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Sistema de
Información
Geoestadístico
Directores técnicos
Coordinación Técnica:
Carlos Augusto Molina Meneses
Equipo Técnico:
Pedro Miguel Franco Pinzón, Asesor; Nelson Fidel Barbosa Ospina, Asesor; Ángela
Aya, Sistema de Información Geoestadístico; Olga Lucía Rueda Rivera, Administradora
Base de Datos Geográfica.
Diseño
Dirección de Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística, DANE
Diagramación e Impresión
Imprenta Nacional de Colombia
Edición 2009
Contenido
Pág.
PRESENTACIÓN 9
INTRODUCCIÓN 11
1. ANTECEDENTES 13
2. DISEÑO 17
3. PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA 27
4. DIfUSIÓN 31
pág.
5. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA 37
Glosario 39
Bibliografía 45
Contenido
LISTA DE TABLAS
Pág.
LISTA DE FIGURAS
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Metodología Sistema de Información Geoestadístico - DANE
Presentación
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Metodología Sistema de Información Geoestadístico - DANE
Introducción
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Metodología Sistema de Información Geoestadístico - DANE
Antecedentes 1
Fuente: DANE
Fuente: DANE
1
GPS: Global Positioning System.
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Metodología Sistema de Información Geoestadístico - DANE
1. Antecedentes
El trabajo inicial de captura de la infor- de datos principal que responde a las ne-
mación básica del área rural y urbana se cesidades de información temática georre-
realizó durante los años 1992 y 1993; en ferenciada2 y está conformado por la
los años posteriores se realizó el empal- División Político-Administrativa, Divipola
me, complementación y estructuración (departamentos y municipios), y en él se
topológica de la cartografía básica com- identifican puntos, líneas o polígonos que
plementaria, así como la definición de la representan, según la escala y el objeto,
estructura para el almacenamiento de la las cabeceras municipales, los centros po-
información dentro de una base de datos blados, las áreas rurales, localización de
geográfica, actividades conducentes a la objetos o fenómenos, fuentes de informa-
estructuración y adecuación del MGN, ción, áreas geoestadísticas con fines es-
como información base del Sistema de tadísticos, áreas agropecuarias y diversos
Información Geoestadístico (SIGE). datos de atributos que caracterizan los ele-
mentos del universo de las investigaciones.
Todo este trabajo acumulado permite que
hoy el DANE y el país cuenten con una Al asociar los datos estadísticos al espa-
herramienta informática que integra los cio geográfico en los que estos tienen lu-
datos estadísticos y geográficos para las gar, el SIGE permite que la recolección de
áreas urbanas y rurales de todo el terri- datos sea sistemática, ajustada a procedi-
torio nacional; así como las diferentes mientos estadísticos y a criterios de repre-
herramientas de consulta y acceso a la sentatividad, pertinencia y oportunidad.
información producida por la entidad y Pero más que eso, tal asociación busca
una base cartográfica censal digital con- que la dinámica de los datos obedezca
solidada que facilita los procesos de ac- y refleje los procesos reales que se dan
tualización y mantenimiento de los marcos en el espacio, sean estos físico-bióticos o
de investigación estadística, la generación humanos (económicos, sociales, cultura-
de productos derivados y la presentación les o ambientales), lo mismo que el pro-
georreferenciada de resultados. cesamiento, análisis y difusión de dicha
información en forma sintética y agregada
El Marco Geoestadístico Nacional, como para proveer información básica o indica-
fundamento del SIGE, constituye el nivel dores simples y compuestos sobre esta.
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Se entiende por “Georreferenciación” el conjunto de procesos conceptuales,
operativos, técnicos e instrumentales que permiten representar distintos
fenómenos en un sistema de coordenadas geográficas.
