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Revitalización

de Chinandega
Propuesta de revitalización • África 70 - INDES - Alcaldía de Chinandfega •1
I.- Antecedentes
La propuesta de intervención se basa Se privilegia el crecimiento en la zona
en el “Plan de Ordenamiento Territo- noroccidental, en dirección a El Viejo
rial Municipal en Función de las Ame- por carecer de mayores limitaciones
nazas Naturales”, la "Zonificación que las que plantea el Río Acome, las
Urbana en Función de las Amenazas que se resuelven con puentes y ejes
Naturales” (SINAPRED 2005) y el viales.
“Plan Municipal de Vivienda 2005 -
La planificación debe orientarse hacia las personas, 2020” del Municipio de Chinandega, Mientras las limitaciones hacia el Este
requieren reubicación de colegios, de-
no hacia las estructuras burocráticas centralizadas. elaborado por la Alcaldía de Chinan-
dega y el Consejo Nacional de Her- molición de edificios y medidas más
Hace falta descentralizar, simplificar las decisiones, drásticas para lograr una adecuada
manamientos Holanda Nicaragua.
los recursos, las iniciativas. conectividad.
Es necesario inducir acontecimientos. Ya. El esquema de zonificación territorial
en función de las amenazas naturales Hacia el Sur se trata de limitaciones
fue retomado como la base de partida por tenencia y mercado, ya que las
Jaime Lerner propiedades vecinas a la carretera a
de la propuesta de intervención ur-
bana que se presenta a continuación. El Realejo-Corinto han sufrido alzas
especulativas de gran envergadura.
Antes que todo se hizo una lectura in-
terpretativa de las implicaciones de la A pesar de las restricciones por ame-
zonificación, sus restricciones y plan- nazas, la ciudad goza de amplias
teamientos, los que se resumen en el áreas de expansión que son coheren-
mapa de la siguiente página a la de- tes con los servicios que se espera la
recha. ciudad brinde a la unidad centroame-
ricana y al corredor logístico mesoa-
En base a este esquema de zonifica- mericano como ciudad de servicios de
ción, el crecimiento más adecuado de conectividad y transporte comercial.
la mancha urbana parece ser hacia El
Viejo y, en segundo lugar, sobre las
carreteras a El Realejo y León, to-
mando en consideración las limitacio-
nes que se identifican en las tres
zonas de restricción señaladas con
arcos rojos.

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II.- Propósitos y planteamiento
La finalidad de la propuesta de inter- A escala de ciudad, dicho objetivo, se Finalmente, la ciudad de Chinandega, c. Medio Ambiente: Promover la ges-
vención urbana es la creación de un reinterpreta como: reducir la vulnera- debe ofrecer mejores condiciones ur- tión sostenible del recurso crítico,
entorno favorable para la gestión bilidad de los asentamientos huma- banas, lo que implica integrarse como el agua, mejorando las prácticas
integral de riesgos, la inserción es- nos ante las amenazas por ciudad, eliminar la desarticulación so- productivas, promoviendo la rees-
tratégica nacional e internacional, inundaciones, inestabilidad de laderas cial provocada por marginalidades y tructuración de cuencas y el sane-
la consolidación urbana y el mejo- y volcánicas. precariedades urbanas, mejorar su amiento ambiental con un
ramiento de la calidad de vida. habitabilidad y vialidad a la vez que adecuado manejo de residuos.
En segundo lugar se destaca la fun- contri- buya a la seguridad y calidad
En primer lugar hay que destacar que ción regional y global de las ciudades de vida de sus habitantes, favore- d. Usos del Suelo: Racionalizar el
según el VIII Censo Nacional de Po- vecinas al Golfo de Fonseca como ciendo sus interacciones y facilitando uso del suelo urbano con una ocu-
blación del 2005, la población de Chi- nodo estratégico de conectividad inte- su promoción social. pación habitacional de alta densi-
nandega es la tercera mayor de roceánica en lo que se conoce como dad, a la vez que se mejora el
Nicaragua a escala de municipio, su- el canal seco entre La Unión (Cutuco) Todo lo anterior plantea seis líneas de manejo sostenible de laderas y
perada sólo por Managua y León. y Puerto Cortéz, que complementa los acción, las que se resumen de la si- áreas de cultivo favoreciendo la in-
servicios interoceánicos del Canal de guiente manera: filtración de agua al suelo.
La importancia relativa de la ciudad Panamá en el Istmo de Centroamé-
de Chinandega la convierte en un ex- rica. a. Social: Fortalecer la interacción e. Espacio Público: Habilitar las
celente referente en materia de Ges- entre barrios, zonas urbanas, fun- áreas verdes disponibles y vincular
tión Integrada de Riesgos, por lo que Así, aunque no se trata de una metró- ciones, equipamientos y estratos los espacios públicos históricos,
la propuesta se basa en el Plan de Or- poli, la ciudad de Chinandega es im- sociales de la ciudad mediante la plazas, mercados, estadios y par-
denamiento Territorial Municipal en portante en el país y tiene asignados dotación de espacios públicos de ques en un conjunto integrado de
Función de las Amenazas Naturales roles de calidad en la integración cen- encuentro, recreativos e identita- paseos peatonales y espacios de
(POT-M-FAN) realizado en el 2005 troamericana, el PPP y el Plan Nacio- rios que ayuden a reducir la desar- encuentro ciudadano.
porla Secretaría Ejecutiva del SINA- nal de Desarrollo Humano, PND-H, ticulación social y la precariedad
PRED. los que la definen como una ciudad habitacional. f. Movilidad: Reordenar, jerarquizar
nodo de servicios para el comercio y racionalizar las vías disponibles
El Objetivo general del POT-M-FAN local, departamental, nacional, regio- b. Económico: Fortalecer las funcio- estableciendo funciones y equipa-
es “Reducir la vulnerabilidad del Mu- nal y global, por lo que debe adecuar nes regionales y nacionales asig- mientos para sistemas de trans-
nicipio frente a las amenazas por in- su lógica urbana contribuyendo a la nadas al municipio y la ciudad en porte público y privado, local y de
undaciones, inestabilidad de laderas fluidez del transporte nacional e inter- materia de integración, logística de paso, rodado y peatonal, e identifi-
y fenómenos sísmicos y volcánicos, nacional, a la vez que debe contribuir transporte, comercio y servicios a car proyectos clave.
disminuyendo los riesgos para los al sistema de comunicaciones y facili- la producción local, nacional e in-
asentamientos humanos y los siste- tar la logística para el transporte ma- ternacional.
mas productivos”. rítimo y terrestre.

