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LA REVOLUCION DE OCTUBRE en los céncleves internacionales por I dfensa dels derechos manos e porte “Po Per eonituién de la Carta de exo derechos, en la Conf: vena de Paris, Destacada parcipacdn en las Nacioss Tule, en I comisin respective, conta a diseimiaiéa ruil Defensa, en Caracas, Venezuela en 1954, en la X Com fernsa Iteramercan, dl principio de nointerenciGn, ¥ Estados Unidos (Resoli= postin contra la ponenci de los cidn 93, que vulneré ese principio), solo Guatemala voto en contra, Defensa de 1a soberania racionales. Respeto @ las normas, internacionales vigentes. Giatemela persiguid estos objetivos pendenia de eriteri, con franqueza yl Tas nacignes amigas y tancial que en ca Esa conducta, digna y co sin desvios en todas las oportunidades, cl decenio mencionado, un ‘merecido puesto de honor respeto en el concierto claves adquirié u variablemente se para atacar Ia injustcia Muchos pueblos del mundo, rica, senan por esis razones que su propia voz. a de Israel, Lucha permanente ales para defender causas universes dondequiera que ésta se moni en especial los de nuestra a vor de Guatemala 1 de la independencia tratados y convenios ‘con absoluta inde Itad para con todas al margen del alineamiento circu da caso pudieran adoptar otros paises structive, expresada y defendid dio a Guatemala, e& ry de de las naciones. Su vor en los ct yna importancia extraotdinaria, porque it IV. La tevolucién frente a los Mmonopolios yanquis Eistoria ic ‘oria de los monopolios extranjeros en Guatemala AL COMENZAR is oe vr siglo, no cxistian en Guatemala em- Presas extraneras, Si bien la estructura econd- a i, en el st al, porque tanto el capital com¢ f 0 hs ui Sen see nas en ps el denn ae i its en Guta; aoe repentant ‘sie Soni radios e lexi. ce eon fi bastante diversificado, El Estado era nannies sae be et i, orcas re, Nn at un dsenpeite la vpn de a ep nea mh, ea pla lef cad Js ova Rey Bus, Esta Cte, am Jape y seen de vqus, cone epoyo an ctl i tas 589) ade! Meth sdnintenens pian peat fone y leptin impel de Gobiemos anteriores, 1871, haban const y identificados con Ia ref forma libe- e t truido dos tercios de la li ein ae sobre el Aline udad de Guatemala, capital del repli aa también las obras suede ir Puerto Barrios al tréfico murting ‘atm ——————————— "64. LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS Aparece la United Fruit Company (UFO) Ya para enlonces, Minor C. Keith habia echado Ins bess para el imperi del banano al fndar, bajo as lees de New Jersey (1899), la United Fruit Company, en la ques fusionaban nueve compa bananeras del Caribe, En 1901 fa urco obtenia de Estrada Cabrera la concesin exclu sive para ol transporte martimo de cores. Se daban es Toe paso inciales que conducirian al monopoio del co mereio martimo en la zona del Caribe centroamericeno por medio de la Gran Flota Blanca, de ta propia urco, Este contrato no contenfa ninguna cldusula sobre establecimien- to en Guatemala de plantaciones bananeras. Surge la International Ritnays of Central America (1) de Keith fue enviado por éte 2 Guatemela para concluir un contrato con el regimen de Estrada Cabrera, Tuvo éxito. completo y se clebn6 un convenio por el cual el gobiemo, en consideracion de It feta de Keith de constuir —con titulo de propiedad « favor de la empresa del mismo Keith el tikimo tecio de ta va férea Puerto Barrios Guatemala, le regalba los ottos dos tercoe ya consruidos, el muelle de Puerto Baris, todo fl material rodent existent, Ios almacenes, bodeges del Ferocari, una {aja de playa de una milla de argo y 502 vards deancho a cada Ido del mel, y 170 mil aes Ge Tas mejores teas agricola de In rei, a ser esos porla empresa de Mr Keith, La dnica lsu benefiiss (2) para Guatemala ene contrao era qu al final de 99 ace En 1904, un representante {o se el afo 2005 cel Sor) la empresa quedaba oblgeds la lo que el gobier su tercio de fa linea, a-un precio Durante 1a vida del contrato le de la exencién de toda clase de wales y aduaneros, existentes © al terminar de leer estas lineas alteco, sentird Ie ‘nos conmoyid a nosoiros cuanse amia compartida entre un tirene re obtenia esta clase a venderle (2) al gobierno de Guatemal no Je habia regalado, més que se fijaria por érbitros empresa govaria, ademis, mpuestos. municipales, fsc por crease... Tmagino que Ja Jectora o lector, aunque no sea guatem: misma indignacidn que nos enteramos de esta in tanguinaio yuna emprest yang, qu I 1A REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS €5 de ventas a bas de presiones jr & ones ejtedas ae stado por medio de ‘sus eee ae et en mostes dis nao, eo a Rate de 1904, Minor C. Keith Y Otros consocios aang 7” en Now Jersey la Guatemala Railway gam sie niin needing il eee contrato celebrado ese aio en Guater a tte nb de etn Ra see fe Ameria ), eri ast lari fad i Bet - is de Centro América y Pil ie fe todas las de Guatemala, Ni co tg ale, Nunca fue realmente i in eh fi fie cada atlas ue fo pr pena, in alten, Gust Rare om ee tral y el Fer il dale traspasadas las coneeonesrepectvas eon , entre i i eh @ la frontera de El e gue el gobiemo de Guslenaa le epee 5 de Guatemala te 4 pea peli cae OEE Ss ae ae en devoier al Estado 115 mil ane délaes; p mmo reconocfa en favo ie Bl sad tas de inspeccién contable de‘la emmene tad de las utlidades del rama... ™PTOSEY 8 Infiltracién de ta urco as tanto, durante 20 afios fe (1904-1924 sins (a eects ve i ae is con I a Seti bi ue tenia sobre la a an Sse rule mis 20 ae de nee ts ae! eid le bia, E a me site duro na nad lino oa satis tral en Bananera, Izébal, En 1924, | g en un contro con el gobiem dictatorial de Jos Ie FCO se 66 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS Maria Orellana, su situacién en la zona atléntica, y obtuvo, de paso, le cesién por 25 afios de las mérgenes del rio Motagua a cambio del transporte maritimo de correspon- dencia. En 1950, emprende la urco la marcha hacia el Pacifico. Una compafifa nacional, California-Guatemala Fruit Cor poration, habfa comprado apreciables extensiones de tierras en Ie zona de Tiguisate, Escuintla, cerca de la costa del Pacifico, y habja iniciado el cultivo del banano en gran scala, Como complemento indispensable desu negocio, proyect6, previo permiso del gobiemo, la construccién de tun puerto sobre el Pacifico, para dar salida a sus productos, Tanto para sus operaciones agricolas como para la cons- trucciéy del puerto, esta empresa no solicité concesién al guna del gobierno, La urco tenia planes para esa zona y no podia yer con buenos ojos la presencia de una empresa competidore, En connivencia con la dictadura de. Jorge Ubico, celebré un contrato (1950) con el gobierno, por el cual obtenia el derecho exclusivo y adquiria la obligacién de construir un puerto en el Pacifico, previsamente en el punto donde la otra compafifa proyectaba construir el suyo, que era el tinico lugar adecuado en relacién a la zona de sus operaciones, Conociendo de sobra que no podrien Juchar ventajosamente contra tan poderosos enemigos (UFCO- gobierno), la California-Guatemala