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TÉRMINOS DE REFERENCIA

ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO PARA ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS A NIVEL DE LA COORDINACION DE


EDUCACION ZONA 7 PARA LAS PROVINCIAS DE LOJA Y ZAMORA
PARA RÉGIMEN SIERRA 2014 - 2015
ANTECEDENTES

El Art. 26 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que “La educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria
de política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición
indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la
responsabilidad de participar en el proceso educativo”.

El mismo instrumento jurídico en su Art. 347, determina que es responsabilidad del estado asegurar el
mejoramiento permanente de la calidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social.

Además, el mandato constitucional en su Art. 347, numeral 1 menciona que será responsabilidad del
Estado: “Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento permanente de la
calidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el equipamiento necesario de las
instituciones educativas públicas.

La Ley Orgánica de Educación Intercultural, establece que el estado debe garantizar la universalización de la
educación en sus niveles inicial, básico y bachillerato, así como proveer infraestructura física y
equipamiento necesario a las instituciones educativas públicas.

Mediante resolución INCOP No. 054-201, se establece que antes de iniciar un procedimiento de
contratación pública, la entidad contratante deberá contar con las especificaciones técnicas de los bienes
requeridos. Indicando que “especificaciones técnicas con aquellas características fundamentales que
deberán cumplir tales bienes”.

La Dirección Nacional de Infraestructura Física, remitió las características técnicas que deben cumplir el
mobiliario Escolar a ser adquirido.

En reunión conjunta con los delegados del Instituto de Economía Popular y Solidaria, delegados del MCDS,
artesanos en metal mecánico y carpintería, en base a las negociaciones con los sectores de producción de
hierro y madera, se procedió a determinar el precio unitario de cada kit del mobiliario escolar.

En reunión conjunta con los delegados del Instituto de Economía Popular y Solidaria, delegados del MCDS,
artesanos en metal mecánico y carpintería, y en base al número de empleados y al número de maquinaria
con la que cuentan, se procedió a determinar los grupos para la asignación del número de mobiliario a
producir.

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1. JUSTIFICACIÓN

El Art. 2 del Estatuto Orgánico de gestión por Procesos del Ministerio de educación, establece que un
objetivo estratégico de acción es el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las
instituciones educativas de conformidad con la normativa legal pertinente.

Con la finalidad de mejorar la calidad del mobiliario escolar en los distintos centros educativos a nivel
nacional, se espera reemplazar las bancas en estado de deterioro, procurando que los alumnos puedan
estudiar en muebles confortables, cómodos y funcionales.

Bajo éste contexto de requiere la adquisición de mobiliario escolar para educación inicial, educación
general básica y bachillerato general unificado de las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales
gratuitos, Unidades Educativas del Milenio y Colegios Réplicas.

2. OBJETO

Adquisición de mobiliario establecimientos educativos a nivel nacional régimen sierra -Coordinación Zonal 7

3. OBJETIVO DE LA CONTRATACION

Dotar de mobiliario escolar a los establecimientos educativos fiscales, fiscomisionales gratuitos,


Unidades Educativas del Milenio y Colegios Réplicas.

4.1 GENERAL

Entregar Mobiliario Escolar a las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales gratuitos, Unidades Educativas
del Milenio y Colegios Réplicas del Régimen SIERRA 2014 – 2015.

4.2 ESPECÍFICO

Contribuir a la eliminación de barreras de ingreso al sistema fiscal de educación a través del equipamiento
de los establecimientos educativos fiscales, fiscomisionales gratuitos, Unidades Educativas del Milenio y
Colegios Réplicas, de los niveles de Educación Inicial, Educación General Básica y Bachillerato de las zonas
rurales y urbanas. Generando paralelamente espacios para que el sector productivo artesanal y de
pequeños empresarios, participen en la fabricación de los mobiliarios escolares de forma asociativa.

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4. ALCANCE

La fabricación del mobiliario escolar régimen sierra 2014-2015para las instituciones educativas fiscales,
fiscomisionales gratuitos, Unidades Educativas del Milenio y Colegios Réplicas, para los siguientes
beneficiarios:

1. Los niños y niñas de educación inicial.


2. Los niños y niñas de educación general básica.
3. Los niños, niñas y adolescentes de bachillerato.

5. METODOLOGÍA

La feria Pública Inclusiva se realiza través de un evento público al que acuden las entidades contratantes a
presentar sus demandas de bienes y servicios, que generan oportunidades a través de la participación
incluyente, Productor y/o fabricante (personas naturales o jurídicas) que sean considerados como Micro o
pequeñas unidades de producción, artesanos legalmente reconocidos, asociaciones de artesanos, Micro o
pequeños proveedores, o compromisos de Asociación; u, Organizaciones que sean partes del sector de la
Economía Popular y Solidaria, conforme a lo previsto en la Ley Orgánica de Economía Popular y del sector
financiero Popular y solidario en procedimientos ágiles y transparentes, para la adquisición de bienes y
servicios de conformidad con el Reglamento. (Artículo 6, numeral 13 de la LOSNCP) y a lo establecido en la
Resolución INCOP N° 055-2012 mediante el cual se oficializa el nuevo modelo de pliego de uso obligatorio
para realizar ferias inclusivas

Sentido de una feria inclusiva

• Reducir los niveles de exclusión y de inequidad del Mercado Público.


