Historia de la Ley

Nº 20.014

Modifica la ley Nº 17.798, sobre control de armas.

13 de mayo, 2005

Téngase presente

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INDICE

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 5
1.1. Moción Parlamentaria 5
1.2. Informe de Comisión Especial 16
1.3. Informe Comisión Defensa 45
1.4. Oficio de Corte Suprema a Cámara de Origen 89
1.5. Informe Comisión de Hacienda 91
1.6. Discusión en Sala 97
1.7. Informe Comisiones Unidas 133
1.8. Discusión en Sala 149
1.9. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 174

2. Segundo Trámite. Constitucional: Senado 182
2.1. Primer Informe Comisión de Defensa 182
2.2. Discusión en Sala 203
2.3. Boletín de Indicaciones 221
2.4. Boletín de Indicaciones 234
2.5. Segundo Informe Comisión de Defensa 248
2.6. Informe Comisión de Hacienda 310
2.7. Discusión en Sala 332
2.8. Discusión en Sala 356
2.9. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 362

3. Tercer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 372
3.1. Discusión en Sala 372
3.2. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 386

4. Trámite de Comisión Mixta: Senado Cámara de Diputados 387
4.1. Informe Comisión Mixta 387
4.2. Discusión Sala 418
4.3. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 427
4.4. Discusión Sala 428
4.5. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 430
4.6. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 431

5. Trámite Tribunal Constitucional 443
5.1. Oficio de Cámara de Origen a Tribunal Constitucional 443
5.2. Oficio de Tribunal Constitucional a Cámara de Origen 455

6. Trámite Finalización: Cámara de Diputados 458
6.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 458

7. Publicación de Ley en Diario Oficial 470
7.1. Ley Nº 20.014 470

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MOCIÓN PARLAMENTARIA

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de
Diputados
1.1. Moción Parlamentaria.
Moción de los diputados señores Juan Pablo Letelier, Juan Bustos y Carlos
Montes Cisternas. Fecha 18 de agosto, 1998. Cuenta en Sesión 27, Legislatura
338.

Modifica la ley Nº 17.798, sobre Control de Armas, estableciendo
mayores exigencias para inscribir un arma, prohibiendo el porte de las
mismas, y realiza otras modificaciones.
(Boletín Nº 2219-02)

“Ideas matrices.
La presente moción tiene por objeto aumentar las exigencias que la
actual ley contempla para inscribir un arma; prohibir el porte de ellas fuera de
los lugares en los que expresamente se autorizó su tenencia; prohibir que una
persona inscriba más de un arma; aumentar las multas, en los casos en que la
ley contempla esta sanción, para quienes posean o tengan armas sin contar
con la autorización e inscripción correspondiente, para quienes porten armas y
para quienes tienen armas inscritas y abandonen o no comuniquen a las
autoridades competentes la pérdida o extravío de la especie. Por último,
contempla la obligación de las personas que cuentan con armas inscritas, de
reinscribirlas cada cierto lapso y de informar a las Comisarías de Carabineros y
de la Policía de Investigaciones correspondientes a su domicilio, que cuenta
con un arma inscrita, sin perjuicio de las facultades de la Dirección de
Movilización Nacional y de las autoridades fiscalizadoras que señala el
Reglamento.

Consideraciones generales
De acuerdo a encuestas recientes, la seguridad ciudadana y el combate
a la delincuencia se han constituido en una de las principales preocupaciones
de la gente. Por ello, este tema ha ocupado un lugar de relevancia en las
políticas públicas desde principios de esta década.
Si bien no existe consenso entre las distintas fuerzas políticas respecto
al supuesto aumento de la delincuencia en los últimos años, es por todos
reconocido que se ha registrado un preocupante ascenso de los delitos de
robos con violencia y de los robos con fuerza.
Es así como en 1986, ingresaron a los tribunales de justicia, 12.012
causas por robos con violencia, aumentando en el año 1995 a 20.463 (Anuario
de estadísticas criminales, 1997, Fundación Paz Ciudadana).
Derecho comparado
España

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MOCIÓN PARLAMENTARIA

La actual legislación española se caracteriza por ser un sistema
controlado y restringido, donde se requiere autorización de las autoridades
competentes para cualquier actuación relacionada con armas.
Entre las principales características de la normativa española (Real
Decreto Nº 137/93, por el que se aprueba el Reglamento de Armas) se
cuentan:
a) Se necesita autorización previa para adquirir armas de fuego.
b) Toda transferencia de la propiedad de un arma debe ser informada a la
Intervención de Armas de la Guardia Civil.
c) Cada arma se debe documentar con las correspondientes guías de
pertenencia expedidas por las Intervenciones de Armas y deben pasar revista
periódica.
d) Nadie puede poseer armas de fuego sin disponer de la correspondiente
autorización expedida por los órganos administrativos correspondientes.
Pueden ser licencia, autorizaciones especiales o tarjetas de armas.
e) El uso está reglamentado, restringido y sancionado en determinadas
circunstancias.
f) Se prohíbe el porte de armas.

Gran Bretaña
Este país también se caracteriza por tener una legislación que restringe
el uso de las armas de fuego. Su actual ley data de 1968, a la cual se
realizaron importantes modificaciones con posterioridad a la aprobación de la
Directiva del Consejo de la Unión Europea de 1991.
Entre otros, contempla los siguientes requisitos para la obtención de un
certificado de tenencia de armas:
a) Salud mental compatible.
b) Para escopetas y rifles, el peticionario debe ser avalado por una persona
que demuestre conocerlo, por al menos dos años y que dé fe de su buena
conducta.

Argentina
Su legislación, en términos generales, presenta las siguientes
características:
a) Prohíbe la adquisición, uso o tenencia a los menores de edad.
Requiere para la adquisición de armas la condición de “legítimo usuario”,
según requisitos y condiciones establecidas por el Ministerio de Defensa a
través del Registro Nacional de Armas. La condición de “legítimo usuario” se
acredita por medio de una credencial oficial que emite el Registro Nacional.
b) Fiscaliza la adquisición o transmisión, el uso, la tenencia y el porte de
armas de uso civil.
c) Requiere para la tenencia de armas la “autorización de tenencia” que
otorga la autoridad correspondiente.
d) Prohíbe el porte de armas salvo las excepciones contempladas en el
Reglamento de Armas.
e) Reglamenta y restringe el uso de armas.

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MOCIÓN PARLAMENTARIA

Normativa actual
Quién puede autorizar la posesión o tenencia de armas.
El artículo 4º de la Ley de Control de Armas, establece en su inciso 2º
que ninguna persona natural o jurídica, podrá poseer o tener las armas
indicadas en el artículo 2º, letras a, b, c, d y e, sin la autorización de la
Dirección General de Movilización Nacional o de las Comandancias de
Guarnición de las FF.AA., o por la autoridad de Carabineros de Chile de mayor
jerarquía, designados en uno y otro caso por el Ministro de Defensa Nacional, a
proposición del Director General de Movilización Nacional, el que podrá
también señalar para este efecto, a nivel local, a otras autoridades militares o
de Carabineros de Chile. A todas las autoridades recién mencionadas el
Reglamento de la Ley, las llama “autoridades fiscalizadoras”.
En el caso de las armas indicadas en la letra a), del art. 2º, la
autorización sólo podrá ser otorgada por la Dirección General de Movilización
Nacional.
El artículo 2º de la ley estable lo siguiente: “Quedan sometidos a este
control (se refiere al que le corresponde a la Dirección General de Movilización
Nacional en cuanto a la supervigilancia y control de las armas, explosivos y
otros elementos similares de que trata esta ley)”:
a) El material de uso bélico, entendiéndose por tal, las armas cualquiera
sea su naturaleza, construidas para ser utilizadas en la guerra por las FF.AA. y
los medios de combate terrestres, navales y aéreos, fabricados o
acondicionados especialmente para esta finalidad;
b) Las armas de fuego, sea cual fuere su calibre, y sus partes y piezas;
c) Las municiones y cartuchos;
d) Los explosivos, bombas y otros artefactos de similar naturaleza, y sus
partes y piezas;
e) Las sustancias químicas que esencialmente son susceptibles de ser
usadas o empleadas para la fabricación de explosivos, o que sirven de base
para la elaboración de municiones, proyectiles, misiles o cohetes, bombas,
cartuchos y los elementos lacrimógenos o de efecto fisiológico, y
f) Las instalaciones destinadas a la fabricación, armaduría,
almacenamiento o depósito de estos elementos.

Inscripción de las armas
Toda arma de fuego que no sea de las señaladas en el art. 3º de la ley
(aquéllas cuya tenencia o posesión está prohibida) deberá ser inscrita ante las
autoridades recién mencionadas.
Para este efecto la Dirección General de Reclutamiento y Movilización
llevará un Registro Nacional de las inscripciones de armas.
Esta inscripción sólo autoriza a su poseedor o tenedor para mantener el
arma en el bien raíz declarado, correspondiente a su residencia, a su sitio de
trabajo o al lugar que se pretende proteger.
El artículo 3º señala lo siguiente: “Ninguna persona podrá poseer o tener
armas largas cuyos cañones hayan sido recortados, armas cortas de cualquier

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MOCIÓN PARLAMENTARIA

calibre que funcionen en forma totalmente automática, armas de fantasía,
entendiéndose por tales aquellas que se esconden bajo una apariencia
inofensiva; ametralladoras, subametralladoras, metralletas o cualquiera otra
arma automática y semiautomática de mayor poder destructor o efectividad,
sea por su potencia, por el calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de
puntería.
Asimismo, ninguna persona podrá poseer o tener artefactos fabricados
sobre la base de gases asfixiantes, paralizantes o venenosos, de sustancias
corrosivas o de metales que por la expansión de los gases producen esquirlas,
ni por los implementos destinados a su lanzamiento o activación.
Se exceptúa de estas prohibiciones a las FF.AA. y a Carabineros de
Chile. La Policía de Investigaciones de Chile, Gendarmería de Chile y la
Dirección de Aeronáutica Civil, estarán exceptuadas sólo respecto de la
tenencia y posesión de armas automáticas livianas y semiautomáticas, y de
disuasivos químicos, lacrimógenos, paralizantes o explosivos y de granadas,
hasta la cantidad que autorice el Ministro de Defensa Nacional, a proposición
del Director del respectivo Servicio. Estas armas y elementos podrán ser
utilizados en la forma que señale el respectivo Reglamento Orgánico y de
Funcionamiento Institucional.
En todo caso, ninguna persona podrá poseer o tener armas
denominadas especiales, que son las que corresponden a las químicas,
biológicas y nucleares”.

Permiso para portar armas
El artículo 6º de la ley establece que ninguna persona podrá portar
armas fuera del bien raíz declarado, sin permiso de las autoridades señaladas
en el art. 4º antes reseñado. El permiso durará un año como máximo y sólo
autorizará al beneficiario a portar un arma. Estas autorizaciones se inscribirán
en el Registro Nacional de Armas.
Por su parte, el Reglamento de la Ley (Decreto Nº 77, del año 1982, del
Ministerio de Defensa Nacional) establece en su artículo 19, lo siguiente: “A las
autoridades fiscalizadoras les corresponde:
a) Inscribir las armas de fuego a nombre de las personas naturales que
sean poseedoras o tenedoras que residan en la zona de su jurisdicción, y las
de personas jurídicas que se guarden en dicha zona.
b) Otorgar permisos para portar armas que estén inscritas en su
jurisdicción.

Principales modificaciones que se proponen en la presente moción

1. Aumento de las exigencias que la actual ley y su reglamento contemplan
para adquirir un arma.
El artículo 5º de la ley, en su inciso final establece que “las referidas
autoridades sólo permitirán la inscripción del arma cuando, a su juicio, su
poseedor o tenedor sea una persona que, por sus antecedentes, haga presumir

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MOCIÓN PARLAMENTARIA

que cumplirá lo prescrito en el inciso anterior (mantener el arma en el bien raíz
declarado)”.

Normas del Reglamento referidas a las exigencias establecidas para inscribir un
arma.
El artículo 36 señala “Para efectuar compras de armas, los particulares,
tendrán presente las limitaciones relacionadas con la tenencia de ellas, que se
indican en el artículo 44 del presente Reglamento”.
El artículo 37 establece: “La Dirección General y las autoridades
fiscalizadoras podrán exigir los antecedentes que estimen necesarios relativos
a la idoneidad personal de los solicitantes, y a las características y finalidad de
la operación de que se trata”.
El artículo 44 al que hace referencia el artículo 36 se limita a clasificar
las armas en aquellas de posesión prohibida y aquellas de posesión permitida.
El artículo 45 establece que toda arma de fuego de uso permitido debe
ser inscrita ante las autoridades fiscalizadoras a nombre de su poseedor o
tenedor (en general, según lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento, son
las Comandancias de Guarnición de las FF.AA. y en ciertos casos, Comisarías
de Carabineros).
El artículo 46 sostiene que “todas las armas de fuego deberán someterse
al examen del Banco de Pruebas de Chile o al de los delegados de éste, a fin
de que se certifique sobre su naturaleza, calidad, condiciones de seguridad y
exacta identificación”.
Por último, el artículo 47 establece que para su inscripción deberá
presentarse el certificado del Banco de Pruebas al que alude el artículo
anterior. Asimismo, se consagra la obligación de la autoridad fiscalizadora de
verificar los antecedentes de seguridad de las personas involucradas.

Exigencias que se incorporan a la ley, a través de la presente moción
La persona que pretende inscribir un arma a su nombre, deberá cumplir,
además de los requisitos señalados en el Reglamento, los siguientes:
1. Ser mayor de edad.
2. Haber cursado enseñanza básica y media.
3. Acreditar que tiene un trabajo lícito.
4. Acreditación de salud física o psíquica compatible con el uso de armas.
5. Haber aprobado un curso que le proporcione los conocimientos
necesarios sobre conservación, mantenimiento y manejo del arma que
pretende inscribir. El Reglamento de esta ley establecerá la autoridad que
impartirá el curso y las demás especificaciones relacionadas con el mismo.
6. No padecer de alcoholismo ni ser adicto a alguna sustancia prohibida por
la ley.
7. Declaración de cinco personas mayores de edad, que aseguren conocer
a la persona que solicita la inscripción del arma, y que den fe de su
honorabilidad y prudencia.

Asimismo. se informe de esta inscripción a la Comisaría de Carabineros y de la Policía de Investigaciones correspondiente al domicilio de la persona. 11. 9. Contar con un lugar seguro donde guardar el arma. No debe existir sentencia condenatoria en su contra por causas de violencia intrafamiliar. Que el lugar que se pretende proteger con el arma. ambas policías podrán conocer. Que no se trate de una persona que haya sido eliminada de alguna de las instituciones pertenecientes a alguna de las ramas de las FF. proveniente de las propias personas que inscriben un arma. ya que por más expedita y permanente que sea la información que se les remite por parte de la Dirección General de Movilización Nacional. por lo general. superior a la de presidio o reclusión menor en su grado medio. Por ello. dando una completa especificación de las características del arma. Actualmente la ley contempla que la persona inscriba su arma. No debe estar procesado ni haber sido condenado por delito en que se haya utilizado violencia psíquica o física. que evite o procure evitar la sustracción. el Ministro de Defensa Nacional dispondrá. antecedentes que con el sistema actualmente vigente resulta difícil de obtener. Obligación de informar a la Comisaría de Carabineros y de la Policía de Investigaciones correspondientes a su domicilio. pudiendo acreditarse este requisito a través de una inspección que efectuará la autoridad fiscalizadora. o Gendarmería. que la Dirección General de Movilización Nacional proporcione a Carabineros de Chile y a la Policía de Investigaciones de Chile. lo que les permitirá contar con una información más específica y localizada respecto del número de armas de fuego inscritas por Comisaría. ante las Comandancias de Guarnición de las Fuerzas Armadas. que cuenta con un arma de fuego debidamente inscrita. además de la obligación de inscribir el arma y de lo dispuesto en el artículo 16. 13. se encuentre en un sector desprovisto de vigilancia policial. efectivamente. o de Orden. 2.014 Página 10 de 483 MOCIÓN PARLAMENTARIA 8. Historia de la Ley Nº 20.AA. . no se equipara a la que se podrá obtener de aprobarse la presente iniciativa. 12. Al respecto creemos que es posible proporcionar tanto a Carabineros como a la Policía de Investigaciones una información más directa. el artículo 16 inciso 3º establece: “Sin perjuicio de lo anterior. información expedita y permanente sobre las armas y elementos similares inscritos en el registro nacional a que se refiere el artículo 5º de esta ley”. la cantidad de armas inscritas que existe en una determinada población y las características de las mismas. proponemos que. pérdida o robo de la misma. por alguna causa deshonrosa. en la forma que estime conveniente y para los efectos de la prevención e investigación de delitos. De esta forma. 10. No debe estar procesado ni haber sido condenado por delito que contemple una pena privativa de libertad.

y las áreas y comunas que controla son Valparaíso. Quintero. Gendarmería y Dirección General de Aeronáutica Civil) y los funcionarios de servicios de vigilantes privados que estén legalmente constituidos de acuerdo a las disposiciones del Decreto Ley Nº 3. Aumento de las multas establecidas para quienes posean o tengan armas sin contar con la autorización e inscripción correspondientes o abandonen las armas o no comuniquen a alguna de las autoridades la pérdida o extravío de las mismas. y e) del artículo 2º. (Es decir. se dividen en regionales o locales. Investigaciones. si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refieren las letras b). El artículo 9 de la Ley de Control de Armas establece: “Los que poseyeren o tuvieren algunos de los elementos señalados en las letras a). la pena puede ir desde 61 días hasta 10 años). Historia de la Ley Nº 20. Actualmente la ley en su artículo 6º establece que para poder portar armas se requiere autorización de las autoridades señaladas en el artículo 4º. las autoridades fiscalizadoras ante las cuales deben practicarse las inscripciones que establece la presente ley. Casablanca. Si. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria”. en los casos en que la ley contempla esta sanción. serán sancionados con presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo. podrán portar armas. d) y e) del artículo 2º no estaban destinadas a alterar el orden público. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta nueve ingresos mínimos. Viña del Mar. 4. b). c). consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. Al respecto estimamos absolutamente innecesario el permitir que personas que carecen de mayores conocimientos en el manejo de armas circulen armados por las calles. sin las autorizaciones a que se refiere el artículo 4º.607 de 1981.014 Página 11 de 483 MOCIÓN PARLAMENTARIA Ello. Carabineros. Por ello proponemos que sólo las personas señaladas en el artículo 3º de la ley (FF. En cambio. la autoridad fiscalizadora local es la Comandancia de Guarnición de Valparaíso. c). o sin la inscripción establecida en el artículo 5º. . en Valparaíso. Quilpué. conociendo las armas inscritas por sectores dentro de cada comuna. No obstante. se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos. a atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otro delito. Prohibir el porte de armas fuera de los lugares indicados.. Por ejemplo. Villa Alemana. porque de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 17 del Reglamento. d). e inscritos en la Dirección General.AA. sin perjuicio de mantener las penas privativas de libertad que la propia ley contempla. las Policías podrán contar con una información bastante más detallada. Puchuncaví y Juan Fernández. además de las circunstancias o antecedentes referidos. de acuerdo a la modificación que se propone. 3. así como también el aumento de las multas para el porte de armas.

si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la posesión o porte del arma no estaba destinado a alterar el orden público.014 Página 12 de 483 MOCIÓN PARLAMENTARIA Al respecto. para incentivar de alguna manera. Historia de la Ley Nº 20. serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo. Si. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. sin perjuicio de mantener la pena privativa de libertad establecida por esta norma. la pérdida o extravío de la especie dentro de los cinco días desde que se tuvo o pudo tenerse conocimiento de dicha pérdida o extravío”. el artículo 11 de la ley establece lo siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6º. el artículo 14 de la ley establece lo siguiente: “Los que abandonaren armas o elementos sujetos al control de esta ley. Asimismo. robo o sustracción. Con el fin de permitir que las autoridades respectivas cuenten con la información actualizada respecto del número de armas inscritas en poder de particulares. proponemos aumentar la multa contemplada en este artículo. se establece la obligación de reinscribirlas cada año. Respecto de las personas que con anterioridad a la publicación de la presente ley ya tengan inscrita un arma. proponemos aumentar las multas contempladas en este artículo. se establece un artículo transitorio que ordena su inscripción en el plazo de un año a contar de la publicación de la ley. a que las personas guarden sus armas en un lugar seguro. Al igual que en los casos anteriores. (61 días a 10 años). incurrirán en la pena de multa de cinco a diez ingresos mínimos. Sin embargo. además de las circunstancias o antecedentes referidos. En cuanto a las personas que abandonen las armas o no comuniquen a alguna de las autoridades la pérdida o extravío de las mismas. Reinscripción de las armas cada año. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta nueve ingresos mínimos. . se contempla que quien no cumpla con esta obligación. sin perjuicio de mantener la pena privativa de libertad establecida por esta norma. 5. Se presumirá que existe abandono cuando no se haya comunicado a alguna de las autoridades indicadas en el artículo 4º. y adopten las medidas necesarias para evitar su pérdida. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria”. En cuanto a la pena establecida para el porte de armas de fuego. Dado el sensible aumento de los delitos cometidos con armas robadas a particulares. a atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública. sufrirá la cancelación de la inscripción de su arma. o a perpetrar otro delito. se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos. creemos necesario aumentar la multa impuesta a quienes abandonen las armas u otros elementos sujetos al control de esta ley.

Historia de la Ley Nº 20. creemos conveniente que se modifique el artículo 48 del Reglamento. d) Aptitud física o psíquica compatible con el uso de armas. sobre control de armas: 1) Modifícase el artículo 5º en la siguiente forma: A) Reemplázase el inciso 4º del artículo 5º. En virtud de las consideraciones antes expuestas. b) Datos personales del propietario del arma. Por último. . y c) Especificación lo más completa posible de las características del arma.014 Página 13 de 483 MOCIÓN PARLAMENTARIA 6. junto con la modificación del inciso 1º del citado artículo. hacemos presente que. se podrán otorgar las referidas autorizaciones y los permisos e inscripciones de más de dos armas a personas jurídicas o a personas naturales debidamente calificadas”. proponemos la derogación de su inciso 2º antes transcrito. 7. es que estimamos necesario efectuar las modificaciones pertinentes al Reglamento a fin de que concuerde con las normas aprobadas. curso que estará regulado por el Reglamento de la presente ley. los diputados abajo firmantes vienen en proponer el siguiente: PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY DE CONTROL DE ARMAS Artículo 1º: Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley Nº 17. por el siguiente: “Las referidas autoridades sólo permitirán la inscripción del arma cuando su poseedor o tenedor cumpla los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. según lo determine la respectiva autoridad fiscalizadora. c) Tener domicilio conocido y un trabajo lícito. Actualización del Reglamento conforme se apruebe el presente Proyecto de Ley.798. b) Haber aprobado la educación básica y media. por resolución de la Dirección General de Reclutamiento y Movilización de las Fuerzas Armadas. Dado que la aprobación del presente Proyecto repercutirá en el Reglamento que complementa la actual Ley de Control de Armas. e) Haber aprobado un curso que le proporcione los conocimientos necesarios sobre conservación. a fin de que éste contemple que el padrón que se otorgue a la persona que inscribe un arma señale: a) La cédula nacional de identidad del titular del arma. Se prohíbe que una persona inscriba más de un arma. Además. A través del presente Proyecto. f) No padecer de alcoholismo ni ser adicto a alguna sustancia o droga prohibida por la ley. El inciso 2º del artículo 7º de la ley señala: “Sin embargo. todas las modificaciones propuestas dejan a salvo las disposiciones que regulan las armas en lo que dice relación con la caza y las armas de colección. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir.

lo que se acreditará mediante declaración jurada de al menos cinco personas. pérdida o robo de la misma. En caso de infringir esta disposición se cancelará la correspondiente inscripción. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de Investigaciones Policiales. . representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4º cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. que den fe sobre su honorabilidad y prudencia. k) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito que contemple una pena privativa de libertad superior a la de presidio o reclusión menor en su grado medio. lo que se acreditará mediante una inspección efectuada por la autoridad fiscalizadora. También se exceptúan los vigilantes privados que cumplan los requisitos exigidos en el artículo 55 del Reglamento. Historia de la Ley Nº 20. B) Incorpóranse los siguientes incisos 5º y 6º: “Las armas indicadas en el inciso primero de este artículo. quienes tengan o posean un arma de fuego inscrita a su nombre. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo anterior. teniendo como plazo fatal hasta el último día hábil del mes de diciembre. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. que evite o procure evitar la sustracción. Están exceptuados de esta prohibición. i) Contar con un lugar seguro donde guardar el arma. 2) Reemplázase el artículo 6º por el siguiente: “Artículo 6º: Ninguna persona podrá portar armas fuera de los lugares indicados en el artículo anterior. j) Que el lugar que se pretende proteger con el arma. h) No haber sido eliminado de alguna de las instituciones de las Fuerzas Armadas o de Orden. según informe emitido por Carabineros. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. que cursen tercer año en las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. por alguna causal deshonrosa. deberán informar de esta inscripción a las Comisarías de Carabineros y de la Policía de Investigaciones correspondientes a su domicilio. deberán reinscribirse cada año. se encuentre en un sector desprovisto de vigilancia policial. para su inmediata corrección. l) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito en que se haya utilizado algún grado de violencia psíquica o física. ni de Gendarmería. el personal señalado en el inciso tercero del artículo 3º.014 Página 14 de 483 MOCIÓN PARLAMENTARIA g) Tener una conducta anterior irreprochable. y m) No hallarse condenado en causas de violencia intrafamiliar. Sin perjuicio de las facultades que la ley otorga a la Dirección de Movilización Nacional y a las autoridades fiscalizadoras. dando una completa especificación de las características del arma”.

3) Modifícase el artículo 7º en la siguiente forma: A) Reemplázase el inciso 1º por el siguiente: “Las autoridades indicadas en el inciso tercero del artículo 4º no podrán conceder las autorizaciones ni aceptar las inscripciones que se establecen en los artículos 4º y 5º de más de un arma de fuego a nombre de una misma persona”. y así sucesivamente. Historia de la Ley Nº 20. hasta el último día hábil del año calendario siguiente a la fecha recién indicada. Para ello deberán acreditar que cumplen con cada uno de los requisitos exigidos por la ley”.” por la siguiente: “de veinte a treinta ingresos mínimos. por la siguiente: “quince ingresos mínimos. 4) Modifícase el artículo 9º en la siguiente forma: A) Reemplázase en el inciso 2º la frase “de diez a quince ingresos mínimos. 5) Modifícase el artículo 11 en la siguiente forma: A) Reemplázase en el inciso segundo la frase “de diez a quince ingresos mínimos.014 Página 15 de 483 MOCIÓN PARLAMENTARIA La Dirección General y las autoridades antes aludidas podrán denegar.” por la siguiente: “de treinta a cuarenta y cinco ingresos mínimos”.”. teniendo como plazo para ello. B) Reemplázase en el inciso 2º la frase “nueve ingresos mínimos”. deberán reinscribirla.” por la siguiente: “de treinta a cuarenta y cinco ingresos mínimos.”. 7) Artículos transitorios: Artículo 1º: Las personas que a la fecha de la publicación de la presente ley tengan o posean un arma de fuego inscrita a su nombre.”. B) Suprímese el inciso 2º del mismo artículo. . condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. 6) Reemplázase en el inciso 1º del artículo 14 A la frase “de cinco a diez ingresos mínimos.” por la siguiente: “quince ingresos mínimos. B) Reemplázase en el inciso segundo la expresión “nueve ingresos mínimos.”. pasando el actual inciso tercero a ser inciso segundo. sin expresión de causa. suspender. salvo la inscripción de que trata el artículo 5º.

E. Director General de Movilización Nacional. de S. General. abogado. Director de Orden y Seguridad. -Don Carlos Alarcón. asesor del Ministerio del Interior.2. originado en una moción de los diputados señores Juan Pablo Letelier Morel. abogado asesor del Ministerio del Interior. Subsecretario del Interior. -Don Carlos Mackenney. Durante el análisis de esta iniciativa la Comisión contó con la colaboración de las siguientes personas: -Don Waldo Zauritz Sepúlveda. Jefe del Departamento de Control de Armas y Explosivos. 2001. -Don Camilo Sandoval Gouet.014 Página 16 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL 1. -Don Federico Schwerter Atero. -Don Guillermo Ortiz.798. Presidente del Club de Tiro Cordillera. el Presidente de la República. abogado. Gerente General de la Asociación Gremial de Comerciantes de Productos de Caza y Deportes. Fiscal de la Fábrica y Maestranza del Ejército. Brigadier General. -Don Jorge Burgos Varela. General Inspector. -Don Waldo Ojeda Torrent. ANTECEDENTES . -Don Jorge Bahamonde Rodríguez. -Don René Valenzuela Soto. -Don Alfonso de Iruarrizaga Hoces de la Guardia. Historia de la Ley Nº 20. -Don Jorge Vives Dibarrart. estableciendo mayores exigencias para inscribir un arma. Gerente de la División de Armamentos de la Fábrica y Maestranza del Ejército (Famae) y representante de su Director. Juan Bustos Ramírez y Carlos Montes Cisternas. Legislatura 350 Informe de la Comisión especial de Seguridad Ciudadana recaido en el proyecto de ley que modifica la ley Nº 17. (Boletín Nº 2219-02) “Honorable Cámara: La Comisión Especial de Seguridad Ciudadana viene en informar el proyecto de la referencia. -Don Jaime Cruzat Corvera. prohibiendo el porte de las mismas y realiza otras modificaciones. asesor de la Dirección General de Movilización Nacional. de 17 de septiembre de 1999 y luego por el mensaje N° 1-343. sobre Control de Armas. Cuenta en Sesión 51. Coronel. de 13 de sepriembre de 2000. Gerente General de la Empresa Nacional de Explosivos. La moción indicada fue incluida en la convocatoria a la legislatura extraordinaria mediante el mensaje Nº 2-341. Informe de Comisión Especial Cámara Diputados de Fecha 08 de marzo. Jefe Quinta Zona Valparaíso.

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INFORME COMISIÓN ESPECIAL

1. La moción fundamenta las modificaciones que pretende introducir a la
Ley sobre Control de Armas, en las circunstancias de que la seguridad
ciudadana y el combate a la delincuencia se han constituido en unos de los
principales factores de preocupación de la ciudadanía y si bien no existe un
total acuerdo acerca del posible incremento de la delincuencia, si lo hay en el
sentido de que se ha producido un manifiesto aumento en los delitos de robo
con fuerza y de robo con violencia.
Añade que de los delitos señalados, una importante cantidad ha sido
cometida mediante el uso de armas de fuego, las que provienen de asaltos
efectuados a particulares, generándose así un verdadero círculo vicioso, por
cuanto las víctimas han adquirido armamento para su defensa y éste ha
terminado incrementando el parque en poder de los antisociales. Lo anterior
queda demostrado con el notorio aumento del decomiso de armas por parte de
Carabineros.
De acuerdo a los registros, las armas inscritas a favor de particulares al
mes de marzo de 1998, alcanzaban a 617.000, de las cuales un 62%
corresponderían a defensa personal y el resto a caza o deporte.
Asimismo, recuerdan también los patrocinantes de esta iniciativa, los
desgraciados acontecimientos ocurridos recientemente en los Estados Unidos y
en países de Europa, en que menores, empleando armas sustraídas de sus
hogares, han cometido graves delitos, incluso, homicidios. A su parecer, los
países que permiten armarse a sus poblaciones para repeler la elincuencia, no
han alcanzado resultados satisfactorios.
Todo lo anterior los lleva a proponer formas para desincentivar la
adquisición de armas por parte de los particulares, a fin de evitar que éstas
terminen en manos de la delincuencia.
2. Legislación comparada.
Los mismos autores de la moción entregan una serie de antecedentes
relativos a los sistemas de control de armas aplicables en España, Inglaterra y
Argentina.
a) España.
a) El régimen español contempla un sistema controlado y restringido, que
exige la autorización de los servicios competentes para cualquier actuación
relacionada con las armas.
Las principales características de este sistema son:
-la necesidad de autorización previa para adquirir armas de fuego.
-exigencia de documentación expedida por las Intervenciones de Armas
para acreditar la pertenencia, la que está sujeta a revisiones periódicas.
-No se puede poseer un arma sin la correspondiente autorización
expedida por los órganos administrativos que correspondan.
-Toda transferencia de un arma debe ser informada a la Intervención de
Armas de la Guardia Civil.
-El uso de armas está restringido y reglado.
-Está prohibido el porte de armas.
b) Inglaterra.

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INFORME COMISIÓN ESPECIAL

Su legislación restringe el uso de armas de fuego y para obtener un
certificado de tenencia de armas se exige salud mental compatible. En el caso
de tenencia de escopetas y rifles, el interesado debe contar con el aval de una
persona que demuestre conocerlo por al menos dos años y que de fe de su
buena conducta.
c) Argentina.
Tiene, igualmente, una legislación restrictiva.
-Prohibe la adquisición, tenencia y uso de armas por los menores de
edad.
-Para la adquisición de armas, se requiere tener la condición de legítimo
usuario, la que se adquiere cumpliendo con los requisitos establecidos por el
Ministerio de Defensa por medio del Registro Nacional de Armas. Para la
tenencia se exige la autorización de tenencia que otorga la correspondiente
autoridad.
-La adquisición, transmisión, uso, tenencia y porte de armas de uso civil
están sujetas a fiscalización.
-Salvo las excepciones contempladas en el Reglamento respectivo, se
prohibe portar armas.

3. La ley Nº 17.798, sobre control de armas.
A. En términos generales cabe señalar lo siguiente:
Su artículo 1º dispone que el Ministerio de Defensa Nacional, por medio
de la Dirección General de Movilización Nacional, estará a cargo de la
supervigilancia y control de las armas, explosivos y otros elementos similares a
que se refiere la ley.
Su artículo 2º señala que quedan sometidos a control:
-el material de uso bélico, es decir, las armas de cualquier naturaleza
destinadas a ser usadas en la guerra por las Fuerzas Armadas y los medios de
combate terrestres, navales y aéreos fabricados o acondicionados para tal
finalidad.
-las armas de fuego, de cualquier calibre, sus partes y piezas.
-las municiones y cartuchos.
-los explosivos, bombas y otros artefactos de similar naturaleza, sus
partes y piezas.
-las substancias químicas susceptibles de ser usadas, esencialmente,
para la fabricación de explosivos, la elaboración de municiones, proyectiles,
misiles o cohetes, bombas y demás elementos lacrimógenos o de efecto
fisiológico, y
-las instalaciones destinadas a la fabricación, armaduría,
almacenamiento o depósito de estos elementos.
Su artículo 3º se refiere a las llamadas armas de guerra y prohibe a toda
persona la posesión o tenencia de armas largas con cañones recortados, armas
cortas de cualquier calibre que funcionen automáticamente, armas de fantasía
(las que parecen inofensivas), ametralladoras, subametralladoras, metralletas
o cualquiera otra automática o semiautomática de mayor poder destructor.
Tampoco podrá tenerse o poseerse artefactos fabricados sobre la base de

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gases asfixiantes, paralizantes o venenosos, substancias corrosivas o metales
que por expansión de gas, producen esquirlas.
El mismo artículo exceptúa de esta prohibición a las Fuerzas Armadas y
a Carabineros y, en forma parcial, a la Policía de Investigaciones, Gendarmería
y a la Dirección General de Aeronáutica Civil.
Respecto de las llamadas armas químicas, biológicas y nucleares, la
prohibición es absoluta.
Su artículo 4º prohibe a toda persona natural o jurídica, tener o poseer
las armas señaladas en el artículo 2º, transportarlas o almacenarlas, sin
autorización de la Dirección General de Movilización Nacional, las
Comandancias de Guarnición de las Fuerzas Armadas o la autoridad de
Carabineros que designe el Ministro de Defensa Nacional a proposición de la
Dirección. No obstante, tratándose de las armas indicadas en la letra a) del
artículo 2º, es decir, el material de uso bélico construido para ser usado en la
guerra por las Fuerzas Armadas, la autorización sólo podrá ser otorgada por la
Dirección General.
B. En lo que interesa más directamente a este informe, cabe agregar que:
Su artículo 5º dispone que toda arma de fuego que no sea de las
llamadas armas de guerra (las que señala el artículo 3º), deberá inscribirse a
nombre del poseedor o tenedor ante las autoridades que indica el artículo 4º,
es decir, la Dirección General de Movilización Nacional, las Comandancias de
Guarnición de las Fuerzas Armadas y las autoridades de Carabineros
designadas por el Ministro de Defensa Nacional, a proposición del Director
General de Movilización Nacional. Si el poseedor es un particular, deberá
recurrir a la autoridad que corresponda a su residencia, y, si se trata de una
persona jurídica, a la del lugar en que se guarden las armas.
A la misma Dirección General mencionada corresponde llevar un registro
nacional de las inscripciones de armas. Dicha inscripción solamente autoriza al
poseedor o tenedor para mantener el arma en el bien raíz declarado,
correspondiente a su residencia, su sitio de trabajo o el lugar que se pretende
proteger.
El inciso cuarto y final de este artículo señala que las autoridades
mencionadas sólo admitirán la inscripción del arma, cuando, a su juicio, los
antecedentes de quien solicita la inscripción, hagan presumir que cumplirá lo
preceptuado en cuanto a mantener el arma en su residencia, en su lugar de
trabajo o en el que se pretende proteger.
Su artículo 6º señala que ninguna persona podrá portar armas fuera del
lugar señalado al inscribirla, sin permiso de las autoridades habilitadas para
efectuar la inscripción, todas las que podrán otorgar el permiso de acuerdo a
los requisitos que fije la Dirección General de Movilización Nacional.
El citado permiso tendrá una duración de un año y sólo autorizará para
portar un arma. En todo caso, las autorizaciones que se concedan deberán
inscribirse en el Registro Nacional de Armas.
Añade el artículo que no requerirán este permiso el personal de las
Fuerzas Armadas, de Carabineros de Chile, de la Policía de Investigaciones, de
Gendarmería y de la Dirección General de Aeronáutica Civil, como tampoco los

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INFORME COMISIÓN ESPECIAL

aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que
cursen tercer año en las respectivas escuelas, mientras efectúen las
correspondientes prácticas policiales.
Los incisos finales de este artículo disponen que corresponderá a la
Dirección General de Movilización Nacional velar por la corrección de las
inscripciones y de las autorizaciones para portar armas de fuego, debiendo
representar a las autoridades encargadas de efectuar la inscripción, cualquier
irregularidad que perciban en las inscripciones o en las autorizaciones para
portar armas.
Tanto la Dirección General de Movilización Nacional como las demás
autoridades encargadas de recibir las inscripciones y otorgar los permisos,
podrán denegar, suspender, condicionar o limitar, sin expresión de causa, las
autorizaciones y permisos señalados, salvo en el caso de la inscripción en el
Registro Nacional de Armas.
Su artículo 7º dispone que las autoridades encargadas de efectuar las
inscripciones y de conceder las autorizaciones para portar armas, no podrán
aceptar las primeras ni conceder las segundas si se trata de más de dos armas
de fuego a nombre de una misma persona, salvo en el caso de una resolución
favorable de la Dirección General de Movilización Nacional, respecto de
personas jurídicas o naturales debidamente calificadas.
El inciso tercero de esta norma exceptúa de lo dispuesto en los dos
incisos anteriores a las personas naturales o jurídicas inscritas como
coleccionistas, cazadores o comerciantes autorizados.
Su artículo 9º sanciona a quienes tuvieren o poseyeren algunas de las
armas o elementos sujetos a control y que deben inscribirse o contarse con
autorización para su tenencia, transporte o almacenamiento, sin las
correspondientes autorizaciones o inscripciones, según el caso, con presidio
menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo.
Su inciso segundo establece que si, fundadamente, pudiere presumirse
que la tenencia o posesión de tales armas o elementos, no tenía por objeto
alterar el orden público, atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad
Pública o perpetrar otro delito, la pena será únicamente multa de diez a quince
ingresos mínimos y si, además, el inculpado tuviere una conducta anterior
irreprochable, el tribunal podrá aplicar una multa de hasta nueve ingresos
mínimos, sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria.
Su artículo 11 sanciona a quienes portaren armas de fuego sin la
correspondiente autorización, con presidio menor en su grado mínimo a
presidio mayor en su grado mínimo.
Su inciso segundo, atendiendo a las mismas circunstancias descritas en
el artículo 9º, es decir, si fundadamente pudiera presumirse que la posesión o
porte del arma, no estaba destinada a alterar el orden público, atacar a las
Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otro delito,
se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos y
si el inculpado tuviere una irreprochable conducta anterior, podrá aplicarse una
multa de hasta nueve ingresos mínimos, sobreseerse definitivamente o
dictarse setencia absolutoria.

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INFORME COMISIÓN ESPECIAL

Su artículo 12 agrava en uno o dos grados la penalidad establecida en
los artículos 9°, 10 y 11 para quienes cometieren los delitos señalados en esas
disposiciones con más de dos armas de fuego.
Su artículo 14 A sanciona a los que abandonaren armas o elementos
sujetos a control, con multa de cinco a diez ingresos mínimos.
Su inciso segundo presume que existe abandono de un arma cuando no
se de el correspondiente aviso dentro de los cinco días de que se tuvo o pudo
tener conocimiento del extravío del arma, a alguna de las autoridades
señaladas en el artículo 4°, es decir, las Comandancias de Guarnición de las
Fuerzas Armadas o la autoridad de Carabineros de mayor jerarquía,
designadas por el Ministro de Defensa Nacional a proposición del Director
General de Movilización Nacional.

IDEAS MATRICES O FUNDAMENTALES DEL PROYECTO

La idea central del proyecto se orienta a desincentivar la tenencia o
adquisición de armas de fuego por parte de los particulares, como una forma
de prevenir que, debido al desconocimiento de su manejo y la frecuencia del
delito de robo, terminen incrementando el armamento en poder de la
delincuencia.
Tal idea, la que es llevada adelante por medio de modificaciones a la Ley
de Control de Armas, es propia de ley al tenor de lo establecido en los artículos
60 Nº 2 de la Constitución Política, en relación con el artículo 92 de la misma
Carta Fundamental.

SÍNTESIS DEL CONTENIDO DE LAS DISPOSICIONES DEL PROYECTO

El artículo 1º del proyecto modifica la ley Nº 17.798, sobre control de
armas, en los siguientes aspectos:
a) Por el Nº 1 modifica el artículo 5º en la siguiente forma:
1. Substituye el inciso cuarto o final, para establecer nuevas exigencias
para la inscripción de un arma, señalando que la autoridad sólo permitirá la
inscripción cuando su poseedor o tenedor cumpla, entre otros, con los
requisitos de:
Ser mayor de edad; haber aprobado la educación básica y media; tener
domicilio conocido y un trabajo lícito; haber realizado un curso y aprobado un
examen que acredite que el peticionario tiene los conocimientos necesarios
para el manejo, conservación y mantenimiento del arma y aptitud física o
psíquica compatible con el uso de armas; no padecer de alcoholismo o tener
adicción a las drogas u otros elementos prohibidos, no haber sido eliminado de
alguna de las instituciones de las Fuerzas Armadas o de Orden, ni de
Gendarmería por alguna causal deshonrosa; contar con un lugar seguro donde
guardar el arma, tener una conducta anterior irreprochable, que el lugar que
se quiere proteger se encuentre en un sector desprovisto de vigilancia policial,
no hallarse condenado o procesado por delito que tenga una pena privativa de

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libertad superior al presidio o reclusión menor en su grado medio o en que
haya habido violencia física o condenado en causa de violencia intrafamiliar.
2. Agrega dos nuevos incisos a este mismo artículo, para:
-establecer la obligación de reinscribir las armas cada año, so pena de
cancelarse la inscripción respectiva en caso de incumplimiento.
-imponer a las personas que tengan o posean un arma inscrita, la
obligación de entregar un informe detallado de la misma a las comisarías de
Carabineros o de la Policía de Investigaciones correspondientes a su domicilio
b) Por el número 2, reemplaza el artículo 6º para establecer lo siguiente:
-Suprimir el porte de armas, las que sólo pueden mantenerse en algunos
de los lugares señalados al momento de la inscripción.
-Mantiene la excepción a esta regla a favor del personal de las Fuerzas
Armadas y de Orden y Seguridad Pública, Gendarmería de Chile y Dirección
General de Aeronáutica Civil, los aspirantes a oficiales de Carabineros de Chile
y de la Policía de Investigaciones, al que agrega a los vigilantes privados que
cumplan las exigencias reglamentarias.
-Mantiene, asimismo, la obligación de la Dirección General de
Movilización Nacional de velar por la regularidad de las inscripciones de armas
y la facultad que tiene para denegar, suspender, condicionar o limitar las
autorizaciones a que se refiere la ley.
c) Por el número 3 modifica el artículo 7º en los términos siguientes:
-Rebaja a sólo un arma de fuego por persona las inscripciones que las
autoridades pueden aceptar.
-Suprime la facultad de la Dirección General de Movilización Nacional de
autorizar el porte o la inscripción de más de dos armas de fuego a personas
jurídicas o naturales debidamente calificadas.
d) Por el número 4 modifica el artículo 9º en la siguiente forma:
-eleva la multa establecida para la posesión o tenencia de armas sin las
correspondientes autorizaciones o inscripciones requeridas, cuando fuere
posible presumir que con dichas armas no se pretende atacar a las Fuerzas
Armadas o de Orden y Seguridad Pública, alterar el orden público o perpetrar
otro delito.
-eleva también dicha multa en el caso de configurarse a favor del
inculpado la atenuante de la irreprochable conducta anterior.
e) Por el número 5 modifica el artículo 11 en términos muy similares a la
letra anterior, elevando las multas para el caso del porte no autorizado de
armas pero en que pudiere presumirse que no se atentaría contra el orden
público, las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública o se cometería
algún otro delito, o bien, concurriere a favor del inculpado la atenuante de la
irreprochable conducta anterior.
f) Por el número 6 modifica el artículo 14-A para elevar la multa
establecida para el caso de abandono de armas o de elementos sujetos a
control.
g) Por el número 7 establece la obligación para las personas que tengan o
posean un arma inscrita, de reinscribirla dentro del año calendario siguiente a

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INFORME COMISIÓN ESPECIAL

la publicación de la ley, para lo que deberán cumplir con todos los requisitos
que ésta establece.

DISCUSIÓN DEL PROYECTO

A) Opinión de las personas invitadas a exponer.
1. El Brigadier General don Waldo Zauritz Sepúlveda, Director General de
Movilización Nacional, dijo entender que la Ley de Control de Armas constituía
una expresión de política de estado, toda vez que era de interés general que la
mayor cantidad posible de armas que se encuentran en manos de civiles,
estuvieran inscritas; de ahí la necesidad de facilitar los trámites para la
inscripción, debiendo ser propósito de esta legislación permitir que las
personas regularicen la situación de sus armas.
En lo que se refiere a los nuevos requisitos para inscribir un arma que
impone el proyecto, señaló estar plenamente de acuerdo con las exigencias de
mayoría de edad y de haber efectuado un curso relativo a la conservación,
mantenimiento y manejo de la misma, estimando que ello constituía un
verdadero aporte a la legislación y una posibilidad de mejorar las condiciones
de la legítima defensa. Asimismo, consideró positivo el aumento de la
penalidad por cuanto la drasticidad de las sanciones sería beneficioso para la
comunidad.
En cuanto al requisito de contar con un lugar seguro para guardar el
arma, sostuvo que ello debería ser preocupación del propietario y q ue, en
todo caso, para que constituyera un verdadero aporte debería estudiarse una
redacción distinta que permitiera una efectiva fiscalización, aún cuando creía
que ello podría incidir en los costos del trámite.
La exigencia de tener un trabajo lícito, le mereció reparos por cuanto
podría complicar la situación de personas cesantes que tuvieran un arma.
Se manifestó absolutamente contrario a la exigencia de no haber sido
separado de las Fuerzas Armadas o de Orden por alguna causal deshonrosa,
requisito que estimó arbitrario y contrario al principio de la igualdad ante la
ley, y en cuanto a que el lugar que se pretende proteger se encuentre
desprovisto de vigilancia policial, consideró que Carabineros no podría certificar
una circunstancia de tal naturaleza, la que no podría darse salvo en lugares
desérticos, ya que la institución tiene presencia real en todo el territorio, por lo
que un requisito de esta naturaleza, simplemente, significaría que nadie podría
inscribir un arma.
En lo que se refiere a la obligación de reinscribir las armas anualmente,
estimó que constituía un requisito imposible de cumplir por el elevado costo
que implica, recordando que hasta 1978 la ley imponía la obligación de
reempadronar cada cinco años, mecanismo que colapsó por la razón señalada.
Indicó que estudios para reinscribir realizados en abril de 1999, arrojaron un
costo de 807 millones de pesos.
Igualmente, en lo referente a la obligación de informar a Carabineros y a
la Policía de Investigaciones que pesa sobre quienes tengan un arma inscrita,
sostuvo que era innecesario y que, en la práctica, significaba una duplicación

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del trabajo por cuanto tanto los tribunales como las policías pueden acceder al
registro que lleva la Dirección General las 24 horas del día. Al respecto, señaló
que de las más de mil consultas realizadas por los tribunales y las policías en el
primer trimestre de este año, referentes a delitos cometidos con armas de
fuego, resultó que sólo 400 armas figuraban registradas, lo que estaría
demostrando que la mayoría de las acciones delictuales se perpetran con
armas no inscritas.
Finalmente, en lo que dice relación a la limitación de sólo un arma por
persona, lo estimó muy restrictivo, por cuanto de la relación existente entre el
total de armas inscritas -630.000- y el número de personas que figuran como
sus propietarios - 380.000 - resultaría un excedente de 240.000 armas que
habría que transferir o vender.
En su segunda intervención, referida a la indicación substitutiva total
enviada por el Ejecutivo, señaló que al 31 de diciembre de 1979, fecha de
culminación del último proceso de reinscripción de armas, se reinscribieron
343.000 armas. De lo anterior, deducía que si existe un total de 630.000
armas inscritas y la mitad de las consultas formuladas por los tribunales y las
policías se refiere a armas comprometidas en acciones delictuales que no
figuran inscritas, querría decir que la mitad del total de armas existentes no
estaría inscrita. Señaló que gran parte de las consultas que reciben de las
policías se refieren a armas hechizas o modificadas, todas las que son ilegales.
Añadió que lo que la Dirección General buscaba, era la formulación de
una legislación que indujera a los particulares a inscribir y les facilitara los
trámites para ello. A su parecer, la iniciativa recogía varias de sus
proposiciones como la exigencia de que quienes inscriben un arma por primera
vez, deban acreditar el conocimiento de su manejo mediante la realización de
cursos regulados en polígonos privados, de las policías o de las Fuerzas
Armadas, como también la facultad entregada a la autoridad para verificar la
mantención de un arma en el domicilio indicado en el registro.
Se manifestó contrario a la idea de restringir las inscripciones a sólo un
arma por persona, ya que si la totalidad inscrita pertenece a un número de
personas bastante inferior, querrá decir que gran parte de esas armas pasarán
a la clandestinidad. Asimismo, se expresó negativamente respecto de la
obligación que se quiere imponer a la Dirección General de entregar
trimestralmente a las policías la información sobre las armas en poder de los
particulares, porque ello significaba un traspaso sistemático del banco de datos
que tiene esa Dirección y que de acuerdo a la Constitución y a la ley sólo a ella
corresponde. Sostuvo, además, que tal traspaso, incluso, le parecía peligroso,
toda vez que Carabineros daba de baja anualmente a 1400 funcionarios, todos
los que en razón de sus funciones tenían contacto con el mundo de la
delincuencia, circunstancia que podría dar lugar a una filtración de la
información tomada de la base paralela a la de la Dirección que se formaría.
2. El General Inspector don Jorge Bahamonde Rodríguez, Director de Orden
y Seguridad de Carabineros, partió haciendo presente que existía una
tendencia hacia la baja en lo que se refiere a las solicitudes de inscripción de
armas, pero un fuerte aumento en cuanto a la incautación de armamento no

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inscrito, siendo notorio que la comisión de delitos que más afectan a la
población, son los que demuestran mayor violencia, la que se ejerce por medio
de las armas.
En lo que se refiere a los requisitos para inscribir un arma, coincidió con
los de edad y de domicilio conocido y trabajo lícito, no así con la exigencia de
educación media, por cuanto, precisamente en el caso de Carabineros, buena
parte de su personal de tropa no tiene completo ese nivel educacional. Creyó
necesario hacer una excepción por cuanto aún estando de franco, Carabineros
tiene la obligación de actuar ante hechos delictuales, lo que en tales casos
hace empleando armamento de su propiedad.
En cuanto al requisito de aptitud física o psíquica, estimó necesario
consignar ambos requisitos en forma copulativa, es decir, exigir ambos y
respecto a la exigencia de un curso de capacitación para el manejo y uso de
armas, lo estimó apropiado pero debiendo establecerse quién impartiría estos
cursos que, incluso, podría recaer en entidades privadas debidamente
regladas, su costo y quién lo asumiría.
Asimismo, creyó necesario dejar establecido quién cargaría con el mayor
costo que implicaría la fiscalización del lugar seguro para guardar las armas.
Coincidió plenamente con el aumento de la penalidad, sin perjuicio de
configurar agravantes por el hecho de cometer delitos con armas hurtadas o
robadas e, igualmente, creyó adecuado complementar la redacción para
comprender en la letra m), que se refiere a las condenas por violencia
intrafamiliar, las disensiones violentas que suelen producirse y que son
públicas y notorias en el vecindario, pero que por falta de denuncia, no llegan
al conocimiento de los tribunales.
Se mostró contrario al requisito de no haber sido eliminado de las
Fuerzas Armadas y de Orden por alguna causal deshonrosa, por ser contrario
al principio de igualdad ante la ley y por discriminatorio, como también a la
exigencia de tratarse de un lugar desprovisto de protección policial, por cuanto
no existe parte alguna del territorio que no esté bajo vigilancia de Carabineros.
Finalmente, estimó necesario precisar si la exigencia de reinscripción,
implicaría asimismo la obligación de cumplir con todos los requisitos para
inscribir por primera vez, como también que la información que debiera darse
a Carabineros e Investigaciones por las personas que tuvieren armas inscritas
en los sectores respectivos, sería más conveniente centralizarla en Carabineros
por su mayor cobertura territorial, lo que permitiría mantener actualizada la
información respecto de las personas que mudan de domicilio.
3. El Subsecretario del Interior don Jorge Burgos Varela se refirió
específicamente a las modificaciones introducidas por la indicación substitutiva
enviada por el Ejecutivo, señalando que no se había considerado en ella el
tema relativo al transporte de armas inscritas, es decir, cuando una persona,
por ejemplo, por motivo de vacaciones, pide autorización para llevar su arma
al lugar en que estará, por cuanto se estimó que ello resultaba muy complejo
y, especialmente, porque implicaba no sólo la posesión de un arma sino que
también su porte, cuestión que se quiere suprimir. Asimismo, en lo que se
refiere a la proposición de reinscribir las armas, se estimó innecesario recurrir

también. medidas de seguridad. Presidente del Club de Tiro Cordillera. especialmente las relacionadas con el almacenaje y la mantención. Historia de la Ley Nº 20. Igualmente. Gerente de la División de Armamentos de Famae. a quienes adquieren una en Famae se les ofrece un curso básico respecto del arma que adquieren. se establecía un control fiscalizador sobre los polígonos de tiro. uso. El señor René Valenzuela Soto. señaló que. así. nunca llegan a dar a las armas el carácter de prohibidas. Señaló. igualmente. 5. salvo en el caso de coleccionistas y cazadores. se establecía que no podría inscribirse más de un arma por persona. aclarando que las transformaciones que requieren introducir los deportistas en atención a las características de las distintas especialidades de tiro. requieren capacitación y. arme y desarme. pudiendo las entidades a cargo de ellos impartir también cursos de capacitación. tales como desarme. no alcanzando a más de cien revólveres en los últimos tres años. se ampliaba la prohibición del uso de armas con cañones recortados por la de introducir cualquier modificación que las transformara en elementos prohibidos.014 Página 26 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL a una norma de rango legal para establecerlo por cuanto ello puede concretarse por la vía administrativa. normalmente. estimó positiva la inclusión de los clubes de tiro entre las instituciones reguladas por la autoridad como también la disposición que sanciona la transformación de las armas convirtiéndolas en prohibidas. salvo resolución fundada de la autoridad fiscalizadora. información técnica respecto del arma. utilizan las armas para defender sus ganados de los depredadores o para cazar. . 4. sería muy difícil que personas que habitan en los medios rurales y que. las personas que tienen armas. pero ello es absolutamente voluntario para el comprador. se entregaban facultades para fiscalizar la tenencia del arma en el domicilio indicado por el titular de la inscripción. puedan seguir cursos de capacitación como. En lo que se refiere a los requisitos para inscribir un arma. se modificaban los requisitos para inscribir un arma y se suprimía su porte. a su parecer. estimó que debería excepcionarse a los deportistas de la necesidad de hacer un curso. por cuanto se trata de personas que conocen el manejo de un arma. El señor Guillermo Ortiz. se obligaba a las policías a comunicar a la autoridad fiscalizadora toda constancia o denuncia de extravío de armas de fuego y se aumentaban los montos de las sanciones pecuniarias por infracciones a la ley. medidas de seguridad y tiro. el requisito de haber aprobado la enseñanza básica será causa de problemas respecto del pequeño campesino y de la población indígena. que se buscaba reafirmar el papel coordinador de la Dirección General de Movilización Nacional. Agregó que el 98% de la producción de Famae se destinaba a las instituciones de la defensa y a la exportación y una cantidad muy escasa a armas de puño. se establecía la obligatoriedad de la Dirección General de informar a las policías de las inscripciones de armas efectuadas cada trimestre. Agregó que un curso básico debería tener a lo menos dos horas de duración y comprender una introducción sobre las características generales de las armas.

se prohibe la tenencia de más de un arma y se veda el porte de las mismas. no establezcan ventajas a favor de los delincuentes y en perjuicio de los ciudadanos. ya que éstos son. debería excepcionarse a los deportistas de esta prohibición y no sólo a los cazadores y comerciantes autorizados. Informe de la Policía de Investigaciones de Chile.014 Página 27 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL En cuanto a la prohibición del porte de armas. se opta por aumentar las exigencias para adquirir un arma. en las armas de puño y en quienes las usaban. por lo contrario. sostuvo que la actual ley le parecía buena y útil pero podría siempre perfeccionarse. da cuenta sobre la procedencia u origen de las armas incautadas por ese servicio a la delincuencia. del contrabando o de la fabricación clandestina. A pesar de las premisas anteriores. más del 52% eran de origen desconocido. se focalizaban. En este documento. debía permitir o facilitar su cumplimiento por el ciudadano medio. de las cuales 167 son revólveres. 109 pistolas. Al respecto informa que entre enero y septiembre de 2000. resulta que la mayor parte del armamento empleado por los delincuentes proviene del mercado negro. pero. fundamentalmente. generalmente. Gerente General de la Asociación Gremial de Comerciantes de Productos de Caza y Deportes. De aquí entonces la necesidad de evitar que los controles que se impongan a los particulares para la adquisición de armas con miras a mejorar su control. el Director General de la institución. es decir. 58 escopetas. se incautó un total de 345 armas. conociéndose las referencias de sus propietarios y si a esta realidad se une el hecho de que de las armas decomisadas por las policías en 1999. la necesidad de combatir la delincuencia y partiéndo de la base que ésta se nutre del robo de armas a los particulares. el ciento por ciento de las armas importadas desde 1994 a la fecha. que los delincuentes . Durante su análisis. a su juicio. Agrega que en su gran mayoría tales armas proceden de robos a casas particulares. El señor Alfonso de Iruarrizaga Hoces de la Guardia. estimó que ello daría lugar a un mayor requerimiento de policías por cuanto muchas personas necesitan de guardaespaldas y en lo que se refiere a la posibilidad de inscribir sólo un arma por persona. registra una disminución desde hace cinco años. Historia de la Ley Nº 20. no considerándose al resto. Indicó que siendo el fundamento original del proyecto. especialmente. señaló que ello significaba la virtual obligación de dejar sin resguardo el lugar en que se vive o aquel en que se trabaja o tiene alguna actividad. 6. se encuentran inscritas. aunque las modificaciones que se pretendía introducirle. no inscritas y del total de ellas 1939 eran hechizas. 9 rifles y 2 subametralladoras. Señaló inspirarse en la idea de que una legislación de este tipo debía orientarse al control y al registro eficiente de las armas. los ámbitos que se necesita proteger. Asimismo. En todo caso. la Comisión tuvo a la vista los siguientes documentos: 1. la realidad señala que la importación de armas de puño al país no ha aumentado sino que. B) Documentos recibidos por la Comisión.

96 Robos a empresas y comercios 52 15. señala que durante el año 2000.16 Incautadas en redadas de drogas 67 19.27 Fusil 2 0.38 Otras circunstancias (control Armas. sobre la procedencia u origen de las armas que utiliza la delincuencia.24 Carabina 4 0.03 Quitadas o mejicanas 4 1.47 No especificado 2 0.78 Rifle 14 1. Informe de Carabineros de Chile La Dirección General de Carabineros informa. de conformidad al siguiente cuadro: Tipo de armas Cantidad % Pistola 318 37.24 En cuanto a los lugares en que dicho total de 851 armas fueron sustraídas.80 Robos a transeúntes 24 6. Comerciales u Oficinas 44 5. Por último acompaña el siguiente cuadro: Clase de delito Cantidad de armas % Robos a casas particulares 20 5.16 Armas hechizas 7 2.6 Locomoción colectiva 15 1.65 Escopeta 164 19.37 Revólver 347 40. suicidios. Historia de la Ley Nº 20. incluso las arriendan entre ellos mismos. Al respecto. hasta septiembre inclusive. asimismo. se habían formulado 851 denuncias por robo de armas de fuego.42 Homicidios 22 6.2 . se señala lo siguiente: Lugar Cantidad % Residencia particular 544 63.014 Página 28 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL utilizan en posteriores asaltos o venden a otros más especializados o las transfieren a narcotraficantes.5 Establec.2 Robos en vía pública 140 16.9 Interior vehículos estacionados 47 5.4 Otras circunstancias 44 5.07 Robos a Bancos o entidades Financieras 4 1. hurtos) 145 42.5 Bancos 5 0.03 Totales 345 100 2.

que la experiencia indica que el objetivo principal del delincuente especializado. Acompaña finalmente dos cuadros indicativos del encargo de armas durante los años 1999 y 2000. con o sin moradores. no obstante el deseo e interés de sus propietarios por actuar conforme a la ley. pero que en su implementación terminaba por desnaturalizarlo completamente. se da cuenta de 7 rifles. Iquique. para lograr las finalidades perseguidas. presentó una indicación substitutiva total del proyecto. y adquiridas por sus propietarios con fines de autodefensa. debería facilitarse al máximo el mecanismo de la inscripción. respondiendo una solicitud de la Comisión en el sentido de requerir su patrocinio por contener la moción original ya preinformada por la Comisión. 2 revólveres. el Ejecutivo. A su parecer. lo que debería buscarse sería permitir a las autoridades registrar la mayor cantidad de armas posibles a fin de que pudieran efectuar un verdadero control de las mismas. compuesta por un artículo único con 13 números. En tal informe. C) Discusión en general. Durante la discusión en general del proyecto. por lugar de ocurrencia del delito y estado del encargo según el tipo de arma sustraída. Valparaíso y Punta Arenas. Errázuriz. 1 cartucho de dinamita y 6 cajas de balas. agrega. dos disposiciones de su exclusiva competencia. 1 escopeta. 1 pistola. se orienta a la sustracción de armas. Igualmente. Historia de la Ley Nº 20. concluye que la mayoría del armamento utilizado por la delincuencia corresponde a pistolas y revólveres obtenidos en robos a residencias. Por último el Director Nacional de este Servicio informa sobre la incautación de diversas armas como consecuencia de antejuicios de contrabando seguidos en Arica. Con fecha 6 de septiembre de 2000. pero con las dificultades y exigencias que se formulan para inscribir. sin perjuicio de establecer penas severas para quienes fueren sorprendidos con armas no inscritas. se aprobó la idea de legislar por mayoría de votos. por cuanto las personas que deseen legalizar la posesión de sus armas. Esta misma circunstancia debería redundar en un incremento clandestino de estos elementos. adicionada luego con dos más. el diputado señor Ávila anunció su abstención sosteniendo que se estaba ante una iniciativa que buscaba alcanzar un determinado propósito. texto sobre el cual se llevó a efecto la discusión en particular de la iniciativa. A su juicio. se obtendrá exactamente lo contrario.septiembre del 2000 (851) y el año 1999 (777). 3. . Informe del Servicio Nacional de Aduanas. verán ante sí tantos obstáculos que se inhibirán de hacerlo. D) Indicación substitutiva total presentada por el Ejecutivo. dinero y joyas y que existe un notorio aumento en la cantidad de casos de robo de armas denunciados entre enero.014 Página 29 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL De los antecedentes transcritos. Antofagasta. acogiendo muchas de las observaciones formuladas durante el transcurso del debate. mediante la cual propuso introducir diversas modificaciones a la ley N° 17. 4 mechas detonantes. Cerrado finalmente el debate. Hales y Paya. Se abstuvo el señor Ávila.798. haciéndolo a favor los diputados señora Guzmán y señores Bustos.

sólo con correcciones de carácter formal. . se hayan transformado en armas de carácter prohibido”. supeditado a la Cartera de Defensa.- Substituye la letra f) del artículo 2°.- Substituye el inciso segundo del artículo 1° para entregar a la Dirección General de Movilización Nacional. N° 2. Este artículo indica las armas y elementos sujetos a control y su letra f) señala entre ellos las instalaciones destinadas a la fabricación. Nº 1. tales como las de aire comprimido y otras como arcos y ballestas. del cual. La indicación substituye la frase mencionada por la siguiente: “modificadas respecto de su condición original y que. en concordancia con la supervigilancia y control sobre las armas que le entrega el inciso primero. N° 3. Este artículo se refiere a las armas cuya posesión está prohibida y su inciso primero menciona entre ellas a “las armas largas cuyos cañones hayan sido recortados”. autoridades de Carabineros. armaduría. Finalmente. dependería la supervisión de todo el temario relativo al control de las armas. coincidiendo finalmente en que ello podría dificultar en demasía las tareas de control. con esta modificación asegurar el funcionamiento del sistema bajo un solo organismo ministerial. explosivos y demás que se indican y que le concede el inciso primero. en definitiva.014 Página 30 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL E) Discusión en particular. con el objeto de establecer un mayor control sobre el sistema. almacenaniento o depósito de dichos elementos. Historia de la Ley Nº 20. Sobre este punto. asimismo. La indicación agrega las instalaciones de prueba y los polígonos de tiro. además de la supervigilancia y control de las armas. Durante la discusión pormenorizada la Comisión acordó tratar el artículo único de la indicación separadamente por números y letras. Los representantes del Ejecutivo sostuvieron que esta disposición había sido solicitada por la misma Dirección General de Movilización Nacional. la coordinación a nivel nacional de todas las autoridades ejecutoras y contraloras correspondientes a las Comandancias de Guarnición. materia solicitada expresamente por la Dirección General de Movilización Nacional. la Comisión debatió la conveniencia de sujetar también a control otro tipo de armas. por ello. por unanimidad. Se buscaba. Se aprobó el número por unanimidad. Se aprobó el número en los mismos términos. la Comisión coincidió con la extensión de las actividades de control a los polígonos privados. Banco de Pruebas y los Servicios Especializados de las Fuerzas Armadas. sin perjuicio de la necesidad de analizar con más detenimiento el asunto.- Modifica el inciso primero del artículo 3°.

- Modifica el inciso segundo del artículo 4°. armar. La norma vigente exceptúa de la necesidad de solicitar esta última autorización respecto de las instalaciones destinadas a la fabricación. Procedió. su sitio de trabajo o el lugar que desea proteger. el que se lleva a cabo en un arma de ánima estriada como un rifle no le quita peligrosidad aunque si lo hace más fácil de transportar. a aprobar el número en los mismos términos. precisamente. importar o exportar las armas o elementos sujetos a control y su inciso segundo prohibe la posesión. por unanimidad. reemplazando el punto final por una coma. recorte sus cañones y la transforme en prohibida. también solicitada por la Dirección General de Movilización Nacional. toda vez que a su juicio no se lograba la precisión que se buscaba. las que suelen recortarse para utilizarlas en la caza. transporte. en los mismos términos. tenencia. El diputado señor Galilea Vidaurre expresó preocupación por esta disposición. puesto que en el caso mismo del recorte de cañones.014 Página 31 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL Los representantes del Ejecutivo explicaron que esta disposición. La Comisión acordó dividir la votación por letras. almacenamiento. no significaba que se aumentaran los tipos de armas prohibidas por cuanto éstas se encontraban debidamente especificadas en la ley y en el reglamento. excepciones todas que la indicación suprime. obedece a que no sólo el corte de los cañones de un arma la transforma en prohibida sino que también otras modificaciones que son producto del avance tecnológico y que terminan por tornar en prohibida un arma adquirida en carácter de permitida. distribución o la celebración de otras convenciones sobre los mismos sin la autorización de la citada Dirección. las siguientes expresiones: “circunstancias que podrán ser verificadas por la autoridad respectiva en las oportunidades que se estime . armaduría. N° 4. por unanimidad. el que señala que la inscripción del arma solamente autoriza a su poseedor para mantenerla en su residencia. en consecuencia. el que establece la obligación de inscribir toda arma de fuego cuya tenencia no esté prohibida. N° 5. Historia de la Ley Nº 20. la Comisión entendió que la mayor amplitud dada a la norma por la indicación. sin debate. almacenamiento o depósito de tales elementos y a los fuegos artificiales. No sucede así con las armas de ánima lisa como las escopetas que son.- Introduce cuatro modificaciones al artículo 5º. Se aprobó el número. Finalmente. Por la letra a) modifica el inciso tercero. La indicación agrega al final de este inciso. Este artículo requiere la autorización de la Dirección General de Movilización Nacional para fabricar. De lo anterior su aprensión por cuanto podría darse el caso de alguien aficionado a la caza que con el afán de hacer más utilizable su arma.

en el sentido de pedir a la Dirección General de Movilización Nacional la autorización para inscribir más de un arma. Finalmente. estando su poseedor o tenedor obligado a otorgar la facilidad de inspección del caso. incluso el temporal. sólo con adecuaciones de forma. sin mayor debate. que pasa a ser quinto. la que para el sólo efecto de su guarda y depósito emitirá la guía de libre tránsito correspondiente. El diputado señor Galilea Vidaurre relacionó esta disposición con la que. que no tiene otro objeto que la de agregar una exigencia más para permitir la inscripción. por unanimidad. se agregan tres nuevos incisos a este artículo ( sexto. en los mismos términos. se modifica el inciso cuarto. presumiéndose que el arma no se encuentra en el lugar autorizado en caso de negativa de éste a exhibirla. evitándose así la necesidad de pedir autorización para trasladar el arma entre dichos lugares. dentro del mismo proyecto. comprenden como uno de sus principales objetivos las armas guardadas en los inmuebles. evitar que una persona pudiera inscribir más de un arma y. permitan presumir que cumplirá con la exigencia de mantener el arma en el domicilio o lugar declarado. por ser de muy difícil control. Se aprobó en los mismos términos por unanimidad.”. Los representantes del Ejecutivo señalaron que lo que se quería era. sólo autoriza la posesión de un arma por persona. eliminar el porte de las mismas. que en un principio había propuesto la Comisión. argumentando que. por un lado. el que establece que las autoridades sólo autorizarán la inscripción del arma cuando los antecedentes del poseedor o tenedor. intercala un nuevo inciso cuarto del siguiente tenor: “Sin perjuicio de lo anterior.”. por el otro. lo que se desea proteger es la residencia y el lugar de trabajo. si el poseedor o tenedor se ausentare de dichos lugares. Los representantes del Ejecutivo explicaron esta disposición. La indicación. Por la letra b). Historia de la Ley Nº 20. para evitarse los posibles problemas legales que se suscitarían como consecuencia del porte de un lugar a otro o la tenencia ilegal en un domicilio no registrado. por unanimidad. Los representantes del Ejecutivo fundamentaron esta indicación en la necesidad de entregar a la autoridad fiscalizadora. normalmente. Por la letra c). señalando que la mayoría de los robos que se cometen en los domicilios en períodos de vacaciones. séptimo y octavo) del siguiente tenor: . se aprobó sin debate. por razones de seguridad podrá depositar el arma registrada en la Autoridad Fiscalizadora de su domicilio. A su juicio. Se aprobó. La modificación consiste en intercalar después de las palabras “por sus antecedentes” una oración del siguiente tenor: “ y capacitación en el manejo de armas cuando se trate de aquellas para fines de defensa personal”. podría analizarse la posibilidad de señalar dos domicilios al inscribir. facultades para controlar la veracidad de la mantención del arma inscrita en el domicilio declarado. Por la letra d.014 Página 32 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL conveniente. la Comisión consideró que la situación podría salvarse por la vía de recurrir a la posibilidad que entrega el inciso segundo del artículo 7° de la ley.

conjuntamente con la proposición original de la Comisión. el poseedor o tenedor de un arma deberá acreditar que cumple con los requisitos señalados en las letras e). por estimar que la disposición permitía a las autoridades policiales contar con una adecuada y. Sin perjuicio de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. serán impartidos en instalaciones o polígonos autorizados y controlados por la Dirección General de Movilización Nacional en la forma que lo establezca el reglamento. Para los efectos de la reinscripción. f) y g) del artículo 5° bis. la Dirección General de Movilización Nacional deberá informar trimestralmente al Director General de Carabineros de Chile y al Director de la Policía de Investigaciones de Chile. Historia de la Ley Nº 20. Respecto del inciso octavo. que había propuesto originalmente un sistema que ponía de cargo de los particulares comunicar a la autoridad fiscalizadora la existencia de armas inscritas a su nombre. no acogió las aprensiones del Director de la Dirección General de Movilización Nacional. ante la sugerencia del diputado en cuanto a exigir el curso sólo a quienes adquieran armas de defensa personal y no de caza. solamente deben decir relación con las armas de defensa personal y que. por razones de seguridad. la Comisión concordó respecto del inciso sexto en cuanto a precisar su alcance en el sentido de que los cursos a que se refiere. tal como lo establece el artículo 5° bis. los representantes del Ejecutivo señalaron que la exigencia de capacitación para el manejo del arma no sería aplicable a quienes ya tienen un arma inscrita. En tal sentido. actualizada información acerca de las armas . parecía lógico establecer en forma imperativa que ellos deberían efectuarse en polígonos autorizados y controlados por la Dirección General de Movilización Nacional. Cerrado finalmente el debate. sino sólo para las inscripciones futuras. señalaron que el reglamento consideraba armas de caza solamente a las escopetas y que para su uso únicamente se exigía tener un permiso al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero. En lo que dice relación con el inciso séptimo.”. estimaron que la norma no era necesaria toda vez que para disponer la reinscripción de las armas bastaba con un acto de carácter administrativo. acerca de las inscripciones y registros de armas efectuadas en el respectivo período. Asimismo. En consecuencia. sin necesidad de recurrir a una ley. se procedió a rechazar la indicación por unanimidad. deberán ser impartidos en instalaciones o polígonos autorizados y controlados por la Dirección General de Movilización Nacional en la forma que lo establezca el reglamento. la Comisión.014 Página 33 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL “Los cursos de capacitación que soliciten los poseedores o tenedores de armas inscritas. Ante una consulta del diputado señor Galilea Vidaurre. aprobó por unanimidad el siguiente texto para este inciso: “Los cursos de capacitación que soliciten los poseedores o tenedores de armas de defensa personal debidamente inscritas. sobre todo.”. los representantes del Ejecutivo señalaron que luego de un nuevo estudio.

lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. Aprobó por tanto la indicación. o en el que se haya utilizado algún grado de violencia física.- Agrega un artículo 5° bis. se había acogido la sugerencia planteada durante el debate en cuanto a no exigir la realización de cursos de capacitación para el manejo de armas a los comerciantes autorizados. es decir. nuevo. f) y g).014 Página 34 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL inscritas y su localización. a los coleccionistas inscritos y a los miembros de las Fuerzas Armadas. f) No hallarse condenado o procesado por delito sancionado con una pena privativa de libertad superior a la de presidio o reclusión menor en su grado medio. de Gendarmería de Chile y de la Dirección de Aeronáutica Civil. a los deportistas. que fija normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional. b). Los representantes del Ejecutivo señalaron que con esta proposición se acogían en los mismos términos propuestos por la Comisión. Historia de la Ley Nº 20.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción del arma cuando su poseedor o tenedor cumpla los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. con adecuaciones formales. . deportistas. y g) No hallarse condenado en procesos sobre violencia intrafamiliar o relacionados con la ley N° 19. las letras a). Lo anterior no se aplicará a los comerciantes autorizados. por unanimidad. ni de Gendarmería. c) Tener domicilio conocido. ejercer una actividad lícita o tener un ingreso estable. N° 6. de Orden y Seguridad Pública. e) No haber sido separado de alguna de las instituciones de las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública. Las otras dos exigencias consideradas originalmente.. de Gendarmería de Chile y de la Dirección de Aeronáutica Civil. d) Haber realizado un curso y haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. podían llevar a situaciones injustas como podría ser el caso de las dueñas de casa o los cesantes. se había optado por mantener sólo la exigencia del domicilio conocido por ser éste un elemento fundamental para el control. b) Haber aprobado la educación básica.”. El curso y el examen respectivo estarán regulados por el reglamento de la presente ley. porque se trata de personas que conocen ese manejo y no necesitan de capacitación. coleccionistas inscritos y a los miembros de las Fuerzas Armadas. En lo que se refiere a la letra d). de Orden y Seguridad Pública. Respecto de la letra c). del siguiente tenor: “Artículo 5° bis.327. por mal uso de arma. fueron desechadas porque de una u otra forma.

N° 7. debiendo inscribirse la autorización en el Registro Nacional de Armas. el que sólo puede referirse a un arma. d) y e). sólo se diferencia del texto propuesto por la Comisión en cuanto precisa el concepto de armas señalado en el inciso primero. por razones de adecuación del término empleado. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. por unanimidad. Se aprobó la indicación. a los deportistas. Respecto de estas dos letras. en cuanto substituye el término “eliminado” por “separado”.014 Página 35 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL La última diferencia con la proposición de la Comisión se encuentra en la letra e). que tiene por objeto consagrar la prohibición del porte de armas. sin expresión de causa.. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones. en iguales términos. disposición que establece la prohibición de portar armas fuera de los lugares señalados en la inscripción.- Substituye el artículo 6°. Están exceptuados de esta prohibición. La nueva disposición.”. estimó más apropiado reemplazar los términos “por mal uso de arma” por los siguientes “uso indebido del arma”. que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. acogiendo así las opiniones vertidas en el seno de la Comisión por los representantes de ese sector. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. salvo el correspondiente permiso de las autoridades fiscalizadoras. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. agregándoles las expresiones “ para vender armas” y. salvo resolución fundada de la autoridad. puntualizando que deben ser armas de fuego y porque agrega entre las excepciones que consagra el inciso tercero. para su inmediata corrección. suspender. Con las adecuaciones anteriores. por unanimidad. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad fiscalizadora. el personal señalado en el inciso tercero del artículo 3°. Historia de la Ley Nº 20. La Dirección General y las autoridades antes aludidas podrán denegar. en lo que se refiere a la segunda. en lo referente a la primera. la Comisión. es decir. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. .Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5°. acordó precisar los alcances de los términos “comerciantes autorizados”. cumpliendo con los requisitos señalados en el reglamento. procedió a aprobar este número. salvo la inscripción de que trata el citado artículo 5°. La indicación es del siguiente tenor: “Artículo 6°.

por el siguiente: “No obstante. estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. en los mismos términos propuestos.014 Página 36 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL N° 8. Historia de la Ley Nº 20. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. La indicación introduce las siguientes modificaciones: a) Substituye el inciso primero por el siguiente: “Las autoridades indicadas en el inciso tercero del artículo 4° no podrán conceder las autorizaciones y permisos ni aceptar las inscripciones que se establecen en los artículos 4° y 5°. en que restablece en el inciso primero la expresión “permisos” por ser la forma utilizada en el texto vigente y corresponder toda vez que se mantiene excepcionalmente el permiso para portar armas. Si además de las circunstancias o antecedentes referidos. sin debate. por unanimidad. suprimiendo el punto final. y substituye las palabras “dos armas” por “ un arma”. La indicación acogió íntegramente la proposición de la Comisión para modificar este inciso.- Modifica el artículo 7°. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior. por unanimidad. c) Intercala en el inciso tercero. si de los antecedentes o circunstancias del proceso. el que dispone que las autoridades no podrán autorizar la inscripción o el porte de más de dos armas de fuego. en cuanto a fijar las multas en valores constantes y de fácil determinación y a expresar su contenido en términos positivos. salvo mediante resolución de la Dirección General de Movilización Nacional. disposición que sanciona a los que poseyeren o tuvieren alguno de los elementos sujetos a control que se indican.”. y por agregar a los deportistas entre las personas exceptuadas de la necesidad de obtener autorización para tener o portar más de un arma. de más de un arma de fuego a nombre de una misma persona. La indicación sólo difiere del texto propuesto por la Comisión. Se aprobó sin mayor debate. la expresión “fundada”. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. se aplicará únicamente la multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales. sin las autorizaciones o inscripciones pertinentes. N° 9. la frase “ para vender armas”.- Substituye el inciso segundo del artículo 9º. atacar a las Fuerzas Armadas o las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.- . Se aprobó en los mismos términos.” b) Intercala en el inciso segundo. N° 10. a continuación de la palabra “cazadores” el término “deportistas” y agrega. entre la palabra “resolución y la preposición “de”.

la siguiente frase: “como asimismo cuando se usaren las armas señaladas en el inciso final del artículo 3°. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. Si. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. al igual que en el caso anterior. bombas u otros artefactos similares y las substancias químicas susceptibles de ser usadas en la fabricación de explosivos. biológicas y nucleares. Se aprobó con la modificación señalada. Historia de la Ley Nº 20. La indicación suprime en el inciso primero la frase “ sin el permiso establecido en el artículo 6°”. la supresión de la frase “sin el permiso establecido en el artículo 6°”. 10 y 11. mantuvo la posibilidad del porte de armas exigiendo para ello una resolución fundada de la Dirección General de Movilización Nacional. disposición que sanciona a quienes cometieren los delitos descritos en los artículos 9°. la fabricación. No obstante lo anterior. la posesión o tenencia sin la debida autorización de explosivos. por unanimidad. si de las circunstancias o antecedentes del proceso. es decir. obedecería. importación o exportación de los elementos y armas a que se refiere el artículo 2° sin autorización. por cuanto el Ejecutivo al modificar el artículo 7° mediante el N° 8 de la indicación substitutiva. La indicación. disposición que sanciona a quienes portaren armas de fuego sin el permiso de la autoridad. es decir.014 Página 37 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL Modifica el artículo 11. razón por la cual optó por substituir dicha frase por la siguiente: “ sin el permiso establecido en el artículo 7°”. además de las circunstancias o antecedentes referidos. la Comisión reconsideró la primera parte de la indicación que ella misma había propuesto. N° 11. por unanimidad. La indicación agrega. armado. más bien. y el porte de armas de fuego sin el correspondiente permiso. .- Modifica el artículo 12. químicas.”.” Los representantes del Ejecutivo explicaron que la modificación extendía la penalidad agravada establecida en el artículo 12 a quienes utilizaren las llamadas armas especiales. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. atacar a las Fuerzas Armadas o las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. acogió íntegramente la proposición de la Comisión en orden a suprimir la frase señalada del inciso primero y a expresar las multas del inciso segundo en unidades tributarias mensuales y dar a esta disposición una redacción en sentido positivo. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. substituyendo el punto final por una coma. utilizando o empleando en ello más de dos armas de fuego. No se produjo debate y se aprobó la indicación en los mismos términos. a una prohibición de carácter absoluto que no se avenía con la realidad. respectivamente. se aplicará únicamente la pena de multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales. En consecuencia. y substituye el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.

o bien. norma que encomienda a la Dirección General de Movilización Nacional dar publicidad a las prohibiciones. la que había señalado que en el caso de pérdida o extravío los afectados simplemente colocaban el hecho en conocimiento de las policías. autorizaciones e inscripciones a que se refiere esta ley. inscrita a nombre . La indicación modifica el inciso primero para elevar la multa y para expresarla en unidades tributarias mensuales. mediante avisos en las Comandancias de Guarnición. por los medios de publicidad que estime convenientes. N° 14. permisos. permitiendo a la Dirección General escoger los medios de publicidad más adecuados. en lo que se refiere al inciso segundo. Historia de la Ley Nº 20.- Modifica el artículo 14-A. principalmente las relativas a prohibiciones. circunstancia que se traducía en que en los registros el arma extraviada continuaba figurando a nombre de su propietario. la siguiente oración: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. inscripciones y sanciones.- Substituye el artículo 21.- Agrega el siguiente artículo 1° transitorio: “Las personas que a la fecha de la publicación de la presente ley tengan o posean un arma de fuego no inscrita a su nombre.” La modificación. Se aprobó la indicación sin debate. y para agregar en el inciso segundo. por unanimidad. permisos. autorizaciones. éstas instituciones deberán comunicarlo oportunamente a las autoridades citadas precedentemente.” Los representantes del Ejecutivo explicaron que la indicación acogía en plenitud la proposición de la Comisión respecto del inciso primero. La indicación reemplaza este artículo por el siguiente: “La Dirección General de Movilización Nacional deberá difundir. dentro de los cinco días siguientes desde que se tuvo o se pudo tener conocimiento de la pérdida. por unanimidad. El inciso segundo de este artículo presume el abandono de las armas cuando no se hubiere dado aviso de la pérdida o extravío a la autoridad. junto con actualizar los términos de la norma.014 Página 38 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL N° 12. en los mismos términos. en lo referente a elevar las multas y a expresarlas en unidades tributarias mensuales y. no notificaban de ello a la Dirección. las que. N° 13. Se aprobó sin debate. Prefecturas de Carabineros. disposición que sanciona con multa a quienes abandonaren armas afectas al control de esta ley. se hacía eco de una sugerencia de la Dirección General de Movilización Nacional. Oficinas de Correos y Municipalidades. flexibiliza el mandato que contiene. las disposiciones de esta ley. a su vez. en los mismos términos. substituyendo el punto final por uno seguido.

c). N° 15.”. se optó por no exigir el cumplimiento de los requisitos de haber aprobado la enseñanza básica ni haber realizado el curso de capacitación que exige el artículo 5° bis. de los daños que pudiere causar con ella un tercero. similar a la situación que contempla en su caso el artículo 174 de la Ley de Tránsito. podrán inscribirla a su nombre. Se aprobó la indicación. Se aprobó la indicación en iguales términos. hasta el último día hábil del año calendario siguiente a la fecha recién indicada. señalando que con ello se perseguía obtener que el poseedor o tenedor de un arma inscrita. por unanimidad.” Los representantes del Ejecutivo justificaron la nueva disposición. no regirá lo preceptuado en el inciso primero del artículo 7° de la ley N° 17. Historia de la Ley Nº 20. con adecuaciones formales. presentó una indicación para intercalar un nuevo artículo 22 del siguiente tenor: “ El poseedor o tenedor de un arma inscrita a que se refiere el artículo 5° inciso primero. permitiría sancionar la conducta desaprensiva del poseedor o tenedor inscrito y facilitaría el resarcimiento de los perjuicios causados a la víctima. Para ello.- Agrega un segundo artículo transitorio del siguiente tenor: “Para los efectos de la reinscripción de armas de fuego inscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. Sostuvo que el establecimiento de la responsabilidad objetiva. señalando que con ello se buscaba solucionar el problema de quienes tuvieren más de un arma de fuego inscrita a su nombre. modificado por esta ley. a menos que aquél pruebe que le fue tomada sin su consentimiento o autorización expresa o tácita. f) y g) del artículo 5° bis de la ley N°17. sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil de otras personas conforme al derecho común. INDICACIÓN PARLAMENTARIA El diputado señor Elgueta. modificado por esta ley. sin estar sujetos a la limitante de no tener más de una. será solidariamente responsable de los daños que con ella se causaren por terceros. haciéndolo responsable. permitiéndoles reinscribir cuando así se dispusiere. Se aprobó sin debate. por unanimidad. en forma solidaria. por una u otra causa.798. Fundamentó el diputado la indicación.014 Página 39 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL de un tercero. por unanimidad. no han inscrito nunca o no han efectuado las transferencias o transmisiones de rigor.798. agregando los representantes del Ejecutivo que para incentivar este tipo de inscripciones. e). deberán acreditar que cumplen con los requisitos establecidos en las letras a). con el copatrocinio de los diputados señores Luksic y Patricio Walker. CONSTANCIA .” La indicación acogió una sugerencia del diputado señor Galilea Vidaurre en el sentido de estimular la inscripción de armas que sus dueños. extremara la cautela en el manejo o cuidado de la misma.

por ello. por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. 3. y 8.b). se hayan transformado en armas de carácter prohibido”. 3º Que el proyecto no fue aprobado en general por unanimidad.798. esta Comisión recomienda aprobar el proyecto. 4) Elimínase en el inciso segundo del artículo 4°. en los términos previstos en esta ley. a continuación de la preposición “en”. que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. por la siguiente: “f) Las instalaciones destinadas a la fabricación.c).d) y e) del” y agrégase el artículo “el”. 4º.014 Página 40 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL Para los efectos de lo establecido en los números 2º. de conformidad al siguiente texto: “PROYECTO DE LEY: Artículo único. 5. 2º Que el N° 13 del artículo único es de la competencia de la Comisión de Hacienda. y los polígonos de tiro. a nivel nacional. Historia de la Ley Nº 20. la Comisión dejó constancia de lo siguiente: 1º Que los N°s.”. 5) Modifícase el artículo 5° en la siguiente forma: . letra c). 2) Substitúyese la letra f) del artículo 2°.Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17. materia propia de este tipo de ley de conformidad al artículo 92.. -o- Por las razones señaladas y por las que expondrá en su oportunidad el señor diputado informante. por cuanto fijan requisitos para obtener la autorización para poseer o tener armas. 4º Que la Comisión rechazó solamente el nuevo inciso séptimo propuesto para el artículo 5° por la letra d) del N° 5 del artículo único de la indicación substitutiva planteada por el Ejecutivo. 5º y 7º del artículo 287 del Reglamento de la Corporación. al que además de las modificaciones acordadas se le han introducido otras de tipo formal sin mayor relevancia. armaduría. inciso primero de la Constitución Política. de las autoridades asesoras. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación. letras a) y b) del artículo único y los artículos 1° y 2° transitorios son normas que deben aprobarse con rango de quórum calificado. que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile. 4. por la frase “modificadas respecto de su condición original y que. 3) Modifícase el inciso primero del artículo 3°. la frase “las letras a). almacenamiento o depósito de estos elementos. 6. y”. de todas las autoridades ejecutoras y contraloras. prueba. sobre control de armas: 1) Substitúyese el inciso segundo del artículo 1°. y asimismo. en el sentido de reemplazar la expresión “largas cuyos cañones hayan sido recortados”.

nuevos: “Los cursos de capacitación que soliciten los poseedores o tenedores de armas de defensa personal inscritas. la que para el sólo efecto de su guarda y depósito emitirá la guía de libre tránsito correspondiente. c) En el inciso cuarto. la siguiente frase: “y capacitación en el manejo de armas cuando se trate de aquellas para fines de defensa personal. d) Haber realizado un curso y aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación..). Lo anterior no se aplicará a los comerciantes autorizados para vender armas.”.” e) No haber sido separado de alguna de las instituciones de las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública. estando su poseedor o tenedor obligado a otorgar la facilidad de inspección del caso. reemplazando el punto (.”. que pasa a ser quinto. El curso y el examen respectivo estarán regulados por el reglamento de la presente ley. d) Agréganse los siguientes incisos sexto y séptimo. la Dirección General de Movilización Nacional deberá informar trimestralmente al General Director de Carabineros de Chile y al Director General de la Policía de Investigaciones de Chile. nuevo: “Artículo 5° Bis.”. acerca de las inscripciones y registros de armas efectuadas en el respectivo período. ni de Gendarmería. pasando el actual a ser quinto: “Sin perjuicio de lo anterior. 6) Intercálase el siguiente artículo 5° Bis. por uso indebido del arma. b) Haber aprobado la educación básica. Historia de la Ley Nº 20. serán impartidos en instalaciones o polígonos autorizados y controlados por la Dirección General de Movilización Nacional en la forma que lo establezca el reglamento. lo siguiente: “circunstancias que podrán ser verificadas por la autoridad respectiva en las oportunidades que se estime conveniente.”. presumiéndose que el arma no se encuentra en el lugar autorizado en caso de negativa de éste a exhibirla.) que la sigue por una coma (.”. Sin perjuicio de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. c) Tener domicilio conocido. .014 Página 41 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL a) Agrégase en el inciso tercero. de Orden y Seguridad Pública. por razones de seguridad podrá depositar el arma registrada ante la autoridad fiscalizadora de su domicilio. de Gendarmería de Chile y de la Dirección de Aeronáutica Civil. intercálase entre las frases “por sus antecedentes” y “ haga presumir que cumplirá lo prescrito en el inciso anterior. nuevo. coleccionistas inscritos y a los miembros de las Fuerzas Armadas. si el poseedor o tenedor se ausentare de dichos lugares.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción del arma cuando su poseedor o tenedor cumpla los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. deportistas. a continuación de la palabra “proteger”. b) Intercálase el siguiente inciso cuarto.

o en el que se haya utilizado algún grado de violencia física. por el siguiente: “Artículo 6°. suspender. la frase “para vender armas. intercálase a continuación del término “cazadores”.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5°. entre la palabra “resolución” y la preposición “de”. y substitúyense las palabras “ dos armas” por “un arma”.Las autoridades indicadas en el inciso tercero del artículo 4° no podrán conceder las autorizaciones y permisos. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. Están exceptuados de esta prohibición. ni aceptar las inscripciones que se establecen en los artículos 4° y 5°. de más de un arma de fuego a nombre de una misma persona. 8) Modifícase el artículo 7° en la siguiente forma: a) Substitúyese el inciso primero por el siguiente: “Artículo 7°. para su inmediata corrección. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. el personal señalado en el inciso tercero del artículo 3°.”. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de .”. estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. 7) Reemplázase el artículo 6°. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. La Dirección General y las autoridades antes aludidas podrán denegar. e incorpórase antes del punto final (.”.). y g) No hallarse condenado en procesos sobre violencia intrafamiliar o relacionados con la ley N° 19. salvo la inscripción de que trata el citado artículo 5°. cumpliendo con los requisitos señalados en el reglamento. b) Intercálase en el inciso segundo. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad fiscalizadora. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. c) En el inciso tercero. si de los antecedentes o circunstancias del proceso..327. por el siguiente: “No obstante. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. Historia de la Ley Nº 20. que fija normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional.”. 9) Substitúyese el inciso segundo del artículo 9°. la expresión “fundada”. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior. la palabra “deportistas” precedida de una coma (. cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. sin expresión de causa..).014 Página 42 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL f) No hallarse condenado o procesado por delito sancionado con una pena privativa de libertad superior a la presidio o reclusión menor en su grado medio. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley.

b) Agrégase en el inciso segundo. 24. 14) Intercálase el siguiente artículo 22. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. a menos que pruebe que le fue tomada sin su conocimiento o autorización expresa o tácita. si de las circunstancias o antecedentes del proceso. 23. Historia de la Ley Nº 20. autorizaciones.La Dirección General de Movilización Nacional deberá difundir.”. 27. 25.). 24. a continuación de la frase “ en dichos artículos. la siguiente oración: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. pasando los actuales artículos 22. en la siguiente forma: a) Reemplázase en el inciso primero la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. b) Substitúyese el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.) por una coma (. nuevo. la siguiente frase: “como asimismo cuando se usaren las armas señaladas en el inciso final del artículo 3°. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. será solidariamente responsable de los daños que con ella se causen por terceros. Si además de las circunstancias o antecedentes referidos. por el siguiente: “Artículo 21°.”. 10) Modifícase el artículo 11 en la siguiente forma: a) Reemplázase en el inciso primero el ordinal “6°” por “7°”.. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. Si además de las circunstancias o antecedentes referidos. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. inscripciones y sanciones. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. se aplicará únicamente la multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales.”. respectivamente: “Artículo 22°. principalmente. . 12) Modifícase el artículo 14-A. a continuación de la frase “ de dicha pérdida o extravío. se aplicará únicamente la pena de multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales. 26.”.014 Página 43 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.”. reemplazando el punto (. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.”. 11) Agrégase en el artículo 12°. 27 y 28 a ser 23. 13) Substitúyese el artículo 21°. las disposiciones de esta ley.. por los medios de publicidad que estime convenientes.”. 26. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. 28 y 29. sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder a otras personas conforme a las normas del derecho común. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las autoridades citadas precedentemente. 25. las relativas a prohibiciones.El poseedor o tenedor de un arma inscrita a que se refiere el inciso primero del artículo 5°.”. permisos. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria.