Fruit Corporation se sin ti6 obligeda a vender a Ja UFcO todas sus propiedades (181 878 acres) @ instalaciones por la suma de 269 607.39 lates. Asi se establecia la urco en la costa sur de Guate- mala, con central en Tiquisate, Escuintla, Adquirié después algunas propiedades adicionales, generalmente a base de extorsién y presién econdmica, aunque la compra original descrita representaba, atin en 1952, dos tercios del total de sus tierras en 1g zona del Pacifico, El contrato de 1930 obligaba a la urco a construir el puerto en el plazo maximo de dos afios a partir de su feche y, como todos los de st tipo, negociados con regimenes dice tetoriales, inclufa un sinnimero de privilegios, exenciones de impuestos y facilidades gratuites a favor de la UFC Seis afios después el puerto atin no existia, La uRco hebis consolidado su posicién en la zona y sus operaciones bans neras se desarrollaban maravillosamente bien (para ella). Su dominio de la mca le aseguraba bajsimo costo de trans A LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 67 porte a Puerto Barrios para su banano de Tiquisate. Ya no le ineresaba el puerto del Pactic, Entoncss el régimen de Ubico, siempre obsecuent, atendiendo los deseos de le UUFCO, la dispens6 por un nuevo contrato (1936), y debido a Ta “situacién intemacional", de la nica obligacién que contenia para la empresa el contrat de 1950, la de cons- truir un puerto en el Pacifico, Desde luego, en este nuevo contrato se ratiticaron por un témino de 50 aos las pranje fas que el anterior contrat daba a la compaiiia, El monopolio de ta energia eléctrica Siguiendo las sugestiones del gobierno de los Estados Unidos, al dictador Estrada Cabrera habia expropiado durante le Primera Guerra Mundial los bienes alemanes radicados en Guatemala, entre ellos la Empresa Eléctrica de Guatemala. En 1319 el Departamento de Estado se ‘ocupé con evidente intensidad de presionar directamente al gobierno de Guate- tala, para que la empresa mencionada pasera a manos de estadounidenses y para que de ninguna manera fuera a set vendida a otros extranjeros o nacionales, La Electric Bond and Share tenfa interés... y asi se hizo, Pero ni siguiera fue una venta lana y simple, sino que al principio el gobierno de Guatemala tuyo que contentarse en dar la Em- bresa Elétrica en arendamiento » un Mr. Catlin, que se habla presentado como enviado comin del Departamento de Estado y de la Electric Bond and Share, Algin tiempo después satisfecho en cuanto a las bondades del negocio, Mr. Catlin compré la Empresa Eléttica (valuada en in ventario por un millén de délares) por 400 mil délares, de los cuales pagé finalmente solo 300 mil délares, pues el resto le fue dspensado graciosamente (2) por la dictadura... Esta entidad, subsidiaria de la Electric Bond and Share, Se qued6 operando bajo el nombre de Empresa Eléctrica de Guatemala, St (EE de GSA) y controlaba ef 80% de le energia eléctrca producida en todo el pais y el 100% de Ja produccién de la ciudad capital de Guatemala, La Compafifa, al afio 1944, afirmaba tener un capital de 12 millo- nes de délares (0 quetzles), Es interesante anotar a este respecto que los acconistas de la empresa nunca tuvsron que aportar un solo centavo més a la sociedad, fuera de Tos 300 mil délares de su inversién original, Asimismo, da 68 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS an ia de i un lode gs tna et om paiia el hecho de qu, al efecture Ix cima reorganiza cién socal, las aeciones prefereniles de 550. dears habian apreciado un 1400%, y fueron cambiadas por ac ciones de 50 dolars, Las monopotios bajo fa Revolucén de Octubre Hasta el dia 20 de oxtubre de 194, los goieros gutemal tecos en manos de dictadores, y las empresas extranjeras asentadas sobre prvilegios onetosos para el pas, segufan una ruta comin de explotacién inmisericorde de los re- cursos de la nacién y de absoluto desprecio a los intereses mordlesgy materiales de las grandes mayors; esos gober nosy ess empress eran “compaferos de camino” o, como se dijo durante 1a administracién estadounidense de Bisen- hower, “buenos socios...” Aquella fecha mare6 el cruce de caminos, La plataforma de dignificacién nacional y de Tiberacién econdmica que sustentaba la Revolucién de Oc. tubre, adoptada oficialmente por el estado en ejercicio de la soberania y dentro de normas de justicia y equidad, ineudiblemente tenia que inciir con Ta posicién privile: giada y exclusivista de que gozaban los monopolios extran- eros, En 1944 la urc0, la Rca y la BE de cA, disponfan de un poder super esata, En lo politico, el dictador de turno estaba al servicio de sus intereses. En! lo econémico, poseian y controlaban los elementos estratégicos de la vida nacional: muelles, ferrocartiles, comunicaciones telegréficas y teleféni- cas internacionales, torres inalémbricas, faros costeros, trans. portes maritimos, energia eléctrica... Las concesiones de estas empresas y el favor oficial hacian imposible cualquier competencia, Ast era como podfan datse casos de manifiesto abuso del tipo de los siguientes: [La mca catgaa al pblc fetes hasta 20 voes mayoes de los que tena que pagar la UrCO por igual servicio, La empresa ferrocarrilera se resarcia a costa del piiblico de las pérdidas que Ia obligaba a sufi la rco, También re sultaban perjudicados los otros accionistas de la 1Rca que nunca recibjan dividendos (se llevé a cabo por este motivo un juicio Ripley vs. 1mcs-FCO, ante la Corte Suprema del Estado de New York, con el juez Hammer). Con el con- LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 69 trol del transporte ferroviario y maritimo, la UFCO fue progresivamenteeliminando por estrangulacién econdmica a los exportadores y productores independientes de banano, formindlos en algunos casos a venderle a eualguier precio sus propiedades, y en otros a someterse a las condiciones que la empresa estpulaba para comprarles sus produccones, Cuando la ocasin lo demndaba, la co legaba a suspen der el servicio mario y las escalas de sus bareos en puer- tos de Guatemala, como medida de coaccién para ganar Posiciones. Una subsidiaia propiedad de la urco, la Tro- Pical Radio & Telegraph Company, tenia el monopolio de los servicios radiotelefénicos internacionales, Después de as 20 horas, todo Guatemala, inclusive el gobierno, quedaba privado de comunicacén tlfnca internacional porque as 4o disponfa 1a empresa, La Empresa Elétrica de Guatema- 1a, S. A, podta imponer a su antojo ls tailas preferencia les, en violacién de csposiciones legales que lo prokbian En resumen, el desarrollo agricola e industrial del pais se hallaba estancado y frenado por el monopolio que ests empresas tenfan de los ferrcamies, de los pueros, de la energiaelétrca, de las comunicacions, etcéera, La promulgacién de la Constitucién de 1945, del Cédigo de Trabajo y de la Ley de Seguridad Social imponian, por Primera vex en la historia de Guatemala, un reajuste de les Condiciones de operacién de las empresas exraners, No solamente hubo falta de cooperacién de su Parte, sino. que se resistieron sisteméticamente a encauzarse