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1. Identificación del alcance y objetivo

1.1. Identificar uno de los ODM como temática general

El objetivo seleccionado es el objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

1.2. Caracterización el ODM seleccionado

Como bien se conoce para el año 2000, los líderes de 189 países se reunieron en las
Naciones Unidas con el fin de compartir una visión común de combatir la pobreza en sus
múltiples dimensiones. Esa visión, se tradujo en ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), convirtiéndose en una plataforma de desarrollo predominante para el país. Hoy los
esfuerzos concertados de comunidades, autoridades locales, nacionales y cooperación
internacional realizados para el logro de los ODM rinden frutos. Los ODM han salvado
millones de vidas y mejorado las condiciones para muchos más. Los datos que
presentaremos enfocados en el objetivo 1 de los ODM dara prueba de que los planes de
acción coordinados que articularon recursos, esfuerzos y capacidad técnica en torno al
logro de este.

Desde el inicio del nuevo milenio, América Latina ha alcanzado notables avances en
materia de reducción de la pobreza.

El caso colombiano fue uno de los más destacados en la lucha contra la pobreza, toda
vez que entre 2002 y 2014 la tasa de incidencia de la pobreza monetaria se redujo desde
niveles cercano al 50% hasta 28,5%. Lo anterior significó que en poco más de una década
el país logró sacar a 6,7 millones de personas de la situación de pobreza, lo cual convierte a
Colombia en el quinto país que mayores avances alcanzó en este frente. Aún más efectivo
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fue el combate contra la pobreza extrema, pues esta pasó de 17,7% en 2002 a niveles de un
dígito doce años más tarde (de 8,1%), convirtiendo a Colombia en el cuarto país de la
región que mayores disminuciones presentó, luego de Peru, Brasil y Paraguay Durante el
periodo de referencia, 3,5 millones de colombianos dejaron de ser pobres extremos.
Colombia logró cumplir con un año de anticipación la meta establecida en los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), que determinaba que la tasa de pobreza debía situarse en
28.5% al cierre de 2015. (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD,
Septiembre 2015)

Ciertamente desde que inició el nuevo milenio Colombia ha logrado mejoras sustanciales
en la reducción de la pobreza. Pese a ello, en la actualidad la pobreza sigue afectando a más
de 13 millones de colombianos, de los cuales 3,7 millones son pobres extremos. Además,
los avances se han registrado de manera desigual a lo largo del territorio y de los grupos
poblacionales. Por ejemplo, 1 de cada 2 colombianos que habita en zonas rurales es pobre,
mientras que en las zonas urbanas la cifra se reduce a tan sólo 1 de cada 4 personas. En
línea con lo anterior, territorios como Chocó, Cauca y la Guajira, que cuentan con una alta
participación de minorías poblacionales (indígenas y afrodescendientes, entre otros),
presentan tasas de pobreza superiores al 50%, mientras otros como Bogotá registran tasas
de 10%. Vale decir que de mantenerse la tendencia de los últimos años, 13 de los 24
departamentos para los que el DANE provee datos no alcanzarán la meta de 28.5% al
finalizar este año.
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1.3. Contextualización del entorno

La Guajira

Mujer wayuu baila la chichamaya, Resguardo Media y Alta Guajira, Uribía, Guajira.

1.3.1. Contextualización cualitativa

El Departamento de La Guajira está situado en el extremo norte de Colombia, su


superficie de 20.848 km2 representa el 1,8% del territorio nacional. La Guajira limita al
norte con el mar Caribe, al sur con el departamento del Cesar, al este con el mar Caribe y
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Venezuela y al oeste con el departamento del Magdalena y el mar Caribe. Este


departamento está formado por montañas, acantilados, planicies y dunas. Por sus marcadas
diferencias fisiográficas se consideran tres diferentes regiones: Alta Guajira, Media Guajira
y Baja Guajira.

La Alta Guajira, se sitúa en el extremo peninsular, es semidesértica, de escasa


vegetación y allí predominan los cactus y cardonales. Algunas serranías no sobrepasan los
650 m sobre el nivel del mar, como la de Macuira, Jarará y El Cerro de la Teta. La Media
Guajira, abarca la parte central del departamento, de relieve plano y ondulado, y un poco
menos árido; predomina el modelado de dunas y arenales. La tercera región, corresponde a
la Sierra Nevada de Santa Marta y a los montes de Oca; es más húmeda, de tierras
cultivables y posee todos los pisos térmicos.

La faja costera guajira alternan trayectos de costa acantilada y de costa rectilínea; los
principales accidentes costeros son las bahías de Portete, Honda, Hondita y Cocineta, el
Cabo de La Vela, y las puntas Coco, Aguja y Gallina y la boca de Camarones (Gobernación
de la Guajira, 2015).

La Guajira está dividida en 15 municipios y 44 corregimientos que se distribuyen en las


tres regiones: en Alta Guajira se encuentran Uribia y Manaure; en Media se ubican
Riohacha, Maicao, Dibulla, Albania y; en la Baja Guajira están Hatonuevo, Barrancas,
Fonseca, Distracción, San Juan del Cesar, El Molino, Villanueva, Urumita y La Jagua del
Pilar (Banco de la República, 2011).

Además de los 44 corregimientos, La Guajira está conformada por 69 inspecciones de


policía, numerosos caseríos y rancherías. Los municipios están agrupados en 7 círculos
notariales, con un total de 8 notarías; un círculo principal de registro cuya cabecera es
Riohacha y 2 oficinas seccionales de registro, con cabeceras en San Juan del Cesar y
Maicao; un distrito judicial, Riohacha, con 2 circuitos judiciales, Riohacha y San Juan del
Cesar. El departamento conforma la circunscripción electoral de La Guajira.

En sus características hidrológicas, cuenta con depósitos de agua como pozos acuíferos
y lagunas o jagüeyes que abastecen para el consumo de las comunidades. Como principales
ríos están el Ranchería y el Cesar, otros más cortos son el Jerez, Ancho y Palomino;
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también cuenta con arroyos como el Carraipía y Paraguachón (Gobernación de la Guajira,


2015).