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Ubicación
estratégica de
Chinandega

Principales corredores
Plan Puebla - Panamá
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III.- Ejes de intervención
Los ejes de intervención se han defi- “Es como un compromiso con la im- Gestión Ambiental, desde la gestión El que será complementado con co-
nido en base a las seis líneas de ac- perfección, no se pueden tener todas ambiental de la cuenca alta del Río rredores verdes y un paseo urbano
ción derivadas del análisis de los las respuestas antes porque entonces Acome como base de la reducción de como elementos dinamizadores de la
planes estratégicos y del diagnóstico limitamos la creatividad.” riesgos por inundaciones; incluyendo vida urbana y revitalizadores de la
urbano de la ciudad de Chinandega, el Saneamiento Ambiental de la cuen- interacción social en la ciudad.
realizado por el equipo de África 70 en “Hacerlo rápido no quiere decir ha- ca media, mediante la instalación de
estrecha colaboración con la Alcaldía cerlo mal. La gente que busca el con- tuberías colectoras y el mejoramiento Movilidad urbana, contempla el reor-
de Chinandega, y retomando la filo- senso acaba perdida en reuniones del tratamiento de vertidos, agre- denamiento de la red vial y el trans-
sofía de la acupuntura urbana, por lo interminables que no arreglan nada." gando el cierre del vertedero existente porte urbano con énfasis en la fluidez
que se plantean interveciones peque- como parte del manejo integral de re- del tráfico internacional a la vez que
Con estas referencias, y a la luz de la se facilita la vialidad peatonal propia
ñas y de efecto inmediato para corre- filosofía de la acupuntura urbana, se siduos como condición de mejoría del
gir nudos de mala función urbana. hábitat y culminando con el reciclaje de una ciudad de la escala de Chi-
definieron tres ejes de intervención nandega, incluye puentes y zonas pe-
que sintetizan los propósitos antes como actividad económica.
La acupuntura urbana que guía esta atonales y el diseño de una nueva
propuesta se basa en el pensamiento mencionados y presuponen una serie Habilitación e integración de espa- carretera de circunvalación.
de Jaime Lerner, arquitecto brasileño de acciones concretas que se consi- cios públicos, creación de una nue-
que fue alcalde de Curitiba por tres deran fundamentales para crear el en- va lógica de la ciudad partiendo de la
períodos y gobernador del Estado de torno favorable necesario para la definición y habilitación de un parque
Paraná en Brasil, quien plantea que: gestión integral de riesgos, la inser- fluvial en la cuenca media del Río
ción estratégica nacional e internacio- Acome que atraviesa Chinandega de
"Una ciudad puede cambiar en dos nal, la consolidación urbana y el me- Noreste a Suroeste, el cual se pro-
años, no importa la escala ni los re- joramiento de la calidad de vida de los pone como eje recreativo, estructu-
cursos financieros, se pueden realizar habitantes de la ciudad, éstos son: rante e integrador de la ciudad.
actuaciones rápidas de mejora en
puntos concretos".
"Una vez superada la discusión pre-
via, la ejecución tiene que ser rápida
para sortear la propia burocracia ad-
ministrativa, la utilización política y
también nuestra propia inseguridad.”
“A veces tenemos buenas ideas, pero
con el tiempo empiezan las dudas y
nos olvidamos que toda intervención
urbana es un proceso que siempre se
puede ir corrigiendo continuamente.”