Tomás Joselyn-Holt Letelier. e). Acordado en sesiones de fechas 23 de junio. con la asistencia de los diputados señores Zarko Luksic Sandoval y Patricio Walker Prieto (Presidentes). José Antonio Galilea Vidaurre. Para ello deberán acreditar que cumplen con los requisitos establecidos en las letras a). 7 y 15 de septiembre. Historia de la Ley Nº 20. señora María Pía Guzmán Mena. Alberto Espina Otero.. f) y g) del artículo 5°Bis de la ley N° 17. 5 de octubre y 3 de noviembre de 1999.): EUGENIO FOSTER MORENO. -o- Sala de la comisión. Artículo 2°. Waldo Mora Longa. a 6 de marzo de 2001. 17 de agosto. modificado por esta ley.014 Página 44 de 483 INFORME COMISIÓN ESPECIAL ARTÍCULOS TRANSITORIOS Artículo 1°. Juan Bustos Ramírez. . inscrita a nombre de un tercero. o bien.Para los efectos de la reinscripción de armas de fuego inscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.798. Darío Paya Mira. 12 de septiembre. Se designó diputado informante al señor Juan Bustos Ramírez. modificado por esta ley. En reemplazo de los diputados señores Juan Bustos Ramírez. no regirá lo preceptuado en el inciso primero del artículo 7° de la ley N° 17. Baldo Prokurica Prokurica. Sergio Elgueta Barrientos y Homero Gutiérrez Román. c). Edmundo Salas de la Fuente y señor Jaime Mulet Martínez asistieron los diputados señores Juan Pablo Letelier Morel.. 3 y 10 de octubre y 7 de noviembre de 2000.798. José Pérez Arriagada y Edmundo Salas de la Fuente.Las personas que a la fecha de la publicación de la presente ley tengan o posean un arma de fuego no inscrita.”. 7 de julio. (Fdo. señora María Pía Guzmán Mena y señores Nelson Ávila Contreras.”. y 9 de enero y 6 de marzo de 2001. Patricio Hales Dib. 19 de enero. Secretario”. Asistió también el diputado señor Carlos Montes Cisternas. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del año calendario siguiente a la fecha recién indicada. Maximiano Errázuriz Eguiguren.

según consta en la cuenta de la sesión 21ª. del Subsecretario de Investigaciones. como una forma de prevenir el incremento del armamento en poder de los delincuentes. don Juan. . señor Jorge Correa. de 5 de septiembre de 2000. (BOLETÍN Nº 2219-02) Honorable Cámara: La Comisión de Defensa Nacional viene en informar el proyecto de ley singularizado en el epígrafe. del ex Comandante General de la Guarnición del Ejército de la Región Metropolitana. Legislatura 350. en cumplimiento del acuerdo de la sesión 33ª. esta Comisión acordó pronunciarse sobre el proyecto aprobado por la mencionada Comisión Especial. 2003 Cuenta en Sesión 51. del Subsecretario del Interior. Fecha 26 noviembre. del Subsecretario de Guerra. como consecuencia de la periodicidad con que se comete el delito de robo y del desconocimiento del manejo de las armas por parte de quienes las han adquirido para su defensa personal.014 Página 45 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA 1. señor Felipe Harboe. Bustos Ramírez.. Se hace constar que el Ejecutivo hizo presente la urgencia para el despacho de este proyecto. Esta iniciativa legal tiene como propósito establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. de 1 de septiembre de 1998. conforme al acuerdo adoptado en sesión 30ª. del ex General Subdirector de Carabineros de Chile. General de División señor Luis Clavel. señor José Miguel Insulza. que posteriormente fue enviado a la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. y Montes Cisternas. que calificó de “suma”. del Director General de Movilización Nacional.. señor Gonzalo Miranda. celebrada el 18 de noviembre de este año. En virtud de lo anterior. La Comisión contó con la asistencia del Ministro del Interior. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. del Subsecretario de Carabineros. cuyo contenido se reseña en la discusión en particular. General de Brigada señor Carlos Oviedo. de la asesora de dicha Secretaría de Estado señorita Paulina Muñoz. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 17. don Juan Pablo. del Subsecretario de Marina. Informe Comisión de Defensa. SOBRE CONTROL DE ARMAS. señora Michelle Bachelet. iniciado en una moción de los Diputados señores Letelier Morel. Se hace presente que el proyecto fue remitido a esta Comisión. de modo que las proposiciones que formula recaen sobre este último. don Carlos.798. Historia de la Ley Nº 20. señor Gabriel Gaspar.3. y que. de la Ministra de Defensa Nacional. Cámara Diputados. señor Carlos Mackenney. se radicó en esta Comisión. luego de evacuado el informe respectivo.

En representación de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile emitieron opiniones acerca de materias propias de sus respectivas cátedras. por cuanto fijan requisitos que se deben cumplir para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. Por su parte. Asimismo. 3. II. se recibieron observaciones de los profesores de Derecho Constitucional. señora Myrna Villegas. las mencionadas entidades universitarias evacuaron sendos informes en relación con esta iniciativa legal. la profesora de Derecho Penal señora Myrna Villegas.014 Página 46 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA General señor Federico Schwerter. se hace constar lo siguiente: 1. 5. de Derecho Procesal. y de Derecho Penal. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Carta Fundamental. de Derecho Administrativo. en representación de la Asociación Nacional de Magistrados de Chile. que el numeral 24 del artículo único y el artículo 1° transitorio requieren cumplir trámite en la Comisión de Hacienda. el profesor de Derecho Constitucional señor Eduardo Aldunate. en representación de la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. nuevo. de los representantes de la Federación Chilena de Tiro Deportivo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 287 del Reglamento de la Corporación. acordó que los números 3. señores Augusto Quintana y Alvaro Tejos. y de Derecho Penal. señor Pedro Pierry. nuevo. y el artículo 1° transitorio. 6. y 8 del artículo único. señor Eduardo Aldunate. los profesores de Derecho Constitucional. además. Asimismo. del artículo único. Rodemil Madariaga y José Pedro Álvarez. contienen preceptos que deben votarse con quórum calificado. fue puesto en conocimiento de la Corte Suprema. y de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Prefecto General señor Luis Henríquez. señores Luis Cortés. del ex Director General (S) de Investigaciones de Chile. señores Jorge Bofill. señor Germán Lührs. 2. La Comisión acordó. El proyecto fue aprobado en general por unanimidad. Además. concurrieron. Julián López y Cristián Maturana. 4. CONSTANCIAS PREVIAS. y de los señores Alfonso de Iruarrizaga y Mario Garrido. por cuanto trata una materia relativa a la organización y atribuciones de los tribunales a que se refiere el artículo 74 de la Constitución Política. . señor Luis Rodríguez. los Ministros de la Corte de Apelaciones de Valparaíso señor Gonzalo Morales y señora Mónica González. 4. I. de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. de Derecho Procesal. Se hace constar que el numeral 19. debe aprobarse con quórum de ley orgánica constitucional. La Comisión determinó que el número 19. Se hace constar que para facilitar el estudio del proyecto se acompaña un texto comparado entre la normativa vigente y los proyectos aprobados por esta Comisión y la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. Historia de la Ley Nº 20. del artículo único. PRINCIPALES MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA COMISIÓN.

sin la correspondiente autorización. las bombas o artefactos incendiarios. Se incluyen expresamente. con objeto de restringir la inscripción indiscriminada de aquéllas y de limitarla sólo a personas capacitadas para el manejo del armamento que tengan una irreprochable conducta anterior. Asimismo. las armas de fuego. Historia de la Ley Nº 20. Se prohíbe la transformación de las armas o elementos indicados en el artículo 2°. inciso primero). se pretende sancionar a quienes transformaren. Se mantiene la facultad del juez de aplicar una multa expresada en unidades tributarias mensuales y se elimina la de sobreseer . las armas cuyos números de serie hayan sido borrados o alterados. la prohibición rige en la medida en que no se obtenga la correspondiente autorización de la Dirección General de Movilización Nacional (artículo 3°. omitieren dejar constancia de la venta en un registro (artículo 9° A). con objeto de evitar la proliferación de las denominadas “armas hechizas” en los sectores más jóvenes de la población. Además. 2. dentro de las armas y elementos cuya posesión o tenencia se encuentra prohibida. tenencia o porte ilegal de armas de fuego. se limita la venta de municiones y cartuchos. las bombas y artefactos de similar naturaleza y las sustancias químicas que son utilizadas para la fabricación de explosivos (artículo 4°. el poseedor o tenedor inscrito perdiere las aptitudes físicas y psíquicas compatibles con el uso de armas o se encontrare en alguna de las hipótesis señaladas en el inciso final del artículo 5° A. En este mismo orden de ideas. las armas de fabricación artesanal y las modificadas respecto de su condición original. Sin embargo. el material de uso bélico. a quienes vendieren dichos elementos sin contar con la autorización respectiva y a quienes. so pena de aplicarse una sanción de carácter penal al adquirente que no reuniere tales condiciones. que las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas se mantienen en el tiempo. incisos primero. por circunstancia sobreviniente. 4. segundo y tercero). en el caso de las dos últimas. de modo tal que solamente puedan ser adquiridos por los poseedores. los explosivos. la Comisión de Defensa Nacional adoptó el acuerdo de pronunciarse sobre el proyecto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. estando autorizados para hacerlo. tenedores o portadores de armas de fuego inscritas siempre que correspondan al calibre de éstas. las municiones y cartuchos. 3. se faculta a la Dirección General de Movilización Nacional para proceder a cancelar la respectiva inscripción si. Durante su estudio. sin la autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. a través de exámenes periódicos. se incorporan procedimientos de control que permiten a la autoridad verificar. principalmente de las armas prohibidas enumeradas en el artículo 3°. A partir de la entrada en vigencia de esta ley. Se aumentan las sanciones en los casos de posesión.014 Página 47 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Como se ha expresado. Se establecen mayores exigencias para la posesión o tenencia de armas de fuego. se introdujeron modificaciones en el texto del mencionado proyecto. que dicen relación con las siguientes materias: 1.

mediante un mecanismo que facilita la posesión provisoria por parte de un comunero hasta la adjudicación. Se solucionan los problemas derivados del fallecimiento del poseedor o tenedor de un arma de fuego inscrita. hasta por dos veces en el año calendario. De este modo. 10° y 11°. nuevos). garantizando la privacidad de las personas. 6. como asimismo. Se autoriza el depósito del arma de fuego. en relación con los procesos relacionados con los tipos penales contemplados en los artículos 9°. Se restringe la facultad que tiene la Dirección General de Movilización Nacional para cobrar derechos en cuanto a las solicitudes . de modo que en este último se disponga la manera de proporcionar el mencionado acceso. estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección General de Movilización Nacional. En relación con la situación de los deportistas. en casos calificados y en virtud de una resolución fundada de la Dirección General de Movilización Nacional. Historia de la Ley Nº 20. Se incorpora una circunstancia eximente de responsabilidad criminal. 9. en favor del poseedor o tenedor ilegal de armas que las entregare voluntariamente a la autoridad competente. por otra. por razones de seguridad. 5. 10. contado desde que se tuvo o pudo tenerse conocimiento de dicha pérdida o extravío (artículo 14 A. Se permite. 8. y la eficiencia y eficacia policial. se crea un nuevo tipo penal destinado a sancionar la violación de la obligación de reserva de la información contenida en dichas base de datos (artículos 16°. inciso cuarto). inciso cuarto. a través de las jefaturas que indica. inciso décimo). previo aviso debidamente fundado a las autoridades correspondientes. inciso segundo). y 17 A). cesión o transferencia del arma (artículo 5°. Consecuentemente con lo anterior. al lugar que se indique y con la condición de mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. se pretende resolver el problema que se genera en el caso de las armas de fuego que son robadas en inmuebles cuyos moradores se ausentan y no las llevan consigo por falta de autorización para el porte (artículo 5°. el sitio de trabajo o el lugar que se pretende proteger. Se dispone que Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile. por una parte. 7. ante la autoridad contralora. Se disminuye el plazo para comunicar a las autoridades correspondientes la pérdida o extravío de las armas o elementos sujetos al control de esta ley. se incorpora un precepto que facilita el porte de las mismas cuando cuenten con permiso al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o cuando se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos (artículo 7°. en la forma que determine el reglamento.014 Página 48 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA definitivamente o dictar sentencia absolutoria cuando constare en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. 11. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie (artículo 14 C). de cinco días a 48 horas. incisos sexto y séptimo. sin que haya mediado actuación policial. el porte de armas de fuego en lugares que no sean el bien raíz declarado correspondiente a la residencia del poseedor o tenedor. el transporte de la misma.

Particularmente. III. aunque la idea principal de este proyecto consiste en desincentivar la adquisición y tenencia de armas de fuego. la posibilidad de regularizar su situación dentro del plazo que se indica. En el debate habido en la Comisión hubo consenso en el sentido de que las modificaciones que se proponen introducir en la ley N° 17. . hizo presente la preocupación que existe en materia de seguridad ciudadana. sobre Control de Armas . señor José Miguel Insulza. por medio de la supresión del precepto contenido en el inciso tercero del artículo 26. Se otorga a las personas que. a través de la imposición de restricciones en materia de adquisición y uso de armas de fuego. como consecuencia del espíritu que anima a la Comisión en orden a establecer un incentivo para posibilitar la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización dentro de la normativa vigente (artículo 1° transitorio). Historia de la Ley Nº 20. en circunstancias de que quienes tienen en su poder armas hechizas con propósitos delictuales permanecen en una situación de ilegalidad. por razones de seguridad ciudadana. específicamente respecto del incremento de la transferencia ilegal de armas y de la fabricación de armas hechizas. toda vez que es posible justificar en mayor medida la compra de armas de fuego por parte de particulares para fines de defensa personal frente al preocupante aumento de la delincuencia. eximiéndoles de la obligación de pagar los correspondientes derechos.798. debido al aumento de la delincuencia y a la utilización de armas para la comisión de delitos. El Diputado señor Ulloa expresó su parecer en el sentido de que no debiera imponerse un cúmulo de restricciones a quienes desean poseer armas para fines legítimos de defensa personal. a) Discusión en general. lo cual justifica la idea de modificar la ley N° 17. sin perjuicio de lo cual se mantienen sin resolver problemas relativos a su aplicación.014 Página 49 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA relacionadas con la aplicación de esta ley. por el porcentaje importante de armas hechizas o transformadas que son utilizadas en la comisión de los delitos y por la existencia de una gran cantidad de armamento que no se encuentra inscrito y cuya posesión o tenencia no ha sido autorizada. debido a la falta de precisión de sus disposiciones. a fin de lograr que disminuya la cantidad de armas que se encuentra en poder de los particulares. DISCUSIÓN DEL PROYECTO. el Diputado señor Leal señaló que. Se refirió a la necesidad de aumentar las atribuciones de la Dirección General de Movilización Nacional y de las autoridades contraloras. El Ministro del Interior. 12. se puede constatar una efectiva legitimación de ambos aspectos. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley.798 contribuyen a mejorar y modernizar la actual normativa sobre control de armas. posean o tengan un arma de fuego no inscrita o bien inscrita a nombre de un tercero. Hubo especial inquietud entre los integrantes de la Comisión por el progresivo incremento del tráfico ilegal de armas.

denominado “Del control de armas blancas”. sin embargo. En relación con la discusión habida en materia de porte de armas. principalmente debido a que el Ejecutivo recogió dicha proposición en un proyecto de ley que incorpora en el Código Penal el artículo 288 bis. nuevo. señor Jorge Correa. espectáculos y recintos deportivos. que las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas se mantienen en el tiempo. entre otras materias. no se estimó conveniente legislar sobre el particular en este cuerpo legal. se comprometió a estudiar una propuesta que debe ser incluida en otro proyecto de ley. un Título III. de modo que en este último se disponga la manera de proporcionar el mencionado acceso. en la forma que determine el reglamento. se sostuvo como criterio general que no deben establecerse más restricciones de las que sean necesarias a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa y de cautelar los intereses de aquellas personas que sólo pretenden resguardar su seguridad personal. a través de exámenes periódicos. en la necesidad de establecer requisitos en orden a restringir la inscripción indiscriminada de armas. nuevo. por una parte. El Subsecretario del Interior. psicotrópicos. . estimulantes y otras sustancias análogas. Sobre el particular. a limitar su inscripción sólo a personas capacitadas para el manejo del armamento y a incorporar procedimientos de control que permitan a la autoridad verificar. estupefacientes. señora Michelle Bachelet. el Diputado señor Cardemil destacó la conveniencia de contemplar como circunstancia agravante de carácter general el hecho de haber utilizado armas de fuego en la comisión de los delitos. propuso aumentar en un grado las penas por delitos cometidos con armas de fuego y en dos grados las penas para los delitos en que se hubieren utilizado armas no inscritas o hechizas . con objeto de prohibir y sancionar el porte de armas blancas bajo la influencia del alcohol. sin perjuicio de aumentar las penas respectivas. especialmente en lugares públicos. y la eficiencia y eficacia policial. Por otra parte. por otra. puesto que esta iniciativa legal trata una materia específica como es el control de las armas y la regulación del porte y la tenencia de las mismas . Historia de la Ley Nº 20. Aunque se valoró en el seno de la Comisión la propuesta antedicha. sugirió establecer que el mencionado organismo deberá brindar acceso permanente a las bases de datos a determinados funcionarios de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile. drogas. garantizando la privacidad de las personas. En el debate originado en torno a la conveniencia de que las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública puedan acceder a la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que maneja la Dirección General de Movilización Nacional. hubo especial preocupación por la cantidad de delitos que se cometen con armas blancas. el Diputado señor Pedro Muñoz presentó un conjunto de indicaciones para incorporar. Específicamente. en grupos o pandillas y en espectáculos públicos. Específicamente. a fin de sancionar el porte de elementos cortantes o punzantes en la vía pública o en lugares de reunión pública .014 Página 50 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Hubo consenso. la Ministra de Defensa Nacional.

Errázuriz. Se hace constar que el Presidente de la República. El mencionado proyecto consta de un artículo único. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. don José. b) Discusión en particular. Finalmente. como asimismo. además. 11 y 26 de noviembre de 2003.798. eximiéndoles de la obligación de pagar los correspondientes derechos. Sin embargo. En el debate habido en la Comisión. Burgos. Como se ha expresado. y Ulloa. se insistió en la necesidad de dejar expresa constancia que dicha labor debe ejecutarse. se otorga a las personas que.014 Página 51 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA En esta materia. señores Bauer. don Jorge. la posibilidad de regularizar su situación dentro del plazo que se indica. en los términos previstos en el reglamento y se optó por eliminar la frase “a nivel nacional“. Pérez. formuló indicaciones al proyecto aprobado por la señalada Comisión Especial. don Eugenio. . Artículo único Consta de catorce numerales. don Maximiano. en los cuales se propone introducir las siguientes modificaciones en la ley N° 17. la Comisión adoptó el acuerdo de pronunciarse sobre el proyecto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. en los términos previstos en esta ley. sin perjuicio de que se establezcan tipos penales que sancionen el mal uso de la información. don Jorge. don Iván). don Antonio. se acordó que las mencionadas entidades policiales deben estar interconectadas a la base de datos de la Dirección General de Movilización Nacional en lo que respecta a la información sobre armas inscritas que están en posesión de los particulares. sobre Control de Armas: Número 1 Propone sustituir el inciso segundo del artículo 1°. con las modificaciones que se señalan en los numerales que se transcriben a continuación. por considerarla innecesaria. compuesto de 14 numerales y de dos artículos transitorios. Historia de la Ley Nº 20. 3 de octubre. mediante oficios de fechas de 5 de marzo. don Pedro (en reemplazo del señor Paredes. Ibáñez. con objeto de encomendar a la Dirección General de Movilización Nacional la coordinación a nivel nacional de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las Comandancias de Guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile. La idea de legislar fue aprobada por asentimiento unánime de los Diputados integrantes de la Comisión. posean o tengan un arma de fuego no inscrita o bien inscrita a nombre de un tercero. hubo consenso respecto de la necesidad de reforzar la labor de coordinación de la Dirección General de Movilización Nacional en relación con las autoridades ejecutoras. Tarud. 3. contraloras y asesoras enumeradas en el inciso segundo. como consecuencia del espíritu que anima a la Comisión en orden a establecer un incentivo para posibilitar la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización dentro de la normativa vigente. don Jorge. Muñoz Aburto. con objeto de materializar los acuerdos alcanzados en la discusión en general. don Gonzalo. de las autoridades asesoras del Banco de Pruebas y de los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. Leal.

El numeral con ambas indicaciones. por la siguiente: “Ninguna persona podrá poseer o tener armas modificadas respecto de su condición original y que. Historia de la Ley Nº 20. no incluye las armas de fabricación artesanal como tampoco las armas cuyos números de serie hayan sido borrados o alterados. Ibáñez. los Diputados señores Bauer. por ello.Del Ejecutivo. en el sentido de sustituir la frase que se refiere a armas “largas cuyos cañones hayan sido recortados”. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. por armas “modificadas respecto de su condición original y que. fue aprobado por unanimidad. En lo que respecta a la indicación referente a la letra b).014 Página 52 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Con objeto de materializar dichos acuerdos. criterio que responde a los . por cuanto. Se presentaron las siguientes indicaciones: . parecieren estar excluidas de dicho control . Número 2 Propone reemplazar la letra f) del artículo 2°. La Diputada señora Pérez. que intercala en la letra d). reemplázase la oración “Ninguna persona podrá poseer o tener armas largas cuyos cañones hayan sido recortados. la expresión “incluidas las incendiarias”. se consideró pertinente que la letra f) pase a ser g) y viceversa. b) Agrégase en el inciso segundo. Cardemil. Cardemil y Ulloa presentaron la correspondiente indicación. que reemplaza el numeral por el siguiente: “3) Introdúcense las siguientes modificaciones al artículo 3°: a) En el inciso primero. y los Diputados señores Bauer. almacenen o depositen los fuegos artificiales y otros artefactos similares. Burgos. a continuación del punto aparte. aunque se enmarca dentro del criterio de incluir las armas modificadas dentro de las prohibidas. se hayan transformado en armas de carácter prohibido”. se estimó necesario incluir las denominadas bombas molotov dentro de los elementos sujetos al control de esta ley. de acuerdo con la redacción actual. Número 3 Propone modificar el inciso primero del artículo 3°. Aunque hubo acuerdo respecto de esta propuesta. Tampoco se podrá poseer o tener”.”. por ello. a continuación del vocablo “bombas”. fue aprobado por unanimidad.” Hubo consenso para rechazar la indicación relativa a la letra a). armen. se hayan transformado en armas de carácter prohibido. Asimismo. las que. El numeral con la indicación. El Ejecutivo presentó la correspondiente indicación. doña Lily. que enumera las armas y elementos sujetos al control de esta ley. que prohíbe la posesión o tenencia de armas que indica. Mora y Ulloa presentaron la correspondiente indicación. a fin de agregar dentro de éstos las instalaciones de prueba y los polígonos de tiro. se estimó oportuna la idea de incluir la posesión o tenencia de bombas o artefactos incendiarios dentro de los elementos prohibidos. de modo de dejar establecido que están sometidas a control las instalaciones en que se fabriquen. que pasa a ser punto seguido. la siguiente frase: “Quedará igualmente prohibida la posesión o tenencia de bombas o artefactos incendiarios. Burgos.

En la discusión se hizo presente que el artículo 2° no somete al control de esta ley a las armas o elementos sino también a las instalaciones destinadas a la fabricación. de modo de precisar que se requiere la autorización de la Dirección General de Movilización Nacional y de las autoridades que se indican en el inciso tercero.”. d) y e) del artículo 2°.” Durante el debate se destacó la importancia de incorporar dicho precepto. Cardemil y Ulloa. almacenamiento o depósito de aquéllos. La indicación signada con la letra b) fue aprobada por asentimiento unánime. en conformidad con la letra g) de dicho precepto. armaduría. hubo consenso en orden a prohibir la posesión o tenencia de armas cuyos números de serie hayan sido adulterados o borrados.De los Diputados señores Álvarez-Salamanca. Historia de la Ley Nº 20. señora Myrna Villegas. fue rechazada la relativa a la letra a). Por ello. a fin de eliminar la referencia a las letras a). pasando el actual a ser cuarto: “Además. que intercala. nuevo. se impediría el desarrollo de dichas actividades deportivas. se advirtió la necesidad de mencionar expresamente a estas últimas.Del Diputado señor Burgos. c). Se hizo presente que la práctica de disciplinas que emplean las armas como implemento deportivo supone la modificación de estas últimas. se dejó constancia de que las personas que actualmente poseen o tienen un arma de fabricación artesanal o modificada respecto de su condición original deberán regularizar su situación recabando la autorización correspondiente del mencionado organismo. en el inciso primero. b).” y “ametralladoras”. En consecuencia. Asimismo. sin la autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. Por la misma votación. . se estimó necesario permitir a los deportistas obtener una autorización de la Dirección General de Movilización Nacional para modificar sus armas. Esta indicación fue aprobada por asentimiento unánime. acogiendo de este modo la observación formulada por la profesora de Derecho Penal de la Universidad de Chile. que agrega el siguiente inciso tercero. entre los términos “apariencia inofensiva. . Número 4 Propone modificar el inciso segundo del artículo 4°. con objeto de prohibir la posesión o tenencia de armas de fabricación artesanal y de armas modificadas respecto de su condición original. ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. En consonancia con el criterio expuesto con antelación. de modo que si se considerase como arma prohibida aquélla modificada respecto de su condición original. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. para poseer o tener cualquiera de las armas y elementos a que se refiere el mencionado precepto. Esta indicación fue aprobada por unanimidad. .014 Página 53 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA planteamientos efectuados por los señores Diputados en la discusión en general.

con objeto de explicitar que corresponde también a la Dirección General de Movilización Nacional autorizar la transformación de las armas o elementos indicados en dicho artículo. Si el poseedor o tenedor no es habido. Historia de la Ley Nº 20. y los Diputados señores Bauer. Se modifica el inciso cuarto. en el inciso primero.014 Página 54 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA La Diputada señora Pérez. con el propósito de agregar el requisito de la capacitación en el manejo de armas cuando se trate de elementos para fines de defensa personal. respectivamente. En la discusión habida en relación con esta propuesta. el Ejecutivo presentó una indicación que incorpora. en caso de negativa de éste a exhibirla. se agregan los incisos sexto y séptimo. Ambas indicaciones fueron aprobadas por unanimidad. presentaron una indicación en tal sentido. nuevos: “Las circunstancias indicadas podrán ser verificadas por funcionarios de Carabineros de Chile o de Policía de Investigaciones de Chile. por razones de seguridad podrá depositar el arma registrada ante la autoridad contralora de su domicilio. que sustituye el numeral por el siguiente: “5) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 5°. se establece que podrá ser verificada por la autoridad respectiva la obligación del poseedor o tenedor del arma de mantenerla en su residencia. Número 5 Propone modificar el artículo 5° del siguiente modo. presumiéndose que el arma no se encuentra en el lugar autorizado y que se ha portado sin permiso. a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. Se presentaron las siguientes indicaciones: . en el sitio de trabajo o en el lugar que desea proteger. nuevos. El poseedor o tenedor estará obligado a otorgar la facilidad de inspección del caso. En el inciso tercero. la que para el sólo efecto de su guarda y depósito emitirá la guía de libre tránsito correspondiente”. doña Lily. Burgos. Sin perjuicio de lo anterior. Se intercala un inciso cuarto. con la finalidad de prescribir que los cursos de capacitación serán impartidos en instalaciones o polígonos autorizados y controlados por la Dirección General y de establecer que este organismo tendrá el deber de informar trimestralmente a Carabineros de Chile y a la Policía de Investigaciones de Chile respecto de las inscripciones y registros de armas efectuadas en el respectivo período. Mora. previa orden expedida por el Comisario o el Jefe de la Brigada. por los siguientes incisos cuarto. a continuación de la palabra “armar” el vocablo “transformar”. si el poseedor o tenedor se ausentare de dichos lugares. Leal. se presumirá que su poseedor o tenedor ha incurrido en el delito previsto en el artículo 11° de esta ley. nuevo. Finalmente. Asimismo. Agregó que al no . quinto y sexto. a fin de disponer que si el poseedor o tenedor se ausentare de dichos lugares podrá depositar el arma registrada ante la autoridad fiscalizadora de su domicilio. Muñoz y Ulloa. Si el arma no se encuentra en el lugar autorizado. que pasaría a ser quinto. Cardemil. el Diputado señor Ulloa opinó que la facultad de verificación es demasiado amplia y puede afectar la vida privada de las personas y las garantías individuales. no podrá practicarse la fiscalización.Del Ejecutivo.

el Diputado señor Burgos señaló que el ejercicio de la facultad de verificar no requiere de autorización judicial. como lo propuso la Diputada señora Pérez. Una copia de dicha orden se remitirá dentro de las veinticuatro horas siguientes al juez de garantía competente. no fue partidario de sancionar como delito el hecho de que el arma no sea encontrada en el lugar autorizado.De los Diputados señores Álvarez-Salamanca. especialmente si se considera que puede concurrir. doña Lily. Destaca que. es indispensable lograr que el arma sea simplemente exhibida a requerimiento de los funcionarios de Carabineros de Chile o de la Policía de Investigaciones de Chile. hizo hincapié en la necesidad de fiscalizar que se cumpla con la obligación de mantener el arma en el bien raíz que se ha declarado o en otro lugar que se pretende proteger. por funcionarios de Carabineros de Chile. Por su parte. en caso de negativa de aquél . por los siguientes incisos cuarto y quinto. nuevos: “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior podrá ser verificado. toda vez que en muchos casos hay poseedores o tenedores de armas que han obtenido la autorización correspondiente para estos efectos. podría ser mal utilizada por la autoridad que. y destacó la importancia de este procedimiento por cuanto constituye una señal para la ciudadanía en el sentido de que las armas inscritas están sujetas a un control que puede efectuarse en cualquier momento. no obstante. sin una orden judicial previa. A su vez. sin previo aviso. señor Jorge Correa. a diferencia de la inspección que sí necesitaría cumplir con esa exigencia. Además. que sustituye el inciso cuarto. el Diputado señor Leal no estuvo de acuerdo en que los tribunales de justicia autoricen previamente esta verificación.014 Página 55 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA haberse establecido límites para su ejercicio. con lo cual podría evitarse esta forma de fiscalización. cuando lo estime conveniente. podría llegar incluso a realizar un allanamiento sin contar con una orden judicial que así lo disponga. El Subsecretario del Interior. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma. excediendo sus atribuciones. Cardemil. . La indicación fue rechazada por asentimiento unánime. podría establecerse que la inscripción tendrá una duración determinada. Historia de la Ley Nº 20. Aclaró que no se pretende facultar a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública para que practiquen un allanamiento o ingresen a un domicilio. Señaló que. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. en todo caso. al cabo de la cual deberá ser renovada. quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. al domicilio de una persona que tiene un arma inscrita que está obligada a otorgar facilidades de inspección. el Diputado señor Bauer no fue partidario de que se verifique el lugar en que se encuentra un arma inscrita y estimó que sería suficiente ejercer un control respecto del domicilio de su poseedor o tenedor. Finalmente. Burgos. pero las portan o venden ilegalmente. Tarud y Ulloa.

podrá depositarla. Leal. Si el arma no es exhibida. . Muñoz y Ulloa. que son inapropiadas y constituyen un inconveniente para las personas que poseen o tienen armas inscritas en sus domicilios. que el poseedor o tenedor de un arma de fuego que se ausentare de los lugares autorizados. y de los Diputados señores Bauer. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. sobre la base de que la posibilidad de poseer o tener un arma constituye un privilegio. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar. renovable. se lo denunciará. por una parte.De la Diputada señora Pérez. se valoró esta propuesta que establece los resguardos necesarios para no contravenir las normas constitucionales. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. séptimo. que agrega los siguientes incisos sexto. por el período de un año. doña Lily. octavo y noveno. el poseedor o tenedor. En cambio. previa solicitud fundada. no podrá practicarse la fiscalización. podrá solicitar. Si el poseedor o tenedor no es habido. en la forma que disponga el reglamento.” Mediante esta indicación se establece.014 Página 56 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA a enseñarla. y por otro lado. guarda y depósito. un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. ante la autoridad contralora de su domicilio. que debe ser otorgado por dicha autoridad. Asimismo. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. por cualquier circunstancia. puede depositarla ante la autoridad contralora. por cuanto. de modo que el Estado debe cautelar que se cumpla con la obligación de mantener el arma en un lugar determinado. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. En caso de que el poseedor o tenedor. por una sola vez. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. no podrá practicarse la fiscalización si el poseedor o tenedor no es habido. Historia de la Ley Nº 20.” Aunque en un principio no hubo consenso para que los funcionarios de Carabineros de Chile tuviesen la facultad de verificar la circunstancia de que el arma inscrita se encuentre en el lugar autorizado. Errázuriz. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. el Diputado señor Bauer manifestó su preocupación. Agregó que ello obligará a los funcionarios de Carabineros a ejercer esta facultad de verificación en días y horas inhábiles. a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. se otorga la posibilidad de un permiso extraordinario de transporte. por razones de seguridad. se pretende . la que. Esta indicación fue aprobada por cinco votos a favor y dos en contra. de acuerdo con la mencionada indicación. Por otra parte. previa resolución fundada.

014 Página 57 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA otorgar un permiso especial de transporte. . La indicación fue aprobada por unanimidad. Número 6 Propone intercalar el artículo 5° A. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. renovable. Asimismo.. por una sola vez.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción del arma respecto de un poseedor o tenedor que.Del Ejecutivo: a) Para sustituir el encabezamiento por el siguiente: “Artículo 5° A. por treinta días. nuevo: “En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. Se presentaron las siguientes indicaciones: . dentro de los quince días siguientes. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. Tarud y Ulloa.De los Diputados señores Álvarez-Salamanca. a fin de facilitar sus prácticas deportivas. por sus antecedentes. Historia de la Ley Nº 20. En todo caso. Esta indicación fue aprobada por asentimiento unánime. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. Cardemil. García-Huidobro. a los cazadores y deportistas. que incorpora el siguiente inciso décimo. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. nuevo. debiera simplemente comunicarse a la autoridad contralora el fallecimiento del causante poseedor o tenedor de un arma inscrita. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir y que posee una aptitud física y . cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. prorrogable. y que reúna los siguientes requisitos:” b) Para reemplazar la letra d) por la siguiente: “d) Haber realizado un curso y aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. bajo su responsabilidad.” Hubo consenso en cuanto a que mientras no se tramite la posesión efectiva. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. hubo acuerdo en torno a establecer un plazo breve dentro del cual deberá efectuarse dicha adjudicación o transferencia a nombre de una persona que cumpla los requisitos para inscribirla y a que debe sancionarse la contravención de las obligaciones que se consagran en esta materia. la adjudicación. Burgos. haga presumir que cumplirá lo prescrito en el inciso tercero del artículo anterior. así como también respecto de que debe designarse a un heredero que se haga responsable de la posesión o tenencia del arma mientras no sea adjudicada o transferida. con el propósito de establecer los requisitos que deberá cumplir el poseedor o tenedor de un arma para obtener la inscripción de la misma. Bauer.

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INFORME COMISIÓN DEFENSA

psíquica compatible con el uso de armas. Los cursos de capacitación serán
impartidos en instalaciones o polígonos autorizados y controlados por la
Dirección General de Movilización Nacional. Estos y el examen respectivo
estarán regulados por el reglamento de la presente ley. Lo anterior no se
aplicará a los comerciantes autorizados para vender armas, coleccionistas
inscritos y a los miembros de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad
Pública, de Gendarmería de Chile y de la Dirección de Aeronáutica Civil.”
c) Para agregar los siguientes incisos finales:
“El poseedor o tenedor inscrito deberá someterse cada cinco años a un
examen para determinar su idoneidad física y psíquica para la tenencia y el uso
de armas, en la forma establecida en la letra d) de este artículo.
Si por circunstancia sobreviniente, el poseedor o tenedor inscrito pierde
las aptitudes consignadas en la letra d) precedente o se encuentra en alguna
de las hipótesis contempladas en las letras e), f) ó g) de este artículo, la
Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la
respectiva inscripción. Esta resolución deberá ser notificada personalmente al
afectado. Si dentro del plazo de diez días hábiles contados desde la
notificación, el afectado hace entrega del arma ante las autoridades
fiscalizadoras que señala el artículo 1°, estará exento de responsabilidad penal
por posesión o tenencia ilegal de armas. Dichas armas serán enviadas a los
Arsenales de Guerra del Ejército para su destrucción.”
En el debate se tuvo en consideración la opinión expresada por el
Diputado señor Burgos respecto de la conveniencia de exigir al poseedor o
tenedor una irreprochable conducta anterior para la inscripción de un arma.
Sin embargo, primó el criterio sustentado por el Subsecretario señor Correa,
en orden a consignar como requisito el que la persona no haya sido procesada
o condenada por un crimen o simple delito.
Por otra parte, se optó por eliminar los requisitos de haber aprobado la
enseñanza básica y un curso de capacitación en el manejo del arma,
propuestos en el precepto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad
Ciudadana.
Se concordó, además, en la necesidad de eximir del cumplimiento de los
requisitos contemplados en dicho precepto solamente a los miembros en
servicio activo de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública y de
Gendarmería de Chile.
Asimismo, se destacó la importancia de que el poseedor o tenedor de
un arma inscrita deba someterse cada cinco años a un examen para
determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. Por
otra parte, se hizo hincapié en que es necesario disponer la cancelación de la
inscripción en el evento de que el poseedor o tenedor de un arma inscrita
pierda las mencionadas aptitudes por circunstancia sobreviniente.
Esta indicación fue rechazada por unanimidad.
- De la Diputada señora Pérez, doña Lily, y de los Diputados señores
Cardemil; Pérez, don José, Tarud y Ulloa, la siguiente indicación sustitutiva:

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“Artículo 5° A.- Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo
permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con
los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad;
b) Tener domicilio conocido;
c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos
necesarios sobre conservación, mantenimiento y manejo del arma que
pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el
uso de armas.
d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito, lo que
se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes, y
e) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N°
19.325, sobre Violencia Intrafamiliar.
La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio
activo de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública y de
Gendarmería de Chile.
El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco
años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia
y el uso de armas, conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo.
Si, por circunstancia sobreviniente, el poseedor o tenedor de un arma
inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o
condenado en conformidad con la letra d), o bien sancionado en los procesos a
que se refiere la letra e), la Dirección General de Movilización Nacional deberá
proceder a cancelar la respectiva inscripción, reemplazándola por una nueva a
nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente
con autorización para la posesión o tenencia de armas.”
En la discusión habida se estimó más conveniente aprobar esta
propuesta, cuyo inciso final fue respaldado por una indicación del Ejecutivo,
por cuanto recoge las opiniones emitidas por los integrantes de la Comisión
durante el debate.
La indicación sustitutiva fue aprobada por asentimiento unánime.
Número 7
Propone reemplazar el artículo 6°, del modo que a continuación se
indica:
En el inciso primero, se dispone que ninguna persona podrá portar
armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5°. En el inciso
segundo, se exime de dicha prohibición al personal de las Fuerzas Armadas, de
Orden y Seguridad Pública, Gendarmería de Chile, de la Dirección General de
Aeronáutica Civil y a los aspirantes a oficiales de Carabineros de Chile y de la
Policía de Investigaciones de Chile en las condiciones que indica. En el inciso
tercero, se exceptúa a los deportistas y vigilantes privados que sean
autorizados por la autoridad fiscalizadora. En el inciso cuarto, se establece la
función de la Dirección General de Movilización Nacional en cuanto a velar por
la regularidad de las inscripciones. Finalmente, en el inciso quinto, se establece
que dicho organismo, las Comandancias de Guarnición de las Fuerzas Armadas
y la autoridad de Carabineros de Chile de mayor jerarquía podrán denegar,

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suspender, condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley, sin
expresión de causa, salvo la inscripción de que trata el artículo 5°.
Se presentaron las siguientes indicaciones:
- Del Ejecutivo, que sustituye el inciso primero por el siguiente:
“Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares
indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el
artículo 4°, las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una
resolución fundada, de acuerdo con los requisitos y modalidades que
establezca la Dirección General de Movilización Nacional.
b) Para intercalar, en el inciso segundo, que pasa a ser tercero, a
continuación de la expresión “artículo 3°”, la frase “respecto de su arma de
servicio”.
c) Para sustituir el inciso tercero, por el siguiente:
“Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean
autorizados por la autoridad fiscalizadora, cumpliendo con los requisitos
señalados en el reglamento. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que
cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y
Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en un club afiliado a la
Federación de Tiro al Blanco o al Vuelo.”
El Subsecretario del Interior, señor Jorge Correa, sostuvo que dichas
proposiciones tienen como finalidad que los deportistas obtengan un permiso
especial de porte de armas y que en el caso de las armas destinadas a la
defensa personal sea necesario obtener dicho permiso de las autoridades
indicadas en el inciso tercero del artículo 4°, en virtud de una resolución
fundada.
Los Diputados señores Ulloa y Bauer no compartieron la propuesta en lo
que atañe a restringir en cuanto sea posible el otorgamiento de permisos de
porte, de modo de evitar que las armas pasen a manos de los delincuentes, en
razón de que el ciudadano común que cumple con la normativa vigente no
debiera ser objeto de restricciones, sino que éstas debieran estar orientadas a
quienes actúan al margen de la legalidad.
En relación con la indicación relativa a la letra c), se discutió la
conveniencia de considerar deportistas a quienes se encuentren inscritos en un
club afiliado a la Federación de Tiro al Blanco o al Vuelo, para los efectos de
exceptuarlos de la prohibición de porte de armas, toda vez que ello podría dar
origen a abusos en la aplicación de la norma, de modo tal que bastaría que una
persona sólo se inscribiera en un club para estar exceptuado.
La indicación relativa a la letra a) fue aprobada por cuatro votos a favor
y dos en contra.
La indicación referente a la letra b) fue aprobada por la misma votación,
conjuntamente con el inciso segundo, que pasa a ser tercero. Por la misma
votación, fue rechazada la indicación signada con la letra c).
- De los Diputados señores Bauer y Ulloa, que agrega, en el inciso
segundo, el siguiente párrafo segundo, nuevo:
“Asimismo, se exceptúan de esta prohibición el Presidente de la
República, los Ministros de Estado, los Subsecretarios, los parlamentarios y los

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Ministros de los tribunales superiores de justicia, mientras se encuentren en el
ejercicio de sus cargos. “
Los Diputados autores de la indicación recordaron que en el marco de la
discusión en general de este proyecto el Director General de Movilización
Nacional y los representantes de Carabineros de Chile y de la Policía de
Investigaciones de Chile sostuvieron que el objetivo del otorgamiento del
permiso para portar armas consiste en brindar un mayor grado de seguridad a
las personas y darles la posibilidad de defenderse, toda vez que el Estado no
puede garantizarles su presencia en todo momento y que, en dicho contexto,
las autoridades se encuentran permanentemente en situación de riesgo debido
a eventuales atentados que podrían sufrir en razón de los cargos que
desempeñan, lo cual justificaría exceptuarlos de la prohibición a que se refiere
el inciso primero del artículo 6°.
Sin embargo, hubo una opinión mayoritaria en el sentido de que no es
conveniente legislar sobre el particular, en el entendido de que la situación en
que se encuentran quienes ejercen dichos cargos públicos podría constituir un
caso calificado para los efectos de que la Dirección General de Movilización
Nacional, en virtud de una resolución fundada, otorgue el permiso
correspondiente para portar armas fuera de los lugares indicados en el artículo
5°.
Esta indicación fue rechazada por cuatro votos en contra y dos a favor.
- De los Diputados señores Álvarez-Salamanca, Cardemil y García-
Huidobro, que agrega el siguiente inciso segundo, nuevo:
“El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario
para portar un arma. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional
de Armas.”
El fundamento de dicha propuesta reside en la necesidad de mantener
las normas contenidas en los incisos segundo y tercero del artículo 6°, que
establecen la duración del permiso para portar armas y la inscripción de las
autorizaciones en el Registro Nacional de Armas, las cuales no fueron incluidas
en el texto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana.
Esta indicación fue aprobada por asentimiento unánime.
- De los Diputados señores Álvarez-Salamanca, Cardemil y Ulloa, que
reemplaza el inciso tercero, que pasa a ser cuarto, por el siguiente:
“Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean
autorizados por la autoridad fiscalizadora, cumpliendo con los requisitos
señalados en el reglamento. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que
cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y
Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a
federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos.”
Esta propuesta es más amplia que la contenida en la indicación del
Ejecutivo, debido a que extiende la posibilidad de obtener la correspondiente
autorización a los deportistas que se encuentren debidamente inscritos en
clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos
deportivos.
Esta indicación fue aprobada por unanimidad.

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- De los Diputados señores Bauer, Burgos, Cardemil y Ulloa, que
reemplaza el inciso final, por el siguiente.
“La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior
podrán, en virtud de una resolución fundada, denegar, suspender, condicionar
o limitar las autorizaciones que exige esta ley.”
Esta propuesta, que fue respaldada por una indicación del Ejecutivo,
tuvo su origen en la necesidad de mantener la norma actual, con la salvedad
de que deben ser fundadas las resoluciones que dicten la Dirección General de
Movilización Nacional y otras autoridades contraloras para denegar, suspender,
condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley.
Se aprobó esta indicación por unanimidad, conjuntamente con el inciso
cuarto, que pasa a ser quinto. Por mayoría de votos, fue aprobado el numeral.
Número 8
Propone modificar el artículo 7°, con objeto de establecer, en la letra a),
relativa al inciso primero, que las autoridades no podrán conceder
autorizaciones y permisos ni aceptar inscripciones de más de un arma de fuego
a nombre de una misma persona; de exigir, en la letra b), referente al inciso
segundo, que sea fundada la resolución dictada por la Dirección General para
autorizar los permisos e inscripciones de más de un arma en beneficio de
personas jurídicas a personas naturales debidamente calificadas, y de eximir,
en la letra c) atinente al inciso tercero, de la aplicación de sus restricciones a
los deportistas y a los comerciantes autorizados para vender armas.
Hubo consenso en orden a mantener los preceptos contenidos en los
actuales incisos primero y segundo, con objeto de facilitar la inscripción de
hasta dos armas de fuego a nombre de una misma persona, y de modificar
solamente el inciso segundo, a fin de dejar establecido que se requiere una
resolución fundada de la Dirección General para autorizar las inscripciones de
más armas de fuego.
En concordancia con lo anterior, los Diputados señores Bauer, Burgos,
Cardemil y Ulloa, presentaron una indicación que intercala, en el inciso
segundo, entre la palabra “resolución” y la preposición “de”, la expresión
“fundada”.
La letra c) del numeral, con la indicación, fue aprobada por unanimidad.
Las letras a) y b) fueron rechazadas por tres votos en contra y uno a favor.
Número 9
Propone sustituir el inciso segundo del artículo 9°, que sanciona la
posesión o tenencia de armas con fines distintos que los de alterar el orden
público, atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública, a
fin de reemplazar la equivalencia de la multa allí establecida por la de once a
cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. Además, cuando constare en
el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado se podrá aplicar una
multa de hasta diez unidades tributarias mensuales, sobreseer definitivamente
o dictar sentencia absolutoria.
Se presentaron las siguientes indicaciones:
- Del Ejecutivo, que sustituye el numeral por el siguiente:
“9) Modifícase el artículo 9° del siguiente modo:

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a) Sustitúyese, en el inciso primero, la frase “presidio menor en su
grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”.
b) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente:
“La adquisición de los elementos señalados en la letra c) del artículo 2°
por quien no es tenedor o portador, en su caso, de arma de fuego inscrita o
que no correspondan al calibre de ésta, será sancionada con presidio menor en
su grado mínimo. Igual sanción se aplicará al que los venda sin contar con la
autorización respectiva o al que estando autorizado para la hacerlo, omita
registrar la venta. El registro deberá contemplar la individualización completa
del comprador y del arma respectiva.”
Hubo acuerdo para aprobar la propuesta de aumentar el mínimo de la
pena, como lo propone la indicación del Ejecutivo, por cuanto responde al
espíritu orientador de este proyecto consistente en sancionar a todo evento la
posesión o tenencia de armas que no han sido inscritas.
Hubo consenso, además en cuanto a que el precepto propuesto en la
letra b) de la indicación pase a ser artículo 9° bis, nuevo, atendida la
especialidad de la materia de que trata, cual es la sanción aplicable en el caso
de la adquisición y venta de municiones y cartuchos en los supuestos que allí
se indican.
La indicación relativa a la letra a) fue aprobada por unanimidad. La
indicación atinente a la letra b) fue rechazada por la misma votación.
- De la Diputada señora Pérez, doña Lily, y de los Diputados señores
Bauer, Cardemil, Pérez, don José; Tarud y Ulloa, que sustituye, en el inciso
primero, la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las
armas o elementos” con objeto de efectuar una corrección de carácter formal.
Fue aprobada por asentimiento unánime.
- De los Diputados señores Bauer, Burgos, Cardemil y Ulloa, que
reemplaza el inciso segundo por el siguiente:
“No obstante, si de los antecedentes o circunstancias del proceso
pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o
elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos
que los de alterar el orden público, atacar a las Fuerzas Armadas o a las de
Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos, se aplicará únicamente la
multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales.”
Hubo acuerdo en mantener la norma propuesta por la Comisión Especial
de Seguridad Ciudadana, salvo en lo que respecta a la facultad del juez para
imponer una multa inferior, sobreseer definitivamente o dictar sentencia
absolutoria en el caso de que conste en el proceso la irreprochable conducta
anterior del inculpado.
Esta indicación fue aprobada por unanimidad. Por la misma votación, fue
rechazado el numeral.
Número 10, que pasa a ser 12
- Se comentará más adelante.
Número 10, nuevo
Propone agregar el artículo 9° A, nuevo, con objeto de sancionar al
poseedor, tenedor o portador de un arma inscrita que adquiriere municiones o

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cartuchos que no correspondan al calibre de ésta; al que, sin ser poseedor,
tenedor o portador, en su caso, de arma inscrita, adquiriere municiones y
cartuchos; al que vendiere estos últimos sin contar con la autorización
respectiva y al que estando autorizado para hacerlo, omitiere registrar la
venta.
Como corolario de la discusión habida con motivo de la aprobación del
número 9, se acordó que el inciso segundo, nuevo, del artículo 9°, propuesto
en la indicación del Ejecutivo, pase a ser artículo 9 A, nuevo, con el propósito
de consignar en un precepto distinto las conductas que allí se tipifican.
La Diputada señora Pérez, doña Lily, y los Diputados señores Bauer,
Cardemil; Pérez, don José; Tarud y Ulloa, presentaron una indicación que
agrega el siguiente artículo, nuevo:
“Artículo 9° A.- Será sancionado con la pena de presidio menor en su
grado mínimo:
1° El que, no siendo poseedor, tenedor o portador de un arma de fuego
inscrita, adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del
artículo 2°.
2° El que, siendo poseedor, tenedor o portador de un arma de fuego
inscrita, adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de
ésta.
3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización
respectiva.
4° El que, estando autorizado para vender municiones o cartuchos,
omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y
del arma respectiva.”
Fue aprobada por unanimidad.
Número 11
- Se comentará más adelante.
Número 11, nuevo
Propone modificar el artículo 10, con objeto de sancionar, en el inciso
primero, a quienes transformaren los elementos indicados en las letras a), b),
c) d) y e) del artículo 2°, sin la autorización a que se refiere el artículo 4°, y de
reemplazar el inciso tercero, de modo de suprimir la posibilidad de que el juez
aplique una multa inferior, sobresea definitivamente la causa o dicte sentencia
absolutoria, si el inculpado tiene una irreprochable conducta anterior.
Se presentaron las siguientes indicaciones:
- Del Ejecutivo, que incorpora el siguiente numeral 11, nuevo:
“11) Modifícase el artículo 10, del siguiente modo:
a) Intercálase, en el inciso primero, a continuación del término
“armaren,” la palabra “transformaren” seguida de una coma (,).
b) Suprímese el inciso tercero.”.
Se debatió el alcance de la expresión “transformar” que se propone
intercalar en el inciso primero, debido a que las armas deportivas son
generalmente transformadas o modificadas respecto de su condición original.
Sin embargo, se tuvo presente que las transformaciones que efectúan los
deportistas debieran ser aprobadas o autorizadas por la Dirección General de

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Movilización Nacional, por cuanto no todas están estrictamente relacionadas
con la actividad deportiva que se practica.
Por otro lado, se optó por mantener el inciso tercero en su redacción
actual, en virtud del mismo criterio sustentado por la Comisión en el numeral
9, con motivo de la discusión del inciso segundo del artículo 9°.
La indicación relativa a la letra a) fue aprobada por unanimidad. Por la
misma votación, fue rechazada la referente a la letra b).
- De la Diputada señora Pérez, doña Lily, y de los Diputados señores
Bauer, Cardemil; Pérez, don José; Tarud y Ulloa, que reemplaza, en el inciso
segundo, la expresión “letra f)”, por “letra g)”, con el propósito de guardar la
debida armonía con lo aprobado en el numeral 2, con motivo de la discusión
del artículo 2°.
Fue aprobada por asentimiento unánime.
- De los Diputados señores Bauer, Burgos, Cardemil y Ulloa, que
reemplaza el inciso tercero, por el siguiente:
“No obstante lo establecido en los incisos anteriores, si las circunstancias
y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la
fabricación, armaduría, importación, internación al país, exportación,
transporte, almacenamiento, distribución o celebración de convenciones
respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo
2° no estaban destinados a alterar el orden público, atacar a las Fuerzas
Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos, se
aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades
tributarias mensuales.”
Como se ha sostenido, el fundamento de dicha indicación reside en la
necesidad de mantener la norma que dispone la aplicación de la sanción de
multa en el evento de que se configuren las circunstancias allí consignadas, sin
perjuicio de eliminar la facultad del juez para imponer una multa inferior,
sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria en el caso de que
conste en el proceso la irreprochable conducta anterior del inculpado.
Fue aprobada por unanimidad.
- Del Diputado señor Cardemil, que reemplaza, en el inciso cuarto, la
frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil
novecientas unidades tributarias mensuales”, con objeto de actualizar la
mencionada multa.
Fue aprobada por unanimidad. Por la misma votación, fue aprobado el
numeral.
Número 10, que pasa a ser 12
Propone modificar el artículo 11, que sanciona el porte ilegal de armas,
con el propósito de aclarar que se trata del permiso para portar armas de
fuego establecido en el artículo 7° y de reemplazar la multa establecida por la
de once a cincuenta y siete unidades tributarias. Además, se dispone que
cuando constare en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado,
el tribunal podrá aplicar una multa de hasta diez unidades tributarias
mensuales, sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria.
Se presentaron las siguientes indicaciones:

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- Del Ejecutivo, que sustituye el numeral por el siguiente:
“11) Modifícase el artículo 11, del siguiente modo:
a) Sustitúyese el inciso primero, por el siguiente:
“Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el
artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado
medio a presidio mayor en su grado mínimo.”.
b) Suprímese el inciso segundo.”
Hubo consenso en torno a aprobar la indicación signada con la letra a),
que eleva el mínimo de la pena asignada al delito de porte ilegal de armas, por
cuanto se encuadra dentro del criterio sustentado por la Comisión en el sentido
de imponer mayores restricciones que dificulten la reiteración de conductas
que revisten mayor peligrosidad.
Sin embargo, no hubo acuerdo para aceptar la propuesta de suprimir el
inciso segundo, por tratarse de una materia en que es conveniente mantener
el mismo predicamento sustentado con motivo de la aprobación del inciso
segundo del artículo 9° y del inciso tercero del artículo 10°.
La indicación referente a la letra a) fue aprobada por unanimidad. Por la
misma votación, fue rechazada la relativa a la letra b).
- De los Diputados señores Cardemil y Ulloa, que reemplaza el inciso
segundo por el siguiente:
“Sin embargo, si de las circunstancias o antecedentes del proceso
pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba
destinado a fines distintos que los de alterar el orden público, atacar a las
Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos, se
aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades
tributarias mensuales.”
Como consecuencia de lo expuesto con precedencia, hubo acuerdo en
mantener como facultad del juez la posibilidad de aplicar la sanción de multa,
en el evento de que se configuren las circunstancias allí consignadas. sin
perjuicio de eliminar la para imponer una multa inferior, sobreseer
definitivamente o dictar sentencia absolutoria en el caso de que conste en el
proceso la irreprochable conducta anterior del inculpado.
Fue aprobada por asentimiento unánime. Por la misma votación, fue
rechazado el numeral.
Número 11
Propone modificar el artículo 12°, a fin de sancionar con la pena que allí
se indica a quienes cometieren los delitos tipificados en los artículos 9°, 10° y
11°, cuando usaren las armas señaladas en el inciso final del artículo 3°, esto
es, las armas químicas, biológicas y nucleares.
El Ejecutivo presentó la siguiente indicación:
“11) Sustitúyese en el artículo 12° la frase “uno o dos grados” por
“grado”.
Sin discusión, fue rechazada, por unanimidad, conjuntamente con el
numeral.
Números 12 y 13, que pasan a ser 15 y 22, respectivamente
- Se comentarán más adelante.

y de los Diputados señores Bauer. en el artículo 13°.” Dicha propuesta tiene su fundamento en la necesidad de especificar en dicho tipo penal las distintas situaciones a que se hace referencia en los incisos primero.De la Diputada señora Pérez.” Estas indicaciones tuvieron su fundamento en la necesidad de aumentar el mínimo de la pena aplicable a quienes poseyeren o tuvieren algunas de las armas o elementos prohibidos a que se refiere el artículo 3°. con objeto de sancionar. aumentándose la sanción en el caso de que dichas armas sean material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3° y estableciéndose una pena aún mayor en caso de que el delito se cometiere en tiempo de guerra. entre las expresiones “bélico” y “la pena”. doña Lily. Sin embargo. Por la misma votación. segundo y tercero del artículo 3°. habida consideración de las modificaciones aprobadas en relación con el artículo 3°. la frase “o aquellas señaladas en el inciso final del artículo 3°. Número 14 .014 Página 67 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Número 13. con la pena que indica. Cardemil. fue rechazada la relativa a la letra a). El Ejecutivo presentó la siguiente indicación sustitutiva: “Artículo 14°. Se presentaron las siguientes indicaciones: . la frase “presidio menor en su grado medio” por “presidio menor en su grado máximo”. Pérez. segundo o tercero del artículo 3° y sancionar. el mínimo de la pena aplicable al que poseyere o tuviere alguna de las armas o elementos prohibidos señalados en los incisos primero. La referente a la letra b) fue aprobada por unanimidad. nuevo Propone modificar. en el inciso primero. debido a su peligrosidad y poder destructivo. fue aprobado el numeral. con una pena distinta. mediante otra indicación de la cual se da cuenta seguidamente. se optó por reemplazar el inciso primero. Por la misma votación. Tarud y Ulloa. segundo o tercero del artículo 3°. Número 14. don José. por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. nuevo Propone reemplazar el artículo 14°.Se comentará más adelante. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero.. Historia de la Ley Nº 20. Fue aprobada por asentimiento unánime. . segundo o tercero del artículo 3° serán .Del Ejecutivo: a) Sustitúyese. que reemplaza el inciso primero. al que poseyere o tuviere las armas señaladas en el inciso final del mismo precepto. b) Intercálase en el inciso segundo. a quienes portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero.

. en el inciso primero.” En el debate se valoró esta propuesta que pretende incentivar la devolución de armas no inscritas y que es más amplia que la contenida en la norma actual. sin que haya mediado actuación policial. la entrega voluntaria de ellas. Hubo acuerdo en aprobar dicha indicación.. que sanciona el abandono de armas o elementos sujetos al control de esta ley. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. Historia de la Ley Nº 20. la frase “los cinco días desde que” por “las 48 horas siguientes a que”. con objeto de establecer la obligación de Carabineros de Chile o de la Policía de Investigaciones de Chile de comunicar la pérdida o extravío de dichas armas o elementos cuando hubieren recibido la denuncia respectiva. incluso las prohibidas que indica el artículo 3°. . que reemplaza. que lo reemplaza por el siguiente: “Artículo 14 C. En tiempo de guerra. Número 16. se modifica el inciso segundo. judicial o del ministerio público. Propone reemplazar el artículo 14 C. con objeto de incorporar una circunstancia eximente de responsabilidad criminal. que pasa a ser 15 Propone modificar el artículo 14 A. de ninguna especie.Del Diputado señor Muñoz.014 Página 68 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. a las autoridades señaladas en el artículo 1°.” Esta modificación responde a la necesidad de aplicar respecto del porte de armas prohibidas el mismo criterio aprobado en el número anterior. Fue rechazada por unanimidad.Del Ejecutivo.Constituye circunstancia eximente de responsabilidad penal por posesión o tenencia de armas. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. que sustituye. sin que haya mediado actuación policial. Se presentaron las siguientes indicaciones: . nuevo. fue aprobada. Número 12. judicial o del Ministerio Público. fue aprobado por asentimiento unánime. la frase “sujetos al control“ por “de los descritos en el Título II”. Se reemplaza la multa establecida en el inciso primero por la de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales. por cuanto permite acortar el plazo para denunciar la pérdida o extravío de un arma a las autoridades correspondientes. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo. Se presentaron las siguientes indicaciones: . en favor del poseedor o tenedor ilegal de armas que las entrega voluntariamente a la autoridad competente.Del Ejecutivo. en el inciso segundo. El numeral con la indicación. Asimismo. Sin debate. pues incluye la posesión o tenencia de las armas o elementos permitidos de conformidad con el artículo 2°. por asentimiento unánime.

que sustituye el artículo 14 C a fin de mejorar la redacción de la indicación del Ejecutivo y recoger las sugerencias expresadas con antelación: “Artículo 14 C. hubo acuerdo en dejar constancia que la prohibición que afecta al personal de la Dirección General de Movilización Nacional y al de los demás organismos mencionados en el artículo 1°.” En el debate se hizo presente por parte del Diputado señor Ulloa la necesidad de establecer una especie de registro respecto de las personas que tienen acceso a la información contenida en la base de datos de la Dirección General de Movilización Nacional. nuevo Propone sustituir el inciso final del artículo 16°.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°.Del Ejecutivo. Esta indicación fue rechazada por unanimidad. debiendo en todo caso resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en ella.. Historia de la Ley Nº 20. haciendo referencia expresa a los artículos 9° y 13°. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. el Diputado señor Bauer fue partidario de precisar que Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile sólo puedan consultar dicha base de datos y no modificar la información en ella contenida. por una parte. Se presentaron las siguientes indicaciones: . Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que mantiene la Dirección Nacional de Movilización Nacional. en . Cardemil y Tarud. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas.” Por asentimiento unánime fue aprobada esta indicación sustitutiva. parece darse una señal en el sentido de que no sufrirá ningún castigo quien entregare voluntariamente un arma no inscrita a las autoridades competentes. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. En relación con este tópico. a fin de autorizar la interconexión de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile a la base de datos sobre inscripciones y registros de armas que mantiene la Dirección General de Movilización Nacional y de señalar que el reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se usará dicha base de datos.014 Página 69 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Sin embargo. que sustituye el inciso final por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. para fines de controlar dicho acceso. toda vez que no basta con mencionar en forma general la posesión o tenencia de armas. A su vez. el Diputado señor Burgos estimó que deben precisarse de mejor forma los delitos respecto de los cuales es aplicable la circunstancia eximente. hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. incentivar la inscripción de armas y sancionar drásticamente a quien no cumple con esta obligación. A su vez. por otra. . el Diputado señor Bauer manifestó su preocupación por cuanto si bien se pretende. sin que haya mediado actuación policial. Número 17. Burgos.De los Diputados señores Bauer. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se usará dicha base de datos.

Mora y Ulloa presentaron una indicación que reemplaza en el mencionado inciso la frase “reclusión mayor en su grado mínimo” por la siguiente: “reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo”. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional. que se consideró excesiva. no procede frente a eventuales requerimientos de los tribunales de justicia o del Ministerio Público. los Diputados señores Bauer. El Ejecutivo presentó una indicación que intercala el siguiente artículo. . Fue rechazada por unanimidad.” Con esta nueva propuesta se recoge en lo fundamental la indicación del Ejecutivo y se mejora su redacción. . incorporando además las ideas planteadas por los Diputados señores Bauer y Ulloa.El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que refieren el inciso final del artículos 16° será sancionado con la pena de reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos.De los Diputados señores Bauer. Esta indicación sustitutiva fue aprobada por unanimidad. Historia de la Ley Nº 20.” Luego de un breve debate acerca de la pena que debería asignarse al delito tipificado en el inciso primero. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno.. autoridad u organismo. Burgos. Número 18. con objeto de sancionar al funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la obligación contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16°. nuevo. que sustituye el mencionado inciso. nuevo Propone intercalar el artículo 17 A. en todo caso. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla. que fue respaldada por el Ejecutivo: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. nuevo: “Artículo 17 A. Ambas indicaciones fueron aprobadas por cinco votos a favor y una abstención. informaciones y del contenido de las solicitudes recibidos por ellos. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo.014 Página 70 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA cuanto a la revelación de hechos. Cardemil y Tarud. en perjuicio de alguna persona. o para ejercer presiones o amenazas. Burgos.

cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original. Se presentaron las siguientes indicaciones: . Cardemil y Ulloa. Fue aprobada por unanimidad. d) y e) del artículo 20°. Hubo consenso en orden a suprimir las letras b) y c. quien destacó la necesidad de modificar la letra a) del artículo 18°. que elimina. sin que importe que el lugar sea o no asiento de un juzgado militar. en la letra a) del inciso segundo. el siguiente párrafo segundo. Cardemil y Tarud. cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original. Burgos. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar”. en el inciso primero. . con objeto de establecer que los tribunales ordinarios con competencia en lo criminal conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14°. señor Cristián Maturana. se tuvo en consideración la opinión formulada por escrito por el catedrático de la Universidad de Chile. nuevo Propone derogar el artículo 19°. Durante el debate. Cardemil y Mora presentaron una indicación en el sentido indicado. que dispone que los procesos a que dieren lugar los delitos previstos en el Título II sólo se iniciarán por denuncia de las autoridades que indica.” El fundamento de dicha indicación radica en el hecho de que no existen razones que justifiquen que el conocimiento de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14°. o bien con armas cuyos números de serie han sido adulterados o borrados. nuevo Propone derogar las letras b. conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares. en la letra a) del mismo artículo. Historia de la Ley Nº 20. Número 21. c). sea de competencia de los tribunales militares. o bien con armas cuyos números de serie han sido adulterados o borrados.De los Diputados señores Álvarez-Salamanca. Número 20. Los Diputados señores Bauer. Fue aprobada por asentimiento unánime. en el sentido de establecer que la denuncia puede ser presentada ante el Ministerio Público.De los Diputados señores Bauer.014 Página 71 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Número 19. que agrega. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. se elimina. manteniendo el precepto que dispone que la tramitación de los procesos que. Burgos. en virtud de las cuales se dispone que los autos de procesamiento y las resoluciones que nieguen lugar a la libertad provisional no podrán ser objeto del recurso de apelación y que no procederá el recurso de casación contra la sentencia . que fue aprobada por unanimidad. nuevo Propone modificar el inciso primero del artículo 18°. en caso de que sean cometidos con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14°. Asimismo. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar”.

.La Policía de Investigaciones de Chile mantendrá una base de datos a nivel nacional. que mantiene como encabezamiento del artículo 20 el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18 deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. y de los Diputados señores Burgos. doña Lily. a fin de mencionar expresamente las disposiciones del Código Orgánico de Tribunales que. Cardemil y Tarud. Asimismo. el . que deroga las letras b) y c). y de los Diputados señores Mora y Ulloa. Como consecuencia del debate.708 y 19. que dispone que los culpables serán juzgados en un solo proceso y que no existirán otros delitos conexos que los señalados en el N° 1 del artículo 165 del Código Orgánico de Tribunales. Número 22. habiendo sido derogadas. respectivamente. en el marco de la reforma procesal penal. atendido a que las mencionadas disposiciones fueron derogadas por las leyes 19. en relación con las letras d) y e). En razón de lo anterior. en el sentido de que las remisiones que en dichas letras se efectúan a los artículos 160 y 165. nuevo: “Artículo 20° bis. sin perjuicio de incorporar un artículo transitorio. dispone el acceso permanente a dicha base de datos por parte de Carabineros de Chile y de la Dirección General de Movilización Nacional. nuevo Propone intercalar el artículo 20 bis. señor Germán Lührs.” Fue aprobada por unanimidad. Por la misma votación. se presentaron las siguientes indicaciones: . nuevo. deben aplicarse en la Región Metropolitana. que contendrá la evidencia balística y características particulares de cada una de las armas que se inscriban en el registro que señala el inciso segundo del artículo 5°. hasta la entrada en vigencia de la reforma procesal penal en dicha región. Historia de la Ley Nº 20. N° 3.De los Diputados señores Bauer. que Fue aprobada por tres votos a favor y dos abstenciones. Asimismo. de la Carta Fundamental.665.014 Página 72 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA definitiva de segunda instancia. se adoptó el acuerdo de derogar las letras d) y e). establecido en el artículo 19. doña Lily. con objeto de establecer que la Policía de Investigaciones de Chile mantendrá una base de datos que contendrá la evidencia balística y características de cada una de las armas que se inscriban en el registro que señala el inciso segundo del artículo 5°. Cardemil y Mora.. que suprime las letras d) y e). fue aprobado el numeral. se tuvo presente la opinión formulada por escrito por el catedrático de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Para estos efectos. El Ejecutivo presentó una indicación que agrega el siguiente artículo. en razón de que la ausencia de tales recursos atenta contra el principio del debido proceso. . del mencionado cuerpo legal han perdido su vigencia. que fue aprobada por unanimidad.De la Diputada señora Pérez.De la Diputada señora Pérez. Burgos. N° 1.

las disposiciones de esta ley. Historia de la Ley Nº 20. aumentando su inseguridad. por los medios de publicidad que estime convenientes. no hubo consenso en el sentido de encomendarle a la Policía de Investigaciones de Chile el desempeño de labores de carácter administrativo que. no resultando propio. En el debate se sostuvo que la Dirección General de Movilización Nacional debería difundir masivamente la información relativa a las prohibiciones. Cualquier transferencia de armas nuevas o ya inscritas requerirá contar con un certificado que acredite haber sido registrada en la base de datos indicada. A dicho registro tendrán acceso permanente Carabineros de Chile y la Dirección de Movilización Nacional. la evidencia balística relativa a las armas sometidas a su control. nuevo. fue rechazado el numeral. que pasa a ser 22 Propone reemplazar el artículo 21°. a menos que se pruebe que le fue tomada sin conocimiento o autorización expresa o tácita.” Después de un breve debate. con el propósito de establecer que el poseedor o tenedor de un arma inscrita será solidariamente responsable de los daños que con ella se causen por terceros. a través de los medios de comunicación existentes. procurará difundir las disposiciones de esta ley a través de todos los medios de comunicación a su alcance. particularmente mediante avisos que deben colocarse en los servicios públicos. Hubo consenso en cuanto a que el precepto vigente es más preciso en su redacción que el propuesto por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. Por la misma votación. a fin de encomendar a la Dirección General de Movilización Nacional la misión de difundir. en la forma que establezca el reglamento. Sin perjuicio de lo anterior. a diferencia de lo que ocurre en materia de vehículos. en concepto de la Comisión. Número 14 Propone intercalar el artículo 22°. que se pueda entender que si alguien comete un delito con el arma de otro. éste deba ser . Cardemil y Tarud presentaron una indicación que agrega el siguiente párrafo segundo.014 Página 73 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Banco de Pruebas de Chile deberá remitir. No hubo acuerdo en aprobarlo. Número 13. podrían provocar un desmedro de las funciones que le son propias. autorizaciones. inscripciones y sanciones.” La indicación fue aprobado por unanimidad. nuevo: “Además. Fue rechazada por cuatro votos en contra y una abstención. Burgos. el que también fijará las normas con arreglo a las cuales se remitirá la información señalada en el inciso anterior y se hará uso de la base de datos. permisos. debiendo en todo caso resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en ella. se acordó complementar dicho precepto con objeto de dejar establecida la importancia que se asigna a esta función de la Dirección General. debido a que su inclusión podría provocar el efecto de disuadir a la población de mantener armas para su defensa personal. Los Diputados señores Bauer. a la institución señalada.

estarán afectas a derechos que serán fijados por resolución de la Dirección General de Movilización Nacional. la Diputada señora Pérez. Número 23. presentaron una indicación en el sentido indicado. Cardemil.014 Página 74 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA responsable. Cardemil. nuevo Propone derogar el artículo 27°. Número 26. por cuatro votos a favor y uno en contra. con lo cual el supuesto en que se coloca esta disposición transitoria carece de aplicación práctica. sino a personas naturales que no tengan o sólo posean un arma de fuego inscrita. o a personas jurídicas autorizadas para poseer más de dos armas de fuego. en el inciso tercero no se establecen límites para la fijación de los derechos vinculados con las diligencias que determine el reglamento. se estimó necesario derogarlo. doña Lily. Mora y Ulloa. Durante el debate. toda vez que el artículo 7° limita a dos el número de armas de fuego que pueden inscribirse a nombre de una misma persona. Hubo asentimiento unánime respecto de la conveniencia de derogar dicho precepto. Historia de la Ley Nº 20. don José. presentaron una indicación que suprime el inciso tercero. que fue aprobada. para inscribirlas antes de que se inicie procedimiento en su contra. nuevo Propone derogar el artículo transitorio. El numeral fue rechazado por cuatro votos en contra y uno a favor. que dispone que los delitos previstos en esta ley serán considerados para todos los efectos legales como delitos contra la seguridad del Estado. que dispone que las diligencias que determine el reglamento. si bien en el inciso primero se dispone que las solicitudes relacionadas con esta ley estarán afectas a derechos cuyas tasas no podrán exceder de una unidad tributaria mensual. toda vez que es contradictorio con el precepto contenido en el artículo 1° transitorio. nuevo Propone derogar el artículo 25°. . con la limitación de que no podrán transferirlas. La Diputada señora Pérez y los Diputados señores Bauer. El Ejecutivo presentó la correspondiente indicación. Por tal motivo. que autoriza a las personas naturales que tengan inscritas más de dos armas de fuego a su nombre para mantenerlas en su posesión o tenencia. sin debate. por estimar que el precepto en comento ha perdido su razón de ser. Tarud y Ulloa. y los Diputados señores Burgos. Fue aprobada por unanimidad. N° 24. Número 25. Durante el debate hubo consenso en cuanto a que. tal como lo planteara por escrito el profesor de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. que fue aprobada por asentimiento unánime. señor Pedro Pierry. Pérez. nuevo Propone suprimir el inciso tercero del artículo 26°. que faculta a quienes tengan o posean armas permitidas por esta ley.

acuerdo con los cálculos estimativos. Asimismo. Fue aprobada por unanimidad. f) y g) del artículo 5° bis. Historia de la Ley Nº 20. d) y e) del artículo 5° A de esta ley. se estimó necesario acotarla en el sentido de señalar que se aplicará exclusivamente a las personas que. Tarud. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° bis podrá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. En relación con la propuesta. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Artículo 1° transitorio Propone otorgar un plazo. Burgos. o bien inscrita a nombre de un tercero. cifra que no representa una merma significativa en los ingresos del mencionado organismo. para ello. c). dentro del plazo máximo de ciento ochenta días contado a partir de ésta. tengan o posean un arma de fuego no inscrita a su nombre. se hizo presente la necesidad de que se otorgue un plazo adicional para que la persona se efectúe los exámenes físicos y psicológicos y obtenga el correspondiente certificado. se precisó que.”. y Ulloa. a fin de que aquellas personas que. Para ello. eximiéndolos de la obligación de pagar los derechos correspondientes. . presentaron una indicación que intercala entre las frases “las personas que” y “a la fecha de publicación” la frase “con anterioridad”. fue aprobado el artículo único. Burgos. Los Diputados señores Bauer. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni de transferencia respectiva. Cardemil y Ulloa. b). El Ejecutivo presentó la siguiente indicación sustitutiva: “Artículo 1° transitorio. a que hace referencia el artículo 26°. inscrita a nombre de un tercero. o bien. e). puedan regularizar su situación. precedida de una coma.014 Página 75 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Los Diputados señores Bauer. En el debate se planteó la necesidad de establecer un mecanismo que contemple los incentivos necesarios a fin de que quienes poseen o tienen armas no inscritas o inscritas a nombre de un tercero puedan regularizar su situación. que se extingue el último día hábil del año calendario siguiente a la fecha de la publicación de esta ley. a la fecha de la entrada en vigencia de la misma. inscrita a nombre de un tercero. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). como consecuencia del espíritu que anima a la Comisión en orden a promover la inscripción masiva de armas de fuego y de posibilitar su fiscalización dentro de la normativa vigente. Ambas indicaciones fueron aprobadas por unanimidad. en lo relativo a la gratuidad del beneficio. sin estar obligados durante dicho plazo.Las personas que a la fecha de publicación de la presente ley tengan o posean un arma de fuego no inscrita. de aprobarse dicha norma la Dirección General de Movilización Nacional dejaría de percibir anualmente alrededor de 200 millones de pesos. el cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras a). con anterioridad a la fecha de publicación de la ley tengan o posean un arma de fuego no inscrita. Además. Por mayoría de votos. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha recién indicada.. o bien. Se exige. presentaron una indicación que deroga el artículo transitorio.

INDICACIONES RECHAZADAS POR LA COMISIÓN. El Ejecutivo presentó la siguiente indicación que incorpora el siguiente artículo. para los efectos de la reinscripción de armas de fuego inscritas con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. motivo por el cual hubo consenso en orden a simplificar la redacción de la norma propuesta. Por la misma votación. presentaron la siguiente indicación sustitutiva: Artículo 2° transitorio.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial... Luego de un breve debate se concordó que dicha propuesta no se aviene con el tratamiento acordado en relación con el mencionado artículo. los Diputados señores Cardemil y Ulloa. de modo de hacer referencia exclusivamente a la Región Metropolitana. . disposiciones que entrarán en vigencia gradualmente para las Regiones V. nuevo Propone incorporar un artículo transitorio. Para reemplazar. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana. La indicación sustitutiva fue aprobada por asentimiento unánime. VIII y X. por ello. orgánica constitucional del Ministerio Público. no regirá lo preceptuado en el inciso primero del artículo 7°. Fue rechazada por sentimiento unánime. X y Metropolitana de Santiago. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18 y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20. nuevo. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19.640. VI. En cumplimiento del criterio precedentemente expuesto.Del Ejecutivo: 1. IV. fue aprobado el epígrafe. VIII.” Durante el debate se tuvo en consideración el hecho de que probablemente esta ley será publicada cuando haya entrado en vigencia la reforma procesal penal en las regiones V. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18 y la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. por la siguiente: “Ninguna persona podrá poseer o tener armas modificadas respecto de su condición original y que. Historia de la Ley Nº 20.”. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7° transitorio de la ley N° 19. a fin de establecer que las disposiciones contenidas en la letra a) del artículo 18 y en los artículo del Código Orgánico de Tribunales que fueron derogados en virtud del numeral 22. la oración “Ninguna persona podrá poseer o tener armas largas cuyos cañones hayan sido recortados. lo que se materializa a través de otra indicación. nuevo: “Artículo 2° transitorio. Fue rechazada por unanimidad.665 y sus modificaciones posteriores. en el inciso primero del artículo 3°. Artículo 2° transitorio. se hayan transformado en armas de . deberán aplicarse en la Región Metropolitana hasta la entrada en vigencia de la reforma procesal penal en dicha región. VI.014 Página 76 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Artículo 2° transitorio Propone declarar que. nuevo.

Historia de la Ley Nº 20. 2. si el poseedor o tenedor se ausentare de dichos lugares.. Estos y el examen respectivo estarán regulados por el reglamento de la presente ley. Si el poseedor o tenedor no es habido. el afectado hace entrega del arma ante las autoridades . no podrá practicarse la fiscalización. El poseedor o tenedor estará obligado a otorgar la facilidad de inspección del caso. y que reúna los siguientes requisitos:” b) Para reemplazar la letra d) por la siguiente: “d) Haber realizado un curso y aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. Lo anterior no se aplicará a los comerciantes autorizados para vender armas. de Gendarmería de Chile y de la Dirección de Aeronáutica Civil. de la siguiente manera: a) Para sustituir el encabezado por el siguiente: “Artículo 5° A. nuevos: “Las circunstancias indicadas podrán ser verificadas por funcionarios de Carabineros de Chile o de Policía de Investigaciones de Chile. en caso de negativa de éste a exhibirla. previa orden expedida por el Comisario o el Jefe de la Brigada. el poseedor o tenedor inscrito pierde las aptitudes consignadas en la letra d) precedente o se encuentra en alguna de las hipótesis contempladas en las letras e). respectivamente. haga presumir que cumplirá lo prescrito en el inciso tercero del artículo anterior.” c) Para agregar los siguientes incisos finales: “El poseedor o tenedor inscrito deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su idoneidad física y psíquica para la tenencia y el uso de armas.014 Página 77 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA carácter prohibido. Si el arma no se encuentra en el lugar autorizado. Los cursos de capacitación serán impartidos en instalaciones o polígonos autorizados y controlados por la Dirección General de Movilización Nacional.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción del arma respecto de un poseedor o tenedor que. por los siguientes incisos cuarto. 3. presumiéndose que el arma no se encuentra en el lugar autorizado y que se ha portado sin permiso. f) ó g) de este artículo. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. por razones de seguridad podrá depositar el arma registrada ante la autoridad contralora de su domicilio. Si por circunstancia sobreviniente. por sus antecedentes. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. de Orden y Seguridad Pública. la que para el sólo efecto de su guarda y depósito emitirá la guía de libre tránsito correspondiente”. coleccionistas inscritos y a los miembros de las Fuerzas Armadas. quinto y sexto. en la forma establecida en la letra d) de este artículo. se presumirá que su poseedor o tenedor ha incurrido en el delito previsto en el artículo 11° de esta ley. Esta resolución deberá ser notificada personalmente al afectado. Tampoco se podrá poseer o tener”. a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. Sin perjuicio de lo anterior. Para modificar el artículo 5° A. Para sustituir el inciso cuarto del artículo 5°. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. Si dentro del plazo de diez días hábiles contados desde la notificación.

Para reemplazar el artículo 14 C. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas. Para agregar el siguiente artículo 20 B. Para sustituir el inciso final del artículo 16. que contendrá la evidencia balística y características particulares de cada una de las armas que se inscriban en el . El registro deberá contemplar la individualización completa del comprador y del arma respectiva. Historia de la Ley Nº 20. será sancionada con presidio menor en su grado mínimo.” 6. hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. 8.La Policía de Investigaciones de Chile mantendrá una base de datos a nivel nacional. a las autoridades señaladas en el artículo 1°.. nuevo: “Artículo 20° Bis. 9.” 12. por el siguiente: “Artículo 14° C. 7. Igual sanción se aplicará al que los venda sin contar con la autorización respectiva o al que estando autorizado para la hacerlo.” 11.” 4. en su caso.014 Página 78 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA fiscalizadoras que señala el artículo 1°. omita registrar la venta.”. Para sustituir el inciso tercero del artículo 6° por el siguiente: “Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad fiscalizadora. 10. sin que haya mediado actuación policial.. Para suprimir el inciso tercero del artículo 10. estará exento de responsabilidad penal por posesión o tenencia ilegal de armas. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en un club afiliado a la Federación de Tiro al Blanco o al Vuelo. por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. nuevo: “11) Sustitúyese en el artículo 12° la frase “uno o dos grados” por “grado”. Para sustituir. 5.Constituye circunstancia eximente de responsabilidad penal por posesión o tenencia de armas. debiendo en todo caso resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en ella. de arma de fuego inscrita o que no correspondan al calibre de ésta. Para reemplazar el inciso segundo del artículo 9° por el siguiente: “La adquisición de los elementos señalados en la letra c) del artículo 2° por quien no es tenedor o portador. Para suprimir el inciso segundo del artículo 11. judicial o del ministerio público. Dichas armas serán enviadas a los Arsenales de Guerra del Ejército para su destrucción. cumpliendo con los requisitos señalados en el reglamento. en el inciso primero del artículo 13° la frase “presidio menor en su grado medio” por “presidio menor en su grado máximo”. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se usará dicha base de datos. de ninguna especie. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que mantiene la Dirección Nacional de Movilización Nacional. Para agregar el siguiente numeral 11. incluso las prohibidas que indica el artículo 3°. la entrega voluntaria de ellas.