1.3.2. Contextualización cuantitativa

1.3.2.1. Marco Demográfico

El Departamento de La Guajira está situado en el extremo norte de Colombia, su


superficie de 20.848 km2 representa el 1,8% del territorio nacional. La Guajira limita al
norte con el mar Caribe, al sur con el departamento del Cesar, al este con el mar Caribe y
Venezuela y al oeste con el departamento del Magdalena y el mar Caribe. Este
departamento está formado por montañas, acantilados, planicies y dunas. Por sus marcadas
diferencias fisiográficas se consideran tres diferentes regiones: Alta Guajira, Media Guajira
y Baja Guajira.

La Alta Guajira, se sitúa en el extremo peninsular, es semidesértica, de escasa


vegetación y allí predominan los cactus y cardonales. Algunas serranías no sobrepasan los
650 m sobre el nivel del mar, como la de Macuira, Jarará y El Cerro de la Teta. La Media
Guajira, abarca la parte central del departamento, de relieve plano y ondulado, y un poco
menos árido; predomina el modelado de dunas y arenales. La tercera región, corresponde a
la Sierra Nevada de Santa Marta y a los montes de Oca; es más húmeda, de tierras
cultivables y posee todos los pisos térmicos.

La faja costera guajira alternan trayectos de costa acantilada y de costa rectilínea; los
principales accidentes costeros son las bahías de Portete, Honda, Hondita y Cocineta, el
Cabo de La Vela, y las puntas Coco, Aguja y Gallina y la boca de Camarones (Gobernación
de la Guajira, 2015).
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Organización política administrativa La Guajira está dividida en 15 municipios y 44


corregimientos que se distribuyen en las tres regiones: en Alta Guajira se encuentran Uribia
y Manaure; en Media se ubican Riohacha, Maicao, Dibulla y Albania y; en la Baja Guajira
están Hatonuevo, Barrancas, Fonseca, Distracción, San Juan del Cesar, El Molino,
Villanueva, Urumita y La Jagua del Pilar (Banco de la República, 2011). Además de los 44
corregimientos, La Guajira está conformada por 69 inspecciones de policía, numerosos
caseríos y rancherías. Los municipios están agrupados en 7 círculos notariales, con un total
de 8 notarías; un círculo principal de registro cuya cabecera es Riohacha y 2 oficinas
seccionales de registro, con cabeceras en San Juan del Cesar y Maicao; un distrito judicial,
Riohacha, con 2 circuitos judiciales, Riohacha y San Juan del Cesar.

El departamento conforma la circunscripción electoral de La Guajira. En sus


características hidrológicas, cuenta con depósitos de agua como pozos acuíferos y lagunas o
jagüeyes que abastecen para el consumo de las comunidades. Como principales ríos están el
Ranchería y el Cesar, otros más cortos son el Jerez, Ancho y Palomino; también cuenta con
arroyos como el Carraipía y Paraguachón (Gobernación de la Guajira, 2015).

En La Guajira para 2015, por cada 1000 personas en edades productivas hay 703 personas
que dependen económicamente de estas. Este nivel de dependencia aunque ha disminuido
desde 2005 sigue siendo el mayor de los otros departamentos de la región Caribe.

1.3.2.1.1. Población

El departamento de La Guajira desde la década de 1970 ha recibido grandes flujos


migratorios provenientes del Medio Oriente, hecho que ha ocasionado un crecimiento
poblacional acelerado y por ende una gran riqueza demográfica (Gobernación de la Guajira,
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2015). Riohacha, Maicao, Manaure y Uribia se caracterizan por tener una mayor
concentración de población. El promedio de población entre 2010 y 2015 se proyecta una
población de 957.814 personas.

En particular para el 2015, se estima que el incremento de la población en La Guajira


fue después de San Andrés, el menor (0,99%), siendo el aumento de hombres levemente
superior al de las mujeres, 1,01% y 0,97 respectivamente. En contraste, Córdoba presentó el
mayor crecimiento poblacional (2,97%).

1.3.2.1.2. Pobreza

En 2005, de los indicadores que esbozan la estructura de la pobreza multidimensional, el


porcentaje de hogares sin aseguramiento en salud registró una alta dispersión entre los
municipios (14,3 de desviación estándar). En Riohacha el 62,8% de los hogares Riohacha
no tenían aseguramiento. Los indicadores más homogéneos se relacionan con la población
infantil, a saber inasistencia escolar y trabajo infantil. A saber inasistencia escolar y trabajo
infantil. Se puede notar que los indicadores más precarios están relacionados con la
educación y el trabajo.
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1.3.2.1.3. Mercado Laboral

Durante 2014, en el departamento de La Guajira, la tasa de ocupación (TO) se ubicó en


63,1%, inferior en 0,8 pp frente al 2013; mientras que la tasa de desempleo (TD) fue de
6,1%, con una disminución de 1,0 pp, debido al decrecimiento en el número de
desocupados (-12,3%), y el incremento de la población económicamente activa 1,0%. Los
ocupados alcanzaron las 423 mil personas, de las cuales 131 mil constituyeron el
subempleo subjetivo

Al analizar la serie anual, se encuentra que en 2014 La Guajira fue uno de los
departamentos que registró las menores tasas de desempleo (6,1 %), lo que implica una
reducción de 1,0 punto porcentual. Le siguen en su orden: Bolívar (6,4 %) y Santander (6,5
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%), estas tasas presentaron una disminución de, 0,9 y 0,8 puntos porcentuales
respectivamente frente al año 2013.

Fuente: DANE- Encuesta Continua de Hogares, Gran Encuesta Integrada de Hogares Nota: A partir de julio
de 2006 inicia la Gran Encuesta Integrada de Hogares.
Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005.
Nota: Toda variable cuya proporción respecto a la PEA sea menor al 10%, tiene un error de muestreo superior
al 5%, que es el nivel de calidad admisible para el DANE.