• Impulsar la actividad de pequeñas y medianas unidades económicas asociativas y fomentar la
demanda de los bienes y servicios que generan.
• Diversificar los mecanismos para los intercambios económicos, promover esquemas justos de
precios y calidad para minimizar las distorsiones de la intermediación, y privilegiar la
complementariedad y la solidaridad.

6. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

La Coordinación Zonal de Educación Zona 7, proporcionará las fichas técnicas del mobiliario escolar que detalla las
características de la madera, metal, colores y el tipo de fabricación.

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7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

8.1 Descripción

El Ministerio de Educación dota de mobiliario a las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales gratuitos,
Unidades Educativas del Milenio y Colegios Réplicas del Régimen SIERRA 2014 – 2015.

La definición del modelo del mobiliario escolar se encuentra detallada a continuación,

8.2 Ficha técnica

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FICHA TÉCNICA Nº. 1.
SILLA PARA EDUCACIÓN INICIAL (DOS UNIDADES)
FABRICADAS EN MADERA

COSTO REFERENCIAL DE LA SILLA SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 9,37
MANO DE OBRA + GASTOS $ 5,42
SUBTOTAL $ 14,79
UTILIDAD 20% $ 2,95
TOTAL $ 17,74

BENEFICIOS: EL TABLERO TIENE UN ACABADO LISO


DESCRIPCIÓN:
EN LAS DOS CARAS SUPERFICIALES, CONTIENES
ADHESIVOS A BASE DE RESINA DE RESINA CON BAJA
SU FABRICACIÓN TOTAL EN MADERA
EMISIÓN DE FORMALDEHÍDO.
MADERA QUE SE UTILIZARÁ PARA LA FABRICACIÓN DE LA SILLA PARA
EDUCACIÓN INICIAL
MDF
ESPECIFICACIONES TECNICAS
ESPESOR (mm) 15 BENEFICIOS: EL TABLERO TIENE UN ACABADO LISO
FORMATO (m) 1,83 X 2,44 EN LAS DOS CARAS SUPERFICIALES, CONTIENES
DENSIDAD (KG) 620 +/- 5% ADHESIVOS A BASE DE RESINA DE RESINA CON BAJA
HUMEDAD % 0 EMISIÓN DE FORMALDEHÍDO.
HINCHAMIENTO (1 hora%) <0-3
FLEXION - MODULO DE RUPTURA (MDR) (kg/cm2) >0=270
TRACCION PERPENDICULAR A LAS CARAS (Kg/cm2) >0-7,5
EXTRACCION DE TORNILLO EN EL CANTO (Kg) >90
PINO/LAUREL
MADERA SECA YA SEA EN PINO O LAUREL

COMPONENTES PRINCIPALES DE LAS DOS SILLAS DE EDUCACIÓN INICIAL:

 Asiento de madera MDF con 15mm de espesor de baja emisión de formaldehido.


 Estructura del piso al espaldar en madera de Pino/Laurel en cuartones de 4x4cm.
Estructura del piso al asiento en madera de Pino/Laurel en cuartones de 4x4cm.
 Travesaños de madera MDF 15mm de espesor de baja emisión de formaldehido.
 Espaldar de madera MDF con 15mm de espesor de baja emisión de formaldehido.
 Acabado Mate
 Tarugos de madera resanado con masilla de 8mm x 40mm

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FICHA TÉCNICA Nº. 2.
MESA PARA EDUCACIÓN INICIAL
FABRICADA EN MADERA

COSTO REFERENCIAL DE LA MESA SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 14,99
MANO DE OBRA + GASTOS $ 5,42
SUBTOTAL $ 20,41
UTILIDAD 20% $ 4,08
TOTAL $ 24,50

BENEFICIOS: EL TABLERO TIENE UN ACABADO LISO


EN LAS DOS CARAS SUPERFICIALES, CONTIENES
ADHESIVOS A BASE DE RESINA DE RESINA CON BAJA
EMISIÓN DE FORMALDEHÍDO.
DESCRIPCIÓN:
SU FABRICACIÓN TOTAL EN MADERA
MADERA QUE SE UTILIZARÁ PARA LA FABRICACIÓN DE LA MESA
PARA EDUCACIÓN INICIAL
MDF
ESPECIFICACIONES TECNICAS
ESPESOR (mm) 18 BENEFICIOS: EL TABLERO TIE
FORMATO (m) 1,83 X 2,44 EN LAS DOS CARAS SUPERFIC
DENSIDAD (KG) 620 +/- 5% ADHESIVOS A BASE DE RESIN
HUMEDAD % 0 EMISIÓN DE FORMALDEHÍDO
HINCHAMIENTO (1 hora%) <0-3
FLEXION - MODULO DE RUPTURA (MDR) (kg/cm2) >0=270
TRACCION PERPENDICULAR A LAS CARAS (Kg/cm2) >0-7,5
EXTRACCION DE TORNILLO EN EL CANTO (Kg) >90
PINO/LAUREL
MADERA SECA YA SEA EN PINO O LAUREL

COMPONENTES PRINCIPALES DE LA MESA DE EDUCACIÓN INICIAL:

 Tablero de madera MDF con 18mm de espesor de baja emisión de formaldehido.


