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Informe financiero Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) VII - 1
Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (SBS)1
Informe Financiero
Ficha Técnica era controlar y supervisar los bancos, administrativa, en tanto que en 1981
empresas que en ese entonces confor- se dictó la primera Ley Orgánica de la
Autor : Adrián Manuel Coello Martínez maban un sistema financiero pequeño y Superintendencia de Banca y Seguros.
Título : Superintendencia de Banca, Seguros y AFP habituado a la autorregulación.
(SBS)
4. Reforma de los 90’
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 321 - Segunda 3. Evolución del mercado finan-
Quincena de Febrero 2015 La reforma financiera iniciada en 1991,
ciero incluyó la disolución de la Banca de Fo-
En los años posteriores a la Segunda Gue- mento, designar como banco de segundo
1. Antecedentes rra Mundial se dio una expansión de los piso a COFIDE, la creación del Sistema
depósitos y colocaciones. Con ello el siste- de cajas rurales de ahorro y crédito y del
En nuestro país la supervisión bancaria se Sistema privado de pensiones. Asimismo,
ma bancario fue modernizándose debido
inició en 1873 con un decreto que esta- se estableció, el Sistema de banca múlti-
a la libertad de cambios e importaciones
bleció requerimientos de capital mínimo, ple, el Fondo de seguro de depósitos y la
dictadas durante el gobierno de Odría.
un régimen de emisión y cobertura de Central de riesgos.
los billetes y la publicación mensual de Durante el período 1956-1968 el siste-
informes de las cantidades de moneda ma creció notablemente, creándose 18 La normatividad bancaria fue renovada
acuñada o metales preciosos existentes bancos, 7 aseguradoras y 17 asociaciones en abril de 1991 con la promulgación de
en las cajas bancarias. A pesar de esto, mutuales de créditos para vivienda. la Ley de Instituciones Bancarias, Finan-
la primera entidad supervisora como El régimen militar, desde sus inicios en cieras y de Seguros (Decreto Legislativo
tal fue una dependencia del Ministerio 1968, realizó una serie de cambios radi- Nº 637) y en diciembre de 1992, el go-
de Hacienda, denominada Inspección cales en todas las esferas de la actividad bierno promulgó una nueva Ley Orgánica
Fiscal de Bancos que se limitaba a dar económica del país. Una de las medidas de la Superintendencia de Banca y Segu-
recomendaciones para corregir errores o fue que los bancos comerciales solo podían ros. En dicho mes, a través del Decreto
enmendar infracciones. En cuanto al sec- ser propiedad de personas naturales o jurí- Ley Nº 25897, se creó el Sistema privado
tor de seguros, su primer antecedente fue dicas peruanas y las empresas bancarias ya de pensiones (SPP) como alternativa a los
la Inspección Fiscal de Seguros creada en establecidas serían consideradas peruanas regímenes de pensiones administrados
1895 para verificar el cumplimiento de la siempre y cuando el 75% de su capital por el Estado. Esta ley fue reemplazada en
ley por parte de las compañías de seguros. fuera de peruanos. Asimismo, se impusie- octubre de 1993 por el Decreto Legislati-
ron restricciones al crédito para empresas vo Nº 770 que corregía algunos aspectos
2. Creación1 extranjeras y la Superintendencia asumió e incorporaba nuevos elementos.
el control de los límites sobre el cobro y A mediados de 1996 se incorporaron
Durante la Gran depresión, la misión pago de intereses. En 1972 se volvió a
Kemmerer se instaló en el Perú con el recomendaciones, mientras que el 12
ampliar el ámbito de supervisión de la de junio de 2007, mediante la Ley Nº
fin de realizar una reforma monetaria y Superintendencia, incluyéndose las cajas
ordenar el sistema financiero y bancario. 29038, la Unidad de Inteligencia Finan-
de ahorro y préstamo para vivienda; y en
Esta misión formuló varios proyectos de ciera del Perú (UIF-Perú) fue incorporada
1978 las cooperativas de ahorro y crédito
ley, algunos de los cuales fueron promul- a la SBS, sumándose a sus funciones, la
y cooperativas de seguros. Además, en
gados, tales como la Ley Monetaria, la Ley labor de prevenir y detectar el lavado de
este periodo, al crearse el Mercado Único
del Banco Central de Reserva y la Ley de de Cambios, se le encargó a la Superinten- activos y financiamiento del terrorismo.
Bancos. Es así como nace la Superinten- dencia establecer el tipo de cambio diario
dencia de Banca y Seguros. para las principales monedas extranjeras 5. La Superintendencia
La Superintendencia fue creada el 23 de de acuerdo con la cotización del mercado. La Superintendencia de Banca, Seguros
mayo de 1931 bajo la denominación de La Superintendencia de Banca y Seguros y AFP es el organismo encargado de la
Superintendencia de Bancos. Su finalidad (SBS) adquirió rango constitucional al regulación y supervisión de los Sistemas
ser incluida en la Constitución de 1979, Financiero, de Seguros y del Sistema
1 La información fue recopilada del portal web de la SBS. la cual le otorgó autonomía funcional y privado de pensiones, así como de pre-