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3.1.- Gestión Ambiental
En general la intervención plantea el Se plantean estas actuaciones: • En el Sector Sur-Oeste de la ciudad
manejo de cuencas y el saneamiento se propone el cierre del botadero a
integral del Río Acome para devol- • Manejo de la cuenca alta del río me- cielo abierto y la reubicación del
verle su condición natural en cuanto a diante la promoción de obras de in- mismo, ello implica construir un re-
disponibilidad de agua, tanto superfi- filtración, diversificación productiva, lleno sanitario moderno. Se plantea
cial como subterránea, en condicio- programas de reforestación del área la necesidad de un estudio para el
nes cualitativas y cuantitativas ade- de reserva, costrucción de diques diseño de las instalaciones necesa-
cuadas para los usos esenciales de reductores de velocidad de esco- rias, incluyendo la identificación del
abastecimiento público y el manteni- rrentía y micropresas, facilitar la re- sitio de ubicación.
miento de los ecosistemas asociados. carga hídrica, la infiltración y
contención del acuífero. • Las acciones serán complementa-
La actuación también pretende mejo- das con el Manejo Integral (Reco-
rar la calidad ambiental de la ciudad, • Mejora de la capacidad hidráulica lección, Acarreo, Tratamiento y
lo que implica un programa integral de del cauce del río, de manera que se Disposición) de Dese-chos Sólidos
acciones encaminadas a revertir la si- dispongan mecanismos que disipen de la ciudad y su aprovechamiento
tuación ambiental de marginalidad la energía del río a la entrada de la económico a través de una planta
para transformarla en una nueva cen- ciudad con el fin de controlar y re- de reciclaje que incluya la posibili-
tralidad. gular la capacidad del cauce du- dad de generar energía limpia, pro-
rante su trayectoria por el tejido ductos para la agricultura y
Aspectos considerados urbano para evitar inundaciones materiales para la industria. 3.1.a. Área de Protección de la
que afecten a la población.
· Hidráulicos: como eje articulador cuenca alta del río Acome
• En este sentido, el manejo integral
se enfoca en la calidad de las • Ampliar la cobertura de los servicios de los desechos sólidos es un área El río Acome en sus momentos de
aguas, la salud del acuífero, su re- públicos y domiciliarios de alcanta- que puede ser, de modo inmediato, crecidas puede provocar el derrumbe
carga y protección de erosión, tam- rillado sanitario a fin de eliminar las un modelo regional, centroameri- de taludes y representa amenaza por
bién se enfoca en los riesgos aguas residuales que descargan en cano, que puede tener efectos mul- inundación a lo largo de su cauce,
asociados al agua abordando la pro- el río, mediante la construcción de tiplicadores a nivel nacional y además que se pueden presentar fe-
tección del casco urbano, la mejora una red colectora de saneamiento a regional. nómenos puntuales de erosión en su
del cauce y la adecuación hidráulica cada lado del río, así como la me-
ribera.
del río a su paso por la ciudad. jora del efluente de la pilas de oxi- Para la armonización de acciones se
dación con tratamientos secunda- han definido dos áreas de interven- Para prevenir estos efectos es funda-
· Ecológicos: higiene y calidad am- rios y terciarios. ción, las cuenca alta y media del Río mental disipar la energía del río antes
biental, el sellado de vertidos y cre- Acome, en las que se intervendrá de de su entrada a la ciudad con el fin de
ación de un pulmón verde. la siguiente manera: controlar y regular la capacidad hi-
dráulica del cauce durante su trayec-
toria por el tejido urbano y aguas
abajo.

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El área de Protección pretende con- • Capacitar a los productores en téc- Impulsar estas acciones implica esta-
trolar las crecidas del río desde las la- nicas culturales adecuadas. blecer una estrecha colaboración
deras del San Cristóbal has su • Fomentar sistemas productivos entre instituciones como el MARENA,
entrada a la ciudad para favorecer la agrosilvopastoriles. el MAGFOR y el INTA, las ONGs lo-
seguridad en las zonas residenciales cales, las Comunidades, las asocia-
• Utilizar cultivos orgánicos que mejo-
y de ocio en periodos de inundacio- ciones de productores y los produc-
ren la fertilidad del suelo.
nes, a su vez facilitar la recargar hí- tores individuales, quienes deberán
drica como la infiltración y contención • Fomentar el uso de cultivos que de- ser convocados por la Dirección Am-
del acuífero. Para controlar las esco- manden menos laboreo del suelo y biental de la Alcaldía para establecer
rrentías y la erosión de suelo se re- menos nutrientes (macro y micro un plan de acción estratégica.
quiere, como indica el Plan Ambiental elementos).
Municipal: • Construir obras de conservación de Así mismo se requiere de un plan de
suelos. medios que permita colocar en la
• Desarrollar programas de rehabilita-
agenda pública local los temas relati-
ción y tratamiento integral de cau- • Promover programas de reforesta-
vos a la protección de la cuenca alta y
ces y laderas. ción y conservación de suelos.
sus beneficios para la ciudad y sus
• Construir diques reductores de ve- habitantes.
locidad y micropresas.