 Travesaños de madera MDF con 18mm de espesor de baja emisión de formaldehido.
 Patas en cuartones de PINO / LAUREL de 4x4cm.
 Acabado Mate
 Tarugos de madera resanado con masilla 8mm x 40mm

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FICHA TÉCNICA Nº. 3.
SILLA PARA NIÑOS DE EDUCACION GENERAL BASICA DESDE 2do A 4to
FABRICADA EN MADERA Y METAL

COSTO REFERENCIAL DE LA SILLA SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 16,65
MANO DE OBRA + GASTOS $ 6,36
SUBTOTAL $ 23,01
UTILIDAD 20% $ 4,60
TOTAL $ 27,62

BENEFICIOS: EL TABLERO ESTA FABRICADO A PARTIR


DE CHAPAS DESENROLLADAS QUE CUBREN VARIAS
LÁMINAS DE MADERA QUE HACEN DE ALMA. VIENE
LIJADO POR AMBAS CARAS Y PUEDE SER TERMINADO
EN COLOR NATURAL.

COMPONENTES PRINCIPALES DE LA SILLA DE EGB TIPO I:

 Tubos de Acero de 7/8" de diámetro exterior, espesor 1,5mm L/C, longitud 3,4 metros.
 Asiento con tablero en triplex contrachapado de 12mm de espesor
 Espaldar con tablero en triplex contrachapado de 12mm de espesor
 Soldadura Tipo MIG (cordón pulido sin rebabas)
 Regatones de exterior plástico #5; polipropileno
 Tuerca y perno enroscable 1/4" cabeza lisa y avellanada.
 Platina para sujeción de tuerca, perno espesor de 1,5mm.
 Pintura electroestática gris clara COD: RAL 7044

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FICHA TÉCNICA Nº. 4.
MESA PARA NIÑOS DE EDUCACION GENERAL BASICA DESDE 2do A 4to
FABRICADA EN MADERA Y METAL

COSTO REFERENCIAL DE LA MESA SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 18,73
MANO DE OBRA + GASTOS $ 8,36
SUBTOTAL $ 27,09
UTILIDAD 20% $ 5,42
TOTAL $ 32,51

BENEFICIOS: EL TABLERO ESTA FABRICADO A PARTIR


DE CHAPAS DESENROLLADAS QUE CUBREN VARIAS
DESCRIPCIÓN: LÁMINAS DE MADERA QUE HACEN DE ALMA. VIENE
LIJADO POR AMBAS CARAS Y PUEDE SER TERMINADO
SU FABRICACIÓN MIXTAEN
ENCOLOR
MADERA Y METAL
NATURAL.
MADERA QUE SE UTILIZARÁ PARA LA FABRICACIÓN DE LA MESA TIPO 1 PARA
EGB DE 2DO A 4TO
CONTRACHAPADO
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CALIDAD TIPO B
ESPESOR (mm) 15 BENEFI
TAMAÑO (mm X mm) 1,220 x 2,440 DE CHA
DENSIDAD Kg/m3 (+/-6%) 550 - 600 LÁMIN
PESO DEL TABLERO kg 29,47 - 32,15 LIJADO
EN COL
TUBERÍA ESTRUCTURAL LAMINADA EN FRIO
DIAMETRO EXTERIOR " 7/8"
LARGO mm L/C 4500 - 6000 - 7000
ESPESOR mm L/C 1,5
CHAPA LAMINADA AL FRIO
TAMAÑO L/F (mm X mm) 1220 X 2440
DESNSIDAD (mm) 0,9

COMPONENTES PRINCIPALES DE LA MESA DE EGB TIPO I:

 Tubos de Acero de 7/8" de diámetro exterior, espesor 1,5mm L/C, longitud 4,38 metros.
 Portalibro de Tool 9 micras de espesor
 Tapa posterior del portalibros de 9 micras de espesor
 Soldadura Tipo MIG (cordón pulido sin rebabas)
 Regatones de exterior plástico #5; polipropileno
 Tuerca y perno enroscable 1/4" cabeza lisa y avellanada
 Platina para sujeción de tuerca, perno espesor de 1,5mm.
 Pintura electroestática gris clara COD: RAL 7044

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 Tablero contrachapado de 15mm de espesor
FICHA TÉCNICA Nº. 5.
SILLA PARA NIÑOS DE EDUCACION GENERAL BASICA DESDE 5to A 7mo.
FABRICADA EN MADERA Y METAL

COSTO REFERENCIAL DE LA SILLA SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 17,88
MANO DE OBRA + GASTOS $ 6,37
SUBTOTAL $ 24,25
UTILIDAD 20% $ 4,85
TOTAL $ 29,10

BENEFICIOS: EL TABLERO ESTA FABRICADO A PARTIR


DE CHAPAS DESENROLLADAS QUE CUBREN VARIAS
DESCRIPCIÓN: LÁMINAS DE MADERA QUE HACEN DE ALMA. VIENE
LIJADO POR AMBAS CARAS Y PUEDE SER TERMINADO
SU FABRICACIÓN MIXTA EN MADERA Y METAL
EN COLOR NATURAL.
MADERA QUE SE UTILIZARÁ PARA LA FABRICACIÓN DE LA SILLA TIPO 2 PARA
EGB DE 5to A 7mo
CONTRACHAPADO
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CALIDAD TIPO B
ESPESOR (mm) 12 BENEFIC
TAMAÑO (mm X mm) 1,220 x 2,440 DE CHA
DENSIDAD Kg/m3 (+/-6%) 550 - 600 LÁMINA
PESO DEL TABLERO kg 29,47 - 32,15 LIJADO
EN COL
TUBERÍA ESTRUCTURAL LAMINADA EN FRIO
DIAMETRO EXTERIOR 7/8"
LARGO mm L/C 4500 - 6000 - 7000
CHAPA LAMINADA AL FRIO
TAMAÑO L/F (mm X mm) 1220 X 2440
DESNSIDAD (mm) 0,9