En 2014, La Guajira presentó una tasa global de participación de 67,2 %, inferior en 1,6
puntos porcentuales con respecto al año anterior (68,8 %). La tasa de ocupación fue 63,1 %
y la tasa de subempleo objetivo fue 10,9 %, superior en 0,7 puntos porcentuales frente a la
registrada en 2013 (10,2 %).
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1.3.2.1.4. Grupos étnicos

En el departamento de La Guajira viven más de 500.000 personas que pertenecen a


varias culturas indígenas, árabe y criolla. El departamento de La Guajira cuenta con un
aproximadamente porcentaje de población indígena de 22% a 61%, ubicados en los 11
municipios con resguardos indígenas (Riohacha, Uribia, Maicao, Dibulla, Distracción, Hato
Nuevo, Manaure, San Juan del Cesar, Albania y Barrancas), donde cada uno tiene en
promedio 26 resguardos.
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En La Guajira se destacan cinco grupos indígenas que en su mayoría residen entre la


pampa y las montañas: wayuu, kinqui, ika, kogui y wiwa. El 38% de la población del
departamento de La Guajira son wayuu o guajiros, hablan Wayuunaiki, tradicionalmente
combinan sus actividades cotidianas con el tejido e incluso tienen ritos de iniciación en este
arte, pues quien es hábil tejiendo obtiene respeto y quien posee muchas y finas piezas
tejidas adquiere poder y prestigio.

Los kaggaba o kogui, ocupan las vertientes norte y suroriental de la Sierra en La


Guajira, Magdalena y Cesar. El 80% habita en La Guajira, cerca de los ríos Palomino y
Ancho, y representan el 3% de la población del departamento. Se identifican como kaggaba
“gente”, se les conocen como kogui y su lengua es la Kaggaba. Los wiwa, arsarios sanka o
malayos, residen en la vertiente suroriental del macizo, en los departamentos de Cesar,
Magdalena y La Guajira, donde se encuentran unos 3.000 indígenas. Se llaman así mismo
wiwa, originario de tierra cálida, aunque se les conozca como arsarios de la Virgen del
Rosario o sanka. Hablan damana.

Este es el grupo menos conocido de los existentes en la Sierra. (Sistema nacional de


información cultural, 2015). Por otro lado, los criollos constituyen el 58% de la población
departamental, viven principalmente en los asentamientos urbanos y son mezcla de
indígenas, blancos y negros. El criollo costero en la Media y Alta Guajira se ha dedicado
históricamente a la actividad comercial y por tal razón a trabajos de coyuntura: el
provinciano en la Baja Guajira es agricultor y ganadero, fuentes de los cantos de vaquería,
raíz de la música de acordeón.

Como se mencionó, en La Guajira y particularmente en Maicao, se encuentran


comunidades de euro-asiáticos: árabes o “turcos”. Los árabes y los kininta representan
culturas de distinta providencia que comenzaron a reproducirse en este territorio en el
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transcurso del siglo XX. Los árabes turcos asentados en Maicao se dedican al comercio y
son originarios del Líbano, Siria, Egipto y Palestina, principalmente, o de Nueva Esparta,
Isla Margarita en Venezuela. Hablan árabe, español e inglés. Estos grupos constituyen una
comunidad islámica: el 98% son musulmanes (sunitas y shitas) y el 2% cristianos.
Adicionalmente, no puede olvidarse la población afrocolombiana, la cual constituye entre
6% y 15% de la población total de La Guajira (DANE, 2014).

1.3.2.1.5. Panorama económico

El PIB de la Guajira en 2014 llegó a 5.685 millones de pesos constantes de 2015, lo que se
traduce en una tasa de crecimiento anual de 2,6%, crecimiento inferior al total nacional
(4,6%).
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El PIB por habitante en 2014 disminuyó 2,3% en el departamento de La Guajira, al


pasar de $8,59 millones en 2013 a $8,39 millones en 2014. Bolívar (-7,0%) fue el
departamento con la mayor disminución anual registrada, el resto de departamentos de la
región tuvieron un comportamiento positivo.

Construcción fue el sector que registró mayor crecimiento (10,1%) en 2014, le siguen en
su orden: Electricidad, gas y agua (8,1%), agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca
(6,0%) y transporte, almacenamiento y comunicaciones (5,9%). En contraste, los servicios
sociales, comunales y personales fue la única actividad que registró un comportamiento
negativo (-3,4%).
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1.4. Listado de tres necesidades principales de la comunidad (descripción y


argumentación)

IMPORTANCIA
POSIBILIDAD DE IMPACTO RECURSOS
PROBLEMÁTICA DESDE EL
INTERVENCION SOCIAL DISPONIBLES
EJECUTOR

1.5. Selección de la problemática

El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es un reflejo del nivel de vida de


los hogares que permite visualizar si las necesidades elementales de la población se
encuentran o no cubiertas, gracias a que abarca los siguientes indicadores:

 Hacinamiento y Vivienda
 Seguridad alimentaria
 Gestión territorial en los componentes, organizacional, social y ambiental.

1.6. Descripción de la problemática seleccionada.

La Guajira desde la década de los 90 ha pasado por una socialización de la cultura afro, indígena,
europea, entre otros, por lo que su riqueza cultural y ancestral es indudable, sin embargo su
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población tiene los mayores índices de pobreza, por lo que es relevante analizar los siguientes
indicadores socioeconómicos.

Necesidades Básicas Insatisfechas

El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es un reflejo del nivel de vida de los hogares
que permite visualizar si las necesidades elementales de la población se encuentran o no
cubiertas, gracias a que abarca los siguientes indicadores:

Viviendas inadecuadas: hace referencia a las viviendas que no son aptas para el alojamiento
humano, por ser viviendas que tienen una o más de estas características: ser móviles, estar
ubicadas en refugios naturales o bajo puentes, no tener paredes, tener paredes de tela o de
materiales de desecho, tener pisos de tierra (en zona rural el piso de tierra debe estar asociado a
paredes de material semipermanente o perecedero). Viviendas con hacinamiento crítico: refleja el
nivel de ocupación de una vivienda, cuyo nivel crítico se alcanza cuando viven tres o más personas
por habitación (excluyendo cocina, baño y garaje). Viviendas con servicios inadecuados: indica si
un hogar cuenta con las “condiciones vitales y sanitarias mínimas [para vivir]” (DANE, 2003).
Viviendas con alta dependencia económica: refleja de forma indirecta el nivel de ingreso. Una
vivienda se cataloga con alta dependencia económica si en ella viven más de tres personas por
miembro ocupado y el jefe del hogar no tiene más de dos años de educación primaria aprobados.
Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela: permite visualizar si los niños
entre 6 y 12 años asisten a un centro de educación formal. Si se comparan los años 1993 y 2005
todos los departamentos del Caribe reducen el porcentaje de población con NBI. En particular,
Córdoba y La Guajira, son los territorios donde esta disminución es mayor.