dentro de la nueva realidad nacional. La libre sindicalizacién, los pactos coletvas de trabajo, el reajute equtativ de salarios y, en general, la humanizacién de las condiciones laborales en 4a ciudad y en el campo, habfan de ser causa de numerosos conflictos que requerian la infervencién gubematva, Con la terminacién, en 1944, de la supeditacién de los gobernan- tes Tos intereses de las empresas exttanjras, se puso en evidencia una serie de casos en que éstas faltaban al cum- plimiento de las obligacione contrafdas, La accién correo. tiva del gobiemo tuvo necesariamente que ejercerse, dando lugar a otra serie de conflictos con las citadas compaiifas, acostumbradas a violar las leyes y hace, précticemente lo aque les daba la gana. Los siguientes ejemplos iustran la na- turaleza de estos casos: La Urco ocultaba sisteméticamente las cifras reales de 70 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS exportacién de banano (para defraudar al fisco de Guate mala) y el peso de los racimos (para contabilizar utilidades rmenores que las reales y defraudar al fisco de los Estados Unidos). No fue hasta 1949 que, merced a estudios que tuyo qua hacer el Fondo Monetario Internacional, pudo es- tablecerse el ocultamiento de més de la mitad de las expor- taciones anuales y una disminucién de cerca de un 30% sobre el peso real, por racimo, del banano exportado, La IRCA cobraba, desde 1913, como agente del gobierno, un mpuesto de beneficencia sobre los pasojes que vendia al piblico, Jamés entregé a la Tesorerfa Nacional un solo centavo por este concepto, En 1953, el monto que retenia la empresa por este concepto era de 405627561 quetzales (0 délargs), Las concesiones obtenidas de los regimenes tirénicos a base de presiones del Departamento de Estado, no la exoneraron posiblemente por olvido— de un impuesto muy importante: sobre Beneficios de Ausentes. Sin ember- 0, lu empresa no lo pagé nunca, adeudando por este con- cepto al estado, hasta 1955 inclusive, la suma de 11 989 675.11 dolares, La re de Gs dejaba de cumplir constantemente nor- mas legales que la obligaban en materia de tarfas, de se gutidad de las instalaciones y de aprovechamiento de aguas ‘A pesar de todas estas circunstancia, de las dificultades inherentes ala divergencia de posiciones entre los gobiernos revolucionarios y las empresas extranjeras, y de los vicios de inconsttucionalidad y de nulidad de que adoleefan sus contratos, la politica oficial fue sumamente tolerante, ya que nunca lleg6 a desconocer o impugnar dichos contratos, En Jos casos de la inca y de la BE de sa, el estado tuvo que asignarles interventores en. algunas ocesiones, para asegurat Ia continudidad de servicios publicos en riesgo de suspensién por motiyos de conflictos laboraes, AL proceder ast, se pro- teglan tanto los intereses de esas empresas como los de sus trabajadores y los del pablico, La reaccién de las com- paiifas extranjeras mencionadas, ante la nueva situacién creada por el movimiento democratico iniciado en octubre de 1944, carecié de la sensatez neceseria para acomodarse a la realidad, No hicieron ningtin esfuerzo leal para ajus tar su politica y sus operaciones al nuevo orden de cosas. Todo lo contrario: canalizaron todas sus energias hacia la anu del movimiento revolucionario y de todas sus conguistas por medio de la subversiin y de la propagande, LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 71 agada para difamar a Guatemala dentro y fuera de sus fronteas, 3 De 1944 a 1954 se produjeron 40 intentos subersivos Gon partcipacién directa o indiecta de esas empresas, pre- dominantemente de la urco, La campaiia de prensa, inten Sifcada progrsivamente, hallé desde 1945 la t6nica que Sobre todo en los Estados Unids, podta impresionar a su pueblo —el pueblo mejor mal informado del mundo— en ¢se entonces profundamente conmoyido por Ia tensién po- Htcaintemacionale influido seriamente por los “sees de Ja guerra frfa” sobre la probabilidad del estallido de una teroera Guerra Mundial... Esta infame propaganda cul miné con la etqueta de “comunista”, que se clavé en la ¢spalda del movimiento nacionalista; as Ilam6 todas y cada una de las actuaciones y conquistas de este ‘movimiento Patrdtco, y “comunista” éramos, segtin dicha propaganda, ‘odos los hombres que participéhamos en é. La politica cons. Pirativa y difamatoria de las empresas, en particular la de Ja urd, no legs a constituir hasta 1952 amenaza seria Para la subsistencia del movimiento revolucionario, como lo evidencia el fracaso de treinta y tantos conatos de subyer sin Sin embargo, en ess afoiban a producirse dos hechos, ‘Aparentemente inconexos, pero que, conjuntamente, fueron {Gass para que se egara a consumar, en 1954, la age in yangui contra Guatemala. El primero fue la : sion al poder, en los Estados Unidos, del Partido Republi- ano, con el general Dwight Eisenhower la cabeza y con el agrio seeretario de Estado John F aa John Foster Dulles y su grupo La reforma agraria y la ueco La Consituciin de 1945 ordend la realizecén de la agraria. En 1949, los Estados Unidos habjan daugcee asunto como problema mundial de urgente atencién, En 1951, las Naciones Unidas publicaban ef resultado de sus Investigaciones sobre Ja materia, sefialando a Guatemala como uno de lo paises en que era més necesati tal reforma, El Censo Agropecuatio Tevantado en Guatemala en 1950, puso de relieve la pavorose situacién de la tenencia de Ie tierra: el 70.5% estaba en manos del 2.2% de los propie- 72 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS tarios. 51 agricultores (menos de un sexto de 1%) poseian el 15.78% de las tierras, Dentro de éstos, una sola emprese, Ja United Fruit Company, tenfa el 6.38% del total; casi el doble de lo que cultivaban 161501 agricultores (47.33%) con el 5.46% de las tierras,* Exactamente una tercera parte del total de terrenos, propiedad de terratenientes ausentistas, estaba en manos de administradores cuyo nimero represen- taba aproximadamente el 1% del total de los agricultores Si la Revolucién de Octubre iba a cumplir con uno de sus objetivos esenciales, como era el de transformar Ja econo- mia del pais en una de tipo capitalista moderno, ineludi- blemente tenfa que liquidar la modalided feudal y colonialsta de la explotacion de la tierra y terminar con el inhumano sistema de,servidumbre que sojuzgaba a cerca de dos ter cios de In poblacién, levando a cabo la reforma agratia. Sera, sin duda alguna, el paso més revolucionatio y de ma- yor trascendencia nacional en la historia del pais. Meses antes de la promulgacién de dicha ley, el gran presidente reyolucionario e lustre patriota, corone! Jacobo ‘Arbenz Guzmén, me llamé un dia a su despacho para co- ‘municarme confidencialmente que habfa tomado la decisién de promulgar una Ley de Reforma Agraria, que considera- ba una medida indispensable de justicia, que permitiria una més equitativa distribucién de la tierra. Entre los principales afectacos, me dijo, estard Ia urco, que posee grandes ex- tensiones de tierras “sin cultivar”, que le fueron regaladas por tiranos antipatriotas a cambio de garantizarles 1a con- tinuidad en el poder... ‘Mi emocién no tenfa Ifmites. Ahora sf, le dije, creo que comienza la verdadera Revolucién de Octubre, Me dio una copia para que le estudiara y le diera mi opinién cuanto antes, Luego me explicé que la aplicacién de la. préxima ey a la urco iba a aumentar Ja tensién entre nuestro pais y los Estados Unidos, y me pregunt6 si yo estaria dispuesto ‘defender los derechos de Guatemala en las propias entrafias del monstruo: en Washington, A mi respuesta afirmativa y jublose, siguié mi inmediato nombramiento como embejador plenipotenciario de Guatemala ante los Estados Unidos, ante lo Organizacién de los Estados Americanos (084) y como presidente de nuestra delegacién a las Naciones Unidas * “Mensaje Quincenal” de la Direccién General de Estadisti- 2, Guetemala, Nim. 19. 