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Diseño 2
2.1.1 Objetivos
Objetivo general
Objetivos específicos
Fuente: DANE
necesarias para que los datos, servicios con su requerimiento, visualizar los resulta-
y recursos puedan ser utilizados, combi- dos de los censos y definir diferentes tenden-
nados y compartidos de manera global a cias de los datos, en temas como distribución
través de la Internet. de la población e ingresos de los canadien-
ses por zonas geográficas como provincias,
Para lograr este propósito se vienen desa- ciudades, regiones sanitarias, o las cuen-
rrollando a nivel mundial las infraestructu- cas hidrográficas.
ras de datos espaciales que comprenden
los estándares, elementos técnicos y pro-
cesos para describir, clasificar, buscar, 2.2 DISEÑO ESTADÍSTICO
compilar y distribuir la información geo-
gráfica disponible por diferentes produc-
tores de datos. 2.2.1 Componentes básicos
La Infraestructura de Datos Espaciales de El SIGE está diseñado para dar soporte y ali-
España (IDEE) 3 integra a través de inter- mentar las investigaciones y censos que de-
net la información geográfica producida sarrolla el DANE, pero también se alimenta
con diferentes niveles de desagregación de esta información como medio de actualiza-
geográfica y provee distintos servicios ción y mantenimiento; por tal motivo, se con-
como visores de mapas, catálogo de da- sidera transversal a las demás dependencias
tos, buscador de nombres geográficos, del Departamento.
herramientas para el análisis de cobertu-
ra y uso del suelo, disponibilidad de redes Tipo de operación estadística
para el posicionamiento geodésico GPS e
información socioeconómica para la pla- Por el hecho de alimentarse con infor-
neación del desarrollo. mación proveniente de las demás opera-
ciones estadísticas, se considera como
El Instituto Nacional de Estadística y Estadística Derivada es decir, aquella que
Geografía de México (INEGI), desarro- se genera a partir de la transformación de
lló su Sistema Nacional de Información la estadística básica.
Estadística y Geográfica, que promueve
y facilita el uso, análisis, interpretación e Universo
integración de la información geográfica
y estadística nacional, para contribuir al El SIGE soportado en el Marco
conocimiento y estudio de las caracte- Geoestadístico Nacional refleja el universo
rísticas del territorio, necesario para la de las áreas urbanas y rurales, incluyendo
toma de decisiones y desarrollo econó- las unidades de estudio agropecuario, a
mico. Este sistema permite la integración nivel nacional y las unidades económicas
de información geográfica y estadística, de industria, comercio y servicios.
generada por diferentes instancias en
distintos momentos. Población objetivo
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2. Diseño
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2. Diseño
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Fuente: DANE
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2. Diseño
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2. Diseño
Fuente: DANE
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Producción estadística 3
3.1 ACTIVIDADES
PREPARATORIAS
3.1.1 Sensibilización
3.1.2 Capacitación
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3. Producción estadística
Cartografía Temática,
Marco
Marco Geoestadístico
Geoestadístico Estratificación
Investigación y
Nacional
Nacional yy Directorios
Directorios Socioeconómica
Desarrollo Geoestadístico
GESTIÓN CODIFICACIÓN
CODIFICACION DIVIPOLA
DIVIPOLA
GESTIONDE
DELA
LA DISEÑO
INFORMACIÓN DISEÑO METODOLÓGICO
METODOLÓGICO
INFORMACIÓN
CARTOGRAFÍA
CARTOGRAFIATEMÁTICA
TEMATICA
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN BASE
BASE DE
DE APOYO,
APOYO, SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO YY
DATOS
DATOSGEOGRÁFICA
GEOGRÁFICA EVALUACIÓN
EVALUACIÓN
GEORREFERENCIACIÓN
GEORREFERENCIACION
DIRECTORIOS
DIRECTORIOS
METADATOS
METADATOS
INVESTIGACIONYY
INVESTIGACIÓN
DESARROLLO
DESARROLLO
GEOESTADÍSTICO
Fuente: DANE GEOESTADISTICO
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3. Producción estadística
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3. Producción estadística
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Difusión 4
4.1 ADMINISTRACIÓN DE
REPOSITORIO DE DATOS
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Oracle 10G y ArcGIS/ArcINFO 9.2.