Cualquier transferencia de armas nuevas o ya inscritas requerirá contar con un certificado que acredite haber sido registrada en la base de datos indicada. estimulantes y otras sustancias análogas. don Pedro: 1. Para estos efectos.. Para agregar un número 2.. en general. el que también fijará las normas con arreglo a las cuales se remitirá la información señalada en el inciso anterior y se hará uso de la base de datos. cortaplumas. nuevo: “Asimismo. entre los artículos 1º y 2º.En grupos o pandillas. Artículo 7 C. que agrega. cualquier instrumento o utensilio cortante o punzante de similares características. debiendo en todo caso resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en ella. a juicio de la autoridad. Historia de la Ley Nº 20. los Subsecretarios.. la evidencia balística relativa a las armas sometidas a su control.Bajo la influencia del alcohol. el siguiente párrafo segundo. en la unidad correspondiente a la autoridad respectiva.Serán requisadas las armas blancas que se porten en cualquiera otra circunstancia que. se exceptúan de esta prohibición el Presidente de la República. b. estoques y. Para agregar un número 1. A dicho registro tendrán acceso permanente Carabineros de Chile y la Dirección de Movilización Nacional. estupefacientes. mientras se encuentren en el ejercicio de sus cargos. 2. Artículo 7 B.014 Página 79 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA registro que señala el inciso segundo del artículo 5°. registrándose la identidad de su titular. pudiera revestir peligro para la población. nuevo. drogas. los Ministros de Estado. nuevo. que pueda utilizarse para agredir o poner en riesgo la integridad de otra persona. procediéndose a su destrucción. en el inciso segundo del artículo 6°. tendrá lugar lo dispuesto en el artículo 15º. 3. nuevo: “Título III Control de armas blancas Artículo 7 A. el siguiente epígrafe: “Título II Control de armas de fuego y elementos bélicos y explosivos”.Para los efectos de esta ley se considerarán armas blancas los cuchillos.Se prohíbe el porte de armas blancas en cualquiera de las siguientes circunstancias: a. psicotrópicos.Del Diputado señor Muñoz. Si éste no la reclamare en el plazo de treinta días o no pudiere acreditar dicha necesidad. Para intercalar el siguiente Título III. los parlamentarios y los Ministros de los tribunales superiores de justicia.En espectáculos públicos.. navajas. comprobando que ella resulta indispensable para el ejercicio de una actividad lícita. “ . y c.. el Banco de Pruebas de Chile deberá remitir. con objeto de reemplazar el epígrafe del Título I por “Disposiciones Generales”. en la forma que establezca el reglamento.” . a la institución señalada.De los Diputados señores Bauer y Ulloa. a fin de intercarlar.. El propietario podrá recuperarlas con posterioridad a la situación o circunstancia que motiva el riesgo. .

en lugar de aquélla. las siguientes: 1º Prohibición de asistir a espectáculos públicos hasta por el término de un año. 5. portadas por el personal señalado en el inciso tercero del artículo tercero. Artículo 11 B. VII. Para agregar el siguiente numeral 13. Para incorporar. según el caso. a los menores de edad que incurrieren en las conductas contempladas en el artículo 7 B. 2º La asistencia a algún tratamiento de rehabilitación de alcohol o drogas. en cuyo caso se aplicará la pena que corresponda a éste.. La persona que tuviere a su cargo el cuidado del menor. en el inciso primero de su artículo 18.” 4. será sancionada con presidio menor en su grado medio. en el inciso quinto del artículo 8º. sin perjuicio de las medidas de protección previstas en ese cuerpo legal. alterándose la ordenación correlativa de las restantes: a) Reemplázase la frase “sujetos al control“ por “de los descritos en el Título II”. se darán a conocer por el señor Diputado informante. que pasaría a ser 14. En todo caso.Lo dispuesto en los artículos precedentes. en el numeral 12 del artículo único. Historia de la Ley Nº 20. a continuación de la expresión “armas”. el juez de letras de menores podrá imponerle. entre el guarismo 11 y la conjunción “y” que le sucede la expresión “11 A”. Para agregar el siguiente numeral 11. la frase “de aquéllas señaladas en los artículos 2º y 3º ”. nuevo: “13) Intercálese. en su oportunidad. nuevo: “11) Incorpórense los siguientes artículos 11 A y 11 B: “Artículo 11 A.327. en el lugar que éste designe. debiendo presentarse en los días y horas de aquéllos que el Juez determine previamente.” 6.Se aplicarán las reglas previstas en la Ley No 16.618. será civilmente responsable de los perjuicios que éste cause. Para incorporar.. aplicar. En mérito de lo expuesto y por las consideraciones que. atendida las circunstancias del hecho y los antecedentes del infractor. la siguiente letra a). 7. y se declarase que obró sin discernimiento. TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN. precedida por una coma. salvo que el hecho sea constitutivo de un delito mayor. Si el menor fuera mayor de dieciséis y menor de dieciocho años. la Comisión . deberán fijarse de común acuerdo con el infractor y se ajustarán a lo dispuesto en el inciso penúltimo del artículo 6º de la Ley 19. de Menores. 3º La realización de actividades determinadas en beneficio de la comunidad. tratándose de la primera denuncia de este tipo.. no se aplicará respecto de las armas de este carácter de uso institucional. una multa de 1 a 5 UTM. podrá el Juez. las que tendrán una duración inferior a dos meses. entre comas.014 Página 80 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Artículo 7 D.La infracción a lo dispuesto en el artículo 7 B.

prueba.” 4) Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. la expresión “incluidas las incendiarias”. a continuación del vocablo “bombas”. sus partes y piezas. 5) Modifícase el artículo 5° de la siguiente forma: a) Sustitúyese el inciso cuarto por los siguientes incisos cuarto y quinto. al cual se le han introducido correcciones formales que no es del caso explicitar: PROYECTO DE LEY Artículo único.” y “ametralladoras”. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. en el inciso segundo.. b) Reemplázase. sobre Control de Armas: 1) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. entre comas.” c) Agrégase el siguiente inciso tercero. pasando el actual a ser cuarto: “Además. g) Las instalaciones destinadas a la fabricación.”.” 3) Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase. en el inciso primero. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza. a continuación del punto y aparte (.”. b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. nuevo. b). asimismo. entre las locuciones “apariencia inofensiva. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y. armaduría. c). En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A. de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. y los polígonos de tiro. nuevos: .”. en el inciso segundo.798. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios. ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original.014 Página 81 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA de Defensa Nacional recomienda la aprobación del siguiente proyecto. el vocablo “transformar. en el inciso primero. a continuación de la palabra “armar”. Historia de la Ley Nº 20.).Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17. b) Agrégase. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). d) y e) del artículo 2°” por la siguiente: “las armas. almacenamiento o depósito de estos elementos. en la letra d). sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. que pasa a ser coma (.).” 2) Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: a) Intercálase.

Una copia de dicha orden se remitirá dentro de las veinticuatro horas siguientes al juez de garantía competente. el poseedor o tenedor. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11° ó 14 A. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. ante la autoridad contralora de su domicilio. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. nuevo: . dentro de los quince días siguientes. En caso de que el poseedor o tenedor. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. por una sola vez. En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. En todo caso. podrá solicitar. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. se lo denunciará. guarda y depósito. noveno y décimo. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. renovable. a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. la que. en caso de negativa de aquél a enseñarla. por cualquier circunstancia. Historia de la Ley Nº 20. Si el poseedor o tenedor no es habido. podrá depositarla. por una sola vez. séptimo. por razones de seguridad.” b) Agréganse los siguientes incisos sexto. la adjudicación. Asimismo. octavo. por el período de un año. 6) Intercálase el siguiente artículo 5° A. previa solicitud fundada. Si el arma no es exhibida. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. por funcionarios de Carabineros de Chile. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. sin previo aviso. en la forma que disponga el reglamento. bajo su responsabilidad. quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. prorrogable.014 Página 82 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior podrá ser verificado. por treinta días. no podrá practicarse la fiscalización. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse.

o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. b) Tener domicilio conocido. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas. respecto de su arma de servicio. por circunstancia sobreviniente. d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. y e) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19. Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional.. c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. Historia de la Ley Nº 20. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y . Si. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales.” 7) Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. sobre Violencia Intrafamiliar. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma.014 Página 83 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA “Artículo 5° A.325. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o condenado en conformidad con la letra d). sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas.. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad.

en el inciso primero. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. denegar.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. para su inmediata corrección. a continuación del término “cazadores”. a continuación del término “armaren. en el inciso segundo.” Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. en el inciso primero.. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. 9) Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese. siendo poseedor. antes del punto final (. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”.” 11) Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: a) Intercálase.” 8) Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: a) Intercálase. en el mismo inciso. la palabra “deportistas”. b) Reemplázase. suspender.” la palabra “transformaren”.” 10) Agrégase el siguiente artículo 9° A. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. 4° El que. 2° El que. nuevo: “Artículo 9° A. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. seguida de una coma (. no siendo poseedor.) e incorpórase.). . la frase “para vender armas”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. estando autorizado para vender municiones o cartuchos.). se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. Historia de la Ley Nº 20. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. la expresión “fundada”. precedida de una coma (.014 Página 84 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. en virtud de una resolución fundada. en el inciso tercero. 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. b) Intercálase. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta.

atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. en el inciso segundo. 14) Sustitúyese el artículo 14° por el siguiente: “Artículo 14°. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores.” b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio.” 15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: . almacenamiento.” d) Reemplácese. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. internación al país. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación.014 Página 85 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA b) Reemplázase.” 13) Modifícase el artículo 13° de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. por “letra g)”. transporte. la expresión “letra f)”. en el inciso cuarto. en el inciso segundo. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.” b) Intercálase. la frase “o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°”. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. entre las expresiones “bélico” y “la pena”. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. exportación. armaduría. Historia de la Ley Nº 20. 12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. En tiempo de guerra. importación.

nuevo: “Artículo 17 A. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. en el inciso primero. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13. en el inciso segundo. en el mismo inciso. sin que haya mediado actuación policial. autoridad u organismo.” 19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase.” b) Elimínase. la frase “los cinco días desde que” por “las cuarenta y ocho horas siguientes a que”. c) Agrégase.014 Página 86 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA a) Reemplázase. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. en todo caso. o para ejercer presiones o amenazas. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. en perjuicio de alguna persona.. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. 20) Derógase el artículo 19°.” 16) Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C. en la letra a). la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar.”. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional. en el inciso primero. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original. el siguiente párrafo segundo.” 18) Agrégase el siguiente artículo 17 A. el siguiente párrafo segundo.. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie.El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16° será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. . El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla. b) Sustitúyese.” 17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. Historia de la Ley Nº 20.

don Jorge. 7. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18° y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°. dentro del plazo de ciento ochenta días. don .Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. Tratado y acordado.640. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. durante dicho plazo. Artículo 2° transitorio. Sala de la Comisión. sin estar obligadas. don Jorge.. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. 13. en el artículo 21°. contado a partir de ésta. a 26 de noviembre de 2003. 28 y 30 de octubre. 2 y 9 de septiembre. Álvarez. don Eugenio. Errázuriz.” b) Deróganse las letras b). dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. c). el siguiente párrafo segundo.Las personas que. contado desde la fecha de publicación de esta ley. con la asistencia de los Diputados señores Cardemil. a que hace referencia el artículo 26°. y 4. Para ello... don Rodrigo. Se designó Diputado informante al señor ULLOA AGUILLÓN. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). 26) Derógase el artículo transitorio. procurará difundir las disposiciones de esta ley a través de todos los medios de comunicación a su alcance. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Artículo 1° transitorio. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. Burgos. 24) Derógase el inciso tercero del artículo 26°.014 Página 87 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA 21) Modifícase el artículo 20° de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. sobre Control de Armas. según consta en las actas correspondientes a las sesiones de los días 15 y 29 de julio. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. d) y e) del artículo 5° A. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. 18 y 20 de noviembre de 2003.” 23) Derógase el artículo 25°. Artículo 3° transitorio. 22) Agrégase. o bien inscrita a nombre de un tercero. Bauer. don Alberto (Presidente). orgánica constitucional del Ministerio Público. Historia de la Ley Nº 20.Facúltase al Presidente de la República para que. 25) Derógase el artículo 27°.798. d) y e). 14. b). nuevo: “Además. 5 y 12 de agosto.

ELENA MELÉNDEZ URENDA Abogado Secretaria de la Comisión ÍNDICE I. don Waldo. Pérez. además. don José. INDICACIONES RECHAZADAS POR LA COMISIÓN. TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN. Paredes. don Carlos Abel. 29 VII. 2 III. don Jorge. Asistió. 4 b) Discusión en particular. 4 a) Discusión en general. Pérez. García-Huidobro. y Ulloa. PRINCIPALES MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA COMISIÓN. doña Lily. 6 IV. Jarpa. Ibáñez. Leal. don Pedro.014 Página 88 de 483 INFORME COMISIÓN DEFENSA Maximiano. 2 II. don Juan. y Olivares. Muñoz. CONSTANCIAS PREVIAS. don José Antonio. los Diputados Álvarez-Salamanca. don Jorge. 32 . Mora. don Pedro. Kast. don Carlos. don Antonio. don Gonzalo. Tarud. DISCUSIÓN DEL PROYECTO. el Diputado Bustos. Historia de la Ley Nº 20. don Alejandro. Concurrieron por la vía del reemplazo. don Iván.

Medina. espejo. Ortiz.a fin de que este Tribunal emita su opinión. cuyas cañones hayan sido recortados. Benquis. metralletas y otras armas automáticas o semiautomáticas de mayor poder destructor a efectividad. Cuenta en Sesión 38. Fecha 22 de diciembre de. Juica y Oyarzún. en conformidad a lo dispuesto en los artículos 74 de la Constitución Política y 16 de la ley N°18. Impuesto el Tribunal Pleno de esta Corte Suprema de !a materia consultada. se ha servido remitir a esta Corte un Proyecto de Ley que modifica la Ley N°17. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o barrados". La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados. 2003 Por oficio N 93 2003 de 13 de noviembre pasado. Rodríguez. tenencia y porte de armas largas. armas cortas automáticas.014 Página 89 de 483 OFICIO DE CORTE SUPREMA 1. Oficio de Corte Suprema a Cámara de Origen Remite opinión solicitada. "en las comunas que no sean asientos de juzgado militar". y cuyo conocimiento corresponde. armas de fantasía. Oficio N 2787 Ant AD 20.798 sobre Control de Armas -cuyo objetivo es establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir el porte de la misma.4. Kokisch. Marín. Tapia. La segunda modificación. otorga competencia a los Tribunales Ordinarios cuando las armas sean o posean aquellas cuyas características señala la disposición modificatoria. por el calibre de sus proyectiles a por sus dispositivos de puntería. presidida por el Subrogante Señor Hernán Alvarez. a los Tribunales Militares de conformidad con lo dispuesto en el inciso 2 ° del artículo 18 . Cury. cuyo tenor es el siguiente: “Los mismas tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13 y 14 cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal a modificadas respecto de su condición original. Gálvez. Yurac. en sesión del día 19 de diciembre pasado. y b) eliminar en la letra a) !a frase . Alvarez Hernández. por regla general. Pérez. ametralladoras. subametralladoras. García y con la asistencia de los Ministros señores Libedinsky. . Historia de la Ley Nº 20.918 Orgánica Constitucional del Congreso Nacional. 2003. 22 de diciembre de. acordó emitir el siguiente informe: El proyecto pretende dos modificaciones al artículo 18: a) agregar al inciso primero un párrafo segundo nuevo. Legislatura 350. adecua las normas sobre la denuncia y conocimiento de los delitos contemplados en esta ley en aquellas Comunas en que de conformidad con la Reforma Procesal Penal esté presente e! Ministerio Público y señala que ella deberá presentarse ante este funcionario. La primera de estas modificaciones referida a la prohibición de la posesión. 032 Santiago. sea par su potencia.

con la competencia en materia penal y a la ley procesal penal aplicable entrarán en vigencia gradualmente para las regiones I. al entregarle el conocimiento de nuevos delitos a los actuales tribunales del país. de conformidad al calendario establecido en el articulo 4° transitorio de !a Ley 19. salvo lo que tiene relación con otorgar los recursos económicos necesarios que fuere menester. En consecuencia. son competentes los tribunales ordinarios que deben aplicar el procedimiento ordinario por crimen o simple delito de acción pública. Sin embargo. VIII.806 adecuatoria de la Reforma Procesal Penal.798 fue modificado por el articulo 32 de la Ley 19. V. XI. VI. Historia de la Ley Nº 20. de 31 de mayo de 2002 que dispuso que estos delitos "sean conocidos por los tribunales ordinarios con competencia en lo criminal con arreglo al Código Procesal Penal". donde no rige aún el nuevo Código procesal Penal. en su artículo transitorio dispuso que las normas relativas al ejercicio de la acción penal pública. XII. 640. la dirección de la investigación y la protección de las víctimas y testigos. X y Metropolitana de Santiago.014 Página 90 de 483 OFICIO DE CORTE SUPREMA Debemos tener presente que e! articulo 18 de la ley N°17. Es todo cuanto podemos informar en torno aI proyecto en examen. Esta Corte no tiene observaciones que formular. .

Informe Comisión de Hacienda Cámara de Diputados. SOBRE CONTROL DE ARMAS. Bustos.219-02) HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Hacienda pasa a informar el proyecto de ley mencionado en el epígrafe.798.. 2. y Montes.. Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto el señor Carlos Mackenney. 2004.014 Página 91 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA 1. CON EL OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. .Disposiciones que no fueron aprobadas por unanimidad Ninguna. don Juan.Origen y urgencia La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados por una Moción de los Diputados señores Letelier. (BOLETÍN Nº 2. don Carlos. don Juan Pablo.918. CONSTANCIAS PREVIAS 1. Subsecretario de Marina y la señorita Paulina Muñoz. Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y conforme a lo dispuesto en los artículos 220 y siguientes del Reglamento de la Corporación. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 17. Asesora del Ministerio del Interior. El Ejecutivo calificó de “suma urgencia” la tramitación de este proyecto.5.. en cumplimiento del inciso segundo del artículo 17 de la ley N° 18. Fecha 23 de enero. Cuenta en Sesión 51. Legislatura 350. 10) letra b) y 12) letra a) del artículo único propuesto por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES. 3. Historia de la Ley Nº 20.Disposiciones o indicaciones rechazadas Los numerales 9).

El mayor gasto que se produzca por estos conceptos será financiado con los ingresos provenientes de la ley N° 17. Por su parte. Por otra parte. Posteriormente. 12) letra b). en cuanto a las multas. 10) letra b) y 12) letra a) del artículo único del proyecto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana y los numerales 5) letra b) inciso final. en conformidad al numeral segundo del artículo 220 del Reglamento. toda vez que las multas actuales son de bajo monto. Asimismo. Asimismo. consignando que el numeral 24) del artículo único y el artículo 1° transitorio del proyecto aprobado por ella son de conocimiento de esta Comisión. con fecha 9 de enero de 2004.070 por cada transferencia regularizada. y 15) letra a) del artículo único aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. Finalmente. Historia de la Ley Nº 20. pese a que el proyecto incrementa sus montos. 9) letra c). por cuanto no se cuenta con la información que permita efectuar estimaciones. . estima para estas actuaciones un costo en insumos de $ 266 y $ 185. señala que la Dirección General de Movilización Nacional dejará de percibir mayores ingresos a los presupuestados anualmente por $ 6. Por otra parte. se hizo presente en la Comisión que el proyecto aumenta las penas por los diversos ilícitos que se contemplan. con fecha 26 de noviembre de 2003. la Comisión de Hacienda acordó incorporar a su conocimiento los numerales 9). Este proyecto fue informado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana con fecha 6 de marzo de 2001.798. respectivamente. no es posible cuantificar los mayores ingresos que podrían generarse. se otorga un período de cuatro meses para que se inscriban las armas que no están en los registros y cuya inscripción será gratuita. ésta tendría un costo cercano a los $ 200. El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos.000. si se optara por realizar una campaña comunicacional especial por radio y televisión. la Comisión de Defensa evacuó su informe. 11) letras c) y d).014 Página 92 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA El propósito de la iniciativa consiste en establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. disponiéndose que el numeral 13) del artículo único aprobado por ella es de competencia de esta Comisión.330 por cada inscripción y $ 15.000.

quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. bajo su responsabilidad. se sustituye el inciso segundo por el siguiente: “No obstante.”. la adjudicación. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. noveno y décimo. exportación. por treinta días. prorrogable. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. se agregan los siguientes incisos sexto. En el numeral 5) se modifica el artículo 5° de la siguiente forma: Por la letra b). contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. octavo. sobre Control de Armas. En el numeral 9). atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. se modifica el artículo 10 de la siguiente forma: Por la letra c). almacenamiento. En todo caso. armaduría. En el numeral 11). tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. se modifica el artículo 9° de la siguiente manera: Por la letra c).014 Página 93 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA En relación con la discusión particular del articulado. distribución o celebración de convenciones .798. séptimo. se introducen diversas modificaciones a la ley N° 17. dentro de los quince días siguientes. cabe señalar lo siguiente: En el informe de la Comisión de Defensa se consignan las siguientes disposiciones: Por el artículo único del proyecto. por una sola vez. nuevos: (inciso final) En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. transporte. importación. internación al país. Historia de la Ley Nº 20. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. se sustituye el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores.

se modifica el artículo 11 del siguiente modo: Por la letra b). deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. En el numeral 15). se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales.”. Para ello. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. d) y e) del artículo 5° A. se modifica el artículo 14 A de la siguiente forma: Por la letra a). o bien inscrita a nombre de un tercero. se deroga el inciso tercero del artículo 26 que establece que las diligencias que indica estarán afectas a derechos que serán fijados por resolución de la Dirección General de Reclutamiento y Movilización de las Fuerzas Armadas. a que hace referencia el artículo 26°. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. En el numeral 12).” Por la letra d). . posean o tengan un arma de fuego no inscrita. sin estar obligadas. Por el numeral 24). En el artículo 1° transitorio. durante dicho plazo. b). se dispone que las personas que. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. se reemplaza en el inciso cuarto. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. Historia de la Ley Nº 20. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. se reemplaza en el inciso primero.014 Página 94 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. se reemplaza el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”.

podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. Si además de las circunstancias o antecedentes referidos. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. se modifica el artículo 14-A. por el siguiente: "No obstante. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. sobre control de armas. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. si de las circunstancias o antecedentes del proceso. Si además de las circunstancias o antecedentes referidos.014 Página 95 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. si de los antecedentes o circunstancias del proceso. Historia de la Ley Nº 20. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior. se aplicará únicamente la multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales. se sustituye el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.798. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. Por el numeral 10). se aplicará únicamente la pena de multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales.”.”. Por el numeral 12). Puestas en votación las disposiciones precedentes fueron aprobadas por unanimidad. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. en la siguiente forma: . se modifica el artículo 11 en la siguiente forma: En la letra b). Por el numeral 9). consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. En el informe de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana se consigna el siguiente articulado: En el artículo único se introducen diversas modificaciones en la ley N° 17. se sustituye el inciso segundo del artículo 9°. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. contado a partir de ésta. estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público.

don José Miguel. Acordado en sesiones de fechas 3 y 10 de diciembre de 2003. don Pablo. don Camilo. por los medios de publicidad que estime convenientes. Historia de la Ley Nº 20. con la asistencia de los Diputados señores Jaramillo. Saffirio. Pérez. Ortiz. permisos.. Escalona. SALA DE LA COMISIÓN. don ENRIQUE. don José. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. inscripciones y sanciones. por el siguiente: “Artículo 21. las relativas a prohibiciones. don Julio. Lorenzini. a 23 de enero de 2004. Tuma. don Eugenio y Von Mühlenbrock. don Eduardo. don Rodrigo. se acordó rechazar los numerales 9). don Pedro Pablo. principalmente. don Gastón. Alvarez. Dittborn. autorizaciones. se consideró que no era de competencia de esta Comisión. 10) letra b) y 12) letra a) y el numeral 13). Se designó Diputado Informante al señor JARAMILLO. Cardemil. se sustituye el artículo 21. En relación con el articulado precedente propuesto por la Comisión Especial. JAVIER ROSSELOT JARAMILLO Abogado Secretario de la Comisión .La Dirección General de Movilización Nacional deberá difundir. Por el numeral 13). don Alberto. Alvarez-Salamanca. se reemplaza en el inciso primero la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. don Enrique (Presidente). las disposiciones de esta ley.”.014 Página 96 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA En la letra a).

Como se ha dicho.- Tiene la palabra el diputado Jorge Ulloa. Historia de la Ley Nº 20. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir el porte de la misma. y también a modernizar. MAYORES EXIGENCIAS PARA LA INSCRIPCIÓN Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO. Discusión en Sala Cámara de Diputados. como una forma de evitar que pasen posteriormente a poder de los delincuentes como consecuencia de los robos.798. iniciado en moción. -Informes de las Comisiones de Seguridad Ciudadana. Como esta iniciativa legal se radicó inicialmente en la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. el objetivo perseguido por sus autores es establecer disposiciones tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de particulares. respectivamente. de Defensa Nacional y de la de Hacienda. en 2 de marzo de 2004. son los señores Jorge Ulloa.- A continuación. 43 y 44. informante de la Comisión de Defensa Nacional. Juan Bustos y Carlos Montes. el proyecto de ley sobre el cual tengo el honor de informar tuvo su origen en moción de los diputados señores Juan Pablo Letelier. sesión 27ª. Antecedentes: -Moción. la Comisión de Defensa adoptó el acuerdo de pronunciarse sobre el proyecto que aprobó dicha Comisión Especial. la actual normativa sobre . Documentos de la Cuenta Nº 9. Legislatura 350. boletín Nº 2219-02. Durante el debate habido en la Comisión hubo consenso en el sentido de que las modificaciones que se propone introducir a la ley Nº 17.798 contribuyen a mejorar.798. El señor LEAL (Vicepresidente). entre otras modificaciones. sesión 51ª..014 Página 97 de 483 DISCUSIÓN SALA 1. sobre control de armas. El señor LEAL (Vicepresidente). que modifica la ley Nº 17. sobre control de armas. Documentos de la Cuenta Nºs 42. Sesión 61. El señor ULLOA. Primer trámite constitucional. Aprobado en general. Especial de Seguridad Ciudadana y de Hacienda.6. 2004. Discusión general. Diputados informantes de las Comisiones de Defensa Nacional. corresponde tratar el proyecto de ley. Juan Bustos y Enrique Jaramillo.Señor Presidente. en 18 de agosto de 1998. y los frecuentes accidentes que se producen por el desconocimiento del manejo de las armas por quienes las han adquirido para su defensa personal. Fecha 17 de marzo. Modificación de la ley Nº 17.

de espectáculos y recintos deportivos. se sostuvo como criterio general que no deben establecerse más restricciones de las necesarias. el diputado Pedro Muñoz presentó un conjunto de indicaciones para incorporar. que las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas se mantienen en el tiempo. se concordó en cuanto a la necesidad de establecer requisitos para restringir la inscripción indiscriminada de armas. no imperó en la Comisión de Defensa el criterio de imponer restricciones exageradas en perjuicio de los ciudadanos que deseen poseer armas para fines legítimos de defensa personal. don Jorge. especialmente en lugares públicos. evacuado por la Comisión de Seguridad Ciudadana. Leal. principalmente debido a que el Ejecutivo recogió dicha proposición en un proyecto que modifica el Código Penal en materia de uso y porte de armas. fue conocido por la Corporación. psicotrópicos. por el porcentaje importante de armas hechizas o transformadas que son utilizadas en la comisión de muchos delitos y por la existencia de una gran cantidad de armamento que no se encuentra inscrito y cuya posesión o tenencia no ha sido autorizada. Sobre el particular. limitar su inscripción sólo a personas capacitadas para el manejo del armamento e incorporar procedimientos de control que permitan a la autoridad verificar. Burgos. a través de exámenes periódicos. estimulantes y otras sustancias análogas. Errázuriz. Hubo especial inquietud por parte de los integrantes de la Comisión. Específicamente. y en dos. Por otra parte. estupefacientes. don Maximiano. Sin embargo. sobre todo si se tiene en consideración que una gran cantidad de armas hechizas con propósitos delictuales permanecen en la más completa ilegalidad. hubo especial preocupación por la cantidad de delitos que se cometen con armas blancas. La idea de legislar fue aprobada por asentimiento unánime de los diputados integrantes de la Comisión. sin perjuicio de lo cual se mantiene sin resolver problemas relativos a su aplicación. a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa y de cautelar los intereses de aquellas personas que sólo pretenden resguardar su seguridad personal. drogas.014 Página 98 de 483 DISCUSIÓN SALA control de armas. en grupos o pandillas y en espectáculos públicos. señores Bauer. sin perjuicio de aumentar las penas respectivas. nuevo. cuyo primer informe. En materia de porte de armas. don Eugenio. Historia de la Ley Nº 20. no se estimó conveniente legislar sobre el particular en este cuerpo legal. don Antonio. por el progresivo incremento del tráfico ilegal de armas. un Título III. para los delitos en que se hubieren utilizado armas no inscritas o hechizas. con el objeto de prohibir y sancionar el porte de armas blancas bajo la influencia del alcohol. debido a la falta de precisión de sus disposiciones. entre otras materias. Aunque se valoró la propuesta antedicha. denominado “Del control de armas blancas”. se destacó la conveniencia de contemplar como circunstancia agravante de carácter general el hecho de haber utilizado armas de fuego en la comisión de los delitos. don Gonzalo. Ibáñez. Específicamente. . el diputado Cardemil propuso aumentar en un grado las penas por delitos cometidos con armas de fuego. En razón de lo anterior.

Ello. Sin embargo. la prohibición rige en la medida en que no se obtenga la correspondiente autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. Asimismo. Sin perjuicio de lo anterior. con el objeto de restringir la inscripción indiscriminada de aquellas. don José. y de limitarlas sólo a personas capacitadas para el manejo del armamento. de modo tal que solamente puedan ser adquiridos por los poseedores. . las armas de fabricación artesanal y las modificadas respecto de su condición original. Tarud. Historia de la Ley Nº 20. que tengan una irreprochable conducta anterior.014 Página 99 de 483 DISCUSIÓN SALA Muñoz. en la discusión particular la Comisión adoptó el acuerdo de pronunciarse sobre el proyecto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. se limita la venta de municiones y cartuchos. Se establecen mayores exigencias para la posesión o tenencia de armas de fuego. las armas cuyos números de serie hayan sido borrados o alterados. iniciativa que consta de un artículo único. sin la autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. dentro de las armas y elementos cuya posesión o tenencia se encuentra prohibida -algo muy importante. tenedores o portadores de armas de fuego inscritas. se incorporan procedimientos de control que permiten a la autoridad verificar. a quienes vendieren dichos elementos sin contar con la autorización respectiva y a quienes. se ha preparado un texto comparado entre la normativa vigente y los proyectos aprobados por esta Comisión y la Especial de Seguridad Ciudadana. por circunstancias sobrevinientes. Pérez. omitieren dejar constancia de la venta en un registro. en atención a que la gente que práctica deportes con armas de fuego. y de quien habla. siempre que correspondan al calibre de éstas. pues había un vacío legal profundo-. y de dos artículos transitorios. Además. compuesto de 14 numerales. el poseedor o tenedor inscrito perdiere las aptitudes físicas o psíquicas compatibles con el uso de armas o se encontrare en alguna de las hipótesis señaladas en el inciso final del artículo 5º A. En el informe que obra en poder de los señores diputados se consigna el contenido de la discusión particular. so pena de aplicarse una sanción de carácter penal al adquirente que no reuniere tales condiciones. en el caso de las dos últimas. don Jorge. Asimismo. a través de exámenes periódicos. También se incluyen expresamente. estando autorizados para hacerlo. muchas veces requiere hacer modificaciones. que las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas se mantienen en el tiempo. Se prohíbe la transformación de las armas o elementos indicados en el artículo 2º. En este mismo orden de ideas. don Pedro -en reemplazo del señor Paredes. las bombas o artefactos incendiarios. don Iván-. Como se ha expresado. se faculta a la Dirección General de Movilización Nacional para cancelar la respectiva inscripción si. se introdujeron importantes modificaciones que dicen relación con los siguientes aspectos: Modificaciones a la ley de armas.

Se permite. también. expresada en unidades tributarias mensuales. por razones de seguridad. porque permitirá que aquellas personas que tienen en su poder un arma no inscrita puedan entregarla voluntariamente. En relación con la situación de los deportistas. Esta es una materia relevante. cesión o transferencia del arma. 10 y 11. los problemas derivados del fallecimiento del poseedor o tenedor de un arma de fuego inscrita. el porte de armas de fuego en lugares que no sean el bien raíz declarado correspondiente a la residencia del poseedor o tenedor. Se aumentan las sanciones en los casos de posesión. sin que haya mediado actuación policial. cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. mediante un mecanismo que facilita la posesión provisoria por parte de un comunero hasta la adjudicación. y se elimina la facultad de sobreseer definitivamente o de dictar sentencia absolutoria cuando constare en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. de cinco días -actualmente. contadas desde el . como también el transporte de la misma. en relación con los procesos relacionados con los tipos penales contemplados en los artículos 9º. A partir de la entrada en vigencia de esta ley en proyecto. ante la autoridad contralora. el material de uso bélico. tenencia o porte ilegal de armas de fuego. se incorpora un precepto que facilita el porte de las mismas cuando cuenten con permiso al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o cuando se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones. Se solucionan. los explosivos. al lugar que se indique y con la condición de mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. hasta por dos veces en el año calendario. Se autoriza el depósito del arma de fuego. las municiones y cartuchos. eximiéndoseles de la responsabilidad penal correspondiente. Se mantiene la facultad del juez de aplicar una multa.014 Página 100 de 483 DISCUSIÓN SALA con el objeto de evitar la proliferación de las denominadas armas hechizas en los sectores más jóvenes de la población.a 48 horas. las bombas y artefactos de similar naturaleza y las sustancias químicas que son utilizadas para la fabricación de explosivos. las armas de fuego. previo aviso debidamente fundado a las autoridades correspondientes. se pretende sancionar a quienes transformaren. en casos calificados y en virtud de una resolución fundada de la Dirección General de Movilización Nacional. el sitio de trabajo o el lugar que se pretende proteger. Se disminuye el plazo para comunicar a las autoridades correspondientes la pérdida o extravío de las armas o elementos sujetos al control de esta ley. De este modo. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. respectivamente. principalmente de las armas prohibidas enumeradas en el artículo 3º. Historia de la Ley Nº 20. Se incorpora una circunstancia eximente de responsabilidad criminal en favor del poseedor o tenedor ilegal de armas que las entregare voluntariamente a la autoridad competente. sin la correspondiente autorización. pretendemos resolver el problema que se genera en el caso de las armas de fuego que son robadas en inmuebles cuyos moradores se ausentan y no las llevan consigo por falta de autorización para el porte.

He dicho. cabe señalar que se estima que un equivalente a la mitad de las armas contabilizadas -700 mil-se encuentra en situación completa y absolutamente irregular. convoco a reunión de Comités a las 12. En virtud de aquello. y la eficiencia y eficacia policial. señor Jorge Correa Sutil. se crea un nuevo tipo penal destinado a sancionar la violación de la obligación de reserva de la información contenida en dichas base de datos. Se restringe la facultad que tiene la Dirección General de Movilización Nacional para cobrar derechos en cuanto a las solicitudes relacionadas con la aplicación de esta ley. Tiene la palabra el diputado Juan Bustos. garantizando siempre la privacidad de las personas. Solicito el acuerdo de los señores diputados y de las señoras diputadas para que pueda ingresar a la Sala el subsecretario del Interior. en la forma que determine el reglamento. la posibilidad de regularizar su situación dentro del plazo que se indica.30. como consecuencia del espíritu que anima a la Comisión en orden a establecer un incentivo para posibilitar la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización dentro de la normativa vigente. de modo que en este último se disponga la manera de proporcionar el mencionado acceso. que nació de una moción presentada por tres señores diputados con el único objeto de establecer mayores exigencias. Se otorga a las personas que. por medio de la supresión del precepto contenido en el inciso tercero del artículo 26. eximiéndolas de la obligación de pagar los correspondientes derechos. Consecuentemente con lo anterior. con el objeto de dar la mayor facilidad para que la autoridad en Chile sepa cuántas armas existen. La propuesta de la Comisión de Defensa apunta. ha sido perfeccionado suficientemente. a juicio de la Comisión de Defensa Nacional. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. esta última disposición. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. por una parte. Historia de la Ley Nº 20. leal. No hay acuerdo. o bien inscrita a nombre de un tercero. Este proyecto. por otra. no tiende a más objetivo que el de poder tener con claridad el conocimiento exacto de cuántas armas existen en el país. Finalmente. El señor LEAL (Vicepresidente).- A petición del Comité de la UDI. que de alguna manera puede llamarse “blanqueo”. Se dispone que Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile. estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección General de Movilización Nacional. .014 Página 101 de 483 DISCUSIÓN SALA momento en que se tuvo o pudo tenerse conocimiento de dicha pérdida o extravío. sincera y objetivamente. a mejorar la situación planteada por los diputados que originaron esta moción. a través de las jefaturas que se indican.

En este aspecto había un vacío en la ley. y regula la relación que en esta materia debe existir entre la Dirección General de Movilización Nacional. se verificó que una gran cantidad de armas encontradas en poder de los delincuentes provenían. y su objetivo era completamente diferente al que hoy se estima que debe corresponder en relación con el tema de la seguridad ciudadana y de la violencia. de la inexistencia de una regulación o de una fiscalización rigurosa de su venta libre en los locales autorizados para ello. como ser mayor de edad.014 Página 102 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor BUSTOS. es grave. lo que. entre ellas. En otro orden de cosas. El proyecto. y tener aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. Estos cursos de capacitación se deberán realizar en instalaciones. Carlos Montes y quien habla. la base de datos de dicha Dirección no está a disposición de Carabineros ni de Investigaciones de Chile. Carabineros y la Policía de Investigaciones. que establece una serie de requisitos nuevos. en la Comisión de Seguridad Ciudadana hubo una serie de propuestas. y serán los autorizados y controlados por la Dirección General de Movilización Nacional. Como se sabe. provocados por la falta de capacitación en su uso como por el descuido en su mantenimiento. tenencia y porte de armas. por otra parte. entre otras cosas. haber realizado y aprobado el curso de capacitación para la tenencia y porte de armas. cual es prevenir que en nuestra población se multiplique la cantidad de armas en poder de los privados. me corresponde informar sobre el proyecto de ley. por una parte. haber aprobado la educación básica. que era un aspecto bastante importante y un vacío en la ley.Señor Presidente. la tenencia y uso de las armas. Ha habido muchos casos ilícitos cometidos por personas carentes de condiciones psíquicas para portar armas.. Asimismo. tener domicilio conocido. Otro problema abordado dice relación con los requisitos que deben cumplir los privados para la tenencia y posesión de armas. establece restricciones en el uso. algunos con consecuencias fatales. se establece la prohibición de portar armas a las personas que han sido separadas de alguna de las ramas de las Fuerzas . se aprobó el artículo 15 bis de la ley de control de armas. tanto desde el punto de vista de la prevención y pesquisa del delito como de la fiscalización del porte y tenencia irregular o ilícito de armas. de robos perpetrados a particulares. también recogidas por la Comisión de Defensa. Con ese objeto. Por ejemplo. la primitiva ley de armas es de 1972. la excesiva cantidad de armas en poder de particulares explica los frecuentes accidentes. Por una serie de hechos que se produjeron y que detectaron Carabineros y la Policía de Investigaciones. Desde esa perspectiva. y. Ello permitirá obviar graves descoordinaciones existentes hoy día. polígonos o escuelas autorizados para ello. además. fiscalizando con ello. en nombre de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. cursos de capacitación para los poseedores o tenedores de armas de defensa personal. iniciado en moción de los diputados señores Juan Pablo Letelier. Historia de la Ley Nº 20. que está estrechamente relacionado con el tema de la seguridad ciudadana.

que tienen a su cargo la seguridad ciudadana. entre ellas. Otro aspecto importante es la relación que debe existir entre la Dirección General de Movilización Nacional con Carabineros y con la Policía de Investigaciones. Se aprobó una atenuante especial cuando se compruebe que en el uso irregular del arma no hubo la intención de la comisión de un delito o de atacar a las Fuerzas Armadas. . cuando su utilización no fuere consentida expresa ni tácitamente por el poseedor o tenedor del arma. la exigencia planteada en la Comisión de Seguridad Ciudadana. etcétera. Todos estos nuevos requisitos se estimaron como mínimos para los efectos del porte de armas. con el objeto de establecer que las restricciones en el porte y traslado de armas no implicarán una limitación de los derechos de las personas que practican algún deporte en el cual se usan armas. De esa manera. las armas sólo pueden estar en los lugares indicados en el artículo 5º de la ley de control de armas.014 Página 103 de 483 DISCUSIÓN SALA Armadas. la Comisión de Defensa aprobó restricciones para el traslado de armas. En ese caso. Por ello. En la Comisión de Defensa también se aprobaron algunas modificaciones que no habían quedado claras en la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. el tiro. se estableció una excepción: siempre que ello fuese debidamente notificado a la autoridad correspondiente dos veces al año. que. es lógico y conveniente. fue la más discutida dentro de la Comisión de Seguridad Ciudadana. Del mismo modo. como hemos dicho. creemos que se cumple. que permite a Carabineros y a Investigaciones entrar sin mayores problemas a la base de datos de dicha Dirección. Historia de la Ley Nº 20. En ese caso. No obstante. También se estableció una responsabilidad solidaria en el caso de que se produjeren daños por el uso de armas. cuando sea autorizado. continuaban portando armas. las relativas a las excepciones en favor de una serie de actividades deportivas en las cuales se usan armas. a pesar de haber sido separadas de algunas de estas instituciones por incurrir en infracciones o graves irregularidades. aunque no totalmente. Cuando su tenencia ha sido autorizada. Porque estimamos que no es suficiente esta simple información trimestral. También se establecen como requisitos para la tenencia de armas no hallarse condenado o procesado por delitos graves y por violencia intrafamiliar. se aprobó una disposición. en el sentido de que esa base de datos esté a total disposición de la Policía de Investigaciones y de Carabineros. como la caza. Eran frecuentes los casos de personas que. en la Comisión de Defensa se concordó en que la Dirección General de Movilización deberá informar trimestralmente al general director de Carabineros de Chile y al director general de la Policía de Investigaciones sobre todas las nuevas inscripciones y registros de armas efectuadas en el respectivo período. Al respecto. sólo se estableció una multa y no una pena privativa de libertad. quizás. cuando el dueño del arma deba trasladarse por vacaciones. que también traslade el arma al lugar o a la residencia donde pasa sus vacaciones. En todo caso. se modifica el artículo 7º.

Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto. La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados. por una moción de los diputados señores Letelier. La Comisión de Seguridad Ciudadana había establecido una mayor diferenciación y distinción entre la tenencia y el porte del arma. con fecha 9 de enero de 2004. es importante el artículo 1º transitorio. señala que la Dirección General de Movilización . en la Comisión se hizo presente que el proyecto aumenta las penas por los diversos ilícitos que se contemplan. letra a).Señor Presidente. por la importancia que tendrá este proyecto a futuro. etcétera. el señor Carlos Mackenney. Bustos.798. Por otra parte. pues en el debate y aprobación del proyecto también participó la diputada señora Lily Pérez. reitero. de todas maneras estimamos que es un avance. Quiero expresar un especial reconocimiento para ellos. 10). que establece un plazo dentro del cual las personas podrán inscribir las armas que poseen en forma irregular. don Juan. y Montes. He dicho. letra b). salvo en el caso de su uso por parte de deportistas. Se quería excluir el porte del arma y sólo autorizar la tenencia de ella. asesora del Ministerio del Interior.- Convoco a reunión de Comités. y 12). Historia de la Ley Nº 20. El señor JARAMILLO. Tiene la palabra el diputado informante de la Comisión de Hacienda. de clubes de caza. subsecretario de Marina. del artículo único propuesto por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. toda vez que las multas actuales son de bajo monto. Aun cuando en la Comisión de Defensa se cambió el espíritu de la iniciativa. y la señorita Paulina Muñoz. don Carlos. en nombre de la Comisión de Hacienda. don Juan Pablo. El objeto de la iniciativa consiste en establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por los particulares.014 Página 104 de 483 DISCUSIÓN SALA Por último. señor Enrique Jaramillo. estimamos que es un avance respecto de la actual la ley de control de armas. paso a informar sobre el proyecto de ley que modifica la ley Nº 17. pero. El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos.. Quiero corregir una omisión del informe de la Comisión de Defensa. El señor LEAL (Vicepresidente). Disposiciones o indicaciones rechazadas: los numerales 9). Se otorga un período de cuatro meses para que se inscriban las armas que no están en los registros y su inscripción será gratuita. tanto para la juventud como para la seguridad ciudadana. Esto no quedó claro en las modificaciones introducidas por la Comisión de Defensa.

letras c) y d). se agregan los siguientes incisos sexto. En todo caso. séptimo. inciso final. disponiéndose que el numeral 13) del artículo único aprobado por ella es de competencia de esta Comisión. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación.798. Producido este ordenamiento sí se podrá hacer estimaciones concretas en cuanto al escenario económico. por cuanto no se cuenta con la información que permita efectuar estimaciones. del artículo único del proyecto aprobado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. Historia de la Ley Nº 20. ésta tendría un costo cercano a los 200 millones de pesos. letra a). sobre Control de Armas. 10). 11). dentro de los quince días siguientes. la Comisión de Hacienda acordó incorporar a su conocimiento los numerales 9). letra c). estima para estas actuaciones un costo en insumos de 266 pesos y 185 pesos. y los numerales 5). Por su parte. Por otra parte. por treinta días. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. por una sola vez. en conformidad al numeral segundo del artículo 220 del Reglamento. del artículo único aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. 9). pese a que el proyecto incrementa sus montos. y 15). letra a). bajo su responsabilidad. El mayor gasto que se produzca por estos conceptos será financiado con los ingresos provenientes de la ley Nº 17. Asimismo. respectivamente. En cuanto a las multas. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. octavo. En el numeral 5) se modifica el artículo 5º de la siguiente forma: Por la letra b). con fecha 26 de noviembre de 2003. El proyecto fue informado por la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana con fecha 6 de marzo de 2001. cabe señalar lo siguiente: El artículo único del proyecto introduce diversas modificaciones a la ley Nº 17. Su inciso final es del siguiente tenor: “En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. letra b). la adjudicación. En relación con la discusión particular del articulado. no es posible cuantificar los mayores ingresos que podrían generarse. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. noveno y décimo. consignando que el numeral 24) del artículo único y el artículo 1º transitorio del proyecto aprobado por ella son de conocimiento de esta Comisión. prorrogable.798. 12). Posteriormente. letra b).014 Página 105 de 483 DISCUSIÓN SALA Nacional dejará de percibir mayores ingresos a los presupuestados anualmente por 6 mil 330 pesos por cada inscripción y 15 mil 70 pesos por cada transferencia regularizada. si se optara por realizar una campaña comunicacional especial por radio y televisión. nuevos. letra b). El numeral 9) modifica el artículo 9º de la siguiente manera: . la Comisión de Defensa evacuó su informe. y 12). cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días.

armaduría. se reemplaza el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. a que hace referencia el artículo 26º. en el inciso cuarto.” En el artículo 1º transitorio. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). d) y e) del artículo 5º A. Historia de la Ley Nº 20. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. contado a partir de ésta”. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. almacenamiento. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. Puestas en votación las disposiciones precedentes. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. “El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5º A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. importación. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2º no estaban destinados a alterar el orden público. Para ello.” El numeral 11) modifica el artículo 10 de la siguiente forma: Por la letra c). con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. fueron aprobadas por unanimidad. se sustituye el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. durante dicho plazo. se dispone que “Las personas que. b). o bien inscrita a nombre de un tercero. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. se sustituye el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. internación al país. En el informe de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana se consigna el siguiente articulado: . se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales.” Por la letra d). El numeral 12) modifica el artículo 11 del siguiente modo: Por la letra b). si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. sin estar obligadas. se reemplaza. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. exportación.014 Página 106 de 483 DISCUSIÓN SALA Por la letra c). transporte.

Eugenio Tuma. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. Gastón von Mühlenbrock y Enrique Jaramillo. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. Si además de las circunstancias o antecedentes referidos. José Pérez. inscripciones y sanciones. 12). atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. y 13). Pedro Pablo Álvarez-Salamanca. las relativas a prohibiciones.- Tiene la palabra el ministro del Interior. Julio Dittborn. Es cuanto puedo informar. autorizaciones. estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. se acordó rechazar los numerales 9). Si además de las circunstancias o antecedentes referidos. sobre Control de Armas. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público.014 Página 107 de 483 DISCUSIÓN SALA En el artículo único se introducen diversas modificaciones a la ley Nº 17. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. quien les habla. pues se consideró que no eran competencia de esta Comisión. Historia de la Ley Nº 20. se aplicará únicamente la multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales. se sustituye el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. He dicho. letra a). las disposiciones de esta ley. si de las circunstancias o antecedentes del proceso. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado.” El numeral 13 sustituye el artículo 21 por el siguiente: “Articulo 21. El numeral 9) sustituye el inciso segundo del artículo 9º. Alberto Cardemil. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.La Dirección General de Movilización Nacional deberá difundir. Camilo Escalona. permisos. señor José Miguel Insulza. se aplicará únicamente la pena de multa de 11 a 57 unidades tributarias mensuales. El señor LEAL (Vicepresidente).798. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta 10 unidades tributarias mensuales. Pablo Lorenzini. con la asistencia de los diputados señores Rodrigo Álvarez. por los medios de publicidad que estime convenientes. pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior.” En relación con el articulado precedente. . letra b). propuesto por la Comisión Especial. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. por el siguiente: “No obstante. 10). si de los antecedentes o circunstancias del proceso. Eduardo Saffirio. El informe fue acordado en sesiones de fechas 3 y 10 de diciembre de 2003. principalmente.. José Miguel Ortiz.” El numeral 10) modifica el artículo 11 en la siguiente forma: En la letra b).

sólo en la última década se han inscrito 220 mil nuevas armas de fuego. por las consecuencias negativas que derivan de ello. pues su contenido ya fue bien descrito por quienes me antecedieron en el uso de la palabra. de grupos políticos. En otros. Estos números ya son bastante importantes. pero en esa época la tenencia de armas estaba vinculada a la posesión de armas de fuego por parte de organizaciones. esa cifra disminuyó a 4. sólo en un 5.6 por ciento.4 por ciento a escopetas y el 21. El 40 por ciento de ellas corresponde a revólveres. es necesario introducir en nuestra legislación modificaciones que la hagan más eficiente en función de ese objetivo principal. se asocian con la tenencia de armas por parte de particulares. porque bien sabemos que la ley sobre Control de Armas fue dictada en circunstancias distintas. En 2002. Hay un arma de fuego inscrita por cada veintitrés chilenos. No obstante.014 Página 108 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor INSULZA (ministro del Interior). es necesario abordar los problemas que. mayoritariamente escopetas. considero importante señalar que nuestra situación en cuanto a tenencia armas de fuego todavía es manejable si nos atenemos al número de las que están inscritas. Esta reflexión es válida. En algunos países existe la percepción de que no es malo que existan armas de fuego en manos de ciudadanos buenos y respetables a fin de que puedan defenderse. pues se trata de un caso desviante: existen más armas que habitantes. que nunca han sido legales. que se nota en los delitos. ¿Cómo enfrentar esta situación? Sin entrar en temas de carácter doctrinario.. Historia de la Ley Nº 20. es nuestro interés que la discusión del proyecto proceda tan rápidamente como lo requiere la urgencia de la materia. nos enfrentamos a una situación relativamente compleja. . pero si además consideramos otros dos factores: que hay armas hechizas. de contrabando. En primer lugar.3 por ciento a pistolas. No voy a entrar en el tema político. etcétera. aunque sea a título de introducción.Señor Presidente. Asimismo. y la transferencia de armas de fuego desde el circuito legal al ilegal.6 por ciento de los casos se emplearon armas de fuego. Dejo a un lado la situación de Estados Unidos de América. Es cierto que si uno examina las cifras de delitos denunciados en la Región Metropolitana en 2001. Sin embargo. no cabe duda de que cada país maneja un modelo diferente en cuanto al tratamiento de las armas de fuego en el seno de la sociedad. Por lo tanto. Sólo haré breves comentarios respecto del proyecto. Agradezco la invitación de la Cámara de Diputados para darles a conocer nuestra opinión. por consiguiente. esos delitos incluyen más del 80 por ciento de los casos de robo con violencia o intimidación. En segundo lugar. En total son 650 mil o 700 mil. lo que ciertamente es preocupante. Hoy se vincula fundamentalmente con el problema de la delincuencia y. como sabemos bien. el 31. agradezco los informes presentados por los tres señores diputados informantes. en relación con la delincuencia. el tema de la delincuencia es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía y uno de los ejes centrales de la acción del Gobierno. como señaló el diputado señor Ulloa.

He seguido el debate con mucho interés. lo que ciertamente sería negativo. y lo segundo. hay un cambio fundamental en la normativa para solucionar el grave problema que hoy significa el control de armas de fuego. Sobre esa base. también debemos atender al hecho de que existen 650 mil armas legales y varios cientos de miles ilegales.podría conducir a una clandestinización de las armas de fuego. lo primero es transparentar esa realidad. propender a una reducción. existan normas que permitan transparentar las armas de fuego que existen en la sociedad y cerrar el camino a la inscripción y transferencia ilegal y a las armas hechizas. manteniendo el concepto original. el proyecto cumple con los tres conceptos fundamentales que el Ejecutivo quiere patrocinar: En primer lugar. Por eso me parece bien que. pero ella no existe en la actualidad. que incorpora una serie de instalaciones y de armas que no estaban consideradas.de verificar el cumplimiento de la obligación del poseedor inscrito de un arma de fuego. En suma. de mantenerla en lugar autorizado al efecto. lo que se tradujo en una nueva redacción del proyecto. de modo de evitar que estén en manos de quienes no puedan registrarlas y.busca que cada vez existan menos armas de fuego en poder de particulares. la adecuación formal técnica referida a las armas de fuego cuya posesión está prohibida. Historia de la Ley Nº 20. salvo cuando sea estrictamente indispensable. En la actualidad. la política a este respecto es bastante estricta -lo mismo sucede en algunos países asiáticos. En septiembre de 2000. en general. lo que coincide con la posición del Ejecutivo. También se perfeccionan los requisitos para inscribirlas. Sin embargo. sobre esa base.014 Página 109 de 483 DISCUSIÓN SALA como Gran Bretaña. aplicar en forma mucho más estricta los requisitos para poseer un arma de fuego. Aplicar normas muy drásticas -me parece razonable decirlo. lo que no permite una verificación rápida del registro del arma. que recoge una cantidad importante de aspectos planteados por el Ejecutivo y las distintas comisiones. Se . presentamos una indicación sustitutiva total del proyecto presentado por los diputados para adecuarlo al contexto a que me he referido e introducir las acciones que el Ejecutivo consideró pertinentes acoger fruto de las observaciones formuladas en el transcurso del debate en la Comisión especial de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados. como el fortalecimiento del rol de supervigilancia y control de la Dirección General de Movilización Nacional.y persigue que los ciudadanos prácticamente no posean armas de fuego. Entiendo que la moción original -queremos que ese espíritu. existen problemas de relación entre las policías y la institución encargada de las armas de fuego. trabajamos con la Comisión de Defensa. La base de la posición del Ejecutivo coincide con la moción presentada por los diputados Bustos. fundamentalmente las que se encuentran en poder de los delincuentes. Juan Pablo Letelier y Montes y con el debate habido en la Comisión de Defensa. En tal sentido. la facultad de Carabineros - es algo raro decirlo. Todas esas cosas están planteadas. se mantenga.

Hay que crear mecanismos a través de los cuales pueda regularizarse esa situación. principalmente en relación con la tenencia de armas. Y en tercer lugar.014 Página 110 de 483 DISCUSIÓN SALA trata de dar transparencia a la inscripción y término al traspaso ilegal de armas. en que la autoridad incapaz de efectuar una adecuada fiscalización. Ocurre en materias tributarias. que mucho me temo que.- Tiene la palabra el diputado señor José Antonio Galilea. más aún. dicta normas restrictivas. No existe en el proyecto y ni siquiera en la legislación vigente. porque en numerosos párrafos del informe se reconoce. pero la persona que adquiere el arma no la transfiere a su nombre por las enormes complicaciones que el trámite tiene para llevarlo a efecto. Aquí estamos frente a normas que tienen precisamente esas características. con el contrabando y las armas hechizas. Normalmente. pero se olvida con frecuencia que muchos deportistas practican el tiro al blanco -disciplina que cada vez tiene más adeptos. como los rifles de caza o las escopetas. por la Dirección de Movilización Nacional. y terminar. Advierto en este asunto un principio que se aplica permanentemente en muchas de las normas que dicta el Congreso Nacional: cuando la autoridad no fiscaliza en forma adecuada. sin perjuicio de estar abiertos a analizar aquellos temas específicos que los señores parlamentarios quieran introducir. que creo haberla planteado en la Comisión. la gente piensa que sólo las armas largas. Quiero plantear también que es tal el cúmulo de requisitos que debe cumplir una persona para inscribir un arma a su nombre y. especialmente. para portarla. El señor LEAL (Vicepresidente). es necesario trasparentar una situación hoy compleja. cual es que hay muchas armas no inscritas. con el texto aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. que no existen las condiciones suficientes como para garantizar una adecuada fiscalización. Muchas gracias. y también como un buen acuerdo en lo particular. entonces opta por el camino de dictar normas de carácter restrictivo. En segundo lugar.con . El señor GALILEA (don José Antonio). en doctrina una sociedad funciona mejor. que complican la vida de los ciudadanos. Quiero hacer presente una duda. una adecuada diferenciación entre lo que se entiende por armas de defensa personal y armas para practicar deportes. manifestamos nuestra conformidad en general. que finalmente el negocio se produce. en términos de disminuir la delincuencia. en definitiva. se va a incrementar su tenencia irregular.. Por lo tanto. Historia de la Ley Nº 20. Lo mismo ocurre cuando una persona vende un arma. son para practicar deportes. mientras menos armas de fuego haya y su monopolio esté en manos de la policía. Es tan complicado el proceso de transferencia. tuve la ocasión de participar en algunas sesiones en que se trató el proyecto y también he intentado seguir con atención el debate.Señor Presidente.

Creo que ello va a provocar problemas de interpretación. por su importancia. estaremos estableciendo una limitante complicada de fiscalizar respecto de quienes. sin duda. Sólo la clarificación de ese punto permitirá dilucidar bien quiénes tienen armas porque son coleccionistas o deportistas respecto de aquellos que desean proveerse de una de ellas para defensa personal.quieren crear condiciones para que haya más armas en poder de los particulares. patrocinada por los diputados Bustos. que en todos los párrafos de este proyecto son tratadas como armas de defensa personal. de no poder inscribir más de una sola arma. No puede perderse de vista en el análisis del proyecto de que mucha gente adquiere armas aunque no tiene ninguna familiaridad con ellas. Pero.que es destinada a fines de defensa personal y un arma destinada a la práctica deportiva. Ello es perfectamente posible en la medida en que haya suficiente información respecto del tipo de deporte que se practica con los diversos tipos de armas que existen. a mi juicio.014 Página 111 de 483 DISCUSIÓN SALA revólveres o pistolas. En la Cámara ya hemos despachado varias normas que contienen nuevas agravantes de tipo general en lo relativo al uso o porte del arma en la perpetración de un delito. Letelier y Montes. El señor LEAL (Vicepresidente). se inserta en la llamada Agenda Proseguridad Ciudadana. Simplemente las adquiere porque tiene miedo y se siente insegura. más que el prudente. cada día en mayor número. entre otras. Lo quieren hacer porque creen que es bueno para la seguridad. como la que en este momento comento. He dicho. Yo me . El señor BURGOS. Desde hace bastante tiempo se ha ido construyendo una propuesta simétrica entre dos grandes mundos. Considero indispensable que el proyecto vuelva a la Comisión para perfeccionar las disposiciones relativas a las restricciones que afectan a las personas que poseen armas con finalidades distintas a la defensa personal.. la iniciativa en debate. tenga en el Senado un tratamiento más rápido. practican este deporte. las posibilidades de acreditar la condición de tales va a verse enfrentada a una norma tan tajante. Se hacen las salvedades con respecto a los deportistas y a los coleccionistas.Señor Presidente. No digo que lo hagan con una intención aviesa. En uno están aquellos que equivocadamente -a mi juicio. Historia de la Ley Nº 20. Si va a existir la restricción.- Tiene la palabra el diputado Jorge Burgos. Esperamos que una vez que éste sea despachado. Sólo en ese evento vamos a poder resguardar la tenencia de armas con finalidades de defensa personal sin afectar a los que practican deportes con ellas. como las relativas a los cambios del control de identidad y otras que están en el Senado desde hace bastante tiempo. por lo cual planteo la imperiosa necesidad hacer la distinción entre un arma - no qué tipo de arma.

En honor a la brevedad del tiempo. como es la delincuencia común. Esos dos objetivos centrales. Eso no estaba legislado y es muy común. incluso. Tiene que ver con agregar nuevos tipos penales. el Estado queda en la peor de las condiciones. agravar penas y cubrir vacíos legales graves de la ley. examen cada cuatro años para verificar la utilización correcta. o sea. Esa novedad justifica por sí el proyecto. tienen más armas de las necesarias. requisitos para poseer armas y mayores sanciones para las posesiones ilegales. Me parece muy importante que hagamos un esfuerzo por despachar el proyecto. relacionado con la posesión ilegal de armas. sólo me referiré en detalle a lo que señalaba el diputado Jorge Ulloa. Éste lo primero que hace es borrar la serie del arma. Anda un arma. para evitar la posesión de armas en manos de grupos subversivos a comienzas de la década de los 70. (Así como se debe dar examen cada cuatro años para obtener licencia de conducir. porque la ley fue hecha con otros objetivos. podría ir más allá. El porte de un arma con la serie borrada será un delito muy grave. ¡Debe ser así!) También hay otro rango de modificaciones muy importantes. Por cierto que el proyecto original de la Comisión de Seguridad Ciudadana era mucho más riguroso respecto de algunas cuestiones.014 Página 112 de 483 DISCUSIÓN SALA inclino más por los abolicionistas de la posibilidad de que los particulares tengan armas. Esta última debe preocuparnos más. supuestamente inscrita. Dichas consideraciones se pueden resumir en dos categorías: las que hacen más rigurosa la posesión legal de armas en manos de particulares: más requisitos para la inscripción. aumento de las sanciones en caso de no informar el robo de un arma. será penado portar un arma con la serie borrada. en particular a Carabineros y las Fuerzas Armadas. a esta antigua ley. Pero debemos buscar una simetría para conseguir los votos suficientes. Entonces. Es de 1972. Pero lo que se pretende con él es concitar votos para introducirle modificaciones básicas. desde del punto de vista del uso. a las doce consideraciones novedosas del proyecto. ¿Qué pasa con los poseedores legales de armas? Muchas veces no toman buenos recaudos para guardarlas. Nos hemos batido con esa ley durante treinta y tantos años para luchar con una cosa totalmente distinta. por lo menos. tiene 32 años de vigencia y fue dictada para enfrentar circunstancias totalmente distintas a las actuales. Su objetivo era entregar instrumentos. circulando en manos de un delincuente. le dan el sentido básico a esta iniciativa. las dejan encargadas a un tercero cuando salen de vacaciones o entra un ladrón y les roba el arma. Historia de la Ley Nº 20. Por ejemplo. Al respecto. En consecuencia. es indispensable su modificación. Creo que el proyecto. pues es un instrumento muy importante para las policías en el combate del delito y es una señal que nuestro país va a establecer más . creo que ello se logró muy bien en la Comisión de Defensa sobre la base de una indicación del Ejecutivo. con mayor razón se debe tomar examen a los poseedores de armas.

El señor LEAL (Vicepresidente). terminan siendo utilizadas para fines que no son. porque les salía muy caro inscribirla. La regla de oro. Por último. Más del 30 por ciento de las armas incautadas a delincuentes -hablo de casos debidamente registrados.. el deber ser. dentro de un plazo razonable y de manera gratuita. regulariza algunas situaciones y crea sanciones penales más claras respecto de los poseedores ilegales. Si “fulanito” tiene un arma no inscrita. por lo que sea. Me parece que la iniciativa origina una nueva institucionalidad. como lo reiteró el ministro del Interior. es hacer lo humanamente posible por eliminar la tenencia y porte de armas en manos de ciudadanos. precisamente. de seguridad personal. está en una situación delictual y grave. Todos los días surgen ejemplos múltiples por el mal uso de las armas. quiero partir compartiendo una reflexión sobre la sociedad en que vivimos. por los riesgos que se corren frente al delito. de acuerdo con la ley actual. en la cual se acepta comerciar todo. de poner al día la posesión de su arma. esa persona tendrá la posibilidad. como sociedad. por distintas circunstancias tienen un arma ilegal en sus casas: porque la heredaron. Se puede comprar y vender de todo y nos parece normal que haya negocios donde se puedan comprar pistolas y municiones que. lo óptimo en una sociedad como la nuestra. Nuestra responsabilidad. es un tema que aún no está zanjado en nuestra sociedad y no lo está en ninguna parte del mundo.Señor Presidente. Si alguien sigue creyendo que es bueno tener armas de defensa personal en las casas. porque la compraron sin una compraventa definida. en el 80 por ciento de los delitos de robo con violencia o intimidación se usan armas de fuego. porque da seguridad en la posesión de las armas.014 Página 113 de 483 DISCUSIÓN SALA exigencias en esta materia. porque no se hizo la posesión efectiva. Hoy. Pero. Historia de la Ley Nº 20. nuestro óptimo. He dicho. es recuperar la . Ese elemento también es muy importante. porque corresponden a otra categoría de portadores de armas.fueron sustraídas en viviendas a personas que las compraron para otros fines. desde el punto de vista de la seguridad creo que más bien está equivocado. otorga más obligaciones a los poseedores de armas. El señor LETELIER (don Juan Pablo). Por cierto. Si se aprueba el proyecto. Nuestro óptimo debe propender a que no existan armerías en el país. su destino no fue el deseado. en fin. excluyo a los deportistas cazadores y coleccionistas.- Tiene la palabra el diputado señor Juan Pablo Letelier. lo demuestran todas las estadísticas. sin embargo. ya que da buenos instrumentos a las policías. es que las Fuerzas Armadas y las organizaciones policiales tengan el monopolio en el uso de las armas. si creemos en la seguridad ciudadana. aun siendo una persona correcta. abre una posibilidad muy importante a quienes hoy.

uno logra defender mejor a su familia. sobre todo cuando hay personas que creen que porque tienen armas están mejor defendidas. Uno no está más seguro con más armas. entendemos que en nuestro país este debate aún es nuevo. Entendemos que por razones constitucionales eso no es posible. no he visto ningún estudio convincente que diga que por tener un arma de fuego. que avancemos hacia una sociedad en la cual la seguridad ciudadana vaya más allá de la prédica. que se prohiba su porte. la integridad física y el patrimonio de los ciudadanos se encuentran más garantizados. hacia la práctica y que se tomen decisiones. Sin duda. Las estadísticas en esos países. A nuestro juicio. pero los hechos demuestran que cuando una persona es asaltada en su hogar no tiene tiempo para hacer uso del arma. porque provenimos de una corriente de reflexión y de educación en pro de la paz y de los derechos humanos. la prohibición del porte de armas y las exigencias para su tenencia que establece la iniciativa constituyen un gran avance. Sin duda. El proyecto preceptúa que basta tener educación básica para adquirir un arma. Quienes venden armas tienden a creer -algunos aceptan esta teoría. difíciles para ese fin. Quiero destacar lo curioso de algunas reflexiones en este debate. en particular el diputado señor Ulloa. Sociedades que han avanzado en este tema. Así lo estiman los colegas de las bancadas del frente. aunque hubiésemos preferido su prohibición.014 Página 114 de 483 DISCUSIÓN SALA convivencia entre las personas y entender que uno no se defiende más armándose más. desde la propuesta original a lo que tenemos hoy han disminuido las exigencias para lograr ese fin. Ese es el objetivo que perseguimos los autores de este proyecto. son bastante más alentadoras que las nuestras. distinto de quienes tienen de una opción valórica y filosófica absoluta. Historia de la Ley Nº 20. en este debate algunos estamos situados en el extremo del debate. Este proyecto lo propusimos hace algunos años en conjunto con los diputados Carlos Montes y Juan Bustos. aunque no con la firmeza que deseamos. a su hogar o a sus negocios. ya que de ellas se desprende que la seguridad. En lo personal. Sin perjuicio de lo anterior. Tenemos la convicción de que lo que la sociedad debe hacer es dar señales claras. El proyecto está avanzando en esa dirección. entre otras cosas. porque pensamos que representan antivalores para la sociedad. prohiben comprar un arma de fuego y que un ciudadano tenga un arma en su hogar. respecto de la seguridad ciudadana. con quien hemos participado en la discusión desde . el establecimiento de cursos y de condiciones de evaluación psicológica para quienes adquieren armas es un avance extraordinariamente importante.que con ellas es posible defenderse mejor. aunque creemos que se deberían haber precisado más algunas proposiciones originales. Algunos no compartimos ese punto de vista. No somos partidarios de que se promuevan acciones tendientes a promover contenidos bélicos. es decir. Sin embargo. porque creemos que el óptimo es que cada vez haya menos armas de fuego en manos de los ciudadanos.

conocido por todos y que el diputado señor Montes denunció en su momento. como Jorge Jottar. Para tener un arma. Vamos a votar a favor de este proyecto de ley. debido a que se disparó un arma manipulada por un hermano o porque ésta se encontraba en el velador del padre y el niño la sacó y la disparó. Se ha avanzado en dar mayores facultades a Carabineros para controlar. hecho muy preocupante. El problema está en la forma en que se equiparan ciertos valores. Historia de la Ley Nº 20. un mercado negro de municiones. espero que a futuro avancemos en garantizar algo que este proyecto no podrá hacer. tiene que devolver las que no ha usado a fin de evitar que siga operando. Ello impedirá que los delincuentes se sigan proveyendo de armas de fuego. No comparto ese criterio. sino con inquietudes planteadas por los cazadores. estableciendo nuevas exigencias y mayores sanciones para quienes tienen en su hogar armas no inscritas. Por último. Al respecto. deberían disponerse mayores restricciones a la tenencia de armas. porque en el plano deportivo Chile ha tenido campeones mundiales.- .014 Página 115 de 483 DISCUSIÓN SALA diferentes puntos de vista. Entendemos que ése no es el objetivo del proyecto. sino para los que las adquirirán a futuro. No obstante. Sin duda. porque una persona que tiene un arma para fines de seguridad en su hogar. debería establecerse que si una persona no usa las municiones y requiere renovarlas porque se encuentran vencidas. en el futuro. en los años 60. Otros jóvenes también obtuvieron medalla de bronce en las últimas Olimpíadas. Asimismo. pues se ha dispuesto un mayor control de ellas. como un revolver calibre 38 milímetros. En todo caso. no es necesario tener tanta instrucción como para ser electo en un cargo de elección popular. He dicho. Debemos entender que lo mejor para todos es que no haya armas de fuego de ese tipo en la casa de ningún ciudadano. Para que una persona sea electa por los ciudadanos la ley establece que debe tener educación media completa. como es evitar que un par de veces al año la prensa dé a conocer la noticia de que un menor murió porque detonó un arma de fuego en su casa. deberíamos haber avanzado para lograr mayor igualdad valórica. se establezcan restricciones a las armas de fuego que están en poder de los ciudadanos. lo que ha sido un aporte al desarrollo del deporte nacional. a la espera de que. respecto de las reflexiones del colega Galilea. debería preceptuarse con mayor claridad una restricción cuantitativa. lo cual excluye las armas de caza y las que se usan para fines deportivos. Me sumo a la petición de que en el reglamento que se dicte se delimiten bien las distintas situaciones. El señor LEAL (Vicepresidente). que sólo apunta a la seguridad ciudadana. que sirve para matar. estableciendo mayores exigencias para poseer un arma de fuego no para quienes hoy las tienen. sobre todo en la Región Metropolitana. nada tienen que ver con cuestionamientos a la idea matriz del proyecto. sólo necesita cierta cantidad de municiones. Siento que en materia de municiones se ha avanzado significativamente.

Al terminar mi informe.. Copia de dicha orden se remitirá al juez de garantía competente. restringiendo la tenencia y porte de armas a la gente decente. intentaré dar a conocer en forma muy breve nuestra posición sobre el proyecto.014 Página 116 de 483 DISCUSIÓN SALA Tiene la palabra el diputado señor Jorge Ulloa. porque . Por cierto. En primer lugar. siguiendo esa misma lógica. El señor ULLOA. de algún modo. en particular los diputados Rodrigo Álvarez y Eugenio Bauer. Pues bien. Historia de la Ley Nº 20. aparte de las objeciones que he planteado. en cuanto a que la verificación de que el arma se encuentra en el lugar declarado será efectuada por funcionarios de Carabineros de Chile. la gran conclusión. por el solo hecho de serlo. dentro de lo sustantivo. Muchos delitos se cometen con armas hechizas o con armas muchas veces con sus números de serie borrados. consideraron que lo más importante es que la autoridad tenga claro dónde están las armas. las altas autoridades del Estado tengan. En segundo lugar. A partir de la vigencia de la ley se considerarán como tales. quienes deberán exhibir una orden escrita del comisario de la unidad que corresponda al lugar autorizado para mantener el arma. Lo más importante es que hemos decidido enfrentar el riesgo que implica para las policías. porque no constituye delito ni se les considera armas prohibidas. de la UDI.que cuando el dueño de un arma decide portarla es porque piensa. pero es absolutamente necesario que dentro de las excepciones establecidas por la propia Dirección General de Movilización Nacional. Sin embargo. Debo reconocer que el proyecto constituye un gran avance y. la posibilidad de portar armas. Es necesario. Puede ser que a algunas no les guste portarlas. es prudente que un funcionario policial se presente en alguna casa a verificar si el arma existe. en la Comisión consensuamos muchos aspectos con los representantes del Ejecutivo. Hubo una gran discusión y reconozco que todavía está flotando en el ambiente la idea de si. en este caso. lo que los integrantes de la Comisión de Defensa. pero también es importante considerar -anuncio que presentaré una indicación en ese sentido. que la autoridad restrinja el porte de armas. expresé que más de la mitad de las armas son de tenencia o de procedencia ilegal. debe considerarse que también están expuestos a riesgos las altas autoridades del Estado. y la diputada Lily Pérez y el diputado Alberto Cardemil. Eso es ser muy ingenuo. que corre un riesgo mayor. lo cual me parece bien. lo que es un absurdo. esas armas no siempre provienen del ámbito legal. no poder detener a quienes portan armas incendiarias. Está pendiente la discusión sobre esa materia. de RN. no podemos pretender -ésa fue.inocentemente que. en atención al cargo que ocupa. sobre Control de Armas.Señor Presidente. hubo dudas respecto del numeral 5). del artículo único. de Carabineros de Chile y a otras personas de la obligación de tener un permiso de porte de armas. que sustituye el inciso cuarto del artículo 5º de la ley Nº 17. letra a). así como se exceptúa a los miembros de las Fuerzas Armadas. en particular para Carabineros.798. lograremos que los delincuentes no las usen.

con justa razón. En definitiva. se opusieron a ello. las fuerzas Armadas. el uso de la fuerza y el efecto inmediato de poseer y portar armas es monopolio del Estado.Señor Presidente. en primer lugar. cambio de trabajo u otro motivo? Cuando analizamos este hecho en la Comisión de Seguridad Ciudadana señalamos que ese porte debería ser comunicado a Carabineros de Chile. cuando se discute si poseer una.con quórum calificado. Otro caso -es una innovación aprobada por la Comisión de Seguridad Ciudadana. las prevenciones y perfeccionamientos introducidos al proyecto apuntan en la dirección correcta.dice relación con tantos chilenos que no saben qué hacer con el arma que heredan del padre. grupo u organización podrá poseer o tener armas u otros elementos similares que señale una ley aprobada con quórum calificado. y felicito a sus integrantes por ello.” Esto significa. sin autorización otorgada en conformidad a ésta. Por consiguiente. porque la lógica indica que la Dirección General de Movilización Nacional también debe ser informada del porte o traslado de armas. Eso -reitero. es decir. que se agrega en virtud de la letra b) del número 5) del artículo único. El artículo 92 de la Constitución Política señala: “Ninguna persona. Por ejemplo. Historia de la Ley Nº 20. Lo normal y lógico es que las armas sólo pueden ser portadas y usadas por los miembros de las instituciones autorizadas por nuestro ordenamiento. lo importante es que su uso sea el mínimo. pero no deja claro si es la Dirección General de Movilización Nacional o Carabineros de Chile. El proyecto no responde esta duda. El hecho de que un civil posea o porte un arma constituye un hecho excepcional y debe ser regulado por una ley aprobada -así lo establece la Constitución. ¿quién autoriza el transporte de armas? Espero que alguna autoridad o algún parlamentario que conozca bien la materia me pueda responder. En ese sentido. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones. se refiere a la autoridad contralora.014 Página 117 de 483 DISCUSIÓN SALA todos sabemos que cuando alguien porta una botella con líquido inflamable y una mecha es para provocar algún daño. al Ejército no le gustó mucho la idea.- Tiene la palabra el diputado Zarko Luksic. El inciso sexto del artículo 5º. dos o tres armas es mucho. Entiendo que hubo un gran debate sobre esa materia y que algunas instituciones. con las salvedades mencionadas. nuestra bancada dará su aprobación a la idea de legislar sobre esta materia. del . He dicho. El señor LEAL (Vicepresidente). Por lo tanto. que este proyecto constituye una excepción. Pero quiero detenerme en el hecho concreto de que en nuestro país hay 700 mil armas inscritas. El señor LUKSIC. En primer lugar.. ¿qué pasa con una persona que posee un arma y que la porta por vacaciones. que generó un gran debate.está consignado en nuestra Carta Fundamental.

este tema se cruza con el relacionado con la defensa y la seguridad. He dicho. por lo que sería conveniente buscar un mecanismo para que no sean sancionadas por ello. La dejan guardada en un baúl o en el clóset y nadie se atreve a tocarla porque no están preparados para usarla. en virtud de la letra b) del número 5) del artículo único. Por eso. sino también del mundo.014 Página 118 de 483 DISCUSIÓN SALA abuelo o de un pariente que ha fallecido. porque. Además. echamos de menos una idea que también surgió en la Comisión de Seguridad Ciudadana. El señor LEAL (Vicepresidente). . para instalarse fuertemente en una preocupación no sólo de Chile. por cuanto hay muchas armas que no están inscritas -en ese sentido existen estadísticas un poco negras-. pero hay que aclarar si es la Dirección General de Movilización Nacional o Carabineros de Chile. Pues bien. a pesar de que las armas de fuego las carga el diablo. pero no se atreven a concurrir a la Dirección General de Movilización Nacional porque tienen miedo de ser sancionados. No quiero meterme en el fondo del asunto. Sabemos que hay setecientas mil armas inscritas y que hay cientos de miles de personas que no han inscrito sus armas. Por último. porque es debate para otra iniciativa. Buscamos el equilibrio entre el justo resguardo de la seguridad humana y el uso de las armas. me parece muy bueno el inciso décimo. éste es un proyecto de ley necesario para continuar con la agenda de seguridad ciudadana. hoy estamos discutiendo este proyecto sobre control de armas. Historia de la Ley Nº 20. pero. Es un tremendo y necesario avance para la realidad que vivimos.- Señor Presidente. Los últimos acontecimientos de violencia así lo indican. puesto que se les otorga la posibilidad de regular su tenencia. Nosotros habíamos hablado de una suerte de estanco al cual las personas llevaran las armas para ser eliminadas. efectivamente.- Tiene la palabra la diputada Ximena Vidal. tal como señalaba quien me antecedió en el uso de la palabra. Sin embargo. en cuanto a que hay muchas personas que quieren deshacerse del arma -reitero. Creo que esta situación debe regularse. de alguna manera. El heredero deberá comunicarlo a la autoridad contralora. el proyecto contempla una especie de amnistía. En primer lugar.que han heredado o que les regalaron. porque resuelve el problema ante el fallecimiento del poseedor de un arma. La señora VIDAL (doña Ximena). pero pertenecen a personas de buena fe que no son necesariamente delincuentes. estamos dando solución a un problema fundamental que afecta a nuestro país. que se agrega al artículo 5º de la ley sobre Control de Armas. felicito a sus autores. hay cientos de miles de chilenos que tienen un arma en forma ilegal porque no está inscrita.

diputado Ulloa. no reaccionan a tiempo en caso de asaltos. debemos crear armas para defendernos que tengan que ver con la paz. el transporte de la misma. que deberá mantener la Dirección General de Movilización Nacional. pero que no va a solucionar el problema de fondo. manifesté que la experticia es necesaria. previo aviso debidamente fundado a las autoridades correspondientes. hasta por dos veces en el año calendario. Esta referencia al tiempo me pareció particularmente simpática. tal como lo decía el diputado José Antonio Galilea. siempre es malo para la seguridad ciudadana. Los artículos más importantes del proyecto dicen relación con cómo usamos adecuadamente estas armas. Y otro manifestó que ojalá no existieran armas. Además. que podrían utilizarse contra nosotros mismos. obviamente. no sólo se van a sentir más seguros. en esta misma Sala. estamos tomando en cuenta todas las visiones y miradas para llegar a un instrumento que es importante. eso le va a servir a la comunidad. al saber . a Carabineros y a la Policía de Investigaciones. ayudaremos a que esto llegue a buen fin. con el aporte de los diputados.014 Página 119 de 483 DISCUSIÓN SALA Este proyecto busca controlar el uso de las armas y a determinar cuándo no deben ser usadas. además. asimismo. En la medida que las personas que tienen armas en sus casas. uno de ellos dijo que las personas que tienen un arma en la casa generalmente. Estaría completamente de acuerdo con ellos. Cuando se promulgue la ley.Señor Presidente. debidamente inscritas. porque. hace dos meses. Cuando legislamos para mejorar la ley de Control de Armas. Por último. automáticamente. como ciudadanos. siempre que no hubiera delincuencia y no tuviéramos la actual tasa de criminalidad. Es decir. como corresponde. no se trata de ingenuidad.. Si estamos en contra de la violencia. todo estará controlado por Carabineros de Chile y por la Policía de Investigaciones. Historia de la Ley Nº 20. El señor LEAL (Vicepresidente). Nosotros estamos cumpliendo con nuestra parte y espero que votemos a favor el proyecto. sobre todo en la fiscalización. manifestaré mi preocupación por la intervención de dos diputados de la Concertación. quiero destacar que se autoriza el depósito del arma de fuego por razones de seguridad ante la autoridad contralora como. el Ejecutivo será quien se preocupará de fiscalizar y nosotros. Por eso. He dicho. realicen cursos de manipulación. quienes estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registros de armas. lo que es lo mismo. Debemos poner el pie en el acelerador y avanzar mucho más. Uno dijo que tener armas en las casas siempre es malo o. aunque lo hicieron con buena voluntad e intención. El señor HIDALGO. sino que.- Tiene la palabra el diputado Carlos Hidalgo. En la última intervención que realicé respecto del tema del porte de armas.

El señor LEAL (Vicepresidente). He dicho. Lo más relevante es contar con políticas públicas claras y una comunidad más organizada. la diputada señor Isabel Allende. lo importante es aumentar las exigencias para autorizar la inscripción y el porte del uso de las armas de fuego. Este tema es debatible y controvertible. muchas veces.. por tres minutos. A lo anterior se deben agregar los antecedentes que hay en Chile y otros países y que dan cuenta sobre lamentables sucesos ocurridos cuando ciudadanos.Señor Presidente. En consecuencia. Represento a comunas del área sur de la Región Metropolitana.014 Página 120 de 483 DISCUSIÓN SALA que hay gente experta o que tiene la habilidad para manipular armas. sobre todo si se considera el uso indiscriminado de armas de fuego. naturalmente que los delincuentes lo pensarán más de una vez antes de asaltar. La señora ALLENDE (doña Isabel). sobre todo. El señor LEAL (Vicepresidente). Ello nos permitirá garantizar la seguridad ciudadana para que los chilenos no se sigan armando en forma indiscriminada. Me parece muy importante destacar su espíritu.- Tiene la palabra. la falta de requisitos más rigurosos para su inscripción. Historia de la Ley Nº 20. ilegal o irregular. Es importante que la ciudadanía entienda que estamos hablando. Con esto. sin el entrenamiento previo ni la idoneidad para manejarlas. He dicho. la no regularización de su tenencia. la no discriminación. como el robo con violencia. pero ¿qué duda cabe de que hay preocupación respecto de la seguridad ciudadana? ¿Acaso los chilenos y los ciudadanos de cualquier país del mundo no desean vivir con la mayor seguridad posible? El proyecto apunta a la dirección correcta. por cierto. desgraciadamente existen pandillas rivales. También que nuestras policías den más acciones preventivas y eficaces como el plan cuadrante de Carabineros. el proyecto va muy bien encaminado. no quiero decir que en estas comunas sólo vivan personas que provocan esos hechos. pero ello no debe llevarnos a pensar que la respuesta o la solución más eficaz e inmediata que busca el ciudadano es portar armas de fuego. donde. las que se enfrentan entre sí y cometen asesinatos. de seguridad ciudadana. En ellas hay muchos ciudadanos honestos que merecen todo nuestro respeto y. felicito a los autores de la moción. robar o cometer un acto delictivo en las casas. Nadie niega que ha aumentado la comisión de delitos graves. hechizas. . sin contar con las condiciones ni los atributos necesarios.- Tiene la palabra el ministro señor Insulza. En ese sentido. la cantidad de armas ilegales. tratan o intentan defenderse con armas de fuego.

6 y 8 del artículo único y el artículo 1º transitorio son normas de quórum calificado. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir su porte. Ojalá no demore mucho el despacho del proyecto. por lo que para su aprobación se requiere del voto favorable de 65 diputadas diputados en ejercicio.798. en fin. Repito: muchos de estos temas ya fueron debatidos. porque si hubiera algún otro organismo. en forma económica. 96 votos. Por su parte.- En votación en general el proyecto de ley.son materia de las indicaciones que se discutirán en la Comisión después de la votación en general.Señor Presidente. En segundo lugar. Barros. ése es el procedimiento. Pero. En votación general el proyecto. en primer lugar. Los números 3. -Efectuada la votación. Allende (doña Isabel). Bauer. por el sistema electrónico. El señor LEAL (Vicepresidente). . sobre control de armas. 5. El señor LEAL (Vicepresidente). el número 19 del artículo único es materia de ley orgánica constitucional. por ejemplo. Álvarez. 4. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. por la negativa. Burgos. Para segundo informe reglamentario. Los temas que aquí se han planteado -por lo que entiendo. 2 votos.- Aprobado. la posibilidad que las autoridades tengan armas de fuego y la conveniencia o inconveniencia que los ciudadanos tengan armas en sus casas. concordados y votados. Alvarado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi. Los hemos discutido numerosas veces. Hubo 2 abstenciones. Araya. no puedo sino pedir que el examen de las indicaciones en la Comisión de Defensa se haga lo más rápido posible a fin de que la iniciativa sea despachada a la brevedad. Ascencio. el proyecto vuelve a Comisiones. Muchas gracias. se mencionaría taxativamente. Por lo tanto. el procedimiento para la devolución de armas está establecido en el reglamento de la Dirección General de Movilización Nacional. Aguiló. Eso se mantiene. siempre se refiere a la Dirección General de Movilización Nacional. Entendí que estos puntos los agotamos en la Comisión antes de votar el proyecto que ha sido sometido a la consideración de esta Sala. Bayo. que modifica la ley Nº 17. iniciado en moción. el uso de armas para asuntos deportivos. Historia de la Ley Nº 20. cuando el proyecto de ley señala el organismo competente. me parece una lástima que nuevamente deban ser analizados. por lo que para su aprobación deben contar con el voto afirmativo de 57 diputadas y diputados en ejercicio..014 Página 121 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor INSULZA (ministro del Interior). Becker. Por lo tanto.

”. Moreira. Sepúlveda (doña Alejandra). Mella (doña María Eugenia). Vargas. Monckeberg. Hales. Von Mühlenbrock y Walker. Ulloa. sobre Control de Armas: Número 1) De la Comisión de Defensa Nacional: Para sustituir el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. asimismo. Tapia. Ortiz. Espinoza. nuevo. Letelier (don Felipe). Vidal (doña Ximena). Norambuena. Historia de la Ley Nº 20. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y. García-Huidobro. Montes. Cardemil. Ibáñez (don Gonzalo). para reemplazar este número por el siguiente: . Cristi (doña María Angélica). Riveros. Soto (doña Laura). Hernández. Kast. Jarpa. Cornejo. Tarud. Ceroni. Jeame Barrueto. Ojeda. Cubillos (doña Marcela). Seguel. Girardi. Recondo. Meza. Caraball (doña Eliana). Díaz. -Se abstuvieron los diputados señores: Bertolino y García (don René Manuel). Martínez. Prieto. Forni. Silva. Mulet. De la Comisión de Defensa Nacional. Navarro. González (don Rodrigo). Escalona. Masferrer. Pérez (don José). Varela. Número 2). Leay. Correa. Muñoz (don Pedro). Paredes. Leal. Uriarte. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Galilea (don José Antonio) y Kuschel. Pérez (don Ramón).014 Página 122 de 483 DISCUSIÓN SALA Bustos. Encina. Salaberry. Pérez (doña Lily). Luksic. Urrutia. Rojas. Olivares. Paya. Dittborn. Saa (doña María Antonieta). -El proyecto fue objeto de las siguientes indicaciones: Artículo único: Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley N° 17. Quintana. de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. Letelier (don Juan Pablo). Egaña. Guzmán (doña Pía).798. Saffirio. Molina. Hidalgo. Longueira. Jaramillo. Tuma. Melero. Mora. Sánchez. Valenzuela. Robles. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento. Muñoz (doña Adriana). Palma. Rossi.

en la letra d). hasta el final. almacenamiento o depósito de estos elementos.”. y los polígonos de tiro.”. por la siguiente: “subametralladoras. y de los señores Álvarez. a continuación de la palabra “armar”. a continuación del punto y aparte (. Modifícase el artículo 5° de la siguiente forma: .”.). a continuación del vocablo “bombas”. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. la oración que sigue a la palabra “ametralladoras”. c). entre las locuciones “apariencia inofensiva” y “ametralladoras”. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. De las señoras Cristi y Pérez. nueva: “b) Sustitúyese en el inciso primero. pasando el actual a ser cuarto: “Además. entre comas. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados.”.”. Leay y Ulloa. en el inciso segundo. b). b) Reemplázase. d) y e) del artículo 2°” por la siguiente: “las armas. sus partes y piezas.”. en el inciso primero. para agregar la siguiente letra b). b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. en el inciso primero. Número 5 1. De la Comisión de Defensa Nacional. De la Comisión de Defensa Nacional.”.014 Página 123 de 483 DISCUSIÓN SALA “2.). para reemplazar este número por el siguiente: “4. prueba. Número 3) 1. b) Agrégase. para sustituirlo por el siguiente: “5. Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: a) Intercálase. nuevo. la expresión “incluidas las incendiarias”. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza. el vocablo “transformar. En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A.”.”. Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase. Historia de la Ley Nº 20. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios. 2. g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. que pasa a ser coma (. en el inciso segundo. metralletas o cualquier otra arma automática o semiautomática de un calibre mayor a 50 milímetros”. armaduría. Número 4) De la Comisión de Defensa Nacional. para reemplazar este número por el siguiente: “3.” c) Agrégase el siguiente inciso tercero.

presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. por cualquier circunstancia. dentro de los quince días siguientes. Si el poseedor o tenedor no es habido. En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. la que. guarda y depósito. b) Agréganse los siguientes incisos sexto. podrá solicitar. en la forma que disponga el reglamento. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. por treinta días. por el período de un año. por funcionarios de Carabineros de Chile. sin previo aviso. La infracción de lo establecido en esta norma será . contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11° ó 14 A. Si el arma no es exhibida. la adjudicación. En todo caso. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. octavo. el poseedor o tenedor. Historia de la Ley Nº 20. podrá depositarla. por una sola vez. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma. previa solicitud fundada. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. ante la autoridad contralora de su domicilio. quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. se lo denunciará. renovable. prorrogable. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. no podrá practicarse la fiscalización. séptimo. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada.014 Página 124 de 483 DISCUSIÓN SALA a) Sustitúyese el inciso cuarto por los siguientes incisos cuarto y quinto. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. nuevos: Sin perjuicio de lo anterior. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. bajo su responsabilidad. por razones de seguridad. noveno y décimo. En caso de que el poseedor o tenedor.”. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. Una copia de dicha orden se remitirá dentro de las veinticuatro horas siguientes al juez de garantía competente. en caso de negativa de aquél a enseñarla. un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. nuevos: “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior podrá ser verificado. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. por una sola vez. Asimismo.

Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. De la señora Pérez. a continuación de las expresiones iniciales “El cumplimiento de lo dispuesto”. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. y de los señores Álvarez. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. sobre Violencia Intrafamiliar. por los precedentes incisos cuarto y quinto. 4. 2. nuevos.325.014 Página 125 de 483 DISCUSIÓN SALA sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o condenado en conformidad con la letra d).”. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. Si. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. 2. Número 6) 1.”. nuevo: “Artículo 5° A.”. por circunstancia sobreviniente. d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). y de los señores Álvarez y Bauer. Del señor Urrutia: . De la señora Pérez. y e) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19. la oración “sin allanamiento o descerrajamiento”. para eliminar la letra a) de la indicación propuesta por la Comisión de Defensa Nacional. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas.. Leay y Ulloa: Para agregar. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. en el nuevo inciso cuarto que se propone por la Comisión de Defensa Nacional en la letra a).”. para reemplazarlo por el siguiente: “6 Intercálase el siguiente artículo 5° A. b) Tener domicilio conocido. Historia de la Ley Nº 20. y de los señores Álvarez y Bauer. De la Comisión de Defensa Nacional. para eliminar la letra c) del número 5 propuesto por el texto de la Comisión de Seguridad Ciudadana. c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. que sustituye el inciso cuarto. De las señoras Cristi y Pérez. 3.

pasando el actual a ser quinto: “Igual excepción rige para las altas autoridades del Estado. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. las que serán especificadas por la Dirección de Movilización Nacional. Para suprimir el inciso tercero propuesto por la Comisión de Defensa Nacional. suspender. Historia de la Ley Nº 20. en el texto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. De los señores Álvarez. para su inmediata corrección. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional. 2. La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos..”. De la Comisión de Defensa Nacional. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas. Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. De la Comisión de Defensa Nacional para sustituirlo por el siguiente: “8 Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: . propuesto por la Comisión de Defensa Nacional.”.014 Página 126 de 483 DISCUSIÓN SALA Para suprimir la letra c) del artículo 5° A. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. Bauer y Ulloa: Para agregar. un inciso cuarto. para sustituirlo por el siguiente: “7 Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º. nuevo. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. en virtud de una resolución fundada. Número 7) 1. del siguiente tenor. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. Número 8) 1.”. respecto de su arma de servicio. denegar. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales.

”. 2° El que. en el mismo inciso. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. 4° El que.”. De las señoras Cristi y Pérez. Número 9 De la Comisión de Defensa Nacional para sustituirlo por el siguiente: “9 Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”.014 Página 127 de 483 DISCUSIÓN SALA a) Intercálase. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. Leay y Ulloa: Para agregar al final de la letra b).. 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. en el inciso segundo. b) Intercálase. nuevo De la Comisión de Defensa Nacional. siendo poseedor. antes del punto final (.”.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que.) e incorpórase. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante.”. De la Comisión de Defensa Nacional para incorporar el siguiente número 10: “10. 2. y de los señores Álvarez. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. precedida de una coma (. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. Número 10). Historia de la Ley Nº 20. a continuación del término “cazadores”. la palabra “deportistas”. en el inciso primero. no siendo poseedor. la expresión “fundada”. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. propuesta en el texto de la Comisión de Defensa Nacional. nuevo. b) Reemplázase. nuevo: “Artículo 9° A. para incorporar el siguiente número 11: “11 Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: . tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. en el inciso tercero. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. la frase “empresas de vigilantes privados”. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”.”. Número 11). la frase “para vender armas”. Agrégase el siguiente artículo 9° A.).

”. por “letra g)”. para suprimirlo.”.”. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores.014 Página 128 de 483 DISCUSIÓN SALA a) Intercálase. transporte. la expresión “letra f)”.”. seguida de una coma (. internación al país. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. en el inciso cuarto. d) Reemplácese. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. en el inciso segundo. armaduría. Número 10) De la Comisión de Defensa Nacional.”. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. nuevo De la Comisión de Defensa Nacional.”. Modifícase el artículo 13 de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. en el inciso primero. Número 11 De la Comisión de Defensa Nacional. Historia de la Ley Nº 20. almacenamiento. importación. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. exportación. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. Modifícase el artículo 11 del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. a continuación del término “armaren. b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. para sustituirlo por el siguiente. pasando a ser 12: “12. para agregar el siguiente número 13: “13. .). b) Reemplázase. Número 13).” la palabra “transformaren”. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público.

Número 17). pasando a ser 15: “15. para incorporar el siguiente número 17: “17. para incorporar el siguiente número 16: “16.Sustitúyese el artículo 14 por el siguiente: “Artículo 14°. Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C.”. entre las expresiones “bélico” y “la pena”.”. para agregar el siguiente número 14 nuevo: “14. Número 16). b) Sustitúyese. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. la frase “o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°”. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. en el inciso primero.”. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. Sustitúyese el inciso inciso cuarto del artículo 16 por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa .. nuevo De la Comisión de Defensa Nacional. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile.. sin que haya mediado actuación policial. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades.”. el siguiente párrafo segundo. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. c) Agrégase. la frase “los cinco días desde que” por “las cuarenta y ocho horas siguientes a que”. Historia de la Ley Nº 20. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. en el inciso segundo. En tiempo de guerra. nuevo De la Comisión de Defensa Nacional. en el inciso segundo. nuevo De la Comisión de Defensa Nacional.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero.”.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”.”. Modifícase el 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase. Número 12) De la Comisión de Defensa Nacional.014 Página 129 de 483 DISCUSIÓN SALA b) Intercálase. para sustituirlo por el siguiente.”. en el mismo inciso. Número 14).

para incorporar el siguiente número 19: “19. en la letra a). nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original.. b) Elimínase. De la Comisión de Defensa Nacional. De la Comisión de Defensa Nacional.”. Agrégase el siguiente artículo 17 A. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. Modifícase el artículo 18 del siguiente modo: a) Agrégase. Historia de la Ley Nº 20. el siguiente párrafo segundo. Derógase el artículo 19. o para ejercer presiones o amenazas. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional. nuevo De la Comisión de Defensa Nacional. para incorporar el siguiente número 18: “18. en el inciso primero. De la Comisión de Defensa Nacional. para incorporar el siguiente número 21: .”. en perjuicio de alguna persona. en todo caso. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos.”.”. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar. Número 19). autoridad u organismo. nuevo: “Artículo 17 A. Número 20). registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla.”. nuevo. Número 18).”. nuevo.014 Página 130 de 483 DISCUSIÓN SALA Nacional o a organismos de su dependencia.”. para incorporar el siguiente número 20: “20. Número 21.El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16° será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno.”. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. nuevo.

a que hace referencia el artículo 26°. Número 24). De la Comisión de Defensa Nacional. Número 25). Para ello. nuevo. Derógase el artículo 27. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). para incorporar el siguiente número 23: “23. b).”. Derógase el inciso tercero del artículo 26. sin estar obligadas. para incorporar el siguiente número 24: “24. para incorporar el siguiente número 26: “26. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. Número 26).”.Las personas que. Derógase el artículo 25. b) Deróganse las letras b). d) y e) del artículo 5° A. Derógase el artículo transitorio. o bien inscrita a nombre de un tercero. d) y e). Artículos transitorios De la Comisión de Defensa Nacional. para incorporar el siguiente número 25: “25.”. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. nuevo. procurará difundir las disposiciones de esta ley a través de todos los medios de comunicación a su alcance. c). posean o tengan un arma de fuego no inscrita. pasando a ser 22: “22. De la Comisión de Defensa Nacional. nuevo. Historia de la Ley Nº 20.”. .”. durante dicho plazo. Agrégase en el artículo 21.”. Número 23).”. De la Comisión de Defensa Nacional.014 Página 131 de 483 DISCUSIÓN SALA “21. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. el siguiente párrafo segundo. nuevo: “Además. para sustituirlo por el siguiente. nuevo. De la Comisión de Defensa Nacional. Modifícase el artículo 20 de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. Número 13) De la Comisión de Defensa Nacional. para sustituirlos por los siguientes: “Artículo 1° .”.

fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17.”. contado desde la fecha de publicación de esta ley..014 Página 132 de 483 DISCUSIÓN SALA El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. contado a partir de ésta. sobre Control de Armas.Facúltase al Presidente de la República para que. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18° y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°. Historia de la Ley Nº 20. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. dentro del plazo de ciento ochenta días. Artículo 2°. Artículo 3°..” . orgánica constitucional del Ministerio Público.798.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial.640.

014 Página 133 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS 1. que se refieren a las materias que se señalan en el acápite III. Asimismo. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES. don Juan Pablo. ambos inclusive. y 33ª. El Ejecutivo hizo presente la urgencia para el despacho de este proyecto. según consta en la cuenta de la sesión 68ª. Informe de Comisiones Unidas Cámara de Diputados. (BOLETÍN Nº 2219-02-2) Honorable Cámara: Las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana. con las indicaciones admitidas a tramitación. Los números 1. en cumplimiento de un acuerdo adoptado por los Comités Parlamentarios. CONSTANCIAS PREVIAS. SOBRE CONTROL DE ARMAS. I. don Juan. en primer trámite constitucional y en segundo reglamentario. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. Bustos. que pasa a ser 1°. que pasa a ser 23. en cumplimiento de sendos acuerdos adoptados por la Sala en las sesiones 30ª. las Comisiones Unidas contaron con la asistencia y colaboración del Subsecretario del Interior. señor Jorge Correa. iniciado en una moción de los Diputados señores Letelier. celebradas los días 1 de septiembre de 1998 y 5 de septiembre de 2000. 4. Legislatura 350. INFORME DE LAS COMISIONES UNIDAS DE DEFENSA NACIONAL Y DE SEGURIDAD CIUDADANA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY N° 17. Fecha 20 de abril 2004. ordinaria. se hace constar lo siguiente: 1.7. Historia de la Ley Nº 20. y los artículos . pasan a informar sobre el proyecto de ley singularizado en el epígrafe. del artículo único. don Carlos.. celebrada el 4 de abril de 2004. y Montes. que tomó en consideración el texto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional. se hace constar que este informe recae sobre el proyecto aprobado en general por la Sala. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 288 del Reglamento de la Corporación. 2. y de la asesora de dicha Secretaría de Estado señora Paulina Muñoz. Cuenta en Sesión 79. y los comprendidos entre el 9 y el 26. que califica de “simple”.. Durante el estudio de esta iniciativa legal.798. Se hace presente que tanto la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana como la Comisión de Defensa Nacional evacuaron los primeros informes en relación con esta iniciativa legal.

posean o tengan un arma de fuego no inscrita o bien inscrita a nombre de un tercero. celebrada el día 15 de abril de 2004. debe aprobarse con quórum de ley orgánica constitucional. proviene de un acuerdo adoptado por los Comités Parlamentarios. del cual se dio cuenta en la sesión 75ª. que hubo indicaciones rechazadas y que no existen artículos suprimidos. Finalmente. Historia de la Ley Nº 20. 5. las Comisiones Unidas fueron presididas por el titular de la Comisión de Defensa Nacional. mediante 26 numerales. acordó que los números 3. 4. en tanto que el artículo 3° transitorio faculta al Presidente de la República para fijar el texto refundido y actualizado de la ley N° 17. La Comisión mantuvo el criterio de que el número 19 del artículo único. sin pagar los correspondientes derechos. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Carta Fundamental. por cuanto trata una materia relativa a la organización y atribuciones de los tribunales a que se refiere el artículo 74 de la Constitución Política. introduce diversas modificaciones en la ley N° 17. igualmente. que pasan a ser 23. contienen preceptos que deben votarse con quórum calificado. celebrada el 20 de abril de 2004. Diputado señor Jorge Ulloa. ordinaria.014 Página 134 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS primero. de despachar el proyecto en la misma sesión.. se hace constar que de conformidad con lo establecido en el artículo 228 del Reglamento de la Corporación. Las mencionadas Comisiones Unidas se abocaron al conocimiento de dicho cometido en la sesión 1ª. con la finalidad de que puedan regularizar su situación dentro del plazo que se indica. ANTECEDENTES. sobre Control de Armas. El proyecto aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. por la unanimidad de sus integrantes presentes. 3. 2. El artículo único. por cuanto fijan requisitos que se deben cumplir para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. II. Asimismo. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. en el primer trámite reglamentario. que pasa a ser 1°. segundo y tercero transitorios no fueron objeto de indicaciones ni de modificaciones. adoptaron el acuerdo. El artículo 1° transitorio otorga un incentivo en favor de las personas que. En dicha oportunidad.. 6. . 1) Origen. y 8 del mencionado artículo. Se hace presente. 2) Lo obrado por la Comisión de Defensa Nacional en el primer trámite reglamentario. El mandato en virtud del cual las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana procedieron a evacuar el segundo informe del proyecto de ley en comento. y el artículo 1° transitorio. consta de un artículo único y de tres artículos transitorios. El artículo 2° transitorio dispone las fechas de entrada en vigencia de esta ley. que esta iniciativa legal no requiere ser conocida por la Comisión de Hacienda.798.798.

014 Página 135 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS A modo de antecedente. el material de uso bélico. tuvieron por finalidad establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. se limita la venta de municiones y cartuchos. transportarla al . a través de exámenes periódicos. como una forma de prevenir el incremento del armamento en poder de los delincuentes. Dichas modificaciones se refieren fundamentalmente a las materias que se señalan a continuación. so pena de aplicarse una sanción de carácter penal en caso de inobservancia. cabe recordar que en dicha oportunidad la señalada Comisión introdujo modificaciones en la ley N° 17. judicial o del Ministerio Público. En este mismo orden de ideas.Se incluyen expresamente. En consonancia con lo anterior. No obstante lo anterior. las municiones y cartuchos. de modo tal que solamente puedan ser adquiridos por los poseedores. en consonancia con las ideas plasmadas en la moción. como asimismo.Se introducen procedimientos de control que permiten a la autoridad verificar. . principalmente de las armas prohibidas enumeradas en el artículo 3°. los explosivos. con el propósito de restringir la inscripción indiscriminada de aquéllas y de limitarla sólo a personas capacitadas para el manejo del armamento que tengan una irreprochable conducta anterior. acorde con las ideas contenidas en los fundamentos de la moción. sin la correspondiente autorización. por razones de seguridad. en favor del poseedor o tenedor ilegal de armas que las entregare voluntariamente a las autoridades señaladas en el artículo 1°. .Se aumentan las sanciones en los casos de las personas que sean poseedores. tenedores o portadores ilegales de armas de fuego. se incorpora una circunstancia eximente de responsabilidad criminal. dentro de las armas y elementos cuya posesión o tenencia se encuentra prohibida.Se facilita el porte de armas de fuego en los casos de los vigilantes privados y de los deportistas que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. Historia de la Ley Nº 20.798 que. sin que haya mediado actuación policial. las armas cuyos números de serie hayan sido borrados o adulterados. las armas de fuego. las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas. las bombas o artefactos incendiarios.Se incorporan normas destinadas a establecer mayores exigencias para la posesión o tenencia de armas de fuego. las armas de fabricación artesanal y las modificadas respecto de su condición original. tenedores o portadores de armas de fuego inscritas cuando correspondan al calibre de éstas. a partir de la entrada en vigencia de esta ley. se sanciona a quienes transformaren. . las bombas y artefactos de similar naturaleza y las sustancias químicas que son utilizadas para la fabricación de explosivos. ante la autoridad contralora correspondiente a su domicilio. . . .Se incorpora la posibilidad de que el poseedor o tenedor de un arma de fuego pueda depositarla.

de modo tal que se garantice la privacidad de las personas. que pasa a ser 1°.798. por otra. sin la autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. por una parte. y los Diputados señores Álvarez. que pasa a ser 1° Consta de 23 numerales que introducen modificaciones en la ley N° 17. presentaron una indicación para sustituir. Las indicaciones presentadas dicen relación con los números 3. se crea un nuevo tipo penal destinado a sancionar la violación de la obligación de reserva de la información contenida en dicha base de datos. . sea por su potencia. y la eficiencia y eficacia policial. al texto del proyecto de ley aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. .014 Página 136 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS lugar que se indique. Artículo único. metralletas o cualquiera otra arma automática y semiautomática de mayor poder destructor o efectividad.Se dispone que Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección General de Movilización Nacional.Se solucionan los problemas derivados del fallecimiento del poseedor o tenedor de un arma de fuego inscrita. hasta por dos veces en el año calendario. Las Diputadas señoras Cristi y Pérez. Éstas fueron discutidas y votadas del modo que se indica seguidamente. por el calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de puntería. ARTÍCULO MODIFICADO. en el sentido de incorporar dentro de esta prohibición aquellas armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados y las bombas o artefactos incendiarios. posean o tengan un arma de fuego no inscrita o bien inscrita a nombre de un tercero. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. metralletas o cualquier otra arma automática o semiautomática de un calibre mayor a cincuenta milímetros. con la condición de mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. Leay y Ulloa. eximiéndoles de la obligación de pagar los correspondientes derechos. en el inciso primero. nuevo. . Historia de la Ley Nº 20. doña Lily. se establece un incentivo con objeto de posibilitar la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización dentro de la normativa vigente. cesión o transferencia del arma. 7 y 8 del artículo único. 6. Número 3 Propone modificar el artículo 3°.” .”. 5. y con la incorporación de un artículo 2°. que prohíbe la posesión o tenencia de armas que indica. III. mediante un mecanismo que facilita la posesión provisoria por parte de un comunero hasta la adjudicación.Finalmente. la frase “subametralladoras. y de prohibir la posesión o tenencia de armas de fabricación artesanal y de las modificadas respecto de su condición original. la posibilidad de regularizar su situación dentro del plazo que se indica. En efecto. sobre Control de Armas. por la siguiente: "subametralladoras. Consecuentemente con lo anterior. se otorga a las personas que.

El inciso tercero dispone que la inscripción sólo autoriza al poseedor o tenedor para mantener el arma en el bien raíz declarado correspondiente a su residencia. transportarla al lugar que se indique. El inciso segundo dice relación con la creación del Registro Nacional de las inscripciones de armas. pues la tecnología actual introduce cambios en los modelos de las armas en forma acelerada. el inciso octavo permite a los deportistas o cazadores transportar las armas que utilicen en el ámbito de sus actividades deportivas. la obligación del poseedor o tenedor del arma de mantenerla en el lugar autorizado. Número 5 Propone efectuar diversas modificaciones en el artículo 5°. El inciso cuarto faculta a funcionarios de Carabineros de Chile para verificar. a su sitio de trabajo o al lugar que se pretende proteger. don Jorge. Finalmente. el calibre es sólo uno de los factores que debe ser considerado para determinar que un arma automática o semiautomática es de una peligrosidad tal que justifica la prohibición de su posesión o tenencia. con la condición de mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. Agregó que esta materia debiera ser regulada con mayor precisión en el reglamento y que es necesario admitir un cierto grado de discrecionalidad en la aplicación de los criterios. El inciso primero se refiere a la obligación que tiene el poseedor o tenedor de un arma de fuego de inscribirla a su nombre ante las autoridades indicadas en el artículo 4°. sin previo aviso. toda vez que el texto vigente dispone que aquellas armas se consideran prohibidas si tienen un mayor poder destructor o efectividad. a cargo de la Dirección General de Movilización Nacional. en caso de negativa a exhibirla. como asimismo. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. según lo manifestado por la Dirección General de Movilización Nacional. que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. por razones de seguridad.014 Página 137 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS Esta propuesta tiene por finalidad establecer un criterio preciso para calificar como armas prohibidas a las subametralladoras. sea por su potencia. dos a favor y dos abstenciones. . situación que deberá ser denunciada. . Los incisos sexto y séptimo permiten que el poseedor o tenedor pueda depositar el arma de fuego. El inciso quinto obliga al poseedor o tenedor a exhibir el arma. informó que. metralletas o a cualquiera otra arma automática o semiautomática. El Subsecretario del Interior. motivo por el cual sería más conveniente mantener los criterios que ya han sido aprobados y que permiten apreciar con una mayor flexibilidad la peligrosidad de las armas. ante la autoridad contralora correspondiente a su domicilio. hasta por dos veces en el año calendario. señor Correa.La indicación fue rechazada por nueve votos en contra. y en cumplimiento de una orden escrita expedida por el Comisario correspondiente. por el calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de puntería. Historia de la Ley Nº 20. presumiéndose.

2. . . Durante el debate se dejó constancia de que esta indicación fue formulada en relación con un texto del proyecto distinto al aprobado por la Comisión de Defensa Nacional en el primer trámite reglamentario. a menos que los funcionarios de Carabineros efectúen la verificación en horarios que de por sí representan una incomodidad para las personas. criterio que fue compartido por el Diputado señor Burgos. 3. el Diputado señor Bertolino manifestó su preocupación en cuanto a que las personas que tienen un arma inscrita y cumplen. el Diputado señor Burgos justificó la existencia de un procedimiento de verificación del lugar autorizado para mantener el arma. en el inciso cuarto. El Diputado señor Bauer explicó que su propuesta se fundamenta en la dificultad de practicar la diligencia de verificación cuando el poseedor o tenedor del arma no es habido. Particularmente. toda vez que actualmente el robo. la expresión "sin allanamiento o descerrajamiento". El Diputado señor Ulloa explicó que la propuesta tiene por objeto aclarar que. el hurto y la pérdida de las armas han traído consigo un aumento de las mismas en poder de los delincuentes. De las Diputadas señoras Cristi y Pérez. Leay y Ulloa. idea que fue compartida por los Diputados señores Álvarez-Salamanca y Bertolino. De la Diputada señora Pérez.Fue aprobada por siete votos a favor y seis en contra. los funcionarios de Carabineros de Chile no tendrán facultades para efectuar allanamientos ni descerrajamientos. De la Diputada señora Pérez. circunstancia que probablemente será la regla general. para eliminar los incisos cuarto y quinto. para intercalar.014 Página 138 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS en tanto que el inciso final establece que el transporte que se autoriza mediante este artículo no constituirá porte de armas. para eliminar la letra a) del número 5) propuesto en el texto aprobado por la Comisión de Seguridad Ciudadana. . Se presentaron las siguientes indicaciones: 1. con lo cual se pretende resguardar los derechos de los ciudadanos.Fue rechazada por siete votos en contra y seis a favor. y de los Diputados señores Álvarez y Bauer. Número 6 . ingrese. entre las frases “El cumplimiento de lo dispuesto” y “en el inciso anterior”. A su vez. Historia de la Ley Nº 20. el Diputado señor Bustos planteó que es innecesario especificar que dichos funcionarios carecerán de facultades para efectuar este tipo de procedimientos. so pena de incurrir en la comisión de un delito. y de los Diputados señores Álvarez y Bauer. Por otra parte. por lo tanto con la exigencia que les impone la ley. sin previo aviso. y de los Diputados señores Álvarez.Fue rechazada por asentimiento unánime. toda vez que éstos requieren ser autorizados en virtud de una resolución judicial. en el ejercicio de la facultad de verificación del lugar en que debe mantener el arma su poseedor o tenedor. podrían verse expuestas a que un funcionario de Carabineros de Chile. a sus domicilios y exija que aquélla le sea exhibida.

Se presentaron dos indicaciones del Diputado señor Urrutia para suprimir la letra c) del artículo 5° A. Mediante esta propuesta se pretende. A su vez. del modo que a continuación se indica: En el inciso primero. consistente en haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. se propone suprimir la norma que establece que el mencionado examen deberá efectuarse cada cinco años. se dispone que ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5°. con el propósito de establecer los requisitos que deberá cumplir el poseedor o tenedor de un arma para obtener la inscripción de la misma. por una parte. nuevo. se exceptúa a los deportistas y vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora. En el inciso cuarto. con lo cual no se conseguirá uno de los objetivos primordiales del proyecto. sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4º. En el inciso segundo. Número 7 Propone reemplazar el artículo 6°. por cuanto es importante determinar si el poseedor o tenedor de un arma tiene los conocimientos necesarios para manejarla. al exigirse una aptitud física compatible con el uso de las armas se privaría a los adultos mayores de la posibilidad de contar con este tipo de elementos para su defensa personal. se establece la duración del permiso. Historia de la Ley Nº 20. En el debate habido se sostuvo por parte del Diputado señor Bustos. y se define quiénes tendrán la calidad de deportistas para estos efectos. lo que podría atentar incluso contra el derecho de propiedad. en concordancia con lo anterior. . eliminar el requisito que debe cumplir el poseedor o tenedor de un arma para obtener la inscripción de la misma.Ambas indicaciones fueron rechazadas por nueve votos en contra y cinco votos a favor. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de las armas. que no debiera eliminarse este requisito. nuevo. Gendarmería de Chile. En el inciso tercero. el Diputado señor Bauer opinó que la exigencia de este requisito implicará que los poseedores o tenedores de armas preferirán no inscribirlas. El Diputado señor Bertolino comentó que. de Orden y Seguridad Pública. y para eliminar el inciso tercero del mismo precepto. de la Dirección General de Aeronáutica Civil y a los aspirantes a oficiales de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile en las condiciones que indica.014 Página 139 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS Propone intercalar el artículo 5° A. . El Subsecretario señor Correa aclaró que la sola circunstancia de que el poseedor o tenedor de un arma sea adulto mayor no implica necesariamente que carezca de una aptitud física compatible con el uso de la misma. opinión que fue compartida por el Diputado señor Mora. Por otra parte. se exime de dicha prohibición al personal de las Fuerzas Armadas.

pasando el actual a ser quinto: "Igual excepción regirá para las altas autoridades del Estado. en el inciso sexto. de dudosa constitucionalidad. Número 8 . Los Diputados señores Álvarez. argumento que sirve de base a la indicación que se ha presentado para eximir de la obtención de dicho permiso a estas últimas. a aquellas personas que están expuestas en forma permanente a un riesgo o peligro que justifique otorgarlo. las que serán especificadas por la Dirección General de Movilización Nacional. de modo que deja al intérprete en condiciones de aplicar criterios subjetivos inconvenientes.La indicación fue aprobada por siete votos a favor. . a fin de facilitar su defensa personal. para lo cual se les permite contar con elementos para su defensa." Esta propuesta tiene por finalidad eximir a las autoridades del Estado que sean determinadas por la Dirección General de Movilización Nacional. hizo presente que la expresión “altas autoridades” es imprecisa y de excesiva amplitud. frente a la solicitud de un permiso para portar armas. cuatro en contra y dos abstenciones. suspender. El Diputado señor Ulloa sostuvo que la autorización para portar armas tiene su fundamento en que el Estado no tiene la capacidad de velar por la seguridad de las personas con plena eficiencia. de modo que éstas deben suplir esta carencia. Agregó que el permiso para portar armas debiera ser otorgado preferentemente a quienes están expuestos a sufrir algún tipo de atentado o agresión. hizo presente que en el pasado los parlamentarios estaban autorizados para portar armas sin necesidad de obtener un permiso especial. se dispone que dicho organismo y las autoridades que indica podrán. deseen obtener un permiso para portar armas lo soliciten ante la Dirección General de Movilización Nacional. por cuanto estiman que no deben portar armas por derecho propio. A mayor abundamiento. Finalmente. Concluyó que sólo sería procedente que las autoridades que. Por otra parte. en virtud de una resolución fundada.014 Página 140 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS En el inciso quinto. como es el caso de las altas autoridades del Estado. denegar. Por otra parte. por razones de seguridad personal debidamente acreditadas. Historia de la Ley Nº 20. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. El Diputado señor Burgos sostuvo que dicha exención vulnera el principio de igualdad ante la ley y que es. expresó que las autoridades del Poder Ejecutivo no desean ser incluidas dentro de la excepción que se propone. Bauer y Ulloa presentaron una indicación para intercalar el siguiente inciso cuarto. nuevo. se establece la función de la Dirección General de Movilización Nacional en cuanto a velar por la regularidad de las inscripciones. El Subsecretario señor Correa afirmó que la Dirección General tiene las herramientas necesarias para determinar. por tanto. de la obtención del permiso que se exige para portar armas de fuego.

Del Diputado señor Urrutia. metralletas o cualquiera otra arma automática y semiautomática de mayor poder destructor o efectividad.Fue aprobada por asentimiento unánime. para eliminar la letra c) del número 5) propuesto por el texto de la Comisión de Seguridad Ciudadana. y de los Diputados señores Álvarez.” 2. nuevo.Fue aprobada por unanimidad. al final del inciso tercero. del artículo 5°. tener o portar armas e inscribirlas en un número superior a dos. entre las frases “El cumplimiento de lo dispuesto” y “en el inciso anterior”. IV. El fundamento de dicha proposición reside en la necesidad de eximir a las empresas que contraten vigilantes privados de las restricciones que se establecen en los incisos primero y segundo. ARTÍCULO NUEVO INTRODUCIDO. 4.014 Página 141 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS Propone modificar el artículo 7°. por tratarse de una conducta que ha sido considerada como delito en el numeral 14 de este proyecto. Historia de la Ley Nº 20.” Esta propuesta tiene por objeto eliminar de la categoría de faltas contempladas en el artículo 494 del Código Penal la consistente en cargar armas prohibidas por la ley o los reglamentos.”. de la aplicación de sus restricciones a los deportistas y a los comerciantes autorizados para vender armas.Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal. la frase "y las empresas que contraten vigilancia privada". a vía ejemplar. Leay y Ulloa. por la siguiente: "subametralladoras. sin licencia de la autoridad competente. presentaron una indicación para agregar. la expresión "sin allanamiento o descerrajamiento". y de los Diputados señores Álvarez. V. . metralletas o cualquier otra arma automática o semiautomática de un calibre mayor a cincuenta milímetros. sea por su potencia. INDICACIONES RECHAZADAS. Las Diputadas señoras Cristi y Pérez. en el inciso primero del artículo 3°. y los Diputados señores Álvarez. con objeto de establecer. para intercalar. para sustituir. De las Diputadas señoras Cristi y Pérez. y de los Diputados señores Álvarez y Bauer. por el calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de puntería. para suprimir la letra c) del artículo 5° A. nuevo. De la Diputada señora Pérez. dichas empresas pueden. nuevo. Leay y Ulloa. . en el inciso segundo. El Diputado señor Burgos presentó una indicación para agregar el siguiente artículo 2º. . en el inciso tercero. De este modo. De las Diputadas señoras Cristi y Pérez. la frase “subametralladoras.. sin necesidad de una resolución fundada de la Dirección General de Movilización Nacional. 3. pasando el artículo único a ser primero: “Artículo 2ª. obtener autorizaciones y permisos para poseer. en el inciso cuarto. y de eximir. Leay y Ulloa. 1. que sea fundada la resolución dictada por la Dirección General para autorizar los permisos e inscripciones de más de dos armas en beneficio de personas jurídicas o personas naturales debidamente calificadas.

.). la expresión “incluidas las incendiarias”. entre las locuciones “apariencia inofensiva. Historia de la Ley Nº 20. ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original. Del Diputado señor Urrutia. sus partes y piezas. a continuación del vocablo “bombas”. en el inciso primero.”. la Comisión de Defensa Nacional recomienda la aprobación del siguiente proyecto de ley en el cual se han introducido correcciones de carácter formal que no es del caso especificar: PROYECTO DE LEY "Artículo 1º. b) Agrégase.” c) Agrégase el siguiente inciso tercero. y los polígonos de tiro.. armaduría. En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A. a continuación del punto y aparte (. b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. prueba. sobre Control de Armas: 1) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. nuevo.798. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y. en el inciso segundo. de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. ********** En mérito de lo expuesto y por las consideraciones que. para eliminar el inciso tercero del artículo 5º A. a continuación de la palabra “armar”.” 3) Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase. que pasa a ser coma (. en su oportunidad. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza.014 Página 142 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS 5.”. entre comas (.” y “ametralladoras”. en el inciso primero. almacenamiento o depósito de estos elementos. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento.Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17.” 4) Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. g) Las instalaciones destinadas a la fabricación.). en la letra d).). pasando el actual a ser cuarto: “Además. nuevo. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios.” 2) Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: a) Intercálase. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. dará a conocer el señor Diputado informante. el vocablo “transformar. asimismo.

guarda y depósito. 5) Agréganse. en el artículo 5°. dentro de los quince días siguientes. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. por razones de seguridad.”. sexto. bajo su responsabilidad. los siguientes incisos quinto. un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. séptimo. la adjudicación. Asimismo. En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. octavo y noveno. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. la que. en la forma que disponga el reglamento. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. renovable. En caso de que el poseedor o tenedor. c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. nuevo: “Artículo 5° A. ante la autoridad contralora de su domicilio. prorrogable. Historia de la Ley Nº 20. el poseedor o tenedor.014 Página 143 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS b) Reemplázase. podrá solicitar. previa solicitud fundada. por cualquier circunstancia. b) Tener domicilio conocido. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). podrá depositarla. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. en el inciso segundo. por una sola vez. a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. . En todo caso. por el período de un año. b). quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. c). por la siguiente: “las armas.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad.” 6) Intercálase el siguiente artículo 5° A. d) y e) del artículo 2°”.. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. por treinta días. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar. por una sola vez.

325.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas.” 7) Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. respecto de su arma de servicio. para su inmediata corrección. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. sobre Violencia Intrafamiliar. Si. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. por circunstancia sobreviniente. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. Igual excepción regirá para las altas autoridades del Estado. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. y e) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19. o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). las que serán especificadas por la Dirección General de Movilización Nacional. Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o condenado en conformidad con la letra d). La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas.. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. . Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. Historia de la Ley Nº 20.014 Página 144 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva.

atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. b) Reemplázase. en el mismo inciso. almacenamiento. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”. 2° El que. internación al país. y las empresas que contraten vigilancia privada. la frase “para vender armas. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. por “letra g)”.” 10) Agrégase el siguiente artículo 9° A. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita.) e incorpórase. Historia de la Ley Nº 20. antes del punto final (. transporte. precedida de una coma (. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. 4° El que. exportación. la palabra “deportistas”.).014 Página 145 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. en el inciso segundo. en el inciso primero. suspender. la expresión “letra f)”. distribución o celebración de convenciones . a continuación del término “cazadores”.” la palabra “transformaren”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. en virtud de una resolución fundada. seguida de una coma (. b) Reemplázase. no siendo poseedor. denegar.” 11) Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: a) Intercálase.” 9) Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. importación. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. la expresión “fundada”.). adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”.” 8) Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: a) Intercálase. siendo poseedor. en el inciso primero. nuevo: “Artículo 9° A. en el inciso segundo.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. b) Intercálase.. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. armaduría. en el inciso tercero. a continuación del término “armaren.

en el inciso cuarto. nuevo: . la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo. en el inciso segundo.014 Página 146 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público.” b) Intercálase. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”.” b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. c) Agrégase. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. b) Sustitúyese. en el inciso segundo. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. en el inciso segundo. en el inciso primero.” 13) Modifícase el artículo 13° de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. la frase “o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°”. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. 12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. entre las expresiones “bélico” y “la pena”.” 15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase. el siguiente párrafo segundo. 14) Sustitúyese el artículo 14° por el siguiente: “Artículo 14°. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. la frase “los cinco días desde que” por “las cuarenta y ocho horas siguientes a que”. En tiempo de guerra.” d) Reemplázase.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. Historia de la Ley Nº 20. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos.

” 16) Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno.” 19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase. d) y e). c). 21) Modifícase el artículo 20° de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°. autoridad u organismo. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. nuevo: “Artículo 17 A. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados.” 18) Intercálase el siguiente artículo 17 A. el siguiente párrafo segundo. en todo caso.014 Página 147 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla.”. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar.” b) Deróganse las letras b). en perjuicio de alguna persona. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original.” b) Elimínase. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. en la letra a). en el inciso primero.. . sin que haya mediado actuación policial. Historia de la Ley Nº 20.” 17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. 20) Derógase el artículo 19°. o para ejercer presiones o amenazas.. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo.El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16° será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos.

.. Burgos. sin estar obligadas. durante dicho plazo. don Jorge..014 Página 148 de 483 INFORME COMISIONES UNIDAS 22) Agrégase. Artículo 2°. don Waldo. dentro del plazo de ciento ochenta días. . ELENA MELÉNDEZ URENDA Abogado Secretaria de las Comisiones Unidas.. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). don Patricio.Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal. sobre Control de Armas. Mora.798. don Juan. y el artículo transitorio. y Walker. los Diputados señores Álvarez-Salamanca.Facúltase al Presidente de la República para que. don Mario. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17. don Jorge. procurará difundir las disposiciones de esta ley a través de todos los medios de comunicación a su alcance. Para ello. Tratado y acordado en sesión de esta fecha con la asistencia de los Diputados señores Ulloa. además. b). el siguiente párrafo segundo. contado desde la fecha de publicación de esta ley. don Germán. Sala de las Comisiones Unidas. don Jorge. don Pedro. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18° y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°. Artículo 2° transitorio. a que hace referencia el artículo 26°. Se designó como Diputado informante al señor Burgos. Artículo 3° transitorio. don Ramón. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. don Carlos. Historia de la Ley Nº 20.” ARTÍCULOS TRANSITORIOS Artículo 1° transitorio. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. d) y e) del artículo 5° A. Becker. orgánica constitucional del Ministerio Público. Pérez Opazo.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. el artículo 27°. Bauer. don Eugenio. a 20 de abril de 2004. y Montes. Bertolino. por la vía del reemplazo. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. Pérez Arriagada. nuevo: “Además. el inciso tercero del artículo 26°. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. o bien inscrita a nombre de un tercero.Las personas que. Bustos. en el artículo 21°.640. (Presidente). don José. Concurrieron.” 23) Deróganse el artículo 25°. contado a partir de ésta. posean o tengan un arma de fuego no inscrita.

en primer trámite constitucio-nal y segundo reglamentario. sobre control de armas.Tiene la palabra el diputado informante. en mi calidad de diputado informante de las Co-misiones unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana. Fecha 11 de mayo.798. 2004. Juan Bustos y Carlos Montes. Discusión particular. que tomó en consi-deración el texto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional. El informe contiene lo obrado por las Comisiones unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana en relación con las indicaciones formuladas al primer informe evacuado por la Comisión de Defensa. sesión 79ª. Historia de la Ley Nº 20. MAYORES EXIGENCIAS PARA LA INSCRIPCIÓN Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO. Aprobado. Se hace presente que ambas comisiones emitieron los primeros informes en relación con esta iniciativa legal. en cumplimiento de sendos acuerdos adoptados por la Sala en las sesiones 30ª y 33ª. El señor BURGOS. Modificación de la ley Nº 17. Legislatura 350. Primer trámite constitucional.. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). que modifi-ca la ley Nº 17.798.8. Diputado informante de las Comisiones unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana es el señor Jorge Burgos.Señor Presidente. Discusión en Sala Cámara de Diputados. con las indicaciones . iniciado en mo-ción de los diputados señores Juan Pablo Lete-lier.. sobre control de armas.798. para el porte de la misma e introduce otras modificaciones. en 4 de mayo de 2004. Asimismo. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir y portar armas. paso a informar sobre el proyecto de ley.014 Página 149 de 483 DISCUSIÓN SALA 1. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma. sobre control de armas.Corresponde conocer el proyecto de ley. que modifica la ley Nº 17.. Documentos de la Cuenta Nº 18. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Antecedentes: -Segundo informe de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y Seguridad Ciudadana. debo dejar constancia de que este informe recae sobre el proyecto aproba-do en general por la Sala. celebradas los días 1º de septiembre de 1998 y 5 de septiembre de 2000. Sesión 82. en primer trámite constitucional y segundo reglamentario. Boletín Nº 2219-02.

con anteriori-dad a la fecha de publicación de esta ley en proyecto. Estos objetivos están contenidos en un artículo único. posean o tengan un arma de fuego no inscrita o bien inscrita a nombre de un tercero. como. También se incorpora la posibilidad de que el poseedor o tenedor de un arma de fuego pueda depositarla. compuesto de veintiséis nu-merales. que introducen diver-sas modificaciones a la ley Nº 17. se intro-ducen procedimientos de control que permi-tan a la autoridad verificar. las bombas o artefactos incendiarios. En efecto. en virtud del texto aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. de acuerdo con la normativa vigente. .014 Página 150 de 483 DISCUSIÓN SALA admitidas a tramitación y que constan en el informe que obra en poder de los colegas. las aptitudes de los po-seedores o tenedores de armas. tenedoras o portadoras ilegales de armas de fuego. sobre control de armas. A modo de antecedente. la posibilidad de regularizar su si-tuación jurídica dentro del plazo que se in-dica. ante la autoridad contralora co-rrespondiente a su domicilio. con la condición de mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. Finalmente. las armas de fabricación artesanal y las modifi- cadas respecto de su condición original. aunque se incorpora una cir- cunstancia eximente de responsabilidad criminal en favor del poseedor o tenedor ilegal de armas que las entregare volunta-riamente a las autoridades competentes. Asimismo. por razones de seguridad. a través de exá-menes periódicos. acorde con las ideas conteni-das en los fundamentos de la moción. como una forma de impedir que aumente el armamento en poder de los delincuentes. asimis-mo. y tres artículos transitorios. En consonancia con lo anterior. hasta por dos veces en el año calendario. En este mismo orden de ideas. que pasaron a ser veintitrés. se otorga a las personas que. se relacionan con la dictación de normas tendientes a establecer mayores exigencias para la posesión o te-nencia de armas de fuego. con el objeto de restringir su inscripción indiscriminada y de limitarla sólo a personas capacitadas para su manejo y que tengan una irreprochable con-ducta anterior. cabe recordar que el propósito perseguido por los autores de la iniciativa legal es establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de particulares. eximiéndolas de la obligación de pagar los correspondientes derechos. las armas cuyos números de serie hayan sido borrados o adulterados.798. se inclu-yen expresamente. Historia de la Ley Nº 20. se aumentan las sanciones en los casos de las personas que sean poseedo-ras. principalmente de las armas prohibidas. se establece un incentivo con el objeto de posibilitar la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización. como consecuencia de la periodicidad con que se comete el delito de robo de armas y del desconocimiento de su manejo por parte de quienes las han adqui-rido en forma legal para su defensa perso-nal. Las modificaciones que se propone in-corporar al mencionado cuerpo legal. dentro de las armas y elementos cuya posesión o tenencia se en-cuentra prohibida. transportarla al lugar que se indique.

La diputada señora Lily Pérez y los diputa-dos señores Rodrigo Álvarez y Eugenio Bauer presentaron una indicación para eliminar los incisos cuarto y quinto de dicho artículo. El número 7) propone reemplazar el artí-culo 6º. La indicación fue aprobada por siete vo-tos a favor y seis en contra. pa-sando el actual a ser quinto: . toda vez que actualmente el robo. circunstancia que probablemente será la regla general. presumién-dose. y con la incorporación de un artículo 2º. En consecuencia. el diputado que habla justi-ficó la existencia de un procedimiento de verificación del lugar autorizado para man-tener el arma. Lo obrado por las Comisiones Unidas. cuando se rindió el in-forme de la Comisión de Defensa Nacional. nuevo. las indicaciones presentadas dicen relación con los numerales 5). sin previo aviso y en cumplimiento de una orden escrita expedida por el comisario correspondiente. El número 5) modifica el artículo 5º de la ley de control de armas. que ésta no se en-cuentra en el lugar autorizado. que pasa a ser 1º. situación que deberá ser denunciada. en caso de negarse. Debo recordar que el inciso cuarto facul-ta a los funcionarios de Carabineros de Chile para verificar. el hurto y la pérdida de armas ha traí-do consigo un aumento de las mismas en poder de los delincuentes. el inciso quinto obliga al po-seedor o tenedor a exhibir el arma. que conocimos hace algún tiempo. al texto del proyecto aprobado por la Comisión de Defensa Nacional. Bauer y Ulloa presentaron una indicación para inter-calar el siguiente inciso cuarto. Como pueden ver los colegas en el infor-me que tienen en su poder. 7) y 8) del artículo único. Historia de la Ley Nº 20. que regula lo relativo al porte de armas de fuego. Lo hecho en relación con el resto de los numerales se encuentra explici-tado en el informe que los señores diputados tienen a su disposición. Los diputados señores Álvarez. nuevo. Los autores de la indicación explicaron que ella se fundamenta en la dificultad de practicar la diligencia de verificación cuan-do el poseedor o tenedor del arma no es habido. a menos que los fun-cionarios de Carabineros efectúen la verifi-cación en horarios que resulten cómodos para las personas. cuyo inciso primero se refiere a la obligación que tiene el posee-dor o tenedor de un arma de fuego de inscri-birla a su nombre ante las autoridades seña-ladas en el artículo 4º. Por su parte. Por su parte.014 Página 151 de 483 DISCUSIÓN SALA Hasta aquí las novedades fundamentales que contiene el proyecto. a fin de que se investi- gue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. la obliga-ción del poseedor o tenedor del arma de mantenerla en el lugar autorizado. me referiré sucinta-mente sólo a las indicaciones aprobadas en este trámite.

por tratarse de una con- ducta tipificada como delito en el numeral 14 de este proyecto. sin perjuicio de las excep-ciones que establece el mismo precepto. a fin de facilitar su defensa personal. en las condiciones que indica. de Gendarmería de Chile. la frase “y las empresas que contraten vigi-lancia privada”. Por el contrario. Este criterio fue compartido por el subse-cretario señor Correa. Agre-gamos que la expresión “altas autoridades” es imprecisa y tan amplia que deja al intérprete en condiciones de aplicar criterios subjetivos inconvenientes. Agregó que el per-miso para portar armas debería ser otorgado preferentemente a quienes están expuestos a sufrir algún tipo de atentado o agresión. pasando el artículo único a ser 1º: “Artículo 2º.” Debo recordar que el inciso tercero exime de dicha prohibición al personal de las Fuerzas Armadas. y la única forma que éstas tienen de suplir esta carencia es contando con ele- mentos para su defensa. El número 8) limita a dos las inscripcio-nes de armas de fuego a nombre de una misma persona. por razones de seguri-dad personal debidamente acreditadas. y que sólo sería procedente que las autoridades que. Obviamente. de dudosa constitucionalidad. cuatro en contra y dos abstenciones. El inciso cuarto exceptúa a los deportis-tas y vigilantes privados que sean autoriza-dos por la autoridad contralora y define quiénes tendrán la calidad de deportistas para estos efectos. nuevo. de la Dirección General de Aeronáutica Civil y a los aspirantes a oficiales de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones de Chile. Las diputadas señoras María Angélica Cristi y Lily Pérez y los diputados señores Álvarez. El fundamento de dicha proposición resi-de en la necesidad de eximir a las empresas que contraten vigilantes privados de las res-tricciones que se establecen en los incisos primero y segundo. La indicación fue aprobada por unanimi-dad. El diputado que habla presentó indica-ción para agregar el siguiente artículo 2º.Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal. un grupo minoritario de diputados opinamos que dicha exención vulne-ra el principio de igualdad ante la ley y que es. al final del inciso tercero. las que serán especi-ficadas por la Dirección General de Movili-zación Nacional.014 Página 152 de 483 DISCUSIÓN SALA “Igual excepción regirá para las altas autoridades del Estado. como es el caso de las altas autoridades del Estado.” La propuesta tiene por objeto eliminar de la categoría de faltas contempladas en dicho artículo el porte de armas prohibidas por la ley o los reglamentos. La indicación fue aprobada por siete votos a favor. sin licencia de la au-toridad competente. . El diputado señor Ulloa sostuvo que la autorización a las autoridades para portar armas tiene su fundamento en que el Estado no tiene la capacidad de velar por la seguri-dad de las personas con plena eficacia y eficiencia. de Orden y Seguridad Pública. deseen obtener un permiso para portar armas. lo soli-citen ante la Dirección General de Moviliza-ción Nacional. Leay y Ulloa presentaron indica-ción para agregar. Historia de la Ley Nº 20. por tanto..

que tengo el honor de presidir. El señor LEAL (Presidente en ejercicio).. es legítimo que a algunos par-lamentarios no les agrade la posibilidad de que Carabineros pueda llegar hasta el domi-cilio de alguien. importancia y el hecho de que hemos sostenido transversal- mente que debe ser incluido en la agenda prioritaria de seguridad ciudadana. como una manera de hacer un aporte o contribución al combate contra la delincuencia. el objetivo del proyecto era restringir las posibilidades de que las perso-nas pudieran tener armas. en la de Defensa.. cumplimos el mandato hecho a las Comisiones unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana. La indicación fue aprobada por unanimi-dad. Aun cuando esta cuestión no es de carác-ter valórico. atendi-dos sus características. primero. He dicho. Esto queda tácitamente derogado. aumentaba las multas con-templadas en caso de violación de la ley sobre la materia. pero sería bueno aprovechar esta oportunidad para hacerlo expresamente. mediante el au-mento de las exigencias para su inscripción y la prohibición de su tenencia en lugares no autorizados y de la inscripción de más de un arma. terminó por modificarlo casi de común acuerdo con el Ejecutivo. sin aviso previo ni cumplir con cierto requisito -bastaba la orden del jefe de la comisaría respectiva-. luego. El proyecto fue estudiado. Asimismo.Tiene la palabra el diputado señor Jorge Ulloa. en la Comisión de Seguridad Ciudadana. Historia de la Ley Nº 20. El señor ULLOA.Señor Presidente. disponer en el Código Penal que puede ser una falta. poste-riormente. y. que modifica la ley Nº 17. . Con este informe. según las diferentes encuestas. En esa perspectiva. En lo personal. la cual. y. inicial-mente contenía una gran cantidad de modi-ficaciones y exigencias para la inscripción y porte de armas. reconozco la legitimidad de aquellas personas que sí piensan que podría prestarse para situaciones de gran anormalidad. no me provoca dificultad la verificación de la tenencia del arma. pareció más razonable establecer que el tribunal competente ordene verificar el cumplimiento de esa disposición legal. en la práctica.014 Página 153 de 483 DISCUSIÓN SALA sería una contradicción establecer como delito del porte ilegal de armas. pese a la preocupación que ella ocasiona en los distintos sectores. y esta-ríamos en condiciones de despachar el pro-yecto para que continúe su trámite. sobre control de armas.798. y pedir que se exhiba el arma. este proyecto. hace unas semanas. en relación con la facultad que se había concordado inicial-mente para que Carabineros verificara sin previo aviso la inscripción del arma. Sin em-bargo. Básicamente. del cual se desprende una gran falencia por parte de los gobiernos de la Concertación. El mayor de los des- encuentros se produjo debido a las distintas posturas de los miembros de las comisiones unidas de Seguridad Ciudadana y de Defen-sa. porque en pocas materias hubo disenso.

sobre control de armas. quienes. el Estado no les garan-tiza salir indemnes de alguna agresión. Por lo tanto. se iguala al de armas inscritas legalmente. a algunos ciudadanos a los cuales. las modifi-caciones a la ley que establece su control. la Unión Demócrata Independiente aprobará el proyecto. permitirá a la autoridad tener claridad sobre quiénes las poseen. porque son las que nor-malmente compran armas. a aquellos que tienen el monopolio de su uso -las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. en las comisiones unidas se propuso una modificación para que los comer-ciantes autorizados para vender armas puedan inscribir un número superior a dos. si la excepción es para aquellas perso-nas con más riesgo. pero no incidirá en las que poseen los delincuentes. el proyecto no desincentivará su utilización en la comi-sión de delitos o crímenes. cuán- tas son y dónde se encuentran. por sus funciones. Lo mismo ocurrió respecto de las empresas que contraten vigilancia privada. principalmente en cuanto a la inscripción de armas de fuego por aquellas personas que desean poseer una en forma legal. determinados inte-grantes del Poder Judicial.014 Página 154 de 483 DISCUSIÓN SALA También se revisó en las comisiones unidas. Por eso. eventualmente. entre las que se encuentran las hechizas.y. cuyo aporte será valioso en lo que se denomina el “blanqueo de armas”. Por otro lado. el porte de armas y sus excepciones. las que serán especificadas por la Dirección General de Movilización Nacional. también están expuestos a sufrir algún tipo de ataque? Por esa razón. excep-cionalmente. por su labor. Aun cuando en parte es verdad que las ar-mas en manos de ciudadanos honestos consti-tuyen una especie de almacén para los delin-cuentes. para que a las altas autorida-des del Estado. El proyecto modifica la ley Nº 17. parlamenta-rios y. Por eso. subsecretarios. y con la intención de vol-ver a una vieja tradición ciudadana y repu-blicana. lo importante es que se ha querido mantener la posibilidad de que la población pueda acceder a un arma. con las indicaciones que presentamos en las comi-siones unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Ciudadana. . que fue aprobada. como bien lo dijo el diputado infor-mante. Ambas indicacio-nes fueron aprobadas por asentimiento unáni-me. Es decir. fundamentalmente. pero ayudará de algún modo a conseguir ese objetivo. si hay aproximadamente 800 mil armas debidamente inscritas. se les exima de la obtención del permiso que se exige para portar armas de fuego mientras se mantengan en el ejercicio de sus cargos públicos. Historia de la Ley Nº 20. robadas e internadas ilegalmente. En consecuencia.798. se-gún la estimación que tienen las autoridades. presentamos una indicación. La autorización para portar armas está dada. luego de un intercambio de ideas. cuyo número. ¿qué sentido tiene ex- cluir a las altas autoridades del Estado. existe al me-nos un número igual de armas ilegales. tales como ministros. Es necesario subrayar que no son preci-samente los delincuentes los interesados en inscribir sus armas.

Asimismo. porque. El primero. no entienden que la paz social es tarea de todos y fruto de una política de Estado indiscutida. debe eliminarse. esencialmente. según la opinión de los técnicos y expertos. El proyecto apunta en esa dirección. el senti-do de la moción de los diputados señores Montes. Este proyecto pretende reducir las armas de fuego. reducirse.Tiene la palabra el diputado Juan Pablo Letelier. restringirse y dificultarse la tenencia de armas de fuego en manos de los ciudadanos. Además. las estadísticas demuestran que los delin-cuentes “se hacen” de armas cuando las roban a quienes las compran legalmente. no cabe duda de que el combate contra la delincuencia -en favor de la seguridad ciudadana. Quienes pretenden inclinar las responsa-bilidades en el combate contra la delincuen-cia. sin mayores antecedentes. eliminó la gran mayoría de los requisitos establecidos en la moción original. como un curso especializado para que las personas sepan usar un arma de fuego.. Todos los estudios sobre el particular señalan que una sociedad que se arma no es más segura. Es importante destacar que se dejan fuera las de uso en prácticas deportivas y las armas de fuego de las armerías. entonces.es uno de los obje-tivos principales de nuestra sociedad. existen dos visiones sobre la materia. a quienes todos queremos parar. Nosotros discrepamos de ese juicio.014 Página 155 de 483 DISCUSIÓN SALA He dicho. Una. comprar una y sus respectivas municiones. a las cuales cualquie-ra puede ingresar y..para que una persona compre un arma de fuego. si se quiere promover la seguridad ciudada-na. Bustos y de quien habla. Ésta ha sufrido tremendas transformaciones que implican el desarrollo de prácticas antisocia- les que atentan contra la integridad física de las personas y bienes y alteran nuestra con-vivencia.Señor Presidente. Como bien lo indicó el diputado Ulloa. En este contexto. El señor LETELIER (don Juan Pablo). El señor LEAL (Presidente en ejercicio). que Carabineros y la Policía de Investiga-ciones deben tener el monopolio del uso del poder de fuego para controlar el orden y seguridad internos. Historia de la Ley Nº 20. a quienes no saben usarlas o a quienes las venden en el mercado negro. De ahí. establecer barreras. requi-sitos mínimos -lo subrayo: requisitos míni-mos. que la policía no es capaz de hacer esta labor y que los ciuda-danos deben cumplir esa función en ciertas esferas. en particular. y en nuestro país las proyeccio-nes indican que hay un exceso de armas de fuego en manos de los ciudadanos. que éstas no tengan antecedentes de violencia intrafamiliar ni de otro tipo. dar mayor segu-ridad a los ciudadanos es tarea de todos. apunta. a tres obje-tivos. Todos debemos empujar en una misma dirección. La Comisión de Defensa. que demuestren . La otra. las que muchas veces terminan en poder de los delincuentes.

no hay ninguna razón para dis-putarle a la policía el monopolio de su tenen-cia y su rol en la seguridad de la sociedad. porque los ciudadanos que no las portamos. En síntesis. En segundo lugar. que creemos que su tenencia no es buena. para conducir un ve-hículo. ya nos sentimos amenazados porque hay demasiadas armas en nuestra sociedad. En eso. como también -insisto. Se quiere restringir el número de armas existentes. Me llama la atención cómo en otros ám-bitos de la vida se establecen múltiples re-quisitos. a nuestro juicio. Si las personas creen que pueden defenderse me-diante armas. cómo objeti-var la existencia de armas de fuego en nuestra sociedad. para de-fenderse. que somos contrarios a su uso. prohibir su porte.estable-ce algunas barreras de entrada al mercado de los tenedores de armas. eliminar los elementos que facilitan la comisión de delitos.014 Página 156 de 483 DISCUSIÓN SALA estabilidad laboral y familiar. Las estadísticas sobre la materia son claras: cada vez hay más deli- tos violentos con uso de armas de fuego. Al respecto. Historia de la Ley Nº 20. sin duda. las cuales se compran legalmente. que la sociedad se asegure de que un psicópata o delincuente no accedan a la compra de un arma. En mi opinión. otra proposición de las comisiones -no sé si es la fórmula más ade-cuada. tenemos visiones distintas. Sin embargo. para organizar mejor nues-tra seguridad ciudadana necesitamos. Se dice que fijar este mecanismo es cos-toso. pero quienes deseen tener armas de fuego deberán financiarlo. Todos los años lamentamos la muerte de niños o menores de edad debido a la mala manipulación de armas de fuego que sus padres compran. cómo establecer un mecanismo de registro periódico de las armas que hay en la comunidad y sancionar gravemente a quien no cumpla con la disposición. . que paguen una patente para asegurar un sistema de control y registro de las mismas. que sean idóneas.a cur-sos para que las personas aprendan a manejar-las. discrepamos pro-fundamente de la posición del diputado Ulloa. puede ser. En tercer lugar. Asimismo. no como hubiésemos querido. por ejemplo. que no termine almacenándolas en su hogar o lugar de trabajo. supuestamente. Si eso fuera posible. porque el proyecto original era distinto. quien ha dicho que Carabineros de Chile es incapaz de cumplir adecuadamente sus funciones y que es necesario que los ciudadanos se armen.dice relación con cómo sincerar. hay quienes piensan que no es necesario un curso o una licencia especial para adquirir un arma. Los últimos debates en la Comisión giraron en torno de este punto. El proyecto -en forma tímida. preci-samente. sin duda. Por eso queremos prohibir su porte. Algunos diputados se oponen a las barreras para la adquisición de armas de fuego. Hubiéramos querido que este fuere mucho más restrictivo. aquí se estableció el criterio de la cantidad de armas de fuego que una persona puede poseer si se quiere defender con ese tipo de armas.

Desgraciadamente. puesto que no informan de ello a las autoridades ni se preocupan del destino final de las armas. El señor BURGOS. dado que armándose sólo se logra vivir más en la indefensión.Señor Presidente. con los riesgos que ello implica en la perspectiva de su mal uso. Por último. pero es un número creciente. con la agravante de que. Es cierto que la idea original. 800 mil armas ins-critas para tenerlas en casa. buscaba hacerse cargo de una situación compleja que había en nuestra sociedad: el riesgo de proli-feración de armas. como en paí-ses más desarrollados. más o menos. muchas veces en forma irresponsable. reducir la can-tidad existente en la sociedad y poder since-rar. cual es restringir el acceso a las armas de fuego..014 Página 157 de 483 DISCUSIÓN SALA pero terminan en manos de de-lincuentes que atentan contra la integridad física de las personas. Todas estas situaciones se mejoran en la ley en trámite. de ser más duros a la hora de establecer normas de posesión -del diputado Juan . Sin embargo.Tiene la palabra el diputado Jorge Burgos. de manera que los organis-mos correspondientes puedan impulsar polí- ticas de seguridad ciudadana. el proyecto apunta en la di-rección que deseamos. sino con más convivencia. estamos en la cota baja. este proyecto. en los deli-tos de robo con violencia a casas -que no son los más comunes en el país. Hay tantos casos que escuchamos en que un niño manipula un arma y termina descerrajándose un balazo. Estudios interna-cionales demuestran que el nivel de irres- ponsabilidad de las armerías es altísimo. hacen tremendos negocios. En consecuencia. más diálogo y más recuperación de espacios pú- blicos. es bastante común. por ejemplo. las cifras hablan de. los dueños de armerías. Los grandes promotores de la compra de armas de fuego. a las que les borran las series a fin de ocuparlas en el mundo del delito.. He dicho. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). en un registro público y conocido. En consecuencia. el poseedor legal de dicha arma no hace la denuncia correspondiente. el pro-blema está radicado en el número de armas que la gente compra y mantiene en sus hoga-res. lo que más les interesa a los delincuen-tes son. de comerciar hasta con armas se-miautomáticas. cuán-tas armas hay. En nuestro país no hemos llegado a niveles. muchas veces. del orden de setecientos mil. lamento que no hayamos logrado tener un debate más a fondo y un viraje mayor sobre la materia. se agrega un arma más al tráfico ilícito sin constancia de ello. porque para por-tarlas los permisos son bajísimos. precisamente. También presenciamos que. Hoy. pero sí los hay-. en el sentido de en-tender que una sociedad no se protege con más armas. originalmente -ahí está lo más esencial y valioso de la indicación que se presentó hace un par de años-. armas. Es cierto que si compara-mos el número de armas que poseen los par-ticulares chilenos con el de países con un PGB parecido. Historia de la Ley Nº 20.

que señala: “Igual excepción -de prohi-bición general de porte de armas. de aumentar penalidades y de crear nuevas hipótesis delictuales en consonancia con los tiempos. pues la ley data de 1972. sociales y jurídicas totalmente distintas. pero no las cuida. Gendarmería de Chile y vigilantes privados. en nues-tro país no es necesario que las altas autori-dades anden armadas. Eso se per-dió en las comisiones unidas.más dureza al res-pecto. es decir. que es el autor original de la indicación. pretendían subvertir el orden público. sobre el que pido votación separada. las que serán especificadas por la Dirección General de Movilización Na-cional”. como el director gene-ral de Movilización Nacional.regirá para las altas autoridades del Estado. como consecuencia de la discusión. a Investigaciones. al Gobierno y a los alcaldes para poder comba-tir el delito. En lo que sí estamos todos de acuerdo es en aumentar las penas y mejorar los tipos penales. y. entre otros-. En consecuencia. En primer lugar. no las tie-ne en el lugar adecuado y quedan más a mano de la delincuencia. salvo para las Fuerzas Armadas. porque no se presentó una indicación -asumo mi respon-sabilidad-. pero sólo se llegó hasta donde hubo cierto consenso. no se concretó con todo el rigor que se pretendía. Me habría gustado -repito. y una más liberal. que Carabineros y las Fuerzas Armadas buscaran armas en pose-sión de grupos de carácter político y seudo-político que. a través de Carabineros. el es tema es qué instrumentos da-mos a Carabineros. Sí. se dictó en condiciones políticas. el término “alta auto-ridad” es muy impreciso. desde el punto de vista de tipificar mejor. Además. para determinar si un arma estaba en el lugar determinado. sufrimos una derrota quienes creíamos que debía haber una manifestación de control preventivo de parte de la autoridad. Sin em-bargo. debería intentar reponerla en el Senado. puesto que es muy importante que exista un instrumento de control. porque es un justo medio entre una pretensión más bien punitiva desde el punto de vista del control de armas en ma-nos de particulares. el proyecto debe ser aprobado. se refiere al inciso cuarto propues-to por las Comisiones unidas en el numeral 7). de Orden y Seguridad Pública. eso está bien tratado. En segundo lugar. puesto que va a ser difícil negarse a la petición de una persona que . Creo que el Ejecutivo. sí se puede resolver acá. Se aprobó por una mayoría sustan-cial de votos en las Comisiones unidas. en consecuencia. me parece peligroso y complejo. Eso lo pueden suplir las fuerzas de orden y seguridad. Muchas veces sucede que la gente compra armas. Un punto que. que no podemos reponer en la Sala. gracias a Dios. Uno de los instrumentos esen-ciales es la creación de una estructura jurí-dica que permita combatir el tráfico ilícito de armas. es decir.014 Página 158 de 483 DISCUSIÓN SALA Pablo Letelier. y entregar tal cali-ficación a una autoridad reglamentaria de nivel administrativo. a mi juicio. de parte de quienes estaban en contra también hubo algunos sacrificios en cuanto a mejorar la iniciativa. En consecuencia. en ese entonces. su objetivo principal fue perseguir grupos de combate. Hoy. tiene treinta y dos años. Historia de la Ley Nº 20.

asistidos por su secretario ejecutivo. En consecuencia.. Para algunos. de Paraguay. Por lo demás. por ejemplo. de Brasil. .. “altas autoridades” pueden ser no sólo las del ámbito político. los acompañan los honorables colegas que trabajan en el estudio de la ini-ciativa que tiene por objeto constituir el Parlamento del Mercosur. -Aplausos. -o- El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Le acompañan los honorables presidentes de las secciones na-cionales de la Comisión Parlamentaria Con-junta del Mercosur: honorable diputado Ro-sinha. hoy. señor Óscar Casal. donde existe un consenso transversal en cuanto a que necesitamos mejorar los ins-trumentos de combate contra el delito.014 Página 159 de 483 DISCUSIÓN SALA invista un poder mayor. honorable senador Alfonso González.Tiene la palabra el diputado Alberto Cardemil.Señores diputados. pido votación separada para el inciso cuarto del numeral 7). quienes se reúnen en nuestra Cámara bajo la presidencia del honorable diputado Alfredo Atanasof. Me permito recomendar la aprobación del proyecto para que pase a segundo trámi-te constitucional. pero sí hemos llegado a un justo medio entre el control duro. -o- El señor LEAL (Presidente en ejercicio). teniendo presente que aporta a la agenda de seguridad ciudadana. honorable diputado Ricardo Berois. respecto de los poseedores legales. en la tribuna de honor se encuentran honorables colegas parlamenta-rios del Mercosur. de Uruguay. Así. Doy a todos una cordial bienvenida y los mejores augurios para el éxito de su trabajo. presi-dente pro témpore de la Comisión y jefe de la delegación argentina. Salvo esa consideración. del Perú. alguien podría decir que es autoridad de la Sofofa o de la CUT y podría alegar el dere-cho a usar armas sin permiso previo. y honorable congresista Eduardo Salhuana. estamos en pre-sencia de un buen proyecto. Historia de la Ley Nº 20. no es el ideal. He dicho. y en mejorar las normas punitivas para quienes ocupan un arma en la comisión de delitos. Además.

a las cuales se les borra la serie. reivindico el trabajo. que no tienen ningún control. Es importante destacar algo que no se ha expresado en esta Cámara de Diputados en momentos en que arrecia el problema de la delincuencia y se agudiza el ingenio de las autoridades del Estado para poner coto a este aumento de la delincuencia: nuestro ordenamiento jurídico consagra el derecho a la autodefensa. pues saben lo delicado que es y están dis-puestos a ayudar para que el control se haga en forma debida. tramitación y resultado. se trata de comerciantes muy prestigiados que necesitan y quieren hacer bien su trabajo.. Votaremos a favor del proyecto porque la ley Nº 17. armas completamente clandestinas e ilegales y que se transan en el mercado negro del armamentismo. en incorporar . buenas ideas. Se han hecho comentarios sobre las ar-merías y sobre los comerciantes establecidos en el rubro. obviamente. por ejemplo. por su origen. de tal manera que esos indicadores no se exce-dan. Historia de la Ley Nº 20.Señor Presiden-te.en las armas controladas o susceptibles de al-gún control. me refiero concretamente a algunos comentarios del diputado señor Juan Pablo Letelier. con una política que. El problema no está -repito. Hemos tenido un muy buen apoyo de ellos. en las que se venden o se compran en el mer-cado negro. En ese sentido. También quiero reivindicar su trabajo. Este dere-cho tiene amparo jurídico-constitucional y penal en nuestra legislación como circuns- tancia eximente de la responsabilidad crimi-nal. bueno y adecuado. las comisio-nes unidas. coincido en líneas generales con lo que planteaba el diputado señor Burgos. pero. vaya tomando en consideración el número de armas que hay en poder de particulares. En tal sentido.014 Página 160 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor CARDEMIL. en las que se comercian por delincuentes o son adquiridas por reducidores. solamente quiero anunciar nuestro voto favorable. a un proyecto que. en general y en particular. muchas veces. Entonces. ¿cuál es el esfuerzo que debe hacer el legislador? Equilibrar adecuada y debidamente este derecho a la autodefensa y estas garantías constitucionales con el debi-do control de las armas y.798 ha resultado buena y adecua-da. después de pasar por varias comi-siones de la Cámara de Diputados. puede haber excepciones. Ellos mismos son agentes de control. luego. Ahora se avanza notablemente. es una necesidad. En este caso. en forma continua. en lo general. se ha constituido en una correcta y útil iniciativa que va a llenar un vacío importante en cuan-to a mejorar y modernizar normas dictadas hace ya mucho tiempo respecto del control de las armas de fuego en nuestro país. sino en el in-menso número. Así. El defenderse de la delin-cuencia no es un ilícito ni una incorrección. que a veces es muy difícil cuantificar. se ha tenido como resul-tado un buen equilibrio entre el derecho a la autodefensa y el debido control que hay que ejercer sobre las armas de fuego en poder de particulares. Por supuesto. sino en las armas hechizas. El principal problema de la tenencia de armas en poder de particulares no radica en aquel universo o volumen de armas que tienen algún tipo de control. Ahí está el gran universo cuyo control y supervisión hay que tratar de mejorar. que han hecho la Comisión de Defensa y.

Se incorpora la posibilidad de que el poseedor o tenedor de un arma de fuego pueda depositarla. Antes. Precisamente.325. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. el objeto de la disposición es no obstaculizar la práctica deportiva de muchas personas inscritas en clubes de caza y de tiro. no contem-plada en la ley anterior. sobre Violencia Intrafamiliar.” Estas disposiciones posibilitan un mejor control respecto de quienes inscriben armas de fuego. se hizo presente que se da la situación de que las personas que provocan lesiones con bombas molotov al personal de Carabineros quedan en libertad porque dichas bombas no están tipifi-cadas como arma. Se incluyen expresamente. y “e) No haber sido sancionado en proce-sos relacionados con la ley Nº 19. tenedores o por-tadores de armas de fuego inscritas. En el mismo orden -disposición que antes no estaba con- templada-. nuevo.014 Página 161 de 483 DISCUSIÓN SALA mayores exigencias para la posesión o tenencia de armas de fue-go. “b) Tener domicilio conocido. el artículo 5º A. dentro de las armas y elementos cuya posesión o tenencia se encuentra prohibida. tene-doras o portadoras ilegales de armas de fue-go y que no hayan cumplido con los trámites de inscripción de las mismas. En este último caso. se limita la venta de municiones y cartuchos. y se limita -y en esto también le respondo al diputado señor Juan Pablo Letelier. Se introducen procedimientos de control que permiten a la autoridad verificar. con las ideas contenidas en los fun-damentos de esta moción. las bombas o artefactos incendiarios. a través de exámenes periódicos.y de los deportistas que cuenten con permiso de caza al día. por razones de seguridad. cual- quier persona podía adquirir cartuchos o mu-niciones. Es al revés. mantenimiento y mane-jo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compati- ble con el uso de armas.efectivamente esta po-sibilidad de inscripción sólo a personas ca-pacitadas para el manejo de armamento que tengan una irreprochable conducta anterior acorde. de modo tal que puedan ser adqui-ridos sólo por los poseedores. “d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. ante la autoridad . Se facilita el porte de arma de fuego en los casos de los vigilantes privados -con ello se aborda una realidad nueva. Historia de la Ley Nº 20. Se aumentan las sanciones en los casos de las personas que sean poseedoras. “c) Haber aprobado un examen que acre-dite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. establece que el poseedor o tenedor de un arma podrá inscribirla sólo cuando cumpla con los siguientes requisitos: “a) Ser mayor de edad. Durante el análisis de esta inicia-tiva. No es verdad que aquí se ablande la norma. cuando correspondan al calibre de éstas. a la que concurrieron representantes del Ministerio del Interior y de Carabineros. las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas. con el objeto de restringir la inscripción indiscriminada de aquellas.

que establece que cualquier delito que se cometa con ellas tendrá una sanción mayor debido a la cir-cunstancia agravante que ello constituye. Se solucionan los problemas derivados del fallecimiento del poseedor o tenedor de un arma de fuego inscrita. Esta disposición otor-ga a las personas que. Este proyecto es un avance notorio. Finalmente. Historia de la Ley Nº 20. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). lo vamos a votar favorablemente. Esto permitirá a ambas instituciones policiales llevar a cabo las pesquisas corres-pondientes en aquellos casos en que se haya utilizado un arma de fuego. la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización. como las modificaciones que incorporaron las comisiones unidas. . posean o tengan un arma de fuego. que se dictó una ley. señor Presidente. y aborda la realidad de este universo oscuro de la tenencia irregular de armas. los diputa-dos de Renovación Nacional habíamos vota-do en contra de esta disposición.Tiene la palabra el diputado Jaime Quintana. aprobada ya en la Cámara de Diputados. Cabe advertir a quienes utilizan armas de fuego en el área negra de la irregularidad. Esta disposición no estaba considerada en la ley anterior. consideramos que esta norma incorporada por las comisiones unidas es buena. en paralelo..014 Página 162 de 483 DISCUSIÓN SALA contralora correspondiente a su domicilio. Se incorporan algunas altas autoridades a la posibilidad de acceder al permiso de porte o tenencia de armas. En ese sentido. con un mejoramiento notable en el control de las armas de fuego. pues -repito. El señor CARDEMIL.. Se establece -disposición importantísi-ma. dentro de la normativa vigente. la posibilidad de regularizar su situación.. Consideramos que esta norma es buena porque establece que será la Dirección Na-cional de Movilización Nacional la que otorgue el permiso.equilibra el derecho de los ciudada-nos de autodefenderse.que Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconec-tados con la base de datos sobre inscripción y registro de armas que debe mantener la Dirección General de Movilización Nacio-nal. He dicho.Ha terminado su tiempo. mejoraron el proyecto. se establece un incentivo con el objeto de posibilitar. cuando deba trasladarse a otro lugar. señor diputado. Sin embar-go. a través de indicaciones. En general. con anterioridad a la publicación de este proyecto como ley de la República. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). En principio.Termino. las comisiones unidas mejoraron la normativa vigente.

La iniciativa reconoce los nuevos escena-rios que vive el país. por la naturaleza de sus funciones. al comprometer responsablemente a quienes las tienen. a fin de que pue-dan regularizar su situación.798. en especial si atendemos al dato cierto de que muchos delincuentes se nutren de las armas no inscritas o que. de otorgar un incentivo en favor de las personas que. Historia de la Ley Nº 20. Juan Bustos y Carlos Montes. pues fija normas y exi- gencias acerca de qué circunstancias permi-ten tener dichas armas. en algunos casos y circunstancias. En este proyecto se incorporan normas destinadas a establecer mayores exigencias para la posesión o tenencia de armas de fue-go. aunque hay que reconocer que. El proyecto aprobado por la Comisión de Defensa en su primer trámite reglamentario. algunas per-sonas.Señor Presidente. debemos valorar lo pertinen-te que resulta modificar la ley Nº 17. . Ello se justifica. En el espíritu del legislador está la volun-tad de establecer normas tendientes a desin-centivar la tenencia o adquisición de armas de fuegos por parte de los particulares. con el objeto de restringir la inscripción indiscriminada de aquéllas y de acotarla sólo a personas capacitadas para el manejo del armamento que posean una irreprocha-ble conducta anterior. En este contexto.014 Página 163 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor QUINTANA. Cara-bineros e Investigaciones y también sociabi-liza la tenencia de armas en manos de parti-culares. que muy bien se puede calificar de moderno y de pragmático. es válido destacar el aporte de la moción de los diputados señores Juan Pablo Letelier. la realidad de la delin-cuencia y las políticas de seguridad ciudadana. recoge las observaciones deri-vadas del riguroso diagnóstico de la vida social actual. con lo que podrán cumplir mejor su rol de prevención y repre-sión del delito. ¿Qué duda cabe de que un registro na-cional de armas es una necesidad muy senti-da en la hora presente? Este proyecto.798. que hace un verdadero aporte en el marco de la seguridad ciudadana. Dejar que cada persona ase-gure por sí misma su defensa. consta de un artículo único y de tres artícu-los transitorios que introducen diversas mo-dificaciones a la citada ley Nº 17. aun cuando están inscritas. se encuentran en manos de quienes son incapaces de usarlas debida- mente en los casos de defensa personal. pues existen políticas de desa-rrollo que posibilitan mayor capacidad de acción de las policías. recogi-da en el artículo 1º transitorio. sin pagar los derechos correspondientes. Por lo tanto. como una forma de prevenir el incremento de ar- mamento en poder de los delincuentes. significaría un riesgo. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley en proyecto. estamos en presencia de un proyecto de tre-menda importancia.. pues tiende a dar protección a la ciudadanía. sobre control de armas. Ade-más. asume adecuadamente la res- ponsabilidad de las Fuerzas Armadas. merece destacarse la iniciativa. puedan poseer armas. posean o tengan un arma de fuego no inscrita.

Historia de la Ley Nº 20. dentro de las armas y elementos cuya posesión o tenencia se encuentra prohibida.014 Página 164 de 483 DISCUSIÓN SALA También se introducen en el proyecto procedimientos de control que permiten a la autoridad verificar. se limita la venta de municiones.. que sería largo enumerar. También es de relevancia el punto que dice relación con la creación del Registro Nacional de Inscripciones de Ar-mas. a los principios y valores que sustentan a una sociedad democrática y al motivo transver-sal que sustenta al articulado del proyecto. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. y que obli-ga a éste a exhibirla. Me permito destacar la parte del proyecto que establece un incentivo para posibilitar la inscripción masiva de armas de fuego y su fiscalización dentro de la norma-tiva vigente. tenedores o portadores autorizados de armas de fuego inscritas. sólo quiero hacer referen-cia a dos indicaciones. que. señala que la Di-rección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordina-ción de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las coman-dancias de guarnición de las Fuerzas Arma-das y autoridades de Carabineros de Chile. las armas de fabricación artesanal y las modifi- cadas respecto de su condición original. El señor INSULZA (ministro del Interior). las aptitudes de los poseedores o tenedores de armas. Por lo tanto.. a través de exámenes periódicos. de modo que sólo pueden ser adquiridas por los poseedores. Un factor que resulta tan novedoso como necesario en el proyecto es que se incluyen expresamente. Además. . sin aviso previo. El resto de las disposiciones solucionan varios otros problemas derivados o vincula-dos con la tenencia de armas. Al respecto. con lo que se suprime la facultad de la policía para concurrir al domicilio de una persona.Tiene la palabra el ministro José Miguel Insulza. votaremos favorablemente el proyecto de ley. que ninguna persona podrá poseer armas de fabricación artesanal ni armas mo-dificadas respecto de su condición original. en el sentido de resolver. a verificar que el poseedor o tenedor de determinada arma la mantenga en el lugar autorizado. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). las bombas y artefactos incendiarios. a cargo de la Dirección General de Movilización Nacional. de manera práctica y eficaz. En este mismo orden. resulta muy interesante co-mentar que las autoridades sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su posee-dor cumpla con los requisitos señalados en el proyecto. La primera propone eliminar los incisos cuarto y quinto del artí-culo 5º. la Comisión de Defensa recomienda la aprobación del proyecto de ley. a la realidad de la comunidad nacional y local. lo cual busca resguardar debi-damente el bien común. Finalmente. en consideración a los ante-cedentes entregados en el proyecto. las armas cuyos números de serie hayan sido borrados o adulterados. este delicado asunto.Señor Presidente. He dicho. en su artículo 1º.

quiero llamar la atención sobre las dos indicaciones mencionadas y manifestar mi satisfacción por la forma co-mo se ha tramitado el proyecto. Historia de la Ley Nº 20. . los presidentes y vicepresidentes de las Mesas de ambas Cámaras. los ministros. Consideramos profundamente negativo que se establezca en una ley que las autori-dades del Estado puedan andar armadas sin pedir el correspondiente permiso. se declaran aprobados los números 1). si tuviera que jerarquizar. por regla general. pero. Hace poco conversé con un colega extranjero.014 Página 165 de 483 DISCUSIÓN SALA Se argumentó que la indicación tiene por objeto proteger la privacidad de las perso-nas.Cerrado el debate. me preocupa más la segunda indicación.. por el solo hecho de serlo. junto con la acreditación de ministro de Estado. si la policía concurre al domicilio de una persona para verificar si tiene el arma que inscribió. -Posteriormente. y los artículos 2º y 3º transitorios. nuevo. Somos claramente contrarios a que. Por no haber sido objeto de indicaciones ni modificaciones. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir armas y prohibir su porte. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). que modifica la ley Nº 17. Incluso. originado en mensaje. inclusive. le llegó el referido permiso. relativa a agregar un inciso cuarto. con excepción del 19). Él nunca había portado un arma.Corresponde votar el proyecto. los ministros de las cortes. Por lo tanto. He dicho. al artículo 6º. que exceptúa a las autoridades del Estado de la prohibición de portar ar-mas. todos del artículo 1º. 2) y los comprendidos entre el 9) y el 23). se preguntó qué ocurriría si la verificación se hacía en horarios incómodos. no lo hace de manera aleatoria o porque se le da la gana. No se puede asimilar lo anterior con el caso a los aspirantes a oficiales de Carabine-ros y de Investigaciones que realizan su práctica policial. Señor Presidente. quien hizo referencia al permiso para portar armas que le habían entregado al momento de asumir el cargo de ministro del Interior de su país. sobre control de armas. Sin embargo. la Sala votó el proyecto en los siguientes términos: El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Sé que esto está permitido en algunos países. Con esto se introduciría un factor completamente negativo.. ¡Cómo podrán hacerla si no andan armados! Cuestión distinta es que un ministro de Estado. sino porque ello se considera necesario en el proceso de investigación de un delito. porten armas. pido que esa indicación sea recha-zada. entre otras modi-ficaciones. Por lo tanto. etcéte-ra. desde el punto de vista de la polí-tica restrictiva que se quiere aplicar. pueda portar armas sin permiso. por lo que manifes-tamos nuestro deseo que se respete la redac-ción original del artículo 5º. Por consi-guiente.798. considero negativo restringir tanto las facultades de la policía.

Salas. Espìnoza. García (don René Manuel). Hernández. 2 votos. Valenzuela. Muñoz (don Pedro). Varela. Olivares. González (don Rodrigo). Barros. Navarro. Bauer. Seguel. Álvarez. Silva. pero por ser materias que requieren quórum especial. Jaramillo. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. Saffirio. Salaberry. 100 votos. Guzmán (doña Pía). Longton. Pérez (don Víctor). Meza. En votación el número 3) del artículo 1º. Martínez. Rojas.Aprobado. Robles. Leay. Letelier (don Juan Pablo). Sánchez. Monckeberg. Escalona. Jarpa. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). -Efectuada la votación en forma econó-mica. por la negativa.. Galilea (don José Antonio). Norambuena. Allende (doña Isabel). Moreira. Bustos. Correa. Tarud. Galilea (don Pablo). No hubo abstenciones. Longueira. Ojeda. Ceroni. por el sistema electrónico. Montes. García-Huidobro. Dittborn. Kast. Riveros. Recondo.En votación el número 4) del artículo 1º. Paredes. Hales.014 Página 166 de 483 DISCUSIÓN SALA Tampoco fueron objeto de indicaciones los números 4) y 19) del artículo 1º y el artículo 1º transitorio. Encina. Cornejo. 93 votos. Sepúlveda (doña Alejandra). Molina. . Soto (doña Laura). Tuma. Historia de la Ley Nº 20. por el sistema electrónico. Muñoz (doña Adriana). Burgos. Pérez (don Aníbal). Ibáñez (don Gonzalo). No hubo votos por la negativa ni abs-tenciones. Becker. Prieto. Ortiz. Rossi. Kuschel. Tapia. Mora. serán vota-dos en particular. Masferrer. Araya. Von Mühlenbrock y Walker. Quintana. Ibáñez (doña Carmen). Álvarez-Salamanca. Egaña. Tohá (doña Carolina). Luksic. Saa (doña María Antonieta). Hidalgo. Vargas. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Delmastro. Ascencio. Vilches. Melero. Cubillos (doña Marcela). Pérez (doña Lily). dio el si-guiente resultado: por la afirmativa.. Cardemil. Ulloa. Bertolino. Forni. leal. Bayo. Díaz. Mella (doña María Eugenia). Villouta. Palma. -Efectuada la votación en forma econó-mica. Alvarado. Letelier (don Felipe). Errázuriz.

Tapia. Navarro.. Ascencio. Pérez (don Aníbal).Aprobado.. Saa (doña María Antonieta). -Efectuada la votación en forma econó-mica. Olivares. Bayo. Valenzuela. Bauer. Hidalgo. Leay. Ceroni. Álvarez. Vargas. Becker. Espinoza. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguilo. Errázuriz. Von Mühlenbrock y Walker. Álvarez-Salamanca. Mora. Rojas. Ortiz. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Muñoz (doña Adriana). Vilches. Álvarez-Salamanca. Leal. Longton. Tuma. Álvarez. Sepúlveda (doña Alejandra). Quintana. García-Huidobro. Ulloa. Ibáñez (doña Carmen). Bustos. Bayo. Mella (doña María Eugenia). Correa. Moreira. Sánchez. Kast. Díaz. Barros. Galilea (don Pablo). Araya. Masferrer. Barros.En votación el número 5) del artículo 1º. Cardemil. Araya.. Longueira. Recondo. Varela. Delmastro. Ibáñez (don Gonzalo). Hernández. Meza. Tohá (doña Carolina). Burgos. Seguel. Monckeberg. . Bertolino. Prieto. Salas. Historia de la Ley Nº 20. Escalona. 92 votos. Salaberry. Martínez. Egana. Guzmán (doña Pía). Montes. Letelier (don Felipe). Hales. Encina. Saffirio. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). 0 votos. Hubo 2 abs-tenciones. García (don Rene Manuel). Burgos. Silva. Alvarado. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. González (don Rodrigo). Villouta. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Ascencio y Galilea (don José Antonio). Cardemil.014 Página 167 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Tarud. Letelier (don Juan Pablo). Pérez (don Víctor). Kuschel. Soto (doña Laura). Forni. Allende (doña Isabel). -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Alvarado. Bustos. Becker. Allende (doña Isabel). Paredes. Cubillos (doña Marcela). Palma. Dittborn. Bertolino. por la negativa. por el sistema electrónico. Melero. Bauer. Ojeda. Pérez (doña Lily).Aprobado. Robles. Rossi. Cornejo. Muñoz (don Pedro). Luksic.

Alvarado. Ojeda. Mella (doña María Eugenia). Hales. Hernández. Bayo. Letelier (don Juan Pablo). Salas. Montes. Paredes. García (don René Manuel). Robles. Molina. Rojas. Monckeberg. Letelier (don Felipe). Moreira. Moreira. Jaramillo. García-Huidobro. Kuschel. Forni. Encina. 98 votos. Rossi. Pérez (don Víctor). Tuma. Ojeda. Errázuriz. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Meza. Espinoza. Hernández. Martínez. Soto (doña Laura). Jarpa. Ibáñez (doña Carmen). Jaramillo. Meza. Von Muhlenbrock y Walker Patricio. Leal. Cornejo. Díaz. Letelier (don Felipe). Vilches. Becker. Seguel. . Longueira. Tapia. Egana. Leal. Sepúlveda (doña Alejandra). El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Palma. Tohá (doña Carolina). Olivares. Cardemil. Kast. Ascencio. Errázuriz. Riveros. Villouta. Galilea (don Pablo). Muñoz (doña Adriana). Muñoz (don Pedro). Norambuena. Araya. Norambuena. por la negativa.En votación el número 6) del artículo 1º. Vargas. Saa (doña Maria Antonieta). Correa. García (don René Manuel). Cornejo. Olivares. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. Quintana. Hidalgo. Girardi. Montes. Salaberry. Melero. Delmastro. Silva. Sánchez. 2 votos. Encina. Ortiz. Ibáñez (don Gonzalo). Hales. Galilea (don Pablo). Kuschel. Bauer. Luksic. Burgos. Ceroni.. Díaz. Longton. Masferrer. Navarro. Ulloa. Ibáñez Carmen. Letelier (don Juan Pablo). Pérez (doña Lily). Hidalgo. Longton. Bustos. Cubillos (doña Marcela). Nicolas. Dittborn. Varela. Ortiz. Longueira. Monckeberg. Luksic. Molina. Martinez. Kast. Munoz (don Pedro). Navarro. No hubo abstenciones.Aprobado. Guzmán (doña Pía).. Dittborn.014 Página 168 de 483 DISCUSIÓN SALA Ceroni. Escalona. González (don Rodrigo). -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Galilea (don José Antonio) y Saffirio. Valenzuela. Mora. Cubillos (doña Marcela). Masferrer. Jarpa. González (don Rodrigo). Munoz (doña Adriana). Recondo. -Efectuada la votación en forma econó-mica. Pérez (don Aníbal). García-Huidobro. Jeame-Barrueto. Mella (María Eugenia). Álvarez. Correa. Paredes. Prieto. Historia de la Ley Nº 20. Egana. Delmastro. Allende (doña Isabel). Mora. Ibáñez (don Gonzalo). Barros. por el sistema electrónico. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló. Palma. Bertolino. Guzmán Pía. Melero.

Soto (doña Laura). Masferrer. Ulloa. Leal.En votación el número 7) del artículo 1º. Longton.Aprobado. Paredes. Jaramillo. Espinoza. Correa. Galilea (don Pablo). Quintana. Forni. 88 votos. Cubillos (doña Marcela). Muñoz (don Pedro). No hubo abstenciones. Bayo. Jarpa. Álvarez Rodrigo. Becker. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguilo. Melero. respecto del cual se ha pedido votación separada.. . Hales. Saffirio. Delmastro. Robles. Varela. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. Mora. Ulloa. Ibáñez (don Gonzalo). Tapia. Tapia. Seguel. Prieto. Burgos. señor diputado. Bauer. Egaña. Vargas. por la negativa. Pérez (doña Lily). Gonzalez (don Rodrigo). Villouta. Sepúlveda (doña Alejandra).Sí. Jeame-Barrueto. Valenzuela. Ortiz..014 Página 169 de 483 DISCUSIÓN SALA Pérez (don José). Barros. Escalona. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Moreira. Saffirio. Bertolino. y Sánchez. Rojas. Cardemil. en este trámite ¿es posible pedir votación sepa-rada? El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Allende (doña Isabel). Mella (doña María Eugenia). Garcéa (don Rene Manuel). Recondo.. Errázuriz. Vargas. Monckeberg. Montes. Salaberry. 2 votos. Riveros. Ascencio. Quintana. Silva. Díaz. Molina. -Efectuada la votación en forma econó-mica. Encina.. Ceroni. Recondo. Tohá (doña Carolina). Dittborn. El señor ULLOA. Hernández. Pérez (don Aníbal).Señor Presidente. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Kuschel y Tohá (doña Carolina). por el sistema electrónico. Tuma. Navarro. Seguel. con excepción del inciso cuarto. Varela. Muñoz (doña Adriana). -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Galilea (don José Antonio). Galilea (don José Antonio). Silva. Olivares. Longueira. Saa (doña María Antonieta). Ojeda. Bustos. Girardi. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Pérez (don Víctor). Villouta. Soto (doña Laura). Leay. Araya. Rossi. Pérez (don Víctor). Rojas. Rossi. Riveros. Pérez (don Aníbal). Historia de la Ley Nº 20. Valenzuela. Norambuena. Salas. Pérez (doña Lily). Tuma. Ibáñez (doña Carmen). Kast. Letelier (don Juan Pablo). Tarud. Sánchez. Salaberry. Von Muhlenbrock y Walker. Meza. Von Muhlenbrock y Walker. García-Huidobro. Prieto. Luksic. Guzmán (doña Pía). Salas.