COMPONENTES PRINCIPALES DE LA SILLA DE EGB TIPO II:


 Tubos de Acero de 7/8" de diámetro exterior, espesor 1,5mm L/C, longitud 4,14 metros
 Asiento con tablero en triplex contrachapado de 12mm de espesor
 Espaldar con tablero en triplex contrachapado de 12mm de espesor
 Soldadura Tipo MIG (cordón pulido sin rebabas)
 Regatones de exterior plástico #5; polipropileno (se necesita para un pupitre 6 unidades)
 Tuerca y perno enroscable 1/4" cabeza lisa y avellanada
 Platina para sujeción de tuerca, perno espesor de 1,5mm
 Pintura electroestática gris clara COD: RAL 7044

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FICHA TÉCNICA Nº. 6.
MESA PARA NIÑOS DE EDUCACION GENERAL BASICA DESDE 5to A 7mo.
FABRICADA EN MADERA Y METAL

COSTO REFERENCIAL DE LA MESA SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 19,00
MANO DE OBRA + GASTOS $ 8,37
SUBTOTAL $ 27,37
UTILIDAD 20% $ 5,47
TOTAL $ 32,84

BENEFICIOS: EL TABLERO ESTA FABRICADO A PARTIR


DE CHAPAS DESENROLLADAS QUE CUBREN VARIAS
DESCRIPCIÓN:
LÁMINAS DE MADERA QUE HACEN DE ALMA. VIENE
SU FABRICACIÓN MIXTA EN MADERA Y METAL
LIJADO POR AMBAS CARAS Y PUEDE SER TERMINADO
MADERA QUE SE UTILIZARÁ
EN COLORPARA LA FABRICACIÓN DE LA MESA TIPO 2 PARA
NATURAL.
EGB DE 5to A 7mo
CONTRACHAPADO
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CALIDAD TIPO B
ESPESOR (mm) 15 BE
TAMAÑO (mm X mm) 1,220 x 2,440 DE
DENSIDAD Kg/m3 (+/-6%) 550 - 600 LÁ
PESO DEL TABLERO kg 29,47 - 32,15 LIJ
EN
TUBERÍA ESTRUCTURAL LAMINADA EN FRIO
DIAMETRO EXTERIOR 7/8"
LARGO mm L/C 4500 - 6000 - 7000
ESPESOR mm L/C 1,5
CHAPA LAMINADA AL FRIO
TAMAÑO L/F (mm X mm) 1220 X 2440
DESNSIDAD (mm) 0,9

COMPONENTES PRINCIPALES DE LA MESA DE EGB TIPO II:

 Tubos de Acero de 7/8" de diámetro exterior, espesor 1,5mm L/C, longitud 4,70 metros.
 Portalibro de Tool 9 micras de espesor
 Tapa posterior del portalibros de 9 micras de espesor
 Soldadura Tipo MIG (cordón pulido sin rebabas)
 Regatones de exterior plástico #5; polipropileno (se necesita para una mesa 4 unidades)
 Tuerca y perno enroscable 1/4" cabeza lisa y avellanada
 Platina para sujeción de tuerca, perno espesor de 1,5mm.
 Pintura electroestática gris clara COD: RAL 7044
 Tablero contrachapado de 15mm de espesor

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FICHA TÉCNICA Nº. 7.
PUPITRE UNIPERSONAL
PARA NIÑOS DE 8vo de EDUCACION GENERAL BASICA DESDE A3ro DE BACHILLERATO
FABRICADA EN MADERA Y METAL

COSTO REFERENCIAL DEL PUPITRE UNIPERSONAL SIN IVA


MATERIA PRIMA + INSUMOS $ 39,18
MANO DE OBRA + GASTOS $ 8,46
SUBTOTAL $ 47,64
UTILIDAD 20% $ 9,53
TOTAL $ 57,17

BENEFICIOS: EL TABLERO ESTA FABRICADO A PARTIR DE CHAPAS


DESCRIPCIÓN:
DESENROLLADAS QUE CUBREN VARIAS LÁMINAS DE MADERA QUE HACEN
SU FABRICACIÓN MIXTA
DE ALMA. VIENE ENPOR
LIJADO MADERA Y METAL
AMBAS CARAS Y PUEDE SER TERMINADO EN
MADERA QUE SE UTILIZARÁ
COLOR NATURAL. PARA LA FABRICACIÓN DEL PUPITRE
UNIPERSONAL PARA EGB DESDE 8vo DE EGB a 3ro DE BACHILLERATO
CONTRACHAPADO
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CALIDAD TIPO B
ESPESOR SUPERFICIE(mm) 12
ESPESOR ESPALDAR Y ASIENTO(mm) 12
TAMAÑO (mm X mm) 1,220 x 2,440
DENSIDAD Kg/m3 (+/-6%) 550 - 600
PESO DEL TABLERO kg 29,47 - 32,15
TUBERÍA ESTRUCTURAL LAMINADA EN FRIO
DIAMETRO EXTERIOR 7/8"
LARGO mm L/C 4500 - 6000 - 7000
ESPESOR mm L/C 1,5
MALLA DE METAL - PORTALIBROS
TIPO ARMEX R-196
DIAMETRO (mm) 0,5
TAMAÑO (mm X mm) 400 x 400
COMPONENTES PRINCIPALES DEL PUPITRE UNIPERSONAL:

