO y CO2 que
ocasionara el transporte (carga y descarga de materiales) el
funcionamiento de la maquinaria pesada, los trabajos propiamente de
construcción.
 Agua, no presentara impacto alguno.

Medio Biológico:
Elementos:
 Flora, no será afectada, en la zona a construir porque es la zona
vegetación está alejada.
 Fauna, no existe indicios de presencia de especies silvestres en peligro
de extinción

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Medio Social
Elementos:
 Población: la población estudiantil de la localidad será la más
beneficiada.
 Nivel y Calidad de Vida: Será afectado positivamente puesto que se
mejorara la calidad de vida a toda una población escolar necesitada del
servicio.

Dentro Del Plan de Mitigación de los Impactos Adversos tenemos


las siguientes medidas.
Durante la etapa de Ejecución:
En el presupuesto del proyecto, se ha considerado la ejecución de medidas
mitigantes del impacto ambiental negativo, entre ellas:
• Eliminación de material excedente a Botaderos y así evitar la
acumulación del material por demoliciones y otros trabajos.

El monto para atenuar el impacto ambiental negativo es de S/. 3,481.94


(incluido el IGV.). Este valor ha sido considerado en el monto de inversión.

21. ANEXOS

Presupuesto detallado de la Inversión de la Primera Alternativa


Presupuesto detallado de la Inversión de la Segunda Alternativa
Vistas Fotográficas

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