Tohá (doña Carolina). Norambuena. por el sistema electrónico. Letelier (don Felipe). -Efectuada la votación en forma econó-mica. Alvarado. Robles. Muñoz (don Pedro). Moreira.. Espinoza. Melero. Pérez (doña Lily). 52 votos. Salaberry.. Longton. Masferrer. Navarro. Leal. Galilea (don Pablo). Historia de la Ley Nº 20. Jarpa. por el sistema electrónico. Díaz. Escalona. Galilea (don José Antonio). Letelier (don Juan Pablo). Hales. Hernández. Hubo 2 abs-tenciones. Cubillos (doña Marcela). Dittborn. Varela. Saffirio. Jeame-Barrueto. Allende (doña Isabel). Soto (doña Laura). García-Huidobro. Saa (doña María Antonieta). No hubo abstenciones. Allende . Prieto. González (don Rodrigo). El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Sepúlveda (doña Alejandra). Seguel. por la negativa. Kuschel. Venegas. Pérez (don Aníbal). -Efectuada la votación en forma econó-mica. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). 1 voto. Encina. Montes. Becker. Bayo. Monckeberg. Riveros. Delmastro. Valenzuela. Rossi. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. García (don René Manuel). -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló. Bauer. Longueira. Egaña. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. Martínez. Pérez (don José). Leay.014 Página 170 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Mella (doña María Eugenia). Hidalgo. Girardi. Correa. Salas. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Alvarado. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Olivares. Muñoz (doña Adriana). Meza. Cornejo. Bertolino. Sánchez. Ascencio. Vargas.En votación el inciso cuarto del número 7) del artículo 1º. Ibáñez (don Gonzalo). Barros. Ortiz. Tapia. Araya. Ibáñez (doña Carmen). Tarud.En votación el número 8) del artículo 1º. Mora. Forni. Jaramillo. y Walker.Aprobado. Luksic. Guzmán (doña Pía). Kast. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Aguiló. Paredes. Palma. 50 votos. Errázuriz. Álvarez. por la negativa. Vilches. Ceroni. Ojeda. 99 votos. Bustos. Tuma. Silva. Rojas. Burgos.Rechazado. Quintana. Cardemil.. Molina. Pérez (don Víctor). Ulloa.. Villouta y Von Muhlenbrock. Álvarez.

Sepúlveda (doña Alejandra). Cardemil. Tuma. Correa. Becker. Von Mühlenbrock y Walker. Errázuriz. Hidalgo. Leal. Navarro. Correa. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. Quintana. Álvarez. Ortiz. Moreira. Delmastro. Bayo. Palma. González (don Rodrigo). Ibáñez (doña Carmen). Masferrer. Galilea (don José Antonio). Tohá (doña Carolina). García (don René Manuel). Mora. Rossi. Araya. Pérez (don Aníbal). Recondo. Burgos. Historia de la Ley Nº 20. Pérez (doña Lily). Molina. Jarpa. Jaramillo. Guzmán (doña Pía). Bertolino. Silva. Escalona.En votación el número 19) del artículo 1º. Muñoz (don Pedro). Bauer. Ojeda. Araya. Bertolino. Alvarado. Villouta. Paredes. Egaña. Tarud. Mella (doña María Eugenia). Forni. Letelier (don Juan Pablo). Olivares. Díaz. Saa (doña María Antonieta). Ulloa. Paya. Girardi. Encina. Seguel. Soto (doña Laura). Tapia. Dittborn. Errázuriz. Luksic. Espinoza. Cubillos (doña Marcela). Ibáñez (don Gonzalo). Bustos. Cubillos (doña Marcela). Valenzuela. Allende (doña Isabel). García-Huidobro. Rojas. Hernández. Ceroni. Hales. No hubo votos por la negativa ni abs-tenciones. Barros. Montes. Díaz. Varela. Sánchez. Venegas. Dittborn. Cornejo. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló. Ascencio. Burgos. Saffirio. García-Huidobro. Ibáñez (don . por el sistema electrónico. Riveros.Aprobado.014 Página 171 de 483 DISCUSIÓN SALA (doña Isabel). Bauer. Norambuena. Escalona. Melero. Longton. Bustos. Vilches. Becker. Barros. Leay. -Efectuada la votación en forma econó-mica. El señor LEAL (Presidente en ejercicio).. Prieto. Galilea (don Pablo). -Se abstuvieron los diputados señores: Galilea (don José Antonio) y Letelier (don Felipe). Cardemil. Cornejo. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Vargas. Pérez (don Víctor). Hales. García (don René Manuel). Jeame Barrueto. Monckeberg. Robles. Guzmán (doña Pía). Espinoza. Salas. González (don Rodrigo). Encina. Forni. Kuschel. Galilea (don Pablo). Salaberry. Muñoz (doña Adriana). Ascencio. -Votó por la negativa el diputado señor Longueira. Delmastro. Girardi. Egaña. Meza. Ceroni. 98 votos. Kast. Hernández..

Álvarez. Robles. Mella (doña María Eugenia). Ortiz. Ortiz. 1 voto. Silva. Prieto. Montes. Tuma. Paredes. Sepúlveda (doña Alejandra). Paya. . Mulet. Díaz. Longueira. Paredes. Pérez (don Aníbal). Correa. Montes. Kast. Leay. Ojeda. Villouta. Guzmán (doña Pía). dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. -Efectuada la votación en forma econó-mica. Letelier (don Juan Pablo). Tohá (doña Carolina). Jaramillo. Mora. El señor LEAL (Presidente en ejercicio).. Vilches. Muñoz (doña Adriana). Prieto. Pérez (don Víctor). Sánchez. Ojeda. Pérez (don Víctor). por el sistema electrónico. Cornejo. Valenzuela. Jeame Barrueto. Salaberry. Recondo. Vilches. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló. García (don René Manuel). Rossi. Tarud.014 Página 172 de 483 DISCUSIÓN SALA Gonzalo). Olivares. Soto (doña Laura). Tuma.. Girardi. Sánchez. No hubo abs-tenciones. Salas. Saffirio. Norambuena. Bertolino. Cardemil. Varela. González (don Rodrigo). Sepúlveda (doña Alejandra). Von Mühlenbrock y Walker. Allende (doña Isabel). Venegas. Masferrer. Hales. Letelier (don Juan Pablo). Mora. Norambuena. Palma. Ibáñez (doña Carmen). Saa (doña María Antonieta). Muñoz (doña Adriana). Rossi. Kast. Tohá (doña Carolina). Galilea (don José Antonio). Jaramillo. Tarud. Espinoza. Longueira. Pérez (don José). Kuschel. Vargas. Dittborn. El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Jeame Barrueto. Errázuriz. Pérez (doña Lily). Leal. Molina. Ulloa. 96 votos. Ibáñez (doña Carmen). Robles. Cubillos (doña Marcela). Ulloa. Venegas. Salaberry. Palma. Hidalgo. Varela. Tapia. Olivares.En votación el artículo 2º. Soto (doña Laura). Burgos. Moreira. Von Mühlenbrock y Walker. Muñoz (don Pedro). Pérez (don Aníbal). Pérez (doña Lily). Melero. García-Huidobro. Ascencio. Villouta. Riveros. Encina. Luksic. Meza. Masferrer. Araya. Meza. Vargas. Jarpa. Navarro. por la negativa. Muñoz (don Pedro). Delmastro. Kuschel. Melero.Aprobado. Jarpa. Bustos. Historia de la Ley Nº 20. Riveros. Seguel. Longton. Ceroni. Leay. Hernández. Navarro. Saffirio. Rojas. Molina. Alvarado. Mella (doña María Eugenia). Becker. Luksic. Monckeberg. Longton. Rojas. Salas. Egaña. Moreira. Pérez (don José). Leal. Bayo. Tapia. Silva. Ibáñez (don Gonzalo). Quintana Recondo. Saa (doña María Antonieta). Seguel.

Paredes. Ascencio. Rossi. Hernández. Seguel. Ortiz. Longton. Melero. Villouta. Alvarado. Dittborn. Molina. Leay. Mora. Norambuena. Díaz. Hales. Moreira. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló. Montes. Historia de la Ley Nº 20. Ibáñez (doña Carmen). Tuma. Jarpa.014 Página 173 de 483 DISCUSIÓN SALA -Votó por la negativa el diputado señor Escalona. Escalona. Mulet. Jaramillo. Egaña. Von Mühlenbrock y Walker. dio el si-guiente resultado: por la afirmativa. Álvarez. Leal. Tohá (doña Carolina). Prieto. Tarud. Palma. Saffirio. Burgos. Cornejo.En votación el artículo 1º transitorio. Girardi. . Saa (doña María Antonieta). Delmastro. Pérez (don Aníbal). Sánchez. Silva. Bayo. García (don René Manuel). Kuschel. Salaberry.Aprobado. Allende (doña Isabel). González (don Rodrigo). El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Robles. Bertolino. Rojas. Vargas. Recondo. -Efectuada la votación en forma econó-mica. Venegas. No hubo votos por la negativa ni abs-tenciones. Sepúlveda (doña Alejandra). Mella (doña María Eugenia). El señor LEAL (Presidente en ejercicio). Barros. Guzmán (doña Pía). Jeame Barrueto. Navarro. Riveros. Olivares. Despachado el proyecto. Valenzuela. Meza. Becker. Pérez (don Víctor). García-Huidobro. Pérez (don José). Pérez (doña Lily). Ceroni. Salas. Luksic. Araya. Bustos. Quintana. Longueira. Errázuriz. Ibáñez (don Gonzalo). por el sistema electrónico. Encina. Ulloa. Bauer. Galilea (don José Antonio). Varela. Cubillos (doña Marcela). Tapia. Muñoz (doña Adriana). Soto (doña Laura). Muñoz (don Pedro).. Martínez. 100 votos. Letelier (don Juan Pablo). Correa. Espinoza. Hidalgo. Forni. Cardemil. Masferrer. Ojeda. Kast..

2) Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: a) Intercálase. Cuenta en Sesión 58. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y. Legislatura 350. armaduría.9.”. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza. prueba. Fecha 11 de mayo 2004. informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. la expresión “incluidas las incendiarias”. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento. entre comas (. la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente PROYECTO DE LEY: "Artículo 1º. g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. EL Oficio Nº 4925 PRESIDENTE DEL H.Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17. . sus partes y piezas. 11 de mayo de 2004 Con motivo del Mensaje. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora.E. a continuación del vocablo “bombas”.” y “ametralladoras”. sobre Control de Armas: 1) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas..798. asimismo.”.”.E. SENADO VALPARAISO. Historia de la Ley Nº 20. y los polígonos de tiro. Oficio de Ley a Cámara Revisora. En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A.. almacenamiento o depósito de estos elementos.014 Página 174 de 483 OFICIO LEY 1. Senado A S. Comunica texto aprobado. entre las locuciones “apariencia inofensiva. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados.). en el inciso primero. en la letra d). b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. 3) Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase.

podrá solicitar. por la siguiente: “las armas. a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. los siguientes incisos quinto. a continuación de la palabra “armar”. prorrogable. En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. que pasa a ser coma (.014 Página 175 de 483 OFICIO LEY b) Agrégase. por el período de un año. la que. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios”. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. por una sola . la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. Historia de la Ley Nº 20. en el inciso segundo. En caso de que el poseedor o tenedor. renovable.). un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. c). ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. en el inciso segundo.”. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. sexto. el poseedor o tenedor. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. por una sola vez. por razones de seguridad. bajo su responsabilidad.”. octavo y noveno. En todo caso. en la forma que disponga el reglamento. por cualquier circunstancia. podrá depositarla. la adjudicación. séptimo. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. pasando el actual a ser cuarto: “Además. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). b). nuevo. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. b) Reemplázase. d) y e) del artículo 2°”. previa solicitud fundada. a continuación del punto y aparte (.”. guarda y depósito. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar.). en el artículo 5°. el vocablo “transformar. 5) Agréganse. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. 4) Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. c) Agrégase el siguiente inciso tercero. Asimismo. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. en el inciso primero. dentro de los quince días siguientes. ante la autoridad contralora de su domicilio.

. Historia de la Ley Nº 20. b) Tener domicilio conocido. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. y e) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19. Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las . conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo.014 Página 176 de 483 OFICIO LEY vez. sobre Violencia Intrafamiliar. La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. 7) Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional.325. Si. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. 6) Intercálase el siguiente artículo 5° A. d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o condenado en conformidad con la letra d).”. por circunstancia sobreviniente. respecto de su arma de servicio.”. por treinta días. o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. nuevo: “Artículo 5° A. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma..

tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. nuevo: “Artículo 9° A. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. la palabra “deportistas”. 2° El que. en el mismo inciso.”. La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. b) Intercálase.”. 10) Agrégase el siguiente artículo 9° A. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. en el inciso segundo. a continuación del término “cazadores”. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. la expresión “fundada”. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. denegar. 8) Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: a) Intercálase. y las empresas que contraten vigilancia privada”. precedida de una coma (. para su inmediata corrección. en el inciso primero.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. 9) Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”. no siendo poseedor. antes del punto final (. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas.014 Página 177 de 483 OFICIO LEY Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. en virtud de una resolución fundada. Historia de la Ley Nº 20.) e incorpórase. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. siendo poseedor. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. la frase “para vender armas.. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. . en el inciso tercero. suspender. b) Reemplázase. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. durante la realización de las respectivas prácticas policiales.).

4° El que. seguida de una coma (. en el inciso segundo.”. internación al país. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. b) Reemplázase. 11) Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: a) Intercálase. 13) Modifícase el artículo 13° de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.”. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. 12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. transporte.” la palabra “transformaren”. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. en el inciso segundo.”. . se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. entre las expresiones “bélico” y “la pena”.014 Página 178 de 483 OFICIO LEY 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. importación. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.”. en el inciso primero. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. d) Reemplázase. la frase “o aquellas señaladas en el inciso final del artículo 3°”. en el inciso cuarto. Historia de la Ley Nº 20. la expresión “letra f)”. exportación. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. b) Intercálase. por “letra g)”.). almacenamiento.”. a continuación del término “armaren. armaduría.

estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. 16) Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. en todo caso.. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. 18) Intercálase el siguiente artículo 17 A. sin que haya mediado actuación policial. la frase “los cinco días desde que” por “las cuarenta y ocho horas siguientes a que”. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos.”. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo. nuevo: “Artículo 17 A. 17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. en el inciso segundo. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla.El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16° será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a . 15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase. En tiempo de guerra.”. b) Sustitúyese..”.. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. Historia de la Ley Nº 20. en el inciso primero. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. en el inciso segundo. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional.”. c) Agrégase.014 Página 179 de 483 OFICIO LEY 14) Sustitúyese el artículo 14° por el siguiente: “Artículo 14°.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°. el siguiente párrafo segundo.

20) Derógase el artículo 19°. procurará difundir las disposiciones de esta ley a través de todos los medios de comunicación a su alcance. .Las personas que. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original. d) y e). será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos.014 Página 180 de 483 OFICIO LEY reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. pasando su punto final a ser punto seguido: “Además. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). en el inciso primero. en el artículo 21°. sin estar obligadas.. b). Artículo 2°. o bien inscrita a nombre de un tercero. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. el siguiente párrafo segundo. c). b) Elimínase.Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal. 23) Deróganse el artículo 25°. a que hace referencia el artículo 26°. y el artículo transitorio. b) Deróganse las letras b). el siguiente párrafo segundo.”. o para ejercer presiones o amenazas. 21) Modifícase el artículo 20° de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. en perjuicio de alguna persona. 22) Agrégase. autoridad u organismo. el artículo 27°. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley..”. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. d) y e) del artículo 5° A. durante dicho plazo. en la letra a). nuevo. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar.”.”. el inciso tercero del artículo 26°. Artículos transitorios Artículo 1° transitorio. 19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase.”. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. Historia de la Ley Nº 20. Para ello.

que el número 19 del artículo 1º permanente fue aprobado.E.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. por la afirmativa de 100 votos. en general. con el voto conforme de 97 señores Diputados de 113 en ejercicio. a su turno. Historia de la Ley Nº 20. de 115 en ejercicio.. 5. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. los números 3. en general.E. por la afirmativa de 98 votos. y los números 6 y 8. contado a partir de esta ley. los mencionados artículos fueron aprobados de la forma que se indica: el número 3. fue sancionado por la afirmativa de 98 señores Diputados. dándose cumplimiento a lo preceptuado en el inciso tercero del artículo 63 de la Carta Fundamental. de 115 diputados en ejercicio.640. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17. y en particular. contado desde la fecha de publicación de esta ley. con el voto conforme de 97 señores Diputados. en tanto que en particular. Artículo 3° transitorio. el número 5. 6 y 8 del artículo 1° permanente.”.014 Página 181 de 483 OFICIO LEY El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. orgánica constitucional del Ministerio Público. Artículo 2° transitorio. de 93 votos. el número 4. en todos los casos. dentro del plazo de ciento ochenta días. y el artículo 1º transitorio.798. sobre Control de Armas.Facúltase al Presidente de la República para que. de 92 votos. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. Dios guarde a V. 4. fueron aprobados. Hago presente a V. Asimismo. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18° y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°. dándose cumplimiento a lo preceptuado en el inciso segundo del artículo 63 de la Carta Fundamental. ANTONIO LEAL LABRÍN Presidente en ejercicio de la Cámara de Diputados CARLOS LOYOLA OPAZO Secretario General de la Cámara de Diputados . de 113 en ejercicio..

Cuenta en Sesión 13. entre otras modificaciones. OBJETIVOS DEL PROYECTO En lo fundamental.1. con urgencia calificada de “simple”. el Honorable Senador señor Jorge Martínez Busch. por cuanto incide en atribuciones de los tribunales de justicia.014 Página 182 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA 2. (BOLETÍN Nº 2. señor José Miguel Insulza. establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. el Subsecretario del Interior. señor Jorge Correa. Juan Pablo Letelier y Carlos Montes. señoras Paulina Muñoz y Antonia Urrejola. recaído en el proyecto de ley. la asesora del Ministerio de Defensa Nacional. la Ministra de Defensa Nacional.798. a fin de evitar que éstas terminen en poder de la delincuencia. 2004. en atención a lo . Senado. Fecha 16 de julio. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL Os hacemos presente que el número 19 del artículo 1º permanente del proyecto debe aprobarse como norma de rango orgánico constitucional.219-02) HONORABLE SENADO: Vuestra Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de informaros respecto del proyecto de ley de la referencia. señora Michelle Bachelet. Historia de la Ley Nº 20. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. Cabe destacar que este proyecto fue discutido sólo en general. Legislatura 351. en virtud de lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento de la Corporación. y las asesoras del Ministerio del Interior. iniciado en una Moción de los Honorables Diputados señores Juan Bustos. que modifica la Ley Nº 17. el Ministro del Interior. con objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir el porte de la misma. además de sus miembros. señora Gloria Requena. asistieron. en segundo trámite constitucional. sobre Control de Armas. Primer Informe Comisión de Defensa. A una o más de las sesiones en que la Comisión estudió esta iniciativa de ley.

el Subprefecto. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Ley Suprema. y el Jefe del Departamento de Control de Armas. señor Carlos Wisse. 5. Coronel de Ejército. señor José Hernández. . su Presidente. de 22 de diciembre de 2003. el Subdirector General. . y el artículo 1º transitorio deben aprobarse con quórum calificado. y el Subcomisario. en relación con el artículo 63. señor Marcelo Rebolledo. Por la Federación Chilena de Tiro al Blanco Deportivo. el General. el Comisario. de la Constitución Política. inciso tercero. representados del siguiente modo: . . señora Javiera Blanco. . Lo anterior. la Gerente de Proyectos. dado que fijan requisitos que han de cumplirse para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. su Presidente. concurrieron especialmente invitados para exponer sus puntos de vista sobre el mismo. el Coronel. la que emitió su opinión por Oficio Nº 2. Cabe dejar constancia de que. y el Capitán (J). Coronel de Ejército. las instituciones y organismos que se indican a continuación. en relación con el artículo 63. Por la Asociación Deportiva Metropolitana de Tiro al Blanco. inciso segundo. Lo anterior. señor Francisco Velilla. señor Manuel Águila. . el Prefecto Inspector. del Texto Fundamental. con el objetivo de recabar su parecer respecto a la iniciativa de ley. el Comisario (J). Por otra parte.787. señor Francisco Javier Martin. General de Brigada. su Presidente. Por la Federación Chilena de Tiro al Vuelo. en su oportunidad. es menester señalar que los números 3. Durante la discusión en general del proyecto. señor Hernán Ocárez. . 6 y 8 del artículo 1º permanente. señor Rolando Iribarra. el Director General. Por Carabineros. Por la Policía de Investigaciones. señor Luis Prussing. Por la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN). señor Gustavo González. señor Fernando Ilabaca. señor Eduardo Aldunate. Historia de la Ley Nº 20. señor Pedro González. Por la Fundación Paz Ciudadana. señor Carlos Aguilar. la Honorable Cámara de Diputados ofició a la Excelentísima Corte Suprema.014 Página 183 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA prescrito en el artículo 74 de la Constitución Política. . señor Juan Cancino. el Prefecto General. 4.

o los hicieron llegar con posterioridad. sobre Control de Armas. 4.El Código Orgánico de Tribunales.ANTECEDENTES JURÍDICOS 1... para .. Orgánica Constitucional del Ministerio Público. 5. la asesora del Ministerio de Defensa Nacional. que destaca que éste tiene por objetivo aumentar las exigencias que la actual ley contempla para inscribir un arma. 3. 7. Además.La ley Nº 17. II. los que quedaron a disposición de la Comisión y fueron debidamente considerados por sus integrantes. 6. se han tenido en consideración. los siguientes: I.640.. se contienen en un Anexo que se adjunta al original de este informe.ANTECEDENTES DE HECHO La Moción que dio origen al proyecto. ANTECEDENTES Para el debido estudio de este proyecto de ley. prohibir el porte de ellas fuera de los lugares en los que expresamente se autorizó su tenencia.. la Federación de Caza y Pesca de Chile hizo llegar su opinión por escrito acerca del proyecto.La ley Nº 19..El Código de Justicia Militar. Se deja constancia de que todos los documentos acompañados por quienes concurrieron invitados a la Comisión. en los casos en que la ley contempla esta sanción. aumentar las multas. 2..798. señora Gloria Requena. copia del cual queda a disposición de los señores Senadores en la Secretaría de la Comisión..El Código Penal.014 Página 184 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA Los invitados acompañaron sus exposiciones con diversos documentos. prohibir que una persona inscriba más de un arma.La ley Nº 19. así como el de la entidad que hizo llegar su opinión por escrito y los antecedentes enviados por la asesora del Ministerio de Defensa Nacional. entre otros. que establece normas sobre procedimiento y sanciones relativas a los actos de violencia intrafamiliar.. Por su parte. Historia de la Ley Nº 20.325.El Código Procesal Penal. envió diversos antecedentes relacionados con la iniciativa legal.

En otro orden de materias. contempla la obligación de las personas que cuentan con armas inscritas. subrayando que cabe considerar que los países que han combatido la delincuencia armando a su población no han tenido resultados felices. lo que motivó que. de acuerdo a diversas encuestas. cifras entregadas. con armas de fuego que han sustraído de sus hogares. Ahora bien. en su oportunidad. las que provienen en un número importante de asaltos que se han realizado a particulares. que tienen un arma inscrita. Así. ingresaron a los tribunales de justicia 12. Por otra parte. sin perjuicio de las facultades de la Dirección de Movilización Nacional y de las autoridades fiscalizadoras que señala el reglamento respectivo.014 Página 185 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA quienes posean o tengan armas sin contar con la autorización e inscripción correspondientes. con ello. el Gobierno ordenara la reinscripción de todas las armas de fuego en poder de los particulares. Por ello.463 (Anuario de Estadísticas Criminales. la seguridad ciudadana y el combate a la delincuencia se han constituido en una de las principales preocupaciones de la gente. en el año 1995. es por todos reconocido que se ha registrado un preocupante ascenso de los delitos de robos con violencia y de los robos con fuerza. aumentando. se ha suministrado estos elementos a los antisociales. a 20. por el Ministerio del Interior. en 1986. dado que las personas han procurado tener armas para defenderse de la delincuencia y. de los delitos recién señalados una cantidad no menor ha sido cometida por delincuentes que portaban armas de fuego. la Moción hace presente que no deben perderse de vista los desgraciados acontecimientos ocurridos en Estados Unidos de América. 1997. donde menores de edad han cometido graves delitos. .012 causas por robos con violencia. para quienes porten armas y para quienes tienen armas inscritas y abandonen o no comuniquen a las autoridades competentes la pérdida o extravío de la especie. Inglaterra y otras naciones. Es así como. Historia de la Ley Nº 20. dan cuenta de este aumento de los delitos de robo con violencia. Si bien no existe consenso entre las distintas fuerzas políticas respecto al supuesto aumento de la delincuencia en los últimos años. produciéndose un círculo vicioso. en su momento. incluyendo homicidios. Fundación Paz Ciudadana). este tema ha ocupado un lugar de relevancia en las políticas públicas desde principios de la década anterior. de reinscribirlas cada cierto lapso y de informar a las Comisarías de Carabineros y de la Policía de Investigaciones correspondientes a su domicilio. el decomiso de armas por parte de Carabineros ha aumentado notoriamente. Por último. La Moción agrega que.

resaltó que.000. en nuestro país existe un arma de fuego inscrita por cada veintitrés habitantes. se busca introducir una serie de modificaciones cuya necesidad ha quedado demostrada a la luz de la aplicación práctica de la ley Nº 17. a 695.798 con la normativa internacional relativa a la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego. en lo fundamental. se propone un incremento en las sanciones por tenencia y porte ilegal de armas de fuego. con este propósito. los ilícitos relacionados con la Ley sobre Control de Armas dejan de considerarse como delitos que siempre atentarían contra la seguridad del Estado. si bien el Registro de las armas continúa a cargo de la DGMN -que sigue siendo la autoridad fiscalizadora-. Sólo en la última década. Al mismo tiempo. explosivos y otros materiales relacionados. DISCUSIÓN EN GENERAL En primer término. aquél quedará en línea. municiones. aproximadamente.798. Finalmente. alcanzando. hacen presente que todas las modificaciones propuestas dejan a salvo las disposiciones que regulan las armas en lo que dice relación con la caza y con aquéllas de colección. entre otras cosas.000 nuevas armas de fuego. Historia de la Ley Nº 20. en total. los autores de esta iniciativa de ley estiman necesario desincentivar la compra de armas por parte de particulares. . el señor Subsecretario del Interior subrayó que el proyecto opera sobre la lógica de cambiar el sentido de la legislación original. a disposición de ambas Policías. hagan coherente la ley Nº 17. Por otra parte. para evitar que éstas terminen en poder de los delincuentes. La Secretaria de Estado expresó que el Ministerio de Defensa Nacional está interesado en introducir. el texto actual del proyecto restringe el uso de armamento. entre revólveres. durante la discusión en particular. por la vía de establecer mayores exigencias para la inscripción de un arma y prohibir el porte de las mismas. algunas enmiendas en el proyecto que. La idea es contar con una ley que sea eficaz en el combate a la delincuencia y. se han inscrito alrededor de 220. También aumenta el tipo de armas que se consideran prohibidas. De acuerdo a los antecedentes de que dispone la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN). la señora Ministra de Defensa Nacional destacó que. escopetas y pistolas. cuya finalidad principal era evitar que existieran grupos armados que alteraran el orden público. Luego.014 Página 186 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA Por ello. En esa línea.

número que ha ido decreciendo. además. el señor Subsecretario expresó que. ser muy eficiente en cuanto a las armas inscritas. otorgando. hay 62 autoridades fiscalizadoras. las municiones y los explosivos. Asimismo. El señor Director de la DGMN señaló que nuestro sistema de control de armas ha demostrado. a saber. Su Señoría consultó acerca del control que se efectúa respecto de las armas químicas y biológicas. en total.000. consagrándose una eximente permanente de responsabilidad. La citada Dirección tiene representación en todos los lugares donde existen Comandancias de Guarnición y autoridades fiscalizadoras. Historia de la Ley Nº 20. El Honorable Senador señor Flores consultó si hay antecedentes en relación a la cantidad de armas no registradas. en esta materia. Por otra parte. Se trata de un sistema centralizado en que un solo organismo dirige el control.000 son armas de defensa -pistolas y revólveres-.000 armas de fuego que están registradas. se dispone el cumplimiento de una serie de requisitos específicos para la inscripción de un arma y se amplía el campo de acción de la DGMN. Precisó que. en que existen muchos entes fiscalizadores.014 Página 187 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA Agregó que. hoy existen alrededor de 695. Por último. con cifras. la Dirección General de Movilización Nacional. de las cuales 400. que se distribuyen a lo largo de todo el país. sólo 300 tienen permiso para su porte.000. destinada a no sancionar a aquellas personas que entreguen voluntariamente armas antes de que se haya iniciado cualquier acción en su contra. El promedio de armas que se inscriben al año es cercano a las 10. a diferencia de la mayoría de los países latinoamericanos. en términos generales. . podrá sancionarse de mejor manera el porte y tenencia ilegal de dichos elementos. el proyecto cumple con el objetivo de establecer legalmente ciertos requisitos para la tenencia de armas de fuego. y que. especialmente considerando que el crimen organizado está jugando un papel cada vez mayor en Latinoamérica. si bien es importante contar. la flexibilidad razonable para no impedir la tenencia legítima ni dar lugar a un aumento de armas ilegales. De estas 400. resulta fundamental que los procesos de fiscalización de parte de la autoridad sean eficaces. en todo caso. Como ya se dijo. El Honorable Senador señor Flores expresó que. Al mismo tiempo. controlan las armas de fuego. entre otros elementos. se propone sancionar la venta de municiones en los casos que se señala y se establece un plazo especial para inscribir armas de fuego no inscritas. con una buena normativa.

haría llegar ese dato al señor Senador. La señora Ministra de Defensa Nacional sostuvo que.000 armas de fuego registradas. existe interés de poder fiscalizar que las armas inscritas para tenencia estén en el domicilio respectivo. El Honorable Senador señor Fernández consultó por el número de personas a las que pertenecen las 695.014 Página 188 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA Sobre el particular. El señor Director de la DGMN señaló que. En otro orden de cosas. oportunamente. el señor Subsecretario del Interior señaló que las armas que llegan a los delincuentes tienen. en materia de control de armas. El Honorable Senador señor Páez consultó si en el país hay fabricantes importantes de munición. el señor Director de la DGMN informó que los especialistas nacionales e internacionales no han encontrado fórmulas adecuadas para determinar ese dato. lo que ciertamente debe ir a la par de la mejoría de los controles de seguridad fronterizos. Incluso. El Honorable Senador señor Flores hizo presente que en nuestra frontera norte el control del caso no es lo suficientemente estricto. existen elementos técnicos que permiten la detección de armas. lo cual permite ejercer una buena fiscalización. las armas decomisadas en virtud de procesos judiciales concluidos son destruidas. En relación con esto. precisando que. Historia de la Ley Nº 20. por otra parte. Además. mientras que un 75% de ellas no lo están. Su Señoría consultó si se ha pensado en implementar sistemas electrónicos que permitan detectar dónde se encuentra un arma. con la tecnología con que se cuenta actualmente. en todo caso.000 al año. Un 25% de estas últimas son armas legalmente inscritas. El señor Director de la DGMN señaló que. Ahora bien. en orden a que sólo existen 300 permisos para portar armas de defensa. y éstas alcanzan a las 3. Además. todas las importaciones son controladas por la DGMN. ejercer una mayor fiscalización respecto de la munición. El señor Director de la DGMN expresó que en Chile sólo existe una fábrica de armamentos. a este respecto es importante tener presente lo ya señalado. especialmente a nivel aeroportuario y portuario. la idea es incorporar en un registro la huella digital de cada arma nueva que se incorpore y. 2) armas ilegalmente importadas y 3) armas hechizas. tres fuentes: 1) armas robadas. las Fuerzas Armadas han restringido las autorizaciones de porte para su personal en retiro y en servicio activo. Agregó que se . fundamentalmente.

ya que si se establecen muchas restricciones ello puede derivar en que disminuya el registro de armas y. El señor Subsecretario del Interior expresó que. La señora Ministra de Defensa Nacional hizo presente que. 200. esa Dirección controla tales armas. no se logre el verdadero fin perseguido. Historia de la Ley Nº 20. El Honorable Senador señor Fernández preguntó por la cantidad de personas que actualmente tienen armas inscritas y se verían afectadas por los nuevos requisitos que propone el proyecto para obtener autorización para dicha inscripción. se trata de subametralladoras. . ante lo cual el señor Director de la DGMN respondió que se encuentran en tal situación. Esta situación deberá tenerse en cuenta cuando el proyecto se discuta en particular. ciertamente apunta a quienes tienen la voluntad de cumplir los preceptos legales. debe acreditar que está autorizado para tener un arma. en consecuencia. especialmente. en tanto excederían el marco del proyecto en informe. oportunidad en la que. que el comprador. informando. debe buscarse un equilibrio. podrán corregirse problemas de la ley actual que apuntan en la línea señalada. puesto que aumentar excesivamente dichos requisitos puede provocar que se incremente la tenencia ilegal de armas. se contendrán en otra iniciativa legal. desde 1999. Por ello. para obtener la autorización de la autoridad fiscalizadora correspondiente. en relación con traficantes de drogas. Sobre ese particular. en general. destacó que el tema del control de las armas químicas y biológicas se ha trabajado fuertemente por la DGMN y se han logrado avances. el señor Director de la DGMN agregó que. El Honorable Senador señor Fernández hizo presente que la ley. Por otra parte. pero para ejercer esa labor de la mejor manera posible necesita de disposiciones legales que. ya que los delincuentes no respetan ninguna normativa. El Honorable Senador señor Fernández preguntó acerca del procedimiento de adquisición de munición.014 Página 189 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA incrementará la fiscalización respecto de la compra de munición y. incluso. se prohibirá la recarga de la misma.000 personas. hay que tener cuidado. al establecer más requisitos para obtener la autorización aludida. pero la idea es incrementar las restricciones. en estas materias. fundamentalmente. el señor Director de la DGMN. El Honorable Senador señor Flores consultó acerca de qué armamento se encuentra cuando se realizan operativos. aproximadamente.

ya que ésta sigue una lógica distinta a la del sector urbano. por lo tanto. Su Señoría subrayó que todos estamos de acuerdo en fortalecer el combate a la delincuencia. De hecho. eventualmente. las que fueron contestadas por los invitados. en este último caso. la idea del Ejecutivo es que exista la menor cantidad posible de armas de fuego en poder de los particulares. El segundo. pero ello no puede llevar a que. A la segunda sesión. A lo menos. En relación con su exposición. por establecer restricciones que no tengan en cuenta la realidad de los distintos ámbitos en que serán aplicadas.014 Página 190 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA Su Señoría sostuvo que debe analizarse la conveniencia de incorporar alguna disposición transitoria para que determinados requisitos que el proyecto exige para poder inscribir armas -por ejemplo. de la Fundación Paz Ciudadana. dar facilidades a los particulares para inscribir armas. Respecto de sus exposiciones. . concurrieron especialmente invitados a exponer sobre el proyecto. si bien no se busca apuntar a ninguno de esos modelos en forma rígida. debiera otorgarse facilidades para que. el señor Ministro del Interior subrayó que. existen dos modelos. por ello. castigar la posesión ilegal con penas extremas. puesto que. surge la necesidad del control periódico. en la materia en debate. y de la Federación Chilena de Tiro al Blanco Deportivo -ya individualizados en la parte inicial de este informe-. Por último. las encuestas de victimización muestran que el delito de comisión más frecuente en Chile es el robo en hogares. en su calidad de representante de una región eminentemente rural. los miembros de la Comisión efectuaron diversas consultas. Al respecto. los representantes de Carabineros. A la tercera sesión.no se apliquen a quienes ya tienen armas inscritas. Cabe destacar que el Honorable Senador señor Moreno manifestó que. asistió especialmente invitado a exponer acerca de la iniciativa legal en trámite. de la Federación Chilena de Tiro al Vuelo. el Presidente de la Asociación Deportiva Metropolitana de Tiro al Blanco -ya individualizado en la parte inicial de este informe-. de la Policía de Investigaciones. entreguen sus armas a la autoridad. dichas personas caerán en la ilegalidad. exámenes de aptitud física y síquica. si no pueden cumplirlos. estima de suma importancia que la normativa de la iniciativa en análisis considere debidamente las especiales circunstancias en que se desenvuelve la vida en el campo. se dicten preceptos legales que. el tránsito de un arma legal para convertirse en ilegal se produce con bastante frecuencia y. Historia de la Ley Nº 20. los miembros de la Comisión efectuaron diversas consultas. El primero. señaló que. las cuales fueron respondidas por el invitado. pasen a ser letra muerta.

Su Señoría expresó que dicho examen se realizará no sólo a quienes inscriban un arma una vez vigente el proyecto de ley en análisis. Historia de la Ley Nº 20. entre otros. si bien el proyecto consagra diversos requisitos para la inscripción de armas. En todo caso. se exime de las mismas a quienes usen armas. en materia de restricciones. El Honorable Senador señor Fernández consultó acerca de la forma concreta en que esta iniciativa persigue la idea fundamental enunciada. lo que. La asesora del Ministerio de Defensa Nacional sostuvo que los representantes de la DGMN habrían señalado que tenían la capacidad técnica y operativa para asumir las responsabilidades que les asigna esta iniciativa legal. cada cinco años. sino también a los actuales poseedores o tenedores de armas inscritas. especialmente. puesto que la idea esencial es combatir la delincuencia.establece como requisito para mantener vigente la inscripción de un arma. el Honorable Senador señor Fernández manifestó su preocupación respecto del siguiente punto. aparte de la molestia que significará para los poseedores o tenedores de armas inscritas de que se trata. serán más de cuatrocientas mil personas las que deberán someterse al examen en cuestión. Es decir. Hoy. eventualmente. que el poseedor o tenedor de la misma apruebe.014 Página 191 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA A continuación. El señor Subsecretario del Interior resaltó que. El señor Subsecretario del Interior señaló que la delincuencia opera. El proyecto -en el artículo 5º A que propone. incluso. con armas a las que se les borra el número de registro y con armas hechizas. Ahora bien. pero sin el objetivo de atentar contra dicho orden. El proyecto aumenta las penas y también el tipo de armas prohibidas -por ejemplo. y es este último aspecto el que informa en esencia esta iniciativa legal. incluye las bombas molotov-. y en cuanto a algunas materias a las que se refiere el proyecto de ley. un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. Por último. insistió en que estas restricciones o requisitos no constituyen el punto central del proyecto. las penas que ella contempla son muy bajas e. sería en extremo complejo de manejar para la DGMN. también propone modificaciones importantes con el objetivo de perseguir a los delincuentes que las usan. pero ello responde a que la realidad ha demostrado que muchas de las armas inscritas están en poder de personas que no cuentan con las aptitudes deseables al efecto. expresó que el hecho de . efectivamente hay algunas que difieren de las consagradas actualmente. producto de que la Ley sobre Control de Armas se pensó sobre la base de un sistema para la conservación del orden público democrático.

y esta situación. Historia de la Ley Nº 20.a quienes legítimamente quieran poseer armas o las posean actualmente. conservando las actuales regulaciones para quienes ya poseen armas inscritas. ya que exige requisitos que dificultarán la inscripción -o la vigencia de la misma. por lo que adelantó su voto positivo a la idea de legislar. entre otras cosas. a su juicio. es muy inconveniente. respaldó toda medida que realmente sirva para combatir la delincuencia. El proyecto es útil. El Honorable Senador señor Fernández manifestó su acuerdo con los dichos del señor Subsecretario del Interior. y. la mayor parte de las armas con que se delinque no están inscritas y provienen del contrabando o son hechizas. la realidad ha demostrado que muchas de las armas inscritas están en poder o al alcance de personas que no cuentan con las aptitudes deseables al efecto. ya que los delincuentes se abastecen de las mismas. El Honorable Senador señor Canessa recordó que se ha sostenido que el proyecto. El Honorable Senador señor Páez manifestó que entiende y respalda la motivación fundamental del proyecto -resaltada por el señor Subsecretario del Interior-. . si bien no está por fomentar que la gente tenga armas. cree que los requisitos que se plantean para poder inscribirlas. la normativa del proyecto no necesariamente sigue esa línea. lejos de combatir la delincuencia. sin perjuicio de introducirle las correcciones pertinentes durante su discusión en particular.014 Página 192 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA tener un arma sin cumplir con determinados requisitos básicos. especialmente considerando que. no debieran establecerse en los términos propuestos. como ya se dijo. De hecho. busca evitar que los particulares tengan armas. y si la iniciativa apuntara en ese sentido Su Señoría la apoyaría decididamente. podría aumentar el número de armas ilegales. en esta lógica. por lo menos de inscripción ante la autoridad. Entonces. Su Señoría subrayó que el objetivo final del proyecto no se advierte con claridad al analizar la normativa que propone. en cuanto a la orientación principal del proyecto a la que este último hizo alusión. pero eso no sería así. a lo más. si se quiere combatir la delincuencia debe controlarse este último aspecto más que dificultar la tenencia legítima de quienes sólo buscan proteger su vida y la de su familia. apoyaría dichos requisitos para quienes inscriban armas una vez vigente la nueva normativa. Su Señoría precisó que. En todo caso. si bien la intención fundamental de la iniciativa es combatir la delincuencia. Ahora bien. o para mantener vigente la inscripción. No parece conveniente que en un país no se consagren requisitos legales objetivos y permanentes sobre este particular. El señor Subsecretario del Interior destacó que la Ley sobre Control de Armas no establece ningún requisito para inscribir un arma y la materia queda entregada a la discrecionalidad de la DGMN.

de manera de que el proyecto cumpla con sus objetivos fundamentales. nuevo. el Subdirector General de Movilización Nacional y el Jefe del Departamento de Control de Armas de la DGMN -ya individualizados en la parte inicial de este informe-.014 Página 193 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA El Honorable Senador señor Páez expresó que lo que se persigue es establecer requisitos legales objetivos en materia de inscripción de armas. concurrieron especialmente invitados a exponer en relación con determinados aspectos del proyecto. quienes explicaron el procedimiento que utiliza esa Dirección General para la inscripción de un arma y la forma en que se controlaría el cumplimiento de los requisitos que. suprimir lo relacionado con la letra c). no es posible saber qué porcentaje de ellas son armas inscritas o armas que no lo están. A la última sesión. nuevo. del proyecto en informe. a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. Los puntos centrales a considerar serían los siguientes: . Ahora bien. en el afán de alcanzar un consenso para el despacho en general de esta iniciativa. al efecto.en cuanto al requisito de examen de aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. para los efectos de las futuras inscripciones . los miembros de la Comisión hicieron presente a los representantes del Ejecutivo los aspectos esenciales de la iniciativa que debieran modificarse. en eliminar su inciso penúltimo y. en consecuencia. antecedentes que forman parte del Anexo de documentos que se adjunta al original de este informe. . El señor Subsecretario del Interior aclaró que la gran mayoría de las armas incautadas a los delincuentes tienen su número de serie borrado y. dejó constancia de que el Ejecutivo no tendría inconveniente. cada cinco años. los miembros de la Comisión y el Honorable Senador señor Martínez efectuaron diversas consultas y planteamientos que fueron respondidos por los invitados. puedan hacerse al articulado de la iniciativa. en su momento. en su oportunidad.suprimir la norma del inciso penúltimo del artículo 5º A. parece haber acuerdo. se proponen en el artículo 5º A. Los invitados acompañaron su exposición con la proyección de transparencias que detallan los aspectos fundamentales de la misma. En relación con la exposición. Historia de la Ley Nº 20. en los aspectos centrales del proyecto. respecto del artículo 5º A que propone el proyecto. Enseguida. no obstante los perfeccionamientos que. e insistió en que. en su inciso final. pero sin crear dificultades innecesarias a quienes legítimamente poseen o deseen poseer armas. que exige al poseedor o tenedor de un arma inscrita someterse.

asimismo.revisar la pertinencia de la normativa que se propone en el artículo 1º transitorio del proyecto. . nuevo. TEXTO DEL PROYECTO A continuación.”. vuestra Comisión aprobó en general el proyecto. . propuesto para el artículo 5º. respecto de la reinscripción de un arma por fallecimiento de su poseedor o tenedor. por la unanimidad de sus miembros presentes.798. Honorables Senadores señores Canessa.Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17.014 Página 194 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA de las mismas. Fernández y Paéz. sobre Control de Armas: 1) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. con motivo de la discusión en particular. . 2) Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: . la señora Ministra de Defensa Nacional manifestó la disposición del Ejecutivo para concurrir. a perfeccionar la iniciativa respecto de los aspectos que han sido recién señalados.facilitar la posesión. se transcribe literalmente el texto del proyecto de ley despachado por la Honorable Cámara de Diputados. y que vuestra Comisión de Defensa Nacional os propone aprobar en general: PROYECTO DE LEY "Artículo 1º. establecer que bastará con la presentación de un certificado que acredite la realización de un examen médico general que avale dichas aptitudes. Historia de la Ley Nº 20. . de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. A continuación. a fin de no dificultar la inscripción de armas que actualmente no lo están. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento.flexibilizar los plazos que contempla el inciso noveno. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y..Al tenor de lo consignado precedentemente. tenencia. transporte y uso de armas inscritas a los deportistas que las ocupan para la práctica de sus disciplinas. así como la derogación del artículo 27 de la ley que se modifica.

prueba.014 Página 195 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA a) Intercálase. previa solicitud fundada. c) Agrégase el siguiente inciso tercero. por razones de seguridad. a continuación del vocablo “bombas”.). octavo y noveno.”. en el inciso segundo. los siguientes incisos quinto. sus partes y piezas. b). podrá solicitar.”. 3) Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase. b) Agrégase. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza. g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. c). la expresión “incluidas las incendiarias”. ante la autoridad contralora de su domicilio. En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A. En caso de que el poseedor o tenedor. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. pasando el actual a ser cuarto: “Además.”.” y “ametralladoras”. almacenamiento o depósito de estos elementos.). ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original. el poseedor o tenedor. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. por cualquier circunstancia. renovable. Asimismo. séptimo. y los polígonos de tiro. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. b) Reemplázase. d) y e) del artículo 2°”. entre comas (. 4) Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. en el inciso segundo. en la letra d). por una sola vez. el vocablo “transformar. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. en la forma que disponga el reglamento. 5) Agréganse. en el inciso primero. la que. podrá depositarla. guarda y depósito. entre las locuciones “apariencia inofensiva. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar.”. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. por el período de un año. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. nuevo. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios”. Historia de la Ley Nº 20. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. armaduría. a continuación del punto y aparte (.). por la siguiente: “las armas. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. que pasa a ser coma (. en el artículo 5°. a continuación de la palabra “armar”.”. en el inciso primero. . sexto.

En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita.325.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. sobre Violencia Intrafamiliar. bajo su responsabilidad. dentro de los quince días siguientes.014 Página 196 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. por circunstancia sobreviniente. o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). nuevo: “Artículo 5° A. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas. b) Tener domicilio conocido. la adjudicación. En todo caso. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. y e) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19. c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una . prorrogable. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales.. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre.. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. Historia de la Ley Nº 20. Si. por treinta días.”. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. por una sola vez. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o condenado en conformidad con la letra d).Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. 6) Intercálase el siguiente artículo 5° A. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días.”. 7) Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º.

y las empresas que contraten vigilancia privada”. en el inciso segundo.014 Página 197 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA resolución fundada. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. en el inciso primero. nuevo: . precedida de una coma (. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°.). a continuación del término “cazadores”. Historia de la Ley Nº 20.) e incorpórase. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma. 9) Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese. La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. la palabra “deportistas”. b) Intercálase. la expresión “fundada”. Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. suspender. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. 10) Agrégase el siguiente artículo 9° A. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. para su inmediata corrección. en virtud de una resolución fundada. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. en el mismo inciso. denegar. la frase “para vender armas. respecto de su arma de servicio. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva.”. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales.”. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. antes del punto final (. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. en el inciso tercero. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional. b) Reemplázase. 8) Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: a) Intercálase.

Historia de la Ley Nº 20. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. en el inciso cuarto. armaduría. seguida de una coma (. 11) Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: a) Intercálase.. la expresión “letra f)”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. no siendo poseedor. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. siendo poseedor. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. 12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”.”. exportación. internación al país. 4° El que.014 Página 198 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA “Artículo 9° A.” la palabra “transformaren”. d) Reemplázase. transporte. por “letra g)”. importación. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. a continuación del término “armaren. en el inciso primero. almacenamiento.”. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba .). atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. b) Reemplázase.”. 2° El que. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. en el inciso segundo.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que.

segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. Historia de la Ley Nº 20.. en el inciso primero. entre las expresiones “bélico” y “la pena”. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.”. 13) Modifícase el artículo 13° de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. 15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase. el siguiente párrafo segundo.”. en el inciso segundo. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.”. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de . 17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. la frase “los cinco días desde que” por “las cuarenta y ocho horas siguientes a que”. 14) Sustitúyese el artículo 14° por el siguiente: “Artículo 14°.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°.014 Página 199 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. en el inciso segundo. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. b) Intercálase.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. sin que haya mediado actuación policial. c) Agrégase. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. en el inciso segundo. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. En tiempo de guerra. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°.”. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. 16) Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C. la frase “o aquellas señaladas en el inciso final del artículo 3°”. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales.. b) Sustitúyese. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo.”.

”. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo.”.. en la letra a). o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. b) Elimínase. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar. 22) Agrégase. en todo caso. nuevo: “Artículo 17 A. el inciso tercero del artículo 26°.. Artículos transitorios Artículo 1° transitorio.. nuevo. en el inciso primero. autoridad u organismo. o bien inscrita a nombre de un tercero. pasando su punto final a ser punto seguido: “Además. sin .014 Página 200 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA Movilización Nacional. 21) Modifícase el artículo 20° de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. procurará difundir las disposiciones de esta ley a través de todos los medios de comunicación a su alcance. 19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase.”. y el artículo transitorio.Las personas que. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla. el artículo 27°. Historia de la Ley Nº 20. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original. 23) Deróganse el artículo 25°. el siguiente párrafo segundo. 18) Intercálase el siguiente artículo 17 A. 20) Derógase el artículo 19°. d) y e).”. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. el siguiente párrafo segundo. b) Deróganse las letras b).El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16° será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos.Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal. Artículo 2°. o para ejercer presiones o amenazas.”. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. en perjuicio de alguna persona. c). será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos.”. en el artículo 21°. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno.

con asistencia de los Honorables Senadores señores Sergio Fernández Fernández (Presidente). . II. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción.640. dentro del plazo de ciento ochenta días. Sala de la Comisión. Artículo 3° transitorio. ACUERDOS: aprobado en general (3x0). Para ello. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. durante dicho plazo.798.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial.014 Página 201 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA estar obligadas.. a 16 de julio de 2004.798. a que hace referencia el artículo 26°.Facúltase al Presidente de la República para que. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. Fernando Flores Labra. Julio Canessa Robert. de 2004. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva.219-02) I. ACERCA DEL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 17. contado desde la fecha de publicación de esta ley. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. y 6 y 13 de julio. a fin de evitar que éstas terminen en poder de la delincuencia.. Sergio Páez Verdugo (Rafael Moreno Rojas) y Andrés Zaldívar Larraín. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES (Boletín Nº 2. b). establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. SOBRE CONTROL DE ARMAS. contado a partir de esta ley. d) y e) del artículo 5° A. Historia de la Ley Nº 20. MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario de la Comisión RESUMEN EJECUTIVO _____________________________________________________________ PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. orgánica constitucional del Ministerio Público. Acordado en sesiones celebradas los días 8 y 15 de junio. sobre Control de Armas. Artículo 2° transitorio. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17.”. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18° y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°. PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental.

Moción de los Honorables Diputados señores Juan Bustos.y tres disposiciones transitorias. 5) el Código Orgánico de Tribunales. URGENCIA: “simple”. y el artículo 1º transitorio deben aprobarse con quórum calificado. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1) la ley Nº 17. IV. la Honorable Cámara de Diputados recabó el parecer de la Excelentísima Corte Suprema. Cabe señalar que. 3) el Código Procesal Penal. en atención a lo prescrito en el artículo 74 de la Constitución Política. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. 6) el Código Penal. y 7) la ley Nº 19. la que emitió su opinión por Oficio Nº 2.325. X. Historia de la Ley Nº 20. por cuanto incide en atribuciones de los tribunales de justicia. 5. en su oportunidad.798. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: el número 19 del artículo 1º permanente del proyecto es norma de rango orgánico constitucional.014 Página 202 de 483 PRIMER INFORME COMISIÓN DEFENSA III. MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario de la Comisión . VIII. es dable destacar que los números 3. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de dos artículos permanentes -el primero. V. ORIGEN INICIATIVA: Cámara de Diputados. dividido en 23 números. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 96 votos a favor. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Ley Suprema. 2) la ley Nº 19. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 18 de mayo de 2004. XI. VII. sobre Control de Armas. 6 y 8 del artículo 1º permanente. 4) el Código de Justicia Militar. 16 de julio de 2004. IX. dado que fijan requisitos que han de cumplirse para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. de 22 de diciembre de 2003. Orgánica Constitucional del Ministerio Público. Valparaíso.640. 2 en contra y 2 abstenciones. VI. Juan Pablo Letelier y Carlos Montes. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. 4.787. Por otra parte. que establece normas sobre procedimiento y sanciones relativas a los actos de violencia intrafamiliar.

eventualmente. Aprobado en general. Informe de Comisión: Defensa Nacional..Proyecto. en 20 de julio de 2004. sesión 58ª. 5) y 8) del artículo 1º permanente y el artículo 1º transitorio son normas de quórum calificado. Cabe considerar que el número 19) del artículo 1º permanente tiene el carácter de norma orgánica constitucional. Legislatura 351.La iniciativa persigue el objetivo de consagrar normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. con el fin de evitar que terminen en poder de los delincuentes.. Discusión en Sala Senado. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir armas y permitir su porte. MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIPCIÓN Y PORTE DE ARMAS El señor LARRAÍN (Presidente).En discusión general. sesión 13ª.Tiene la palabra el señor Secretario. Discusión general. Sesión 20. El señor HOFFMANN (Secretario). los números 3). . que modifica la ley Nº 17. por lo cual precisan para su aprobación 24 votos.. estamos en presencia de un proyecto que tiene por objeto limitar de modo estricto la tenencia de armas y. y también. --Se accede. Fecha 11 de agosto. y aprobó la idea de legislar por la unanimidad de sus miembros presentes (Honorables señores Canessa. Historia de la Ley Nº 20. El señor LARRAÍN (Presidente). sancionar algunos delitos cometidos haciendo uso de armas de fuego.798. en segundo trámite constitucional.. La Comisión de Defensa Nacional discutió el proyecto sólo en general. El señor LARRAÍN (Presidente).. El señor FERNÁNDEZ. Fernández y Páez). por lo cual requiere para su aprobación el voto conforme de 27 señores Senadores.Solicito autorización para que ingrese a la Sala el Subsecretario del Interior. en los mismos términos en que lo hizo la Cámara de Diputados. 2004. --Los antecedentes sobre el proyecto (2219-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite.Señor Presidente. 4). su porte. sobre control de armas. en 18 de mayo de 2004. El señor LARRAÍN (Presidente). Tiene la palabra el Honorable señor Fernández. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento.2. señor Jorge Correa Sutil.014 Página 203 de 483 DISCUSIÓN SALA 2. Por su parte.. con informe de la Comisión de Defensa Nacional y urgencia calificada de “simple”.

a facilitar a los deportistas la tenencia. una ley correcta en tal sentido tiene que facilitar la inscripción de las armas y no dificultarla. debe ser perfeccionado mediante indicaciones. 400 mil personas deberían cumplir esa exigencia. pues allí habría dificultades enormes para desarrollar esa actividad. en circunstancias de que la idea es evitar que los delincuentes cuenten con aquéllas. por el propio Ejecutivo.. conversé con el señor Subsecretario del Interior. obviamente. Pero es obvio que en ningún caso ello debe afectar a gente inocente. en la iniciativa hay una norma que obliga a someterse a exámenes psicológico y físico cada cinco años para mantener la inscripción de las armas. alguna de las cuales serán presentadas por nosotros. a la que debe facilitársele la práctica de la caza tanto deportiva como profesional y comercial. Pero.Pido la palabra. quien está llano a recoger las observaciones que le hemos planteado y a analizarlas en la Comisión. que es absolutamente legítima y da trabajo a mucha gente. por ejemplo. y otras. en definitiva. Historia de la Ley Nº 20. Consulté al organismo pertinente. me parece que la finalidad no se logra con las normas que la conforman. Es decir. Pues bien. borran sus números. la Dirección General de Movilización Nacional del Ejército. ¿Qué ocurrirá. la Comisión de Defensa Nacional prestó su aprobación unánime a la iniciativa en debate. también. .014 Página 204 de 483 DISCUSIÓN SALA Si bien la iniciativa tiene esa inspiración. transporte y uso de sus armas. a simplificar los requisitos para la primera inscripción. Por ejemplo. así como el uso o la tenencia legítima de armas de fuego. y concluí que aquello resulta imposible. Además. En el entendido de que se introducirán las modificaciones necesarias -por ejemplo. alteran sus registros e incurren en todo tipo de hechos fraudulentos con el fin de utilizarlas en forma indebida. pues son tan severos que. estamos de acuerdo en que hay que sancionar a quienes modifican armas. Es decir. ha sido expuesto por el Senador señor Adolfo Zaldívar. existen problemas serios cuando se trata de actividades como la caza deportiva y la profesional. de una manera u otra. He dicho. Repito: el proyecto. O sea. se castigará a gente inocente. Concordamos en que éste debe ser un instrumento que permita controlar y perseguir a los delincuentes. El señor MARTÍNEZ. a flexibilizar los plazos para la reinscripción por fallecimiento de su poseedor o tenedor (sería extraordinariamente difícil cumplir los fijados)-. con la caza de liebres que se realiza con fines comerciales en la Región de Aisén y. porque se ponen requisitos de tal naturaleza que. el asunto se va a transformar en un trámite burocrático. incentivarán la no inscripción de las armas y su porte ilegal. en Magallanes? El problema. las tendientes a suprimir la exigencia al poseedor o tenedor de un arma inscrita de someterse cada cinco años a los exámenes antes referidos. según lo conversamos con el señor Subsecretario. que tiene mucha relevancia.

tiene la palabra el Honorable señor Martínez.. si uno lee los antecedentes de hecho y el objetivo de la moción que dio origen al proyecto en análisis.¿Podría hacer antes una consulta.Señor Presidente. a las sesiones de la Comisión asistieron representantes de la Dirección General de Movilización Nacional.. ¿Quién es el interlocutor aquí.No tengo inconveniente. Historia de la Ley Nº 20. no puedo obligar al Ministerio de Defensa a concurrir a las sesiones del Senado.. la responsabilidad parece trasladada. Por consiguiente..Señor Presidente. quedará planteada la inquietud de Su Señoría. El señor PROKURICA.Señor Presidente. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). ¿no debería estar en la Sala el señor Subsecretario o algún representante del Ministerio de Defensa? Éste es un problema netamente de esa Cartera. El que planteó y defendió el proyecto fue el Ministerio de Defensa. a quien el Honorable señor Fernández está pidiendo una interrupción. El señor FERNÁNDEZ. También concurrieron personeros del Ministerio de Defensa.Perdón. encabezados por la señora Ministra..Con la venia de la Mesa..Con la venia de la Mesa.014 Página 205 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LARRAÍN (Presidente).. señor Presidente.. señor Senador. no puede estar más en contra de la forma como se pretende alcanzar aquél. El señor MARTÍNEZ. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor LARRAÍN (Presidente). El señor PROKURICA..La concedo. señor Presidente. . Más no podemos hacer. Recupera el uso de la palabra el Senador señor Prokurica... con la señora Ministra a la cabeza.. Su Señoría. Y respeto mucho su opinión. Empero. como la normativa en análisis está enfocada desde el punto de vista de la seguridad interna. El señor MARTÍNEZ. El señor LARRAÍN (Presidente).Recupera el uso de la palabra el Honorable señor Prokurica. El señor LARRAÍN (Presidente).. El señor MARTÍNEZ.Le agradezco su comprensión..Tiene la palabra el Senador señor Prokurica. Chile debe de ser uno de los países donde hay mayores restricciones para inscribir un arma y obtener permiso a los efectos de portarla.Vamos a transmitir su inquietud al Ejecutivo. ha tenido una participación mayor el Ministerio del Interior. El señor MARTÍNEZ. Entonces. señor Presidente. Sin embargo. a través del señor Subsecretario. si el Honorable señor Prokurica me concediera una interrupción? El señor PROKURICA. señor Senador. señor Presidente. ¿Por qué se encuentra representado aquí el Ministerio del Interior? El señor LARRAÍN (Presidente).Su inquietud es muy legítima.Recupera la palabra el Senador señor Prokurica. tiene la palabra el Senador señor Fernández. Éste no es un problema del Ejecutivo.. quien expuso sus planteamientos.

Además. las deportivas. En mi concepto. para salir a la calle con ellas y utilizarlas. en fin. los revólveres. Historia de la Ley Nº 20. Estamos. ¡Todo es lo mismo! Yo pregunto por qué la persona que practica tiro skeet. Y eso es solamente una parte. es muy antiguo. francamente. porque parece haber sido hecho por gente que no tiene idea de lo que son las armas. Si analizáramos las estadísticas. por ejemplo. comprobaríamos que Chile es de los países del mundo que registran más bajo número de personas con permiso para portar armas (no con armas inscritas). Con esta iniciativa únicamente lograremos que haya más armas ilícitas. autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. etcétera. Hoy día. Por consiguiente. ¡Pero los delincuentes se pasean a sus anchas con armas hechizas! Francamente. en definitiva.posibilitemos que quienes tienen un arma se defiendan. según dije. no va a poder tener más de un arma. las escopetas. frente a un hecho indesmentible: en Chile los delitos se perpetran con armas hechizas. ¡qué decir de la obtención de permiso para portar armas! Hay que tener un informe psiquiátrico. Si uno quiere comprar tiros de escopeta o balas para otro tipo de armas. no concuerdo con un alcalde del sur que sostiene que la gente debe armarse. Ingresó al sistema legislativo por la Cámara de Diputados. Sumemos a todo lo anterior la circunstancia de que hoy día la delincuencia ha aumentado ostensiblemente. Ahora. Porque. Pero al menos -¡al menos!. tiene que pagar una serie de permisos. nadie comete un delito con un arma inscrita. Entiendo que no se llega a setecientas. es decir. señor Presidente. Ahora se meten en un solo saco las armas de defensa. Agregar más exigencias sería. Consulté en su momento cuántos delitos se cometen con armas inscritas. Y me tocó verlo. un despropósito. lo que se está haciendo mediante esta iniciativa es un despropósito. pero no con las que se hallan inscritas. señor Presidente. Porque este proyecto. La ley debe procurar que la inscripción de armas se facilite. creo que aumentar las exigencias ya existentes sólo conducirá a que quienes tienen armas y quieran inscribirlas no lo hagan. provocará el efecto de que nadie pueda inscribir armas. De modo que voy a rechazarlo. Yo. que la gente no las inscriba.014 Página 206 de 483 DISCUSIÓN SALA Entonces. quienes poseemos armas somos objeto de tal cantidad de trámites que casi se nos imposibilita su inscripción. la legislación en proyecto sólo ayudará a los delincuentes y. por la cantidad de trámites que deberán . pues. debe realizar diversos trámites. Y sucede que no hay delitos cometidos con armas inscritas. este proyecto va en la línea contraria de la debida. con armas robadas o internadas ilegalmente.

Señor Presidente.. El señor ZALDÍVAR (don Adolfo). Me parece que todos compartimos en general la intención de este proyecto de ley. adhiero plenamente al planteamiento del Senador señor Fernández en cuanto a formular indicaciones en este sentido. el empleo de ese tipo de armas es un hábito de vida. como muy bien señaló el Honorable señor Fernández. En aquellos lugares. el informe expuesto por el Senador señor Fernández. Por todo eso. Presidente de la Comisión de Defensa. . y que los delincuentes sigan haciendo de las suyas con armas hechizas. Además. acorde con la realidad del país. En mi concepto. la seguridad ciudadana. Una parte importante de quienes tienen armas de fuego. sobre todo en el campo. Pero ocurre que no todo lo que contiene su texto se compadece con el objetivo perseguido. En el hecho. porque de ahí en adelante nadie va a cometer un delito con un arma inscrita. desconoce esa realidad. las armas de fuego con que se cometen la mayoría de los ataques y hechos de sangre no son precisamente con las inscritas. y mirado desde el punto de vista de la seguridad ciudadana. Historia de la Ley Nº 20. a fin de producir una buena normativa. de alimentación. dado que. como muy bien decía el Senador señor Prokurica. esa actividad permite durante varios meses del año dar trabajo a un sector significativo de la población. debo señalar que en la Undécima Región se desarrolla una parte importante de la caza de liebres para exportación. Debe facilitarse el trámite respectivo. refleja perfectamente el problema que deberemos resolver. lo que se persigue -quizás lo más central-. Por eso. Lo contrario. Pero creemos que.014 Página 207 de 483 DISCUSIÓN SALA cumplirse. no pasa tanto por la estrictez en la inscripción o por la regulación de esta materia. Pues bien: toda la normativa que ahora nos ocupa.Tiene la palabra el Senador señor Adolfo Zaldívar. Entiendo que son alrededor de seiscientas mil. va en una línea por completo absurda en cuanto a la obtención de los objetivos que se persiguen con esta iniciativa.. es necesario realizar un esfuerzo importante para que todas las personas poseedoras de armas en nuestro país las inscriban. no podría ser de otra manera. según el informe que acompaña al proyecto.Tiene la palabra el Senador señor Horvath. que el Gobierno seguramente enriquecerá con mayores elementos de juicio. El señor LARRAÍN (Presidente). no entenderla. las usan para fines prácticos. quiero hacer un planteamiento. Y para tal efecto se utilizan escopetas. señor Presidente. He dicho.. Me parecería absurdo no reconocer esa realidad. El señor LARRAÍN (Presidente). De allí la trascendencia de las indicaciones que será necesario presentar para perfeccionar el ordenamiento jurídico. incluso de mantención. tal cual está. el proyecto no se compadece con la realidad ni con la necesidad del país de contar con una adecuada reglamentación de armas. En esa línea.

señaladas aquí en forma general. el Subsecretario del Interior. pero no ahora. hoy sus disposiciones deben orientarse hacia la represión de la delincuencia común armada. De los antecedentes expuestos. incluso. en el ámbito regional. el Ministro del Interior. Además. Y ese objetivo debe concretarse mediante indicaciones. durante bastante tiempo. Sólo destaco que en ella se analizaron. don José Miguel Insulza. la Ministra de Defensa. .200 personas obtienen ingresos sustantivos en períodos de menor actividad laboral -como en el invierno. El señor PÁEZ.014 Página 208 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor HORVATH. más de 1. también. El señor LARRAÍN (Presidente). en lo que el Ejecutivo concordó. quienes nos acompañaron en las discusiones. Así que no creo que surjan problemas en ese sentido. Lo importante es que las exigencias no lleguen al punto de dificultar en tal medida el derecho a tener un arma que la normativa se transforme en algo irrisorio. Asistieron a sus reuniones. los pros y los contras de esta iniciativa. y por extensión.de la caza de liebres.. resulta claro que los ilícitos se cometen mayoritariamente con armas no inscritas. son bien específicos. Son deseables. según datos que se manejan a nivel de Santiago. en primer lugar. se atenta contra actividades prácticas. Historia de la Ley Nº 20. además de algunos señores Senadores que no forman parte de ella. con sello de origen y certificación de limpieza. concebida para reprimir grupos armados revolucionarios de los años 70. se establecería una gradualidad. don Jorge Correa. como se ha planteado. Prefiero que el debate en particular lo hagamos una vez conocidas las indicaciones que sea menester formular. Allí. con rifle. O sea. señora Michelle Bachelet. deseo resaltar que el objeto de la iniciativa debiera apuntar a facilitar la inscripción de armas y no a dificultarla. a países de la Unión Europea. en el entendido de mejorarla vía indicaciones.Tiene la palabra el Senador señor Páez. pero ellos.Señor Presidente. De aprobarse la idea de legislar. La iniciativa fue aprobada en general por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. eventualmente a través de Carabineros. al dificultarse la inscripción se estaría dañando una fuente laboral relevante de la Región de Aisén. contamos con la presencia de representantes del Ejecutivo.. una adecuada regulación y el registro de las armas de defensa personal en poder de particulares. estoy absolutamente de acuerdo con el informe del señor Presidente de la Comisión de Defensa. si bien se pretende actualizar la legislación. que obviamente merece ser corregida por la vía de las indicaciones. Eso hace funcionar todo el año una planta que procesa el producto y lo exporta. Por lo tanto. y sus respectivos asesores. se la desconcentraría en sentido territorial.. de la zona austral. Por ello.Señor Presidente. y más precisamente en la zona austral. facilitándose la inscripción.

Su propósito fundamental fue desarmar a los grupos que pudieran alterar el orden público establecido y. en otros. por muy modesta que sea la familia campesina. desde hace muchos años. que prácticamente en cada hogar. Dada esta lejanía.. fundamentalmente. Está claro que la iniciativa requiere modificaciones. solicito que se dé un plazo de dos o tres semanas para formular indicaciones..Tiene la palabra el Honorable señor Moreno. es indispensable mirar lo que se nos propone desde esta perspectiva. El señor LARRAÍN (Presidente). No obstante. En la lucha contra la delincuencia. y particularmente con las de fuego. El señor CORREA (Subsecretario del Interior). Por ejemplo. Como están vencidos los plazos y prescritas todas las situaciones. la votaré favorablemente. por un afán deportivo-. atentar en contra del Gobierno. como se refleja en los cuadros de pintores nacionales) -en algunos casos para subsistir. . un revólver o algún tipo de arma que muchas veces se ha transmitido de generación en generación. las personas no tienen posibilidad alguna de cumplir el trámite. donde se ha incrementado la delincuencia. los que viven en zonas rurales deben recorrer 300 a 400 kilómetros de distancia para registrarlas en la guarnición respectiva. tuve oportunidad de asistir a una de las sesiones de la Comisión. Nadie podría estar en contra de eso. El señor LARRAÍN (Presidente). Represento a una zona rural donde el uso y la costumbre han establecido. las que más preocupan y alarman a la población.. Para terminar. deben ser detenidos si pasa un furgón de Carabineros. Historia de la Ley Nº 20.Señor Presidente. Pero una normativa genérica no da cuenta de la dificultad que involucra. Ninguna de ellas está inscrita. sin duda. tenía dudas acerca de la forma como se planteó. resulta esencial contar con un instrumento más eficaz que el existente para combatir los ilícitos que se cometen con armas. Entiendo y participo del criterio de colocar restricciones al porte de armas en zonas urbanas.Con la venia de la Sala. pues lo que están haciendo sería absolutamente ilegal: caminar por la vía pública con escopetas u otras armas de fuego.Señor Presidente. al igual que un señor Senador que me antecedió.aprobó el proyecto por la unanimidad de sus miembros presentes.014 Página 209 de 483 DISCUSIÓN SALA En suma. lo dicho por el Senador señor Fernández corresponde a lo que se trató en la Comisión de Defensa. la cual –reitero. Y difícilmente podrían estarlo. los que caminen por sectores rurales con perros y escopetas con el fin de cazar tórtolas o liebres (que son parte de nuestro paisaje. puede hacer uso de la palabra el señor Subsecretario del Interior. más aún si se considera su temor a que las acusen de algo o a que les decomisen el arma. ya que. la Ley sobre Control de Armas que nos rige se aprobó en 1972. que son. en Rancagua. donde planteé una de las inquietudes ya manifestadas por quienes me antecedieron en el uso de la palabra. porque. El señor MORENO. He dicho.. haya una escopeta. dada la normativa legal vigente.

son elementos de alteración del orden público. y que dicen relación a la tenencia ilegal. en lo referente a lo que echaba de menos el Honorable señor Prokurica –lamento que no esté Su Señoría en la Sala-. si bien el proyecto ha sido patrocinado por los Ministerios del Interior y de Defensa. ¿Qué establece el proyecto como requisito para la tenencia y porte de armas? 1) Ser mayor de edad. Creo que el país no entendería no tomar medidas indispensables de protección. quienes simplemente son tenedores de un arma que no han inscrito.014 Página 210 de 483 DISCUSIÓN SALA Tal es la razón por la cual. así como el de aquellas a las cuales se han borrado los números de serie. indudablemente. por ejemplo. pero es asimismo un instrumento necesario para combatir la delincuencia. Cuarto. Ésa es una infracción que merece ser castigada si queremos combatir la delincuencia. Las armas hechizas y las que tienen borrados los números de serie son las típicas que portan los delincuentes. cuyos portadores o tenedores actualmente no son sancionados. pero olvidan que los propósitos fundamentales del proyecto –y. para combatir la delincuencia. se las considera armas prohibidas y sus portadores reciben una sanción especial.consisten en el establecimiento de sanciones respecto del porte y tenencia ilegal de armas de fuego. a las bombas molotov. para obtener un permiso de porte y tenencia de armas).en el sentido de las restricciones a dichos permisos. éstos merecen una sanción más grave que los campesinos que señalaba el Honorable señor Moreno. En tercer término. A partir de este proyecto. Esto tampoco tiene que ver con su inscripción. hoy no se sanciona el porte y tenencia ilegal de armas de fuego cuando la persona no tiene antecedentes anteriores y no se logra probar en el proceso el propósito delictivo de portarlas o de tenerlas. por cierto. de seguridad. Historia de la Ley Nº 20. pero de ningún modo a los permisos de porte y tenencia de armas. es el primero el que la ha impulsado y ha tenido mayor presencia en su tramitación. en primer término. porque su objeto es procurar la seguridad ciudadana. (No sé si éste es un requisito excesivo. 3) Haber aprobado un examen que acredite los conocimientos necesarios sobre conservación y mantenimiento de las armas. 2) Tener domicilio conocido. se ha hecho mucho hincapié aquí en la restricción de la tenencia o porte de armas. a juicio de los Senadores que han formulado la crítica. En segundo lugar. así como . Por lo tanto. porque esos artefactos no se consideran armas. Me refiero. Eso. las armas hechizas. Se ha puesto el acento por varios señores Senadores –y pueden tener razón. precisamente no tienen un tratamiento legislativo. de la mayoría de los artículos que se reforman. y nada tiene que ver con la restricción de los permisos. La iniciativa en debate sanciona con mayor drasticidad el porte o tenencia de armas hechizas. pero.

corresponde a armas con los números de serie borrados. no habría inconveniente. tal como señaló el Presidente de la Comisión. Pero parece razonable que las personas que padezcan las referidas enfermedades queden excluidas. hago constar que.Señor Subsecretario. que fueran requisitos excesivos. y ninguno consideró.… El señor LARRAÍN (Presidente). sobre todo tratándose de personas que ya cuenten con el permiso. y sin perjuicio de reiterar que el Ejecutivo está abierto para lograr los propósitos que aquí se han expresado.Señor Presidente. respecto al tiro al vuelo y al tiro deportivo. . o sea. debo señalar que. ¿Es ése un requisito desmesurado? ¿Se trata de que las personas que practican la violencia intrafamiliar puedan tener armas? ¿Eso es lo que se busca? No parece ser un requisito excesivo. tiene la palabra el Honorable señor Prokurica. El señor CORREA (Subsecretario del Interior).. existe una facilitación para tener las armas que se desee. así como para portarlas a los lugares de tiro y para transportarlas cuando la persona sale el fin de semana de su casa. El señor PROKURICA. existe la mejor disposición del Ejecutivo para no considerarlo. Debo hacer presente que concurrieron a la Comisión representantes de todas las federaciones de tiro. Muchas de las armas (un 30 por ciento) -y con esto respondo al Honorable señor Prokurica. se trata de excluir a quienes sufren del síndrome de Alzheimer o del mal de Parkinson. esto es. en el evento de que se transformara en una traba compleja o de que no se encontraran fórmulas para garantizar que las personas puedan inscribir las armas sin mayor dificultad. En conclusión. de organizaciones de pesca y caza. mi consulta es la siguiente. Si se quisiera poner en el proyecto un ejemplo como el de estos últimos para restringir el uso de armas. Historia de la Ley Nº 20.014 Página 211 de 483 DISCUSIÓN SALA aptitudes física y mental..Por supuesto.Con la venia de la Mesa. El señor LARRAÍN (Presidente). Se presume aquí que probablemente también fueron inscritas y posteriormente robadas. 4) En cuanto al examen psiquiátrico. No es el propósito del Gobierno poner más dificultades en esta materia. a pesar de ser críticos de algunos aspectos de la iniciativa. porque estamos conscientes de que el porte y tenencia de armas legales favorece la seguridad ciudadana.. ¿Es ése un requisito excesivo para alguien que desea portar armas? 6) No haber sido sancionado en procesos sobre violencia intrafamiliar. a diferencia de lo expuesto. 5) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. Señor Presidente. y de la Fundación Paz Ciudadana. Y otro porcentaje. que es la oportunidad en que se sustraen.que hoy ocupan los delincuentes están inscritas y han sido robadas.. el Honorable señor Prokurica le pide una interrupción. que nadie ha logrado determinar pero que es significativo -me atrevería a estimarlo cercano al 70 por ciento-. La aptitud física es para portar y disparar un arma.

o que son hechizas. En consecuencia. Tres. Me parece que la lógica debe discurrir en el sentido de castigar la posesión ilegal con penas extremas. Gracias. que nadie puede calcular.Recupera la palabra el señor Subsecretario. Historia de la Ley Nº 20. el 30 por ciento de las armas que se encuentran en manos de los delincuentes son robadas.. que un 25 por ciento son armas incautadas y que el 75 por ciento corresponde a armas de diversa naturaleza. facilitar el porte y tenencia de armas de fuego inscritas a personas con aptitudes básicas para esos efectos y sin condenas anteriores. Por lo tanto. Dos. tiene la palabra el Honorable señor Cantero. y el 30 por ciento restante. ¿En qué parte de la iniciativa se evita que se cometan delitos con armas robadas? No entiendo eso. que son los siguientes: Uno. se aumenta significativamente la sanción y se impide cualquier atenuante o eximente. aproximadamente. probablemente.. aumentar las sanciones y las reglas procesales para combatir las armas ilegales. sustraídas a sus propietarios. es razonable que éste desee poseer un arma con la cual defender la integridad de su propiedad y de su familia. corresponde a armas con los números de serie borrados y. Y otro porcentaje. como lo mencioné recién.. sin sanción alguna. atendido lo que dice el propio informe: que la mayor parte de estos delitos ocurren porque roban o asaltan la casa donde vive un ciudadano. que las armas hechizas y aquellas cuyos números de serie han sido borrados. quiero recordar al Honorable señor Prokurica. su porte y transporte.. Y. Pero el proyecto no propone ninguna solución en ese sentido. No alcanza al 10 a 15 por ciento. pero que estimo en 40 por ciento. Sin embargo. o que han ingresado al país en forma ilegal. con el objeto de dar una señal y contar con un instrumento básico para hacer frente a los delitos violentos. según los datos proporcionados por la Dirección General de Movilización. El señor LARRAÍN (Presidente). Además. el número de armas hechizas incautadas es todavía muy bajo. El señor CANTERO. se consideran armas prohibidas. facilitar el uso de armas deportivas. El señor CORREA (Subsecretario del Interior).A continuación.Con la venia del señor Presidente y la disculpa a los señores Senadores que estuvieron presentes en la Comisión.Señor Presidente. Yo recuerdo que esto en el pasado dio .014 Página 212 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor Subsecretario reconoce que el 70 por ciento de los delitos se cometen con armas hechizas. con armas robadas. El señor LARRAÍN (Presidente). Deseo terminar señalando la plena disposición del Ejecutivo a discutir y a patrocinar cualquier indicación que vaya en pos de los objetivos fundamentales del proyecto. nuestra situación de seguridad ciudadana hace que la gente demande un mayor número de armas para sentirse más protegida. conforme a las normas del proyecto -y que no existen en la actualidad-. Las cifras señalan. establecer un plazo para la inscripción de armas ilegales que hoy puedan existir en los campos. cuatro.

soy partidario de incentivar y estimular las actividades deportivas –es decir. En este ámbito de materias. En la televisión muestran habitualmente a funcionarios de la policía quemándose vivos producto de aquellos actos vandálicos. en algunos momentos. en este sentido. Por cierto. Son usados especialmente en las manifestaciones o concentraciones. los cuales provocan un daño similar al de una bala. también hace falta incorporar otro elemento tan peligroso como el anterior. Insisto en que estamos frente a una oportunidad que no se puede desaprovechar. con una actitud un tanto hipócrita. Repito que he visto una actitud muy permisiva en torno a esta materia. para que la delincuencia reciba una clara señal de advertencia. En consecuencia. en mi opinión. tengo la impresión de que la demanda de exámenes de aptitud física y síquica para renovar cada cinco años las licencias para portar armas es un requerimiento un tanto excesivo. se trata de hechos horrendos. en especial las competitivas. De modo que me inclino por sancionar fuertemente el porte y uso de las armas hechizas. estimo extremadamente positivo que por fin la autoridad se haya hecho cargo de una situación que hemos mirado con un criterio permisivo y. gravedad extrema. e incluso la muerte. como las molotov. Por lo tanto.son armas que causan daño. Debemos incorporar medidas destinadas a sancionar a quienes usan bombas molotov y arrojan balines con honda. criminales e inaceptables en la sociedad. A pesar de todo. Historia de la Ley Nº 20. Me refiero a los balines o proyectiles que se lanzan con honda. y pienso que no hay conciencia del daño que causan esos elementos. porque las bombas molotov son armas eventualmente mortales. los controles y los exámenes a quienes deseen tener un arma en su hogar.014 Página 213 de 483 DISCUSIÓN SALA buenos resultados. de no restringirlas-. y revisten. no me parece razonable exacerbar los requisitos. A mi juicio. las importadas ilegalmente o las que tienen borrado su número de registro. Las encuestas de victimización muestran que el delito más frecuente en Chile es el robo en los hogares. Hace un par de años presenté un proyecto de ley que no ha sido tramitado -no ha sido posible agilizarlo-. éste es un asunto muy importante de considerar. me parece que allí hay un punto de incoherencia. sino que también usan hondas o elementos semejantes que les permiten lanzar balines y proyectiles. que -repito. . Asimismo. Por otra parte. que deben ser sancionados con la mayor rigurosidad. el cual busca precisamente sancionar el uso de bombas incendiarias. En consecuencia. toda vez que los delincuentes se cuidaban precisamente de caer en esta situación. el proyecto es perfectible. de luz roja. particularmente en la vida campesina. También considero muy importante el alcance en el sentido de que es muy distinto el tratamiento de esta materia en zonas urbanas que en el sector rural. Allí se observa a encapuchados que no sólo portan bombas molotov.

muchos de los señores Senadores que se están jactando y riendo acudieron al Tribunal Constitucional.014 Página 214 de 483 DISCUSIÓN SALA He dicho. dada la enorme cantidad de armas inscritas últimamente.. Y debo decirles que un número . entonces. respeten a quien hace uso de la palabra. los señores Senadores de las bancas del frente.Señor Presidente. señor Presidente: estoy mirando a la Mesa y levantando la mano. ¡Eso es ilegal! ¿Por qué el arma inscrita a su nombre aparece en la casa. Por otra parte. El señor NARANJO. Y pondré un par de ejemplos para ilustrar bien lo que ocurre.Por favor. Historia de la Ley Nº 20.. yo pregunto lo siguiente: ¿Estarán en condiciones hoy día de defender la tenencia de armas por parte de Paul Schaefer cuando con ellas a lo mejor amenazó a los niños para violarlos? ¿No corresponde.Diríjase a la Mesa.. Como señaló el representante del Gobierno. es concordante con el planteamiento del Ejecutivo el hecho de que cada cierto tiempo la gente deba reinscribir sus armas. la intervención del señor Subsecretario me ahorra repetir muchos de los planteamientos que pensaba hacer. como muy bien se sostuvo.. sin que sean sancionadas como establece la ley vigente. señor Presidente. el proyecto busca normar una situación absolutamente irregular que hoy existe en nuestro país. A los señores Senadores que hoy día se ríen les pregunto… El señor LARRAÍN (Presidente).Le repito. Por tanto.. le pido a una persona que algún día sea señora –no sólo Senadora. señor Senador.y tenga respeto cuando uno está interviniendo! Pues bien. El señor LARRAÍN (Presidente). Hace pocos días la prensa informó que un arma perteneciente al señor Augusto Pinochet Ugarte apareció en manos de uno de sus hijos.. Asimismo. El señor NARANJO. en la actualidad existe una estrecha relación entre la delincuencia y la tenencia de armas. se quiere abrir un plazo para que esas personas. presentaron un recurso de protección e incluso acudieron al Tribunal Constitucional… El señor LARRAÍN (Presidente). Me gustaría saber por qué.. en el velador de ese hijo. puedan hacerlo. Aquí no se pretende perseguir ni atacar a quienes portan armas. para ser más preciso? Es una situación absolutamente anormal. Entonces. sino.Tiene la palabra el Honorable señor Naranjo. le haremos un bien al país al normar y regularizar esta situación. El señor NARANJO. El señor LARRAÍN (Presidente). que cada cierto tiempo quienes están en edad senil y cometen abusos deban reinscribir sus armas? Me parece legítimo. Su Señoría. que tanto se jactan y que con entusiasmo defendieron a Paul Schaefer. resolver la situación de muchas personas que las poseen pero no las tienen inscritas. ante una organización de esa naturaleza. El señor NARANJO. sino señora..Estoy mirando a Su Señoría y levantando la mano.Diríjase a la Mesa. Aún más.¡Por lo menos.

a quienes no cumplen la ley. No me parece lógico sostener que. Sin embargo. no me haré cargo de las expresiones del señor Senador que me antecedió en el uso de la palabra porque. aquí hay un problema conceptual de fondo que me hace pensar que la forma de enfocar el tema es contraria a lo que el país necesita. anuncio mi voto favorable al proyecto.Señor Presidente. El señor COLOMA.. no sólo para combatir la delincuencia sino también para normar una situación irregular. Ayer estudiamos con detención lo relativo a las ideas matrices. Desde mi perspectiva. Pero. en mi concepto. En consecuencia. Concuerdo con lo propuesto por el Honorable señor Prokurica en el sentido de que. En primer término.Ruego a los señores Senadores respetar el derecho de quien está haciendo uso de la palabra. Ese principio no debería usarse para combatir la delincuencia. en el proyecto hay dos ideas matrices contrarias a la forma como se debe enfrentar el tema de la delincuencia y de la institucionalidad en Chile. El señor NARANJO. creer que se combate la delincuencia -es decir.014 Página 215 de 483 DISCUSIÓN SALA importante de armas encontradas en la ex Colonia Dignidad no estaban inscritas ante el organismo competente.. El señor LARRAÍN (Presidente). . abordaré una situación planteada explícitamente en la iniciativa. no corresponde. y con esta forma de pensar enfrentaremos más dificultades. quienes se ríen avalaron esa tenencia ilegal de armas.. Y la moción busca precisamente fijar mayores requisitos para inscribir un arma. francamente. para evitar que los delincuentes sigan contraviniendo la ley. Historia de la Ley Nº 20.Tiene la palabra el Honorable señor Coloma. como muy bien señaló el señor Subsecretario. que los que incurren en violencia intrafamiliar deban cada cierto tiempo reinscribir su arma? ¿O que lo hagan personas de edad avanzada cuyo comportamiento o conducta se desconoce? Por considerar que ésta es una buena medida. adquirirán la convicción de que en las casas habrá menos armas. además. Por lo tanto. sino en otro distinto.fijando más requisitos a los que sí se someten a ella. donde se establezcan sanciones mucho mayores a las personas que portan armas robadas o a las que les han borrado las series identificatorias. Ése es el primer principio que se halla en juego. no vale la pena. a la forma como uno debería enfrentar este tipo de situaciones.. Porque los delincuentes seguirán teniendo armas y no las van a inscribir. pero obviamente no en este proyecto. El señor LARRAÍN (Presidente). ¡Pido a los caballeros que están acostumbrados a tener armas que guarden silencio y que me dejen intervenir! El señor Presidente sabe a quienes me refiero. por el contrario. se pueden plantear exigencias desde otra perspectiva. es necesario limitar la tenencia de armas y establecer más exigencias a los ciudadanos respetuosos.¿No parece lógico.

lo que pasa en el mundo regional. Porque el proyecto agrega que el poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica a los efectos de la tenencia y uso de armas. El señor SABAG. Y quiero hablar con seriedad.Tiene la palabra el Senador señor Sabag. lo cual. de Cauquenes. el proyecto lleva ya un buen tiempo en la Comisión de Defensa y viene aprobado en general por la unanimidad de sus miembros presentes. señor Presidente. para intentar. “en las Regiones”? (este punto fue planteado previamente por otro Parlamentario). el proyecto se aleja del objetivo que deberíamos buscar. grandes capitales de Regiones? Entiendo la lógica a que se atuvo el constituyente. de San Clemente. tengo la impresión de que. más allá de la buena fe de los autores de la moción y del señor Subsecretario al plantear normas que estima combaten la delincuencia –soy muy respetuoso en ese sentido-. lamentablemente. a los que no inscriben las armas. Por eso. constituye un hecho bastante importante. entre otras finalidades. entre revólveres. Más allá de que se pueda hablar del caso determinado de una persona con cierta enfermedad -como lo planteó el señor Subsecretario-. He dicho. Y como las ideas matrices hay que respetarlas en su contenido. No digo que se trata de un error intrínseco. cuyo cumplimiento generaría grandes dificultades. pretende desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. En lo sustantivo. escopetas y pistolas. A mi juicio. Historia de la Ley Nº 20. ¿Quiere decir que al interior de Constitución. que también pugna en el sentido contrario. En Chile existen 695 mil armas. Y me preocupa particularmente -y en esto coincido con lo planteado por varios señores Senadores. ¿qué significan expresiones como “en el campo de Chile”. como para evitar la desprotección. cada cinco años la persona que esté en condiciones de usar un arma tendrá que hacerse un examen físico y psíquico. que pueda estar afecta a ese tipo de situaciones. a los que las roban. cuenta con el patrocinio del Ejecutivo. en Cauquenes o en Rancagua. sino en lugares específicos. todas . o de todas las poblaciones que uno conoce. Es decir. que no terminen en manos de los delincuentes. por supuesto. me asaltan dos dudas muy de fondo acerca de la idea de legislar sobre esta materia. que. es que aquí se crea una nueva institucionalidad respecto del modo de obtener armas. éste apunta a una fórmula más decidida tanto para combatir a los delincuentes. a través de esta iniciativa legal tendría un catastro de nuevos requisitos. quiérase o no..Señor Presidente. en promedio hay una por cada 23 habitantes. Asimismo. más allá de la intención de los legisladores.. se restringe el uso de armas por medio del establecimiento de mayores exigencias para su inscripción y porte. el cual no se realizará en Constitución. El señor LARRAÍN (Presidente). Con el fin de cumplir este objetivo. en particular en el mundo rural.014 Página 216 de 483 DISCUSIÓN SALA Una segunda cuestión. pero creo que su aplicación es absolutamente imposible.

