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UNIDAD I: AGENTES TECNICOS Y MODALIDADES DE EJECUCION

VIABILIDAD DE UN PROYECTO DE INFRASTRUCTURA CIVIL


El estudio de viabilidad de un proyecto es un elemento inherente a todos ellos.
Analizar la viabilidad de un proyecto es más importante que planificar y para
poder concluirlo resulta imprescindible llevar a cabo una investigación completa,
que conduzca al conocimiento de si realmente el proyecto aportará los beneficios
que se esperan de él. No es una simple formalidad burocrática, sino que es una
herramienta necesaria para la toma de decisiones estratégica.
Para llevar a cabo el estudio de viabilidad de un proyecto se precisa recopilar
información suficiente para:
 Identificar las limitaciones, restricciones y supuestos.
 Detectar las oportunidades.
 Analizar el modo actual de funcionamiento de la organización.
 Definir los requisitos que configuran el proyecto.
 Evaluar las distintas alternativas.
 Llegar a un acuerdo sobre la línea de acción.
La estructura del estudio de viabilidad de un proyecto
Para que el estudio de viabilidad de un proyecto sea efectivo, debe contar, al
menos, con las seis siguientes partes:
1. Alcance del proyecto: contribuye a definir los límites y evitar desviaciones
que alejen de los resultados esperados.
 Hace alusión al propósito y se utiliza para definir el problema de la
empresa que necesita ser resuelto o la oportunidad de negocio que se
quiere aprovechar.
 Debe definir el ámbito de aplicación de forma clara, concisa y precisa,
para evitar confundir a los participantes del proyecto.
 Tiene que informar sobre la estructura y partes de la empresa, incluyendo
la designación de los participantes en el proyecto, la identificación del
promotor y las áreas de los usuarios finales afectados por el mismo.
2. Análisis de situación: sirve para identificar las fortalezas y debilidades del
enfoque actual.
 Ayuda a comprender mejor el sistema y entender los mecanismos de
desarrollo de cada entregable.
 Facilita la introducción de cambios en las áreas donde son requeridos.
 Permite definir directrices que pueden aplicarse a futuros proyectos,
suponiendo un ahorro considerable en tiempo y dinero.
 Debe emplearse como hoja de ruta y no como llamada a la acción, por lo
que sus conclusiones se tienen que encuadrar en la planificación y no
tomarse como prioridades a resolver de inmediato.
3. Definición de requisitos: esta etapa depende del objeto de la atención del
proyecto y se nutre de la participación conjunta de integrantes del proyecto a
diferentes niveles.
4. Determinación del enfoque: que representa la solución recomendada o
curso de acción óptimo que concluirá en la satisfacción de necesidades.
 Es imprescindible la valoración de las distintas alternativas de solución a
cada problema.
 Se plantea la idoneidad de uso de las estructuras existentes y de las
alternativas.
 Se establecen prioridades en base a su pragmatismo y viabilidad.
5. Evaluación de la viabilidad del proyecto: examina la rentabilidad del
enfoque seleccionado.
 Inicia con un análisis del costo total estimado del proyecto.
 Se calcula también el coste de otras alternativas, aparte de la solución
recomendada, con el fin de ofrecer una comparación económica.
 Conviene completarla con un programa de proyecto que muestre la ruta
del proyecto y las fechas de inicio y de final de las actividades en conjunto.
 Culmina con el cálculo del coste total, aspecto esencial para poder
determinar la viabilidad de un proyecto.
 A este cálculo hay que añadirle un resumen de los costos y una
evaluación en base a un análisis de costo - beneficio y de la rentabilidad
de la inversión.
6. Revisión del estudio de viabilidad de un proyecto: todos los elementos
anteriores se ensamblan en un estudio de viabilidad que debe someterse a
una revisión formal en la que participen todas las partes involucradas. Este
examen tiene dos propósitos:
 Justificar el rigor y la precisión del estudio de viabilidad.
 Tomar una decisión acerca del proyecto, aprobándolo, rechazándolo o
solicitando una revisión del mismo o de alguno de sus aspectos.
Hay que recordar que el estudio de viabilidad de un proyecto es más una
forma de pensar que un proceso burocrático. Para aumentar su usabilidad es
importante que contenga suficientes detalles como para permitir continuar
con la siguiente fase sucesiva en el proyecto, facilitando la aplicación de un
análisis comparativo en la preparación de la auditoría del proyecto final que
evalúe lo que se consigue entregar, en comparación con lo que se propuso
en el estudio de viabilidad.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO RESIDENTE
INGENIERO RESIDENTE
Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la
obra, encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecución, conforme a los
planos y especificaciones técnicas establecidas en el proyecto, velando por el
mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos
adecuados y necesarios; cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene
Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito por
el Contratista. El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista
en la obra y es el encargado de la planificación, ejecución de la obra y de las
actividades de control, tales como calidad, organización del personal, actas,
mediciones, valuaciones y demás actos administrativos similares.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE UN INGENIERO RESIDENTE