31-7951. Ee LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 15 para los periodos 1952-1955, 1955-1954, pues el coronel Ar- bent deseaba absolut unidad de acién en ls tes cargos Tan s6lo el anuncio de que implantaia la reforma agrara ere6 notoria inquictud entre las fuerzas reaccionarias y Jos grandes latfundistas feudales como la Unitec Fruit Company. Por todos los medios trataron de obstaculizar o desvirtar Je formulacién de ta ley respective, La tidaron de atentatria Contra el derecho de propiedad y, desde luego, de “comu- nista”, a pesar de que era indiscutible que, al crear una ‘eva clase campesina de. propietaros, la reforma agratia climinara de hecho la formacién por su causa de un pro letariado del campo, indispensable para la operacién éel sis ‘ema comunista, Contra todos los obstéculs, el gobierno Cumplis con el hstrico deer de evar ala realidad aquel acto impostergable de justicia socal, imperativo constitu cional e importante objetivo de Ia Revolucién, EL AT de junio de 1952, ef Congreso Nacional aprobs ‘a inciativa del Poder Ejecutivo y decreté la Ley de Reforma Agraria (Decreto 900). Por su significcién y contenido, ‘ameritan transcribirse los siguientes elementos del menciona. do decreto: Uno de los objetivos fundamentales de la Reyolu: cidn de Octubre es la necesidad de realizar un cambio sustancial en las relaciones de propiedad y en las for- ‘mas de explotacién de la tierra, como una medida para superar el atraso econémico de Guatemala y mejorar sensiblemente el nivel de vida de las ‘grandes masas de Ia poblacién ... la concentracién de las tierras en Pocas manos, no s6lo desvirtiia la funcién social de la Propiedad, sino que produce una desproporcién consi Aerabla entre los muchos campesinos que no la poseen, ‘no obstante su capacidad para hacerla producir, y ‘unos pocos terratenientes que la poseen en cantidades desmedidas, sin cultivarla en toda su extensién o en Proporcién que justifique su tenencia conforme al articulo 90 de la Constitucién, el estado reconoce la cristencia de la propiedad privada y la garantiza como funcién social, sin més limitaciones que las determinadas en la ley por motivos de necesidad o utilicad paiblicas © de interés nacional; ...Le reforma agraria de le Revolucién de Octubre tiene por objeto liquidar la propiedad feudal en el campo y las relaciones de pro- 74 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS duccién que la originan, para deserollar la forma de explotacin y métodas capitalistas de produccidn en Ja agricultura y preparar el camino para la industrializa- cidn de Guatemala. ...Quedan abolidas todas las for- mas de servidumbre y esclavitud, y por consiguiente prohibidas las prestaciones personales gratuitas de los campesinos, mozos colonos y trabajadores agricola, el pago en trabajo del arrendamiento de la tierra y los repartimientos de indigenas, cualquiera que sea la for ‘ma en que subsistan. «+. Son objetivos esenciales que Ja reforma agratia debe realizar: a) Desarrollar la economfa capitalista ceampesina y la economia capitalista de la agricultura en general; b) Dotay de tierra los campesinos, mazos colono’ y trabajadores agricolas que no la poseen, 0 ‘que poseen muy poca; c) Facilitar la inversién de nue- Vos capitales en la agrcultura mediante el arrenda- miento capitalista de Ja tierra nacionalizada; d) Intro- ducit nuevas formas de cultivo, dotandoen especial, a fos campesinos menos pudients, con ganado de la boreo, fertilizantes, semillas y asistencia técnica nece- saria; y e) Inerementar el crédito agricola para todos los campesinos y_agricultores capitalistas en. general El Departamento Agrario Nacional también podré otorgar en propiedad parcelas a los campesinos, mozos colonos y trabajadores agricola, hasta extensiones no mayores de 17 468 460 hectéreas, equivalente a 25 man- zanas (443 acres), pero en este caso Ja expropiaciGn se hard en favor'de los beneficiados y no en beneticio de la nacién ... La expropiacin aque se refiee la presente ley de interés social se consumard previa indem- nizacién, cuyo importe seré cubierto con Bonos de la Reforma Agraria, redimibles en Ja forma que determine la ley ... El monto de la indemnizacién se fijaré con base en la declaracién de la matricula fiscal de bienes risticos, tal como se encuentre al 9 de mayo de 1952, Yy 8 pagaré proporcionalmente a la extensin de tierra expropiada....” La reforma agrariaafectaba dnicamente las teras oco- sas, con la exclusién de propiedades menores de 270 754.086 hhectéreas (584 manzanas o 680 acres) que estuvieran cul- tivadas en sus dos terceras partes o més, y de propiedades LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 75 menores de 90 251362 hectéreas (128 manzanas 0 226.7 acres) en cualquier estado en que se hallaran, El mayor terrateniente del pais, la United Fruit Company, tenia la mayor extensién de tierras ociosas en toda la repablica, cetva de 400 mil acres (aproximadamente unas 175 mil heo- areas), que nunca habian sido cultivadas, sustraidas al esfuerzo de la produccién nacional, Antes de explicar los problemas que confront6 el gobiemo revolucionario del coronel Jacobo Arbenz Guzmén con motivo de la aplica- cién de la Ley de Reforma Agraria a nacionales y extran- jeros, se impone recordar el panorama existente en esa época en el campo internacional, para una mejor compten- sign de la lucha desigual a que tuvo que enfrentase, Presencia y ocaso de la “buena vecindad’” No se debe olvidar que cuando se produjo en Guatemala la Revolucién de Octubre (1944), desangraba el mundo Ia se- gunda Guerra, Dentro de los horrores de la trageda, el presidente de los Estados Unidos, Franklin Delano Roose- vel, habia usado una téctica politica que, através del tiempo transcurrido, se descubre que fue una estrategia més del maiioso imperalismo: con sus solemnes promesas habia Tenado de esperanzas a los pueblos de la Tierra; esperan- zas de fraternidad universal, de libertad de opresién, miseria ¥ temor; de que particularmente en este hemisferio “no habria naciones de primera y segunda clase, sino que todas serfan jguales. En una palabra, oftecia cumplir con los princpios esenciales del derecho internacional que han ads quirido carta de naturaleza en miltiples tratados, instrumen- 