Éstas provienen de tres fuentes: robadas. Ofrezco la palabra. permitirá regular situaciones que en este momento carecen de normativa clara. cuando son descubiertas armas hechizas o con la inscripción borrada.Pido votación nominal. Me da la impresión de que algunas de ellas obstaculizan su práctica. tan sólo respecto de 300 se tiene permiso para el porte. señor Presidente. prevalece en muchas de sus disposiciones..Ofrezco la palabra. Ha sorprendido últimamente encontrar armas de grueso calibre en poder de los delincuentes. en narcotraficantes. El señor ESPINA. tal como lo manifestó el Subsecretario del Interior. El señor LARRAÍN (Presidente). Las restricciones que impone el proyecto alcanzan incluso a las Fuerzas Armadas.hay que distinguir la orientación general que. 400 mil son de defensa -tanto pistolas como revólveres-. Creo que en lo referente al deporte de la caza existen normas que deben perfeccionarse sustancialmente. . Por ejemplo. y si es necesario contar con el patrocinio del Ejecutivo para presentarlas. --(Durante la votación). Debemos tener presente un hecho importante en lo que respecta a contar con la mayor fiscalización posible. Se desconoce el número de las ilegales.. Y la idea de legislar apunta en esa dirección. De las 695 mil armas ya señaladas. contribuyen a que. las que han limitado sustantivamente los permisos de porte para su personal en retiro y en actividad. Cerrado el debate. cabe mencionar que menores de edad se hallan en condiciones de competir y hoy día tienen restricciones. ilegalmente importadas y hechizas. quienes utilizan subametralladoras. Tal vez hay vacíos legales que. Procederemos a votar en forma electrónica.. no se imponga la sanción correspondiente. Tengo la impresión de que no podemos desaprovechar la oportunidad de mejorar la normativa vigente sobre esta materia. considerando que en nuestro país ya está presente la figura del crimen organizado. pienso que en el proyecto –he logrado informarme de él a través del debate habido en esta Sala y del informe de la Comisión. señor Correa.En votación nominal la idea de legislar. Desde luego. porque será un estímulo para la lucha contra la delincuencia y porque. probablemente.014 Página 217 de 483 DISCUSIÓN SALA debidamente inscritas. He dicho. Sin embargo. Naturalmente. hay un conjunto de normas bastante incomprensibles e impracticables. Pero no existe duda de que un país con niveles importantes de delincuencia debe hacer un esfuerzo tendiente tanto a la inscripción de la mayoría o de todas las armas y al seguimiento de ellas como a sancionar a los que hoy día utilizan armas hechizas. además. votaré a favor el proyecto. Historia de la Ley Nº 20. éste les será otorgado. Al respecto.Señor Presidente.. según las explicaciones del señor Subsecretario. y de éstas. deberá ser objeto de indicaciones para mejorarlo. El señor RUIZ-ESQUIDE. El señor LARRAÍN (Presidente).

bombazos y asesinatos. a mi juicio. el desempleo. Por todas esas razones. A través de este proyecto se pretende regular el problema de la tenencia y porte de armas. Uno prende el televisor y lo primero que escucha son disparos. Asimismo. de alguna forma. el problema de la delincuencia no son las armas.014 Página 218 de 483 DISCUSIÓN SALA En suma. El señor CANESSA. por lo que se perderá la oportunidad de perfeccionarla. más allá de todas las reservas que se tengan sobre sus disposiciones. me parece adecuada la interconexión de Carabineros e Investigaciones con las bases de datos a que se refiere la iniciativa. un debate más de fondo sobre la materia. no así su origen. Historia de la Ley Nº 20.Señor Presidente. cuya causa principal es la falta de educación.. no le introdujo enmiendas. entiendo que la Comisión lo votó sólo en general y. lo cual es positivo. . Algunos de los acuerdos a los que se llegó en la propia Comisión de Defensa. Pero. Por lo demás. una cuestión técnica: si se rechaza la idea de legislar respecto de esta iniciativa. van en esa dirección.. en la ocasión que tenemos de perfeccionar la legislación. televisión. por cuanto la Ley sobre Control de Armas debe ser modernizada en algunos aspectos. y obviando las reservas sobre sus disposiciones. lo que es distinto de cuando una iniciativa llega con modificaciones provenientes de ese trámite. indirectamente. concurriré con mi voto a aprobar la presente iniciativa legal. aunque esta función la cumple muy bien la Dirección General de Movilización Nacional. Y este proyecto puede ser útil para lograrlo. Sin embargo. convencido de que las ideas generales del proyecto están bien orientadas. Todo perfecto. Estoy de acuerdo con ello. Su control compete a Carabineros. por estar de acuerdo con lo que plantea el proyecto. Es cierto que existen organismos preocupados de ese flagelo. lo cual me parece legítimo. voto que sí. pero éstas no provienen de la delincuencia. pienso que es bueno votar a favor. El señor VEGA. por la vía de las indicaciones. fundado en la orientación que el proyecto busca. aun cuando uno pueda discrepar de muchas de sus disposiciones. se trata de un proyecto de ley respecto del cual. la información indiscriminada que hoy se entrega mediante 500 medios de comunicación. Por último. irá a Comisión Mixta. votaré a favor de la idea de legislar. Por consiguiente. sino la falta de educación. por lo tanto. si se corrigen algunas deficiencias para no convertirlo en un elemento que desincentive la inscripción de armas de fuego y promueva. pero me gustaría que en cierto momento se produjera. existen muchos aspectos particulares que se deben corregir. que cuenta con sesenta y tantas dependencias subordinadas y conectadas entre sí. deberíamos hacer algo más concreto con respecto a la delincuencia. el control de las armas es importante. Del mismo modo. Obviamente. su tenencia ilegal. Voto a favor. películas. el Senado no debe desaprovechar la oportunidad de perfeccionamiento.Señor Presidente.

a fin de ir adaptándolos a la realidad que impera en la sociedad donde se aplican. fomentar la tenencia de armas no inscritas. los cuerpos legales deben ser objeto de las correspondientes modificaciones. como una manera de combatir la delincuencia. debidamente inscrita. siempre les será posible recurrir a la adquisición ilegal o a la fabricación artesanal. me parece indispensable aclarar que el fundamento esgrimido en el mensaje que la inició no es. Sin embargo. si no se le introducen las correcciones necesarias para evitar que sus normas hagan excesivamente compleja y difícil la inscripción de un arma de fuego. otorgar al propio delincuente la seguridad de que. lo que se logrará por medio de esta iniciativa. será. Así. si deben usar armas de fuego para cometer sus ilícitos. Mi voluntad de aprobar este proyecto va en esa dirección: corregir la Ley sobre Control de Armas en todo aquello que sea indispensable para su eficiente aplicación. devenguen en más inseguridad para la población al restringir indebidamente el acceso controlado a la adquisición e inscripción de armas de fuego. es preciso ser honestos. Debemos ser prudentes y establecer un adecuado equilibrio entre el efectivo control en la inscripción y tenencia de armas de fuego. por desgracia. No se puede pretender traspasar la responsabilidad de la seguridad pública –obligación que pesa sobre el Gobierno en ejercicio. y a pesar de que respaldo la iniciativa. . Cada cierto tiempo. Y se sostiene que. Al reducir el número de armas en potencial riesgo de ser sustraídas por los malhechores. en la medida de nuestras capacidades. Esa premisa es. en definitiva. El problema es bastante más complejo y radica en que. y. desincentivando de ese modo su adquisición legal. En esta forma se estimula la comisión de delitos. Historia de la Ley Nº 20. se señala que gran cantidad de armas utilizadas por los delincuentes en hechos punibles provendrían del robo de ellas a particulares.014 Página 219 de 483 DISCUSIÓN SALA Sin embargo. puede ser sustraída en un hecho delictivo. No es esa persona la que da facilidades al delincuente para que se provea de armas. por otro. cuya arma de fuego. a mi juicio. para disminuir la comisión de delitos. Pero no es mi propósito consagrar normas que. al perpetrar sus actos criminales. habrá menos posibilidad de una defensa efectiva de parte de los afectados. se está perdiendo terreno en el combate contra la delincuencia y no se puede hacer responsable de ello al hombre común.al ciudadano. Es cierto que todos debemos cooperar. debe restringirse y desincentivarse la adquisición de armas de fuego por parte de la ciudadanía. evidentemente. equivocada. pues. no se les está limitando el acceso a esos elementos. En el fondo. por un lado. el más acertado. y la posibilidad de que las personas recurran de manera legal a un eficaz medio de defensa para ellas y sus familias. ello no pasa por hacer más restrictiva la inscripción de un arma de fuego. Señor Presidente. en esta particular materia.

El señor HOFFMANN (Secretario).Sugiero hasta septiembre. . El señor LARRAÍN (Presidente). Historia de la Ley Nº 20.Debe fijarse plazo para la formulación de indicaciones. Foxley. Viera-Gallo. Martínez. Stange. Y anuncio que en su discusión particular formularé las indicaciones necesarias para lograr el objetivo señalado. Voto a favor de la idea de legislar.. Naranjo.. Matthei.014 Página 220 de 483 DISCUSIÓN SALA En ese entendido aprobaré el texto propuesto. Frei (don Eduardo). Cantero. Ruiz (don José). Cordero.. Vega. señor Presidente. Novoa.. a las 12? --Así se acuerda. Bombal.Terminada la votación.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente). Votaron por la negativa los señores Coloma y Prokurica. Ruiz-Esquide. Sabag.Que sea el más amplio posible. Zaldívar (don Adolfo) y Zaldívar (don Andrés). --Se aprueba en general el proyecto (33 votos contra 2 y una abstención). Moreno. Muñoz Barra. Fernández.. cumpliéndose con el quórum constitucional exigido. El señor CORDERO. Horvath. El señor LARRAÍN (Presidente). Núñez. Parra. Flores.¿Habría acuerdo para fijarlo hasta el 6 de septiembre. Canessa. Espina. Se abstuvo el señor Larraín. Frei (doña Carmen). Chadwick. Páez. Votaron por la afirmativa los señores Arancibia.. Pizarro. Boeninger. Gazmuri. El señor MARTÍNEZ.

. para sustituir la letra g) propuesta por la siguiente: “g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. Nº 5) 7. armaduría.”. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES.- señores Horvath y Prokurika. y los polígonos de tiro privados abiertos al público. prueba. Coloma y Novoa. Coloma y Novoa. Historia de la Ley Nº 20. armaduría. De los Honorables Senadores señores Cantero. Senado.señor Zaldívar (don Adolfo). almacenamiento o depósito de estos elementos..3. INDICACIONES FORMULADAS DURANTE LA DISCUSIÓN GENERAL DEL PROYECTO QUE MODIFICA LA LEY Nº 17.798. para reemplazar su encabezamiento por el siguiente: .04 ARTÍCULO 1º Nº 2) letra b) 1. 3. De S.. Boletín Indicaciones. y 2. Indicaciones de parlamentarios. para sustituir la frase “armas modificadas respecto de su condición original” por “armas transformadas respecto de su condición original”.. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. para reemplazar la letra g) propuesta por la siguiente: “g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. almacenamiento o depósito de estos elementos.. 2004.E. De los Honorables Senadores señores Chadwick. prueba. Fecha 06 de septiembre.014 Página 221 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 2. Fernández y Prokurika. Nº 3) letra c) 5. De los Honorables Senadores señores Chadwick. y 6.- señores Horvath y Prokurika. BOLETÍN Nº 2219-02 INDICACIONES 06. y 4.”.09. SOBRE CONTROL DE ARMAS. el Presidente de la República.

si el poseedor o tenedor no es habido.señor Zaldívar (don Adolfo). y 14. 9.”.. para suprimir los tres últimos incisos propuestos. La fiscalización referida no facultará a quien la practique para ingresar al domicilio del fiscalizado. para agregar. y 12. Fernández y Prokurika. para reemplazar el tercer inciso propuesto por el siguiente: “El porte.De los Honorables Senadores señores Cantero. los siguientes incisos quinto.”. 13. octavo. el Presidente de la República. décimo. para sustituir. salvo en lo que respecta a su inscripción. para suprimir el cuarto inciso propuesto.De los Honorables Senadores señores Cantero. en el artículo 5º.De los Honorable Senadores señores Chadwick.014 Página 222 de 483 BOLETÍN INDICACIONES “5) Agréganse.. se lo denunciará. no podrá practicarse la fiscalización. a continuación de su encabezamiento. para reemplazar el cuarto inciso propuesto por el siguiente: “Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores.E.señor Zaldívar (don Adolfo). uso y transporte de las armas que utilicen los deportistas o cazadores deportivos o profesionales.Del Honorable Senador señor Stange. Sin perjuicio de lo anterior. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. Fernández y Prokurika. no se regirán por las normas de esta ley..- señores Horvath y Prokurika.”. 10... quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. . Esta diligencia sólo podrá realizarse entre las ocho y las veintidós horas y no requerirá de aviso previo. y 16. noveno. sexto. Historia de la Ley Nº 20. dentro de su respectiva jurisdicción. séptimo. podrán transportar las armas que utilicen con ocasión de tales finalidades. en caso de negativa de aquél a enseñarla. 11. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma.. nuevos:”. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado.. De S. Si el arma no es exhibida. undécimo y duodécimo. y por los funcionarios de Carabineros de Chile. 8. 15. Del Honorable Senador señor Canessa.. la expresión “dos veces” por “cuatro veces”. los siguientes incisos nuevos: “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero podrá ser verificado exclusivamente por las autoridades fiscalizadoras. en el segundo de los incisos propuestos. Coloma y Novoa.

el uso de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad. cesión o transferencia. la identidad y domicilio de quien asumirá la responsabilidad de la custodia de ellas. hasta la adjudicación final de las mismas. prorrogable por una sola vez.Del Honorable Senador señor Canessa. para reemplazar el encabezamiento del artículo 5º A propuesto por el siguiente: “Artículo 5º A.Las autoridades señaladas en el artículo 4º sólo permitirán la inscripción de armas cuando su poseedor o tenedor cumpla los siguientes requisitos:”. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación.”. para suprimir las dos últimas oraciones del inciso final propuesto.señor Zaldívar (don Adolfo). por igual período. podrá..) seguido. para sustituir las dos oraciones finales del último inciso propuesto por las siguientes: “En todo caso.”.. para sustituir el punto y coma (. Si transcurrido el plazo. Fernández y Prokurika. 18. para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades. se aplicará una sanción por la autoridad contralora correspondiente a una multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. al fallecimiento de un poseedor o tenedor de una o varias armas de fuego. para sustituir el último inciso propuesto por el siguiente: “Cualquiera de los herederos deberá comunicar a la autoridad fiscalizadora.) por un punto (. agregando la siguiente oración: “Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas o cazadores. 20. el o los herederos acreditan ante la respectiva autoridad contralora. que por hechos no imputables a el o ellos se ha hecho imposible efectuar la adjudicación. y 23. y 19.señor Zaldívar (don Adolfo). Historia de la Ley Nº 20... Fernández y Prokurika. o su prórroga. Nº 6) 21. dentro del plazo de 30 días siguientes.De los Honorables Senadores señores Cantero..Del Honorable Senador señor Stange. En este caso. la adjudicación. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de ciento ochenta días.. En caso que por culpa de el o los herederos se infrinja lo dispuesto en esta norma..014 Página 223 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 17.”.Del Honorable Senador señor Stange.De los Honorables Senadores señores Cantero. . letra a) 22. la referida autoridad otorgar un plazo adicional para la realización de dichos actos..

- señores Horvath y Prokurika.De los Honorables Senadores señores Chadwick. en subsidio de su indicación Nº 26.De S. Coloma y Novoa. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir. para suprimirla.”. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes.- señores Horvath y Prokurika.. 25. para reemplazarla por la siguiente: “c) Haber aprobado un examen que demuestre que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. y 28.Del Honorable Senador señor Canessa. 29. que no se encuentra afectado por alguna incapacidad física o psíquica que sea incompatible con el uso de armas. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente..señor Zaldívar (don Adolfo). para reemplazarla por la siguiente: “c) Un certificado médico que acredite que tiene una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. el Presidente de la República.- señores Horvath y Prokurika..”.E. y 30. Historia de la Ley Nº 20.. 26.señores Cantero. Fernández y Prokurika.”.señor Canessa.De los Honorables Senadores señores Chadwick. y acreditar. 35. Del Honorable Senador señor Stange.. en la forma que establece el Reglamento.. en su caso. para sustituirla por la siguiente: “c) Poseer la aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas.. 33.”.De los Honorables Senadores señores Chadwick. para sustituirla por la siguiente: . y 36.. Coloma y Novoa. en subsidio de sus indicaciones Nos 24 y 25.E. letra d) 34. la cual se acreditará con el correspondiente certificado médico.. 31. 27.014 Página 224 de 483 BOLETÍN INDICACIONES letra c) 24.”.De S. 32. para sustituirla por la siguiente: “c) Tener medios de subsistencia conocidos y tributables.. el Presidente de la República. para reemplazarla por la siguiente: “d) No hallarse condenado por crimen o simple delito. Coloma y Novoa.

para intercalar..De los Honorables Senadores señores Chadwick. Coloma y Novoa. 42. .”. expedida por la autoridad competente.. para adecuarse las letras que se mencionan en el inciso segundo en la siguiente forma: La referencia a la letra c) debe entenderse hecha a la letra d).De los Honorables Senadores señores Chadwick. a continuación de la letra d). y 44.Del Honorable Senador señor Stange. para reemplazar el inciso tercero del artículo propuesto por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar cada seis años su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas.. para suprimir los incisos segundo y tercero del artículo propuesto.”. el siguiente inciso nuevo: “El cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e) se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. la siguiente. Coloma y Novoa.. y mientras ésta se encuentre vigente. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. 46. 41. Historia de la Ley Nº 20. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiere dictado dicha resolución. la referencia a la letra d) debe entenderse a la letra e) y la letra e) debe entenderse a la letra f). para intercalar.E.De S. nueva: “…) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. 47.Del Honorable Senador señor Stange. Para estos efectos. y 39. el Presidente de la República. el Presidente de la República.De S. o por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas.E. ºººº 40.- señores Horvath y Prokurika. a continuación de la letra e). se presumirán dichas aptitudes respecto de quien posea licencia para conducir vehículos motorizados. 37.014 Página 225 de 483 BOLETÍN INDICACIONES “d) No haber sido condenado a pena aflictiva o por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas.- señores Horvath y Prokurika.señores Cantero.. 45...señor Canessa.señor Zaldívar (don Adolfo).”.”. para suprimir el inciso tercero del artículo propuesto.. Con todo. 38.. Fernández y Prokurika. 43.

”. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas.- señores Horvath y Prokurika.E. y 50.”. la frase “pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o”. en conformidad a lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. acreditar.De S.De los Honorables Senadores señores Chadwick. 49.014 Página 226 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 48. para reemplazar el inciso cuarto del artículo propuesto por el siguiente: “Si el poseedor o tenedor de un arma inscrita es condenado por crimen o simple delito de aquéllos que señala la letra d).. dentro de los cinco primeros días de cada mes. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las .”. Historia de la Ley Nº 20. Coloma y Novoa.Del Honorable Senador señor Canessa. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante dicho período..De los Honorables Senadores señores Chadwick. para suprimir. de la misma manera dispuesta en la letra c) de este artículo que mantiene la aptitud física y psíquica para la tenencia y uso de armas.Del Honorable Senador señor Canessa. para agregar el siguiente inciso nuevo: “Para los efectos indicados en el inciso anterior. o es sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción..- señores Horvath y Prokurika. 51. ºººº Nº 7) 53. cada siete año. en el inciso cuarto. para sustituir el inciso tercero del artículo propuesto por el siguiente: “Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3º. ºººº 52.. Coloma y Novoa. y 54. el Presidente de la República. para sustituir el inciso tercero por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá..

- señores Horvath y Prokurika.De los Honorables Senadores señores Chadwick. Historia de la Ley Nº 20.. los cazadores y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralor ay que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento..De los Honorables Senadores señores Chadwick.”. para reemplazar la frase “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada”.- señores Horvath y Prokurika.De los Honorables Senadores señores Chadwick. para suprimirla. Coloma y Novoa.Del Honorable Senador señor Canessa. Estas autorizaciones no constituyen permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. y 63. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. y 61.De los Honorables Senadores señores Chadwick. Coloma y Novoa. Coloma y Novoa. para sustituir la frase “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. para suprimir en el inciso tercero la frase “respecto de su arma de servicio. Nº 10) . letra c) 62.”.. 59. 56.. para reemplazar el inciso cuarto por el siguiente: “Se exceptúan también los deportistas. Tendrán la calidad de cazadores aquéllos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero y por deportistas los que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. Nº 8) letra b) 58.”. para suprimirla. Coloma y Novoa.De los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurika..- señores Horvath y Prokurika. Nº 9) letra b) 60.014 Página 227 de 483 BOLETÍN INDICACIONES Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. 55.. y 57.

señor Zaldívar (don Adolfo). Fernández y Prokurika. y 76. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. en el inciso cuarto.De los Honorables Senadores señores Cantero.. para reemplazarla por la siguiente: “d) Reemplázase. y 72.014 Página 228 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 64. Coloma y Novoa.De los Honorables Senadores señores Chadwick.De los Honorables Senadores señores Chadwick. para suprimir los numerales 1º y 2º del artículo propuesto.. Coloma y Novoa. para facilitar que el comprador eluda el cumplimiento de las normas de esta ley. Nº 12) letra b) 73.”.. será aplicable a la presente disposición.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. 66. y 67.- señores Horvath y Prokurika. 75. además de las circunstancias o antecedentes referidos.. estando autorizado para vender municiones o cartuchos.- señores Horvath y Prokurika. y 70. letra d) 71. para sustituir el numeral 4º del artículo propuesto por el siguiente: “4º El que.De los Honorables Senadores señores Cantero.De los Honorables Senadores señores Chadwick.- señores Horvath y Prokurika. omitiere maliciosamente registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva.señor Zaldívar (don Adolfo). y 74.- señores Horvath y Prokurika. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “cincuenta a mil quinientas unidades tributarias mensuales”. para consultar el siguiente inciso nuevo: “Las facultades concedidas al juez en el inciso segundo del artículo 9º. para suprimirla. Fernández y Prokurika.. Historia de la Ley Nº 20. 68. Coloma y Novoa. para suprimirla.”.. el tribunal podrá aplicar una . Coloma y Novoa... para agregarle la siguiente oración final: “Si. Nº 11) letra c) 69. y 65. de aplicar una multa del monto señalado o bien sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria.De los Honorables Senadores señores Chadwick. Coloma y Novoa.

En los delitos previstos en los artículo 9º y 13.”. el Ministerio Público estará interconectado con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional.. para suprimirlo.. Nº 15) letra a) 77.- señores Horvath y Prokurika.. Coloma y Novoa. Coloma y Novoa.- señores Horvath y Prokurika.De los Honorables Senadores señores Chadwick. para reemplazar la palabra “cincuenta” por “cien”... 86.. Coloma y Novoa. Fernández y Prokurika... letra b) 78. Coloma y Novoa. .señores Cantero. Nº 17) 84.”. y 81.señor Zaldívar (don Adolfo). 79. y 87. y 83. en subsidio de sus indicaciones Nos 82 y 83. Sólo tendrán acceso a ella los fiscales del Ministerio Público. Nº 16) 82. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. para suprimirla. el Presidente de la República. y en la falta establecida en el artículo 14 A. Historia de la Ley Nº 20. sin que haya mediado actuación policial.De los Honorables Senadores señores Chadwick.De S.”. para sustituirlo por el siguiente: “16. o la comunicación de su pérdida o extravío.E. y 85. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. 80.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. a las autoridades señaladas en el artículo 1º.014 Página 229 de 483 BOLETÍN INDICACIONES multa de hasta diez unidades tributarias mensuales o dictar sentencia absolutoria.Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C.- señores Horvath y Prokurika. para reemplazarlo por el siguiente: “17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16 por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos.- señores Horvath y Prokurika.De los Honorables Senadores señores Chadwick.

y 96. Coloma y Novoa. o para ejercer presiones o amenazas. 91. y 94..”.- señores Horvath y Prokurika. difundirá las disposiciones de esta ley a través de los medios de comunicación. autoridad u organismo.”.. Coloma y Novoa.. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla.- señores Horvath y Prokurika. para reemplazar el párrafo nuevo propuesto por el siguiente: “Además.De los Honorables Senadores señores Chadwick. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. y 92. para suprimirlo.”. para sustituir en el párrafo nuevo propuesto la palabra “modificadas” por “transformadas”. Nº 19) letra a) 93. en perjuicio de alguna persona. Nº 18) 89. para reemplazar la denominación “Dirección Nacional de Movilización Nacional” por “Dirección General de Movilización Nacional”. Nº 22) 95..De los Honorables Senadores señores Chadwick.Del Honorable Senador señor Canessa. .”.De los Honorables Senadores señores Chadwick. Historia de la Ley Nº 20.- señores Horvath y Prokurika..- señores Horvath y Prokurika. en subsidio de sus indicaciones Nos 89 y 90. 88. de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. Coloma y Novoa. para reemplazar el artículo propuesto por el siguiente: “Artículo 17 A.El empleado público que violare o consintiere en que otro violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16 será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. y 90. Coloma y Novoa.014 Página 230 de 483 BOLETÍN INDICACIONES en todo caso.

las personas que...014 Página 231 de 483 BOLETÍN INDICACIONES Nº 23 97. durante dicho plazo. contados desde la vigencia de la presente ley. el infractor a este catastro. Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente.De los Honorables Senadores señores Cantero. Coloma y Novoa.Con el objeto de regularizar la posesión o tenencia de armas.. Historia de la Ley Nº 20.. y 102.Las personas que. 98. Asimismo... podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia.señor Zaldívar (don Adolfo). será sancionado con pena de multa de 1 a 5 Unidades Tributarias Mensuales.”. en un plazo de 60 días. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. para sustituirlo por el siguiente: “Artículo 1º transitorio. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre.”. cada interesado deberá recurrir a la autoridad correspondiente. podrán rectificar e lugar de su residencia o sitio de trabajo. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A..señores Horvath y Prokurika. sin estar obligadas.Del Honorable Senador señor Stange. Coloma y Novoa. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva.señores Horvath y Prokurika. y 100. dentro del plazo y condiciones referidas. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones. 103. ARTÍCULO 1º TRANSITORIO 101.. posean o tengan un arma de fuego inscrita a nombre de un tercero.De los Honorables Senadores señores Chadwick. 99. para sustituirlo por el siguiente: “23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26. . mediante la inscripción respectiva. para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1º transitorio. podrán.. Actuando de este modo no será necesario demostrar la procedencia del o las armas y podrá también declarar la pérdida o extravío de una o más armas que estaban inscritas a su nombre.señores Chadwick. a que hace referencia el artículo 26. Fernández y Prokurika. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. Vendido este plazo. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º.

Del Honorable Senador señor Canessa. para sustituirlo por el siguiente: “Artículo 2º transitorio.De S.Del Honorable Senador señor Stange.Del Honorable Senador señor Canessa. que se denuncie después de los 60 días de ocurrido éste... y 106. la expresión “cuarto mes” por “octavo mes”. Las personas que se acojan a las normas anteriores no estarán obligadas al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. y 110. b). e) y f)”. fije el texto refundido y actualizado de la ley Nº . a que hace referencia el artículo 26.señores Cantero.De los Honorables Senadores señores Cantero.. para sustituir. ARTÍCULO 2º TRANSITORIO 112. en la frase final del inciso primero. Fernández y Prokurika. contados desde la fecha de promulgación de esta ley. para reemplazar. para reemplazar el inciso segundo por el siguiente: “El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5º A..De los Honorables Senadores señores Canessa. Historia de la Ley Nº 20.014 Página 232 de 483 BOLETÍN INDICACIONES Cualquier pérdida o extravío.”. para suprimir el inciso segundo.señor Zaldívar (don Adolfo). 108.”. 109. 107. para suprimir la oración final del inciso primero. b).E. será sancionado con reclusión menor en cualquiera de sus grados.. en su inciso primero. d). tratándose de personas que tuvieren un arma ya inscrita a su nombre. y dentro del plazo de doce meses contados a partir de la entrada en vigencia de esta ley.señor Zaldívar (don Adolfo).. 104. d) y e)” por “a)... deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos de la referida letra c) una vez inscrita el arma a su nombre. el Presidente de la República..Facúltase al Presidente de la República para que dentro del plazo de ciento ochenta días. Fernández y Prokurika.. 105. en subsidio de su indicación Nº 105. la expresión “a). deberá ser cumplido al séptimo año desde la entrada en vigencia de esta ley. Respecto de las personas cuya arma no estuviere inscrita. 111.

116. conteniendo las normas introducidas y modificadas en esta oportunidad.”. “Artículo … transitorio.Los requisitos establecidos en el artículo 5º A para la inscripción de un arma. sólo regirán para las personas que las adquieran con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley..”..E.”. De S.”. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior.De los Honorables Senadores señores Cantero. para agregar el siguiente artículo transitorio nuevo: “Artículo…..Para los efectos de lo dispuesto en la letra e) del artículo 5° A y respecto de las normas contempladas en el Código de Procedimiento Penal. Fernández y Prokurika. . no estarán sujetas al cumplimiento del requisito establecido en el inciso tercero del artículo 5° A. 113.798 sobre Control de Armas.Del Honorable Senador señor Stange.Las personas que a la fecha de publicación de esta ley posean o tengan armas de fuego inscritas..transitorio.. el Presidente de la República. los actuales poseedores deberán sujetarse a lo dispuesto en la norma señalada. circunstancia que será acreditada con el certificado de antecedentes respectivo. para suprimirlo. se entiende que no cumple con el requisito allí establecido. Historia de la Ley Nº 20. desde la fecha en que cumplan 65 años de edad. del texto refundido y actualizado a que se refiere anteriormente.. y 114.señor Zaldívar (don Adolfo).. quien se hallare procesado por crimen o simple delito.014 Página 233 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 17. “Artículo … transitorio. Esta ley entrará en vigencia ciento ochenta días después de la publicación en el Diario Oficial. para agregar los siguientes artículos transitorios nuevos: 115. ARTÍCULO 3º TRANSITORIO 117..

De S. para sustituir la letra g) propuesta por la siguiente: “g) Las instalaciones destinadas a la fabricación.E. BOLETÍN Nº 2219-02 INDICACIONES 13. para reemplazar su encabezamiento por el siguiente: . Senado. Fernández y Prokurica. y 4. Nº 3) letra c) 5.4. Coloma y Novoa.014 Página 234 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 2.señor Zaldívar (don Adolfo). INDICACIONES FORMULADAS DURANTE LA DISCUSIÓN GENERAL DEL PROYECTO QUE MODIFICA LA LEY Nº 17.- señores Horvath y Prokurica. prueba. almacenamiento o depósito de estos elementos.04 ARTÍCULO 1º Nº 2) letra b) 1. Fecha 13 de septiembre. armaduría.”. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES. De los Honorables Senadores señores Chadwick. Indicaciones de parlamentarios. 3. Nº 5) 7. para reemplazar la letra g) propuesta por la siguiente: “g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. SOBRE CONTROL DE ARMAS. Historia de la Ley Nº 20. para sustituir la frase “armas modificadas respecto de su condición original” por “armas transformadas respecto de su condición original”. Boletín Indicaciones..09. y 2..”. y los polígonos de tiro privados abiertos al público. almacenamiento o depósito de estos elementos. el Presidente de la República.. armaduría.798. prueba.- señores Horvath y Prokurica. Coloma y Novoa.. De los Honorables Senadores señores Cantero.. 2004. y 6. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. De los Honorables Senadores señores Chadwick.

”. . y por los funcionarios de Carabineros de Chile. para reemplazar el cuarto inciso propuesto por el siguiente: “Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores.E. salvo en lo que respecta a su inscripción. en el segundo de los incisos propuestos. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma.señor Zaldívar (don Adolfo). Del Honorable Senador señor Canessa. no podrá practicarse la fiscalización. para suprimir los tres últimos incisos propuestos. 11..De los Honorable Senadores señores Chadwick. décimo.señor Zaldívar (don Adolfo). a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. para agregar. octavo. 13.. 15. dentro de su respectiva jurisdicción. Historia de la Ley Nº 20. 9. podrán transportar las armas que utilicen con ocasión de tales finalidades. 8. se lo denunciará. y 12.De los Honorables Senadores señores Cantero. De S. sexto. para sustituir. nuevos:”. uso y transporte de las armas que utilicen los deportistas o cazadores deportivos o profesionales. el Presidente de la República...”. los siguientes incisos quinto. quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. La fiscalización referida no facultará a quien la practique para ingresar al domicilio del fiscalizado. 10.. y 16.. undécimo y duodécimo. Fernández y Prokurica. noveno. Si el arma no es exhibida. en el artículo 5º.”. Esta diligencia sólo podrá realizarse entre las ocho y las veintidós horas y no requerirá de aviso previo. los siguientes incisos nuevos: “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero podrá ser verificado exclusivamente por las autoridades fiscalizadoras.014 Página 235 de 483 BOLETÍN INDICACIONES “5) Agréganse. y 14. Coloma y Novoa.. no se regirán por las normas de esta ley.. séptimo.Del Honorable Senador señor Stange.- señores Horvath y Prokurica. la expresión “dos veces” por “cuatro veces”. a continuación de su encabezamiento.De los Honorables Senadores señores Cantero. Sin perjuicio de lo anterior. si el poseedor o tenedor no es habido. en caso de negativa de aquél a enseñarla. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. Fernández y Prokurica. para reemplazar el tercer inciso propuesto por el siguiente: “El porte. para suprimir el cuarto inciso propuesto.

y 19.. Si transcurrido el plazo. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. dentro del plazo de 30 días siguientes.señor Zaldívar (don Adolfo). para sustituir el punto y coma (. la adjudicación.”. Fernández y Prokurica. . para sustituir el último inciso propuesto por el siguiente: “Cualquiera de los herederos deberá comunicar a la autoridad fiscalizadora. podrá. En este caso.De los Honorables Senadores señores Cantero.) seguido.. Fernández y Prokurica..”.. para suprimir las dos últimas oraciones del inciso final propuesto. que por hechos no imputables a el o ellos se ha hecho imposible efectuar la adjudicación. para sustituir las dos oraciones finales del último inciso propuesto por las siguientes: “En todo caso.014 Página 236 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 17..) por un punto (. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de ciento ochenta días. letra a) 22. el uso de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad.Las autoridades señaladas en el artículo 4º sólo permitirán la inscripción de armas cuando su poseedor o tenedor cumpla los siguientes requisitos:”.Del Honorable Senador señor Stange. por igual período.Del Honorable Senador señor Canessa. el o los herederos acreditan ante la respectiva autoridad contralora.. y 23. En caso que por culpa de el o los herederos se infrinja lo dispuesto en esta norma. prorrogable por una sola vez.”. para reemplazar el encabezamiento del artículo 5º A propuesto por el siguiente: “Artículo 5º A. o su prórroga. hasta la adjudicación final de las mismas. al fallecimiento de un poseedor o tenedor de una o varias armas de fuego. Nº 6) 21.. cesión o transferencia. la identidad y domicilio de quien asumirá la responsabilidad de la custodia de ellas.señor Zaldívar (don Adolfo).. para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades. se aplicará una sanción por la autoridad contralora correspondiente a una multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. 20. 18.De los Honorables Senadores señores Cantero. la referida autoridad otorgar un plazo adicional para la realización de dichos actos. agregando la siguiente oración: “Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas o cazadores.Del Honorable Senador señor Stange. Historia de la Ley Nº 20.

De los Honorables Senadores señores Chadwick. y 31.- señores Horvath y Prokurica. en su caso... 27. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente.E..De S. Historia de la Ley Nº 20. 26. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir..”.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. para sustituirla por la siguiente: “c) Tener medios de subsistencia conocidos y tributables.Del Honorable Senador señor Canessa.señor Zaldívar (don Adolfo). lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. para reemplazarla por la siguiente: “c) Haber aprobado un examen que demuestre que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación....- señores Horvath y Prokurica.”. en subsidio de su indicación Nº 26.. la cual se acreditará con el correspondiente certificado médico. el Presidente de la República.E. Del Honorable Senador señor Stange.señores Cantero. . que no se encuentra afectado por alguna incapacidad física o psíquica que sea incompatible con el uso de armas. para reemplazarla por la siguiente: “c) Un certificado médico que acredite que tiene una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas.De S.. el Presidente de la República.”. para suprimirla.señor Canessa. en subsidio de sus indicaciones Nos 24 y 25. para reemplazarla por la siguiente: “d) No hallarse condenado por crimen o simple delito. Fernández y Prokurica. y acreditar.”.”. para sustituirla por la siguiente: “c) Poseer la aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. 33. 32. y 29. en la forma que establece el Reglamento. 30. Coloma y Novoa.014 Página 237 de 483 BOLETÍN INDICACIONES letra c) 24. letra d) 35. Coloma y Novoa. 34. 28.señor Vargas. 25.

la siguiente: “..señor Zaldívar (don Adolfo). Historia de la Ley Nº 20. para intercalar. 46. Coloma y Novoa..- señores Horvath y Prokurica. para intercalar. Coloma y Novoa. el Presidente de la República. y 37. y 45. la siguiente.De los Honorables Senadores señores Chadwick...014 Página 238 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 36.señores Cantero.. Fernández y Prokurica.señor Canessa. para sustituirla por la siguiente: “d) No haber sido condenado a pena aflictiva o por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas. nueva: “…) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. para suprimir los incisos segundo y tercero del artículo propuesto.De los Honorables Senadores señor Stange. para suprimir el inciso tercero del artículo propuesto.De los Honorables Senadores señores Chadwick. 42. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiere dictado dicha resolución. Para estos efectos. o por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas. ºººº 41. ºººº 39..E.”. para intercalar. la referencia a la letra d) debe entenderse a la letra e) y la letra e) debe entenderse a la letra f). Coloma y Novoa... en el inciso segundo. el siguiente inciso nuevo: “El cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e) se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.”.. y 40. 44.Del Honorable Senador señor Stange.señor Vega.- señores Horvath y Prokurica..Del Honorable Senador señor Vega. 48. para adecuarse las letras que se mencionan en el inciso segundo en la siguiente forma: La referencia a la letra c) debe entenderse hecha a la letra d).De los Honorables Senadores señores Chadwick. a continuación de la letra e)..”.De S. en retiro y reserva”. a continuación de la letra d). y 49.- señores Horvath y Prokurica. ºººº 38. 43. . a continuación de la frase “en servicio activo”. 47.

para agregar el siguiente inciso nuevo: “Para los efectos indicados en el inciso anterior.. y 53. para sustituir el inciso tercero por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá. y mientras ésta se encuentre vigente..014 Página 239 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 50. el Presidente de la República.. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. en el inciso cuarto.De S.señor Vega. ºººº Nº 7) . Historia de la Ley Nº 20. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas.- señores Horvath y Prokurica. cada siete año.De los Honorables Senadores señor Canessa.E. para reemplazar el inciso cuarto del artículo propuesto por el siguiente: “Si el poseedor o tenedor de un arma inscrita es condenado por crimen o simple delito de aquéllos que señala la letra d). se presumirán dichas aptitudes respecto de quien posea licencia para conducir vehículos motorizados. acreditar. Con todo. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante dicho período. ºººº 56. 52.E.Del Honorable Senador señor Canessa. el Presidente de la República. para reemplazar el inciso tercero del artículo propuesto por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar cada seis años su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas.”.De S.. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. o es sancionado en los procesos a que se refiere la letra e).. 51.. expedida por la autoridad competente. la frase “pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o”. Coloma y Novoa. para suprimir. y 55.De los Honorables Senadores señores Chadwick. 54. dentro de los cinco primeros días de cada mes.”.”. de la misma manera dispuesta en la letra c) de este artículo que mantiene la aptitud física y psíquica para la tenencia y uso de armas.”.

para suprimir. para reemplazar el inciso cuarto por el siguiente: “Se exceptúan también los deportistas. 61.. para sustituir la frase “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”.014 Página 240 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 57.Del Honorable Senador señor Vega.De los Honorables Senadores señores Chadwick. y 62. 59... Coloma y Novoa.- señores Horvath y Prokurica. y 58. Coloma y Novoa.”. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. la frase “respecto de su arma de servicio”. Coloma y Novoa.- señores Horvath y Prokurica. Nº 9) . Estas autorizaciones no constituyen permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. Tendrán la calidad de cazadores aquéllos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero y por deportistas los que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos.De los Honorables Senadores señores Chadwick. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. Historia de la Ley Nº 20.”.. en conformidad a lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. 60. para suprimir en el inciso tercero la frase “respecto de su arma de servicio. 64. para sustituir el inciso tercero del artículo propuesto por el siguiente: “Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3º.De los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. para reemplazar la frase “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada”. los cazadores y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralor ay que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento.Del Honorable Senador señor Canessa. en el inciso tercero..”. Nº 8) letra b) 63.

. letra c) 67. Historia de la Ley Nº 20. para suprimir los numerales 1º y 2º del artículo propuesto.. y 75. de aplicar una multa del monto señalado o bien sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria..”.De los Honorables Senadores señores Cantero. Coloma y Novoa. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. y 68. Coloma y Novoa. y 66. para facilitar que el comprador eluda el cumplimiento de las normas de esta ley. 71.. para suprimirla. Coloma y Novoa.De los Honorables Senadores señores Chadwick.- señores Horvath y Prokurica. ºººº 73. para suprimirla.De los Honorables Senadores señores Chadwick.De los Honorables Senadores señores Chadwick. Nº 10) 69.señor Zaldívar (don Adolfo).De los Honorables Senadores señores Chadwick. omitiere maliciosamente registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva.014 Página 241 de 483 BOLETÍN INDICACIONES letra b) 65.. para suprimirla. y 70. para sustituir el numeral 4º del artículo propuesto por el siguiente: “4º El que.- señores Horvath y Prokurica.. Fernández y Prokurica. será aplicable a la presente disposición. y 72.- señores Horvath y Prokurica. letra d) .”. Coloma y Novoa.- señores Horvath y Prokurica.De los Honorables Senadores señores Chadwick. para consultar el siguiente inciso nuevo: “Las facultades concedidas al juez en el inciso segundo del artículo 9º. Coloma y Novoa. ºººº Nº 11) letra c) 74..

”..- señores Horvath y Prokurica. 81.”. Coloma y Novoa. para suprimirla. sin que haya mediado actuación policial.E.- señores Horvath y Prokurica..De los Honorables Senadores señores Chadwick. Nº 12) letra b) 78.De S.. y 90. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. o la comunicación de su pérdida o extravío.De los Honorables Senadores señores Chadwick.señor Zaldívar (don Adolfo).. para reemplazar la frase “once a cincuenta y siete” por “cinco a diez”. Coloma y Novoa. el Presidente de la República.De los Honorables Senadores señores Cantero. y 79.. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “cincuenta a mil quinientas unidades tributarias mensuales”.. 85. para agregarle la siguiente oración final: “Si. 86.En los delitos previstos en los artículo 9º y 13. 80.señores Cantero. y en la falta establecida en el artículo 14 A. 87.señor Zaldívar (don Adolfo). Historia de la Ley Nº 20.. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. y 77.señor Vega.De los Honorables Senadores señores Chadwick..”. para reemplazarla por la siguiente: “d) Reemplázase. Fernández y Prokurica. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos.- señores Horvath y Prokurica. Fernández y Prokurica.- señores Horvath y Prokurica. Nº 16) 89.Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C. y 88.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. a las autoridades señaladas en el artículo 1º.. además de las circunstancias o antecedentes referidos.. el tribunal podrá aplicar una multa de hasta diez unidades tributarias mensuales o dictar sentencia absolutoria. . y 82. Coloma y Novoa. para reemplazar la palabra “cincuenta” por “cien”.Del Honorable Senador señor Vega. Nº 15) letra a) 83. Coloma y Novoa.014 Página 242 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 76... en el inciso cuarto. para suprimirla. letra b) 84. para sustituirlo por el siguiente: “16.

. Coloma y Novoa.De los Honorables Senadores señores Chadwick.Del Honorable Senador señor Vega.Del Honorable Senador señor Canessa. .. para reemplazarlo por el siguiente: “17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16 por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia..De los Honorables Senadores señores Chadwick. para suprimirlo.- señores Horvath y Prokurica. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla. y 92.. Sólo tendrán acceso a ella los fiscales del Ministerio Público. Coloma y Novoa.señores Horvath y Prokurica. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. el Ministerio Público estará interconectado con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional. y 100. 95.”. y 94.De los Honorables Senadores señores Chadwick. 99. para suprimirlo.De los Honorables Senadores señores Chadwick.. Coloma y Novoa.El empleado público que violare o consintiere en que otro violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16 será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos... en subsidio de sus indicaciones Nos 89 y 90. para reemplazar el artículo propuesto por el siguiente: “Artículo 17 A.”. en subsidio de sus indicaciones Nos 97 y 98.. y 98. 96. Nº 18) 97.- señores Horvath y Prokurica. Historia de la Ley Nº 20.”. en todo caso.- señores Horvath y Prokurica. Coloma y Novoa. única y exclusivamente sobre las inscripciones y registro de armas especificados en el artículo 5º de esta ley. para reemplazar la denominación “Dirección Nacional de Movilización Nacional” por “Dirección General de Movilización Nacional”.014 Página 243 de 483 BOLETÍN INDICACIONES Nº 17) 91. para sustituir la frase “sobre inscripciones y registro de armas” por “. 93.

sin estar obligadas..”. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley..De los Honorables Senadores señores Chadwick. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien .señor Zaldívar (don Adolfo). podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia.. Coloma y Novoa.Las personas que. las personas que. para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1º transitorio. Coloma y Novoa. y 104. Nº 19) letra a) 101. Fernández y Prokurica. para sustituirlo por el siguiente: “23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26.De los Honorables Senadores señores Chadwick..señores Horvath y Prokurica.”. autoridad u organismo. posean o tengan un arma de fuego inscrita a nombre de un tercero. para sustituir en el párrafo nuevo propuesto la palabra “modificadas” por “transformadas”... al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. Coloma y Novoa. ARTÍCULO 1º TRANSITORIO 109. durante dicho plazo.014 Página 244 de 483 BOLETÍN INDICACIONES El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno.De los Honorables Senadores señores Chadwick. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley.señores Horvath y Prokurica. y 110. o para ejercer presiones o amenazas.señores Chadwick.De los Honorables Senadores señores Cantero. Nº 22) 103. 107. y 108. a que hace referencia el artículo 26.. Coloma y Novoa.”. Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente. difundirá las disposiciones de esta ley a través de los medios de comunicación.señores Horvath y Prokurica.. de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias. para reemplazar el párrafo nuevo propuesto por el siguiente: “Además. Nº 23 105. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. en perjuicio de alguna persona..señores Horvath y Prokurica. y 102. Historia de la Ley Nº 20... 106.

será sancionado con pena de multa de 1 a 5 Unidades Tributarias Mensuales. Vendido este plazo. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A. Asimismo. para sustituir.”.. podrán rectificar e lugar de su residencia o sitio de trabajo.. mediante la inscripción respectiva. la expresión “a). 119. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre. 111.De S..De los Honorables Senadores señores Canessa.. 118.E. será sancionado con reclusión menor en cualquiera de sus grados.señor Vega.Con el objeto de regularizar la posesión o tenencia de armas.señor Zaldívar (don Adolfo). 113.”. 114. b). 117. la expresión “cuarto mes” por “octavo mes”. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones. d). y 115. y 120.Del Honorable Senador señor Stange. Fernández y Prokurica. en el inciso primero.. Las personas que se acojan a las normas anteriores no estarán obligadas al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva.. contados desde la vigencia de la presente ley.014 Página 245 de 483 BOLETÍN INDICACIONES raíz diferente al declarado en la inscripción. el infractor a este catastro. dentro del plazo y condiciones referidas. podrán. Historia de la Ley Nº 20.señores Cantero. d) y e)” por “a). el Presidente de la República.De los Honorables Senadores señores Cantero.Del Honorable Senador señor Vega. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º. cada interesado deberá recurrir a la autoridad correspondiente.. la expresión “cuarto mes” por “sexto mes”.. en su inciso primero.. 112. Cualquier pérdida o extravío. en un plazo de 60 días.. para reemplazar.Del Honorable Senador señor Canessa. Actuando de este modo no será necesario demostrar la procedencia del o las armas y podrá también declarar la pérdida o extravío de una o más armas que estaban inscritas a su nombre. e) y f)”. 116. para suprimir la oración final del inciso primero. para sustituirlo por el siguiente: “Artículo 1º transitorio.señor Zaldívar (don Adolfo).. para suprimir el inciso segundo. . b). que se denuncie después de los 60 días de ocurrido éste. Fernández y Prokurica. para reemplazar. en la frase final del inciso primero. a que hace referencia el artículo 26.

para agregar los siguientes artículos transitorios nuevos: 125..”. el Presidente de la República.transitorio.señor Zaldívar (don Adolfo). fije el texto refundido y actualizado de la ley Nº 17. “Artículo … transitorio. Esta ley entrará en vigencia ciento ochenta días después de la publicación en el Diario Oficial. para agregar el siguiente artículo transitorio nuevo: “Artículo….Del Honorable Senador señor Canessa.Facúltase al Presidente de la República para que dentro del plazo de ciento ochenta días. Historia de la Ley Nº 20. tratándose de personas que tuvieren un arma ya inscrita a su nombre.Del Honorable Senador señor Stange. no estarán sujetas al cumplimiento del requisito establecido en el inciso tercero del artículo 5° A.E. sólo regirán para las personas que las adquieran con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.798 sobre Control de Armas. ºººº 123.”.De los Honorables Senadores señores Cantero. Respecto de las personas cuya arma no estuviere inscrita. para reemplazar el inciso segundo por el siguiente: “El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5º A. conteniendo las normas introducidas y modificadas en esta oportunidad. contados desde la fecha de promulgación de esta ley.. del texto refundido y actualizado a que se refiere anteriormente. Fernández y Prokurica.Las personas que a la fecha de publicación de esta ley posean o tengan armas de fuego inscritas. y 124. y dentro del plazo de doce meses contados a partir de la entrada en vigencia de esta ley. deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos de la referida letra c) una vez inscrita el arma a su nombre.Los requisitos establecidos en el artículo 5º A para la inscripción de un arma.. ARTÍCULO 2º TRANSITORIO 122. en subsidio de su indicación Nº 114..”... ºººº De S. . para sustituirlo por el siguiente: “Artículo 2º transitorio.. deberá ser cumplido al séptimo año desde la entrada en vigencia de esta ley..014 Página 246 de 483 BOLETÍN INDICACIONES 121.

. quien se hallare procesado por crimen o simple delito. desde la fecha en que cumplan 65 años de edad. se entiende que no cumple con el requisito allí establecido. Historia de la Ley Nº 20. los actuales poseedores deberán sujetarse a lo dispuesto en la norma señalada. para suprimirlo.. .”. “Artículo … transitorio..Para los efectos de lo dispuesto en la letra e) del artículo 5° A y respecto de las normas contempladas en el Código de Procedimiento Penal.”. circunstancia que será acreditada con el certificado de antecedentes respectivo.014 Página 247 de 483 BOLETÍN INDICACIONES Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior. ARTÍCULO 3º TRANSITORIO 127. 126.Del Honorable Senador señor Stange.

en su oportunidad. el Jefe del Departamento de Armas y Explosivos de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN). por cuanto incide en atribuciones de los tribunales de justicia. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL Os hacemos presente que el número 19) del artículo 1º permanente del proyecto debe aprobarse como norma de rango orgánico constitucional.014 Página 248 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA 2. entre otras modificaciones. el Subsecretario de Guerra. en segundo trámite constitucional. SEGUNDO INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. BOLETÍN Nº 2. además de sus miembros. en atención a lo prescrito en el artículo 74 de la Constitución Política. sobre Control de Armas. A una o más de las sesiones en que la Comisión estudió esta iniciativa. señor Gabriel Gaspar. señorita Carolina Infante. iniciado en una Moción de los Honorables Diputados señores Juan Bustos. inciso segundo. Cuenta en Sesión 23. que no tiene observaciones que formular. . en relación con el artículo 63. la que emitió su opinión por Oficio Nº 2.787. señor Marcelo Rebolledo. y la representante de la Fundación Jaime Guzmán. en lo sustancial.5. la asesora del Ministerio de Defensa Nacional. Segundo Informe Comisión de Defensa. el Honorable Senador señor Ramón Vega Hidalgo. de 22 de diciembre de 2003. Coronel de Ejército. del Texto Fundamental. acompañado de su asesora.219-02 HONORABLE SENADO: Vuestra Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de presentaros su segundo informe respecto del proyecto de ley de la referencia. Historia de la Ley Nº 20. señor Jorge Correa. señalando. Fecha 10 de noviembre. 2004. que modifica la Ley Nº 17. Juan Pablo Letelier y Carlos Montes. Cabe dejar constancia de que.798. Lo anterior. asistieron. señorita Gloria Requena. el Subsecretario del Interior. la Honorable Cámara de Diputados ofició a la Excelentísima Corte Suprema. recaído en el proyecto de ley. Legislatura 352. Senado. señora Paulina Muñoz. con objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir el porte de la misma. con el objetivo de recabar su parecer respecto a la iniciativa de ley.

94. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Ley Suprema. 42. 101. 108 y 116. se efectúa. 43. 14). 86. 49. 62. 124. 122 y 127. 69. en relación con el artículo 63. de la Constitución Política. 83. 74. 6) y 8) del artículo 1º permanente. 6. 105. dado que fijan requisitos que han de cumplirse para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. 96. Historia de la Ley Nº 20.Artículos que no fueron objeto de indicaciones ni modificaciones: artículos 1º. así como de los acuerdos adoptados al respecto. 34. 19. 65. 78. 6.Indicaciones declaradas inadmisibles: ninguna. 112. 57. 51. 84. 118. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 124 del Reglamento del Senado. 9. 33. 17. 35. 18. 41. 113. 45. 3. 103. 104. 117.. 121. 82. 47. 110. 89. 111. 2.Indicaciones aprobadas sin modificaciones: 5. 66. 54. 27. y 2º permanentes. inciso tercero. números 1). 12.. 38. 44. 29. 85. 63. 79. 10. 22. 15. 53.. 20) y 21). 61. 25. 107. 77. 50. 109. 26. 21. 115. 100. 24. 123. 120. 70. 5). 4. 30. 4). 90. 72. 11. 20. 114. 36.Indicaciones retiradas: no hay. 76. 2. 23. 16. Lo anterior. en el orden del articulado del proyecto -que se describe-.. 68. 98. 39. 46. 125 y 126. y artículo 3º transitorio (que pasa a ser quinto transitorio). 81. 48. 5. 87. 56. 102. 60. 7. 92. 4. 52. 67. 28.014 Página 249 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Por otra parte. 119. y el artículo 1º transitorio deben aprobarse con quórum calificado.Indicaciones rechazadas: 8. se deja constancia de lo siguiente: 1. 91. 99. 59. DISCUSIÓN EN PARTICULAR A continuación. una relación de las distintas indicaciones presentadas al texto aprobado en general por el Honorable Senado. 75. Artículo 1º . 95. es menester señalar que los números 3).. 3. 71. 31. 40. 13). 88. 13. 32. 73. 14. 64.Indicaciones aprobadas con modificaciones: 1. 93. 58.. 55. 80. 106. 97. 37.

del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). las fiscalizaciones propias de todo establecimiento comercial. armaduría. por la siguiente: “g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. el artículo 2°. armaduría. almacenamiento o depósito de estos elementos. precisó que de no establecerse en la ley el control en cuestión. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. De optarse por la negativa.”. Coloma y Novoa. almacenamiento o depósito de estos elementos.”. En lo que interesa a este informe. armaduría. Además. Historia de la Ley Nº 20. almacenamiento o depósito de estos elementos. Las indicaciones números 1. deportivo. Las indicaciones números 3. y los polígonos de tiro privados abiertos al público.”. en veintitrés numerales. reemplazan la letra g). sendas modificaciones a la ley Nº 17. dicha autoridad sólo podría ingresar a un polígono de tiro en virtud de una orden judicial. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza. debiendo sólo aplicarse a su respecto. Subrayó que los polígonos de tiro son lugares a los que ingresa gran cantidad de armas y municiones. en consecuencia. por lo que parece conveniente que la autoridad fiscalizadora consagrada en la Ley sobre Control de Armas pueda enterarse de lo que ocurre en ellos. por la siguiente: “g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. prueba. g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. su letra b) sustituye las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. no hay razones para pensar que el sujetarlos a esta fiscalización dará lugar a actos arbitrarios o ilegales. Fernández y Prokurica. mediante sus letras a) y b). de los Honorables Senadores señores Cantero. y los polígonos de tiro. etcétera. no quedarían sujetos al control de armas. Número 2) Modifica. En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A. prueba.798 sobre Control de Armas. .014 Página 250 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Contempla. son para sustituir la letra g). Por último. y 4.deben someterse o no al control de la autoridad fiscalizadora a que se refiere la ley en reforma. prueba. de los Honorables Senadores señores Chadwick. y 2. El señor Subsecretario del Interior expresó que la pregunta que cabe formularse en relación con esta materia es si los polígonos de tiro -de cualquier naturaleza. sus partes y piezas.

sino que lo que hay que asegurar es que pueda ejercerse. El señor Subsecretario del Interior destacó que no se busca que dichos polígonos dependan de la DGMN ni que ésta los autorice para existir. las autoridades a que se refiere el artículo 1º de esta ley podrán ingresar a los polígonos de tiro. pero ello no puede significar que fiscalice los polígonos de tiro en sí mismos. A tal efecto. e incorporar en el artículo 2º de la citada ley un inciso segundo. para ello. modificadas a fin de consultar las enmiendas consignadas precedentemente. 3 y 4. aprobó las indicaciones números 1. Al término del debate. un control respecto de las armas que ahí se encuentran y. del siguiente tenor: “Para los efectos de este control. Su Señoría agregó que son las Municipalidades las encargadas de autorizar el funcionamiento de cualquier tipo de establecimiento en sus comunas -incluidos los polígonos de tiro-. Historia de la Ley Nº 20. El Honorable Senador señor Fernández expresó que. . pero no debiera significar que los polígonos de tiro dependan de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN). por lo que serán aquéllas las que determinarán -en base a los informes técnicos pertinentes. Honorables Senadores señores Canessa. Precisó que es razonable facultar a la autoridad en cuestión para que ingrese a tales recintos. la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. debe autorizarse a las autoridades a que se refiere el artículo 1º de la Ley sobre Control de Armas para que ingresen a los polígonos de tiro. Fernández.si quien solicita el permiso correspondiente cumple con los requisitos necesarios. incluso en cuanto a sus condiciones de funcionamiento.”. a fin de controlar dichas armas. según el tenor de la norma aprobada en general por el Senado sobre este tema. Flores y Páez. en dichos lugares. sino sólo que pueda fiscalizarlos y llevar un registro de los mismos para asegurar que no involucrarán riesgos para las personas. . 2. ya que ésta no tendría los medios para ejercer una fiscalización pormenorizada. el control propuesto se ejercería respecto de los polígonos de tiro como tales y no sólo sobre las armas que se encuentren en su interior. y los polígonos de tiro”. se estimó pertinente suprimir de la letra g) contenida en el texto aprobado en general por el Senado. nuevo.Consecuencialmente. los miembros presentes de la Comisión coincidieron en que no se trata de que exista un control general sobre los polígonos de tiro y sus condiciones de funcionamiento por parte de la DGMN.014 Página 251 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA El Honorable Senador señor Canessa manifestó que el control de que se trata tendría que ser de carácter genérico. la frase “.

Historia de la Ley Nº 20. Número 5) Su texto es el siguiente: . Fernández. que contempla los tipos de armas o artefactos que ninguna persona puede tener o poseer -con las excepciones que señala su inciso tercero-. del siguiente tenor: “Además. por lo que resulta conveniente acoger las indicaciones números 5 y 6. reparó en que el proyecto aprobado en general por el Senado modifica el texto del artículo 4º de la Ley sobre Control de Armas. Las indicaciones números 5. le introdujo enmiendas formales para ajustar las modificaciones al texto vigente. ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas modificadas respecto de su condición original. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. Número 4) Modifica el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase.”. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). de los Honorables Senadores señores Chadwick. tanto respecto de la posesión de un arma transformada como de la acción de transformarla. agrega un inciso tercero.”. La Comisión. . de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. .”. en el inciso segundo. c). a continuación de la palabra “armar”. por la unanimidad de sus miembros presentes. nuevo. y 6. por la siguiente: “las armas. a fin de establecer que se requerirá la autorización de la DGMN para “transformar” las armas o elementos indicados en el artículo 2º de dicha ley. Honorables Senadores señores Canessa.La Comisión. en el inciso primero. d) y e) del artículo 2°”. a instancias del Honorable Senador señor Flores. b) Reemplázase. Flores y Páez. sustituyen la frase “armas modificadas respecto de su condición original” por “armas transformadas respecto de su condición original”. Coloma y Novoa.En consecuencia. Flores y Páez. el vocablo “transformar. la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión.014 Página 252 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Número 3) Modifica el artículo 3°. Fernández. aprobó las referidas indicaciones. b). del siguiente modo: Su letra c). elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. Honorables Senadores señores Canessa. con el objeto de homologar la terminología.

podrá depositarla. de S. los siguientes incisos quinto. por treinta días. renovable. en el artículo 5°. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. nuevos:”. reemplaza su encabezamiento por el siguiente: “5) Agréganse. undécimo y duodécimo.E. a continuación de su encabezamiento. la circunstancia del fallecimiento y la individualización del comunero que. La autorización no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. sexto. sexto. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. La indicación número 8. los siguientes incisos nuevos: . guarda y depósito. por una sola vez. por cualquier circunstancia. séptimo. en la forma que disponga el reglamento.”. En todo caso. el Presidente de la República. Asimismo. bajo su responsabilidad. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. el poseedor o tenedor. es para agregar. un permiso para transportar las armas que utilicen con tales finalidades. la adjudicación. los siguientes incisos quinto. octavo y noveno. dentro de los quince días siguientes. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. por razones de seguridad. Este número 5) fue objeto de catorce indicaciones: La indicación número 7. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. de S. ante la autoridad contralora de su domicilio. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. séptimo. por una sola vez. en el artículo 5º. tendrá la posesión provisoria hasta que sea adjudicada. podrá solicitar. la que. octavo. En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. por el período de un año. Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores podrán solicitar. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. En caso de que el poseedor o tenedor.014 Página 253 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA 5) Agréganse. prorrogable. previa solicitud fundada. a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4°. quien tenga la calidad de heredero deberá comunicar a la autoridad contralora correspondiente al domicilio del causante. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta días. el Presidente de la República. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. Historia de la Ley Nº 20. décimo. noveno.E.

salvo en lo que respecta a su inscripción. la expresión “dos veces” por “cuatro veces”. de los Honorables Senadores señores Chadwick. no se regirán por las normas de esta ley. Fernández y Prokurica. por el siguiente: “El porte. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. del Honorable Senador señor Stange. podrán transportar las armas que utilicen con ocasión de tales finalidades. La fiscalización referida no facultará a quien la practique para ingresar al domicilio del fiscalizado. del Honorable Senador señor Stange. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma. Las indicaciones números 11. en el segundo de los incisos propuestos. Esta diligencia sólo podrá realizarse entre las ocho y las veintidós horas y no requerirá de aviso previo. Fernández y Prokurica. de los Honorables Senadores señores Cantero.014 Página 254 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero podrá ser verificado exclusivamente por las autoridades fiscalizadoras. Historia de la Ley Nº 20. sustituye. y 14. se lo denunciará. y 16.”. si el poseedor o tenedor no es habido. no podrá practicarse la fiscalización. por el siguiente: “Las personas que se encuentren registradas como deportistas o cazadores. dentro de su respectiva jurisdicción. y 12. La indicación número 10. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). son para suprimir el cuarto inciso propuesto. Las indicaciones números 13. por el siguiente: . de los Honorables Senadores señores Cantero. del Honorable Senador señor Canessa. Las indicaciones números 15. La indicación número 17.”. sustituye el último inciso propuesto. reemplaza el cuarto inciso propuesto. Si el arma no es exhibida. La indicación número 9. uso y transporte de las armas que utilicen los deportistas o cazadores deportivos o profesionales. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. son para suprimir los tres últimos incisos propuestos. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. Coloma y Novoa. y por los funcionarios de Carabineros de Chile. en caso de negativa de aquél a enseñarla. quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma.”. son para reemplazar el tercer inciso propuesto. Sin perjuicio de lo anterior.

Flores y Páez. y 19. prorrogable por una sola vez. la Comisión analizó las indicaciones números 10. por cuanto se consideró necesario legislar sobre las materias a las que se refieren los incisos que dichas indicaciones proponen suprimir. que por hechos no imputables a el o ellos se ha hecho imposible efectuar la adjudicación. o su prórroga.Enseguida. contado a partir de la fecha de la mencionada comunicación. modificada de manera de suprimir en el inciso en el que ella recae. del Honorable Senador señor Canessa. Historia de la Ley Nº 20. la unanimidad de sus miembros presentes. Fernández. En primer término. lo siguiente: “no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y”. es para sustituir las dos oraciones finales del último inciso propuesto por las siguientes: “En todo caso. . son para suprimir las dos últimas oraciones del inciso final propuesto. La indicación número 20. cesión o transferencia deberá efectuarse dentro del plazo de ciento ochenta días.”. se consideró la indicación número 9. por igual período.”. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). Flores y Páez. En caso que por culpa de el o los herederos se infrinja lo dispuesto en esta norma. con los votos de los Honorables Senadores señores Canessa. 13 y 14. el o los herederos acreditan ante la respectiva autoridad contralora. . respecto de la cual la Comisión estuvo conteste en que no se ven razones que justifiquen limitar el número de veces en que. Luego. se aplicará una sanción por la autoridad contralora correspondiente a una multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales.En consecuencia.014 Página 255 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “Cualquiera de los herederos deberá comunicar a la autoridad fiscalizadora. el poseedor o tenedor de un arma podrá transportarla al lugar que indique. Fernández. hasta la adjudicación final de las mismas. Honorables Senadores señores Canessa. al fallecimiento de un poseedor o tenedor de una o varias armas de fuego. la Comisión rechazó unánimemente las indicaciones números 11 y 12. durante el año calendario. podrá. toda vez que siempre deberá contar con la autorización pertinente para hacerlo. Fernández y Prokurica. Las indicaciones números 18. la adjudicación. la identidad y domicilio de quien asumirá la responsabilidad de la custodia de ellas. cesión o transferencia. . Si transcurrido el plazo. de los Honorables Senadores señores Cantero. la referida autoridad otorgar un plazo adicional para la realización de dichos actos. dentro del plazo de 30 días siguientes. aprobó la indicación número 9.

No exigir esa autorización implicaría riesgos graves. Esto último. A su turno. ya que eso permitiría mantener la debida fiscalización de un movimiento de armas que puede ser muy significativo en el país. El Honorable Senador señor Flores coincidió en que debe evitarse el establecimiento de trámites burocráticos que. La DGMN no tendría los medios para preocuparse de otorgar las referidas certificaciones. puedan transportar armas. pero parece razonable que estén inscritos como tales en la DGMN. Historia de la Ley Nº 20. uso y transporte de las armas que utilicen los deportistas o cazadores deportivos o profesionales no se rija por las normas de esta ley. podría complementar lo propuesto en la indicación número 13. en tanto que la de cazador se demuestre mediante el respectivo permiso del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).014 Página 256 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Cabe señalar que se advirtió que la indicación número 10 busca reemplazar el tercer inciso propuesto. El señor Subsecretario del Interior señaló que el punto es ver cómo se acredita que alguien es deportista o cazador. no bastaría con que una entidad privada les dé el carácter de deportistas o cazadores para considerarlos como tales. salvo en lo que respecta a su inscripción.000 de carácter deportivo en el país.000 armas de caza y 39. en definitiva. a los efectos de permitirles el transporte de sus armas. y por cuánto tiempo debe tener autorización para transportar un arma. Por consiguiente. El Honorable Senador señor Fernández manifestó que establecer una serie de trámites burocráticos para acreditar la calidad de deportista o cazador. por ejemplo. El Honorable Senador señor Fernández se mostró partidario de que el porte. Precisó que la idea es otorgarles facilidades -lo que no ocurre en la ley vigente-. por lo que resultaría más adecuado -para los fines perseguidos-. expresó que sería conveniente establecer que el permiso que otorgaría la DGMN se extendería por un año. sólo hará que la ley sea ineficaz a este respecto. Por otra parte. ya que éste es el que se refiere a la situación de los deportistas y cazadores. por esa sola condición. que la calidad de deportista se acredite estando asociado a un club afiliado a la institucionalidad deportiva. . así como fijar autorizaciones por un tiempo determinado. manifestó Su Señoría. a efectos de que. ya que sería difícil verificar la idoneidad de esas entidades para habilitarlos a este transporte. no se cumplen. de la cual es uno de sus autores. toda vez que transportan armas peligrosas. el señor Subsecretario de Guerra acotó que existen 231.

de personas. El señor Subsecretario del Interior expresó que esa materia se ha examinado. hoy en día. por un período determinado. como se dijo. La representante de la Fundación Jaime Guzmán destacó que parte de lo que se está discutiendo está incluido en las indicaciones números 61 y 62. el costo sería alto para efectos de controlar armas de deportistas o cazadores. ya que. para estos efectos. En todo caso. por ejemplo. permiso para transportar las armas en cuestión. por ejemplo. En otro orden de cosas. ya que podría ser positivo. o cargada. que se relacionan con las excepciones a la prohibición de porte de armas a que se refiere el artículo 6º de la ley en reforma. Ello. entonces. incluso. el señor Subsecretario del Interior manifestó que. Subrayó que lo anterior despejaría la duda acerca de cómo se reconoce. planteó la conveniencia de tenerlo presente en el debate sobre el tema en análisis. las inscripciones se realizan para fines determinados. sería razonable que. se le concede. Historia de la Ley Nº 20. El Coronel señor Marcelo Rebolledo precisó que.014 Página 257 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA pero sostuvo la conveniencia de que exista algún tipo de fiscalización y registro. En consecuencia. En la siguiente sesión. Ahora bien. pero ello debiera ser manejable al cabo de tres o cuatro años. para cacería o deporte. respecto de camiones que son asaltados frecuentemente. actualmente. La Comisión debatió ampliamente los aspectos planteados por los representantes del Ejecutivo. . al Ejecutivo le interesaría que quede claro en la ley que dicho permiso sería para transporte -distinto al de porte-. toda vez que nuestra ley no contempla el concepto de “transporte” de armas. en atención al peligro que involucra el transporte de armas. en vías públicas. permiso para portarlas. el Honorable Senador señor Flores señaló que en el extranjero se ha utilizado tecnología avanzada para poder hacer seguimientos electrónicos de diversos artefactos e. el cazador o deportista tenga derecho a que se le otorgue. la calidad de cazador o deportista. cuando se inscriben las armas en la DGMN. en tanto lo pida. no permitiéndose llevar el arma adosada al cuerpo. solicitándoles la presentación de una propuesta de texto sobre la materia. cuando la persona inscribe armas para cazar -incluso profesionalmente. por el solo hecho de inscribir para los fines enunciados. Consultó si se ha pensado aplicar tales sistemas en Chile para el control de las armas -sin perjuicio de evaluar su costo-. se hace para un efecto determinado. sin mayor burocracia. por un año.o para hacer deporte.

además de comunicar el hecho a la autoridad contralora. con modificaciones. incluso. nuevos. las indicaciones números 15 y 16. las indicaciones números 10. se consideraron las indicaciones números 15 y 16. con precisiones de redacción. Por ello. estableciéndose que. votando los Honorables Senadores señores Canessa. contemplándose el texto definitivo en el Capítulo de Modificaciones. El permiso antes señalado se otorgará por un período de dos años y no autorizará a llevar las armas cargadas en la vía pública. por unanimidad.A tal efecto.014 Página 258 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA En la sesión posterior. del artículo 5º del texto aprobado en general. . vuestra Comisión rechazó. Honorables Senadores señores Canessa. aclarando que este permiso de transporte se obtendrá en el mismo acto de inscripción del arma. Por otra parte. la unanimidad de sus miembros presentes. se acordó precisar que el texto aprobado sólo sustituirá el aludido inciso séptimo. ya que. Historia de la Ley Nº 20. la Comisión analizó el tema relacionado con la situación que se da respecto de un arma de fuego inscrita cuando fallece su poseedor o tenedor. La Comisión estimó adecuado acoger la propuesta recién descrita. la custodia provisoria debiera acotarse en el tiempo. Acto seguido. . aprobó. los representantes del Ejecutivo hicieron entrega de una proposición para sustituir los incisos séptimo y octavo. el señor Subsecretario del Interior expresó que la idea del Ejecutivo es que las armas no queden por períodos largos en poder de personas que no tienen autorización para poseer o tener ese tipo de elementos. por los que se indican a continuación: “Las personas que se inscriban ante la autoridad fiscalizadora como deportistas o cazadores tendrán derecho a solicitar y obtener un permiso para transportar las armas que utilicen con esas finalidades.”. 13 y 14. que proponen suprimir del precepto en análisis su inciso que señala que el transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6º de la ley en reforma. podría tratarse de individuos que no cumplen con los requisitos legales habilitantes. Fernández y Flores. Además. Fernández y Flores.Como consecuencia de los acuerdos adoptados respecto del ya analizado inciso séptimo. luego de . quien tenga el arma deberá entregársela o permitir que ella la retire. Al respecto.

En la siguiente sesión. La Comisión estimó atendibles los objetivos perseguidos por la propuesta precedentemente enunciada. dentro de los treinta días siguientes al fallecimiento. siempre que no signifique un exceso de trámites que sólo burocraticen el sistema.014 Página 259 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA transcurrido el plazo en cuestión. siete mil. por el que se indica enseguida: “En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. del artículo 5º del texto aprobado en general. Historia de la Ley Nº 20. A tal efecto. nuevo. los representantes del Ejecutivo formularon una propuesta para sustituir el inciso noveno. que permitirían a la autoridad fiscalizadora conocer los fallecimientos acaecidos y cruzar la información con sus bases de datos sobre inscripción de armas. Si dentro del plazo de treinta días contados desde esa comunicación. quien tenga la posesión o tenencia provisoria del arma deberá comunicar dicha circunstancia a la autoridad fiscalizadora correspondiente al domicilio del causante. a fin de regularizar la posesión o tenencia de las mismas. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. dejándola en depósito hasta que sea reclamada por quien pueda legítimamente inscribirla a su nombre. así como la pertinencia de tales cargas. estén convenientemente informados de las obligaciones y responsabilidades que. En relación con la propuesta descrita. Todo ello. a fin de regularizar convenientemente lo relativo a la respectiva inscripción del arma. los representantes del Ejecutivo quedaron de presentar una nueva redacción para esta disposición. Transcurridos 2 años desde el vencimiento de dicho plazo. los miembros presentes de la Comisión y el Honorable Senador señor Vega realizaron un acabado análisis. se pretende establecer a su respecto. advirtiendo que los avances tecnológicos actuales hacen factible implementar enlaces en línea entre la DGMN y el Registro Civil. Los representantes del Ejecutivo destacaron la necesidad de reglar adecuadamente esta materia. . a saber.”. la Dirección General de Movilización Nacional podrá retirarla desde el domicilio del poseedor o tenedor provisorio. Asimismo. sobre este particular. o los presuntos herederos. en atención a la gran cantidad de armas involucradas en el caso en cuestión. la Dirección podrá disponer su destrucción. se consideró el punto relativo a la real posibilidad de que quienes tengan la posesión o tenencia provisoria del arma. el arma no es adjudicada. ya que se trata de facilitar estas gestiones para que la norma sea eficaz.

a una posible ilegalidad. ya que ello permitiría tener más elementos de juicio que sirvan para determinar la pertinencia de la normativa propuesta. sean iniciadas por la DGMN. como sería el caso. Cabe señalar que el Honorable Senador señor Fernández consultó si existen datos acerca del número de armas de personas fallecidas. Para lo anterior se otorga a las autoridades fiscalizadoras y a Carabineros la facultad de realizar la aludida verificación. Por otra parte. con las cuales se han cometido delitos. sin regularizar su inscripción. al no estar . En todo caso. hoy se realiza una fiscalización aleatoria. el Honorable Senador señor Canessa manifestó su inquietud en cuanto a que la DGMN cuente con los medios que le permitan realizar estas gestiones. El Coronel señor Marcelo Rebolledo respondió que la DGMN no cuenta con esa información. la Comisión estimó que resultaría más adecuado que las acciones tendientes a regularizar la inscripción de un arma. Ello. En otro orden de materias. pero. debiera detectarse la ubicación de muchos de estos elementos. dentro del procedimiento propuesto. El señor Subsecretario del Interior manifestó que la idea es fiscalizar que las armas se mantengan en los lugares para cuya protección se autorizó la inscripción. la Comisión planteó sus dudas acerca de la legalidad de la atribución que se propone conferir a la DGMN para destruir estas armas. se consideraron las indicaciones números 7 y 8. Historia de la Ley Nº 20. en las situaciones en análisis. más allá de lo razonable. por ejemplo. teniendo presente que están correctamente inscritas y que se trata de bienes de la masa hereditaria que pueden tener un alto valor. El Coronel señor Marcelo Rebolledo expresó que sí existe esa capacidad y. exponiéndolos. incluso. de manera de no hacer responsables. de hecho.014 Página 260 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA En cuanto a lo anterior. el Honorable Senador señor Fernández destacó que sería importante conocer ese tipo de datos. El Honorable Senador señor Fernández consultó si existe capacidad para ejercer este control. Al respecto. a los poseedores o tenedores provisorios. de armas de colección o de carácter histórico. en atención a que es un hecho que las armas cambian de sitio repetidas veces y es importante saber dónde se encuentran. consagrando resguardos básicos que tienen por objeto no atentar contra la tranquilidad de la persona que ha inscrito un arma. De esta manera.

más bien. que no es partidario de dar más funciones a Carabineros. las autoridades fiscalizadoras y Carabineros -que realizarían esta labor.ya están facultadas por la Ley sobre Control de Armas para ejercer la fiscalización de las mismas. El señor Subsecretario del Interior subrayó que no se está obligando a fiscalizar.no tendría utilidad práctica y sería fácil de burlar. ya que será muy difícil llevarlas a la práctica. especialmente teniendo en cuenta la gran cantidad de tareas que cumple Carabineros. Ahora bien. ya que es propio de las entidades fiscalizadoras verificar el cumplimiento de la ley. tal fiscalización alcanza a un 2% ó 3% de las armas inscritas.En la última sesión. Fernández y Flores. en la Cámara de Diputados se rechazaron las disposiciones que proponen estas indicaciones. . en lo relativo al tema precedentemente analizado. lo eficaz es solicitar autorización judicial para ingresar al lugar correspondiente. la indicación número 8.014 Página 261 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA normado. Precisó que no se trata de una atribución exagerada. Historia de la Ley Nº 20. la Comisión estimó pertinente no consultar ninguna norma . Destacó. . Si hay sospecha de que se ha cometido un delito. para poder realizar controles preventivos. obligación que hoy no existe. por unanimidad. todo esto depende de la voluntad de las personas controladas. vuestra Comisión rechazó. los preceptos que las regulen deben ser lo suficientemente simples para que sean eficaces. votando los Honorables Senadores señores Canessa. Su Señoría agregó que la normativa propuesta por estas indicaciones - en los términos poco categóricos en que está redactada. puesto que sólo se está otorgando la facultad de hacerlo.También en la última sesión. y con la misma unanimidad recién consignada. además. ya que esta institución debe abocarse a las funciones que le son más propias. El Honorable Senador señor Canessa sostuvo que las normas que dichas indicaciones sugieren tienen. en este tipo de materias. el señor Subsecretario de Guerra expresó que la idea es obligar a quien tiene un arma en un lugar determinado a exhibirla. un alcance teórico. El Honorable Senador señor Páez manifestó que las indicaciones en análisis proponen una fórmula que podría contribuir a detener la violencia que se observa en nuestro país. El Honorable Senador señor Fernández señaló que si actualmente se está realizando este control no sería necesario dictar normas al respecto. Por su parte. De hecho. Además. Su Señoría insistió en que.

del Honorable Senador señor Stange. . Número 6) Intercala un artículo 5° A. Honorables Senadores señores Canessa. Fernández y Prokurica. para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades.Rechazó las indicaciones números 17 y 20. . puesto que el numeral 5) sólo considerará incisos quinto a octavo.Las autoridades señaladas en el artículo 4º sólo permitirán la inscripción de armas cuando su poseedor o tenedor cumpla los siguientes requisitos:”.sobre esta materia. cuando fallece su poseedor o tenedor. modificada de manera de aclarar que se refiere a la inscripción de una o más armas. para lo cual acordó lo siguiente: . así como la propuesta de redacción del Ejecutivo -oportunamente transcrita. Inciso primero Su encabezamiento es del siguiente tenor: “Artículo 5° A. en la Ley sobre Control de Armas. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo).Esta indicación fue aprobada por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. Letra a) Contempla como primer requisito ser mayor de edad. de los Honorables Senadores señores Cantero. nuevo. nuevos. y 23. En este caso. con modificaciones. la Comisión resolvió analizar su texto y pronunciarse separadamente sobre las indicaciones recaídas en esta disposición.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de un arma cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos:”.014 Página 262 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA relacionada con la situación que se da respecto de un arma de fuego inscrita. con el objeto de facilitar los acuerdos que se adoptarán al respecto. el uso de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad. agregan la siguiente oración: “Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas o cazadores. Historia de la Ley Nº 20... .”. .Aprobó con modificaciones la indicación número 7. Atendida la extensión de este artículo 5º A y el número de indicaciones presentadas. La indicación número 21. Fernández y Páez. reemplaza su encabezamiento por el que sigue: “Artículo 5º A.Aprobó. las indicaciones números 18 y 19. Las indicaciones números 22.

de los Honorables Senadores señores Chadwick. Coloma y Novoa. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica.473. y 31. son para reemplazarla por la siguiente: “c) Un certificado médico que acredite que tiene una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. Se concordó. . estableciendo. Coloma y Novoa. mantenimiento y manejo del arma que pretende inscribir y que posee una aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. . A continuación. 27. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Al término del debate.”. del Honorable Senador señor Canessa.”. 25. la Comisión coincidió en la pertinencia de aprobar las indicaciones números 22 y 23. Historia de la Ley Nº 20. por lo que la mención que al efecto hacen las indicaciones en análisis no es procedente. asimismo. establece como requisito para obtener permiso para ser cazador. se aprobaron. votando favorablemente los Honorables Senadores señores Canessa. que los deportistas menores de edad deberán estar debidamente autorizados por sus representantes legales. 28. son para suprimirla. Letra c) Exige como requisito el siguiente: “c) Haber aprobado un examen que acredite que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. y 29. modificadas de manera de eliminar la mención que hacen a los cazadores. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). la Comisión reparó en que la ley Nº 19. se debatió acerca de la excepción que dichas indicaciones proponen a favor de los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas. de los Honorables Senadores señores Cantero. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente. en subsidio de sus indicaciones números 24 y 25. 26. de los Honorables Senadores señores Chadwick. con las enmiendas reseñadas -con el texto que se transcribe en el Capítulo de Modificaciones-. Fernández y Flores. Las indicaciones números 24. en que la supervisión a que alude esta normativa se aplicará para el uso y transporte de las armas.014 Página 263 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA En primer término. ser mayor de 18 años de edad. del Honorable Senador señor Vega. además. sobre Caza. Las indicaciones números 30.Puestas en votación las indicaciones números 22 y 23. Fernández y Prokurica.

lo que podría demostrarse con un certificado médico o si la persona acredita haber aprobado un examen para conducir vehículos motorizados. ya que esto comprobaría su capacidad de motricidad fina. en la forma que establece el Reglamento. del Honorable Senador señor Canessa. El Honorable Senador señor Fernández consultó qué requisitos se exigen actualmente sobre este particular. del Honorable Senador señor Stange. que no se encuentra afectado por alguna incapacidad física o psíquica que sea incompatible con el uso de armas. sin incurrir en altos costos. Historia de la Ley Nº 20. Ahora bien. es para sustituirla por la siguiente: “c) Poseer la aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. el Ejecutivo no tendría inconvenientes en que esta aptitud se acredite mediante el competente certificado médico. Además. en su caso. mantenimiento y manejo del arma a inscribir. de S. Es decir. . la cual se acreditará con el correspondiente certificado médico. es para sustituirla por la siguiente: “c) Tener medios de subsistencia conocidos y tributables.”. no se exigen los mismos requisitos propuestos en esta iniciativa legal. El señor Subsecretario del Interior expresó que la idea es hacer un examen con preguntas que demuestre que se tienen los conocimientos necesarios sobre conservación. El Coronel señor Marcelo Rebolledo señaló que. se solicita un certificado de antecedentes y se verifica que la persona no sobrepase el cupo de armas inscritas autorizado por la ley.014 Página 264 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA La indicación número 32.”. y acreditar. fundamentalmente. La indicación número 33. pero en esta materia hay ciertos estándares aceptados por la Psicología que podrían ser administrados por la DGMN.”. en subsidio de su indicación número 26. manifestó que es más complejo. La indicación número 34. se solicita acreditar la aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas.E. En cuanto al examen psíquico. es para reemplazarla por la siguiente: “c) Haber aprobado un examen que demuestre que tiene los conocimientos necesarios sobre conservación. el Presidente de la República. mantenimiento y manejo del arma que se pretende inscribir. Precisó que el examen físico sólo determinaría si la persona tiene la capacidad de apuntar y disparar correctamente.

Letra d) Contempla el siguiente requisito: “d) No hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. modificadas de manera de contemplar esta letra c) con el texto transcrito precedentemente. la fórmula propuesta en su indicación número 33 -ya transcrita.”. 30. . la reemplaza por la siguiente: “d) No hallarse condenado por crimen o simple delito. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes.”. 28. que propone como letra c).”. la Comisión consideró la indicación número 34. que se demuestre contar con una licencia para conducir vehículos motorizados.”. estimó que bastaría pedir un certificado médico que acredite tanto la aptitud física como la psíquica. en su caso. Luego.es la que regula esta materia de manera más completa. a juicio del Ejecutivo. la siguiente: “c) Tener medios de subsistencia conocidos y tributables. 27. Fernández y Páez. Historia de la Ley Nº 20. 25. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente. los señores Senadores concordaron en la siguiente redacción para la letra c) en debate: “c) Poseer aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. en caso de que se estableciera la necesidad de contemplarla. o bien. la que se acreditará con un certificado médico.Consecuencialmente con los acuerdos adoptados anteriormente. La indicación número 35. con los votos positivos de los Honorables Senadores señores Canessa. 32 y 33. . el Presidente de la República. Analizado este tema en el seno de la Comisión. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. 29. votando los mismos señores Senadores recién individualizados.A continuación. 26. El señor Subsecretario del Interior subrayó que. pero.014 Página 265 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA El Honorable Senador señor Fernández se mostró partidario de eliminar la letra c) en análisis. esta última indicación fue rechazada unánimemente. como ya se propuso. . de S. 31.E. aprobó las indicaciones números 24. vuestra Comisión.