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3.1.b. Área de Saneamiento de la
cuenca media del río Acome
La incidencia de la intervención pro-
puesta en materia ambiental se hace
evidente en la preservación de la
cuenca, el manejo de aguas pluviales
y residuales, lo que contribuye a la
culminación del programa de descon-
taminación del río Acome. La pro-
puesta incluye:
· El cierre del botadero a cielo abierto
y su reubicación
· Recuperar la calidad ambiental de
aguas superficiales y freáticas
a.- Cierre del botadero.
El actual botadero es insuficiente y
anticuado por lo que debe ser clausu- Nicaragua (El Viejo y Chinandega) El manejo adecuado de vertidos, Así mismo requiere mejorar el sis-
rado adecuadamente recuperando el que se encuentra en proceso de apro- aguas residuales y focos contami- tema de tratamiento de aguas resi-
área para expansión del cementerio bación por parte de la Comisión Euro- nantes que descargan en el río, re- duales complementando las insta-
de modo que la venta de lotes aporte pea y se espera inicie actividades a quiere de una pronta y decidida laciones actuales con sistemas de fil-
capital para la adquisición de un área fines del 2010. intervención que amplíe la cobertura trados gruesos antes de las pilas de
suficiente para habilitar un moderno de los servicios de alcantarillado sa- oxidación y con tratamientos secun-
b.- Recuperar calidad ambiental y de nitario, al igual que el sistema de dre- darios y terciarios después de las mis-
relleno sanitario, acompañado de una
las aguas najes pluviales de toda la ciudad, a fin mas, con ello se pretende mejorar la
planta de clasificación y reciclaje de
desechos sólidos y una unidad de ge- Recuperar la calidad ambiental del de eliminar las aguas residuales y los sedimentación y tratamiento de lodos
neración eléctrica a partir de los des- cauce, las riberas y las aguas del río cuerpos extraños arrastrados por los y efluentes antes de su descarga al
echos mayoritarios orgánicos usados Acome en su trayecto desde las lade- drenajes que descargan en el río, me- ambiente.
como biomasa. ras montañosas hacia la ciudad im- diante la canalización y construcción
plica mejorar el espacio público del tanto de una red colectora de sanea-
En esta línea existe una iniciativa bi- miento a cada lado del río y su cana-
casco urbano en su conjunto y abrir
nacional promovida por África 70, lización hacia las pilas de oxida- ción
un enorme potencial para la integra-
Lega Ambiente, INDES y otras orga- existentes, como un sistema de fil-
ción y el esparcimiento social de Chi-
nizaciones en conjunto con cuatro al- trado del drenaje pluvial.
nandega.
caldías, dos de Guatemala y dos de

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La sociedad es la ciudad. Y la ciudad es la calle. IV.- Espacio público
Calle en el sentido de síntesis de la ciudad, Los espacios públicos de la ciudad El plan de desarrollo municipal con-
calle como integración de funciones. deben ser lugares que promuevan templa la revitalización de un “pulmón
Calle que es el alma de cada barrio, convivencia, descanso y entreteni- verde” al noreste, norte y centro este
miento para todos, mejor aún si son de la ciudad, entorno al del Río
el escenario perfecto para la vida y el trabajo. espacios dotados de amplia vegeta- Acome, conformado como un parque
El camino por el que comienzan todas las ciudades ción, pues de esta manera construi- urbano de ribera.
podrá ser también la senda de su futuro. mos una ciudad más verde, atractiva,
humana y ordenada. El diseño del es- Esta propuesta plantea como línea de
Jaime Lerner desarrollo que el río sea un amplio es-
pacio público debe cumplir con cinco
connotaciones básicas de sustentabi- pacio público para la ciudad. Pero
lidad: éste no puede ser una simple confor-
mación espacial establecida a través
1. Cuidar el medio ambiente. de elementos que organicen el espa-
2. Incluir a vecinos en el proceso. cio para actividades de ocio y recrea-
ción mediante la instalación de
3. Preservar la estética y el patrimo-
infraestructuras y equipamientos, sino
nio histórico.
que debe ir mucho más allá, se trata
4. Reducción de costos en infraes- de una verdadera propuesta de es-
tructura y mantenimiento. tructuración e integración urbana.
5. Conformar un proyecto viable para
la ciudad. Se parte de la identificación y valori-
zación del capital natural (río) y su
La presente propuesta urbana interacción dinámica con el patrimo-
apuesta por la armonización del es- nio cultural arquitectónico (centro ur-
pacio público fomentando la interrela- bano), para replantear el río a las
ción con el sistema de espacios autoridades y la población de la ciu-
verdes, y toma como principal ele- dad, identificando acciones puntuales
mento el Río Acome que se propone y concretas que permitan cambiar la
como soporte estructural del tejido ur- percepción de obstáculo sucio y peli-
bano de Chinandega, como la pieza groso para convertirlo en zona recre-
clave de su sistema urbano, así como ativa de encuentro e integración
un importante catalizador de la inte- urbana entre el centro histórico y los
gración social y un espacio de convi- barrios del norte y occidente de la ciu-
vencia entre sus ciudadanos una vez dad.
sea recuperado y rehabilitado.