10s juridicos y convenciones sobre la igualdad juridica ce los Estados, Aungue en el fondo estas declaraciones no fueran a cumplirse nunca, le mayorfa de los patses, de bue- na fe, tomdbanlas como una esperanza y una promesa de posibles y positvos cambios, En realidad, tales esperanzas cafan en el plano de la ingenuidad. La experiencia nos ha demostrado que Ja accién del imperialismo es una, eun al margen del partido que ocupe el poder en los Estados Uni dos, La politica bipartidista en que se basa el sistema de esa nacién, hace eGmplices a republicanos y demécratas de todas las iniquidades y atropelios que han cometido y si guen realizando en tantas partes del mundo, y en especial 76 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS contra nuestras naciones. Podria resumirse esa politica bi bartidsta en el refrdn popular de “tan malo el pinto como él colorado...” Fue el gobierno del presidente Roosevelt uno de los pri- meros en reconocer la Junta Revolucionaria de Gobierno, yes posible que por las ingentes ocupaciones que por la onflagracién mundial que absorbian todo su tiempo, la Revolucién de Octubre haya podido sobrevivir y superar los constantes embates que desde el primer dia se pusiron en movimiento para destruirla, Durante la administracién de Truman empez6 a diluirse la efectiva “buena vecindad” rooseveltiana, El Partido Republicano habia recuperado as- cendiente en el Congreso de los Estados Unidos y obstacu- lizaba la obra del ejecutivo, Ganaron terreno los “grupos de presiGn”, duefios de congresistas y manipuladores de in fluencias. El famoso Punto tv, se convirtié en arma de re- gateo para conseguir alianzas. Fieles a su sistema polio, era bipartidista 1a formulacién de la politica intemacional (John Foster Dulles fungia entonces como consejero del Departamento de Estado, redactaba tratados e intervenia en numerosos aspectos de la politica exterior). Sin embargo, la actuacién del secretario de Estado Dean Acheson Ileg6 a verse mediatizada por la enconada e injusta campaiia enderazaba contra él por sectores del Partido Republicano. Ain més: el propio, presidente Truman se enfreniaba a una Violenta oposicién del Poder Legislativo en la lucha que, con un gran paralelismo con la que la Revolucién de Oc tubre Teyada a cabo en Gustemala, habia emprendido contra el monopolio de energfa eléctrica en los Estados Unidos y contra el cartel petrolero internacional, También, como iba a suceder en Guatemala, llearia el momento en que el Partido Republicano lograrfa nulificar radicalmente Ja accién antimonopolista del presidente Truman, y que tanto su administracién como la de Franklin Delano Roosevelt recibieron la etiqueta de “comunistas”. Elementos destaca- dos del Partido Republicano se referfan a estas dos adminis- traciones demécratas como las de los “20 afios de traicién”, y Mr. Dulles las lamaria la “era de Stalin”. En 1947, un amigo del presidente Truman, Richard C. Patterson, fungia como embejador de los Estados Unidos en Guatemala, De temperamento despdtico y arbitrario, pronto se identifio6 con la UFCO y con la reaccién nacional. LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 77 En su insolencia de clésico yangui, legs en una ocasién a decinle en una entrevista al presidente Arévalo: “A mi no me gustan Jos funcionarios Zutano y Mengano, y vengo a pedirle que los destituya.” Inmediatamente fue declarado persona non grata. Aunque el Departamento de Estado bajo Acheson lleg6 a impresionarse por la propaganda adversa que efectuaba Ja FCO contra Gutemala, las relaciones se mantuvieron en un plan correcto, si bien tibio, Ya desde 149 no se autorizaba la venta de equipo militar a Gus temala, aduciendo el Departamento de Estado que esta restticién obedecia a la Ley de Ayuda Mutua para la defensa (ley pablica 621), en cuanto prescribfa que antes de autorizar Ja venta o traspaso de material bélico el 90 bierno de los Estados Unidos debe asegurarse de que el otro pafs participa con aquel en un convenio regional y efensa colectiva. Guatemala no tenia convenio bilateral de defensa con los Estados Unidos, ni formaba parte, ni quiso hacerlo durante la década revolucionaria, del Ilamado Tratado de Rio. Cuando el 17 de junio de 1952 el Congreso Nacional aprobs Ia Ley de Reforma Agraria, yo me hallaba en Washington y presenté mis cartas credencales al prest- dente Harry Truman, Mis entrevisas con él y otros alts fun- Cionarios del Departamento de Estado, fueron atin cordia- les; las tierras de la urco atin no habfan sido expropia- as... En enero de. 1955 lq administracién en los Estados Uni- dos suftié un cambio que resulté catastréfico para toda América Latina, Los pueblos se estremecieron ante el te- mido ascenso del Partido Republicano, simbolo de la “mala vecindad”, expresada, para agravio de Amética, en milti- ples atropellos ¢ intervenciones constantes, y_sintetizada en la politica del big stick y en la “diplomacia del délar” carateristica do Ia accidn procaz y obscena del imperialis mo, Las cabezas visibles de a nueva administracién re blicana fueron: el presidente general Dwight Eisenhow el vicepresidente, Richard Nixon; el secretario de Estado, John Foster Dulles, y el jefe de la cia, su hermano Allan Dulles. Los dos poderosos hermanos Dulles eran miembros de la firma de abogados Sullivan & Cromwell, de New York, apoderados de la United Fruit Company desde hacia ‘muchisimos afios. El propio John Foster Dulles habia re- dactado los contratos de'1950 y 1956 entre la URCO y el 16 gimen de Ubico. A la subsecretaria de Asuntos Interame- 78 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS icanos, fue nombrado John Moors Cabot. Como jefe de la Gelegaciin permanente de los Estados Unidos ante las Na- ciones Unidas, fue designado su primo Henry Cabot Lodge, ambos miembros de Jos Cabot, de Boston, donde esté la sede del imperio del banano, y la familia Cabot ha estado desde hace muchisimo tiempo ligada fntimamente a los in- tereses de la_urco. En Boston hay un dicho popular a pro- pésito de estas familias: “Los Lodge s6lo le hablan a los Cabot, y los Cabot s6lo a Dios...” A este respecto no era para nosotros un enigma preguntarnos a quién le he- blarian ahora los Cabot Lodge; naturalmente, a la UEcO. Frente a semejante equipo, “Dios lo cria y el diablo los junta...” era muy dificil para la revolucién guatemalteca lIenar sus patridticos objetivos nacionalistas, que estaba empefiada en'realizar: el acrecentamiento y el respeto abso- Juto de las libertades democréticas; 1a elevacién del nivel de vida de los guatemaltecos mediante le transformacién de una economia semifeudal y semicolonial en una moder- na economfa capitalist; y levar adelante la defensa de la soberania y Ia independencia nacionales, Sin embargo, Gua- temala no se arredré y puso en marcha su accién revolucio- natia, Expropiacién de la urco Era inevitable que la aplicacin de fa reforma agraria afec tara a la UFCO, asi como alos demés latiundistas,naciona- les y extranjeros, in diseriminacién alguna para nadie, En marzo de 1955 se expropiaron a la urco en la