Bistrital del Rimac ACUERDO DE CONCEJO N° 55 -2013-MOR EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DEL RIMAC POR CUANTO: VISTO; en Sesién Extraordinaria de 28 de mayo 2013, Informe N° 002-2013-GPP-MDR de 18 de febrero de 2013 de la Gerencia de Planificacion y Presupuesto; Memorandum N° 173-2013 GPP-MDR, de 16 de abril de 2013 del Gerente de Planificacion y Presupuesto, Informe N° 120- 2013-GAJ-MDR de 12 de marzo de 2013 de la Gerencia de Asesoria Juridica; CONSIERANDO: Que, el articulo 42" Inciso d) de la Ley de Bases de la Descentralizacién ~ Ley N° 27783, sefila que los gobiernos locales aprueban su organizacién intema y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestion Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Al respecto, el articulo 9° numeral 16) de la Ley Organica de Municipalidades — Ley N° 27972, seftala que le corresponde al Concejo Municipal, entre otras atribuciones, ‘aprobar el presupuesto anual y sus modifcaciones dentro de los plazos sefialados por Ley, bajo responsabilidad; Que, el articulo 89° del TUO de la Ley de Tributacién Municipal, aprobado por Decreto Legislative N° 776 y modificado por el articulo 1° de Ia Ley N° 27630 de 12 de enero de 2002, ‘sefala que los recursos que perciban las municipalidades por el Fondo de Compensacion Municipal (FONCOMUN) seran utlizados integramente para los fines que determine el Concejo Municipal y acorde a sus propias necesidades reales. Agrega dicha norma que el Concejo ‘Municipal fjaré anualmente la utlizacion de dichos recursos, en porcentajes para gastos corrientes e inversiones, determinando los niveles de responsabilidad correspondientes; Que, et atticulo 3° de la Resolucién Directoral Nro. 003-2009-EF/76.01, establece las categorias de gasto al que hace referencia los articulos 12 y 13 de la Ley 28411, precisando fos conceptos que integran el Gasto corriente, el Gasto de Capital y el Rubro servicio de deuda ‘en los términos siguientes: ..Gasto Corriente: Todos los gastos destinados al mantenimiento u operacién de los ‘Servicios que presta el Estado; estando comprendidas en dicho concepto las siguientes parlidas: “2.1 Personal y Obligaciones Sociales’, "2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales", “2.3 Bienes y Servicios’, “2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes" "2.5.1 Subsidios”, “2.5.2.1 Transferencias Corrientes a instituciones sin Fines de Lucro’, °2'5.3 Subvenoiones @ Personas Naturales’, “2.5.4 Pago de Impuestos, Derechos ‘Administrativos y Multas Gubernamentales” y “2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, ‘Laudos Arbitales y Similares’. Gasto de Capital: Todos los gastos destinados af ‘aumento de la produccién 0 al incremento inmediato o futuro de! patrimonio del Estado; festando comprendidas en dicho concepto las siguientes partidas: "2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital’, “2.5.2.2 Transferencias de Capital a Instituciones sin Fines de Lucro’, 2.6 Adquisicién de Activos no Financieros" y “2.7 Adquisicién de Activos Financieros”. Servicio de la Deuda: Todos fos gastos destinados al cumplimiento de Jas obligaciones originadas por la deuda pablica, sea interna o externa; estando ‘comprendidas en dicho concepto la partida °2.8 Servicio de la Deuda Pabtica’...” Que, segin el Fundamento 29 de la Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente Nros. (015.2001-AI/TC, 016-2001-AI/TC y 004-2002-Al/TC), publicado en el Diario Oficial El Peruano, fl 01 de febrero de 2004, se ha determinado que los bienes del Estado pueden ser publicos © privados. Los bienes poseidos por fos entes publicas, a titulo publica, son los comprometidos ajo nomen de dominio pablico. Lo que hace que un bien del Estado tenga dicha condicién es ‘su afectacién al servicio y uso pablices. También en el mismo fundamento el citado Tribunal ‘Sefala que: "El dominio publico es una forma de propiedad especial, afectada al uso de todos, 2 un servicio a la comunidad 0 al interés nacional, es decir que esté destinada a la satisfaccién de intereses inalidades publicas y, por ello, como expresa el articulo 73° de la Constitucién, + Plaza de Armas s/n Rimac Teléfono:713 - 9569 ‘www.munirimac.gob.peMunicipalidad| Distrital del Rimmac tiene las caracteristicas de bienes inalienables e imprescritibles, ademas de inembargables..." ve, el tibunal Constitucional, respecto de la procedencia de las medidas de embargo, sobre fos depésits de dinero en las cuentas del Estado, en la parte final del fundamento 32 de la precitada sentencia, deja asentado que “los depésitos de dinero existentes en las cuentas del Estado en el Sistema Nacional Financiero Nacional, constituyen bienes inembargables.... solo Sauellos que se encuentran afectos al servicio pubico’, significa entonces, que los JUECES SOLO PUEDEN ORDENAR EMBARGOS SOBRE AQUELLAS