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4.1.- Corredor Verde
Por ello implica la progresiva recupe- Criterios de Ordenación urbana: El casco urbano es atravesado por el Aunque es un proyecto de impacto
ración ambiental del río, y el diseño de · Articular un sistema de espacios li- río Acome, en dirección noreste suro- global urbano que irá creciendo y di-
una estrategia ambiental urbana que bres y dotacionales , áreas de co- este en un recorrido caracterizado por versificándose poco a poco en equi-
permita incrementar y valorizar las nexión entre los barrios periféricos un amplio cauce de 3,65 kilómetros. pamiento hasta cubrir los 3,65 kilóme-
áreas verdes. con el área del casco urbano, a tra- tros que recorre el río por la ciudad,
El proyecto conformará tres tipologías por lo que cada año ofrecerá servicios
vés del río como elemento de es-
El objetivo primordial es crear condi- verdes urbanas: cada vez más completos, tendrá un
tructura urbana.
ciones de acceso para todos los sec- impacto muy directo en la vinculación
tores de las zonas periféricas hacia el 4.1.a. El Parque Fluvial de ribera
· Establecimiento controlado de ins- urbana, la calidad de vida y economía
centro urbano y, a través de éste, talaciones de servicios, culinarias y En la cuenca media se proyecta ini- de los barrios: Gerardo Lindo, Barrio
entre sí, haciendo del río el principal recreativas en determinadas zonas ciar con un Parque Fluvial de 900 me- Miriam Tinoco, Reparto Roberto Gon-
espacio público de conectividad ur- del cauce del río para el ocio de la tros de longitud con un área de unas zález, David Andino, Reparto España,
bana de la ciudad. ciudadanía. 45 hectáreas, que abarca los tres Azarías H. Pallais y por la banda sur
Se busca una relación directa entre puentes existentes -puente Los Millo- y oriental del río los barrios: La Cruz,
· Estructurar corredores, paseos,
ciudad y río a través de espacios que, narios entre los barrios Santa Ana Lester García, Barrio Santa Ana, El
zonas recreativas, zonas deporti-
manteniendo los valores ecológicos Norte y Gerardo Lindo, puente Pentz- Rosario y Ayapal entre otros.
vas, zonas de servicios y áreas co-
de la ribera, permitan el paseo y el ke entre Santa Ana y Roberto Gonzá-
merciales con predominancia de En el lecho del río se instalará un Jar-
disfrute de actividades relacionadas lez y el puente entre La Libertad y
vialidad peatonal. dín del Cauce compuesto por planta-
con el entorno, el ocio y la recreación. Santa Ana-, el que estará vinculado a
un sistema de áreas verdes circunve- ciones de herbáceas resistentes para
La intervención apuesta por la recu-
El río con su parque lineal de ribera se cinas, las que se dotarán de equipa- retener las tierras.
peración de una relación más directa
convierte así en elemento natural ver- entre ciudad y río a través de espa- mientos recreativos y deportivos que También en esta zona se instalan pe-
tebrador de los distintos barrios. cios públicos caracterizados por am- dinamizarán un lugar de encuentro y queñas islas de herbáceas, a las que
bientes libres, zonas de estancia, convocatoria capaz de incidir en la re- se podrá acceder y que podrán ser
El río es idóneo para la creación de vitalización de toda la ciudad.
disfrute paisajístico o soportes dota- ocupadas de manera informal.
espacios públicos como puntos de en-
cionales compatibles en dos tipolo-
cuentro que sirvan de intercomunica- El parque fluvial, de carácter longitu- El lecho del río permitirá la circulación
gías urbanas:
ción y convivencia ciudadana con dinal, aportará elementos de gran co- de personas y el paseo en épocas de
espacios verdes y zonas estanciales • Corredor verde nectividad que mejorarán el acceso aridez y será inundado en los episo-
como eje principal de la vida social y • Paseos peatonales franco de la población a ambas ribe- dios de lluvias torrenciales.
de relación urbana de la periferia con ras, que se facilitará a través de la do-
el resto de la ciudad. Ambos espacios se caracterizan por tación de puentes y andenes peatona- Los paseos peatonales se protegerán
ser lineales y por funcionar como les ubicados sobre los niveles co- con muros bajos y estarán al menos
De este modo, esta zona se conver- vínculos articuladores que unen múnmente afectados por las esco- a 1,2 m sobre el nivel máximo de es-
tirá en una nueva centralidad y en es- e integran los espacios de afluen- rrentías de los meses lluviosos. correntías en los picos normales de
pacio de identidad chinandegana. cia humana de la ciudad. las èpocas lluviosas.

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4.1.b. Red de parques naturales 4.1.c. Parque periférico.
Los parques naturales se plantean La red de parques se propone como plan de manejo y conservación de la Se propone que las antiguas instala-
como una estructura de elementos li- parte central de la estructura urbana vegetación de ribera como el principal ciones del Ferrocarril que constituyó
neales de valor ecológico y paisajís- de Chinandega, lo que, además de re- objetivo ambiental. el principal medio de transporte de
tico con tratamiento silvestre y con un vitalizar la ciudad, garantiza la con- carga, sea renovado para imprimir un
gran potencial de interconección. servación y sostenibilidad del bosque El plan de manejo deberá considerar nuevo simbolismo a las instalaciones
de ribera y su gran riqueza ambiental. tanto la conservación como los servi- y un uso cívico de estos espacios.
Los parque naturales uno ubicado al cios ambientales a la ciudad y, con
norte con una longitud de 0.90 km que A efectos de vincular las tipologías ellos, la instalación de infraestructura Por una parte, la recuperación de las
articula el Parque El Guarumo con el verdes urbanas, se considera nece- económica ligera que brinde comodi- instalaciones antes mencioandas aso-
Parque Fluvial; el otro, localizado al sario proteger las zonas boscosas dad y ofrezca atractivos al público, ciado al campo de baseball y las
suroeste con un recorrido de 1.71 km que, además de mejorar ambiental- pero que, sobre todo, dinamice el de- áreas verdes existentes al suroeste
conecta el Parque Fluvial con la zona mente la calidad urbana de los ba- sarrollo de empleos de servicios para de la ciudad, favorecerán el reequipa-
propuesta para ampliación del ce- rrios, aseguren la conectividad interna la población de los barrios vecinos. miento de la zona estableciendo un
mentario; ambos contituyen una pro- y actúen en la regulación hídrica pues Parque urbano periférico. Por otra
longación y continuidad del Parque permiten la infiltración del agua. Ello implica considerar instalaciones parte, se plantean estrategias para in-
Fluvial, estableciendo así una red de sanitarias, alumbrado público y abun- coporar nuevos servicios comunes
zonas verdes urbanas que brinda una La propuesta es iniciar con una red de dantes zonas estanciales equipadas como instalaciones deportivas, cultu-
revitalización social a toda la ciudad. senderos y acciones de educación adecuadamente. rales y educativas
ambiental que permitan consolidar un
Con la red de parques naturales se
pretende crear una alternativa de es-
pacio público que brinde conectividad,
movilidad y recreación en la trama
convencional, conectando peatonal-
mente y en bicicleta todos los barrios
de la margen norte y occidental del río
a través de recorridos paralelos longi-
tudinales y transversales al cauce en
las secciones donde la topografía y Parque fluvial
las condiciones naturales lo permitan. proyectado
La intervención no sólo plantea la re-
cuperación de los principales valores
del entorno fluvial, hoy en acelerado
proceso de deterioro, sino la integra-
ción de este elemento natural en el
nuevo desarrollo urbano.