Las mayores necesidades insatisfechas de la población guajira son el hacinamiento y la vivienda,


asimismo se presenta una alta dependencia económica e inasistencia escolar en relación a los
otros departamentos, por tanto La Guajira tiene una alta proporción poblacional considerada en
situación de miseria.

Realizar una intervención integral con enfoque diferencial a través de proyectos de seguridad
alimentaria y fomento a prácticas productivas, fortalecimiento organizacional y social, seguimiento
a la sustentabilidad a través de un acompañamiento social y técnico que permita empoderar a las
comunidades en su propio desarrollo.
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Contribuir a la seguridad alimentaria en las comunidades étnicas.

Fortalecer o emprender proyectos productivos comunitarios.

Fortalecimiento en la gestión territorial en los componentes ambiental, organizativo, y social

Búsqueda y fortalecimiento a las mejores unidades productivas, con el fin generar sustentabilidad
para las comunidades.

1.7. ¿Qué motiva el proyecto?

1.8. ¿Cuál es el problema?

1.9. ¿Qué debemos hacer?

Realizar una intervención integral con enfoque diferencial a través de proyectos de


seguridad alimentaria y fomento a prácticas productivas, fortalecimiento organizacional y
social, seguimiento a la sustentabilidad a través de un acompañamiento social y técnico que
permita empoderar a las comunidades en su propio desarrollo.

 Contribuir a la seguridad alimentaria en las comunidades étnicas.


 Fortalecer o emprender proyectos productivos comunitarios.
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 La Gestión territorial de las comunidades étnicas.


 Sustentabilidad a través de financiamiento complementario.

Criterios de entrada

Los criterios de entrada de las comunidades al programa Aleewaa son:

 Pertenecer a grupos étnicos de especial protección constitucional según Autos 004 y


005 de 2004- Seguimiento a la Sentencia T-025/2004 y otros Autos específicos
dirigidos a esta población.
 Hogares que habiten en territorios étnicos colectivos legalmente titulados por el
Incoder o reconocidos por el Ministerio del Interior.
 Comunidades con planes de salvaguarda, plan de vida o etno-desarrollo construido
o en proceso de construcción.
 Comunidades con acuerdo de concertación firmado, donde se defina los
compromisos de las partes y las condiciones de corresponsabilidad.

Enfoque Diferencial Étnico

El enfoque diferencial étnico hace referencia a las acciones de política pública que
tienen en cuenta las diferencias, particularidades, realidades, necesidades específicas, grado
de vulnerabilidad y riesgo de vulneración al que están expuestos los diferentes grupos
étnicos reconocidos en Colombia: indígenas, afrocolombianos, palenqueros, raizales y rom.

Estas intervenciones se hacen reconociendo y respetando sus derechos individuales y


colectivos, su origen, cosmovisión, memoria, identidad, cultura, lengua, usos, costumbres,
tradiciones, prácticas ancestrales, creencias, tiempos, sus propias formas organizativas, de
gobierno y de gestión del territorio.
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Para garantizarlo, se implementan de manera especial medidas concretas y pertinentes,


acciones afirmativas1 y se adecua la oferta institucional para garantizar su protección,
atención diferencial, generar condiciones de igualdad de oportunidades, de transformación
de situaciones de inequidad, de desarrollo social de las comunidades más vulnerables,
permitir el acceso a los programas, proyectos y servicios que ofrece el Estado, procurar su
visibilidad, la no repetición, la no re victimización y reparar el daño que han causado las
prácticas de desposeimiento, marginación, discriminación, exclusión, sometimiento y/o
subordinación histórica que han padecido, acrecentado por la violencia y las condiciones de
pobreza extrema que las hace más vulnerables y ahondan su situación de indefensión.

En los desarrollos normativos nacionales se encuentran varios intentos por incorporar la


protección especial y diferencial hacia los grupos étnicos. En la Constitución Política de
1991 se reconoce que Colombia es un país pluriétnico y multicultural, y reitera en varios
apartados la diversidad cultural, promueve la protección de los derechos fundamentales de
los grupos étnicos y reconoce que todas las personas gozan de los mismos derechos y
oportunidades. Estos preceptos están dispuestos principalmente en el inciso 2 del Artículo
13 que establece que “el Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y
efectiva y adoptará medidas a favor de grupos discriminados”.

ALEEWAA es la oferta institucional del gobierno nacional con enfoque diferencial para
la población étnica. Este programa se encuentra enmarcado en la normatividad colombiana
vigente, en parte como respuesta a las órdenes de la Corte Constitucional emitidas en la
Sentencia T 025 de 2004 por medio de la cual requiere al Estado Colombiano para que
subsane el estado de cosas inconstitucionales en la atención diferencial y protección a la
población víctima de la violencia, buscando el amparo de sus derechos individuales y
colectivos, la igualdad material, la reformulación de las políticas públicas, la adopción de
acciones afirmativas y su efectivo cumplimiento.

1
Por acciones afirmativas, se entienden las políticas y medidas dirigidas a favorecer a determinadas
personas o grupos, ya sea con el fin de eliminar o reducir las desigualdades de tipo social, cultural o
económico que los afectan y/o para lograr que los miembros de un grupo subrepresentado, usualmente un
grupo que ha sido discriminado, tenga una mayor representación. Corte Constitucional, Sentencia T 317 de
2000.
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Entre los derechos que la Corte observa mayormente vulnerados están los derechos a la
vida digna, integridad personal, igualdad, trabajo, salud, seguridad social, educación,
mínimo vital, alimentación, protección especial de los adultos mayores, mujeres cabeza de
familia y niños.

Con el fin de que esa atención diferencial se dé de carácter especial para las
comunidades étnicas, la Corte Constitucional, a través de los autos de seguimiento 004 y
005 de 2009, para las comunidades indígenas y afrodescendientes, respectivamente, ordenó
el ajuste de la oferta institucional y la implementación de acciones concretas para la
garantía de sus derechos y el respeto de su cultura y tradiciones.