zona del Pa- cifico (Tiguisate) 219 159.96 acres de tierras ociosas (in- cultas), pagéndosele en compensacién 627 572.82 quetza- les (0 délares) en bonos de Ia Reforma Agraria, En febrero de 1954 se expropiaron a a misma compaiia 175 79047 acres, también de tirtas incultas, en la zona del Alntico (Bananera), pagindosele en compensecién, en bonos de a Reforma Agraria, 55754288 quctales (0 délares). Total de lo expropiado: 592 95045 aces; total pagedo, en bonos de Js Reforma Agraria: 1185 115.70 quetzales (0 délares) Teniendo presente que el estado de las tierras expropia- das a le urco era el de tierras incultas, no mejoradas desde su adguisicdn, es razonable admitir que su valor en inven tario cra més 0 menos similar para la urco a lo que le OL OS LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 73 habian costedo originalmente, Como se ha desrito antes, en la zona del Pacifico la compaiia pags por 181 878 aeres (en los que si se inclufan mejoras y edificos) le suma de 269 607.59 délaes, 0 sea un promedio aproxima- do por ace de 1.48 dolaes. La compensacién pagada por al gobierno de Guatemala a la compaiia alcana6 el dobl 286 quetzales (o délares) por acre, Respecto a lo expropi do en ta zona del Atlntico (Bananera), la compensacién que le pagd el gobiemo es mucho més elocuente: la. uFCO abtuvo regaladas esas posesiones, es decir gratis; sin embar. £0, el gobierno, en aplicacién de Ta compensacién ordenada por la reforma agraria, le pag6 aproximadamente 3.21 quet- zales (0 délares) por acre, reincorporando asi al pattimo- nio nacional esas tiers que un gobierno antipatridtico le habfa regalado a Ja urco aflos atrs, dn qué se bass el gobierno para pagar tan buenos pre- cios por sus tieras a 1a. uFCo? Sencillamente acat6 las ds- posiciones de Ja Ley de Reforma Agraria, que prescrbfa que debla pagarse en compensacién por tierras ociosas ex propiadas el mismo valor en que las propiedades estuvieran declaradas por sus duefios para el pago del impuesto teri torial (del tres por millar anual). Conviene tomar muy en cuenta. que las delaracones mencionadas eran hechas por los causantes del impuesto, a su arbitrio: eran ells quienes fijaban el valor delarado de sus bienes, Debe considerarse entonces que la compensacién prevista por la Ley de Refor. 1a Agraria sobre esta base, era equitativa, y que si en al- unos casos el declarante habja repstrado su propiedad a tun valor inferior al real, necesariamente Jo habia. hecho con intenciones dolosas, y habfa defraudado al fsco desde la fecha de tal declaracién de valor, Asi, en estos casos, y sin que se hubiera prevsto expresamente, la aplcacién Ley de Reforma Agraria resultaba una justiciera sancién, El Departamento Ge Estado, veintiin dias después de la Primera expropiacién a la vFcO,elevaba su protesta (25 de marzo de 1955) ante el gobierno de Guatemala, Decia, entre otras cosas, que “el gobierno de los Estados Unidos veia con preocupacién Ia manera en que la Ley de Reforma Agraria de Guatemala ha sido aplicada a las propiedades de la United Fruit Company en Guatemala”, y de modo negativo expresaba la duda del gobierno estadounidense sobre las intenciones del gobierno guatemalteco al aplicar & LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS imposible la continuacién dicha ley “en tal forma que haga imposible la co de has oars de Ja United Fruit Company”. es El gobierno de Gustemala tenia que dst une raps jnmediata a Ta representacin hecha por el gobierno de s Estados Unidos, donde dejara inequivocamente, ie ; de una vez por todas, su clara y decidida pos a calidad de embajador ante la i ae Ser a EB Jpierno de Guatemala, el 26 de junio , poe cexplicaciones satisfactorias sobre el asunto, en Jos siguientes t€rminos: ‘a de 1a Embsjada de Guatemala en los Heads Unis al departamento de Estado, 26 de junio “de 1955. 3 ién con 1a exposicién del 25 de marzo de eae ‘fio del secretario de Estado ae ae ‘Asuntos Interamericanos, respecto a Ta ap = a Ja Ley de Reforma Agraria en al caso de fa ‘ompé a ‘Agricola de Guatemala (empresa a Ta que in mente desea referrse el seretario de Estado a in euando menciona en su expsicdn 2 la United Frat Company, de a qu es beeiaro un grupo unease de ciudadanos estdounidenses), elembejador de yanifiesta ques Saas Se Guatemala deplore que 4 ido # {a aplicacién de una ley de cardcter eS a rritorio de Ia repablica —como 10 es la fl an forma Agraria (Decreto 900 del ee le ol zi piblc)— hay sido objeto de preoepeién para gobierno de los Estados Unidos, por la Hate cr de que nie las ees ois, afecadas por dhs Jey» se encuentren las que posfa en est fam cle zona de Tigisete ln Compan Agila de Gust mala, Sin embargo, tiene fa confianza de que tal ih ceupacién no ha de subsist una vez © en amplia y objetvamente Ta situacién. Con este prope sito informativo, y con el més alto y amistoso espiritu, sn las siguientes observaciones: A a de Tecra Agraria (Decreto 900 del om greso de la Repiblica) es una ley de ener gee plicable por igual a personas naturales 0 juri fe or recionales 0 extranjeras— que posean bienes run LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 81 en el tertitorio nacional, Su aplicacién constituye un acto de indeclinable soberania, por 10 cual el gobier no de Guatemala no podria considerar ahora, ni en el futuro, la posibilidad de convertir este asunto en materia de discusién internacional. Las tenencias de la Compaffa Agricola de Gua- temala en Ia zona de Tiquisate, que afecté la Ley de Reforma Agraria, eran tieras improductivas y ociosas que no reportaban ningtin beneficio real a la comps: ‘hia ni a sus accionistas, En contraste, ese estado de permanente improductividad estaba causando hondo per juiio al pueblo y a la economia nacionales al impe- dit que la explotacién provechosa de esas_tierras contribuyera. al incremento de Ja produccién y a la clevacién del nivel de vida de los guatemaltecos. La Ley de Reforma Agraria se esté aplicando en Guatemala sin discriminacién de ninguna especie, tan- to a nacionales como a extranjeros, Los guatemaltecos estin cumpliendo con Ja entrega de sus tierras afeo tables, y los extranjeros deben sujetarse en igual forma a las disposiciones del Decreto 900, ast como a todas las otras leyes del pais. El gobierno, de conformidad con la legislacién vigente, esté en la imposibilidad de hacer excepciones en esta materia en favor de perso nas o entidad alguna, nacional o exiranjra.