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4.2.- Paseos Peatonales 4.2.a.- Paseo Central 4.2.b.- Paseo El Calvario
Con el objetivo de consolidar el des- La zona central es valorada como el En el imaginario de los y las poblado- Hacia el este del Parque Central, se
arrollo de Chinandega se abordan di- espacio público por excelencia y fun- res de Chinandega, la ciudad se es- proyecta la integración de edificios de
ferentes iniciativas, tendencias y ciona como elemento articulador de la tructura a partir del Parque Central, un carácter monumental como la Iglesia
acciones que permiten el fortaleci- ciudad, por tanto se propone la revita- área libre destinada al uso recreativo, Santa Ana y la Iglesia El Calvario, a
miento de su centralismo y su inte- lización del casco histórico, la preser- principal punto de encuentro e inte- través de un recorrido peatonal por
gración urbana, que concierne a la vación de sus edificios emblemáticos gración, con servicios públicos sin ba- amplios sectores con mixtura de resi-
revitalización de la ciudad. y la reducción del automóvil, con el fin rreras y amplias zonas verdes, dencia y comercio.
de integrar el patrimonio a un con- peatonales y alumbrado que se com-
El desarrollo de la periferia de Chi- cepto amplio de la identidad y la ima- plementa con plazoletas y andenes Ello aprovecharía las actuales accio-
nandega se piensa que puede ser es- gen de la ciudad. peatonales, donde es común que los nes de restauración y rehabilitación
tructurada con el resto de la ciudad a peatones ocupen las calles despla- de los templos históricos, comple-
través de ejes de articulación que per- Se proyecta recuperar el espacio pú- zando el tráfico rodante y motorizado. mentándola con la reconstrucción y/o
mitan agilizar el flujo de circulación blico que la ciudad ha perdido por la remodelación de equipamientos co-
hacia y desde el centro, ofreciendo invasión de vehículos y comercio in- Retomando la lógica ciudadana de munitarios. Lo que facilitará recorrer
nuevas alternativas de movilidad y or- formal desarticulado, para lograrlo, se ocupación espacial, se plantea inte- la ciudad y apreciar la arquitectura de
ganización del espacio público. debe considerar: grar una zona peatonal exclusiva en las diversas épocas históricas de la
el centro histórico de la ciudad. evolución urbana de Chinandega.
Para lograrlo se propone partir de la • Regular calles y zonas en donde pe-
preservación y la estructuración fun- atones y comerciantes compartan Así, el Paseo Central estará formado El paseo peatonal se enlaza hacia el
cional del suelo urbano, integrando racionalmente el espacio, a través por la iglesia Santa Ana, el Parque norte con el Rio Acome, integrando
los servicios especializados, comer- de normativas del uso de suelo co- Central y el Mercado, donde se con- las zonas residenciales marginales
ciales, financieros e institucionales mercial. centran múltiples actividades comer- que se conformaron espontánea-
con los usos habitacionales y recrea- ciales, administrativas y de servicios. mente al otro lado del río, con el área
tivos, enfrentando también el ordena- • Identificar y promover agrupaciones central de la ciudad mediante un am-
miento de las vías urbanas, así como con los vendedores ambulantes a Antes fue un lugar de residencia de plio espacio público de recreación y
de las rutas de transporte público (ca- fin de organizar un modelo de orga- pobladores de altos y medianos in- atracción turística que favorece la re-
poneras, triciclos, bus, taxi) y el sis- nización. gresos, pero ha ido asumiendo un rol lación con el medio ambiente.
tema vial peatonal y de ciclovías. de servicios múltiples que será reva-
• Limitar el uso del automóvil y desig- lorizado al establecerse calles de uso De esta manera, se estimulará la mo-
De esta manera, las acciones pro- nar espacios cercanos para el esta- peatonal exclusivo; ello se logrará or- vilidad peatonal con recorridos segu-
puestas como ejes de conexión se cionamiento vehicular. denando el tránsito motorizado y re- ros y libres de congestionamientos
conforman en diferentes paseos y en- A partir de esas acciones será posible gulando las instalaciones informales innecesarios en el centro y entre el
claves peatonales que favorecen el revitalizar el encuentro ciudadano fa- comerciales y de servicios para que centro y la periferia, lo que es propio
encuentro e intercambio entre la po- voreciendo una vida urbana activa en se desarrollen en armonía con el ca- de una ciudad compacta y de geogra-
blación, sobre todo en tres paseos: un espacio público de calidad. rácter peatonal del paseo. fía plana como Chinandega.