Mediante el auto 004 la Corte requiere al Estado Colombiano para el apoyo a los
pueblos indígenas en la formulación de planes de salvaguarda como la herramienta de
planeación de estrategias y acciones que mitiguen el impacto del conflicto armado,
prevengan el desplazamiento forzado y atiendan a la población desplazada
diferencialmente.

De los 34 pueblos indígenas mencionados en el auto 004 como en riesgo por el conflicto
armado, en ALEEWAA se encuentran vinculados 20 pueblos indígenas: Arhuaco, Wayúu,
Embera-Katío, Embera-Dobidá, Wounaan, Awá, Paez (Nasa), Siona, Betoy, Sikuani, Jiw
(Guayabero), U’wa, Kuna, Eperara-Siapidaara, Zenú, Huitoto, Inga, Kamentzá, Kichwa y
Kuiba.

Por su parte, el auto 005 señala los riesgos específicos y las vulnerabilidades de las
comunidades afrodescendientes, entre ellas el derecho al mínimo vital y recomienda
implementar planes de etnodesarrollo para la generación de ingresos que tengan en cuenta
los saberes, las experiencias y prácticas tradicionales de las comunidades. Así mismo, el
ajuste de los servicios estatales, previa consulta y concertación con las comunidades.
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Entre las acciones concretas que ALEEWAA desarrolla para garantizar la incorporación
del enfoque diferencial étnico están el respeto de sus procesos, formas organizativas y de
gobierno, la socialización de las estrategias del programa con las autoridades étnicas y las
comunidades, la concertación en la forma de operar el programa y del desarrollo de cada
uno de los componentes respetando sus usos, costumbres y prácticas tradicionales, la
articulación del programa con las leyes de origen, los planes de vida, de salvaguarda y de
etnodesarrollo, la vinculación de enlaces étnicos de cada comunidad como acción
afirmativa, entre otras.

Por otro lado, las principales políticas públicas que materializa ALEEWAA con la
población étnica, dados los componentes que aborda son, en primer lugar, la Política
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional – PSAN – dispuesta por el Consejo
Nacional de Política Económica y Social – CONPES – bajo el Conpes Social 113 del 31 de
marzo de 2008. Esta política tiene por objetivo garantizar que todos los colombianos
dispongan, accedan y consuman alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente
cantidad, variedad, calidad e inocuidad, bajo condiciones en que puedan aprovecharlos
adecuadamente, para llevar una vida saludable y activa. Sin embargo, la población
focalizada por las estrategias de esta política son quienes padecen mayor grado de privación
y vulnerabilidad: víctimas de la violencia, personas de bajos recursos, afectados por
desastres naturales, grupos étnicos, mujeres, niños y adultos mayores, ya que el riesgo de
desnutrición es mayor.

En segundo lugar, la Política de Generación de Ingresos para la población en situación


de pobreza extrema y/o desplazamiento – PGI –, promulgada por el Conpes 3616 de 2009,
establece como objetivo principal que se desarrollará el potencial productivo y las
capacidades de la población pobre extrema y desplazada y se incrementarán sus
oportunidades para que puedan lograr la estabilización socioeconómica. Para el
cumplimiento de su objetivo, la política busca con sus estrategias dotar a la población con
herramientas que le permitan superar las barreras que enfrentan en el proceso de generación
de ingresos, mejorando, integrando y focalizando adecuadamente los instrumentos
existentes, y fortaleciendo la oferta institucional; todo con el fin de reducir el carácter
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asistencialista de las intervenciones estatales, aumentar el potencial productivo de la


población para fomentar la independencia económica de los hogares y satisfacción de sus
necesidades.

En tercer lugar, con el fin de mitigar el impacto de las situaciones o condiciones que
profundizan la vulnerabilidad, la Ley 1448 de 2011 o ley de víctimas, plantea como
objetivo reconocer a las víctimas como tal, y brindarles, de forma colectiva o individual,
beneficios y herramientas que garanticen sus derechos a la verdad, la justicia y la
reparación y sus derechos constitucionales. Dentro de las medidas de reparación a las
víctimas están: la restitución, la indemnización, la rehabilitación, la satisfacción y la
garantía de no repetición individual, colectiva, material, moral y simbólica.

Al ser los indígenas y afros poblaciones objeto de especial protección por padecer las
consecuencias del conflicto con especial crudeza y de manera desproporcionada y
prolongada en el tiempo, se requiere de un especial tratamiento y consideración desde las
políticas públicas. El enfoque diferencial étnico de la ley de víctimas está dado por las
reglamentaciones de esta ley para cada uno de los grupos étnicos: Decreto Ley 4633 de
2011, por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de
restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los pueblos y
comunidades indígenas, y el Decreto Ley 4635 de 2011 por medio del cual se dictan
medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de tierras a las víctimas
pertenecientes a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Esto es un
avance importante para las poblaciones étnicas ya que la concepción de víctima se
interpreta como sujetos individuales y colectivos, y la reparación debe hacerse de manera
particular de acuerdo a su cultura, usos y costumbres, y en concordancia con sus leyes
naturales, de origen, planes de vida, salvaguarda, etnodesarrollo, jurisdicción propia, es
decir, adoptando el enfoque diferencial étnico.

Este marco jurídico, y en particular el programa ALEEWAA, están contemplados a lo


largo del articulado de la Ley 1753 de junio 9 de 2015, por la cual se expide el Plan
Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 “Todos por un Nuevo País”. La carta de navegación
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del actual gobierno nacional establece como metas de política social la reducción de la
pobreza extrema, la atención a la población vulnerable y víctima de cualquier tipo de
violencia, la implementación de acciones diferenciadas y afirmativas para los distintos
grupos étnicos en el país, entre otras. Sin embargo, en particular el Artículo 260 hace
referencia a la Política Pública de Inclusión Social y Productiva, el cual reza “el Gobierno
Nacional diseñará y pondrá en marcha la política pública de inclusión social y productiva
para orientar la ejecución y articulación de los planes, proyectos y programas encaminados
a la superación de la pobreza y la estabilización socioeconómica de la población vulnerable,
generando procesos de movilidad social que garanticen la sostenibilidad de los procesos y
mejoren la eficiencia en el uso de los recursos públicos”.