CUENTAS O DEPOSITOS DE BINERO DE LOS GOBIERNOS LOCALES QUE SE ENCUENTRAN EN EL SISTEMA FINANCIERO, QUE NO ESTAN AFECTADAS AL USO DE TODOS, A UN SERVICIO A LA COMUNIDAD O AL INTERES PUBLICO, ES DECIR, QUE NO ESTAN DESTINADAS A LA SATISFACCION DE INTERESES Y FINALIDADES PUBLICAS; Y EN LA MISMA ORIENTACION. LOS FUNGIONARIOS DEL BANCO DE LA NACION Y DEL SISTEMA FINANCIERO EN GENERAL SOLO PUEDEN RETENER AQUELLAS CUENTAS QUE NO ‘TIENEN UNA FINALIDAD PUBLICA en los términos antes acotados: ‘Que, siendo ello asi, la Municipalidad del Rimac mediante Acuerdo de Concejo N° 108-2012- MOR aprobé el Presupuesto institucional de Apertura ascendiente a Veinttrés Milones Novecientos Sesenta y Nueve Mil, Ochocientos Ocho con 00/100 Nuevos Soles Si. 23,969,808,00 para el periodo comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre del Ato Fiscal 2013 de la Municipalidad Distrital del Rimac, precisando entre otros, Rubro 07 ~ Fondo de Compensacion Municipal, Monto S/. 5,134,873; Que, @ través del Acuerdo de Concejo N° 109-2012-MDR, aprobé los porcentajes de distrbucién del Fondo de Compensacién Municipal (FONCOMUN) para el Afio Fiscal 2013 de fa Municipalidad del Rimac conforme a lo siguiente: Gasto Corriente: 60%, Gasto de Inversion 40%; ‘Que, la Procuradura Publica Municipal mediante Memorandum N° 096-PPM-MDR-MME, de 05 de abril de 2013 solicta a la Gerencia de Planificacién y Presupuesto, su distribucién porcentual y el destino del Fondo de Compensacién Municipal - FONCOMUN, aprobado Frediante Acuerdo de Concejo N° 109-2012-MDR, a fin de absolver los montos judiciales de ejecucién forzada de embargo sobre la citada cuenta; < Que, mediante Informe N* 002-2013-GPP.MDR de 18 de febrero de 2013, la Gerencia de ®\:Pusincacton y Presupuesto, conforme a los dpuesto con el numeral 70.1) del aticulo 70° de Jya‘Coy ne 20411, se a visio por cere apar en primera instarcla que fs pagos de J nee de dinero por efecto de sentencias judlales en calidad de cosa juzgaca el tope minimo Sar 5s dol Presepueste Insttuconal de Apertura (PIA) 2013 que asciende a a suma de Si $63,305 orespendiendo solamente ai monto de S/. 108,748 para la partda Otros Gastos sprue ue cargan la partda para el pago de Senfencias Judciales; por la lfc! stuacién econémica y fnanciera que atravesa la Enidad Que, mediante Memorandum N® 173-2013-GPP-MDR, de 16 de abril de 2013 la Gerencia de Planificacion y Presupuesto detalia su distribucién del FONCOMUN, en el cual indica que el 2% ‘se encuentra asignado a la partida Otros Gastos donde se cargan las partidas para el pago de Sentencias Judiciales y Laudos Arbitrales, correspondiendo a la suma de S/. 108,745 para el ‘Atio Fiscal 2013; Que, en ese contexto corresponde aprobar el monto distribuido dei FONCOMUN PIM 2013, el mismo que se basa en a distribuci6n realizada durante la etapa de formulacién presupuestal el periodo 2013, teniéndose en cuenta las proyecciones de ingresos y gastos que tendré la institucion municipal, prionzandose la programacion de gastos indispensables para mantener a operatividad de los servicios que pfesta la entidad a los habitantes del distrto; Que, con las atribuciones contempladas en la Ley Organica de Municipalidades N° 27972 y su Reglamento interno del Concejo, con el voto unanime de los seffores Regidores, con la dispensa del trémite de aprobacion del Acta; Plaza de Armas s/n Rimac. Teléfono:713 - 9569 www.munirimac.gob.peMunicigalidad Bistrital del Rimac ACUERDA: ARTICULO PRIMERO.- Precisar Ia distribucién del Fondo de Compensacién Municipal (FONCOMUN) para el Ao Fiscal 2013 de la Municipalidad Distrital del Rimac, Provincia y Departamento de Lima, aprobado mediante Acuerdo de Concejo N° 109-2012-MDR, esta ‘compuesto por los siguientes rubros: Presupuesto Genérica Institucional | % : Modificado a ‘GASTO CORRIENTE 3,080,744 60% [2.1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 993,463 19% | 2.2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 462,436 9% 23 BIENES Y SERVICIOS 7 4,516,100 30% 2.5 OTROS GASTOS 108,745 2% GASTO DE INVERSION eta on 2, 009 20 | earns 26 ADQUISIGION DE ACTIVOS NO FINANGIEROS 2,083,829 40% an TOTAL 5,134,573 100% ARTICULO SEGUNDO... Determinar que el 2%, sefialado en el Articulo Primero del presente ‘Acuerdo, se encuentra asignado a la partida Otros Gastos donde se cargan las partidas para el pago de Sentencias Judiciales y Laudos Avbitrales, correspondiendo a la suma de CIENTO OCHO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO CON 00/100 NUEVOS SOLES (SI 108,745,00) ARTICULO TERCERO.- Autorizar al Procurador Publico Municipal de la Municipalidad Distrital del Rimac, a fin que en nombre y representacion de la Entidad interponga las acciones legales pertinentes que desconozcan los alcances del presente Acuerdo, Plaza de Armas s/n Rimac Teléfono: 713 - 9569 www.munirimac.gob.pe