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4.2.c.- Paseo Deportivo
Se plantea como complemento a la Su ubicación, sobre la vía de comuni- Al mismo tiempo, las actividades deri- Las funciones sociales del paseo sólo
vía entre Chinandega y El Viejo, de cación con El Viejo, permite que el vadas permitirán elevar las condicio- serán una realidad si, además del
gran importancia vial en el cuadrante Paseo Deportivo se perfle como un nes de vida de un sector deprimido de equipamiento y la regulación, se im-
noreste de la ciudad, la configuración centro intermunicipal, con capacidad la ciudad y valorizar el uso del suelo pulsan actividades de animación
de un paseo deportivo que integre el de atraer y vincular también a la po- del lugar; así como su relación armó- como ligas y competencias deporti-
centro deportivo y el Parque Fluvial blación de El Viejo. nica con el Centro y el Río, con sen- vas, incluyendo maratones temáticos
con el centro histórico urbano, facili- deros peatonales y ciclovías. de participación ciudadana amplia.
tando el acceso a los mercados y es-
pacios públicos urbanos y viceversa.
El Paseo Deportivo tiene como fin la
dotación de mobiliario urbano y equi-
pamiento deportivo. La idea es articu-
lar el equipamiento (cancha y estadio)
existente, consolidando la potenciali-
dad del sector como un fortín del de-
porte y la recreación, lo que realzaría
el atractivo del cuadrante como punto
de encuentro ciudadano.
El proyecto promueve el desarrollo de
diversas alternativas para la recrea-
ción y el esparcimiento, con el esta-
dio, coliseo cubierto, juegos infantiles,
canchas de fútbol, voleibol, balon-
cesto, pista de trote y ciclovías.
Es un punto clave para el proceso de
revitalización urbana y social ya que
atiende las necesidades de los barrios
del sector alto, medio y bajo, a la vez
que les brinda un espacio con impor-
tantes oportunidades de interacción,
el objetivo social es consolidar una
nueva centralidad de encuentro de-
mocrático, lúdico y abierto.

16 • Propuesta de revitalización de Chinandega


V.- Movilidad urbana y territorial Acciones de movilidad territorial:
A pesar del rol asignado nacional y re- · Fortalecer la red de conexiones El ordenamiento vial para mejorar la La actual vía de circunvalación Chi-
gionalmente a Chinandega como fa- Este-Oeste para continuar los ejes circulación de vehículos de paso y nandega- Somotillo -Frontera repre-
cilitadora del transporte marítimo y de la trama vial y mejorar la movili- transporte público se puede lograr si senta un constante flujo de paso del
terrestre, el centro de la ciudad se en- dad interior de la ciudad. se limita a la ocupación racional de tráfico pesado así como del flujo co-
cuentra delimitado por barreras natu- · Apertura de nuevas vías o mejoras una red de vías básicas y se restringe mercial que transporta productos para
rales (Río Acome) y urbanas de la red viaria. en el resto de la retícula vial, despe- su comercialización hacia el interior
(Colegios, urbanizaciones residencia- jando áreas hacia las que se deriva- como en el exterior de la región, pero
· Reorganizar la red vial con el fin de
les y hoteles) que limitan su conectivi- rían el tránsito peatonal y de también presta servicios de vía colec-
obtener una mejor calidad del espa-
dad y vialidad de este a oeste y de vehículos motorizados de dos y tres tora a la mitad oriental de la ciudad.
cio público y fomentar un cambio en
norte a sur. ruedas, además de los vehículos de
los desplazamientos en el centro ur- Ante esta situación se propone como
tracción animal que abundan en la
Al Este solamente dos calles tienen bano de la ciudad. alternativa de solución la construcción
ciudad. No se trata de generar com-
continuidad a través de la pista de cir- · Descongestionar el centro urbano, petencia, sino de racionalizar el uso de una nueva Carretera de Circunva-
cunvalación, el recién carpeteado ca- fomentando la movilidad peatonal y vehicular. lación para la Ciudad. Para lello se
mino a La Bolsa y la Carretera a León, transporte público (triciclos y capo- deberán evaluar las alternativas de di-
por lo que la circunvalación funge neras, taxis) limitando el acceso al Ello implica integrar las diferentes seño y recorrido de esta nueva cir-
como principal vía colectora y distri- vehículo privado entre la Iglesia de redes (vehículo privado, transporte cunvalación.
buidora de esa mitad de la ciudad, Santa Ana y El Calvario. público, bicicletas y peatonal) y sus in-
perdiendo su carácter de ruta de trán- terconexiones, orientándolas a solu- Para facilitar la vialidad se plantean al-
· Crear conexiones (puentes y ande-
sito de importancia internacional. cionar parte de las disfunciones que gunas intervenciones de acupuntura
nes) peatonales para permitir mejor
se generan por el tráfico y las pautas urbana de carácter vial.
acceso a la zona de del río y los ba-
Al Oeste son también dos las calles desordenadas de ocupación del es-
rrios periféricos. 1. Ordenamiento vial peatonal (Plaza
que logran continuidad a través del pacio público.
Río Acome, la que comunica con El Central, mercado e Iglesia Santa
Se plantea integrar el sistema vial a
Viejo y la que cruza por el puente de Así mismo se deberá crear una red de Ana)
partir de las vías existentes que pre-
Santa Ana. sentan condiciones para absorber y vías exclusivas para bicicletas hasta 2. Ordenamiento vial peatonal (Mer-
distribuir el tráfico vehicular, optimi- conformar una red que abarque toda cado Municipal y Plaza El Calvario)
La vialidad norte sur es también limi- la ciudad aprovechando la Ley 431 y
zando el uso de las arterias de la ciu- 3. Ordenamiento vial peatonal (Cole-
tada, aunque tiene menos demanda el parque fluvial de ribera en su reco-
dad en sentido este - oeste que es el gio San José)
gracias al rol de la actual circunvala- rrido urbano.
eje más tensionado por falta de co- 4. Ordenamiento vial vehicular (Salida
ción y la carretera hacia El Realejo y
nectividad y por falta de coherencia, El Viejo)
Corinto que son usadas como calles Se debe crear una nueva carretera de
pues sólo una vía tiene continuidad 5. Acceso vial para integrar trama al
de la ciudad en conflicto con su fun- circunvalación que libere el tráfico in-
este - oeste. Sur Oeste del casco urbano.
ción de enlace de mayor escala. ternacional de la pista actual, convir-
tiéndola definitivamente en una arteria
del tejido viario.