ALEEWAA se enmarca en estos postulados del Plan Nacional de Desarrollo, como


programa en el que el Gobierno Nacional focaliza el gasto social. Particularmente, aporta al
cumplimento de la tercera y cuarta estrategia transversal del Plan Nacional de Desarrollo
“Transformación del Campo” y “Seguridad, Justicia y Democracia para la Construcción de
Paz”, respectivamente, ya que en sus artículos se contemplan:2

 Mecanismos de intervención integral en territorios rurales como el ordenamiento social


y productivo de las tierras rurales, la adecuación de tierras e infraestructura de riego, la
habitabilidad rural, la infraestructura productiva y de comercialización y los proyectos
productivos, planes de negocio y asistencia técnica integral.
 Lineamientos para la consulta, reconocimiento, atención diferencial, trato especial,
protección, garantía y goce efectivo de los derechos de los grupos étnicos con presencia
en el territorio nacional, garantizando la inclusión social en diversos sectores y la
igualdad de oportunidades para su bienestar y la pervivencia y permanencia física y
cultural.
 Mecanismos de atención, protección y reparación a las víctimas de la violencia.

2
Artículos 100, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, principalmente, del Plan Nacional de Desarrollo Ley 1753
de 2015
ALEEWAA

Las políticas sociales en las que se enmarca ALEEWAA están en consonancia, además,
con la agenda mundial que tiene como objetivo máximo la reducción de la pobreza. En la
reciente cumbre de las Naciones Unidas los jefes de estado revisaron el cumplimiento de
las metas de los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y acordaron la Agenda de
Desarrollo Post 2015 para culminar lo iniciado en el año 2000, con la realización de los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) al año 2030, en particular el “fin de la pobreza”
y “hambre cero”.

La información que se presenta a continuación es una relación de los desarrollos


legislativos, jurídicos y normativos más relevantes en el nivel internacional adoptados por
Colombia y en el nivel nacional sobre el derecho a la alimentación y la seguridad
alimentaria, la protección a víctimas y preceptos particulares para los grupos étnicos en
temas como la adopción de tratados y convenios internacionales, el reconocimiento de
garantías y derechos individuales y colectivos, el reconocimiento de derechos territoriales,
la pervivencia de las culturas, entre otros.

Para el desarrollo de las actividades de cada uno de los componentes del programa
ALEEWAA se definió que 363 hogares los cuales están ubicados en el departamento de la
Guajira y que corresponden a la primera fase de la vigencia de 2016 en la formulación e
implementación de sus proyectos productivos comunitarios e identificación de iniciativas
para el financiamiento complementario.

1.10. ¿Cómo debemos hacerlo?

Para el desarrollo de las actividades de ALEEWAA en los diferentes componentes


programados, se concertará con las comunidades las acciones y procesos a implementar,
mediante la construcción de planes de acción e inversión, identificando y priorizando las
actividades a fortalecer, al igual que los insumos necesarios para este fin.
ALEEWAA

Los planes de fortalecimiento, se estima una inversión estimada de $411.000.000 la cual


está representada en kits para el rescate de artesanía tradicional (hilos y agujas); kits para
fortalecimiento de la pesca artesanal (arpones, caretas y aletas)

Planes de acción 18

Planes de inversión 18
Kit de rescate de artesanías
202
tradicionales

Kit de pesca 158

Kit de herramientas 158

Entrega de canoas 13
Entrega de Motores fuera de
borda
13

De igual forma fueron concertados y socializados los planes de inversión para fortalecer
su seguridad alimentaria, con la compra y entrega de los insumos priorizados en la
comunidad Por otro lado, los hogares con vigencia 2016, serán fortalecidos en sus
prácticas productivas comunitarias y financiamiento complementario en búsqueda de su
sustentabilidad

1.10.1. Seguridad Alimentaria

Por medio de los encuentros comunitarios, una actividad participativa en donde se


concertó e identifico con las comunidades los insumos necesarios para el fortalecimiento de
su seguridad alimentaria, se asignó una inversión estimada de $327.853.627

Las líneas de seguridad alimentaria que se concertaron con las comunidades de La


Guajira, corresponden a:
ALEEWAA

1. Pesca
2. Artesanías
3. Caprinos y ovinos

Se identificó que una forma de fortalecer la seguridad alimentaria de las comunidades de


la Guajira, era por medio de la venta de artesanías.

Durante los meses de noviembre y diciembre de 2016, se realizaran las entregas del
componente de seguridad alimentaria, con la búsqueda de una satisfacción total de las
comunidades por los insumos dados y el acompañamiento continuo.

1.10.2. Fortalecimiento Hogares

Como parte de fortalecimiento a los hogares con vigencia 2016, se realizó una inversión
estimada de $500.948.712 para proyectos productivos comunitarios y financiamiento
complementario.

Implementación hogares vigencia 2014


363 hogares con visitas de acompañamiento continuo

5 planes productivos comunitarios contruidos con una inversión


aproximada de $327.000.000
18 planes de financiamiento complemetarios en busca de
sustentabilidad con una inversión aproximada de $74.000.000

1.10.3. Acompañamiento
ALEEWAA

Como parte del acompañamiento continuo realizado en las comunidades, se


desarrollaron las siguientes actividades

 Tres ciclos de visita: tiene como fin realizar un acompañamiento individual a cada
familia, donde se transmiten mensajes relevantes que contribuyen a su
fortalecimiento como hogar y comunidad, en temas productivos, organizativos,
sociales y ambientales.
 Encuentros vecinales: al finalizar los ciclos de visita, se fortalecerán los temas
tratados, esta vez en comunidad.
 Encuentros comunitarios: tienen como fin construir las líneas de tiempo, planes de
inversión y cronogramas para la implementación de los componentes de seguridad
alimentaria, proyectos productivos comunitarios y financiamiento complementario
 Evaluaciones participativas: Sirven para realizar un análisis de la implementación
del programa en las diferentes comunidades.