 Tubos de Acero de 7/8" de diámetro exterior, espesor 1,5mm L/C


 Tablero contrachapado de 12mm de espesor
 Asiento en tablero en triplex contrachapado de 12mm de espesor
 Espaldar en triplex contrachapado de 12mm de espesor
 Soldadura Tipo MIG (cordón pulido sin rebabas)
 Regatones de exterior plástico #5; polipropileno
 Tuerca y perno enroscable 1/4" cabeza lisa y avellanada
 Platina para sujeción de tuerca, perno espesor de 1,5mm
 Pintura electroestática gris clara COD: RAL 7044
 Malla de metal tipo ARMEX R-196 para portalibros de 0,5 mm de diámetro y 400x400mm

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8.3 Condiciones Generales del Mobiliario Escolar:

 Los materiales empleados en la fabricación del mobiliario escolar, deben reunir las condiciones de
durabilidad, confort, resistencia y calidad según los requisitos solicitados en los pliegos y deberá ser de
fabricación nacional y adquirida a los fabricantes registrados por el IEPS.
 La materia prima principal (madera y metal) para la fabricación del mobiliario escolar será adquirida a los
proveedores calificados por el IEPS, cuya información será publicada en el desarrollo de la Feria Inclusiva;
de modo que se garantice la calidad de la misma y que los materiales empleados no contengan sustancias
tóxicas. Para acreditar la compra deberán presentar la copia de la factura de adquisición de la madera y
del hierro a los proveedores calificados por el IEPS en las cantidades proporcionales según su
adjudicación.
 El mobiliario escolar será entregado en lugares que determina la Coordinación zona 7, en la cantidad
adjudicada, en perfectas condiciones en el tamaño correcto y en el embalaje detallado en el punto 8.4 y
8.5 de este documento.
 La entregas serán de manera parcial de acuerdo al calendario establecido por la Coordinación Zona 7
 El Contratista está obligado a mantener la garantía de fabricación del mobiliario escolar por el lapso de
dos años ; es decir, si la entidad contratante solicitare el cambio total del mobiliario por no cumplir con las
especificaciones técnicas, éstas serán reemplazadas por otras nuevas de la misma calidad y condición sin
costo adicional alguno para la institución en un plazo máximo de 10 días.
 En caso de que un mobiliario o kit tuviera fallas en la fabricación, el proveedor tendrá un plazo de máximo
10 días para corregir y entregar.

8.4 Empaque y Embalaje:

 Todos los muebles deben contener una etiqueta de metal, donde conste nombre del fabricante (NOMBRE
QUE CONSTA EN EL RUC), según formato, en una medida mínima de 2.5cm X 5cm.

Etiqueta de metal:
NOMBRE DEL ARTESANO / PERSONA
NATURAL / PERSONA JURIDICA /
ASOCIACION / NOMBRE COMERCIAL

(EL QUE CONSTA EN EL RUC)

 Cada mobiliario deberá estar envuelto en embalaje plástico transparente, sellado y que se distinga
claramente: el tipo de mobiliario educación inicial, educación general básica y bachillerato.

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9. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACION OFERTAS

Se analizarán las ofertas presentadas en función de la metodología cumple no cumple, de acuerdo al siguiente
detalle:

CUMPLE NO CUMPLE

Integridad de la oferta

Equipo técnico mínimo

Condición jurídica del oferente

 Integridad de la oferta.-El oferente deberá presentar los formularios de la oferta previstos en los pliegos de
conformidad con la Ley, Reglamento y Resoluciones.

 Equipo técnico mínimo

Los oferentes que participen en el proceso de fabricación del mobiliario escolar deberán acreditar el
siguiente equipo técnico mínimo por Kit de Mobiliario, de acuerdo al ámbito de su profesión: Metal
Mecánica ó carpintería

KIT 1 MOBILIARIO DE COMPOSICIÓN MIXTA METAL Y MADERA- ARTESANOS METAL MECANICA

GRUPO 1

- 3 máquinas soldadora
- 1 máquina Trozadora
- 1 taladro de pedestal
- 1 Moladora

GRUPO 2

- 5 máquinas soldadora
- 2 máquina Trozadora
- 2 taladro de pedestal
- 3 Moladora

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GRUPO 3

- 7 máquinas soldadora
- 2 máquina Trozadora
- 2 taladro de pedestal
- 3 Moladora

GRUPO 4

- 10 máquinas soldadora
- 2 máquina Trozadora
- 2 taladro de pedestal
- 3 Moladora

KIT 2 MOBILIARIO DE COMPOSICIÓN UNICAMENTE DE MADERA – ARTESANO EN CARPINTERÍA

GRUPO 1

- 2 Sierra Circular
- 1 Caladora
- 2 Compresor
- 1 Tupi de mano

GRUPO 2

- 3 Sierra Circular
- 2 Caladora
- 3 Compresor
- 2 Tupi de mano

GRUPO 3

- 4 Sierra Circular
- 3 Caladora
- 4 Compresor
- 2 Tupi de mano

GRUPO 4

- 5 Sierra Circular
- 3 Caladora

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- 5 Compresor
- 2 Tupi de mano

Nota: Los oferentes que posean una máquina que sea multifunción, es decir que cumplan una o varias
funciones deberán especificarlo en la tabla de maquinaria.