* La Ley de Reforma Agratia se seguiré aplicando en Guatemala con este mismo criterio, que es el nico legal y equitativo, para establecer la afectabilidad dc las tietras, su expropiacién y forma de pago, tal como To dispone el Decreto 900 del Congreso de la Re- piblica, Por Tas razones precedentes, el gobierno de Gua- temala no esté en la posibilidad de hacer discrimina- cidn en favor de la Compafifa Agricola de Guatemala en cuanto a la forma de pago prescrita en el referido Decreto 900, * En 1950 me hice propietario de una finea (hacienda) en formacién, de caiia y ganado, Iamado “Torolita”, y como no tenfa cutivada toda su extensin, aun siendo el embsjador en Washinton me expropiacon més de la tercere parte y s¢ la ente- fgaron a los campesinos, en aplicacién de la reforma agreria, me ida con la cual estuve totalmente de acuerdo, 2 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS El gobierno de Guatemala estima que no podria discutir a fondo en esta ocasién las incidencias de problemas técnico-agricolas como el del “mal de Pa nama”, tanto por que esto requerirfa el previo concurso de técnicos caracterizados, como por que él asunto es ajeno a la materia, esiritu y finalidades de la Ley de Reforma Agraria, En realidad, ésta hubiera resultado inoperante si hubiera pretendido prever y cubrir con- tingencias de esa naturaleza no sélo en lo que respecta al cultivo del banano, sino —como hubiera sido ine dible— en lo que se relaciona con ef cultivo del café, cafia, algodén, trigo y demés productos agricolas na- cionales, La Compaiiia Agricola de Guatemala se encuentra en igual o mejor situacién que todos Tos demés agricultores nacionales —inclusive los benefi- ciarios de Ja reforma agraria— en cuanto a las conse cuencias indirectas que en esta materia —ontingencias Y riegos de extivo— pudieran dervarse de Ta plia- ‘én de la ley. Con referencia especifica al problema del “mal de Panamé”, conviene tener presente que ¢s sabido que ya se han puesto en prictca proceimientos eficaces para controlar su propegeciin y aun para crradicar la enfermedad, de manera que éta no tiene al presente [a naturalera y proporciones sefaladas en Ta exposcne del seretario de Estado adjunt. La hipdtesis de que ese mal se intensificard, tampoco po- dla justficar el mantenimiento de tierras ocjosas por més de veintidés afios, como es el caso de las tierras Tegtimamente expropiadas a la Compafila Agricola de Guatemala. En conclusién, la Compafi Agricola de Guatemala conserva en su poder extensiones razona- blemente suficientes para continuar con provecho sus actividades agricolas, aumentar sus cultivos y rotar tierras en caso o en previsién de enfermedades sin que pueda vislumbrarse en ete sentido peligro algeno para Ta continuacién de sus operaciones ni para el desarro- Io Tégico, econémico —y suficente— de sus negocios. Es [a intencién del gobierno de Guatemala al apl- cat Ia Ley de Reforma Agraria, que todo el pueblo reciba, entre otros muchos benefici , los que se derivan del aumento de la produccién agricola y de la con Siguiente clevacién del nivel de vide, y que, al ral LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 85 zarse una més justa distribuicién de Ja tierra laborable, cumpla ésta con la funcién social que exige de le propiedad Ia Constitucidn de la Repdblica. La politics del gobierno de Guatemala en esta materia —efecti- vided de la funcidn social de la propiedad, aumento de la produccién y elevacién del nivel de vida de la poblacién— coincide en un todo con la politce de- larada de las Naciones Unidas en lo que atafie al problema de paises de economia insuficlentemente des- arrollada, Reconoce esa politica de las Naciones Unidas la necesidad de estimular a los paises insuficientemente desarrollados en el debido aprovechamiento y_ explo tacién de sus riquezas y recursos naturales: proclama que el desarrollo econémico de esos mismos paises constituye uno de los requisitos fundamentales para cl fortalecimiento de la paz universal; y afirma que el derecho de los pueblos a disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, y a explotarlos, es inhe- rente a su soberania y conforme con los propésitos Y principios de le Carta de las Naciones Unidas, La resolucién 639(VII), de 21 de diciembre de 1952, de la Asamblea General de las Naciones Unidas, ‘al mismo tiempo que reafirma estos postulados esen- ciales, recomienda ‘‘a todos los estados miembros que se abstengen de adoptar medidas diectas ¢ indiectes para impedit que cualquier Estado ejrza su soberania sobre sus recursos naturales”, ‘Al recordar estas disposiciones de las Naciones Uni- das, el gobierno de Guatemala ha tomado muy en cuenta otro pérrafo de la misma resolucién en que s© recomienda a los estados que, siempre que consideren conveniente. para su progreso y su desarollo econé- mnico ejecer el derecho a disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, y a explotarlos, “tengen debidamente en cuenta, en forma compatible con su fa, 1a necesidad de mantener tanto Ja afluencia en condiciones de seguridad, como la con la cooperacién econémica entre las brinda amplis- soberani de capital fianza mutua y naciones”, El gobierno de Guatemala mente 1 garantia y Ia proteccién de las leyes @ Iss ompafies inversionists extranjeres que operan 0 de seen operar dentro del territorio nacional siempre que 8 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS ANEXO 1 Promemoria del Ministerio de Relaciones a la Embajada de los Estados Unidos en Guatemala, 24 mayo, 1954. El gobierno de Guatemala se ha enterado de la co- rmunicacién del Departamento de Estado de fecha 20 de abril recién pasado, por medio de la cual el gobierno de los Estados Unidos presenta formalmente, en nombre de la Compaifa Agricola de Guatemala —que, segin afirma el Departamento de Estado, es subsidiaria y per- tenece a la United Fruit Company—, una reclamacién por 15,854 849 quetzales contra el gobiemo de Gus temala, con motivo de la expropiacién de tieras incultas de dicha compaifa, El gobierno de Guatemala no puede ‘aceptar ninguna reclamacién que tenga por objeto dar un tratamiento de privilegio a extranjeros frente a la legis- lacién interna, que no puede otorgarse ni aun a los na- cionales guatemaltecos. La Ley de Reforma Agraria (Decreto 900 del Congre- so de la Repiblica) es una ley de cardcter general, aplica- ble por igual a personas naturales o juridicas —nacio rales 0 extranjeras— que posean bienes rurales en el territorio nacional. Tal como sé expres6 en el memorén- dium entregado al Departamento de Estado el 26 de junio de 1953, la apicacién de esta ley “constituye un acto de indeclinable soberanta, por lo cual el gobierno de Gua- temala no podria consderar ahora, ni en el futuro, la posibilidad de conyertir este asunto en materia de dis cusién internacional”, Concepto que ahora se reitera y ratifica, La Ley de Reforma Agraria se estéaplicando en Gua- tema sin dscriminacién de ninguna especie tanto a nacio- nales como a extranjros, Los extranjeros en Guatemala, de conformidad con las normas de derecho internacional, deben sujetarse a todas las leyes del pats en igualded de condiciones con los nacionales guatemaltecos, Por con- siguiente, el gobierno de la Repéblica esté imposibiitado para hacer excepciones en esta materia en favor de per ona o entidad alguna, nacional o extranjera. Con este ‘mismo eiterio, que es el tinico legal y equitativo, se se- uiré apicando la Ley de Reforma Agraria en Guate- LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 87 mala al establecer 1a afectabilidad de las tierras, su ex- propiacién y el monto y tiempo de pago, tal como lo dispone el Decreto 900 del Congreso de la Repiblica. Las expropiaciones que se han hecho