En el marco del programa, se desarrollarán las siguientes actividades en el departamento


de La Guajira:

 Etapa de alistamiento, concertación y vinculación: se realiza reuniones de


socialización del programa con las autoridades étnicas y con los hogares
participantes, donde se busca identificar los componentes de fortalecimiento que
realizará el programa en sus comunidades para 363hogares.
 Seguridad alimentaria: Se busca identificar por medio de los encuentros
comunitarios y la cartografía social, insumos para el fortalecimiento de su seguridad
alimentaria.
 Proyectos productivos: Se realizará la concertación de los insumos necesarios para
la puesta en marcha del componente de proyectos productivos comunitarios con las
ALEEWAA

comunidades por medio de encuentros comunitarios para la identificación de


insumos a implementar.
 Gestión Territorial: se realizará acompañamiento para el fortalecimiento de su tejido
social y organizativo, por medio de talleres y visitas.
 Sustentabilidad: se fortalecen las mejores iniciativas de los proyectos productivos
comunitarios por medio de financiamiento complementario.

1.10.3.1. Focalización Hogares

Los hogares participantes de los municipios de Uribía de la Guajira en ALEEWAA


2016, se encuentran distribuidos en 66 comunidades en dos resguardos de la siguiente
manera:

No. de No. de
Municipio Resguardo
comunidades participantes

Uribia Resguardo Alta y Media Guajira 18 107

Uribia Resguardo Alta y Media Guajira 48 256

Total 66 363

* Hogares vigencia ALEEWAA – Fase 1

Se visualiza que el género femenino predomina como jefes de hogar con un 70% que
corresponde a 305 mujeres. El género masculino tiene una participación del 30% con 58
hombres. A continuación se visualiza la gráfica del género de los jefes de hogar:
ALEEWAA

Género

Masculino
30%

Femenino
70%

1.10.3.2. Contexto

Se realizará el primer encuentro comunitario en cada una de las 66 comunidades,


logrando con los participantes la concertación de los planes de inversión para el
componente de seguridad alimentaria. En éstos, una vez realizados los análisis de las líneas
de tiempo y las condiciones agronómicas del territorio para la producción de alimentos, las
comunidades concertaran con nuestro equipo técnico, la inversión en tres líneas productivas
tradiciones específicas: Pesca, especies menores (caprinos y ovinos) y artesanías. Se tomará
una decisión después de un análisis conjunto entre comunidades y técnicos, sobre las
condiciones agronómicas, ambientales y culturales del territorio de los dos (2) resguardos.
ALEEWAA

Las comunidades precisa ante el equipo técnico que hace tres (3) años no llueve en sus
territorios, que el agua que obtienen para su subsistencia es donada por la empresa Cerrejón
y el municipio de Uribia, quienes la transportan hasta las rancherías en Carrotanque.
Agregaron que debido al deterioro ambiental mencionado, actualmente no es posible la
siembra de ningún producto de pancoger que les sirva para satisfacer sus necesidades
alimentarias. Indicaron que la única alternativa para obtener alimentos es generar ingresos
para comprarlos, y éstos los generan solo a través de las tres actividades: mencionadas 1)
Pesca, 2) Cría y venta de ovinos y caprinos, y 3) Producción de artesanías.

A partir de este contexto social, económico, cultural y ambiental serán formuladas las 63
fichas de proyecto para inversión en el componente de seguridad alimentaria durante los
primeros encuentros comunitarios. En esa dirección, y atendiendo el cronograma de
ejecución del convenio 101, el equipo técnico de ALEEWAA asume con estas
comunidades el compromiso de entregar estos insumos para artesanías, pesca y ovino-
caprinos antes de finalizar el año 2016.

1.10.3.3. Implementación

Implementación – ALEEWAA– Primera Fase

Para el desarrollo de las actividades de ALEEWAA en los diferentes componentes


programados, se concertó con las comunidades las acciones y procesos a implementar,
mediante la construcción de planes de acción e inversión se identificaron las actividades
que generan mayor ingreso a las familias y cuales insumos son los indicados a entregar.

Los planes de fortalecimiento, tendrán una inversión de $410.949.630


ALEEWAA

Fomento a
Seguridad
practicas $410.949.630
alimentaria
productivas

Para las familias de la primera fase se construyeron 14 documentos de sustentabilidad

Construcción
Número de
No. Departamento MUNICIPIO RESGUARDO Comunidad planes de
familias
Sustentabilidad

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


1 LA GUAJIRA URIBIA ATURRUTCHON 27 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


2 LA GUAJIRA URIBIA CASABLANCA 15 0
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


3 LA GUAJIRA URIBIA CHORRETCHON 20 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


4 LA GUAJIRA URIBIA ETKIMANA 34 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


5 LA GUAJIRA URIBIA JARRARALU 31 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


6 LA GUAJIRA URIBIA JICHIPA 38 0
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


7 LA GUAJIRA URIBIA KAMUSUSHIWOU 26 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


8 LA GUAJIRA URIBIA KASUSHI 22 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


9 LA GUAJIRA URIBIA KOUSHIMANA 1 18 0
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


10 LA GUAJIRA URIBIA KOUSHIMANA 2 15 0
GUAJIRA
ALEEWAA
Construcción
Número de
No. Departamento MUNICIPIO RESGUARDO Comunidad planes de
familias
Sustentabilidad

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


11 LA GUAJIRA URIBIA LECHEMANA 14 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA PIOLEKAT


12 LA GUAJIRA URIBIA 10 1
GUAJIRA ANCESTRAL

RESGUARDO ALTA Y MEDIA PIOLEKAT


13 LA GUAJIRA URIBIA 10 1
GUAJIRA JURIDICO

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


14 LA GUAJIRA URIBIA PIULA 23 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


15 LA GUAJIRA URIBIA SARRUTSIRA 23 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


16 LA GUAJIRA URIBIA WARRERUSHI 19 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


17 LA GUAJIRA URIBIA YOKUYOKUTSHI 4 1
GUAJIRA

RESGUARDO ALTA Y MEDIA


18 LA GUAJIRA URIBIA YOULERO 14 1
GUAJIRA

Total 363 14

Implementación – ALEEWAA - Convenio 101

1.10.3.4. Hogares vigencia 2016

Para continuar el proceso con el pueblo Wayuu de los 363 hogares del 2016, se
desarrollaran actividades en busca de su fortalecimiento a través de la implementación de
proyectos productivos comunitarios y sustentabilidad.
ALEEWAA

1.10.3.5. Relacionamiento estratégico

Articulación Coltabaco y fundación Clinton

Para la construcción del centro de acopio se ha gestionado recursos con la empresa


privada (Coltabaco), que beneficiará a 218 hogares a 10 comunidades vigencia 2016 y 1
comunidad vigencia 2016 para un total de 11 comunidades fortalecidas. Las comunidades
son:

No Comunidad Vinculados Vigencia

1 Aturrutchon 27 2016

2 Jarraralu 31 2016

3 Kamusushiwou 26 2016

4 Kasushi 22 2016

5 Koushimana 1 18 2016

6 Koushimana 2 15 2016

7 Sarrutsira 23 2016

8 Warrerushi 19 2016

9 Yokuyokutshi 4 2016

10 Youlero 14 2016

11 Lanshelia 19 2016
ALEEWAA

No Comunidad Vinculados Vigencia

Total 218

La fundación Clinton se unió al proyecto en el encadenamiento comercial donde


realizan actividades en conjunto para fortalecer el grupo asociativo de trabajo con miras a
generar ingresos producto de una venta constante y con precios competitivos.