Con la finalidad de determinar la maquinaria apropiada para cumplir con la fabricación del mobiliario escolar,
se deberá remitir la información en la siguiente matriz.

TIPO DE MAQUINARIA Cantidad MARCA SERIE UBICACIÓN DE TALLER

MAQUINA SOLDADORA

MÁQUINA TROZADORA

TALADRO DE PEDESTAL

MOLADORA

SIERRA CIRCULAR

CALADORA

COMPRESOR

TUPI DE MANO

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Los oferentes deberán adjuntar un título de propiedad o documento que determine que la maquinaria es
propia, o, también podrá presentar un contrato o convenio de uso ESPECÍFICO o arrendamiento de la
maquinaría mínimo por el periodo de ejecución del contrato y 10 días mas

Respecto a la ubicación del taller los oferentes deberán presentar un croquis en donde está instalada la
maquinaria, pueden ser varias direcciones en caso de esquemas asociativos, para lo cual presentaran en
forma de anexo en su oferta (conforme talleres existan). La maquinaria registrada e informada debe estar
relacionada con un solo taller o proveedor.

DIRECCIÓN DE TALLER DE FABRICACIÓN:

Calle Principal:
Calle Secundaria:
Teléfono(s):
Ciudad:
CROQUIS

Los talleres serán visitados por la Comisión Técnica o los funcionarios de los Ministerios relacionados,
constatando la veracidad de la información, antes y durante la ejecución del contrato.

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Condición jurídica del oferente

Se verificará la condición jurídica de cada oferente:

 Productores y/o fabricantes (sean personas naturales o jurídicas) que sea considerados como micro
pequeñas unidades de producción, en función de las normas vigentes;
 Artesanos legalmente reconocidos;
 Asociaciones de artesanos, micro y pequeños proveedores, o compromisos de asociación; u,
 Organizaciones que sean parte del sector de la economía popular y solidaria de conformidad con lo
previsto en la Ley Orgánica de Economía Popular y del Sector Financiero Popular y Solidario.

10. PARÁMETROS DE ADJUDICACIÓN:

De las ofertas que resulten habilitadas posteriores al Check List calificadas, por parte de la Comisión
Técnica, se procederá a evaluar los parámetros inclusivos, contenido en el cuadro inserto a continuación:

PARÁMETROS PUNTAJE
Asociatividad 50
Calidad 30
Condiciones de vulnerabilidad 20
TOTAL 100

Asociatividad:

Se considerará con un puntaje mayor, cuyo oferente acredite un modelo asociativo que permita la
participación efectiva de artesanos, micro y pequeños productores y actores de la Economía Popular y
Solidaria mediante la presentación del documento constitutivo de la persona jurídica y estatutos de dicha
entidad, mismos que deberán estar actualizados e inscritos según lo determina la Ley de Economía Popular
y Solidaria y deberán guardar relación con el objeto de la contratación solicitada. Puntaje máximo 50. Se
consideraran los siguientes puntajes:

PUNTAJE TOTAL
ASOCIATIVIDAD
MÁXIMO
Micro o Pequeño Productor (personas
40 40
naturales micro o pequeños productores)
Micro y Pequeñas Empresas Productoras 20 20
Organizaciones de Economía Popular y
50 50
Solidaria

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Calidad: Se considerará para la calificación de la calidad, los certificados de capacitación en el campo del
metal mecánico y carpintería, presentados por los oferentes. Atendiendo un criterio directamente
proporcional, de acuerdo a los siguientes puntos:

- Se otorgará 15 puntos por la presentación de cada certificado de cursos o carreras relacionadas al


objeto del contrato, con un máximo de 30 puntos.
- Para el caso de las asociaciones, se otorgará 15 puntos por la presentación de dos certificados de
cualquiera de sus socios, con un máximo de 30 puntos
- Estos certificados deberán ser desde los últimos cinco años
- Las copias del certificado deberán ser legibles

Condiciones de vulnerabilidad:

a) Se otorgará 20 puntos a los oferentes que dentro de su nómina cuenten con 1 empleado o trabajador
que presente el carné del CONADIS, y la planilla de aportes al IESS del mes anterior a la publicación de
los pliegos del empleado en mención. Las organizaciones del Sector Asociativo, Cooperativo y
Comunitario bajo los principios de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del sector
Financiero Popular y Solidario solo presentarán carné de CONADIS del socio y no deberá entregar la
planilla de aporte al IESS.
b) Se otorgará 20 puntos a los oferentes mayores de 65 años es decir de la tercera edad; o que algunos
de sus empleados esté dentro de éste grupo vulnerable, para lo cual será verificado con la presentación
de la cédula de ciudadanía, y con la planilla de aportes al IESS del mes anterior a la publicación de estos
pliegos del empleado en mención. Las organizaciones del Sector Asociativo, Cooperativo y Comunitario
bajo los principios de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del sector Financiero Popular
y Solidario solo presentarán carné de CONADIS del socio y no deberá entregar la planilla de aporte al
IESS.