1. En cuanto a la ejecución de obra


 Verificar el estricto cumplimiento del proyecto en lo referente a planos y
especificaciones técnicas.
 Realizar el control topográfico de los trabajos en ejecución, a fin de
establecer que el alineamiento y niveles sean correctos y de acuerdo al
proyecto.
 Realizar las de control tanto de campo como de laboratorio, que sean
necesarias para acreditar la buena calidad de los materiales y de los
trabajos ejecutados, pruebas que son su responsabilidad y que deberán
ejecutarse con los equipos adecuados de acuerdo a las normas técnicas
para cada caso.
 Contar con el equipo mínimo necesario para la realización de las pruebas
de campo para el control de calidad de los diferentes trabajos.
 Realizar los trabajos en obra en conformidad con el Expediente Técnico,
utilizando todos los materiales requeridos, empleando procedimientos
adecuados, realizando las pruebas establecidas, manteniendo el control
de calidad tanto de los materiales usados como de la obra en general.
 Verificar si las especificaciones técnicas y planos están de acuerdo a la
realidad y en caso de presentarse algún inconveniente presentar la
consulta al Supervisor o Inspector y esperar por las variaciones o
modificaciones al proyecto que ellos consideren sean necesarias
introducir como resultado de las condiciones existentes en campo
durante la ejecución de trabajos.
 Llevar el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que ocurran durante
la ejecución de la obra y las consultas, respuestas, variantes, reparos,
resultados de las pruebas, etc.
 Presentar al Supervisor la Programación detallada de la Ejecución de la
Obra en caso de que ambos documentos no hayan sido presentados a la
firma del contrato.
 Controlar permanentemente el avance en la ejecución de las obras con
respecto a la programación y al calendario valorizado.
 Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se procederá
conjuntamente con el Supervisor a la reprogramación del cronograma de
avance de obra, a fin de que los trabajos se concluyan en el plazo
contractual.
2. Control de las medidas de seguridad
 Coordinar con el Supervisor a fin de adoptar las medidas más adecuadas
para garantizar la seguridad de la obra, evitando así la ocurrencia de
accidentes tanto de su personal como de terceros. Cumplir con las
normas de protección de instalaciones vecinas y de seguridad dentro del
área del proyecto.
3. Cumplimiento de obligaciones
 Cumplir las obligaciones contractuales de acuerdo al contrato de
ejecución de obra, teniendo en cuenta las obligaciones para con el
personal obrero, como son el pago oportuno de jornales y de acuerdo a
disposiciones legales, pago de beneficios sociales al final de obra.
4. Liquidación de la Obra
 Prepara junto con el supervisor el material necesario para la Liquidación
de la obra. Una vez culminadas las obras y hecha la recepción
correspondiente.
5. Control Económico
 Avanzar la obra de acuerdo al Cronograma de Ejecución de obra.
 Preparar mensualmente las valorizaciones las valorizaciones de avance
de obra en coordinación con el Supervisor y de acuerdo a metrados
presentados por éste y aprobados previamente por la Supervisión.
 Controlar la amortización del adelanto en efectivo otorgado de acuerdo al
contrato.
 Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar "Obras
Adicionales y complementarias", preparar y tramitar la documentación
necesaria para la aprobación de la Entidad.
6. Control de Avance de Obra
 Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se
desarrolle de acuerdo a la programación presentada y del cumplimiento
del plazo contractual.
 Basado en el Cronograma General de Ejecución de obra
 Hacer los requerimientos de material oportunos y elabora reportes de
avances de obra, ejecución de la obra y de las actividades de control, tales
como calidad, organización del personal, actas, mediciones, valuaciones
y demás actos administrativos similares.

¿Cuáles son las funciones del Inspector o Supervisor ?


Las funciones del inspector o supervisor tiene en la práctica tres etapas:
1. Actividades antes del inicio de la obra.
 £ Reconocimiento del área del proyecto
 £ Revisión del Expediente Técnico
 £ Elaboración y presentación del Informe de dicha revisión con
recomendaciones oportunas para subsanar eventuales deficiencias,
omisiones o adicionales.

2. Actividades durante la ejecución de la obra.


 £ Control Técnico
Control topográfico
Control de calidad de materiales
Control de procesos constructivos
Control de calidad de trabajos ejecutados
Control de la maquinaria
Control del personal idóneo
Control de ensayos y pruebas de laboratorio
Presentación de Informes: quincenales, mensuales, de control de calidad, por
adicionales, por ampliaciones de plazo, etc.

 £ Control del Contrato


De documentos necesarios para iniciar la obra
Participar en la entrega de terreno
Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición de materiales.
Exigir medidas de seguridad en obra
Utilizar Cuaderno de Obra
Reuniones de coordinación

 £ Control Económico Financiero


Revisión y aprobación de las valorizaciones
Cálculo de reajustes
Elaboración y trámite de presupuestos adicionales y sus reajustes
Elaboración y trámite de presupuestos deductivos
Control de vencimiento de garantías
De estar en el Contrato, formular la Liquidación de Obra.
3. Actividades posteriores al término de la obra.

 £ Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso)


 £ Participar en la Recepción de la Obra
 £ De estar en el Contrato, formular la Liquidación de Obra.

 £ Revisión de la Liquidación Final de Obra

 £ Informe Final de obra