Se proyecta con todos estos elementos, incrementar y estabilizar la producción de


alimentos de manera frecuente, en cantidades suficientes para satisfacer las necesidades
alimentarias de las 218 familias; así como comercializar excedentes para complementar la
canasta básica familiar, generando condiciones para la sustentabilidad de la comunidad en
términos alimentarios y generación de ingresos. Dotación de herramientas e insumos para
pesca, en procura de la obtención de alimentos de autoconsumo, con fines de
comercialización y generación de ingresos para 218 familias de la etnia wayuu, en las
comunidades. La inversión para dicho proyecto es de $102.361.776.

Brigada de citología en articulación con la Liga de Lucha Contra el Cáncer:

Se busca realizar una brigada de citologías en la comunidad Kacheralou, en articulación


con la Liga de Lucha contra el Cáncer. En la jornada se desarrollará un taller sobre
prevención de cáncer de cuello uterino.
ALEEWAA

1.10.3.6. Acompañamiento tecnico

Algunos de los mensajes relevantes trasmitidos en el acompañamiento técnico y social, son


los siguientes:

• A ahorrar agua, energía, combustibles y madera para preservar y cuidar el


mundo en que vivimos
• El logro de la equidad de género en nuestros hogares necesita la participación
de mujeres, hombres, niños. Es responsabilidad de todos
• Las basuras que se arrojan a campo abierto causan deterioro en el medio
ambiente y afectan la salud de la población contaminando el agua, el suelo, el
aire produciendo malos olores y permitiendo la proliferación de insectos y
roedores que causan enfermedades en el ser humano.

Iniciativas con Balance Positivo

Por otro lado, se concertaron dos nuevas iniciativas con Balance Positivo en el
departamento de la Guajira, las cuales se espera sean aprobadas en comité a
nivel nacional e inicie proceso de implementación:

Departamento Municipio Comunidades Descripción de la IBP

LECHEMANA Adecuación aula escolar


Guajira Uribia
PIULA Huerta comunitaria
ALEEWAA

Aspectos operativos relevantes:

 Las condiciones agroecológicas de la región; la sequía que azota a toda la Guajira,


donde sus habitantes manifiestan que no llueve desde hace tres años; sumado a las
pocas alternativas para suplir las necesidades de agua tanto para consumo humano
como para suministrar a los animales y regar cultivos, se constituyen en los factores
de riesgo más relevantes para la implementación de planes de Seguridad
Alimentaria.
 Es así como en las comunidades costeras se aprovechó para fortalecer la pesca
tradicional; pero en las demás comunidades, dadas las limitadas opciones, fue
necesario orientar los planes hacia la generación de ingresos por medio de artesanías
para la posterior adquisición de los productos de la canasta familiar.
 Otra oportunidad encontrada para fomentar la Seguridad Alimentaria en algunas
comunidades fue la cría tradicional de ovinos y caprinos, aunque es limitada debido
a los factores antes expuestos que dificultan la oferta de agua y alimento para estos
animales.

1.11. ¿cómo lo medimos? Indicadores


ALEEWAA

1.12. Identificación factores exógenos que afectan el proyecto

PRESUPUESTO ALEEWAA - 2016


APORTES
APORTES AOD CONTRAPART TOTAL
IDA
COMPONENTE
1. GASTOS OPERATIVOS $ 244.789.943 $ 11.362.290 $ 256.152.233
1.1 Personal $ 86.326.597 $ - $ 86.326.597
1.2 Formación De Personal $ 18.547.500 $ - $ 18.547.500
1.3 Eventos Comunidades $ 25.078.623 $ 35.759.135 $ 60.837.758
1.4 Visitas $ 45.069.859 $ 45.069.859
1.5 Estrategia De Comunicaciones Y Gestión Del $ 17.541.000 $ 3.565.296 $ 21.106.296
Conocimiento
1.6. Equipos Y Logística $ 52.226.364 $ 19.900.000 $ 72.126.364
2. GASTOS ADMINISTRATIVOS $ 89.857.067 $ - $ 89.857.067
1. 1 Soporte Organizacional $ 72.999.436 $ 72.999.436
1.2. Gastos Bancarios $ 16.857.631 $ 16.857.631
3. INVERSIÓN A FAMILIAS Y A COMUNIDADES $ 500.948.712 $ - $ 500.948.712
3.1 Proyectos productivos comunitarios $ 327.853.627 $ 40.837.915 $ 368.691.542
3.2 Gestión territorial y sustentabilidad $ 97.548.728 $ 25.033.367 $ 122.582.095
3.2.2 Sustentabilidad $ 75.546.357 $ 15.057.336 $ 90.603.693

TOTAL $ 835.595.722 $ 151.515.339 $ 987.111.061


ALEEWAA

1.13. Proponer una ONG

1.13.1. Misión

Para a FUCOHEME (Hemisphere of Equality Colombia), la alianza con las


cooperaciones nacionales, internacionales, sector público y privado y de las comunidades
es un hemisferio de oportunidades con un compromiso social en el que se promueve el
desarrollo comunitario y se trabaja por la erradicación de la pobreza. Así mismo busca
trabajar por los menos favorecidos en el país, desarrollando soluciones socioeconómicas
sostenibles, que les provean ingresos necesarios para alcanzar una vida digna, generando

1.13.2. Visión

Un equilibrio de horizontes para todos, haciendo hincapié en la reducción la pobreza.