de tierras sin cultivo de la Compafifa Agricola de Guatemala obedecen a la extricta y legal aplicacién de una ley interna en la Repiblice de Guatemala que afecta por igual a nacio- nales y exiranjeros, Esta ley ha afectado tieras de la United Fruit Company y de la Compaffa Agricola de Guatemala, que se han mantenido improductivas y ocio- sas durante muchos afios, sin reportar ningtin beneficio real a las compatiias ni a sus accionistas. Ese estado pet manente de improductividad, en contraste, ha causado hhondos perjuicios al pueblo y a la economia nacional, al impedir que Ia explotacién provechosa de esas tierras contribuya al ineremento de la produccién y a Ja ele- vvacién del nivel de vida de los guatemaltecos, La Constitucién de la’Repéblica claramente establece en su atticulo 21 que se prohibe toda discriminacién en razén de raza, sexo, nacionalidac o creencia politica, por Jo cual no s6lo no es posible aceptar disciminacio- res en contra de los extranjeros, sino que jamas podria aceptarse tal discriminacién contra los propios nacionales, ni mucho menos para favorecer a extranjeros, que es précticamente lo que pide el Departamento de Estado en nombre y representacién de la Compaiia Agricola de Guatemala, que se dice subsidiaria de la United Fruit Company, al pretender en favor de éstas un trato dife- rente al que legalmente reciben los guatemaltecos en materia de expropiacién de tierras y su indemnizacién, de conformidad con el Decreto 900, Ley de Reforma Agratia, En estricta aplicacion de esa ley (Decreto 900), et gobiemo de Guatemala pagé a la Compafia Agricola de Guatemala la cantidad de 60957282 quetzales en Bonos Agrarios, con base en Ja declaracién fiscal del valor de la totalidad de las tcrras de la compafia agrfoo- la estimada por la compafifa misma en 672570.76 queiaales, y que servia de base para el pago del im puesto del tres por millar al gobierno de Guatemala. De Ja exhibicién de esas cifras se hace evidente lo ab- surdo, lo artificial y lo injusto del reclamo de 15 854 649 88 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS millones de quetzales que pretend el Departamento de Estado, sobre todo si se toma en consideracién la explotacin inmisericorde que Ia compafia ha hecho durante tantos afios de la tierra y del trabajador gua- temalteco, sin tendir al pais ni siquiera una tributacién fiscal adecuada y, eso sis con un rendimiento de muchos millones de délares anuales en beneficio de accionistas ausentes, que han gastado en su totalidad esos ingresos fuera del territorio nacional de Guatemala, El gobiemo de Guatemala desea dejar claramente expresado que los extranjros en esta repiblica, de con- formidad con las normas del derecho internacional, estén obligados a respetar y cumplir las leyes del pais y a someterse a gllas. La Compaiia Agricola de Guatem: Ja ha eludido el respeto de esas lees y su cumplimie to, olvidéndose de que el gobierno de la Repablica le reconocié su existencia y le permitié operar en el pats bajo la condiciin expresa de someterse a las leyes de la Repiblica, de observerlas y cumplirlas, olvidéndose también de que en sus propios contratos ha renunciado al recurso de Ia via diplomética, Por todo ello, es justo concluir que esa persona jurdica ha violado las leyes del pais asi como sus propios contrat, y ha dejado de cumplit la condicién expresa de su reconocimiento y de Ja autorizacién para operar en esta repiblica, El go- bierno de Guatemala sostiene como norma de su poli- tica internacional el mantenimiento y fortalecimiento de relaciones de amistad con todos los estadas, inclusive, y naturalmente, los Estados Unidos, y ve con preocupa- cién que los inteeses monopolstas de una compaiia que tantos dafios ha ocasionado a Guatemala, estén perjudicando y pretenden perjudicar ain més las bue- ras y cordiales relaciones entre el gobierno guatemal- teco y el ilustrado gobierno de los Estados Unidos. El Gobierno de Guatemala es un partidario decidido de la solucién pacifica de las controversias internacio- nales, Al reiterar esta posicién, el gobierno guatemal- teco rechaza Jas absurdas pretensiones de la United Fruit Company y de la Compafia Agricola de Gua- temala, que se esfuerzan en darle cardcter de contro- yersia internacional a su ilegitima oposicidn a la apli- cacién de una ley interna como es la Ley de Reforma LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS 89 Agraria de Guatemala, El gobierno de esta Repiblica llama la atencién del gobierno de los Estados Unidos sobre su accién en favor de los intereses de la United Fruit Company y de la Compania Agricola de Guate- mala, afectados por una ley interna promulgada y apli- cada en uso de la soberania del estado guatemalteco. Constituye una franca intervencién en los asuntos in- femos de Guatemala, que este gobierno rechaza de ‘manera categrica. No ha habido denegacin ni retardo de justca que pudiera jusifiar Ja pretendida recla- macién diplomatica del gobierno de los Estados Unidos cn favor de la United Fruit Company y de la Compatia Agricola de Guatemala, ya que éstas han hecho uso, al igual que Tos ciudadanos guatemalteos y de otras nacionalidades, de todos los recursos previstos por la Ley de Reforma Agraria Si el gobierno de los Estados Unidos, en tales circunstancias, continuara actuando en favor de las ilegtimas pretensiones de esas compa- ifas, el gobiemo de Guatemala no podria sino consi derar tal actitud como Ja persistencia en intervenir en Jos asuntos internos de la repdblica de Guatemala, con- trariando asi los principios més sélidos de la de convi- vyencia interamericana, El gobierno de Guatemala declara que rechaza le reclamacién del gobierno de los Estados Unidos pre- sentada en nombre de la Compafifa Agricola de Guate- mala —que, segin afirma el Departamento de Estado, es subsidiaria y pertenece totalmente a la United Fruit Company, por 15854849 millones de quetzales contra el gobierno de esta Repdblica, con motivo de le enpropiacién de tirras incultas de dicha compafia. Guatemala, 24 de mayo, 1954. Para la uFco, todos los demés problemas que habia te- rido con el gobiemo de Guatemala eran secundaios; pero Ja expropiacén era imperdonable, No porgue su economia sufriara mayor cosa por la pérdida de tirras ociosas que no le producian ni un racimo de banano, sino porgue ese acto de justia socioeeonémica de Guatemala no debia prevalecer: consinunfa un precedente fatal que se extende ria a otras eas de su yasto imperio del banano en Hon- duras, Costa Rica, Panamé, Ecuador, Colombia, Cubs Hait, Santo Domingo, Jamaica y Nicaragua 90 LA REVOLUCION FRENTE A LOS MONOPOLIOS Esta nueva consieracin, “el peligroso ejemplo guate malteeo” impuls 2 la urco, desde 1953, a emplear todas sus energfas, recursos ¢ influencias politcas, en una nueva Y gigantesca conspiracién para acabar con el movimiento revolucionario y democrético de Guatemala; los draméticos sucesos de junio de 1954, que culminaron con el derroca- miento del gobiemo constitucional que presidia el coronel Arben, fueron el resultado de aquela conspiracién del mo nopolio yanqui,