325. Historia de la Ley Nº 20. Coloma y Novoa. adoptó los siguientes acuerdos: . son para sustituirla por la siguiente: “d) No haber sido condenado a pena aflictiva o por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas. sobre Violencia Intrafamiliar. la Comisión. rechazó las indicaciones números 39 y 40. a continuación de la letra d). de los Honorables Senadores señores Chadwick.E.”. . nueva.”. o por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas. y 40.La unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. . ooo Incisos segundo y tercero . Cabe consignar que la letra e) -que no fue objeto de indicaciones- establece el requisito de no haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley Nº 19. el siguiente inciso. . Para estos efectos. con los votos por la negativa de los Honorables Senadores señores Canessa. Fernández y Páez. . y 37. a continuación de la letra e).014 Página 266 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Las indicaciones números 36. que intercala. ooo Enseguida se analizaron las indicaciones números 39. que intercalan. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. el Presidente de la República. la siguiente letra nueva: “…) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. de S. con los votos favorables de los Honorables Senadores señores Canessa. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiere dictado dicha resolución. Fernández y Páez. ooo Enseguida se consideró la indicación número 38.Como consecuencia de los acuerdos adoptados previamente. de los Honorables Senadores señores Chadwick.Fue aprobada como letra e).Rechazó las indicaciones números 36 y 37.”. Coloma y Novoa. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. nuevo: “El cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e) se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. Honorables Senadores señores Canessa.Aprobó la indicación número 35. Fernández y Páez.

en la siguiente forma: La referencia a la letra c) debe entenderse hecha a la letra d).014 Página 267 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Sus textos son los que siguen: “La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). del Honorable Senador señor Canessa. suprimen los incisos segundo y tercero del artículo propuesto. de los Honorables Senadores señores Cantero. 42. Las indicaciones números 48. del Honorable Senador señor Vega. La indicación número 51. conforme a lo dispuesto en la letra c) de este artículo. Coloma y Novoa. Historia de la Ley Nº 20. es para sustituir el inciso tercero por el siguiente: .”. de S. la referencia a la letra d) debe entenderse a la letra e) y a la letra e) debe entenderse a la letra f). del Honorable Senador señor Canessa. el Presidente de la República. en retiro y reserva”. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. a continuación de la frase “en servicio activo”. del Honorable Senador señor Stange. intercala.E. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. La indicación número 50.”. es para adecuar las letras que se mencionan en el inciso segundo. la siguiente: “. 43. es para reemplazar el inciso tercero por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar cada seis años su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. en el inciso segundo. y mientras ésta se encuentre vigente. de los Honorables Senadores señores Chadwick. Con todo. 44. expedida por la autoridad competente. La indicación número 47. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá someterse cada cinco años a un examen para determinar su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. y 49. y 45. del Honorable Senador señor Vega. La indicacion número 46. se presumirán dichas aptitudes respecto de quien posea licencia para conducir vehículos motorizados. Fernández y Prokurica. del Honorable Senador señor Stange. son para suprimir el inciso tercero del artículo propuesto. Fueron objeto de once indicaciones: Las indicaciones números 41.

contempla la regulación de esta materia.”. fue respaldado por los representantes del Ejecutivo.014 Página 268 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá. la indicación número 125 del Ejecutivo -que agrega un artículo transitorio nuevo al proyecto. y no se aplicaría a los actuales poseedores o tenedores de armas inscritas. ya que. nuevo. no estarán sujetas al cumplimiento del requisito establecido en el inciso tercero del artículo 5º A. cada cierto tiempo. atendiendo a la regla general del plazo por el que se otorga la licencia de conducir vehículos motorizados. por las razones que ya señaló en la discusión en general. La Comisión centró el debate respecto de la norma del inciso tercero en análisis. que mantiene sus aptitudes físicas y psíquicas compatibles con el uso de armas. cada siete años. desde la fecha en que cumplan 65 años de edad. los actuales poseedores deberán sujetarse a lo dispuesto en la norma señalada. en ese momento. El Honorable Senador señor Fernández expresó que debiera seguirse la línea ya acordada en relación con la letra c) del inciso primero de este artículo 5º A. precisamente. El señor Subsecretario del Interior precisó que dicho precepto sólo busca acreditar que la persona mantiene sus aptitudes físicas y psíquicas compatibles con el uso de armas. El Honorable Senador señor Fernández expresó su desacuerdo con el inciso segundo del artículo transitorio recién transcrito. de la misma manera dispuesta en la letra c) de este artículo que mantiene la aptitud física y psíquica para la tenencia y uso de armas. . Así se planteó en la discusión en general de este proyecto. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior.Las personas que a la fecha de publicación de esta ley posean o tengan armas de fuego inscritas. que se propone.”. La Comisión advirtió que. en todo caso. ya tienen sus armas inscritas. aprobó la aludida letra c). pero acreditando el requisito en cuestión cada seis años. acreditar. El señor Subsecretario del Interior manifestó que el propósito fundamental del Ejecutivo es que la persona acredite. en orden a que no deben establecerse nuevos requisitos para quienes. en ese entendido. esta exigencia sólo debiera regir las futuras inscripciones de armas.. lo que. con el siguiente texto: “Artículo … transitorio. cumpliendo siempre con la ley. Historia de la Ley Nº 20. Su Señoría remarcó que.

con una enmienda de técnica legislativa. rechazó la indicación número 47. . propuesto. deberán someterse a un examen que determine su aptitud física y psíquica para la tenencia y el uso de armas. Historia de la Ley Nº 20. El Honorable Senador señor Fernández reiteró que.Sustituyó su inciso tercero. dejando pendiente lo relativo a su inciso segundo. 50 y 51. que se propone efectuar el examen en cuestión a quienes hayan cumplido sesenta y cinco años de edad.Terminado el debate. con igual votación a la consignada precedentemente.014 Página 269 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA .En lo que respecta a la indicación número 125 -ya transcrita-. contados desde la fecha de la inscripción. 49. Fernández y Flores. con modificaciones. Honorables Senadores señores Canessa. los mismos señores Senadores previamente individualizados. es por ello. cada seis años. En la siguiente sesión. 43. aprobó.”. . que cumple con el requisito contemplado en la letra c) del inciso primero de este artículo. . . la Comisión. por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar.”. el que se indica a continuación: “Si dichas personas.Aprobó el inciso segundo del artículo 5º A. 45. El señor Subsecretario del Interior insistió en que se trata de evitar que personas que puedan haber perdido su capacidad para poseer o tener armas. . aprobaron unánimemente. desde la fecha en que cumplan sesenta y cinco años de edad. 42. 44. 48. sin modificaciones. y. votando los Honorables Senadores señores Canessa. en la forma que disponga el reglamento. se rechazó unánimemente. nuevo. nuevo. Fernández y Páez. Al mismo tiempo. las indicaciones números 41. se analizó la posibilidad de consultar como texto para ese inciso segundo. el Ejecutivo estuvo de acuerdo en que a quienes actualmente posean o tengan armas inscritas no se les exigirían nuevos requisitos. adoptó los siguientes acuerdos: . el inciso primero del artículo transitorio. las mantengan en su poder. por lo que Su Señoría no es partidario del inciso segundo de la indicación en análisis ni del texto transcrito precedentemente. que propone. no tuvieran una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente. por la unanimidad de sus miembros presentes. con motivo de la discusión en general de este proyecto.Puesto en votación el inciso segundo de la indicación número 125 en análisis.A tal efecto.

Honorables Senadores señores Canessa. Fernández y Flores. la Comisión rechazó.Cabe señalar que. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es procesado o condenado en conformidad con la letra d). suprimen la frase “pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o”. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Coloma y Novoa.Rechazó las indicaciones números 52. Las indicaciones números 54. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. 53. son para reemplazarlo por el siguiente: “Si el poseedor o tenedor de un arma inscrita es condenado por crimen o simple delito de aquéllos que señala la letra d). reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas.La Comisión. para agregar en el artículo 5º A propuesto en el proyecto. 54 y 55. Fernández y Flores. . o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra e). y 55. de los Honorables Senadores señores Chadwick. acordó lo siguiente: . el Presidente de la República. con adecuaciones formales. Inciso cuarto Su texto es el siguiente: “Si. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. Historia de la Ley Nº 20. de S. la indicación número 46. Las indicaciones números 52. y 53. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas.”. nuevo: . del Honorable Senador señor Vega.”. ooo A continuación se consideró la indicación número 56. el siguiente inciso. por la unanimidad de sus miembros presentes. del Honorable Senador señor Canessa. unánimemente. en una sesión posterior. .Aprobó el inciso cuarto en análisis. por circunstancia sobreviniente. o es sancionado en los procesos a que se refiere la letra e).E.014 Página 270 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA . votando los Honorables Senadores señores Canessa.

representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. denegar. del texto aprobado en general. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma.Se aprobó. en virtud de una resolución fundada. no fueron objeto de indicaciones. respecto de su arma de servicio. Los incisos primero. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. por lo que sólo se transcriben a título ilustrativo. los permisos pertinentes y las excepciones a los mismos. Se exceptúan también los deportistas y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva.”. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. “Artículo 6º.. Tendrán la calidad de deportistas aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero o que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. que contiene la normativa respecto al porte de armas. La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. quinto y sexto. con los votos favorables de los Honorables Senadores señores Canessa.014 Página 271 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “Para los efectos indicados en el inciso anterior. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. Historia de la Ley Nº 20. Inciso tercero . dentro de los cinco primeros días de cada mes. . condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley.”. suspender. Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. con una enmienda de redacción.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. para su inmediata corrección. ooo Número 7) Sustituye el artículo 6°. Fernández y Flores. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante dicho período. segundo. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas.

En virtud de lo anterior. unánimemente. La indicación número 59. los cazadores y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. Estas autorizaciones no constituyen permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. de los Honorables Senadores señores Chadwick. suprime. Coloma y Novoa. en el inciso tercero. son para sustituir su inciso tercero.”. Historia de la Ley Nº 20. Tendrán la calidad de cazadores aquéllos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero y por deportistas los que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. aprobó con modificaciones las indicaciones números 57. del Honorable Senador señor Vega. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. . de los Honorables Senadores señores Chadwick. 58. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. con el texto que se transcribe en el Capítulo de Modificaciones. y 62. votando los Honorables Senadores señores Canessa. pasa a ser inciso cuarto. la Comisión.”. Vuestra Comisión fue partidaria de mantener el actual texto del inciso tercero del artículo 6º de la Ley sobre Control de Armas. Fernández y Flores.”. por cuanto el inciso tercero del artículo 3º. . otra de referencia.014 Página 272 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Las indicaciones números 57. Inciso cuarto Las indicaciones números 61. en conformidad a lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. son para reemplazar el inciso cuarto por el siguiente: “Se exceptúan también los deportistas. suprime en el inciso tercero la frase “respecto de su arma de servicio. del Honorable Senador señor Canessa. 59 y 60. La indicación número 60. y 58. al que aquél hace mención. por el siguiente: “Están exceptuados de esta prohibición el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3º. Coloma y Novoa. además. la frase “respecto de su arma de servicio”. y los aspirantes a oficiales de Carabineros y de la Policía de Investigaciones que cursen tercer año de las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. efectuándole enmiendas formales y. de acuerdo a la modificación contemplada en el numeral 3) del artículo 1º del proyecto de ley en examen.

Honorables Senadores señores Canessa. sustituye la frase “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”. Las enmiendas propuestas por el numeral 8). la expresión “fundada”.Las indicaciones números 61 y 62 se aprobaron de la forma reseñada. a continuación del término “cazadores”. Número 8) Modifica el artículo 7°. Fernández y Flores. en el inciso segundo. Vuestra Comisión estimó preferible aprobar el texto propuesto en la indicación número 63. con el texto que se transcribe en el Capítulo de Modificaciones. cuyo inciso primero prescribe que no se podrá conceder las autorizaciones y permisos. en el inciso tercero. . de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. precedida de una coma (. . votando los Honorables Senadores señores Canessa. aprobó la indicación número 63 y con modificaciones la número 64. Historia de la Ley Nº 20. Las indicaciones presentadas recaen en la letra b). antes del punto final (. Fernández y Flores. ni aceptar las inscripciones que se establecen en los artículos 4º. de los Honorables Senadores señores Chadwick. la frase “para vender armas. reemplaza la frase “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada”. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. Sus incisos segundo a sexto contemplan las excepciones a esta regulación. para más de dos armas de fuego a nombre de una misma persona. por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. b) Intercálase.La Comisión. La indicación número 64. son las que siguen: “a) Intercálase. Número 9) . 5º y 6º de la Ley sobre Control de Armas. la palabra “deportistas”.). para contemplar lo relativo a los deportistas y cazadores del mismo modo que lo hizo en el numeral 5) del artículo 1º del proyecto. unánimemente. Coloma y Novoa. y las empresas que contraten vigilancia privada”.) e incorpórase.014 Página 273 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Vuestra Comisión estimó necesario aprobar con modificaciones las indicaciones números 61 y 62. en relación a los vigilantes privados. pues ella contempla las distintas situaciones que se producen en las empresas. y son las siguientes: La indicación número 63.

No obstante. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. c). en el mismo inciso. b) Reemplázase. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otro delito. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. además de las circunstancias o antecedentes referidos. Si.”. d) y e) del artículo 2° no estaban destinadas a alterar el orden público. lo siguiente: “Artículo 9°. o sin la inscripción establecida en el artículo 5°. vuestra Comisión estimó pertinente que la infracción a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 9º.”. serán sancionados con presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo. se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos.Los que poseyeren o tuvieren algunos de los elementos señalados en las letras b). y 66 y 68. sus autores proponen suprimir las letras b) y c). de los Honorables Senadores señores Chadwick. si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refieren las letras b). aplicar una multa de hasta nueve ingresos mínimos. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. En primer término. en lo que interesa a este informe. c). Por medio de estas indicaciones. debe sancionarse sólo con multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. consideró necesario contemplar. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.. en reemplazo de la norma propuesta y de la actual. cualquier interviniente podrá solicitar y el tribunal con competencia en lo criminal. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. sin las autorizaciones a que se refiere el artículo 4°. en el inciso primero. d) y e) del artículo 2°. El texto del número 9) del proyecto aprobado en general. Se presentaron las indicaciones números 65 y 67. Coloma y Novoa. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. dispone en sus incisos primero y segundo. Respecto a la letra c). Historia de la Ley Nº 20. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica.014 Página 274 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Modifica el artículo 9° que. una figura delictiva y su correspondiente . es el siguiente: a) Sustitúyese. transcrito precedentemente - que se modifica por la letra b) del numeral 9)-. y no con presidio.

adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. nuevo: “Artículo 9° A.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. son para sustituir el numeral 4º del artículo propuesto. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. el siguiente artículo 9° A.”. 2° El que. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. 4° El que. . Honorables Senadores señores Canessa. no siendo poseedor. y si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que dicha posesión o tenencia “estaba destinada a alterar el orden público. de los Honorables Senadores señores Cantero. siendo poseedor. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. por la unanimidad de sus miembros presentes.014 Página 275 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA sanción. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. son para suprimir los numerales 1º y 2º del artículo propuesto. la Comisión aprobó con modificaciones las indicaciones números 65. en la forma reseñada precedentemente y con los textos que se consignan en el Capítulo de Modificaciones. Historia de la Ley Nº 20. relativa a que cuando se poseyeren o tuvieren armas o elementos sin la inscripción o autorizaciones que la ley exige. y 70.”.. por el siguiente: “4º El que. Fernández y Prokurica. 67 y 68. 66. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. Las indicaciones números 69. Las indicaciones números 71. Número 10) Agrega en la Ley sobre Control de Armas. omitiere maliciosamente registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica.En virtud de lo anterior.”. Fernández y Flores. y 72. de los Honorables Senadores señores Chadwick. Coloma y Novoa. se sancionará con presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. . del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). para facilitar que el comprador eluda el cumplimiento de las normas de esta ley. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.

Coloma y Novoa.En virtud de lo expuesto y en la forma reseñada. Asimismo. Vuestra Comisión tuvo presente que el texto que consultó en el numeral 9). aprobó con modificaciones las indicaciones números 69 y 70 y rechazó las indicaciones números 71 y 72. 3º y 4º. por su entidad. votando los Honorables Senadores señores Canessa. los cuales se agregan a la Ley sobre Control de Armas. respectivamente. comerciales o de servicios. contempla una situación distinta a la considerada en el proyecto aprobado en general. para consultar el siguiente inciso nuevo en el artículo 9º A: “Las facultades concedidas al juez en el inciso segundo del artículo 9º.014 Página 276 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Vuestra Comisión revisó las distintas situaciones involucradas en las infracciones a que se refiere este numeral 10). Honorables Senadores señores Canessa. de aplicar una multa del monto señalado o bien sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. por lo que la indicación número 73 pasa a ser incompatible con lo ya acordado. y su sanción no es una ya una multa. Estimó que la del número 1º. A continuación se consideró la indicación número 73. . pero decidió agregar en la del número 2º el actuar “maliciosamente” en la adquisición de municiones o cartuchos que no correspondan al calibre del arma de fuego inscrita. Respecto a los casos señalados en los números 2º. la Comisión rechazó la indicación número 73. a la Ley sobre Control de Armas. 10) y 10 bis). debe tener sólo una sanción de multa. Número 11) Modifica el artículo 10. que agrega un artículo 9º A. consultando en ellos sendos artículos 9º A y 9º B. unánimemente. Historia de la Ley Nº 20. sino que “presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo”. nuevo. Fernández y Flores. nuevo. en cuanto a sancionarlos con la pena de presidio menor en su grado mínimo. . la Comisión resolvió reordenar la normativa que se propone en este numeral 10) en dos números. por la unanimidad de sus miembros presentes. será aplicable a la presente disposición.”. indicadas en las . Fernández y Flores. consideró pertinente lo que se propone.a quienes realicen actividades industriales. relativo a las sanciones aplicables -presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado medio. como inciso segundo del artículo 9º.Por lo anterior. la Comisión. Los textos correspondientes se contemplan en el Capítulo de Modificaciones. de los Honorables Senadores señores Chadwick.

importación. almacenamiento. internación al país.”. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. son para suprimir esta letra c). si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. en el inciso cuarto. transporte. Historia de la Ley Nº 20. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria.014 Página 277 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA letras a) a f) del artículo 2º. además de la suspensión o revocación de aquélla. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. La letra c) del numeral 11) sustituye el inciso tercero transcrito precedentemente. transporte. armaduría. será sancionado con la pena de multa de cincuenta a quinientos ingresos mínimos y con la clausura de las instalaciones. . la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. almacenamiento.Fueron rechazadas. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta nueve ingresos mínimos. de los Honorables Senadores señores Chadwick. votando los Honorables Senadores señores Canessa. armaduría. exportación. por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores.”. internación al país. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. unánimemente. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. sin la correspondiente autorización. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos. La letra d) del numeral 11) reemplaza. y 75. almacenes o depósitos. Las indicaciones números 74. en la forma que establezca el reglamento. Coloma y Novoa. En lo que interesa a este segundo informe. . distribución o celebración de convenciones respecto de los elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2°. los incisos tercero y cuarto del artículo 10 prescriben lo siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. El incumplimiento grave de las condiciones impuestas en la autorización otorgada en la forma prevista por el artículo 4°. Si. importación. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. exportación. no estaban destinados a alterar el orden público. además de las circunstancias o antecedentes referidos. Fernández y Flores. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica.

de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. y 79. Coloma y Novoa.Se rechazaron.014 Página 278 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Las indicaciones números 76. y 82. Historia de la Ley Nº 20. para reemplazar la frase “once a cincuenta y siete” por “cinco a diez”. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “cincuenta a mil quinientas unidades tributarias mensuales”. y 77. del Honorable Senador señor Vega.”. de los Honorables Senadores señores Chadwick. La indicación número 80. con los votos de los Honorables señores Senadores precedentemente individualizados. Fernández y Prokurica. para agregarle la siguiente oración final: “Si. por la que sigue: “d) Reemplázase. en el inciso cuarto. . si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. Las indicaciones números 81. y son: Las indicaciones números 78. además de las circunstancias o antecedentes referidos.”.”. de los Honorables Senadores señores Chadwick. Número 12) Su texto es el siguiente: “12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo.”. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). de los Honorables Senadores señores Cantero. por unanimidad. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. para suprimirla. . consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. el tribunal podrá aplicar una multa de hasta diez unidades tributarias mensuales o dictar sentencia absolutoria. son para sustituir esta letra d). Coloma y Novoa. Las indicaciones presentadas a este numeral 12) recaen en su letra b). b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.

. de los Honorables Senadores señores Chadwick. en el inciso segundo. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Número 15) Su texto es del siguiente tenor: “15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase.”. Número 16) Reemplaza el artículo 14 C. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). 87. 85. Coloma y Novoa. Coloma y Novoa. con los votos favorables de los Honorables Senadores señores Canessa. c) Agrégase. de los Honorables Senadores señores Cantero. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. fueron aprobadas. de S.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°. y 90.. votando los Honorables Senadores señores Canessa. el siguiente párrafo segundo.Todas las indicaciones precedentes fueron rechazadas. La indicación número 83. la frase “los cinco días desde que” por “las cuarenta y ocho horas siguientes a que”. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. constituye circunstancia eximente la . sin que haya mediado actuación policial. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile.”. y en la falta establecida en el artículo 14 A. b) Sustitúyese. en el inciso primero. es para reemplazar en la letra a) la palabra “cincuenta” por “cien”. y 88. Historia de la Ley Nº 20. de los Honorables Senadores señores Chadwick. esto es.La totalidad de las indicaciones consignadas respecto de este número.014 Página 279 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA .E. son para suprimir la letra b). del Honorable Senador señor Vega. Las indicaciones números 84. para elevar el rango superior de la multa aplicable a quienes abandonaren armas o elementos sujetos al control de la ley a que se refiere este proyecto. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Fernández y Prokurica. el Presidente de la República. son para sustituirlo por el siguiente: “Artículo 14 C. Las indicaciones números 89. . por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. en el inciso segundo.En los delitos previstos en los artículos 9º y 13. unánimemente. Fernández y Flores. que rebaja el plazo para comunicar a la autoridad pertinente la pérdida o extravío de armas o elementos sujetos al control de la ley que se enmienda. 86. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. Fernández y Flores. por el siguiente: “Artículo 14 C.”.

”. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Historia de la Ley Nº 20. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. única y exclusivamente sobre las inscripciones y registro de armas especificados en el artículo 5º de esta ley. en subsidio de sus indicaciones números 91 y 92. del Honorable Senador señor Vega. de los Honorables Senadores señores Chadwick. Número 17) Sustituye el inciso cuarto del artículo 16 por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. de los mismos señores Senadores individualizados precedentemente. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. La indicación número 95. en todo caso. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional. Coloma y Novoa. en todo caso. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla. Las indicaciones números 91. son para suprimir este número 17). Sólo tendrán acceso a ella los fiscales del Ministerio Público.014 Página 280 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA entrega voluntaria de las armas o elementos. Las indicaciones números 93 y 94.”. votando los mismos señores Senadores individualizados en relación con el número anterior. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. y 92. o la comunicación de su pérdida o extravío. el Ministerio Público estará interconectado con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección Nacional de Movilización Nacional.Estas indicaciones fueron rechazadas. a las autoridades señaladas en el artículo 1º. son para reemplazarlo por el siguiente: “17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16 por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. . registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla. . unánimemente. sin que haya mediado actuación policial. respectivamente.”. es para sustituir la frase “sobre inscripciones y registro de armas” por “.”.”. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos.

nuevo.El funcionario policial o de la Dirección General de Movilización Nacional que violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16° será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. en perjuicio de alguna persona. 93. . Historia de la Ley Nº 20. respectivamente.Aprobó la indicación número 96. con los votos de los Honorables Senadores señores Canessa.. por el siguiente: “Artículo 17 A. Los mismos señores Senadores autores de las indicaciones números 97 y 98.El empleado público que violare o consintiere en que otro violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16 será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos.014 Página 281 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA La indicación número 96. Las indicaciones números 97.”. son para suprimirlo. . nuevo: “Artículo 17 A. o para ejercer presiones o amenazas. y 98. por unanimidad. Coloma y Novoa. autoridad u organismo. Fernández y Flores. de los Honorables Senadores señores Chadwick. acordó lo siguiente: . para reemplazar el artículo 17 A. reemplaza la denominación “Dirección Nacional de Movilización Nacional” por “Dirección General de Movilización Nacional”.La unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. Honorables Senadores señores Canessa. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Número 18) Intercala el siguiente artículo 17 A. las indicaciones números 99 y 100. del Honorable Senador señor Canessa. . 92..Se rechazaron. en subsidio de las mismas. . presentaron.Rechazó las indicaciones números 91. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. 94 y 95. Fernández y Flores.

fueron aprobadas por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. con enmiendas meramente formales. Historia de la Ley Nº 20. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos.”. de los Honorables Senadores señores Chadwick. Fernández y Flores. b) Elimínase.Las indicaciones números 99 y 100. para establecer como otra acción de la Dirección General de Reclutamiento y Movilización el procurar difundir las disposiciones de la Ley sobre Control de Armas. Las indicaciones números 103. la frase “en las comunas que no sean asiento de juzgado militar. a través de todos los medios de comunicación a su alcance. en el artículo 21. de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o modificadas respecto de su condición original.”. Honorables Senadores señores Canessa. . propuesto en la letra a). Número 22) Agrega. de los Honorables Senadores señores Chadwick. en el inciso primero. . el siguiente párrafo segundo.”.La unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. o para ejercer presiones o amenazas. reemplazan el párrafo nuevo propuesto en este numeral. por el siguiente: “Además.Aprobó las indicaciones números 101 y 102. . Coloma y Novoa. difundirá las disposiciones de esta ley a través de los medios de comunicación. autoridad u organismo. acordó lo siguiente: . .014 Página 282 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. Coloma y Novoa. y 102. son para sustituir en el párrafo nuevo. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. y 104. Fernández y Flores. en la letra a). Número 19) Su texto es el siguiente: “19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. Honorables Senadores señores Canessa. la palabra “modificadas” por “transformadas”.”. en perjuicio de alguna persona. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. nuevo. Las indicaciones números 101.Aprobó la letra b) del número 19) en análisis. un párrafo segundo.

excluidas las de caza o de concurso. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). para inscribirlas antes de que se inicie procedimiento en su contra. que las indicaciones excluyen de la derogación propuesta.Facúltase a quienes tengan o posean armas permitidas por esta ley. el artículo 27. y el artículo transitorio.. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. Fernández y Flores. Fernández y Flores. podrán inscribirla a su nombre hasta el último . 107. de los Honorables Senadores señores Chadwick. o bien inscrita a nombre de un tercero. en la Ley sobre Control de Armas. sino a personas naturales que no tengan o sólo posean un arma de fuego inscrita. o a personas juridícas autorizadas para poseer más de dos armas de fuego.Autorízase a las personas naturales que tengan inscritas más de dos armas de fuego a su nombre.. Fernández y Prokurica. Artículos transitorios Artículo 1º transitorio Su texto es el siguiente: “Artículo 1° transitorio. 106. ante las autoridades mencionadas en el artículo 4°. En el caso de contravención. -Todas estas indicaciones fueron aprobadas. con los votos de los Honorables Senadores señores Canessa. Las indicaciones números 105. por unanimidad. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. las armas cuya transferencia no esté autorizada caerán en comiso.Las personas que. de los Honorables Senadores señores Cantero. Número 23) Deroga.”..”. Cabe consignar que el artículo 27 y el artículo transitorio. prescriben lo siguiente: “Artículo 27. Artículo transitorio. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. con los votos favorables de los Honorables Senadores señores Canessa. Coloma y Novoa. Historia de la Ley Nº 20. unánimemente. el artículo 25. Dichas personas no podrán transferirlas. conforme a lo establecido en el artículo 23. para mantenerlas en su posesión o tenencia. son para sustituirlo por el siguiente: “23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26. y 108.Estas indicaciones fueron aprobadas. el inciso tercero del artículo 26.014 Página 283 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA .

Para ello. d) y e) del artículo 5° A. Historia de la Ley Nº 20.. sin estar obligadas. cada interesado deberá recurrir a la autoridad correspondiente. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. a que hace referencia el artículo 26°.. es para sustituirlo por el siguiente: “Artículo 1º transitorio. Las indicaciones números 109. y 110. b). Actuando de este modo no será necesario demostrar la procedencia del o las armas y podrá también declarar la pérdida o extravío de una o más armas que estaban inscritas a su nombre. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A. dentro del plazo y condiciones referidas. son para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1º transitorio. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. durante dicho plazo.014 Página 284 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. Coloma y Novoa. podrán rectificar el lugar de su residencia o sitio de trabajo. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente.Con el objeto de regularizar la posesión o tenencia de armas. en un plazo de 60 días. Esta disposición recibió trece indicaciones. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. mediante la inscripción respectiva. a que hace referencia el artículo 26. Vencido este . durante dicho plazo. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º. La indicación número 111. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre. del Honorable Senador señor Stange. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. podrán. Asimismo.”. contado a partir de esta ley. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones.”.Las personas que. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. sin estar obligadas. de los Honorables Senadores señores Chadwick. las personas que. posean o tengan un arma de fuego inscrita a nombre de un tercero. contados desde la vigencia de la presente ley.

y dentro del plazo de doce meses contados a partir de la entrada en vigencia de esta ley. de los Honorables Senadores señores Cantero. y 115. Fernández y Prokurica. en subsidio de su indicación número 117. b). del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). del Honorable Senador señor Vega. en su inciso primero. deberá ser cumplido al séptimo año desde la entrada en vigencia de esta ley.014 Página 285 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA plazo.”. tratándose de personas que tuvieren un arma ya inscrita a su nombre. b). es para sustituir. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). del Honorable Senador señor Canessa. sustituye. d). La indicación número 113. Las personas que se acojan a las normas anteriores no estarán obligadas al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. es para reemplazar. y 120. la expresión “cuarto mes” por “sexto mes”. deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos de la referida letra c) una vez inscrita el arma a su nombre. d) y e)” por “a). son para suprimir el inciso segundo. La Comisión estimó pertinente que el artículo 1º transitorio tenga el siguiente texto: . el Presidente de la República. Las indicaciones números 114. de S. Respecto de las personas cuya arma no estuviere inscrita. será sancionado con reclusión menor en cualquiera de sus grados. 118. La indicación número 112. la expresión “cuarto mes” por “octavo mes”. son para suprimir la oración final del inciso primero. e) y f)”. será sancionado con pena de multa de 1 a 5 Unidades Tributarias Mensuales. Historia de la Ley Nº 20. La indicación número 121. 119. de los Honorables Senadores señores Cantero. Fernández y Prokurica. el infractor a este catastro. del Honorable Senador señor Canessa. es para reemplazar el inciso segundo. en la frase final del inciso primero. por el siguiente: “El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5º A. que se denuncie después de los 60 días de ocurrido éste. del Honorable Senador señor Canessa. a que hace referencia el artículo 26. del Honorable Senador señor Vega. en el inciso primero.”. Cualquier pérdida o extravío. La indicación número 116. la expresión “a). Las indicaciones números 117.E.

posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. Fernández y Flores. acordó lo siguiente: .Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. a que hace referencia el artículo 26 de la Ley sobre Control de Armas.Rechazó las indicaciones números 112. podrán. la unanimidad de los miembros presentes de vuestra Comisión. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. . . posean o tengan un arma de fuego no inscrita. Honorables Senadores señores Canessa. . 115. e) y f) del artículo 5° A de esa ley. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre. 118.Aprobó la indicación número 116. dentro del plazo y condiciones referidas. 110. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A de dicha ley.Las personas que. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18° y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20°. 111. sin estar obligadas.Para consultar el texto recién transcrito.. Asimismo. Historia de la Ley Nº 20. 117. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a).”. durante dicho plazo. con modificaciones. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. 119. las personas que. podrán rectificar el lugar de su residencia o sitio de trabajo.Aprobó. d). b). 114. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. las indicaciones números 109. o bien inscrita a nombre de un tercero. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de . 113. Artículo 2º transitorio (Pasa a ser artículo 4º transitorio) Su texto es el siguiente: “Artículo 2° transitorio.. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º de la Ley sobre Control de Armas. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. 120 y 121.014 Página 286 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “Artículo 1° transitorio. Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente. Para ello. contado a partir de la publicación de esta ley. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones.

”. y 124. orgánica constitucional del Ministerio Público. ooo A continuación. de los Honorables Senadores señores Cantero. La Comisión estuvo conteste en que el texto aprobado en general debe mantenerse.E. en los términos consignados en este último.”.798 sobre Control de Armas.640.Facúltase al Presidente de la República para que dentro del plazo de ciento ochenta días. y que lo relativo a facultar a S. del Honorable Senador señor Stange. Fernández y Prokurica. nuevo. a . el Presidente de la República. fije el texto refundido y actualizado de la ley Nº 17. el Presidente de la República para fijar un texto refundido de la Ley sobre Control de Armas está contemplado en el artículo 3º transitorio -que pasa a ser 5º transitorio-. Fernández y Flores. Historia de la Ley Nº 20. son para agregar el siguiente artículo transitorio.E. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo).. nuevo: “Artículo … transitorio.Los requisitos establecidos en el artículo 5º A para la inscripción de un arma. considerada y resuelta. Esta ley entrará en vigencia ciento ochenta días después de la publicación en el Diario Oficial.Esta indicación se rechazó.. votando los Honorables Senadores señores Canessa. conteniendo las normas introducidas y modificadas en esta oportunidad. del texto refundido y actualizado a que se refiere anteriormente. Fernández y Flores. para agregar un artículo transitorio. de S.La unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. La indicación número 125.014 Página 287 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. aprobó estas indicaciones. modificadas de manera de que el texto que proponen se contemple en el artículo 2º transitorio definitivo de la ley en informe –aprobado al considerar la indicación número 125-. se consideraron las indicaciones que proponen artículos transitorios. unánimemente. . sólo regirán para las personas que las adquieran con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. La indicación número 122. nuevos: Las indicaciones números 123. fue transcrita. Honorables Senadores señores Canessa. .”. contados desde la fecha de promulgación de esta ley. lo sustituye por el que sigue: “Artículo 2º transitorio.

unánimemente. .. La indicación número 126. aprobó esta indicación. es para incorporar el siguiente artículo transitorio.Fue rechazada. por la unanimidad de sus miembros presentes. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17.Facúltase al Presidente de la República para que.”. circunstancia que será acreditada con el certificado de antecedentes respectivo.La Comisión. es para suprimirlo. La indicación número 127.Para los efectos de lo dispuesto en la letra e) del artículo 5° A y respecto de las normas contempladas en el Código de Procedimiento Penal.E. Fernández y Flores. Fernández y Flores. . quien se hallare procesado por crimen o simple delito. --- MODIFICACIONES En conformidad con los acuerdos adoptados. dentro del plazo de ciento ochenta días. contado desde la fecha de publicación de esta ley.798. contenido en el número 6) del artículo 1º del proyecto en informe. ooo Artículo 3º transitorio (Pasa a ser artículo 5º transitorio) Dispone lo siguiente: “Artículo 3° transitorio. con enmiendas formales.014 Página 288 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA propósito del inciso tercero del artículo 5º A.. de S. Historia de la Ley Nº 20. vuestra Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de proponeros las siguientes modificaciones al proyecto de ley aprobado en general por el Honorable Senado. Honorables Senadores señores Canessa. votando los Honorables Senadores señores Canessa. se entiende que no cumple con el requisito allí establecido. nuevo. del Honorable Senador señor Stange. Artículo 1º Número 2) .”. sobre Control de Armas. el Presidente de la República. nuevo: “Artículo … transitorio.

””. (Unanimidad 4x0. reemplazar el punto final (. Indicaciones números 1 a 4) Número 3) Letra c) Sustituir. en el inciso tercero. el vocablo “transformar””.En el texto de la letra g) que se reemplaza.”. nueva Incorporar como tal. Indicaciones números 1 a 4) Letra c).) por “.En el texto de la letra f) que se sustituye. Historia de la Ley Nº 20. la que sigue: “c) Agrégase el siguiente inciso segundo. Artículo 121. Reglamento del Senado) Letra b) . (Unanimidad 4x0. la frase “armas modificadas respecto de su condición original” por la siguiente: “armas transformadas respecto de su condición original”. Reglamento del Senado) .) que la precede. (Unanimidad 4x0. inciso final. inciso final. por “a continuación de “armar. Indicaciones números 5 y 6) Número 4) Letra a) Sustituir la frase “a continuación de la palabra “armar”.” lo siguiente: “transformar.014 Página 289 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Letra b) . que esta letra contempla. (Unanimidad 4x0. nuevo: “Para los efectos de este control.”. Artículo 121. las autoridades a que se refiere el artículo 1º de esta ley podrán ingresar a los polígonos de tiro. (Unanimidad 4x0. nuevo. suprimir la frase “y los polígonos de tiro” y la coma (. y”.

Suprimir.Reemplazar su encabezamiento. (Unanimidad 3x0. que se incorpora por este numeral 5). en el inciso sexto. por el que sigue: “Las personas que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora. Indicaciones números 10. Artículo 121. en la frase que se reemplaza por esta letra.Suprimir el inciso noveno.014 Página 290 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Agregar una coma (. Indicación número 7) . por el que sigue: “5) Agréganse.”. séptimo y octavo. (Unanimidad 4x0. se acrediten como deportistas o cazadores tendrán derecho. el inciso séptimo nuevo. contemplado en este numeral 5). (Unanimidad 3x0. en el mismo acto. 13 y 14) . nuevo Inciso primero En su encabezamiento. a obtener un permiso para transportar las armas que utilicen con esas finalidades. por la que sigue: “la inscripción de una o más armas”.) después de “artículo 2º”. Reglamento del Senado) Número 5) . los siguientes incisos quinto. (Unanimidad 3x0. sexto. que se consulta en este numeral 5). Historia de la Ley Nº 20. (Unanimidad 3x0. inciso final. Indicaciones números 18 y 19) Número 6) Artículo 5º A. Indicación número 21) Letra a) . nuevo. nuevos:”. sustituir la frase “la inscripción de un arma”. (Unanimidad 4x0.Sustituir. El permiso antes señalado se otorgará por un período de dos años y no autorizará a llevar las armas cargadas en la vía pública. la frase “no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y”. nuevo. Indicación número 9) . en el artículo 5º.

la que se acreditará con un certificado médico. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente. el uso y transporte de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad.) por un punto seguido (. lo siguiente: “Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas. (Unanimidad 3x0. (Unanimidad 3x0. Para estos efectos.014 Página 291 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Sustituir el punto y coma (. sin enmiendas. Indicaciones números 22 y 23) Letra c) Reemplazarla.”. Historia de la Ley Nº 20. En este caso. por la que sigue: “d) No hallarse condenado por crimen o simple delito.”. Indicación número 38) Letra e) Pasa a ser letra f). Letra e). Indicaciones números 24 a 33) Letra d) Sustituirla. . debidamente autorizados por sus representantes legales. nueva Incorporar como tal la que sigue: “e) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. agregando a continuación. y”. por la siguiente: “c) Poseer aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. Indicación número 35).).”. (Unanimidad 3x0. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiera dictado dicha resolución. para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades. (Unanimidad 3x0.

que cursen tercer año en las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. (Unanimidad 3x0.”. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante el mes anterior. que cumple con el requisito contemplado en la letra c) del inciso primero de este artículo. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. contados desde la fecha de la inscripción.”. por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar.”. (Unanimidad 3x0. dentro de los cinco primeros días de cada mes. Indicación número 56) Número 7) Artículo 6º Inciso tercero Sustituirlo. (Unanimidad 3x0. Reglamento del Senado) Inciso quinto. inciso final. Artículo 121.014 Página 292 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Inciso tercero Reemplazarlo. Indicaciones números 57 a 60) . Asimismo. por el siguiente: “No requerirá este permiso el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3º. no requerirán este permiso. reemplazar “letra e)” por “ letra f)” y eliminar al final las comillas y el punto (. nuevo Agregar como tal el que sigue: “Para los efectos indicados en el inciso anterior. cada seis años. (Unanimidad 3x0. Indicaciones números 41 a 45 y 48 a 51) Inciso cuarto Suprimir las palabras “procesado o”. los aspirantes a oficiales de Carabineros ni los aspirantes a oficiales de la Policía de Investigaciones.) que las sigue. Historia de la Ley Nº 20.

(Unanimidad 3x0. la frase “presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo”. (Unanimidad 3x0. por la que sigue: “c) Sustitúyese el inciso segundo. por la siguiente: “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”. en el mismo inciso. se acrediten como tales. por “multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales”.”. Indicaciones números 61 y 62) Número 8) Letra b) Reemplazar la frase final “y las empresas que contraten vigilancia privada”. Estas excepciones no constituyen un permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas.014 Página 293 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Inciso cuarto Reemplazarlo. que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora. Indicaciones números 63 y 64) Número 9) Letra b) Sustituirla. con los requisitos señalados en el reglamento. Indicaciones números 65 y 66) Letra c) Reemplazarla. (Unanimidad 3x0. en el mismo acto. por el siguiente: . En el caso de los vigilantes privados la excepción corresponderá para quienes sean autorizados por la autoridad fiscalizadora. Historia de la Ley Nº 20. por la que sigue: b) Reemplázase. por el que sigue: “Se exceptúan también los deportistas y los cazadores.

tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a alterar el orden público. Indicaciones números 69 y 70) ooo . tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. nuevo: “10 bis) Agrégase el siguiente artículo 9º B. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. Indicaciones números 69 y 70) ooo A continuación. (Unanimidad 3x0. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. se sancionará con presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo.”. agregar el siguiente número 10 bis). siendo poseedor.”. 2° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. no siendo poseedor. nuevo: “Artículo 9° B.”. Historia de la Ley Nº 20.Será sancionado con multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales el que.. (Unanimidad 3x0. nuevo.”. por el que sigue: “Artículo 9° A. adquiriere maliciosamente municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que..014 Página 294 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “No obstante. Indicaciones números 67 y 68) Número 10) Reemplazar el artículo 9º A. 3° El que. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. (Unanimidad 3x0. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°.”.

(Unanimidad 3x0. por la siguiente: “El empleado público que violare o consintiere en que otro violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16. que comienza con “El funcionario” y termina con “artículo 16º”. la denominación “Dirección Nacional de Movilización Nacional” por “Dirección General de Movilización Nacional”. Historia de la Ley Nº 20. nuevo. Indicación número 83) Letra b) Eliminarla. Indicaciones números 99 y 100) Número 19) Letra a) Sustituir la palabra “modificadas” por “transformadas”. sin enmiendas. Indicaciones números 84 a 88) Letra c) Pasa a ser letra b). (Unanimidad 3x0. en el texto del inciso cuarto que se reemplaza por este numeral. Número 17) Sustituir. (Unanimidad 3x0.”.014 Página 295 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Número 15) Letra a) Sustituir la palabra “cincuenta” por “cien”. Indicaciones números 101 y 102) Letra b) . (Unanimidad 3x0. Indicación número 96) Número 18) Reemplazar la frase inicial del artículo 17 A. (Unanimidad 3x0.

”. Reglamento del Senado) . Historia de la Ley Nº 20. por “contado a partir de la publicación de esta ley”. por el siguiente: “23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26. 106. y reemplazar la mención a “letras a). (Unanimidad 3x0. Indicaciones números 105. (Unanimidad 3x0. 107 y 108) Artículos transitorios Artículo 1º transitorio Inciso primero Sustituir la frase “a que hace referencia el artículo 26º”. Artículo 121. difundirá las disposiciones de esta ley a través de los medios de comunicación. inciso final. Reglamento del Senado. Indicaciones números 103 y 104) Número 23) Sustituirlo. inciso final. la frase “En las comunas que no sean asiento de juzgado militar. d) y e) del artículo 5º A”.”. y consígnese con mayúscula inicial el artículo “la” que la sigue. nuevo. por el que sigue: “Además. e indicación número 116. (Unanimidad 3x0. Artículo 121. de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias. por “a que hace referencia el artículo 26 de la Ley sobre Control de Armas”. e) y f) del artículo 5º A de esa ley”. b). en la letra a). respectivamente) Inciso segundo Sustituir la frase “contado a partir de esta ley”. d). propuesto en este numeral. b). Artículo 121. inciso final.014 Página 296 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Sustituirla. (Unanimidad 3x0. por “letras a). por la siguiente: “b) Elimínase. Reglamento del Senado) Número 22) Reemplazar el párrafo segundo. (Unanimidad 3x0.”.

(Unanimidad 3x0. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º de la Ley sobre Control de Armas. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A de dicha ley. que por la presente ley se incorpora a la Ley sobre Control de Armas. (Unanimidad 3x0. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. nuevo. se entiende que no cumple con el requisito allí establecido. nuevo: “Artículo 3º transitorio. Asimismo.Para los efectos de lo dispuesto en la letra e) del inciso primero del artículo 5° A. y respecto de las normas contempladas en el Código de Procedimiento Penal. dentro del plazo y condiciones referidas.. Indicación número 126) ooo .”. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. circunstancia que será acreditada con el certificado de antecedentes respectivo. no estarán sujetas al cumplimiento del requisito establecido en el inciso tercero del artículo 5º A. el que sigue: “Artículo 2º transitorio. quien se hallare procesado por crimen o simple delito. (Unanimidad 3x0. podrán. agregar el siguiente artículo 3º transitorio.”. Indicaciones números 109. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones. Historia de la Ley Nº 20.Las personas que a la fecha de publicación de esta ley posean o tengan armas de fuego inscritas. las personas que. nuevos Incorporar como tales los que siguen: “Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente. que por la presente ley se incorpora a la Ley sobre Control de Armas.014 Página 297 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Incisos tercero y cuarto. Indicaciones números 123. incorporar como artículo 2º transitorio. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre. 124 y 125) A continuación.”.. podrán rectificar el lugar de su residencia o sitio de trabajo. 110 y 111) ooo Enseguida.

En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A. el proyecto de ley queda como sigue: PROYECTO DE LEY "Artículo 1º. sobre Control de Armas: 1) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. sus partes y piezas. inciso final. sin enmiendas. y remplazar la frase “letras d) y e) del artículo 20º” por “letras d) y e) del artículo 20 de esa ley”.Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17.”. de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas. Artículo 121. entre comas (. la expresión “incluidas las incendiarias”. --- TEXTO DEL PROYECTO En virtud de las modificaciones anteriores. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y. Sustituir la frase “letra a) del artículo 18º” por “letra a) del artículo 18 de la Ley sobre Control de Armas”. Reglamento del Senado) Artículo 3º transitorio Pasa a ser artículo 5º transitorio. 2) Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: a) Intercálase.014 Página 298 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Artículo 2º transitorio Pasa a ser artículo 4º transitorio. asimismo. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento.).. b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales.798. en la letra d). artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza. y . a continuación del vocablo “bombas”. (Unanimidad 3x0. Historia de la Ley Nº 20.

séptimo y octavo. . ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas transformadas respecto de su condición original.”. a obtener un permiso para transportar las armas que utilicen con esas finalidades. lo siguiente: “transformar. los siguientes incisos quinto. 5) Agréganse.”. la que. en el inciso segundo. 4) Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. en la forma que disponga el reglamento. armaduría. nuevo. c). en el inciso primero.). prueba. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma. a continuación del punto y aparte (.”. Las personas que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora. se acrediten como deportistas o cazadores tendrán derecho. c) Agrégase el siguiente inciso tercero. d) y e) del artículo 2°. Historia de la Ley Nº 20. b) Reemplázase. guarda y depósito. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional.”. b). nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. en el inciso segundo. 3) Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase. b) Agrégase. en el mismo acto. En caso de que el poseedor o tenedor. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. pasando el actual a ser cuarto: “Además. por una sola vez. El permiso antes señalado se otorgará por un período de dos años y no autorizará a llevar las armas cargadas en la vía pública.”. podrá solicitar.”. por la siguiente: “las armas. que pasa a ser coma (. en el inciso primero. podrá depositarla.014 Página 299 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. las autoridades a que se refiere el artículo 1º de esta ley podrán ingresar a los polígonos de tiro. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización. por cualquier circunstancia.” y “ametralladoras”. ante la autoridad contralora de su domicilio. por razones de seguridad. previa solicitud fundada. c) Agrégase el siguiente inciso segundo. Asimismo. entre las locuciones “apariencia inofensiva. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. sexto. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente.”. a continuación de “armar. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios”. La autorización deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. nuevo: “Para los efectos de este control. almacenamiento o depósito de estos elementos. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. en el artículo 5°.”. el poseedor o tenedor. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a).). emitirá una guía de libre tránsito para su transporte.

La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente. d) No hallarse condenado por crimen o simple delito. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es condenado en conformidad con la letra d). el uso y transporte de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra f). para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades. c) Poseer aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. b) Tener domicilio conocido. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante el mes anterior. En este caso. sobre Violencia Intrafamiliar.. por circunstancia sobreviniente. Historia de la Ley Nº 20.. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiera dictado dicha resolución. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar. la que se acreditará con un certificado médico. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas. 7) Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º. debidamente autorizados por sus representantes legales. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas. que cumple con el requisito contemplado en la letra c) del inciso primero de este artículo.”.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de una o más armas cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. nuevo: “Artículo 5° A.”.014 Página 300 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°. Para estos efectos. contados desde la fecha de la inscripción. Para los efectos indicados en el inciso anterior. e) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. dentro de los cinco primeros días de cada mes.325.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en . y f) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. 6) Intercálase el siguiente artículo 5° A. cada seis años. Si.

para su inmediata corrección. 8) Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: a) Intercálase. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: . denegar. en el mismo acto. la frase “para vender armas. precedida de una coma (. En el caso de los vigilantes privados la excepción corresponderá para quienes sean autorizados por la autoridad fiscalizadora. antes del punto final (. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. se acrediten como tales. b) Reemplázase. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma. Historia de la Ley Nº 20. no requerirán este permiso. Asimismo. en virtud de una resolución fundada. la palabra “deportistas”.014 Página 301 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA el artículo 4°. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora. la frase “presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo” por “multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales”. No requerirá este permiso el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. en el mismo inciso. en el inciso tercero. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. Estas excepciones no constituyen un permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán. en el inciso primero. a continuación del término “cazadores”. 9) Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese.) e incorpórase. que cursen tercer año en las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. la expresión “fundada”. en el inciso segundo. con los requisitos señalados en el reglamento. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional.”. Se exceptúan también los deportistas y los cazadores.). los aspirantes a oficiales de Carabineros ni los aspirantes a oficiales de la Policía de Investigaciones. b) Intercálase. suspender.

. seguida de una coma (. en el inciso segundo. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a alterar el orden público. 2° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. 11) Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: a) Intercálase. almacenamiento. Historia de la Ley Nº 20. adquiriere maliciosamente municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. exportación.”. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. armaduría. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. nuevo: “Artículo 9° A. 10) Agrégase el siguiente artículo 9° A. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. 3° El que. b) Reemplázase.”..” la palabra “transformaren”.”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. en el inciso primero. nuevo: “Artículo 9° B. distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. la expresión “letra f)”. siendo poseedor. internación al país.014 Página 302 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA “No obstante. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. no siendo poseedor. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. por “letra g)”. a continuación del término “armaren. importación.). 10 bis) Agrégase el siguiente artículo 9º B.Será sancionado con multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales el que. se . transporte. se sancionará con presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo.

la frase “o aquellas señaladas en el inciso final del artículo 3°”.014 Página 303 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. d) Reemplázase. Historia de la Ley Nº 20. b) Intercálase..”. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo.”. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. 12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo.”. 14) Sustitúyese el artículo 14° por el siguiente: “Artículo 14°. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. entre las expresiones “bélico” y “la pena”. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. En tiempo de guerra.”. . b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.”. 13) Modifícase el artículo 13° de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. en el inciso cuarto. en el inciso segundo. Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales.

en todo caso. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°. será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos.014 Página 304 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA 15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase. será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección General de Movilización Nacional. por la siguiente: “de ocho a cien unidades tributarias mensuales”. sin que haya mediado actuación policial. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. en el inciso segundo. o para ejercer presiones o amenazas. b) Agrégase. nuevo: “Artículo 17 A. 17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia... en perjuicio de alguna persona.El empleado público que violare o consintiere en que otro violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16.”. 16) Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie.”. el siguiente párrafo segundo. 19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. en el inciso primero. en el inciso primero.”. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o . 18) Intercálase el siguiente artículo 17 A. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo. el siguiente párrafo segundo. Historia de la Ley Nº 20. autoridad u organismo.”.

pasando su punto final a ser punto seguido: “Además. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. Artículo 2°. b). sin estar obligadas. d) y e). podrán rectificar el lugar de su residencia o sitio de trabajo. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A de dicha ley. podrán. durante dicho plazo. b) Deróganse las letras b). .”. en el artículo 21°. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados. Asimismo. en la letra a). dentro del plazo y condiciones referidas. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción.”. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º de la Ley sobre Control de Armas. Para ello. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. 23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26. las personas que. 21) Modifícase el artículo 20° de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar.”. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre.”.”. difundirá las disposiciones de esta ley a través de los medios de comunicación. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. el siguiente párrafo segundo. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. 20) Derógase el artículo 19°. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. e) y f) del artículo 5° A de esa ley.. nuevo. de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias. d). Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente. contado a partir de la publicación de esta ley. 22) Agrégase.014 Página 305 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA transformadas respecto de su condición original. y consígnese con mayúscula inicial el artículo “la” que la sigue. c).Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a). dentro del plazo máximo de ciento ochenta días.Las personas que. la frase “En las comunas que no sean asiento de juzgado militar. o bien inscrita a nombre de un tercero. b) Elimínase.. a que hace referencia el artículo 26 de la Ley sobre Control de Armas. Historia de la Ley Nº 20. Artículos transitorios Artículo 1° transitorio.

--- Acordado en sesiones celebradas los días 5.014 Página 306 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA Artículo 2º transitorio. y respecto de las normas contempladas en el Código de Procedimiento Penal. se entiende que no cumple con el requisito allí establecido... SOBRE CONTROL DE ARMAS. Artículo 4º transitorio. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17. Fernando Flores Labra y Sergio Páez Verdugo.798. Sala de la Comisión. dentro del plazo de ciento ochenta días. Artículo 3º transitorio. y 2 de noviembre.Facúltase al Presidente de la República para que. Julio Canessa Robert. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18 de la Ley sobre Control de Armas y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20 de esa ley. que por la presente ley se incorpora a la Ley sobre Control de Armas.640. orgánica constitucional del Ministerio Público.Las personas que a la fecha de publicación de esta ley posean o tengan armas de fuego inscritas.”. no estarán sujetas al cumplimiento del requisito establecido en el inciso tercero del artículo 5º A..798.. ACERCA DEL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 17. contado desde la fecha de publicación de esta ley. quien se hallare procesado por crimen o simple delito. circunstancia que será acreditada con el certificado de antecedentes respectivo. MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario de la Comisión RESUMEN EJECUTIVO _____________________________________________________________ SEGUNDO INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. sobre Control de Armas. a 10 de noviembre de 2004. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES . Artículo 5° transitorio. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. Historia de la Ley Nº 20.Para los efectos de lo dispuesto en la letra e) del inciso primero del artículo 5° A. 12 y 19 de octubre. con asistencia de los Honorables Senadores señores Sergio Fernández Fernández (Presidente). que por la presente ley se incorpora a la Ley sobre Control de Armas.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. de 2004.

2. establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. con modificaciones. 52 a 55 Rechazadas 3x0. 22 y 23 Aprobadas 3x0. con modificaciones. PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental.219-02) I. con modificaciones. 5y6 Aprobadas 4x0. 9 Aprobada 4x0. 21 Aprobada 3x0. 11 y 12 Rechazadas 4x0. 39 y 40 Rechazadas 3x0. II. con modificaciones. con modificaciones. con modificaciones 61 y 62 Aprobadas 3x0. con modificaciones. 10 Aprobada 3x0. 7 Aprobada 3x0. 8 Rechazada 3x0. 3 y 4 Aprobadas 4x0. 13 y 14 Aprobadas 3x0. 65 y 66 Aprobadas 3x0. con modificaciones. con modificaciones. 64 Aprobada 3x0. con modificaciones. 46 y 47 Rechazadas 3x0. 73 Rechazada 3x0. 67 y 68 Aprobadas 3x0. con modificaciones.014 Página 307 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA (Boletín Nº 2. ACUERDOS: Indicaciones: Números 1. 24 a 33 Aprobadas 3x0. 38 Aprobada 3x0. 17 Rechazada 3x0. 74 y 75 Rechazadas 3x0. con modificaciones. 18 y 19 Aprobadas 3x0 con modificaciones. con modificaciones. 56 Aprobada 3x0. . con modificaciones. con modificaciones. 48 a 51 Aprobadas 3x0. 63 Aprobada 3x0. 69 y 70 Aprobadas 3x0. a fin de evitar que éstas terminen en poder de la delincuencia. con modificaciones. 36 y 37 Rechazadas 3x0. con modificaciones. 57 a 60 Aprobadas 3x0. 71 y 72 Rechazadas 3x0. 34 Rechazada 3x0. Historia de la Ley Nº 20. 41 a 45 Aprobadas 3x0. 35 Aprobada 3x0. 15 y 16 Rechazadas 3x0. 20 Rechazada 3x0.

IV. 78 a 82 Rechazadas 3x0. la que emitió su opinión por Oficio Nº 2. del Texto Fundamental. 109 a 111 Aprobadas 3x0. por cuanto incide en atribuciones de los tribunales de justicia. 97 y 98 Rechazadas 3x0. 96 Aprobada 3x0. V. Historia de la Ley Nº 20. 126 Aprobada 3x0. Lo anterior. 127 Rechazada 3x0. 5). en atención a lo prescrito en el artículo 74 de la Constitución Política. 6) y 8) del artículo 1º permanente. en su oportunidad. 122 Rechazada 3x0. 4). inciso segundo. 112 a 115 Rechazadas 3x0. inciso tercero.y cinco disposiciones transitorias.787. Cabe señalar que. 105 a 108 Aprobadas 3x0. 91 a 95 Rechazadas 3x0. dado que fijan requisitos que han de cumplirse para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. es menester señalar que los números 3). ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de dos artículos permanentes -el primero. . 117 a 121 Rechazadas 3x0. 99 y 100 Aprobadas 3x0.014 Página 308 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA 76 y 77 Rechazadas 3x0. y el artículo 1º transitorio deben aprobarse con quórum calificado. 89 y 90 Rechazadas 3x0. con modificaciones. la Honorable Cámara de Diputados recabó el parecer de la Excelentísima Corte Suprema. 116 Aprobada 3x0. de la Constitución Política. dividido en 24 numerales. III. Lo anterior. 103 y 104 Aprobadas 3x0. 101 y 102 Aprobadas 3x0. con modificaciones. con modificaciones. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Ley Suprema. en relación con el artículo 63. URGENCIA: no tiene. de 22 de diciembre de 2003. en relación con el artículo 63. Por otra parte. 123 a 125 Aprobadas 3x0. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: os hacemos presente que el número 19) del artículo 1º permanente del proyecto debe aprobarse como norma de rango orgánico constitucional. 83 a 88 Aprobadas 3x0.

TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. 2) la ley Nº 19.325. Valparaíso. sobre Control de Armas.640. 4) el Código de Justicia Militar. TRÁMITE REGLAMENTARIO: segundo informe. VII. Orgánica Constitucional del Ministerio Público. 3) el Código Procesal Penal. Historia de la Ley Nº 20. Moción de los Honorables Diputados señores Juan Bustos. Juan Pablo Letelier y Carlos Montes. 5) el Código Orgánico de Tribunales.798. 7) el Código de Procedimiento Penal. ORIGEN INICIATIVA: Cámara de Diputados. VIII. MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario de la Comisión . LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1) la ley Nº 17. Pasa a la Comisión de Hacienda. X. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 18 de mayo de 2004. 10 de noviembre de 2004. y 8) la ley Nº 19. 2 en contra y 2 abstenciones.014 Página 309 de 483 SEGUNDO INFORME COMISIÓN DEFENSA VI. IX. que establece normas sobre procedimiento y sanciones relativas a los actos de violencia intrafamiliar. 6) el Código Penal. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 96 votos a favor. XI.

entre otras modificaciones.219-02 HONORABLE SENADO: Vuestra Comisión de Hacienda tiene el honor de presentaros su informe sobre el proyecto de ley de la referencia. 105. 109. que modifica la Ley Nº 17. 114. 80. 2005. señor Jorge Claissac. Historia de la Ley Nº 20. A la sesión en que se trató el proyecto asistió el Jefe de la División Jurídica de la Subsecretaría del Interior.. 75. Cabe hacer presente que esta constancia es complementaria del cuadro reglamentario contenido en el segundo informe de la Comisión de Defensa Nacional. . Fecha 11 de enero. 66. 119. 120 y 121. 74. Informe Comisión de Hacienda Senado. con urgencia calificada de “simple“. 798.Indicaciones aprobadas: números 83.. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. 113. II. 117. En lo relativo a las normas de quórum especial. Cuenta en Sesión 27. 79. 106.Indicaciones aprobadas con modificaciones: números 65. 76. Legislatura 352. 108 y 116. 70. BOLETÍN N° 2. recaído en el proyecto de ley. Juan Pablo Letelier y Carlos Montes. 81.6. 112. 115. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 124 del Reglamento del Senado.. 118. 69. la Comisión de Hacienda se remite a lo consignado en el informe de la Comisión de Defensa Nacional. 82. sobre Control de Armas. 78. iniciado en una Moción de los Honorables Diputados señores Juan Bustos. 77. El proyecto de ley en estudio fue analizado previamente por la Comisión de Defensa Nacional. cabe dejar constancia de lo siguiente: I. en segundo trámite constitucional. III. con objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir el porte de la misma. 107.Indicaciones rechazadas: números 73.014 Página 310 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA 2. 110 y 111.

Historia de la Ley Nº 20. Informó que para ello se establecen mayores requisitos y se modifican las sanciones. fije libremente derechos para determinadas actuaciones. estableciendo mayores exigencias para la inscripción de las armas y restringiendo el porte de ellas. se suprime la facultad. en lo que interesa a este informe. lo siguiente: . Al respecto puntualizó que las tasas normales no pueden sobrepasar el valor de una unidad tributaria mensual y se fijan dos veces al año por decreto del Ministerio de Defensa Nacional. DISCUSIÓN Al darse inicio al análisis de la iniciativa. a una ley contra el uso de las armas en la delincuencia. que establece la facultad de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) para fijar. sobre Control de Armas. otras por diligencias adicionales que deban realizarse. con una exención del pago de los derechos correspondientes. como incentivo a la regularización. el representante del Ejecutivo explicó que la iniciativa modifica la ley de control de armas. como reglamentariamente corresponde.014 Página 311 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA De conformidad con su competencia. Las sanciones se modifican por la vía de aumentar los techos de las multas y transformar el modo de cálculo de ingresos mínimos a unidades tributarias. Artículo 1º Contempla.798. se elimina el inciso tercero del artículo 26. Finalmente. dispone en sus incisos primero y segundo. 10. se establece un período especial para la regularización de la inscripción de las armas. a través de una resolución. 11 letras c) y d). en los términos en que fueron aprobados por la Comisión de Defensa Nacional. en veintitrés numerales. letra b). del artículo 1º permanente y acerca del artículo 1º transitorio del proyecto. Número 9) Modifica el artículo 9° que. sendas modificaciones a la ley Nº 17. Además. de una ley concebida como un instrumento de represión antisubversivo. 12 letra b). 15 letra a) y 23. Como la DGMN nunca ha hecho uso de esta atribución y no parece lógico que un organismo público. además de las tasas que corresponde pagar por las distintas autorizaciones que deben pedirse en el marco de la ley. Precisó que el proyecto se inspira en la idea de pasar. vuestra Comisión de Hacienda se pronunció respecto de los números 9.

sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. La Comisión de Defensa Nacional estimó pertinente que la infracción a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 9º. se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos. que podía llegar hasta . Coloma y Novoa. y 66. en el mismo inciso. d) y e) del artículo 2°. b) Reemplázase. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. Si. es el siguiente: a) Sustitúyese. Destacó que se está cambiando una pena privativa de libertad. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. la frase “presidio menor en su grado mínimo” por “presidio menor en su grado medio”.”.. para suprimir la letra b). cualquier interviniente podrá solicitar y el tribunal con competencia en lo criminal. de los Honorables Senadores señores Chadwick. o sin la inscripción establecida en el artículo 5°. la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. sin las autorizaciones a que se refiere el artículo 4°. si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refieren las letras b). consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante.Los que poseyeren o tuvieren algunos de los elementos señalados en las letras b). atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. debe sancionarse sólo con multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. El representante del Ejecutivo explicó que la norma está dirigida a particulares que tienen armas y cuya inscripción no está regularizada. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otro delito. c). si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a fines distintos que los de alterar el orden público. d) y e) del artículo 2° no estaban destinadas a alterar el orden público. No obstante. El texto del número 9) del proyecto aprobado en general. serán sancionados con presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo. c). transcrito precedentemente -que se modifica por la letra b) del numeral 9)-. aplicar una multa de hasta nueve ingresos mínimos.014 Página 312 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA “Artículo 9°. en el inciso primero. además de las circunstancias o antecedentes referidos. y no con presidio.”. Los Honorables Senadores señora Matthei y señor García consideraron excesivamente altas las multas que impone la iniciativa. Se presentaron las indicaciones números 65. Historia de la Ley Nº 20.

Las indicaciones números 65 y 66 fueron aprobadas en los mismos términos en que lo hizo la Comisión de Defensa Nacional. el siguiente artículo 9° A. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita.Las indicaciones números 69 y 70 fueron aprobadas en los mismos términos en que lo hizo la Comisión de Defensa Nacional. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. adquiriere municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta. por tres votos contra dos. Fernández y Prokurica. Los Honorables Senadores señora Matthei y señor García votaron en contra. pese a que también es excesiva. Número 10) Agrega en la Ley sobre Control de Armas. La Honorable Senadora señora Matthei hizo presente que si bien la pena privativa de libertad no se ha aplicado nunca. no siendo poseedor.. El acuerdo fue adoptado con los votos a favor de los Honorables Senadores señores Boeninger. Las indicaciones números 69. . adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. lo más probable es que la multa sí se imponga. por una multa que puede llegar hasta cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. 3° El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. por su entidad. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). Historia de la Ley Nº 20. por ser demasiado drástica. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. siendo poseedor. en atención a que estimaron excesivamente altas las multas propuestas. 2° El que. debe tener sólo una sanción de multa.014 Página 313 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA el presidio mayor en su grado mínimo. Foxley y Naranjo. 4° El que. Se pronunciaron favorablemente los Honorables Senadores señores Boeninger. . son para suprimir los numerales 1º y 2º del artículo propuesto. La Comisión de Defensa Nacional estimó que la infracción del número 1º. y con los votos en contra de la Honorable Senadora señora Matthei y señor García.”.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. de los Honorables Senadores señores Cantero. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. . Foxley y Naranjo. nuevo: “Artículo 9° A. y 70.

Honorables Senadores señora Matthei y señores Boeninger. atendido que el texto que se consultó en el numeral 9). Tal como señala la Comisión de Defensa nacional en su según do informe. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. sino que “presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo”. como inciso segundo del artículo 9º. y su sanción no es una ya una multa. no estaban destinados a alterar el orden público. Coloma y Novoa. internación al país. Historia de la Ley Nº 20. En lo que interesa a este informe.La Comisión rechazó la indicación número 73. los incisos tercero y cuarto del artículo 10 prescriben lo siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. consulta el siguiente inciso nuevo en el artículo 9º A: “Las facultades concedidas al juez en el inciso segundo del artículo 9º. Foxley. Si.014 Página 314 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA La indicación número 73. por la unanimidad de sus miembros presentes. Número 11) Modifica el artículo 10. además de las circunstancias o antecedentes referidos. indicadas en las letras a) a f) del artículo 2º. sin la correspondiente autorización. armaduría. . importación. la indicación número 73 es incompatible con lo acordado para el artículo 9º. podrá el tribunal aplicar una multa de hasta nueve ingresos mínimos. almacenamiento. exportación. de aplicar una multa del monto señalado o bien sobreseer definitivamente o dictar sentencia absolutoria. distribución o celebración de convenciones respecto de los elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2°. se aplicará únicamente la pena de multa de diez a quince ingresos mínimos.”.a quienes realicen actividades industriales. comerciales o de servicios. en el segundo informe de la Comisión de Defensa Nacional contempla una situación distinta a la considerada en el proyecto aprobado en general. El incumplimiento grave de las condiciones impuestas en la autorización otorgada en la forma prevista por el artículo 4°. será sancionado con la pena de multa de cincuenta a quinientos ingresos mínimos y con la . relativo a las sanciones aplicables -presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado medio. García y Naranjo. transporte. si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación. será aplicable a la presente disposición. de los Honorables Senadores señores Chadwick.

unánimemente. internación al país. por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. almacenamiento. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. El representante del Ejecutivo explicó que se trata de una sanción para la industria. además de la suspensión o revocación de aquélla. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. importación. exportación. Coloma y Novoa. ya que estimó que estas conductas no son equivalentes a las de transporte. en el inciso cuarto. Las indicaciones números 76. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos.”. con los votos de los Honorables Senadores señora Matthei y señores Boeninger. y que respecto de las que acordó suprimir no se puede presumir que no hayan estado destinadas a alterar el orden público. Por la misma unanimidad la Comisión acordó modificar este literal en el sentido de eliminar del texto que se propone para el inciso tercero del artículo 10 la referencia a la fabricación. internación al país. . transporte. importación. Letra c) La letra c) del numeral 11) sustituye el inciso tercero transcrito precedentemente. y 77. Letra d) La letra d) del numeral 11) reemplaza. de los Honorables Senadores señores Chadwick. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. almacenes o depósitos. de los Honorables Senadores señores Chadwick. en la forma que establezca el reglamento. almacenamiento o celebración de convenciones acerca de esas armas. Coloma y Novoa. Historia de la Ley Nº 20. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que la fabricación.Fueron rechazadas. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. exportación y distribución de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2º. armaduría. armaduría.014 Página 315 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA clausura de las instalaciones. por la que sigue: .”. Las indicaciones números 74. y 75. García y Naranjo. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. sustituyen esta letra d). son para suprimir esta letra c). distribución o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. Foxley.

Foxley y Naranjo. Votaron en contra de las indicaciones los Honorables Senadores señores Boeninger. en el inciso cuarto. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “cincuenta a mil quinientas unidades tributarias mensuales”. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. por unanimidad.014 Página 316 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA “d) Reemplázase. el tribunal podrá aplicar una multa de hasta diez unidades tributarias mensuales o dictar sentencia absolutoria. . Coloma y Novoa. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica.Se rechazaron. Las indicaciones números 78. para reemplazar la frase “once a cincuenta y siete” por “cinco a diez”.”. del Honorable Senador señor Vega. para suprimirla. Se pronunciaron a favor de ellas los Honorables Senadores señora Matthei y señor García. Las indicaciones números 81. para agregarle la siguiente oración final: “Si. . atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.Las indicaciones precedentes fueron rechazadas por tres votos contra dos. Historia de la Ley Nº 20. consta en el proceso la conducta anterior irreprochable del inculpado. Fernández y Prokurica. sin perjuicio de discutir la materia en la Sala del Senado.”. Número 12) Letra b) Reemplaza el inciso segundo del artículo 11º por el siguiente: “Sin embargo. además de las circunstancias o antecedentes referidos. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. de los Honorables Senadores señores Chadwick. La Honorable Senadora señora Matthei y el Honorable Senador señor García hicieron presente que no obstante estimar que se trata de multas muy bajas para una empresa y excesivamente altas para una persona natural. de los Honorables Senadores señores Cantero. con los votos de los Honorables señores Senadores precedentemente individualizados. y 82. mantendrían con su votación el criterio de la Comisión de Defensa Nacional. y 79. La indicación número 80. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). .

y 108. prescriben lo siguiente: “Artículo 27. en la Ley sobre Control de Armas. sino a personas naturales que no tengan o sólo posean un arma de fuego inscrita. La indicación número 83. para elevar el rango superior de la multa aplicable a quienes abandonaren armas o elementos sujetos al control de la ley a que se refiere este proyecto. de los Honorables Senadores señores Chadwick.014 Página 317 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA Número 15) Letra a) La letra a) del numeral 15 reemplaza en el inciso primero del artículo 14 A la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. las armas cuya transferencia . 107. el artículo 27. Coloma y Novoa. que las indicaciones excluyen de la derogación propuesta. o a personas juridícas autorizadas para poseer más de dos armas de fuego. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. reemplaza en la letra a) la palabra “cincuenta” por “cien”. para inscribirlas antes de que se inicie procedimiento en su contra... de los Honorables Senadores señores Cantero. por la siguiente: “de ocho a cincuenta unidades tributarias mensuales”. Artículo transitorio. el inciso tercero del artículo 26. excluidas las de caza o de concurso. Fernández y Prokurica. de S. ante las autoridades mencionadas en el artículo 4°. esto es. el artículo 25. Cabe consignar que el artículo 27 y el artículo transitorio. Foxley y Naranjo. Dichas personas no podrán transferirlas.Autorízase a las personas naturales que tengan inscritas más de dos armas de fuego a su nombre.E. Historia de la Ley Nº 20. y el artículo transitorio.”. En el caso de contravención. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). Las indicaciones números 105. 106. . para mantenerlas en su posesión o tenencia.Facúltase a quienes tengan o posean armas permitidas por esta ley. el Presidente de la República. En contra lo hicieron la Honorable Senadora señora Matthei y el Honorable Senador señor García. son para sustituirlo por el siguiente: “23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26. Número 23) Deroga.Fue aprobada por tres votos contra dos. Votaron a favor de la indicación los Honorables Senadores señores Boeninger.

García y Naranjo.. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. durante dicho plazo. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. dentro del plazo máximo de ciento ochenta días. . . lo reemplazan por el siguiente: “Artículo 1º transitorio.”.”.Todas estas indicaciones fueron aprobadas. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia. Las indicaciones números 109. de los Honorables Senadores señores Chadwick. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. conforme a lo establecido en el artículo 23. Para ello. Respecto del inciso tercero del artículo 26 el representante del Ejecutivo explicó que en el sistema actual. posean o tengan un arma de fuego inscrita a nombre de un tercero.014 Página 318 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA no esté autorizada caerán en comiso. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia.Las personas que. Foxley. de los Honorables Senadores señores Horvath y Prokurica. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. o bien inscrita a nombre de un tercero. con los votos favorables de los Honorables Senadores señora Matthei y señores Boeninger. Historia de la Ley Nº 20. a que hace referencia el artículo 26°. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. dos veces al año el Ministerio de Defensa Nacional fija.. durante dicho plazo. Además. en función de la unidad tributaria mensual. unánimemente. sin estar obligadas. contado a partir de esta ley. sin estar obligadas. deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a).Las personas que. el valor de la tasa que debe pagarse por distintas actuaciones. facultad que no ha sido utilizada y que se elimina en el número 23. y 110. d) y e) del artículo 5° A. Coloma y Novoa. a que hace referencia el artículo 26. Esta disposición recibió trece indicaciones. b). con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. la ley faculta a la Dirección General de Movilización Nacional para determinar cobros por otras diligencias relacionadas con la ley de control de armas. Artículo 1º transitorio Su texto es el siguiente: “Artículo 1° transitorio.

”. Vencido este plazo. a que hace referencia el artículo 26. mediante la inscripción respectiva. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley. suprimen la oración final del inciso primero. que se denuncie después de los 60 días de ocurrido éste. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). en un plazo de 60 días. reemplaza. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones.014 Página 319 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente. será sancionado con pena de multa de 1 a 5 Unidades Tributarias Mensuales. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º. Cualquier pérdida o extravío. podrán rectificar el lugar de su residencia o sitio de trabajo. del Honorable Senador señor Vega. . dentro del plazo y condiciones referidas.”. La indicación número 113. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A. Fernández y Prokurica. podrán. Las personas que se acojan a las normas anteriores no estarán obligadas al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva. el infractor a este catastro. en el inciso primero. Historia de la Ley Nº 20. Asimismo.. de los Honorables Senadores señores Cantero. La indicación número 111. del Honorable Senador señor Stange. contados desde la vigencia de la presente ley. La indicación número 112.Con el objeto de regularizar la posesión o tenencia de armas. y 115. la expresión “cuarto mes” por “octavo mes”. las personas que. del Honorable Senador señor Canessa. en su inciso primero. sustituye. la expresión “cuarto mes” por “sexto mes”. lo sustituye por el siguiente: “Artículo 1º transitorio. cada interesado deberá recurrir a la autoridad correspondiente. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. Actuando de este modo no será necesario demostrar la procedencia del o las armas y podrá también declarar la pérdida o extravío de una o más armas que estaban inscritas a su nombre. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre. será sancionado con reclusión menor en cualquiera de sus grados. Las indicaciones números 114.

En virtud de ello se tuvieron por aprobadas.330 por cada inscripción y $15. de fecha 9 de enero de 2004. e) y f)”. en la frase final del inciso primero. del Honorable Senador señor Zaldívar (don Adolfo). Honorables Senadores señora Matthei y señores Boeninger. b). señala que “la Dirección General de Movilización Nacional. d) y e)” por “a). reemplaza el inciso segundo. . 111 y 116. Respecto de las personas cuya arma no estuviere inscrita. El acuerdo se adoptó por la unanimidad de los miembros de la Comisión. 118. tratándose de personas que tuvieren un arma ya inscrita a su nombre. por el siguiente: “El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5º A. . y por rechazadas las indicaciones números 112. --- FINANCIAMIENTO El Informe Financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos de la referida letra c) una vez inscrita el arma a su nombre. Foxley.070 por cada transferencia regularizada.”. 117. 119. en subsidio de su indicación número 117. b). del Honorable Senador señor Canessa. suprimen el inciso segundo. La indicación número 121. el Presidente de la República. y dentro del plazo de doce meses contados a partir de la entrada en vigencia de esta ley. d). 118. de S. en los mismos términos en que lo hizo la Comisión de Defensa Nacional. institución encargada de la supervigilancia y control de la ley. Las indicaciones números 117. 110. 113. y 120. Fernández y Prokurica. Asimismo. del Honorable Senador señor Vega. se estima para estas actuaciones un costo en insumos de $266 y $185 respectivamente. Añade que “por otra parte.014 Página 320 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA La indicación número 116. la expresión “a). deberá ser cumplido al séptimo año desde la entrada en vigencia de esta ley. 114. 120 y 121. de los Honorables Senadores señores Cantero. dejará de percibir mayores ingresos a los presupuestados anualmente por $6. Historia de la Ley Nº 20. 119. sustituye. García y Naranjo.La Comisión concordó con el texto propuesto para este precepto en el segundo informe de la Comisión de Defensa Nacional. del Honorable Senador señor Canessa. las indicaciones números 109.E. 115.”.

Expresa que el mayor gasto que se produzca por estos conceptos será financiado con los ingresos provenientes de la ley Nº 17.”. pese a que el proyecto incrementa sus montos. ésta tendría un costo cercano a los $200. el proyecto de ley quedaría como sigue: .000. con las siguientes modificaciones: Artículo 1º Número 11) Sustituir el inciso tercero que propone la letra c) de este numeral.”. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY En virtud de las modificaciones que se han señalado. (Unanimidad 5x0. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. Concluye señalando que “Finalmente en cuanto a las multas. por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. las normas del proyecto no producirán desequilibrios presupuestarios ni incidirán negativamente en la economía del país. almacenamiento o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que el transporte. Historia de la Ley Nº 20. En consecuencia. por cuanto no se cuenta con la información que permita efectuar estimaciones. vuestra Comisión de Hacienda tiene el honor de proponeros la aprobación del proyecto de ley en informe.014 Página 321 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA si se opta por realizar una campaña comunicacional especial por radio y televisión. no es posible cuantificar los mayores ingresos que podrían generarse. --- MODIFICACIONES En mérito de los acuerdos precedentemente expuestos.000.”. Artículo 121 del Reglamento de la Corporación).798.

nuevo: “Para los efectos de este control. b) Sustitúyense las letras f) y g) por las siguientes: “f) Los fuegos artificiales. las autoridades a que se refiere el artículo 1º de esta ley podrán ingresar a los polígonos de tiro.). . c) Agrégase el siguiente inciso tercero.” y “ametralladoras”.014 Página 322 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA PROYECTO DE LEY "Artículo 1º. en el inciso segundo.”. artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza.”. asimismo. la expresión “incluidas las incendiarias”. entre comas (. nuevo. c) Agrégase el siguiente inciso segundo. En este caso no será aplicable lo dispuesto en los artículos 8º y 14 A.). a continuación de “armar. en la letra d). Historia de la Ley Nº 20. a continuación del vocablo “bombas”. de las autoridades asesoras que correspondan al Banco de Pruebas de Chile y a los servicios especializados de las Fuerzas Armadas.Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley Nº 17. en el inciso primero.).”. armaduría.”.”. almacenamiento o depósito de estos elementos. sobre Control de Armas: 1) Sustitúyese el inciso segundo del artículo 1° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior. la frase “armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados.”.”. a continuación del punto y aparte (. 2) Modifícase el artículo 2° de la siguiente manera: a) Intercálase. que pasa a ser coma (. sus partes y piezas. la Dirección General de Movilización Nacional actuará como autoridad central de coordinación de todas las autoridades ejecutoras y contraloras que correspondan a las comandancias de guarnición de las Fuerzas Armadas y autoridades de Carabineros de Chile y.. sin autorización de la Dirección General de Movilización Nacional. ninguna persona podrá poseer o tener armas de fabricación artesanal ni armas transformadas respecto de su condición original. en los términos previstos en esta ley y en su reglamento. 3) Modifícase el artículo 3° del siguiente modo: a) Intercálase. y g) Las instalaciones destinadas a la fabricación. 4) Modifícase el artículo 4º de la siguiente manera: a) Intercálase. b) Agrégase. prueba.798. lo siguiente: “transformar. entre las locuciones “apariencia inofensiva. pasando el actual a ser cuarto: “Además. la siguiente frase: “así como tampoco bombas o artefactos incendiarios”. en el inciso primero.

se acrediten como deportistas o cazadores tendrán derecho. Las personas que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora.014 Página 323 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA b) Reemplázase. 5) Agréganse. b). d) No hallarse condenado por crimen o simple delito. y . d) y e) del artículo 2°. por una sola vez. por razones de seguridad. el uso y transporte de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad. La autorización deberá señalar los días específicos en que el arma podrá transportarse. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiera dictado dicha resolución. Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas. requiera transportar el arma de fuego en día distinto del señalado en la autorización.”. sexto. elementos o instalaciones indicados en el artículo 2°. en la forma que disponga el reglamento. en el artículo 5°. El transporte a que se refiere este artículo no constituirá porte de armas para los efectos del artículo 6°.Las autoridades señaladas en el artículo 4° sólo permitirán la inscripción de una o más armas cuando su poseedor o tenedor cumpla con los siguientes requisitos: a) Ser mayor de edad. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente.”. En caso de que el poseedor o tenedor. la que. en el mismo acto. podrá depositarla. ante la autoridad contralora de su domicilio. previa solicitud fundada. emitirá una guía de libre tránsito para su transporte. séptimo y octavo. los siguientes incisos quinto. será autorizado para transportar el arma de fuego al lugar que indique y mantenerla allí hasta por un plazo de sesenta días. la frase “las armas y elementos indicados en las letras a). el poseedor o tenedor. e) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. nuevos: “Sin perjuicio de lo anterior. 6) Intercálase el siguiente artículo 5° A. podrá solicitar. guarda y depósito. Asimismo. En este caso. nuevo: “Artículo 5° A. la que se acreditará con un certificado médico. Para estos efectos. Historia de la Ley Nº 20. un permiso especial a la autoridad contralora correspondiente. b) Tener domicilio conocido. por cualquier circunstancia. a obtener un permiso para transportar las armas que utilicen con esas finalidades. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. debidamente autorizados por sus representantes legales. en el inciso segundo.”. por la siguiente: “las armas. c) Poseer aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. c). para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades.. El permiso antes señalado se otorgará por un período de dos años y no autorizará a llevar las armas cargadas en la vía pública. si el poseedor o tenedor se ausentare del lugar autorizado para mantener el arma.

por circunstancia sobreviniente. representando a las autoridades señaladas en el inciso tercero del artículo 4° cualquier . dentro de los cinco primeros días de cada mes. o bien sancionado en los procesos a que se refiere la letra f). Asimismo. reemplazándola por una nueva a nombre de la persona que el poseedor o tenedor original señale y que cuente con autorización para la posesión o tenencia de armas. de acuerdo con los requisitos y modalidades que establezca la Dirección General de Movilización Nacional. que cumple con el requisito contemplado en la letra c) del inciso primero de este artículo. Para los efectos indicados en el inciso anterior.”.014 Página 324 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA f) No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley N° 19.325. se acrediten como tales. en el mismo acto. Si. no requerirán este permiso.Ninguna persona podrá portar armas de fuego fuera de los lugares indicados en el artículo 5° sin permiso de las autoridades señaladas en el artículo 4°. que cursen tercer año en las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. durante la realización de las respectivas prácticas policiales. sobre Violencia Intrafamiliar. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. La letra c) del inciso primero no se aplicará a los miembros en servicio activo de las Fuerzas Armadas. 7) Sustitúyese el artículo 6° por el siguiente: “Artículo 6º. el poseedor o tenedor de un arma inscrita pierde las aptitudes consignadas en la letra c) o es condenado en conformidad con la letra d).. la Dirección General de Movilización Nacional deberá proceder a cancelar la respectiva inscripción. Corresponderá a la Dirección General de Movilización Nacional velar por la regularidad de las inscripciones a que se refiere el artículo 5°. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante el mes anterior. los aspirantes a oficiales de Carabineros ni los aspirantes a oficiales de la Policía de Investigaciones. No requerirá este permiso el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3°. contados desde la fecha de la inscripción. El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar. con los requisitos señalados en el reglamento. de Orden y Seguridad Pública y de Gendarmería de Chile. Estas autorizaciones se inscribirán en el Registro Nacional de Armas. Historia de la Ley Nº 20. las que podrán otorgarlo en casos calificados y en virtud de una resolución fundada. Estas excepciones no constituyen un permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. cada seis años. El permiso durará un año como máximo y sólo autorizará al beneficiario para portar un arma. Se exceptúan también los deportistas y los cazadores. En el caso de los vigilantes privados la excepción corresponderá para quienes sean autorizados por la autoridad fiscalizadora. que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora.

. precedida de una coma (. 9) Modifícase el artículo 9° de la siguiente manera: a) Sustitúyese.014 Página 325 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA situación ilegal o antirreglamentaria en las inscripciones autorizadas. en el mismo inciso. la frase “para vender armas. en el inciso segundo. la frase “presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo” por “multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales”. b) Intercálase. y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”. la palabra “deportistas”. en virtud de una resolución fundada.”.. 8) Modifícase el artículo 7° del siguiente modo: a) Intercálase. a continuación del término “cazadores”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. . la frase “algunos de los elementos” por la siguiente: “algunas de las armas o elementos”. condicionar o limitar las autorizaciones que exige esta ley. adquiriere maliciosamente municiones o cartuchos que no correspondan al calibre de ésta.”. la expresión “fundada”. denegar. se sancionará con presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. b) Reemplázase.Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1º El que. 10 bis) Agrégase el siguiente artículo 9º B. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. suspender. en el inciso tercero. c) Sustitúyese el inciso segundo por el siguiente: “No obstante. siendo poseedor. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos.”. no siendo poseedor.). La Dirección General y las autoridades indicadas en el inciso anterior podrán.Será sancionado con multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales el que. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a alterar el orden público. nuevo: Artículo 9° A.) e incorpórase. entre el vocablo “resolución” y la preposición “de”. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita. nuevo: “Artículo 9° B. antes del punto final (. Historia de la Ley Nº 20. para su inmediata corrección. 10) Agrégase el siguiente artículo 9° A. en el inciso primero.

11) Modifícase el artículo 10° de la siguiente forma: a) Intercálase. 12) Modifícase el artículo 11° del siguiente modo: a) Sustitúyese el inciso primero por el siguiente: “Los que portaren armas de fuego sin el permiso establecido en el artículo 6° serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado medio a presidio mayor en su grado mínimo. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o a perpetrar otros delitos. si las circunstancias y antecedentes del proceso permiten presumir fundadamente que el transporte. si de las circunstancias o antecedentes del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o porte del arma estaba destinado a fines distintos que los de alterar el orden público. estando autorizado para vender municiones o cartuchos. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. almacenamiento o celebración de convenciones respecto de las armas o elementos indicados en las letras b) y c) del artículo 2° no estaban destinados a alterar el orden público.). b) Reemplázase. por “letra g)”. la expresión “letra f)”. 3° El que.”.” la palabra “transformaren”. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente: “Sin embargo.014 Página 326 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA 2º El que vendiere municiones o cartuchos sin contar con la autorización respectiva. la frase “cincuenta a quinientos ingresos mínimos” por “ciento noventa a mil novecientas unidades tributarias mensuales”. en el inciso primero. 13) Modifícase el artículo 13° de la siguiente manera: a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente: . en el inciso cuarto. seguida de una coma (.”. en el inciso segundo.”. d) Reemplázase. atacar a las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. Historia de la Ley Nº 20. a continuación del término “armaren. c) Sustitúyese el inciso tercero por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores.”.

Si dichas armas son material de uso bélico o aquéllas señaladas en el inciso final del artículo 3°.”.. 17) Sustitúyese el inciso cuarto del artículo 16° por el siguiente: “Sin perjuicio de lo anterior y de las facultades de supervigilancia y control de las armas que corresponden al Ministerio encargado de la Defensa Nacional o a organismos de su dependencia. en el inciso primero. por la siguiente: “de ocho a cien unidades tributarias mensuales”. la frase “o aquellas señaladas en el inciso final del artículo 3°”. el siguiente párrafo segundo.”. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.Los que portaren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. estas instituciones deberán darla a conocer oportunamente a las mencionadas autoridades. sin que haya mediado actuación policial. nuevo: “Si esta comunicación se hubiere efectuado ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones de Chile. en todo caso. judicial o del Ministerio Público de ninguna especie. El reglamento fijará las normas con arreglo a las cuales se consultará dicha base de datos debiendo.. la pena será de presidio mayor en su grado medio a presidio perpetuo.”. En tiempo de guerra. Sólo tendrán acceso a ella los funcionarios de las instituciones indicadas hasta los niveles de Oficiales Superiores y Prefectos. b) Agrégase. b) Intercálase. la pena será de presidio mayor en sus grados mínimo a medio. 16) Reemplázase el artículo 14 C por el siguiente: “Artículo 14 C.”. registrarse dicha consulta y resguardarse la reserva de los antecedentes contenidos en aquélla.En los delitos previstos en los artículos 9° y 13°.”. en el inciso segundo. constituye circunstancia eximente la entrega voluntaria de las armas o elementos a las autoridades señaladas en el artículo 1°. en el inciso segundo. . Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de Chile estarán interconectados con la base de datos sobre inscripciones y registro de armas que debe mantener la Dirección General de Movilización Nacional. 15) Modifícase el artículo 14 A de la siguiente forma: a) Reemplázase. la frase “de cinco a diez ingresos mínimos”. entre las expresiones “bélico” y “la pena”.014 Página 327 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA “Los que poseyeren o tuvieren alguna de las armas o elementos señalados en los incisos primero. Historia de la Ley Nº 20. segundo o tercero del artículo 3° serán sancionados con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. 14) Sustitúyese el artículo 14° por el siguiente: “Artículo 14°.

21) Modifícase el artículo 20° de la siguiente forma: a) Reemplázase el encabezamiento por el siguiente: “La tramitación de los procesos que conforme al artículo 18° deban ser conocidos por tribunales militares se someterá a las normas establecidas en el Título II del Libro II del Código de Justicia Militar. 23) Deróganse el artículo 25 y el inciso tercero del artículo 26. Historia de la Ley Nº 20. posean o tengan un arma de fuego no inscrita. autoridad u organismo. será sancionado con la pena de reclusión menor en su grado máximo a reclusión mayor en su grado mínimo y con la inhabilitación absoluta temporal en su grado medio a perpetua para ejercer cargos y oficios públicos. nuevo: “Los mismos tribunales conocerán de los delitos tipificados en los artículos 13° y 14° cuando se cometieren con armas de fabricación artesanal o transformadas respecto de su condición original. o bien con armas cuyos números de serie se encuentren adulterados o borrados.. o para ejercer presiones o amenazas. b) Deróganse las letras b). será sancionado con la pena de reclusión mayor en sus grados mínimo a máximo y con la inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos. al pago de la tasa de derechos correspondiente a la solicitud de inscripción ni a la transferencia respectiva.”. c). 20) Derógase el artículo 19°. pasando su punto final a ser punto seguido: “Además.”. o bien inscrita a nombre de un tercero..”. podrán inscribirla a su nombre hasta el último día hábil del cuarto mes siguiente a la fecha de su entrada en vigencia.Las personas que. nuevo.”.. b) Elimínase. en perjuicio de alguna persona. en el inciso primero.014 Página 328 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA 18) Intercálase el siguiente artículo 17 A. la frase “En las comunas que no sean asiento de juzgado militar. d) y e). el siguiente párrafo segundo. sin estar obligadas. 22) Agrégase. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley.Derógase el numeral 3 del artículo 494 del Código Penal.”. difundirá las disposiciones de esta ley a través de los medios de comunicación. Artículos transitorios Artículo 1° transitorio. Artículo 2°. en el artículo 21°. 19) Modifícase el artículo 18° del siguiente modo: a) Agrégase. nuevo: “Artículo 17 A. el siguiente párrafo segundo. de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias. durante dicho plazo.El empleado público que violare o consintiere en que otro violare la obligación de reserva de la información contenida en la base de datos a que se refiere el inciso final del artículo 16. El funcionario que utilizare la información contenida en dicha base de datos en beneficio propio o ajeno. a . en la letra a). y consígnese con mayúscula inicial el artículo “la” que la sigue.