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4. Difusión
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4. Difusión
marcos de lista como el de los directo- demás usuarios generarán mapas temá-
rios de las investigaciones económicas). ticos que les permitan visualizar, analizar
y explicar el comportamiento y/o tenden-
• La divulgación de resultados acompa- cia de una o más variables relacionadas
ñados de mapas temáticos, bases de con un tema o investigación (figuras 6,
datos, sistemas de consulta monousua- 7, 8 y 9). En este entorno, el sistema se
rio o a través de Internet7. convierte en un instrumento para forta-
lecer la conformación y funcionamiento
A través de la espacialización de la infor- del SEN, lo mismo que la divulgación de
mación estadística, los investigadores y los resultados.
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Para la divulgación de resultados de censos y muestras, generalmente el cobra sentido al referenciarse a un punto en el tiempo y en el espacio, a
DANE los representa en tabulados impresos que solo contienen identifica- un cuándo y a un dónde. Ese cuándo lo dan los calendarios, mientras
dores y cifras. Este tipo de productos cubre cierto espectro de necesidades que el dónde se materializa en el MGN. Con el Sistema de Información
en donde no es sencillo reflejar una clara relación entre la información gen- Geoestadístico se puede consultar la información censal, analizando su dis-
erada y el espacio geográfico en que tal información tiene lugar. En este or- tribución y comportamiento dentro del espacio al cual pertenece, convirtién-
den de ideas, es importante recordar que todo dato estadístico únicamente dose en un instrumento generador de nueva información.
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4. Difusión
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Documentación 5
relacionada
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Glosario
tipo de facilidades propias de las áreas del Concejo Municipal. Corresponde al lu-
urbanas. gar en donde se ubica la sede administra-
tiva de un municipio.
Análisis espacial: permite transformar
los datos geográficos en conocimiento. Centro poblado (CP): es un concepto
Es un conjunto de procedimientos de creado por el DANE para fines estadísti-
consulta, integración, análisis y modela- cos de localización geográfica de núcleos
miento de datos en función de su distribu- de población. Se define como una con-
ción geográfica. La finalidad es extraer el centración de mínimo veinte (20) vivien-
máximo de información y atender reque- das contiguas, vecinas o adosadas entre
rimientos. Se puede predecir disminuyen- sí, ubicada en el área rural de un munici-
do la incertidumbre al tomar una decisión, pio o de un corregimiento departamental.
sin actuar sobre el objeto real, identificar Dicha concentración presenta caracterís-
tendencias entre los datos, crear nuevas ticas urbanas como delimitación de vías
relaciones, visualizar relaciones comple- vehiculares y peatonales.
jas, facilitar la toma de decisiones, plani-
ficar en últimas. Comunidad negra: límites de las zonas
donde habitan los conjuntos de familias de
Base de datos geográfica: es un instru- ascendencia afrocolombiana, que poseen
mento de almacenamiento de datos geo- una cultura propia, comparten una historia y
gráficos con sus atributos, que contiene tienen sus propias tradiciones y costumbres
estructuras de almacenamiento específico dentro de la relación campo-poblado, que
para elementos del paisaje, colecciones revelan y conservan conciencia de identidad
de elementos, atributos, relaciones entre que las distinguen de otros grupos étnicos.
atributos y relaciones entre elementos. Este nivel de información es definido y en-
Tiene dos componentes fundamentales: tregado al DANE por el Instituto Colombiano
el geodatabase, que es un archivo de al- de Desarrollo Rural (Incoder).
macenamiento físico de información geo-
gráfica, dentro de un Sistema Manejador Corregimiento municipal: división del área
de Bases de Datos, DMBS; y el modelo de rural del municipio, la cual incluye un núcleo
datos que soporta la edición multiusuario, de población, considerada en los Planes de
así como el soporte de objetos con reglas Ordenamiento Territorial, POT. El artículo
o comportamientos específicos. Los com- 117 de la Ley 136 de 1994 faculta al Concejo
portamientos indican cómo un objeto, ele- Municipal para que mediante acuerdos es-
mento geográfico, va a ser desplegado y/o tablezca esta división, con el propósito de
editado. Esto permite que los elementos mejorar la prestación de los servicios y ase-
geográficos puedan administrarse más gurar la participación de la ciudadanía en
eficientemente. los asuntos públicos de carácter local.