FORMA DE CALIFICACIÓN

 GRUPO 1: Artesanos legalmente reconocidos.- Individuo, grupo o una unidad doméstica que realizan un conjunto
de actividades productoras, de carácter esencialmente manual con técnicas tradicionales; y que cuente con hasta
6 trabajadores/empleados máximo 2 asalariados. Con una oferta máxima de 1000 PUPITRES ESCOLARES.

 GRUPO 2:

Microempresa.- Aquella organización de producción que tiene entre 1 a 9 trabajadores, un valor de ventas o ingresos
brutos anuales inferiores a cien mil dólares de los Estados Unidos de América o un volumen de activos de hasta cien
mil dólares; y a efecto de participación en éste grupo contará con un mínimo de 7 y un máximo de 9
trabajadores/empleados.

Una pequeña empresa.- Organización de producción que tenga entre 10 y 49 trabajadores, un valor de ventas o
ingresos brutos anuales entre cien mil y un millón de dólares de los Estados Unidos de América o un volumen de
activos entre cien mil uno y setecientos cincuenta mil dólares.

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A efecto de participar en el grupo 2 contarán con un mínimo de 9 empleados y máximo 14 empleados. Con
una oferta máxima de 1.800 PUPITRES ESCOLARES.

 GRUPO 3:

Asociación de Artesanos.- compuesta por personas naturales con actividades económicas productivas
similares o complementarias, con el objeto de producir, comercializar y consumir bienes y servicios lícitos y
socialmente necesarios, auto abastecerse de materia prima, insumos, herramientas, tecnología, equipos y
otros bienes, o comercializar su producción en forma solidaria y auto gestionada bajo los principios de la
Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria;

Organizaciones de economía popular y solidaria.- Organizaciones del Sector Asociativo, Cooperativo y


Comunitario bajo los principios de La Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector
Financiero Popular y Solidario.

A efecto de participar en el grupo contarán con un máximo de 27 socios. Con una oferta máxima de 4.000
de PUPITRES ESCOLARES.

 GRUPO 4:

Asociación de Artesanos.- compuesta por personas naturales con actividades económicas productivas
similares o complementarias, con el objeto de producir, comercializar y consumir bienes y servicios lícitos y
socialmente necesarios, auto abastecerse de materia prima, insumos, herramientas, tecnología, equipos y
otros bienes, o comercializar su producción en forma solidaria y auto gestionada bajo los principios de la
Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria;

Organizaciones de economía popular y solidaria.- Organizaciones del Sector Asociativo, Cooperativo y


Comunitario bajo los principios de La Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector
Financiero Popular y Solidario.

A efecto de participar en el grupo desde 28 socios con máximo de 35 socios. Con una oferta máxima de
8.000 de PUPITRES ESCOLARES.

11. FORMA DE PAGO

Los pagos del contrato se realizarán de la siguiente forma:

Anticipo: La entidad contratante podrá otorgar anticipos de dinero, el contratista adjudicado para recibir el anticipo,
deberá rendir previamente garantías establecidas en el Artículo 73 de la LOSNCP por igual valor del anticipo, que se
reducirán en la proporción que se vaya amortizando aquél o se reciban provisionalmente el mobiliario escolar.

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El valor del anticipo será del 70% del valor total del contrato. El valor por concepto de anticipo será depositado en una
cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado de propiedad de entidades del Estado en un
1
cincuenta por ciento o más .

Los documentos habilitantes que deben presentar el Contratista para el pago (anticipo) son:

 Copia simple de cédula


 Copia simple del RUC y RUP;
 Certificado bancario de una cuenta que se encuentre activa;
 Garantía o Póliza u otra determinada por la ley.

El valor restante del contrato, esto es el 30% se cancelará contra entrega de los bienes entregados a entera
satisfacción del Administrador del Contrato y la respectiva entrega de la factura, acta entrega proveedor –
bodega, y copia de la factura de la adquisición de materia prima (madera y metal) a los proveedores
calificados por el IEPS. En este documento se verificará la cantidad de madera y metal adquirida la misma
que deberá ser proporcional al mobiliario escolar adjudicado.

Nota: Para proceder al pago únicamente se realizará con la emisión de FACTURA de parte del artesano, no se
admitirán notas de venta, por tanto no deberá estar inscrito (a) en el RISE.

12. PLAZO DE ENTREGA

El mobiliario escolar deberá ser entregado con un plazo de hasta cuarenta y cinco (45) días calendario,
contados a partir de la suscripción de contrato. La recepción del mobiliario escolar, será por entregas
parciales

El cronograma de entregas parciales será establecido y aprobado por el administrador del contrato, de
conformidad con el Artículo 81 de la LOSNCP una vez que sea posible determinar la cantidad de artesanos
que participen por provincia y zona.

13. FORMA DE ENTREGA

El Contratista entregará el Mobiliario Escolar, perfectamente empacados para ser receptados.

No se admitirá arreglos o empaque al interior de este centro de distribución. En caso de que se determine
que el mobiliario escolar no está listo para la entrega no se le receptará, sin perjuicio de que el no
cumplimiento del cronograma produzca las multas estipuladas en la ley.