Para ello. Artículo 3º transitorio. circunstancia que será acreditada con el certificado de antecedentes respectivo.Para los efectos de lo dispuesto en la letra e) del inciso primero del artículo 5° A. con anterioridad a la fecha de publicación de esta ley.014 Página 329 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA que hace referencia el artículo 26 de la Ley sobre Control de Armas. Artículo 2º transitorio. . deberán acreditar que cumplen los requisitos establecidos en las letras a).”. dentro del plazo de ciento ochenta días. disposiciones que entrarán en vigor en la Región Metropolitana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° transitorio de la ley N° 19. Historia de la Ley Nº 20.798. El requisito contemplado en la letra c) del artículo 5° A deberá ser cumplido con posterioridad a la inscripción. podrán..”. Artículo 5° transitorio. que por la presente ley se incorpora a la Ley sobre Control de Armas. omitiendo comunicar esta circunstancia a la autoridad indicada en el artículo 4º de la Ley sobre Control de Armas. que por la presente ley se incorpora a la Ley sobre Control de Armas. aplicándose en tal caso lo dispuesto en el párrafo segundo del inciso segundo del artículo 14 A de dicha ley. quien se hallare procesado por crimen o simple delito.. Dentro del mismo plazo y condiciones señaladas en el inciso precedente. efectuar dicha comunicación a las autoridades señaladas o ante Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones.. las personas que. contado desde la fecha de publicación de esta ley. no estarán sujetas al cumplimiento del requisito establecido en el inciso tercero del artículo 5º A. sobre Control de Armas.Facúltase al Presidente de la República para que.Esta ley entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial. se entiende que no cumple con el requisito allí establecido. orgánica constitucional del Ministerio Público. con excepción de la modificación efectuada en la letra a) del artículo 18 de la Ley sobre Control de Armas y de la derogación de las letras d) y e) del artículo 20 de esa ley. podrán rectificar el lugar de su residencia o sitio de trabajo.Las personas que a la fecha de publicación de esta ley posean o tengan armas de fuego inscritas. y respecto de las normas contempladas en el Código de Procedimiento Penal. posean o tengan un arma de fuego inscrita a su nombre en un bien raíz diferente al declarado en la inscripción. contado a partir de la publicación de esta ley. e) y f) del artículo 5° A de esa ley.. b). Asimismo. dentro del plazo y condiciones referidas. fije el texto refundido y actualizado de la ley N° 17.640. las personas que hubieren perdido o extraviado un arma inscrita a su nombre. Artículo 4º transitorio. d). dentro del plazo máximo de ciento ochenta días.

. Historia de la Ley Nº 20.219-02) I. a 11 de enero de 2005 ROBERTO BUSTOS LATORRE Secretario RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. 83 Aprobada 3x2. 112 a 115 Rechazadas 5x0. establecer normas tendientes a desincentivar la tenencia o adquisición de armas de fuego por parte de los particulares. III.798. 117 a 121 Rechazadas 5x0. 78 a 82 Rechazadas 3x2. 105 a 108 Aprobadas 5x0. 74 y 75 Rechazadas 5x0. PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: en lo fundamental.014 Página 330 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA Acordado en sesión de fecha 10 de enero de 2005 con asistencia de los Honorables Senadores señor Alejandro Foxley Rioseco (Presidente). ACERCA DEL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 17. 76 y 77 Rechazadas 5x0. SOBRE CONTROL DE ARMAS. II. 73 Rechazada 5x0. a fin de evitar que éstas terminen en poder de la delincuencia.y cinco disposiciones transitorias. Sala de la Comisión. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de dos artículos permanentes -el primero. dividido en 24 numerales. José García Ruminot y Jaime Naranjo Ortiz. ACUERDOS: Indicaciones: Números 65 y 66 Aprobadas mayoría 3x2. 69 y 70 Aprobadas mayoría 3x2. CON OBJETO DE ESTABLECER MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIBIR UN ARMA Y PROHIBIR EL PORTE DE LA MISMA. 116 Aprobada 5x0. 109 a 111 Aprobadas 5x0. señora Evelyn Matthei Fornet y señores Edgardo Boeninger Kausel. ENTRE OTRAS MODIFICACIONES (Boletín Nº 2.

Orgánica Constitucional del Ministerio Público. Hace presente. asimismo. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. Lo anterior. en relación con el artículo 63. Roberto Bustos Latorre Secretario de la Comisión . XI. 4) el Código de Justicia Militar.640.325. por cuanto incide en atribuciones de los tribunales de justicia. que los números 3). 4). sobre Control de Armas. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: la Comisión de Defensa Nacional hace presente en su segundo informe que el número 19) del artículo 1º permanente del proyecto debe aprobarse como norma de rango orgánico constitucional. 7) el Código de Procedimiento Penal. 2) la ley Nº 19. de 11 de enero de 2005. 2 en contra y 2 abstenciones. Lo anterior. Juan Pablo Letelier y Carlos Montes. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 96 votos a favor. en relación con el artículo 63. VI. V. Historia de la Ley Nº 20.798. de la Constitución Política. IX.014 Página 331 de 483 INFORME COMISIÓN HACIENDA IV. y 8) la ley Nº 19. que establece normas sobre procedimiento y sanciones relativas a los actos de violencia intrafamiliar. 5) el Código Orgánico de Tribunales. del Texto Fundamental. ORIGEN INICIATIVA: Cámara de Diputados. dado que fijan requisitos que han de cumplirse para obtener la autorización para la posesión o tenencia de armas. en atención a lo prescrito en el artículo 74 de la Constitución Política. inciso tercero. 3) el Código Procesal Penal. X. VIII. 6) y 8) del artículo 1º permanente. Valparaíso. Moción de los Honorables Diputados señores Juan Bustos. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1) la ley Nº 17. y el artículo 1º transitorio deben aprobarse con quórum calificado. de conformidad con lo preceptuado en el inciso primero del artículo 92 de la Ley Suprema. 6) el Código Penal. VII. inciso segundo. 5). INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 18 de mayo de 2004. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda. URGENCIA: “simple”.

798.7. sesión 58ª. para los efectos reglamentarios. por lo que deben darse por aprobadas. 2004. pronunciándose sobre los artículos de su competencia.Proyecto de la Cámara de Diputados que modifica la ley Nº 17. solicite someterlas a discusión y votación. Informe de Comisión: Defensa Nacional. El señor HOFFMANN (Secretario). Historia de la Ley Nº 20. Legislatura 351. 14). con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir su porte. Para su aprobación se requiere mayoría simple. --Se aprueban reglamentariamente. El señor HOFFMANN (Secretario). Defensa Nacional (segundo). la que también fue acordada por unanimidad. en 12 de enero de 2005 Hacienda.. 20) y 21) del artículo 1º. Discusión en Sala Senado. que se consignan en el segundo informe.. el artículo 2º. entre otras enmiendas. en 12 de enero de 2005 Discusión: Sesión 20ª. sesión 27ª.Las demás constancias reglamentarias se describen en los respectivos informes.El proyecto fue aprobado en general en sesión del 11 de agosto del año pasado. Todas las modificaciones al proyecto aprobado en general por la Comisión de Defensa Nacional. sesión 27ª. en 20 de julio de 2004. de que no fueron objeto de indicaciones ni de modificaciones los números 1). y el artículo 5º transitorio. en 18 de mayo de 2004. Queda pendiente. fueron acordadas por unanimidad. 13). sesión 13ª. Ambas Comisiones dejan constancia. en 11 de agosto de 2004 (se aprueba en general). sobre Control de Armas. Todas estas disposiciones conservan el mismo texto que se aprobó en general. . con segundo informe de la Comisión de Defensa Nacional e informe de la de Hacienda. y contando con la unanimidad de la Sala. la Comisión de Hacienda. incorporó una sola enmienda al texto que despachó la de Defensa Nacional. Sesión 28. Por su parte. conforme a lo dispuesto en el artículo 124 del Reglamento. Fecha 11 de agosto.014 Página 332 de 483 DISCUSIÓN SALA 2. Discusión particular. salvo que algún señor Senador. --Los antecedentes sobre el proyecto (2219-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite.. y urgencia calificada de “simple”. MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIPCIÓN Y PORTE DE ARMAS El señor LARRAÍN (Presidente).

4)... se verán en la necesidad de abandonarla en el domicilio del causante.La norma se refiere al fallecimiento del titular de la autorización para poseer un arma de fuego. y la redacción final que resultaría de acogerse dichas enmiendas. el señor Ministro del Interior me acaba de plantear una indicación del Ejecutivo al Nº 5) del artículo 1º.Tiene la palabra...Que se lea. Sin embargo.. lo que significa que. hoy no existe ninguna regulación en cuanto a la posesión del arma de la cual era tenedor el causante. Asimismo. Si ello ocurre. el texto aprobado en general. El señor FERNÁNDEZ. Por lo tanto.Se trata de una indicación al inciso final del Nº 5). en definitiva. El señor LARRAÍN (Presidente).Señor Ministro. quedará a merced de los ladrones. por lo que su despacho exige el voto favorable de 24 señores Senadores. El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). según lo dispuesto por el artículo 133 del Reglamento. por consiguiente..Señor Presidente. El señor LARRAÍN (Presidente). la Cámara Baja añadió al Nº 5) del artículo 1º un inciso final donde se regulaba tal caso. salvo que algún señor Senador. aprobado en el primer informe. Hemos concordado en su texto y se requeriría el acuerdo unánime de la Sala para formularla.En la discusión particular.Señor Presidente. al eliminarse dicha norma se deja sin regular la situación señalada. Su Señoría. en consecuencia. Aquí. .. aprobado en general por el Senado y rechazado por la Comisión de Defensa en el segundo informe. 5). es una indicación al inciso final del Nº 5) propuesto por la Cámara de Diputados. Por eso. y antes de la discusión particular. pido que no se dé por aprobado aún ese numeral. su aprobación requiere el voto conforme de 27 señores Senadores.014 Página 333 de 483 DISCUSIÓN SALA Cabe tener presente que las proposiciones resueltas por unanimidad deben votarse sin debate. El señor LARRAÍN (Presidente). los números 3).. 6) y 8) del artículo 1º y el 1º transitorio son normas de quórum calificado.. El señor ESPINA.¿Se intenta renovar una indicación? El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). la Comisión de Defensa lo suprimió. Esto implica que quienes hereden un arma cometerán un acto ilegal desde el mismo minuto del fallecimiento de quien contaba con autorización para su tenencia y. solicite debatir algunas de ellas o que se hayan presentado indicaciones renovadas. ¿qué propone la indicación? El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). Historia de la Ley Nº 20. Sus Señorías tienen en sus escritorios un boletín comparado dividido en cinco columnas. las modificaciones propuestas por las Comisiones informantes. que transcriben los artículos pertinentes de la Ley sobre Control de Armas y el artículo 494 del Código Penal. El número 19) del artículo 1º tiene el carácter de norma orgánica constitucional y.¿Me permite. por estimar que establecía obligaciones demasiado gravosas para los herederos.. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). si le parece… El señor FERNÁNDEZ.

Entiendo que el Presidente de ese órgano técnico y el Ejecutivo están de acuerdo en formular una nueva indicación y en reabrir el debate sobre el punto. no tengo problema en otorgar la unanimidad. Si le parece a la Sala.Así es. corresponde analizar. El señor LARRAÍN (Presidente). Historia de la Ley Nº 20. Si le pareciera al señor Presidente.¿Usted solicita que se vuelva a discutir el inciso final del texto aprobado en general por el Senado y que fue rechazado por la Comisión de Defensa? ¿Se propone un texto distinto del original? El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). dejándose constancia... podría leer la propuesta.Es otra. El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). ¿Hay unanimidad para ese efecto? Tiene la palabra el Honorable señor Espina. fue suprimido por la Comisión de Defensa. para los efectos de los quórum constitucionales requeridos. ya sea por los señores Senadores o por el Gobierno.. debe incorporarse una disposición que regule lo que pueden hacer los herederos y. El señor LARRAÍN (Presidente). salvo que se solicite discutir la propuesta sobre alguna de ellas. hago presente que hay una serie de modificaciones aprobadas por unanimidad. se aprobarán.No. El señor LARRAÍN (Presidente).Antes de seguir con la discusión particular.Entonces.. tanto en la Comisión de Defensa como en la de Hacienda.Dado que no hubo enmiendas acogidas por votación dividida. y acerca de las cuales no se han renovado indicaciones. registrándose los quórum pertinentes.Se encuentra en la segunda columna del comparado. ¿Es la misma a que se refiere usted? El señor FERNÁNDEZ. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor LARRAÍN (Presidente).. pero primero quisiera que se especificara cuál es el texto aprobado por la Cámara de Diputados.Perdón. . siguiendo el orden numérico. Ese inciso. no sea gravosa para ellos. deben votarse sin debate.014 Página 334 de 483 DISCUSIÓN SALA En consecuencia. El señor LARRAÍN (Presidente). donde dice: “En caso de fallecimiento…”. al mismo tiempo. de que se pronunciaron afirmativamente 36 señores Senadores. El señor ESPINA.Señor Presidente. ¿Habría consenso para ello? --Así se acuerda unánimemente.. habría que recabar el asentimiento unánime de la Sala para reabrir el debate sobre la materia y presentar una nueva indicación. Reglamentariamente. señor Presidente... señor Ministro... las normas respecto de las cuales existen indicaciones renovadas. que regula la situación del tenedor de un arma en caso de que fallezca el titular de la autorización. --Se aprueban todas las modificaciones acordadas por unanimidad en las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda. Ha llegado a la Mesa una indicación renovada al Nº 5) del artículo 1º.

El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). agradezco el permitirme explicar esta indicación. los carabineros no tienen facultad para ingresar al inmueble. únicamente es posible solicitar la exhibición del arma al poseedor o tenedor. El señor LARRAÍN (Presidente). y por los funcionarios de Carabineros de Chile. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. “Esta diligencia solo podrá realizarse entre las ocho y las veintidós horas y no requerirá de aviso previo. Primero. Sin embargo. La tenencia autoriza sólo a que el arma de fuego permanezca en un inmueble determinado. se propone facultar a Carabineros para verificar que el arma no haya sido transportada y. debe mediar una orden por escrito emitida por un oficial de Carabineros: el Comisario. Sin perjuicio de lo anterior. no se trata de un allanamiento. hoy no existe ninguna disposición que posibilite fiscalizar la permanencia de ella en ese lugar. Señor Presidente. Historia de la Ley Nº 20. desde la puerta.En discusión la indicación renovada. Quinto. Cuarto. Por eso. La Policía uniformada únicamente ha de solicitar que se le exhiba el arma. quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. a continuación del encabezado del numeral 5). para evitar los riesgos que algunos han mencionado. Si el arma no es exhibida. en el sentido de que la fiscalización implicaría la visita de funcionarios de Carabineros a una casa donde nadie ha cometido un delito. si el poseedor o tenedor no es habido. no podrá practicarse la fiscalización. Es bien sabido que en el sistema chileno existen dos tipos de autorizaciones: uno para la posesión de armas de fuego y otro para portarlas.En el artículo 1º. en caso de negativa de aquél a enseñarla. que se les muestre el arma. Si el titular del permiso no se halla en la casa. para intercalar. “El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma. nuevos: “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero podrá ser verificado exclusivamente por las autoridades fiscalizadoras. . y no permite a su titular transportarla a otra parte.. El señor HOFFMANN (Secretario). sexto y séptimo.. el Ejecutivo renovó la indicación Nº 8.. dar eficacia a esa diferencia tan significativa entre porte y tenencia.014 Página 335 de 483 DISCUSIÓN SALA Tiene la palabra el señor Secretario. los siguientes incisos quinto. Sólo es factible hacerla entre las 8 y las 22. Tiene la palabra el señor Ministro. Tercero.”. la diligencia no puede realizarse en horas de descanso de la familia. la indicación contempla resguardos que esperamos que la Sala estime suficientes.Señor Presidente. dentro de su respectiva jurisdicción. La fiscalización referida no facultará a quien la practique para ingresar al domicilio del fiscalizado. no cabe formular la petición a un niño o a otro familiar. sólo pueden pedir. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A. de ese modo. para el resguardo de éste. Segundo. se lo denunciará.

ante la eventualidad de que aquélla hubiera sido transferida o portada ilegalmente. nuevo. particularmente en cuanto a saber cuáles son robadas.Señor Presidente.. no tiene por qué ser fiscalizada si está cumpliendo con la ley. habían sido denunciadas como robadas. porque.. Sólo el 13 por ciento de las armas decomisadas el año 2004.014 Página 336 de 483 DISCUSIÓN SALA Y. Por eso -como manifestó el . si una persona posee un arma inscrita. sin que exista un seguimiento adecuado. El señor FERNÁNDEZ. en la Comisión no aceptamos esta indicación del Ejecutivo. a fin de evitar cualquier molestia que pudiera producirse en los domicilios. Lo único que me merece objeción es la palabra “enseñarla”. no hay inconveniente en aprobar la indicación. que se encontraban en poder de ilegales.. El señor FERNÁNDEZ. pienso que esta disposición es adecuada y que. Gracias. me parece bien la indicación y estoy de acuerdo con ella. en definitiva. Entiendo que. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor ESPINA. consignada en el inciso séptimo. si el arma no fuere expuesta. En tal caso. este solo hecho no conlleva una sanción inmediata. por último.Tiene la palabra el Honorable señor Espina. para que la persona solamente exhiba el arma. va a permitir un mayor seguimiento de las armas.O por “mostrarla”.. en cuanto a que éstas permanezcan en el lugar donde se autorizó mantenerlas.. Creemos que con los resguardos que aquí se han expresado y la orden escrita. Ello se puede evitar únicamente si se cuenta con un mecanismo para fiscalizar la tenencia legal de armas de fuego.. El señor LARRAÍN (Presidente).Sí. El señor HOFFMANN (Secretario). estimamos atendible lo señalado por el señor Ministro en orden a que la dificultad y la demora en obtener esa autorización pueden frustrar que se detecte la comisión de un delito. para que haya más precisión. Carabineros denunciará la situación. Sugiero reemplazarla por “exhibirla”. Sin embargo. pudiendo negar el ingreso a su domicilio. Eso indica que las armas son robadas a personas que no presentan la denuncia. Historia de la Ley Nº 20.Tiene la palabra el Honorable señor Fernández. que se propone agregar. emanada de un Comisario. con miras a contener el número de armas que se encuentran en manos de delincuentes. preferíamos la vía de una orden judicial.Señor Presidente. Por consiguiente. pero la realidad de las cosas es que existe una muy mala costumbre en el país: quien es víctima del robo de un arma no lo denuncia a tiempo o la mantiene en otra casa. Deseo llamar la atención acerca de que aproximadamente el 40 por ciento de las armas que hoy se decomisan a delincuentes tienen el número de serie borrado o han sido hurtadas o robadas sin que haya existido denuncia. El Ejecutivo piensa que el sistema y los resguardos que se proponen permitirían alcanzar esa finalidad. señor Presidente. porque es típico que se transfieran por fallecimiento o voluntad de sus titulares.

con que empieza esa frase final. de acuerdo con esa lógica. igualmente tendrá que denunciarse el hecho a los tribunales”. Quizás sería factible sustituir la frase “Sin perjuicio de lo anterior” por “En todo caso” o “En todo evento”. dado que -como señaló el señor Ministro. cuáles son y tener un catastro de aquellas que. ésta es una nueva limitación para quienes poseen armas inscritas. nuevo. no la puede llevar. no podrá practicarse la fiscalización y deberá volver nuevamente…”.Señor Presidente. Historia de la Ley Nº 20. la persona que posee un arma inscrita y que no cuenta con autorización para portarla. Imponer más limitaciones a quienes tienen armas inscritas me parece un sinsentido. Tal vez la expresión “Sin perjuicio de lo anterior”. Entonces.. ¡Pero tampoco deja que se defiendan! Yo no soy partidario de que la gente se arme. creo que estas disposiciones. si la persona no exhibe el arma. o si no está el poseedor. sino que debe dejarla en su casa. pienso que esto no mejora la situación actual. no podrá practicarse la fiscalización. En fin.014 Página 337 de 483 DISCUSIÓN SALA señor Ministro-. se han perdido o han sido robadas. y en general todo el proyecto. no logran el objetivo que se quiere alcanzar. sobre todo considerando que el Estado no protege a las personas.y que dice: “Sin perjuicio de lo anterior. Y entonces ocurre lo que también indicó dicho personero: al dejar el arma en el domicilio.”. habría que buscar una redacción apropiada. para que no se presenten dificultades. hoy en día gran parte de los delincuentes comete delitos con armas robadas. ya que implica que quienes poseen una no la pueden llevar consigo cuando se trasladen de un lugar a otro. pero – . se constata que no son más de 700. Francamente.. sería bueno saber qué sucede con las armas. estando inscritas. a la playa-. Y. El señor PROKURICA. sino que deben dejarla donde se autorizó mantenerla.”. “Si el poseedor o tenedor no es habido. Mi propuesta concreta es eliminar las palabras “Sin perjuicio de lo anterior” y colocar.hay gran diferencia entre porte y tenencia. en circunstancias de que el problema es otro. o decir: “Si el poseedor o tenedor no es habido. podría interpretarse como sigue: “No obstante. Chile es el país más restrictivo del mundo para autorizar el uso y el porte de armas. me asalta una duda respecto de la última frase del inciso séptimo. después del punto seguido.Tiene la palabra el Honorable señor Prokurica. si el poseedor o tenedor no es habido. Si se examinan las cifras sobre cuántas personas disponen de permiso para portarlas. Sin embargo. En verdad. Me parece que aquello sería contrario al sentido de la norma. Y allí es justamente donde los delincuentes la roban. Y esta norma contempla nuevas restricciones. que se plantea -no sé si podría redactarse mejor. si se va de vacaciones -por ejemplo. El señor LARRAÍN (Presidente). no podrá practicarse la fiscalización. se la roban.

Señor Presidente. unidas. . ------------- El señor LARRAÍN (Presidente)..Si le parece a la Sala. tengo entendido que en nuestro territorio existen alrededor de 500 mil armas inscritas. ¿me permite formular una moción de orden? El señor LARRAÍN (Presidente). habría que visitar una cantidad enorme de domicilios por lo menos una vez al año.Puede hacerlo.Tiene la palabra el Honorable señor García. El señor LARRAÍN (Presidente). se accederá a lo solicitado.014 Página 338 de 483 DISCUSIÓN SALA repito. por su intermedio.Vamos a despachar la iniciativa en cinco minutos. Ello significa que...Señor Presidente.No tengo inconveniente. deseo consultar al señor Ministro del Interior lo siguiente. Descentralización y Regionalización. finalmente..Así es. --Se autoriza. ¿hay alguna norma que obligue a ese organismo a entregar a Carabineros la información necesaria para realizar la fiscalización que se le está encomendando? ---------- El señor FOXLEY. El señor FOXLEY... las que causan el problema.Solicito recabar la autorización del Senado para que las Comisiones de Gobierno. dado que la ley encarga a la Dirección General de Movilización Nacional la inscripción y control de las armas. Y en el proyecto no hay una sola letra en contra de las armas no inscritas. con estas disposiciones no se logra el objetivo que todos queremos.. pero como debemos votar en particular una serie de iniciativas. puedan funcionar simultáneamente con la Sala a fin de tratar el proyecto que prorroga la entrada en vigencia del reavalúo de bienes raíces no agrícolas. y de Hacienda. señor Presidente. para que la norma fuera verdaderamente eficaz.Chile debe de ser uno de los países donde hay menos armas y más restricciones. en el entendido de que en caso necesario se llamará a votar a los señores Senadores. El señor GARCÍA.. Su Señoría.Tiene la palabra el señor Ministro. El señor LARRAÍN (Presidente). ¿Se entregarán a Carabineros mayores recursos para efectuar esas diligencias y dar cumplimiento a la disposición? En segundo término. El señor FOXLEY. sugeriría que sesionaran un poco más tarde. El señor LARRAÍN (Presidente). Historia de la Ley Nº 20. con las cuales se cometen los delitos y que son. La señora MATTHEI. En primer lugar.. como dije al comienzo.. Por consiguiente.

y se actúa. lo que dificulta excesivamente las investigaciones policiales. El señor FERNÁNDEZ. se dan todas las garantías necesarias y. Me parece correcto. Pero considero apropiado que tal Institución tenga esa facultad. cuando vacaciona-. Ningún poseedor de alguna debiera tener problemas si un carabinero le pidiese mostrarla. No veo dificultad en ello. Sin embargo. por presencia. El drama actual es que existe una cantidad enorme de armas robadas cuyo origen se ignora. en cierto grado importante. El señor ESPINA. sólo quiero refutar lo señalado por un señor Senador que me antecedió en el uso de la palabra en el sentido de que aquí se pondrían obstáculos para que una persona autorizada a tener un arma en un inmueble determinado pueda trasportarla a donde desee -por ejemplo. me parece que... tiene la palabra el Honorable señor Espina. En verdad.significará una disminución de la libertad de circulación de armas pertenecientes a personas que.. No cabe duda alguna de que no podrá inspeccionar cada uno de los 600 mil casos. en fin. El señor LARRAÍN (Presidente). puedo señalar que el propio proyecto en debate dispone el modo en que la Dirección General de Movilización Nacional debe compartir con las policías la información relativa a los poseedores autorizados de armas de fuego. con el respectivo permiso. Por lo tanto. Carabineros no tiene capacidad para revisar en períodos breves cada uno de los 600 mil hogares. Con eso respondo derechamente lo que se pregunta.Señor Presidente.. Historia de la Ley Nº 20. Es positivo que se sepa dónde están. De manera que el proyecto en nada altera lo que ya sucede. ninguna norma permite una fiscalización en ciento por ciento. pues “el que nada hace nada teme”.En su segundo discurso. se facilita el cumplimiento de la ley.014 Página 339 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante).. las hacen circular ilegalmente. especialmente porque imagino que Carabineros va a actuar cuando tenga algún antecedente sobre la posesión de un arma ilegal. no comparto el criterio antes referido.Señor Presidente. me parece bueno que en el país haya control de las armas. El señor LARRAÍN (Presidente). estoy de acuerdo con la indicación. del mismo modo que las entidades fiscalizadoras de la Dirección General de Reclutamiento. El solo hecho de que Carabineros pueda supervisar a algún grupo o a una muestra equivalente al 10 por ciento de los casos –creemos.Señor Presidente. tiene la palabra el Honorable señor Fernández. con los resguardos señalados por el Ejecutivo en la norma aludida. pedir una autorización circunstancial. aunque es factible declarar otros lugares para tal efecto. pese a que debe mantenerla en el lugar que declaró. En consecuencia. Una persona autorizada a mantener un arma en un inmueble específico no puede trasladarla. Además.En su segundo discurso. . probablemente se podría haber hecho un seguimiento rápido. En cuanto a la segunda interrogante. Si su dueño hubiese denunciado a tiempo su sustracción. La mayoría de los delincuentes operan con armas robadas. eso ocurre actualmente. además.

A continuación se encuentra la indicación Nº 36. Ofrezco la palabra. El señor HOFFMANN (Secretario). que dice: “No hallarse condenado por crimen o simple delito. no podrá practicarse la fiscalización. Coloma. Se propone en su reemplazo “mostrarla”. Historia de la Ley Nº 20. El señor HOFFMANN (Secretario). por razones obvias. Se pondrá en votación la indicación renovada.. Novoa. Cordero.. renovada por los Honorables señores Fernández. El señor LARRAÍN (Presidente). Frei (doña Carmen). La primera de ellas es para cambiar en el último inciso del número 5). Bombal y Larraín.Excuse. Ríos. El señor LARRAÍN (Presidente). para sustituir la letra d) del numeral 6). Tiene la palabra el señor Secretario. entendiendo que se cambia el término “enseñarla” por “mostrarla” y que se suprime la expresión “Sin perjuicio de lo anterior”. 2 en contra y una abstención). porque este último término llama a equivocación: se puede entender que se refiere a las características de ella. Cariola. Canessa. respecto de la cual entiendo que además se han sugerido dos modificaciones tendientes a mejorar la redacción de la norma respectiva. Antes deberíamos votar el último inciso del numeral 5) aprobado en general. Stange. la expresión “en caso de negativa de aquél a enseñarla. lo anterior sería factible en el evento de que se aprobara la indicación renovada del Ejecutivo.Ofrezco la palabra. Frei (don Eduardo). Cerrado el debate. Bombal. Stange. Coloma. votaríamos la indicación con las modificaciones propuestas. Cariola. Moreno. La segunda enmienda es para eliminar en el mismo párrafo la expresión “Sin perjuicio de lo anterior”. señor Secretario. Horvath... Zaldívar (don Andrés) y Zurita. Orpis. relativo al fallecimiento del .Terminada la votación. Muñoz Barra. pues el verbo “exhibir” se utiliza al principio y al final de la norma. porque es equívoca. con lo cual se consigue el mismo objetivo. Ruiz. Novoa.Entendemos que ya se encuentra aprobado el resto del número 5). Arancibia.. Por cierto.. por otra. Se abstuvo el señor Ruiz-Esquide.”..¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente).. Votaron por la negativa los señores Orpis y Prokurica. Espina. Sabag.”. que la Comisión de Defensa suprimió. Cordero. después de la frase “El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma. Larraín. Parra. Fernández. Matthei.014 Página 340 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LARRAÍN (Presidente).…”. Gazmuri. Votaron por la afirmativa los señores Aburto. dejando simplemente “Si el poseedor o tenedor no es habido. En votación electrónica. Ávila. --Se aprueba la indicación renovada con las modificaciones propuestas (26 votos a favor. Boeninger. empezando la frase con “Si el poseedor…”. Entonces.…”.

pero necesitamos zanjar la inquietud planteada. Todo lo demás está aprobado. respecto del cual se abrió plazo para que el Ejecutivo presente una indicación para reponerlo. señor Presidente.. que los señores Senadores mencionados proponen sustituir por la siguiente: "d) No haber sido condenado a pena aflictiva o por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas. puede retomar la palabra el señor Secretario para referirse al número 6). Ofrezco la palabra al señor Ministro del Interior subrogante.¿Me permite. queda pendiente la indicación.para que quedara impedida de poseer un arma con la cual defenderse.. pues se está redactando su texto conforme a lo acordado con el Senador señor Fernández. bastaría que una persona hubiera cometido cualquiera. corresponde ver la indicación del Ejecutivo que repondría el referido inciso final.Señor Presidente.¿No hay dudas al respecto? El señor LARRAÍN (Presidente)..En discusión la indicación renovada recién leída.. para que los señores Senadores lo conozcan y discutan.Si le pareciera a la Sala - y reglamentariamente corresponde-.Sí..Entonces. un ilícito en que no haya fuerza. Lo único pendiente es el inciso final.No. pero con una pena asignada superior a 3 años -o sea.Tengo una duda. o por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas.". sólo quiero preguntar si en el número 5) quedó aprobado el inciso que señala: “Las personas que al momento de inscribir el arma ante la autoridad fiscalizadora. Por lo tanto.. Las disposiciones restantes del número se encuentran aprobadas. Tiene la palabra el señor Correa. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). señor Senador. para seguir el orden numérico del proyecto. pasaríamos al numeral siguiente y dejaríamos pendiente la referida indicación.. Se aprobó por unanimidad. .En el número 6) se encuentra la letra d). El señor LARRAÍN (Presidente). El señor FERNÁNDEZ. como el de carácter económico. El señor LARRAÍN (Presidente). aunque sin vinculación con el uso o porte de armas.014 Página 341 de 483 DISCUSIÓN SALA poseedor o tenedor de un arma de fuego inscrita. Por lo tanto... El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). se acrediten como deportistas…”. El señor HOFFMANN (Secretario). El señor FERNÁNDEZ.Así es. Historia de la Ley Nº 20.. El señor ESPINA. Sólo había que registrar el quórum respectivo. Ojalá se pueda disponer del texto de la indicación. Tiene la palabra el Honorable señor Espina. Su Señoría. El señor FERNÁNDEZ. Me gustaría saber si la frase "No haber sido condenado a pena aflictiva" se refiere a todos los delitos Porque si fuera así. Tiene la palabra el señor Secretario. El señor LARRAÍN (Presidente).. etcétera. al cual me acabo de referir.

Historia de la Ley Nº 20. El señor ESPINA. que disminuye el número de personas. es disyuntiva."por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas.. La señora MATTHEI.. no haber sido condenado por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas. o por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas.. los cuales se refieren a determinadas materias y requieren ciertas penas. y los simples delitos. habría que eliminar de la indicación la parte que no es del agrado del Senador señor Espina.Tiene la palabra Su Señoría.. pues la norma propuesta es totalmente distinta de la aprobada por la Comisión de Defensa.. Es mejor la que plantea un grupo de señores Senadores. otra.. de 61 días a 5 años-. ése es el alcance de la disposición. .. lo que parece una aberración. tiene razón la señora Senadora en eso. etcétera) es bastante parecido. que es más genérica. La señora MATTHEI.014 Página 342 de 483 DISCUSIÓN SALA Ojalá los autores de la indicación aclararan el punto. El señor LARRAÍN (Presidente). y en el otro. El señor LARRAÍN (Presidente). Las hipótesis son tres: una.".Tiene la palabra el Honorable señor Espina.Lo circunscribe.La única diferencia entre el texto de la indicación y el que recomiendan las Comisiones es que en uno se habla de "No hallarse condenado". no haber sido condenado a pena aflictiva..Del texto desprendo lo que Su Señoría sostiene. y una tercera. o por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas".No. pues puede haber sido castigado por un delito menor..¿Me permite. La indicación expresa: "No haber sido condenado a pena aflictiva o" -es decir. de la cual. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). El señor LARRAÍN (Presidente). A mi juicio. La señora MATTHEI. de "No haber sido condenado". No sé si alguno de sus autores desea agregar algo.Señor Presidente. sin embargo. Según entiendo.Exactamente. por el hecho de haber sido condenado por cualquier delito a una pena superior a los 61 días -los crímenes van de 5 años y un día a 20 años. En la indicación se especifican los tipos de crímenes o simples delitos.Pero es mucho más exigente el texto final que el de la indicación. no haber sido condenado por crimen o simple delito contra la propiedad cometido con armas. Pero el resto ("por crimen o simple delito". sugiero eliminar la primera parte ("No haber sido condenado a pena aflictiva").. La señora MATTHEI. para que diga: "No haber sido condenado por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas. me parece que la norma del texto final resulta muy negativa. Por eso. El señor LARRAÍN (Presidente). como un accidente de tránsito. según se infiere de su lectura. que de todas maneras es mejor que el texto planteado por las Comisiones. Por lo tanto. tener un arma e inscribirla. el texto recomendado en el informe cae en el grave error de impedir a un individuo.

merece pena aflictiva.adolecen de errores... Me parece una norma extraordinariamente amplia. a quien pido sea breve. en consecuencia. En cuanto al texto de la indicación. Tiene la palabra el Honorable señor Novoa. daría derecho a tener y portar armas a los condenados por violación o por cualquier delito que no sea contra la vida. De aprobarse. señor Ministro..Tiene la palabra el Honorable señor Aburto. Por lo tanto. el individuo no podría portar armas."por crimen o simple delito contra la vida o la integridad de las personas". es más amplia con respecto a los delitos en los cuales inciden las armas. El señor LARRAÍN (Presidente). Quedan fuera las estafas. me tomo del argumento expresado por el señor Ministro. cual es restringir. En mi concepto. se trata de que quienes tengan prontuario penal. El proyecto tiene un objeto bien preciso y determinado. El señor ABURTO. Precisamente.¡Tres! El señor PIZARRO..014 Página 343 de 483 DISCUSIÓN SALA Considero que así se obtiene una disposición más restrictiva y razonable.. pido a quienes presentaron la indicación cavilar un poco más en lo que ella significa.Señor Presidente.. El señor LARRAÍN (Presidente). El primero -insisto- impediría tener un arma en su casa a una persona condenada a 61 días por un accidente de tránsito sin mayor significación.Señor Presidente.. De modo que. de acuerdo con la norma. que es parte central de la filosofía de la iniciativa. los delitos deben ser definidos adecuadamente. El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante).. que habla de delitos contra la vida. El señor LARRAÍN (Presidente). quien ha hecho . como ocurre a mucha gente modesta a la que le han protestado uno de esos documentos! O sea.Tiene la palabra el señor Ministro.¡Sí: tres! El señor ESPINA. puede dar motivo a varias interpretaciones en los tribunales y a mucha discusión.Si el sujeto fue condenado por violación. entre otras cosas. El señor LARRAÍN (Presidente).Tiene la palabra el Senador señor Espina. la referencia en la indicación a los delitos contra la vida o la integridad física de las personas no es muy correcta ni precisa. los dos textos -tanto el despachado por las Comisiones como el de la indicación. El señor ÁVILA. cambia lo aprobado por la Cámara de Diputados y lo despachado en forma unánime por la Comisión de Defensa del Senado. aunque hubiera sido condenado a un día por violación. se trata de un delito contra la integridad de las personas. En mi opinión.Señor Presidente. quien sea condenado a 61 días no podrá usar un arma el resto de su vida. el porte y tenencia de armas a personas con prontuario penal.. Por ser demasiado genérica. El señor NOVOA. Segundo.. la indicación expresa: "No haber sido condenado a pena aflictiva o" -remarco la conjunción "o".Señor Presidente. en que sólo ha habido lesiones leves. Historia de la Ley Nº 20. La indicación. no accedan al privilegio de tener un arma de fuego. ¡Ni hablar si ha sido sancionada por giro doloso de cheques. o hayan sido condenados o estén actualmente procesados o con apertura de proceso pendiente. el tema en debate no es menor. pues ya ha intervenido dos veces.

Y me parece preferible que votemos la indicación renovada o el texto final propuesto en el informe. señor Presidente? . sería partidario de devolver el proyecto a su lugar de origen. pienso que deberíamos tratar de seguir perfeccionando la norma... Por tal motivo.. Por último. De manera que.. Efectivamente. El señor FERNÁNDEZ. el rapto. Sin embargo. Tiene la palabra el Honorable señor Fernández. El señor LARRAÍN (Presidente).Señor Presidente. El señor LARRAÍN (Presidente). no se incluiría la violación. Historia de la Ley Nº 20..Señores Senadores. en particular los que atentan contra el orden de la familia o la libertad sexual. señor Presidente. podría corregirse la indicación con el objeto de incluir también los delitos contra la libertad sexual. el Ejecutivo podrá efectuar las modificaciones pertinentes a través de un veto. El señor FERNÁNDEZ. porque aprobarla como está sería un profundo error. Creo que el Ejecutivo tiene la misma opinión. o devolvemos el proyecto a los organismos pertinentes para que perfeccionen algunas disposiciones y revisen las indicaciones. éste no es un tema principal dentro del proyecto.Conforme. Tiene la palabra el Honorable señor Fernández. no se justifica volver atrás y enviar la iniciativa a Comisión. como la violación.Se podría abrir plazo para formular indicaciones. ¿se puede pedir segunda discusión.Tal vez lo más adecuado sería reenviar la iniciativa a Comisión para que fuese revisada. me gustaría poner un poco de sensatez en esto. pues los delitos contra la vida y la integridad de las personas son aquellos como el homicidio y las lesiones.. procederíamos a votar. En la Sala no podemos hacer el trabajo propio de una Comisión. etcétera.Señor Presidente. El señor LARRAÍN (Presidente). Y ya tenemos pendiente el contenido de una. Por mi parte. Pero no podemos discutir aquí el contenido específico -las palabras. En consecuencia.014 Página 344 de 483 DISCUSIÓN SALA notar que no se incluyen ciertos delitos. El señor ESPINA.. estimo conveniente votar la indicación renovada sin enmiendas. La señora MATTHEI. Como ha habido suficiente discusión sobre la materia y en la Sala no existe voluntad para que el proyecto vuelva a Comisión.de cada uno de los preceptos. señor Presidente.. en el sentido de que éste es un problema menor desde el punto de vista del proyecto en su conjunto. El señor LARRAÍN (Presidente).Reglamentariamente. de acuerdo al debate. las ideas el texto mismo. o votamos ahora el texto respectivo. De lo contrario vamos a terminar redactando las normas en la Sala.No habría inconveniente. de aprobarse la indicación o el texto final sugerido en el informe. que el Código Penal trata separadamente en un título especial.

. El señor LARRAÍN (Presidente).”. Tiene la palabra el señor Secretario. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor FERNÁNDEZ. Cariola. Porque no existe otro modo de hacerlo..Como se ha solicitado segunda discusión.Señor Presidente. El señor LARRAÍN (Presidente). señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). la persona queda en la situación difusa de probar un hecho negativo.. Cordero.Tiene la palabra. no existe un registro especial o específico respecto de las condenas a que se refiere esta norma. consistente en intercalar en el artículo 5º A. debería aclararse –como lo señala la indicación.Tiene la palabra el Senador señor Fernández. queda pendiente la indicación renovada Nº 36.. El señor VIERA-GALLO.. El señor FERNÁNDEZ. el siguiente inciso nuevo: “El cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e) se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.014 Página 345 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LARRAÍN (Presidente).¿Su Señoría se refiere a la letra e)? El señor VIERA-GALLO. pero no me queda claro el de la e). El señor PROKURICA. El señor LARRAÍN (Presidente). señor Senador. a continuación de la letra e). Historia de la Ley Nº 20.. Sin embargo. El señor VIERA-GALLO.Por supuesto. El señor LARRAÍN (Presidente). habría que señalar que mediante el certificado de antecedentes se acreditará esa circunstancia.Sólo respecto de la indicación. Stange. lo cual resultaría extraordinariamente difícil... Orpis.. Su Señoría.. tengo dudas sobre la conveniencia de la letra e). porque no existe claridad si se lleva un registro de auto de apertura del juicio oral en el Servicio de Registro Civil e Identificación. El señor LARRAÍN (Presidente).Se la concedo con mucho gusto.El Honorable señor Fernández le está pidiendo una interrupción. Por lo tanto. Arancibia... De lo contrario...Con la venia de la Mesa. sería conveniente no poner nada. Tiene la palabra el Honorable señor Fernández.Señor Presidente. Novoa.¿Me permite. pedimos segunda discusión.Señor Presidente.que el certificado de antecedentes es suficiente para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las dos letras anteriores.La indicación renovada propone acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e).En el mismo numeral 6. Coloma.. Eso es lo que plantea.En discusión la indicación renovada. los Honorables señores Fernández. .. Entiendo el objetivo de la letra d). El señor FERNÁNDEZ. El señor VIERA-GALLO. si bien podría entenderse que el certificado de antecedentes permite probar el hecho de que la persona no ha sido condenada. El señor HOFFMANN (Secretario).¿De la indicación renovada Nº 36 o de todo el proyecto? El señor PROKURICA... tiene la palabra el Honorable señor Fernández.Entonces. Bombal y Larraín renovaron la indicación Nº 39.

¿Me permite. Por lo tanto. los señores Arancibia. una abstención y un pareo). aquélla ha de entenderse referida a las letras d) y f). El señor LARRAÍN (Presidente). --Se aprueba la indicación renovada Nº 39. Se abstuvo el señor Ávila. Y. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). Bombal.. Ofrezco la palabra. El señor VIERA-GALLO. Naranjo. Historia de la Ley Nº 20. No votó. Ofrezco la palabra. para que la indicación renovada Nº 39 tenga sentido.La letra e) dice: “No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral.. Sabag. Votó por la negativa el señor Aburto. El señor HOFFMANN (Secretario). debe sustituirse la expresión “las letras d) y e)” por “las letras d) y f)”. Chadwick. a continuación de la letra e). El señor FERNÁNDEZ. Cariola. Larraín.. sobre Violencia Intrafamiliar. al hacerse mención al “respectivo certificado de antecedentes” se acreditan las dos circunstancias. Coloma. 1 en contra. ¿Algún señor Senador desea fundar el voto? En votación electrónica.Tiene la palabra el señor Secretario. en tal virtud.. Parra. el señor Fernández.. a continuación de la letra f).”.Tiene la palabra el Honorable señor Fernández. Canessa. Y eso no aparece en el certificado de antecedentes. Votaron por la afirmativa. la cual agrega un nuevo inciso. Prokurica. En consecuencia. Cordero. Tiene la palabra Su Señoría. Es decir. que la persona no ha sido sancionada en procesos relacionados con la ley sobre violencia intrafamiliar.Tratemos de evitar los diálogos. cuyo encabezado es del siguiente tenor: “El cumplimiento de los requisitos establecidos en las letras d) y e) se acreditará…”.Ocurre que después de presentada la indicación la Comisión modificó el texto y aprobó una nueva letra e).”. Romero. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor VIERA-GALLO. El señor LARRAÍN (Presidente). Stange. un inciso nuevo (27 votos a favor. Frei (doña Carmen). De lo contrario. por estar pareado. Orpis.. Ruiz (don José). Vega.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente). García. Matthei. no se entendería. Moreno.Terminada la votación.. Zaldívar (don Andrés) y Zurita.La letra e) establece lo siguiente: “No haber sido sancionado en procesos relacionados con la ley Nº 19. a través de la cual se intercala en el artículo 5º A.325. Cerrado el debate.014 Página 346 de 483 DISCUSIÓN SALA Por consiguiente.. Ríos. Novoa.. Esa norma es la que se pretende perfeccionar mediante la indicación renovada. Viera-Gallo. el inciso nuevo que se propone intercalar habría que incorporarlo a continuación de la letra f). Martínez. .

ese tipo de permisos dura dos años. Lo pueden hacer individualmente. Tiene la palabra el Senador señor Fernández. El señor FERNÁNDEZ. Representantes de las federaciones de clubes me indicaron que muchas veces las armas no se inscriben de inmediato como elemento deportivo..Tiene la palabra el Honorable señor Muñoz Barra. En consecuencia. Cariola. sino en un acto posterior. Estas autorizaciones no constituyen permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. Coloma. No quiero explicitar más al respecto. Y.. al momento de adquirirlas. no sería posible hacer dicho trámite con posterioridad. Cordero. Stange. la Novena Región. Se entiende que la persona que compra un arma y manifiesta que la utilizará en actividades de caza debería pertenecer a un organismo deportivo de esa naturaleza.En discusión la indicación renovada. para reemplazar el inciso cuarto del artículo 6º por el siguiente: “Se exceptúan también los deportistas. El señor LARRAÍN (Presidente). conforme al texto sugerido en el informe.Señor Presidente.. para aclarar el objetivo de la norma propuesta. El señor LARRAÍN (Presidente). Tendrán la calidad de cazadores aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero y por deportistas los que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. queda abierta la gran posibilidad de tener armamento que puede ser empleado peligrosamente para otros fines. Cuando se discutió el proyecto no se tuvo en consideración la circunstancia que planteo. y su renovación es un proceso distinto del de la inscripción del arma. acrediten la calidad de deportistas.Señor Presidente. en especial en la zona que represento. Bombal y Larraín. sin que ello signifique que deban pertenecer a una institución que reúna esas características. Historia de la Ley Nº 20. ¿Por qué digo esto? Porque mediante esa vía. los cazadores y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. El señor MUÑOZ BARRA. Sin embargo. los campesinos pueden adquirir escopetas y rifles para cazar en sus predios.En el Nº 7. es preciso señalar que se autoriza el transporte de armas con fines deportivos a quienes. para aclarar esas dudas se formuló la indicación en debate.”. renovada por los Honorables señores Fernández.. Por otra parte. Orpis. por lo que un arma ya inscrita sin acreditar dicha condición no podría usarse después en deporte. Arancibia. corresponde tratar la indicación Nº 61.. Novoa. deseo hacer una consulta a los señores Senadores que participaron más directamente en el estudio de esta materia. pero es un hecho real y evidente que en sectores rurales hay determinados arsenales de .014 Página 347 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor HOFFMANN (Secretario).

El señor FERNÁNDEZ. Vale decir. señora Senadora.Tiene la palabra.. Votaron por la afirmativa los señores Aburto. señor Presidente. mediante la cual se reemplaza el inciso cuarto del artículo 6º (32 votos a favor y una abstención). Orpis.No puedo obligar a dar respuesta. por esta vía. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor HOFFMANN (Secretario).. Se abstuvo de votar el señor Ávila.Señor Presidente. .. Martínez. La señora MATTHEI. Romero.Con todo gusto. Vega. Frei (doña Carmen). señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). Zaldívar (don Andrés) y Zurita. Arancibia. Gazmuri.. señora Senadora. La señora MATTHEI. una persona que ha sido condenada? ¿Puede inscribirse en un club de caza? El señor PROKURICA.Señor Presidente.Tiene la palabra Su Señoría. Muñoz Barra.Tiene la palabra la Senadora señora Matthei..Lo sé. Parra. Novoa.¿Me permite. Su Señoría..Se trata de un tema importante.. no se respondió la consulta del Honorable señor Muñoz Barra. Prokurica. Ofrezco la palabra. Viera-Gallo. La señora MATTHEI.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente). --Se aprueba la indicación renovada Nº 61. Chadwick.No..014 Página 348 de 483 DISCUSIÓN SALA escopetas y rifles que no siempre se utilizan para los efectos señalados en esta iniciativa.. Sabag. Ríos.. García. Canessa. Cariola.. El señor LARRAÍN (Presidente).Tiene que cumplir los requisitos generales. por ejemplo. Matthei.¿Me permite una interrupción. La señora MATTHEI. la indicación señala que “Tendrán la calidad de cazadores aquellos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero” -que sería el caso planteado por el señor Senador. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor LARRAÍN (Presidente)..Terminada la votación..¿No? ¿Está absolutamente prohibido? El señor FERNÁNDEZ.”. Coloma.. Ofrezco la palabra. La señora MATTHEI. Ruiz (don José). señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). El señor LARRAÍN (Presidente). Larraín. ¿Algún señor Senador desea fundar el voto? En votación electrónica. Cerrado el debate.. esos son los requisitos establecidos para los efectos de esta disposición. La señora MATTHEI.. Fernández. Historia de la Ley Nº 20.Ofrezco la palabra. Stange. ¿podría exceptuarse... El señor FERNÁNDEZ.“y por deportistas los que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. Moreno. Cordero.¿Me permite. con la venia de la Mesa. Núñez.Señor Presidente. Bombal..Ofrezco la palabra. Espina. Su Señoría? El señor FERNÁNDEZ..

La Comisión de Defensa del Senado invierte dicha penalidad y establece primero multa. El señor ESPINA. El señor VIERA-GALLO. etcétera. quisiera ver la posibilidad de que se reabriera el debate sobre todo el número 9).014 Página 349 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LARRAÍN (Presidente). letra c). Historia de la Ley Nº 20. Por eso solicité que se reabriera la discusión sobre este numeral. Carabineros estima que la propuesta de la Comisión implica que quien sea sorprendido con armas de fuego no podrá ser detenido ni sujeto a prisión preventiva en tanto el juez no reúna. Hay un punto que me parece muy importante aclarar. fija penas de privación de libertad.. Ya habíamos conversado a ese respecto con el señor Ministro.Corresponde discutir una indicación renovada respecto del número 9). como la de control de armas. creo que no es conveniente innovar respecto de la norma propuesta por la Cámara de Diputados. El señor VIERA-GALLO. antecedentes que permitan presumir el uso ilícito que se daría a dichas armas. La Cámara de Diputados sanciona las principales infracciones a la ley en proyecto con presidio menor en su grado mínimo a presidio mayor en su grado mínimo. salvo que se invocara otra ley. por lo menos. Eso me parece bastante grave. puede ser que la persona simplemente las fabrique-...Tiene la palabra el señor Secretario. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a alterar el orden público. El señor LARRAÍN (Presidente). ¿Cuál es el problema práctico? . El señor LARRAÍN (Presidente). en el proceso judicial. Entonces.Tiene la palabra el Honorable señor Espina.Señor Presidente. en seguida.... atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o perpetrar otros delitos. conforme a la iniciativa que nos ocupa cabría la duda en cuanto a la posibilidad de detenerla. en el ánimo de que salga bien el proyecto. agregando que “No obstante. Y. Ello coarta la capacidad de la policía de detener a la persona que tiene ilegalmente un arma de fuego..Tiene la palabra Su Señoría. El señor FERNÁNDEZ. y además.Señor Presidente. porque hay una cuestión de procedimiento. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente).Tiene la palabra el Honorable señor Fernández. se tome en consideración lo que señalaré al respecto.. El señor HOFFMANN (Secretario). con multa. porque si el día de mañana se constatara en un lugar la existencia de una cantidad de armas que no ha sido usada -no se sabe qué objetivo se persigue con ellas. me parece que esta materia debiera revisarse. y deseo que.¿Me permite.”.. estoy totalmente de acuerdo con lo que acaba de señalar el Senador señor Viera-Gallo.Señor Presidente. del artículo 1º del proyecto.

Por consiguiente. Sin embargo. a mi juicio. Carabineros tiene que dejarlo citado al juzgado de policía local. Sancionar con pena de cárcel a quien traslada de un lugar a otro el arma me parece un exceso. .Con la venia de la Mesa. etcétera? En ese sentido.Señor Presidente. sugiero que ese aspecto sea revisado como una norma especial y se envíe a la Comisión para tales efectos. Y como sólo se le aplicará una multa.. la solución que da la Comisión de Defensa es incorrecta. realizar los requerimientos necesarios para comprobar sus antecedentes y poner éstos a disposición del tribunal. si bien la disposición quizás no resulta perfecta. En consecuencia. se mantiene a sí misma. Hoy día el infractor sólo recibe una multa.. con motivo de un cambio de domicilio. incluso. señor Senador? El señor ESPINA. El señor VIERA-GALLO. el Orden Público. o sea. Historia de la Ley Nº 20. Por lo tanto. ¿cómo podrá probar posteriormente el juez que lo que pretendía esa persona era atentar contra Carabineros. pues sanciona con una pena privativa de libertad. debiera haber un procedimiento. que es lo correcto. después viene un segundo inciso.¿Me permite. lo cual equivale a una infracción a la Ley de Tránsito. doy una interrupción al Senador señor Viera- Gallo. Entonces. quizás no es perfecta la norma de la Cámara de Diputados.En seguida le concedo una interrupción. Sin embargo. no obstante. El señor VIERA-GALLO.. Su Señoría.014 Página 350 de 483 DISCUSIÓN SALA Ocurre que la Comisión de Defensa del Senado aprobó una norma que señala que quien es sorprendido con un arma recibirá como sanción simplemente una multa. esta materia debe redactarse de un modo distinto. Además. si las circunstancias o antecedentes del proceso permiten presumir que no se va a usar esa arma para perpetrar otro delito.. Señor Presidente. tiene la palabra Su Señoría. cual es autorizar expresamente a Carabineros para. trasladar a la persona a la unidad policial. la norma propuesta por la Cámara de Diputados también está mal construida. Es un procedimiento especial. tratándose de los delitos tipificados en la ley en proyecto. es suficiente. que simplemente no cumplió la regla de tener el arma en su casa y al trasladarla a otro domicilio es sorprendida. Ello. dado que ello podría ocurrir. El señor LARRAÍN (Presidente). tiene lógica. las Fuerzas Armadas. donde se señala que. en el fondo. porque se establece como sanción sólo una multa. porque dispone un alza de pena respecto de la persona a la que se le prueba que no tenía intención alguna de cometer un delito. se aplicará únicamente la pena de multa. eso quedará entregado a la sentencia definitiva que se dicte en el juicio. pero. toda vez que impide a Carabineros siquiera trasladar a la persona a la unidad policial para ver sus antecedentes. Por eso.

El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). Todo lo que la Cámara de Diputados propone es suprimir la posibilidad de una absolución completa para el tenedor o poseedor ilegal de armas de fuego. --Queda retirada la indicación renovada Nº 67. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor ESPINA. La idea es volver al texto de la otra rama del Parlamento.. El señor FERNÁNDEZ. En definitiva. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). El señor ESPINA..Por tanto.Recupera la palabra el Honorable señor Espina. por lo demás.. ambas normas no son iguales.Terminé.. la sanción sólo es de multa. Efectivamente.Así es. Sin embargo. Tiene la palabra el Honorable señor Novoa. El que aprobó en general el Senado es el que . El señor LARRAÍN (Presidente). que la multa exista a todo evento cuando se dé la circunstancia de una posesión ilegal y de que haya presunción de que el arma no tenía por objeto cometer delito. El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante).En consecuencia. lo que plantea el señor Ministro del Interior es acoger el mismo criterio del Honorable señor Viera-Gallo: no aprobar el texto de la Comisión de Defensa. El señor LARRAÍN (Presidente). a pesar de un problema de redacción que podría haber en cuanto a la redacción del tipo. Entiendo que los suscriptores están de acuerdo en ello. el Senador señor Espina parece no haber atendido al tema del inciso segundo y al siguiente factor.Así es. El señor LARRAÍN (Presidente). Por tanto. Sin embargo.. en el inciso segundo. Ello permite detener. sin duda.. que.. y para no retrasar más el despacho del proyecto. porque parece razonable. habría que rechazar el texto sugerido por la Comisión.. Insisto: la redacción sugerida por la Cámara Baja ha permanecido por más de treinta años sin dificultades.¿Me permite. que considero correcta.Tiene la palabra Su Señoría. Historia de la Ley Nº 20. se retirará la indicación renovada. señor Presidente. El señor ESPINA. los preceptos son perfeccionables. El señor NOVOA. El señor LARRAÍN (Presidente)... para volver a la norma que despachó la Cámara de Diputados y que el Senado aprobó en general.Me parece que Su Señoría está comparando con el texto legal vigente. Esta norma se encuentra vigente desde 1972 sin haber presentado problemas..Señor Presidente. el texto aprobado en general por el Senado no es igual al que despachó la Cámara Baja. se aplicará una multa.Tiene la palabra el señor Ministro. sino volver al precepto original. Las estoy viendo en este momento.Me allano a esa solución.014 Página 351 de 483 DISCUSIÓN SALA Norma general: presidio. Pero si se demuestra que la no inscripción del arma se debió sólo a una negligencia. fue el que despachó el Senado. El señor LARRAÍN (Presidente).Señor Presidente. acepto la solución. es decir....De ese modo. hay que revisarlo bien.

. Matthei. que trae una rémora del pasado. El señor LARRAÍN (Presidente).Señor Presidente. porque pueden quedar perfectamente subsumidas en los términos "perpetrar delitos".. Naranjo. Arancibia. pero emana de que ésta introdujo una modificación al precepto en vigor. Ávila. sería útil aprovechar la oportunidad para perfeccionar este texto. por ende. Novoa. deberíamos seguir la siguiente secuencia de votación: primero rechazar el texto sugerido por la Comisión. Cariola. Muñoz Barra.. Estas especificaciones están de más. El señor CORDERO. dividir la votación para excluir de aquélla la parte que se especificó.. El señor HOFFMANN (Secretario). Hay una diferencia. Fernández. Si le parece a la Sala. Romero. En votación electrónica la sugerencia contenida en el informe de la Comisión. entendiendo que su rechazo valida el texto aprobado en general por el Senado.. señor Senador: primero votaremos la norma contenida en el informe de la Comisión. Alterar el orden público y atacar a las Fuerzas Armadas es un delito.014 Página 352 de 483 DISCUSIÓN SALA despachó la Cámara Baja. Martínez. Vega.¿Pero no se borra la parte relativa a las Fuerzas Armadas y de Orden? El señor FERNÁNDEZ. acoger el texto que el Senado aprobó en general. Horvath.Tiene la palabra Su Señoría. ¿Estamos de acuerdo? El señor ÁVILA. se rechaza el número 9) que propuso la Comisión. Canessa. Frei (doña Carmen).Ésa es otra votación.. Acordado. No veo necesaria tal especificación. Parra. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o". esa especificación prehistórica debería quedar subsumida.. Por consiguiente. y luego. según el planteamiento que se acaba de formular. Stange. no tiene sentido. Votaron por la negativa los señores Aburto. y luego. García. Larraín.Terminada la votación.. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente). Espina. Viera-Gallo.¿Me permite. Pizarro.. El señor ÁVILA.Eliminar la expresión "destinada a alterar el orden público. Cordero... Sabag. se seguirá ese orden. Zaldívar (don Andrés) y Zurita. en el término "delitos". Boeninger.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente).Si entiendo bien la proposición de Su Señoría. Aclaro que votar que no significa rechazar esa proposición y. que. --Por 34 votos. Cantero. a los efectos de que resurja la norma que el Senado aprobó en general.No. Moreno. El señor LARRAÍN (Presidente). Prokurica.¿Cuál es su proposición. señor Senador? El señor ÁVILA. Coloma. El señor LARRAÍN (Presidente). Núñez. Gazmuri. simplemente.. Ruiz (don José). la solicitud del Honorable señor Ávila para eliminar una frase del inciso segundo. en mi concepto. Historia de la Ley Nº 20.

. La ley penal debe ser lo más precisa posible.Así es.Por lo tanto. El señor LARRAÍN (Presidente). Ahora bien.. se aplicará únicamente la multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. Historia de la Ley Nº 20. No "delitos". quienes quieran suprimirla. atacar a las Fuerzas Armadas o a las de Orden y Seguridad Pública o". la persona debería cometer al menos dos delitos para que la sancionaran. ni pena sin ley. El señor ESPINA.014 Página 353 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor LARRAÍN (Presidente). . No dejemos una ley abstracta como la de los nazis: "No levantar la mano es delito". El señor LARRAÍN (Presidente). atacar al Gobierno constituido. De aprobarse la supresión.La tiene... No dejemos que el juez diga: "Esta persona andaba con una escopeta porque iba a cometer un asalto o un homicidio".No es necesario. Quizá lo ve hasta bueno. en ese texto.En consecuencia. El señor ZURITA. el precepto diría: "No obstante. Precisemos la norma. se trata de una ley penal. Su Señoría.En votación electrónica. No hay crimen sin ley. Si no. ¿Queda claro el texto con las supresiones mencionadas? Tiene la palabra el Senador señor Zurita. como el artículo ya está aprobado.. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor LARRAÍN (Presidente). El señor ÁVILA.. ¿Está claro? El señor FERNÁNDEZ.. pero se puede hacer la corrección. ¡No! Atacar a las Fuerzas Armadas. es un delito específico.".Sí.Pido la palabra.. queda vigente el texto aprobado en general por el Senado. si de los antecedentes o circunstancias del proceso pudiera presumirse fundadamente que la posesión o tenencia de las armas o elementos a que se refiere el inciso anterior estaba destinada a perpetrar delitos.. El señor LARRAÍN (Presidente). Cerrado el debate. el Honorable señor Ávila sugiere eliminar la frase "fines distintos que los de alterar el orden público. El señor ESPINA.... Ofrezco la palabra.Señor Presidente. El señor ESPINA. De lo contrario vamos a caer en algo en que no quiso caer el Senador señor Ávila..¿Cuál es la diferencia? El señor ZURITA.Ofrezco la palabra. los partidarios de mantener la frase deben votar que sí.Debe decirse "delito". ni siquiera “uno o más”. Nada más. El señor FERNÁNDEZ. no "delitos". En consecuencia.Muy bien. que no. Su Señoría piensa a lo mejor que atacar a las Fuerzas no es tan constitutivo de delito. se pondrá en votación la frase que el Senador señor Ávila sugiere eliminar. señor Presidente..¡No! Digamos: "Este individuo vino con la escopeta para cometer un delito determinado".

Entonces. Cordero.. en el número 10).¿Ésta y las demás. Historia de la Ley Nº 20. El señor HOFFMANN (Secretario).Es que. omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. que se propone introducir a la ley Nº 17. Núñez. El referido número dice: “El que. Cantero. Ríos.Perdón.En consecuencia. Espina. el señor Novoa.. Votaron por la negativa los señores Ávila.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente).”.014 Página 354 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor HOFFMANN (Secretario). Larraín. Votaron por la afirmativa los señores Aburto. . El señor LARRAÍN (Presidente). entiendo. sinceramente. Cariola y Larraín renovaron indicación para sustituir por otro el número 4º del artículo 9º A. Gazmuri. No votó.Tiene la palabra el señor Secretario. Bombal. Romero. señor Presidente. Stange.. Orpis. Pido al señor Secretario que dé lectura… El señor ESPINA.. nuevo.Sí. Prokurica..Sólo aquel respecto del cual su Comité pidió segunda discusión. Zaldívar (don Andrés) y Zurita.. referida al artículo 5º. Se abstuvo el señor Pizarro.Que se sugiera una nueva redacción. Ruiz (don José) y Viera-Gallo.. señor Senador? El señor FERNÁNDEZ..A continuación. señor Presidente. Frei (doña Carmen). para ponerlo en tabla mañana.. Flores. con los integrantes de la Comisión de Defensa Nacional-. Coloma. Moreno. Nada se pierde si la Sala acuerda votar al inicio de la sesión de mañana la letra d) del artículo 5º A. Horvath. Arancibia. Tenemos tiempo para redactar una indicación adecuada. señor Senador. ¿Queda pendiente un solo artículo? El señor LARRAÍN (Presidente)..Terminada la votación. quiero plantear la posibilidad de que vea el punto la Comisión. los Senadores señores Fernández. una abstención y un pareo). Se sugiere reemplazarlo por el siguiente… El señor FERNÁNDEZ... Chadwick. Stange. Cordero. retiramos todas las indicaciones renovadas.. El señor LARRAÍN (Presidente).Sí. El señor ESPINA. sólo quedaría revisar la indicación que el señor Ministro hizo llegar a la Mesa -se conversó.798. El señor LARRAÍN (Presidente). 10 en contra. El señor CHADWICK. Orpis. por estar pareado. Naranjo. Boeninger. señor Senador? ¿También la que se propone ahora? El señor ESPINA. Sabag. Parra. Bombal. Muñoz Barra.Señor Presidente. --Se mantiene la frase que el Senador señor Ávila propuso eliminar (25 votos a favor. García. estando autorizado para vender municiones o cartuchos.. El señor LARRAÍN (Presidente). Fernández. Novoa.¿Qué dos soluciones son malas. pienso que las dos soluciones que se han planteado son malas. Canessa. Martínez. Vega. Coloma. Arancibia.

Sí. se trae una propuesta. Y ahora se trata de una disposición no menor.Se procederá como corresponde a Fácil Despacho. Ni siquiera es necesario que el asunto vaya a Comisión -me lo dice su propio Presidente-. simplemente. la Sala la apruebe.. las dos disposiciones pendientes: la referida al artículo 5º.y se vota mañana sin debate. señor Presidente. La señora FREI (doña Carmen). como se ha hecho muchas veces.. pero logramos un texto bastante mejor. Es más. en Fácil Despacho de la sesión de mañana.¿Se votaría sin debate? El señor LARRAÍN (Presidente). inciso final.-…y para fijar plazo a los efectos de presentar indicaciones.. El señor LARRAÍN (Presidente).¿Se entiende. el problema estriba en su redacción. que será consensuada -no tengo dudas. podemos cerrar el debate y solicitar a la Comisión que. ¿Habría acuerdo? --Así se acuerda..014 Página 355 de 483 DISCUSIÓN SALA Ya procedimos de esa manera cuando discutimos la iniciativa sobre acoso sexual: atrasamos su tramitación en 24 horas.Sugiero que quienes hemos estado estudiando la materia hagamos una proposición y que. El señor LARRAÍN (Presidente). se pide que vuelva a la Comisión la norma para la que se pidió segunda discusión.. formule proposiciones que permitan votar aquí ambos preceptos luego de las explicaciones del Presidente de aquélla y del Ministro. para verlas en la Sala en la sesión de la tarde y así despachar el proyecto... porque todos estamos de acuerdo en la finalidad de la norma. Incluso. que el envío a Comisión envuelve el compromiso de tratar la materia mañana? El señor LARRAÍN (Presidente). el tratamiento podría tener lugar en el Fácil Despacho.Queda pendiente el proyecto en estas dos materias. O sea. El señor ESPINA. incluido en el número 6). El señor LARRAÍN (Presidente).Si le pareciera a la Sala.En consecuencia. si existe acuerdo. si hay acuerdo. Historia de la Ley Nº 20. a lo que se podría agregar la indicación del Ejecutivo recaída en el número 5). El señor LARRAÍN (Presidente). pero sobre ellas exclusivamente? Tiene la palabra el señor Ministro. . ¿Hay acuerdo para que las dos normas en cuestión sean vistas de nuevo por la Comisión… El señor BOMBAL.. contenido en el número 5). El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). acordaríamos votar. señor Presidente. y la relativa a la letra d) del artículo 5º A.Es posible pedirle a la Comisión que analice las dos normas en la mañana..

Sin embargo. ayer quedaron pendientes dos votaciones: una respecto del inciso final del artículo 5º de la ley que se modifica. Historia de la Ley Nº 20. por el siguiente: . en 12 de enero de 2005 Hacienda. habría que votar en particular el texto acogido en el primer informe. MAYORES EXIGENCIAS PARA INSCRIPCIÓN Y PORTE DE ARMAS El señor LARRAÍN (Presidente). Legislatura 352. El señor HOFFMANN (Secretario). nuevo. en 12 de enero de 2005 Discusión: Sesión 20ª. propuesto en el Nº 6). Informe de Comisión: Defensa Nacional. Si se rechazara. Aprobado con modificaciones. en virtud de la norma constitucional pertinente. como se anunció ayer. El Ejecutivo hizo llegar a la Mesa sendas indicaciones. nuevo.8. debería aprobarse también con quórum calificado. El señor LARRAÍN (Presidente)... Si se aprobara la supresión. con segundos informes de las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda. Defensa Nacional (segundo). Discusión particular..014 Página 356 de 483 DISCUSIÓN SALA 2.798. contenido en el Nº 5). Tiene la palabra el señor Secretario.En el Nº 5). --Los antecedentes sobre el proyecto (2219-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite. sesión 58ª.En el artículo 1º de la iniciativa. en 11 de agosto de 2004 (se aprueba en general). el cual.Proyecto de la Cámara de Diputados que modifica la ley Nº 17. y otra referida a la letra d) del artículo 5º A. Fecha 19 enero. en 20 de julio de 2004. y urgencia calificada de “simple”. contemplado en el Nº 5) del artículo 1º. sesión 27ª. la Comisión de Defensa Nacional propone suprimir el inciso noveno. nuevo. terminaría la discusión de la norma. 28ª. en 18 de mayo de 2004. en 18 de enero de 2005 (queda pendiente su discusión particular). 2005. sobre Control de Armas. sesión 13ª. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir su porte. sesión 27ª. el Gobierno presentó indicación para sustituir ese inciso noveno. Discusión en Sala Senado. Sesión 29.

señor Presidente. el que a su vez remite al artículo 1º de la misma. Si la adjudicación. .. fue consensuado con los señores Parlamentarios cuya participación se acordó en la sesión de ayer.”. se entenderá suprimido el inciso noveno.. señor Presidente! El señor LARRAÍN (Presidente). En caso de que se rechace. Me parece que ésa debería ser la secuencia. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. La norma propuesta por el Ejecutivo establece la obligación de entregar el arma en el lugar indicado en el inciso quinto. Sin embargo. el heredero o la persona que tenga la custodia de ésta u ocupe el inmueble en el que el causante estaba autorizado para mantenerla. Subcomisaría o Tenencia de Carabineros de Chile. contado a partir de la fecha del fallecimiento.014 Página 357 de 483 DISCUSIÓN SALA “En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. bajo su responsabilidad.¡Colóquela en votación. el poseedor tendrá la obligación de entregar el arma en el lugar indicado en el inciso 5º de este artículo. nuevo. El señor MORENO. nuevo. efectivamente.Creo que todos los señores Senadores se encuentran informados y que procede votar la indicación..Seré muy breve. Comisaría.” por la siguiente: “entregar el arma a una comandancia de guarnición de las Fuerzas Armadas. tendrá la posesión provisional de dicha arma. o aquel en que efectivamente ella se encuentre. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. deberá comunicar a la autoridad contralora la circunstancia del fallecimiento y la individualización del heredero que. probablemente deberá asesorarse por un abogado. El señor LARRAÍN (Presidente).”. el Honorable señor Fernández me ha planteado una observación que considero muy sensata. hasta que sea adjudicada. La observación a que he aludido consiste en sustituir la expresión “entregar el arma en el lugar indicado en el inciso 5º de este artículo. como hubo autorización de la Sala para que se presentara la indicación. cesión o transferencia no se hubiere efectuado dentro del plazo de noventa días. si un ciudadano común decide realizar dicho trámite. Por lo tanto.La Mesa estima que.. Tiene la palabra el señor Ministro. La autoridad contralora procederá a efectuar la entrega a quien exhiba la inscripción a su nombre del arma de fuego depositada. ella debe votarse antes que la propuesta de la Comisión de Defensa. El señor CORREA (Ministro del Interior subrogante). de la ley que se modifica. Historia de la Ley Nº 20. El texto de la indicación.

Se trata del mismo precepto.. El señor LARRAÍN (Presidente). sugiero que. Tiene la palabra el Honorable señor Fernández.Señor Presidente.. Tiene la palabra el Honorable señor Prokurica.Sí.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente). que fue conversada y trabajada con el Senador señor Espina y el propio señor Ministro. tenencias de Carabineros. dónde podrá entregarse un arma. que se propone agregar al artículo 5º de la ley que se modifica. .. señor Presidente? El señor HOFFMANN (Secretario).En votación electrónica. que estimo correcta.. señora Senadora: 27 votos.Ofrezco la palabra. en el Nº 5) del artículo 1º del proyecto. etcétera.Señor Presidente.. pero la idea es hacerlo más amigable para la ciudadanía. en la modificación que está proponiendo el señor Ministro. El señor LARRAÍN (Presidente). El señor PROKURICA. con la enmienda señalada. El señor LARRAÍN (Presidente). Cerrado el debate. determine que ello podrá efectuarse donde ese precepto dispone: en comisarías. de manera autónoma. en beneficio del sector rural. se consideren no sólo las tenencias. a describir en forma directa el texto aludido. No sería conveniente modificarla -aunque comprendo su inquietud relacionada con el sector rural-. porque podría generarse un debate sin fin... el inciso noveno.Entiendo que la modificación apunta. La señora FREI (doña Carmen). Se procederá a votar la indicación del Ejecutivo para sustituir. en vez de establecer que las armas se podrán entregar “en el lugar indicado en el inciso 5º de este artículo”. sino cualquier otra instalación de Carabineros: un retén. El señor FERNÁNDEZ. Historia de la Ley Nº 20.014 Página 358 de 483 DISCUSIÓN SALA El cambio persigue como único objetivo que la disposición deje en claro por sí sola. Ofrezco la palabra. estamos de acuerdo con la indicación planteada. El señor LARRAÍN (Presidente). por ejemplo. se procedería a votar la indicación del Ejecutivo con la enmienda propuesta por el señor Ministro para que la norma.. la referencia es al lugar indicado en el inciso quinto. De manera que le daremos nuestra aprobación. nuevo.¿Se requiere quórum especial. en lugar de hacer referencia a un artículo.Señor Senador. simplemente. El señor HOFFMANN (Secretario).Terminada la votación.. Si le pareciera a la Sala..

Prokurica. Romero. Canessa. El señor LARRAÍN (Presidente).014 Página 359 de 483 DISCUSIÓN SALA --Se aprueba la indicación del Ejecutivo.” -hasta esta parte el texto es idéntico. Vega.. uso. Frei (don Eduardo). la letra d) del artículo 5º A. Mediante la indicación se da la posibilidad de que el afectado por una sanción de esa naturaleza recurra al Subsecretario de Guerra si el ilícito por el que fue condenado no dice relación a hechos atentatorios contra la vida de las personas o vinculados con el uso de armas -por ejemplo. Historia de la Ley Nº 20. Tiene la palabra el Honorable señor Espina.. hemos dado nuestro acuerdo a la indicación -la analizamos junto con el Senador señor Fernández y el Ministro señor Correa-. Cariola. por cuanto nos parece que resuelve en buena forma el punto de discrepancia o la duda que existía. la condición de reincidencia. Valdés. Fernández. Parra. el Subsecretario de Guerra.Señor Presidente. Cordero. Naranjo. El señor ESPINA. por la que leerá el señor Secretario. en el caso de personas que no hayan sido condenadas a penas privativas de libertad iguales o superiores a tres años y un día. El señor HOFFMANN (Secretario). Bombal. Votaron los señores Aburto. García. Moreno. la pena aplicada.. que apunta a sustituir. las personas sancionadas con penas que van desde los 61 días hacia arriba. con la enmienda referida (29 votos). corresponde tratar la segunda votación pendiente. Arancibia. tipo y características del arma cuya inscripción se requiere. el tiempo transcurrido desde el hecho sancionado y la necesidad. Horvath. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. Ruiz-Esquide.En seguida. Orpis. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. vale decir. podrá autorizar se practique la inscripción del arma por resolución fundada. Frei (doña Carmen). la que deberá considerar la naturaleza y gravedad del delito cometido. El señor LARRAÍN (Presidente). en el número 6) del artículo 1º de la iniciativa. Núñez.”. podría ser por . Larraín. nuevo.” Cabe señalar que ayer se pidió segunda discusión respecto de esta norma y que se ha recibido una indicación del Ejecutivo para sustituirla por otra que expresa: “d) No haber sido condenado por crimen o simple delito.En discusión la indicación. Espina. Martínez. previo informe del Director General de Movilización Nacional. Zaldívar (don Andrés) y Zurita. el grado de participación. Páez.. La regla general es que no pueden tener armas quienes han sido condenados por crimen o simple delito. Boeninger. Sabag.La Comisión de Defensa Nacional propone remplazarla por la siguiente: “d) No hallarse condenado por crimen o simple delito.“Sin embargo.

Tiene la palabra el Honorable señor Martínez. Historia de la Ley Nº 20. Estimamos correcta la solución. como pienso que se encuentra de más lo que se pretende agregar. a circunstancias absolutamente distintas y ajenas a la autorización otorgada por el Subsecretario. por lo tanto.¿Me permite. Tiene la palabra Su Señoría.. . resolverá si se dan las circunstancias especiales que ameritan que el interesado pueda inscribir un arma a su nombre y estar en posesión de ella.. damos nuestro apoyo a la indicación que convinimos ayer.014 Página 360 de 483 DISCUSIÓN SALA giro doloso de cheques-. En tal caso se podrá acudir al Subsecretario de Guerra. El señor FERNÁNDEZ. La señora FREI (doña Carmen). toda vez que permite corregir las situaciones mencionadas y mantiene en vigencia la disposición relativa a que las armas no pueden permanecer en manos de personas que han sido condenadas por algún delito.El Honorable señor Fernández se hará cargo de la pregunta formulada por el señor Senador. porque se trata de un acto administrativo y...Tiene la palabra Su Señoría.. El señor LARRAÍN (Presidente). quien. o sea. ¿es posible argumentar que dicha autoridad tendría algún grado de responsabilidad en ese hecho? El señor LARRAÍN (Presidente). anuncio mi abstención.Señor Presidente. El delito en que incurra esa persona responde. debo manifestar que el Subsecretario de Guerra no adquiere ninguna responsabilidad en tal sentido.Señor Presidente. siempre y cuando la sanción recibida haya sido inferior a la de pena aflictiva. El señor FERNÁNDEZ. ya que la descripción que se ha hecho constituye prácticamente un reglamento. sobre la base de un informe y del análisis objetivo de los antecedentes que le sean proporcionados.. me parece que basta y sobra con la norma propuesta al principio. El señor LARRAÍN (Presidente). su responsabilidad se circunscribe nada más que a ese acto..¿Habría acuerdo de la Sala para aprobar la indicación con la misma votación anterior? Tiene la palabra la Honorable señora Frei. El señor MARTÍNEZ.. menos de tres años y un día. Si después de esa evaluación el Subsecretario de Guerra autoriza la inscripción de un arma y la referida persona comete algún delito con ella. sin duda. En consecuencia. pues éste la concede para efectuar la inscripción del arma. deseo formular la siguiente consulta. pero el uso que se dé a ésta no lo hace responsable de los hechos. En consecuencia. señor Presidente? El señor LARRAÍN (Presidente).Señor Presidente. Y las leyes no tienen por qué contener disposiciones propias de él.

señor Presidente..La abstención incide en el resultado. Ofrezco la palabra. Romero. Stange.014 Página 361 de 483 DISCUSIÓN SALA El señor FERNÁNDEZ. el giro doloso de cheques.Señor Presidente.. De lo contrario. Moreno. Orpis. ¿Algún señor Senador desea fundar el voto? En votación electrónica la indicación del Ejecutivo con las enmiendas señaladas. Zaldívar (don Andrés) y Zurita. Foxley. García.. en casos excepcionales –por ejemplo. Hay que repetir la votación. Se abstuvo la señora Frei. observo un error de hecho en lo planteado por la señora Senadora. una persona condenada a una pena de más de 61 días podría llegar a tener un arma. Historia de la Ley Nº 20. Votaron por la afirmativa los señores Aburto. --Se aprueba la indicación (26 votos contra 3 y una abstención). Cordero y Martínez. El señor LARRAÍN (Presidente).Terminada la votación. El señor HOFFMANN (Secretario). un ilícito que no sea de sangre. El señor FERNÁNDEZ. . Sabag. porque se ha cumplido con la mayoría exigida. etcétera-..¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor LARRAÍN (Presidente). Fernández. Horvath. Naranjo. el condenado pueda obtener un arma para su defensa personal. Parra. Y la norma es necesaria. Arancibia. De manera que. Un reglamento no podría establecer eso. queda aprobada la indicación y despachado el proyecto en este trámite.Ofrezco la palabra. Prokurica. que es de 24 votos afirmativos. Frei (don Eduardo). Ha terminado el tiempo de Fácil Despacho. Boeninger. Espina. si no se aprueba el texto. La norma propuesta por el Gobierno tiene por objeto que.. Núñez. Bombal. Páez. El señor LARRAÍN (Presidente). Muñoz. Vega.. En consecuencia. quien haya sido sancionado por un delito de esa naturaleza nunca más tendría esa posibilidad. como el cuasidelito en un accidente de tránsito.No. Pizarro. Cerrado el debate. Votaron por la negativa los señores Canessa. Ruiz-Esquide.

) que la precede. la siguiente: “c) Agrégase el siguiente inciso segundo. y”. las autoridades a que se refiere el artículo 1º de esta ley podrán ingresar a los polígonos de tiro. número 3) letra c) Ha sustituido.005. Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley. Ha incorporado como letra c). con modificaciones. entre otras modificaciones. Cámara de Diputados. la frase “y los polígonos de tiro” y la coma (. de esa Honorable Cámara. 25 de Enero de 2. nuevo: “Para los efectos de este control.”. el punto final (.9. la expresión “modificadas” por “transformadas”.798. sobre Control de Armas. en el texto de la letra g) que se propone. en el inciso tercero. Historia de la Ley Nº 20. Oficio aprobación de proyecto.014 Página 362 de 483 OFICIO LEY 2. Nº 24. con las siguientes modificaciones: Artículo 1º número 2) letra b) Ha reemplazado.) por la expresión “. Cuenta en Sesion 45. nuevo. Fecha 25 de enero. correspondiente al Boletín Nº 2. en el texto de la letra f) que se propone. propuesto.”. número 4) letra a) . Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen. nueva.219-02. Legislatura 352. Ha suprimido.903 Valparaíso. que modifica la ley Nº 17. con el objeto de establecer mayores exigencias para inscribir un arma y prohibir el porte de la misma. 2005.

propuesto. a continuación de la expresión “artículo 2º” que aparece en la frase que se reemplaza por esta letra.”. séptimo. sin enmiendas. sexto y séptimo. Esta diligencia sólo podrá realizarse entre las ocho y las veintidós horas y no requerirá de aviso previo. no podrá practicarse la fiscalización. Ha incorporado como incisos quinto. La fiscalización referida no facultará a quien la practique para ingresar al domicilio del fiscalizado. número 5) Ha sustituido su encabezamiento. . quienes deberán exhibir una orden escrita expedida por el Comisario a cuya jurisdicción corresponda el lugar autorizado para mantener el arma. nuevos. Si el poseedor o tenedor no es habido. en caso de negativa de aquél a mostrarla. los siguientes incisos quinto. dentro de su respectiva jurisdicción. por la siguiente: “a) Intercálase. por el siguiente: “5) Agréganse. undécimo y duodécimo. los siguientes: “El cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero podrá ser verificado exclusivamente por las autoridades fiscalizadoras. a fin de que se investigue la eventual comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 11 ó 14 A.”.). sexto. presumiéndose que ésta no se encuentra en el lugar autorizado. y por los funcionarios de Carabineros de Chile. noveno.014 Página 363 de 483 OFICIO LEY La ha reemplazado. ha pasado a ser inciso octavo. lo siguiente: “transformar. El poseedor o tenedor estará obligado a exhibir el arma.”. se lo denunciará. El inciso quinto. letra b) Ha agregado una coma (. Historia de la Ley Nº 20. décimo. en el artículo 5º. nuevos:”.”. octavo. a continuación de “armar. nuevo. en el inciso primero. Si el arma no es exhibida.

ha pasado a ser inciso undécimo. o aquél en que efectivamente ella se encuentre. a su nombre. del arma de fuego depositada. nuevo. se acrediten como deportistas o cazadores tendrán derecho. sustituido. propuesto. ha pasado a ser inciso noveno. sin enmiendas. ha pasado a ser inciso duodécimo.”.”. contado a partir de la fecha del fallecimiento. cedida o transferida a una persona que cumpla con los requisitos para inscribir el arma a su nombre. El inciso octavo. propuesto. El permiso antes señalado se otorgará por un período de dos años y no autorizará a llevar las armas cargadas en la vía pública. deberá comunicar a la autoridad contralora la circunstancia del fallecimiento y la individualización del heredero que. La autoridad contralora procederá a efectuar la entrega a quien exhiba la inscripción. el heredero o la persona que tenga la custodia de ésta u ocupe el inmueble en el que el causante estaba autorizado para mantenerla. El inciso séptimo nuevo. por el siguiente: “Las personas que al momento de inscribir un arma ante la autoridad fiscalizadora.014 Página 364 de 483 OFICIO LEY El inciso sexto. nuevo. La infracción de lo establecido en esta norma será sancionada por la autoridad contralora con multa de cinco a diez unidades tributarias mensuales. en el mismo acto. Si la adjudicación. ha pasado a ser inciso décimo. el poseedor tendrá la obligación de entregar el arma en una Comandancia de Guarnición de las Fuerzas Armadas o en una Comisaría. nuevo. número 6) En el artículo 5º A. Historia de la Ley Nº 20. suprimiendo la frase “no podrá otorgarse más de dos veces durante el año calendario y”. reemplazado. a obtener un permiso para transportar las armas que utilicen con esas finalidades. ha efectuado las siguientes modificaciones: inciso primero . bajo su responsabilidad. propuesto. cesión o transferencia no se hubiere efectuado dentro del plazo de noventa días. tendrá la posesión provisoria de dicha arma hasta que sea adjudicada. nuevo. Sub Comisaría o Tenencia de Carabineros de Chile. propuesto. propuesto. por el siguiente: “En caso de fallecimiento de un poseedor o tenedor de arma de fuego inscrita. El inciso noveno.

por la siguiente: “c) Poseer aptitud física y psíquica compatible con el uso de armas. Para estos efectos. . debidamente autorizados por sus representantes legales. Se entenderá que cumple este requisito el que sea titular de una licencia para conducir vehículos motorizados que se encuentre vigente. En este caso. el grado de participación. previo informe del Director General de Movilización Nacional. tipo y características del arma cuya inscripción se requiere. ha sustituido la frase “la inscripción de un arma” por “la inscripción de una o más armas”. el Subsecretario de Guerra. agregando las siguientes oraciones: “Se exceptúan de este requisito los menores de edad que se encuentren registrados como deportistas. el uso y transporte de las armas deberá ser supervisado por una persona mayor de edad. Ha intercalado como letra e). Sin embargo. uso. Historia de la Ley Nº 20. los jueces de garantía deberán comunicar mensualmente a la Dirección General de Movilización Nacional las personas respecto de las cuales se hubiera dictado dicha resolución.”.”. en el caso de personas que no hayan sido condenadas a penas privativas de libertad iguales o superiores a tres años y un día. nueva.) por un punto seguido (. podrá autorizar se practique la inscripción del arma por resolución fundada. lo que se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes. la pena aplicada. letra c) La ha reemplazado. el tiempo transcurrido desde el hecho sancionado y la necesidad. letra a) Ha sustituido el punto y coma (.).014 Página 365 de 483 OFICIO LEY En su encabezamiento. la condición de reincidencia. para el solo efecto del desarrollo de dichas actividades. por la siguiente: “d) No haber sido condenado por crimen o simple delito. la siguiente: “e) No haber sido dictado a su respecto auto de apertura del juicio oral. la que deberá considerar la naturaleza y gravedad del delito cometido.”. la que se acreditará con un certificado médico. y”. letra d) La ha sustituido.

dentro de los cinco primeros días de cada mes.”. inciso tercero Ha pasado a ser inciso cuarto.014 Página 366 de 483 OFICIO LEY letra e) Ha pasado a ser letra f). número 7) En el artículo 6º propuesto. reemplazado la expresión “letra e)” por “ letra f)” y ha eliminado las comillas y el punto (. por el siguiente: “El poseedor o tenedor de un arma inscrita deberá acreditar. Ha intercalado como inciso tercero. que cumple con el requisito contemplado en la letra c) del inciso primero de este artículo. nuevo: “Para los efectos indicados en el inciso anterior. sin enmiendas. suprimiendo las palabras “procesado o”. inciso cuarto Ha pasado a ser inciso quinto.”. Historia de la Ley Nº 20. reemplazado. contados desde la fecha de la inscripción. Ha agregado el siguiente inciso sexto.) que siguen al vocablo “armas.”. ha efectuado las siguientes modificaciones: inciso tercero . el siguiente: “El cumplimiento del requisito establecido en la letra f) se acreditará con el respectivo certificado de antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. cada seis años.”. el Registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados deberá comunicar a la Dirección General de Movilización Nacional las cancelaciones de licencia de conducir que se practicaren durante el mes anterior. nuevo.

Tendrán la calidad de cazadores aquéllos que cuenten con permiso de caza al día otorgado por el Servicio Agrícola y Ganadero y los deportistas que se encuentren debidamente inscritos en clubes afiliados a federaciones cuyos socios utilicen armas como implementos deportivos. los cazadores y los vigilantes privados que sean autorizados por la autoridad contralora y que cumplan con los requisitos señalados en el reglamento. inciso cuarto Lo ha reemplazado. Ha intercalado como número 10 bis). nuevo.. sin perjuicio de lo que disponga la reglamentación institucional respectiva. durante la realización de las respectivas prácticas policiales.”. número 10) Ha reemplazado el artículo 9º A. número 8) letra b) Ha reemplazado la frase final “y las empresas que contraten vigilancia privada” por “y las empresas que presten servicios de vigilancia privada o aquéllas que posean vigilantes privados”. por el siguiente: “Se exceptúan también los deportistas. nuevo. no siendo poseedor. el siguiente: “10 bis) Agrégase el siguiente artículo 9º B. que cursen tercer año en las Escuelas de Carabineros y de Investigaciones Policiales. por el siguiente: “No requerirá este permiso el personal señalado en el inciso cuarto del artículo 3º. los aspirantes a oficiales de Carabineros ni los aspirantes a oficiales de la Policía de Investigaciones. Estas autorizaciones no constituyen permiso de porte de armas y sólo habilitan para transportar y utilizar armas en las actividades indicadas. Asimismo.”. no requerirán este permiso. propuesto. Historia de la Ley Nº 20.014 Página 367 de 483 OFICIO LEY Lo ha sustituido.Será sancionado con multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales el que.”. por el siguiente: “Artículo 9° A. adquiriere las municiones o cartuchos a que se refiere la letra c) del artículo 2°. nuevo: . tenedor o portador de un arma de fuego inscrita.

número 11) letra c) Ha sustituido el inciso tercero propuesto.014 Página 368 de 483 OFICIO LEY “Artículo 9° B. Historia de la Ley Nº 20. por el siguiente: “No obstante lo establecido en los incisos anteriores. número 17) .Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado mínimo: 1° El que. tenedor o portador de un arma de fuego inscrita.”. letra c) Ha pasado a ser letra b). omitiere registrar la venta con la individualización completa del comprador y del arma respectiva. se aplicará únicamente la pena de multa de once a cincuenta y siete unidades tributarias mensuales. 3° El que.”. letra b)