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Glosario
culturales, que permiten separar el terri- universo. Está constituido por unidades
torio de un municipio respecto al área te- estadísticas.
rritorial del municipio contiguo. Este límite
se define por Ordenanza de la Asamblea Marco geoestadístico: marco estadísti-
Departamental. co cuya característica principal radica en
que todos sus elementos están georrefe-
La información sobre los límites munici- renciados o localizados geográficamente.
pales que dispone el DANE fue tomada
de la oficina de deslindes del Instituto Marco de lista: consiste en descripciones
Geográfico Agustín Codazzi. disponibles de productores o estableci-
mientos, a partir de los cuales las unida-
Manzana: lote de terreno edificado, o sin des de la muestra se pueden identificar,
edificar, delimitado por vías de tránsito ubicar y seleccionar. Las especificaciones
vehicular o peatonal de carácter público, del marco deben definir el alcance geo-
es decir, por calles, carreras, diagonales, gráfico de la encuesta, así como la fecha
transversales, avenidas o pasos peatona- y la fuente de donde se obtuvo el marco.
les. Una manzana puede estar delimitada En este tipo de marco estadístico, la uni-
igualmente por un río, una quebrada o un dad a seleccionar está conformada por un
canal, siempre y cuando estos elementos solo elemento de la población de interés
sean de carácter permanente y se locali- y es el más conveniente para el muestreo
cen fácilmente en campo. de elementos.
Operación estadística: son de tres tipos: Tanto las áreas urbanas como rurales de
censo, muestra y registros administrativos. cada municipio del territorio nacional se
subdividen a nivel cartográfico en secto-
País: describe los límites terrestres e insu- res censales.
lares de Colombia donde reside población.
Sector urbano: división cartográfica cen-
Perímetro urbano: es una línea diviso- sal, equivalente a un barrio (especialmente
ria definida por accidentes naturales y/o para ciudades grandes), y que comprende
culturales, que permiten separar el área entre una (1) a nueve (9) secciones. Se
urbana del área rural de un municipio. identifica en la cartografía censal por un
Este perímetro se define por Acuerdo del código de cuatro (4) dígitos encerrado en
Concejo Municipal. un rectángulo. Sus límites se indican me-
diante una línea gruesa larga a trazos se-
Perímetro censal: el crecimiento ace- parados mediante una línea gruesa corta.
lerado de las ciudades desborda fre-
cuentemente el perímetro urbano; por tal Sección urbana: subdivisión del sector
razón y para fines censales, el DANE ha cartográfico equivalente aproximadamen-
definido un perímetro que abarca has- te a veinte (20) manzanas contiguas y
ta cien (100) metros aproximadamente pertenecientes al mismo sector. Se iden-
después de la última construcción y que tifica en la cartografía censal mediante un
separa el área amanzanada del resto del número de dos (2) dígitos encerrado en un
municipio. Esto corresponde al perímetro círculo. Sus límites se indican con una lí-
censal, el cual es generalmente igual o nea delgada a trazos.
mayor al perímetro urbano y en pocos
casos es menor. Sistema de Información Geográfico:
conjunto de métodos manuales o automa-
Resguardo indígena: delimitación de las tizados, infraestructura de hardware y
zonas donde habitan los grupos o conjun- software, personas entrenadas y datos
tos de familias de ascendencia amerindia, localizados geográficamente o georre-
que tienen conciencia de identidad y com- ferenciados, que actúan lógica, coordi-
parten valores, rasgos, usos o costumbres nada y sistemáticamente experimentan
de su cultura, así como forma de gobierno, sinergia), para almacenar, desplegar,
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Glosario
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Bibliografía
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Biliografía
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