1
El artículo 76 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que los anticipos correspondientes a la contratación pública no
pierden su calidad de recursos públicos, hasta el momento de ser devengados, y que la normativa aplicable a la gestión de dichos recursos será la
que corresponde a las personas jurídicas de derecho privado, con excepción de lo dispuesto en el tercer inciso del artículo 299 de la Constitución de
la República. La norma constitucional citada prevé que los recursos públicos deben manejarse en la banca pública.

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Los proveedores realizarán entregas parciales del mobiliario escolar que cumplan con todas las
especificaciones y características requeridas, conforme a cronograma de entregas diseñado y notificado por
el Administrador del Contrato al Contratista.

El cronograma podrá ser modificado por una sola vez previa solicitud por parte del Contratista y aprobación del
Administrador del Contrato.

14. LUGAR DE ENTREGA

El Contratista entregará el mobiliario escolar en los Centros de Almacenamiento dispuestos para el


Ministerio de Educación a nivel zonal, mismos que estarán publicados en la Coordinación Zonal de
Educación 7

15. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

 El oferente garantiza que el producto sea de calidad y en el caso de que existieran productos
defectuosos se compromete a sustituirlos por otros que cumplan con las características técnicas
requeridas en los pliegos de contratación la mencionada restitución se la realizará en el plazo de 10 días
calendarios.
 Contar con la capacidad técnica (mano de obra, maquinaria, entre otros) para el cumplimiento del
contrato.
 Entregar el mobiliario escolar en los plazos previstos en el cronograma en las bodegas que disponga el
Ministerio de Educación.
 El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos
que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de
trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones
aplicarán los subcontratistas a su personal.
 Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según
las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
 El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad
alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso
la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.
 El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o
emanen del contrato suscrito.
 El contratista asumirá el costo de transporte hasta el centro de distribución establecido por la entidad
contratante al igual que la estibaje al interior del mismo.

16. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

 Proveer al contratista con el cronograma de ejecución del contrato una vez se suscriba el mismo por las
partes.

21
 Verificar que el producto sea de calidad y en el caso de que existieran productos defectuosos solicitar
los cambios necesarios.

17. PRESUPUESTO REFERENCIAL

El precio estipulado por la entidad contratante cubre todas las actividades y costos necesarios para que el
oferente entregue el objeto de la contratación en cumplimiento de las especificaciones técnicas y a plena
satisfacción de la Coordinación Zonal de Educación 7 los precios referenciales son:

COSTO UNITARIO DE MOBILIARIO ESCOLAR


Educación Inicial y 1ro de TIPO 1 TIPO 2 8vo de EGB a 3ro de
EGB 2do a 4t0 de EGB 5to a7mo de EGB Bachillerato
MESA DE MESA DE MESA DE
PUPITRE
MADERA PARA 24,50 MADERA Y 32,51 MADERA Y 32,84 UNIPERSONAL
2 PUESTOS METAL METAL
EN METAL Y
57,17
2 SILLAS DE SILLA DE METAL SILLA DE METAL
MADERA
35,48 Y MADERA
27,62 Y MADERA
29,10 MADERA

TOTAL 59,98 60,13 61,94 57,17

El presupuesto referencial sin incluir IVA es 866.294.50 OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS
NOVENTA Y CUATRO CON 50/100. $ DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

18. VIGENCIA DE LA OFERTA

Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta la suscripción del contrato.

19. MULTAS

Se cobrará el 1 x mil (uno por mil) sobre el valor total del contrato por cada día de retraso en base a estos
tres criterios:

- Si el oferente no respetara el día/s de entrega parcial del mobiliario escolar según el cronograma
dispuesto por el Administrador del contrato.
- Si el oferente realiza la entrega del mobiliario escolar posterior al plazo de ejecución del contrato,
es decir del día 46 en adelante.
- Si incumple los 10 días estipulados por reemplazo del mobiliario o corrección de fallas del mismo
según como disponga el Administrador del Contrato.
20. GARANTÍAS

En este proceso son aplicables las siguientes garantías:

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-La garantía de fiel cumplimiento del contrato, si la cuantía del mismo es mayor al valor que resulte de
multiplicar el coeficiente 0.000003 por el presupuesto inicial del Estado de correspondiente ejercicio
económico.
- La garantía del anticipo, por un valor equivalente al 100% del valor recibido por este concepto.
21. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

La entidad contratante designará a un administrador del contrato, que en este caso será un funcionario
perteneciente al área de Administración Escolar Zonal / Distrital quien velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo. Adoptará las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.

El Administrador del Contrato realizará cuantas visitas sean necesarias durante la ejecución del contrato
para la verificación del avance de la fabricación del mobiliario escolar y la inspección del cumplimiento de
las especificaciones técnicas.

22. CODIGO CPC:

38140. MUEBLES DE ESCUELA

23. MARCO LEGAL

Por tratarse de un proceso de feria inclusiva, se regirá conforme al dispuesto en los artículo 6 numeral 13
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; el artículo 67 del Reglamento General de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; el artículo 59.1 de la Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y la Resolución INCOP 047-
2011) y a lo establecido en la Resolución INCOP N° 055-2012 mediante el cual se oficializa el nuevo modelo
de pliego de uso obligatorio para realizar ferias inclusivas.

24. ANEXO

Fichas técnica correspondiente al mobiliario escolar estandarizado

Eco. Diego Guzmán


DIRECTOR DE ADMINISTRACION ESCOLAR

Ing. Luis Fernando Peralta


ANALISTA DE OPERACIONES Y LOGISTICA

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