Concepto de presupuesto municipal.

El presupuesto del estado, en su sentido más amplio, como plan u ordenación

racional de la actividad financiera del estado o local, abarca el ciclo financiero
completo, que comienza en el momento en que el estado detrae la riqueza de las
economías de los particulares convirtiéndola en ingresos para cubrir los gastos
inherentes a su finalidad de satisfacción de las necesidades públicas, y termina
cuando los ingresos se han transformado en servicios públicos o en rentas
entregadas por el estado a las economías privadas.

Desde esta perspectiva amplia, el presupuesto se presenta como un acto de

previsión y de autorización de todos los ingresos y gastos del estado o local para un
periodo de tiempo determinado.

El concepto jurídico del presupuesto ha de incorporar y resaltar dos aspectos:

a) En primer lugar, que se respete a los ingresos públicos el presupuesto no es

más que un acto de mera prevención o calculo contable, carente de efectos
jurídicos limitados en cuanto a su exacción y cuantía.

b) En segundo lugar, que respecto a los gastos públicos el presupuesto produce

efectos jurídicos bien precisos, en un triple sentido: autorizar a la
administración a realizar el gasto público; limita a las cantidades a gastar
hasta un determinado monto, y fijar el empleo o destino que haya de darse a
los créditos aprobados en el presupuesto.