Está en la página 1de 13

Planificación y programación

Planificación y programación

Conceptos

La gestión consiste en el conjunto de acciones dirigidas a la consecución de un fin La planificación y la programación sanitaria son funciones de la gestión orientadas hacia la preparación del futuro. Tienen como objetivo la mejora de la salud de la población.

Planificación sanitaria

Proceso continuo de previsión de recursos y de servicios necesarios para conseguir los objetivos determinados según un orden de prioridad establecido, permitiendo elegir la o las soluciones óptimas entre muchas alternativas.

Tipos de planificación 1 a) Según el nivel y los objetivos: •   •  
Tipos de planificación 1
a) Según el nivel y los objetivos:
•  

Política de salud

Plan de Salud

Política o normativa: ideología y objetivos a largo plazo (objetivos OMS para siglo XXI en política sanitaria europea) Estratégica: plan de salud, a 5-10 años, prioridades y grandes orientaciones. Táctica: programas y proyectos a 3-5 años (autonómicos) Operativa: medios, recursos y toma de decisiones a corto plazo, 1 año (cobertura vacunal).

Programa de salud

Tipos de planificación 2

b) Según la perspectiva racional o pragmática

Racional

Pragmática

Técnica

Participativa

Objetivos lógicos

Métodos subjetivos

Puede no tener en cuenta la factibilidad

La tiene en cuenta

Independiente de la programación

No

El experto es esencial

No es importante

Sigue un plan ideal

Un plan posible

No influencia política

Intenta integrarla

Tipos de planificación 3

c) Según el contexto sociopolítico Posición liberal Posición igualitaria

Etapas de la planificación

1.- Ident. de problemas 2.- Prioridades 3.- Fines 4.- Objetivos 5.- Actividades 6.- Recursos 7.- Objetivos operativos 8.- Programa 9.- Evaluación

Normativa o Estratégica “ Táctica “ “ Operativa “ “

Plan de Salud

Tiene como finalidad alcanzar unos objetivos estratégicos que permitan aproximarse a las metas fijadas por la política sanitaria con la cual debe ser coherente. En Andalucía: 5 años Circunstancias mínimas que deben darse:

Planes de apoyo logístico:

Compromiso político Estabilidad política Estabilidad económica Recursos adecuados

Planes de cobertura asistencial

Formación del personal sanitario

Planes de investigación (epidemiológica)

Planes de inversiones

Programación

Un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades y servicios, realizadas simultáneamente, con los recursos necesarios y con la finalidad de alcanzar los objetivos determinados, en problemas de salud precisos y en una población definida.

Fases de la programación:

Análisis de necesidades • Recursos disponibles • Establecimiento de prioridades • Formulación de objetivos • Actividades y asignación de recursos • Implementación y desarrollo del programa • Evaluación

Programación: análisis de necesidades

Normativa:

definida por expertos Sentida:

carencias subjetivas percibidas por la población Expresada:

en forma de demanda de la población

Programación: identificación prioridades

Criterios de priorización:

Eficacia: efectos en condiciones ideales • Efectividad: resultados en condiciones reales

Eficiencia: logro al menor coste de lo que la sociedad valora más

Equidad: recibir igual atención sanitaria para igual necesidad de salud • Accesibilidad Adecuación: para conseguir los objetivos Métodos de selección de prioridades:

Cuantitativos: indicadores referidos al estado de salud, años de vida perdidos, utilización, etc. Cualitativos: basados en consenso de expertos, ciudadanos o afectados, destacan las técnicas Delphi y grupo nominal

Programación: formular objetivos

Generales:

declaración de intenciones sobre la finalidad de un programa, no precisan cuantificación, suelen referirse a grandes áreas Específicos:

se caracterizan por la concreción, ser cuantificables y expresar del tiempo en que se pretenden conseguir. Debe especificarse:

Dimensión del cambio esperado Indicador para valorarlo Periodo de tiempo en que debe alcanzarse Población y área geográfica en que se pretende conseguir

Programación: actividades y recursos

Qué actividades se van a realizar A qué objetivos corresponden Recursos asignados a cada una de ellas Quién las llevará a cabo Cómo se van a desarrollar Cuándo y durante cuanto tiempo se van a desarrollar

Implementación y desarrollo Adecuada monitorización que permita detectar problemas Coordinación interna y externa con los diferentes niveles sanitarios o sociales Sensibilización de la población

Programación: evaluación

Su finalidad es lograr un juicio objetivo sobre los resultados obtenidos, actividades realizadas, planteamiento del programa y su continuidad o posibilidades de mejora (tema próximo).