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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

YANTALÓ

DIAGNOSTICO AMBIENTAL LOCAL (DAAL)

YANTALÓ
I. INTRODUCCIÓN

Yantaló uno de los distritos de la provincia de Moyobamba con mayor población


afronta en la actualidad graves problemas sociales, económicos y ambientales,
que comprometen a la actual y futura población vinculada de este territorio.
El distrito Yantaló al igual que todo San Martín, es el territorio de esperanzas y
sueños de mucha población migrante proveniente, principalmente, de otras
regiones andinas del Perú. A partir de la década del 70 del siglo pasado, con la
construcción de la carretera marginal de La Selva que permitió unir físicamente al
departamento con el norte del país, el crecimiento de la población y por
consiguiente la demanda de tierras para desarrollar la agricultura lícita e ilícita, ha
registrado un incremento vertiginoso, habiéndose ocupado casi todas las tierras
disponibles con vocación natural para actividades agropecuarias, inclusive se
vienen ocupando tierras con vocación forestal o de protección ecológica para
otros usos que no corresponden.
Para planificar adecuadamente el futuro del distrito de Yantaló se requiere, entre
otras cosas, conocer cuáles son sus potencialidades y limitaciones, que
alternativas hay de uso sostenible y donde se pueden desarrollar las diversas
actividades productivas.
II. MARCO LEGAL

 La Constitución Política del Perú en su Capítulo II y artículos 66º al 69º,


señala que los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación, que el Estado determina la Política Nacional del
Ambiente, y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, la
conservación de la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas, así
como el desarrollo sostenible de la Amazonía.
 La Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
(Junio 2004) en su artículo 9 define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental las siguientes: literal ´´ a) Proponer, coordinar, dirigir y
evaluar la Política Nacional Ambiental… y b) Aprobar el Plan y la Agenda
Nacional de Acción Ambiental´´. Del mismo modo, en su Artículo 4 numeral
4.1 establece que las funciones ambientales a cargo de las Entidades que
conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental se ejercen en forma
coordinada, descentralizada y desconcertada, con sujeción a la Política
Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
 El Decreto Legislativo Nº 1013 (Mayo 2008), crea el Ministerio del
Ambiente y en su artículo 7, literal a) le asigna la función de: ´´formular,
aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Acción Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental´´.
 La Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente (Octubre 2005), en su artículo
10º, establece que los procesos de planificación, decisión y ejecución de
políticas públicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las
sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Política
Nacional del Ambiente.
 El Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM (Mayo 2009), aprueba la Política
Nacional del Ambiente incorporando en su acápite 6, Estándares de
Cumplimiento, la obligación de establecer metas concretas e indicadores
de desempeño entre otras provisiones, que deben permitir supervisar su
efectiva aplicación, en los tres niveles de gobierno.
III. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

EJE 1 : CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA


PROBLEMAS AMBIENTALES POTENCIALIDADES AMBIENTALES VISIÓN AL 2019
 Alto índice de deforestación en las  ZoCREs administradas y manejadas
diferentes microcuencas del distrito.  Microcuencas proveedores de eficientemente, con la participación
 Deficiente aprovechamiento servicios ambientales (Recursos de la población colindante a las
sostenible de los recursos naturales, hídricos) ZoCREs con un sustento Legal.
para el ecoturismo y otros servicios  Zona con alto endemismo de  Distrito que gestiona y maneja
ambientales (captura de carbono, Biodiversidad y Ecosistemas adecuadamente sus recursos hídricos.
captación y filtración del agua, belleza (aguajales y renacales)  Biodiversidad investigada e
paisajista, etc.).  Potencial de reserva de carbono. inventariada, con una gestión
 Manejo inadecuado del recurso suelo. (aguajales) sostenible en la conservación y
 Deterioro y extinción de la promoción de la biodiversidad.
biodiversidad y ecosistemas  Trabajo interinstitucional articulado y
especiales (aguajales y renacales). direccionado, población e
 Deficiente conciencia ambiental con instituciones sensibilizad
los barrancos del distrito de Yantaló.
EJE 2: GESTIÓN INTEGRAL DE CALIDAD AMBIENTAL
PROBLEMAS AMBIENTALES POTENCIALIDADES AMBIENTALES VISIÓN AL 2019

 Inadecuado mecanismo de control al  Políticas e iniciativas de desarrollar  Adecuado mecanismo de control de


expendio de agroquímicos. instrumentos de mitigación de la expendio de agroquímicos, en el
 Arrojo de desechos inservibles contaminación ambiental. distrito.
contaminantes a los ríos, quebradas y  Implementación de estudios de  Eficiente segregación de residuos
otras fuentes de agua. impacto ambiental en proyectos a sólidos en el distrito de Yantaló.
 Deficiente sistema de recojo de ejecutarse (públicos)  Cumplimiento de las Ordenanzas,
residuos sólidos. normas, leyes, que contribuyen para
 Débil actitud hacia la conservación del disminuir la contaminación ambiental
ambiente por parte de los en todo el distrito.
agricultores.
 Deficiente aplicación de normas
ambientales.
EJE 3: GOBERNANZA AMBIENTAL
PROBLEMAS AMBIENTALES POTENCIALIDADES AMBIENTALES VISIÓN AL 2019

 Débil conciencia ambiental de la  La mayoría de nuestros recursos  Generar circuitos turísticos


población e instituciones. turísticos son sitios naturales. ambientales. Unificar esfuerzos
 Incumplimiento de leyes y normativas  Existencia de potencialidad técnica institucionales para el desarrollo y
ambientales. en nuestros recursos naturales. ejecución de programas educativos
 Limitada identificación de  Contamos con alto índice de ambientales.
autoridades competentes en el tema población escolar.  Las instituciones educativas ejecutan
ambiental. Deficiente presupuesto  Existencia de normas referidas a programas de conservación y
para monitoreo de programas temas de educación ambiental. educación ambiental.
educativos.  Presupuesto participativo toma como
 Falta de ejecución de los programas aspecto prioritario el tema ambiental.
educativos ambientales.  Compromiso de las instituciones y los
 Deficiente institucionalidad para medios de comunicación en fijar
cumplir roles específicos. espacios determinados para tocar
 Las instituciones educativas no temas ambientales.
permiten desarrollar capacitaciones a
los alumnos
EJE 4: COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES
PROBLEMAS AMBIENTALES POTENCIALIDADES AMBIENTALES VISIÓN AL 2019

 Organizaciones públicas y privadas  Abastecimiento de insumos variados.  Presencia de instituciones públicas y


débiles.  Red de información adecuada. privadas comprometidas.
 Falta de actitud promotora de las  Abundancia de recursos turísticos.  Personal capacitado y
instituciones.  Presencia de instituciones públicas y comprometido.
 Formación y capacitación de capital privadas.  Productos posesionados en el
humano. mercado plenamente identificados
 Inadecuada de presencia de  Existencia de la zonificación ecológica
productos en el mercado nacional. y económica del distrito.
 Inexistencia de zonificación  Disponibilidad del inventario de
económica dentro del distrito. recursos naturales.
 Falta de inventario valorizado de
recursos naturales.