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5.1.- Paseo Zona Central 5.2.- Paseo El Calvario 5.3.- Ordenamiento vial Ley 431 5.4.- Salida a El Viejo
Resolver los conflictos viales ocasio- Esta es la zona de mayor congestión Al frene del Colegio San José se han Al cruce sólo deben aportar vehículos
nados por la masiva afluencia peato- dada la importancia del mercado, en credo parqueos abusivos y las entra- las vías consideradas colectoras prin-
nal y vehicular a la plaza y el mercado ella se propone un tratamiento similar das y salidas de estudiantes entorpe- cipales de la ciudad y las vías inter-
en los alrededores de la Iglesia Santa a la anterior, sólo que la restricción ve- cen innecesariamente el tránsito de la municipales, mientras las vías
Ana implica establecer restricciones a hicular es más drástica pues se re- Carretera Paramericana a la vez que secundarias de descarga deben ser
la circulación vehicular y crear una quiere ubicar puestos de venta, exponen las vidad de los y las estu- de una sola vía como muestran las
zona peatonal de siete cuadras entre mobiliario urbano en armonía con las diantes que lo frecuentan generando flechas. A las vías intermunicipales y
las seis manzanas afectadas. vías peatonales y ciclovías. un conflicto vial municipal y nacional. colectoras principales aplican también
los artículos 117 y 118 de la Ley 431,
Inicialmente se permitirá la circulación En este caso el paseo incluye ocho La Ley 431 que regula el tránsito y las por lo que deben liberarse los dere-
de autobuses hacia y desde la termi- cuadras peatonales, las que deben vialidades en Nicaragua, establece en chos de vía ocupados abusivamente
nal, mientras se define su reubicación acoger toda la actividad comercial ac- su artículo 117 que cuando una carre- para dar lugar a andenes peatonales
fuera del centro histórico. cesoria al Mercado Central, liberando tera atraviesa un poblado, caserío o y ciclovías que mejoren la vialidad en
completamente la vía de tránsito ve- ciudad, la alcaldía correspondiente en ese importante cruce.
Las calles que corren de este a oeste hicular que pasa al costado sur del coordinación con el MTI deben dotar
serán equipadas con mobiliario ur- mercado, ya que es una de las princi- ambos lados de la vía con andenes 5.5.- Integración vial suroeste
bano que bloquee el tránsito vehicu- pales arterias de circulación rodada peatonales y ciclovías, además esta-
lar y permita un mejor aprovecha- de la ciudad en sentido este-oeste, blece el su artículo 118 la prohibición La prolongación de la carretera pro-
miento de las calles como áreas es- donde se ubican los puntos críticos de parqueo y tránsito vehicular en veniente de León penetra la ciudad
tanciales de calidad. estructurales de vialidad. zonas exclusivas peatonales. desde la rotonda y llega al cemente-
rio, donde gira hacia el Este para des-
Se propone trasladar el acceso al embocar en la carretera hacia El
campus escolar a la Avenida Pedro Realejo-Corinto, pero no logra conec-
Joaquín Chamorro, una vía de servi- tar con el occidente de la ciudad a la
cios de calidad que colinda con el cos- altura del Hospital España, dejando
tado occidental del colegio, el que sin conexión el sector suroeste. Por lo
cuenta con portones en esa zona, por que se requiere un puente vehicular
lo que se trata solamente de un orde- sobre el Río Acome que permita com-
namiento del uso inadecuado del de- pletar la red vial primaria de la Ciudad.
recho de vía de la pista de circun-
valación, ello puede ser realizado de Aunque este no sea un proyecto típico
forma inmediata y sin costos. de acupuntura urbana, se considera
posible de realizarse en los próximos
También se deberá aplicar la Ley en dos años.
el nodo de salida a El Viejo que se
aborda a continuación.

18 • Propuesta de revitalización de Chinandega


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VI.- Proyectos urbanos
El gráfico anterior resume los proyec- La intervención en vialidad plantea La conectividad entre la periferia norte Estos circuitos peatonales y rutas ve-
tos urbanos y describe brevemente concentrar el tránsito vehicular en las y occidental con el centro histórico se hiculares serían interconectadas entre
cada intervención de acupuntura ur- vías estructurantes, señaladas en plantea mediante tres puentes peato- si con un sencillo sistema de rutas de
bana, todos vinculados al parque flu- amarillo claro en la gráfica, proveer nales que complementen los vehicu- transporte público dentro del casco ur-
vial y cada uno de ellos descrito más andenes peatonales exclusivos, mar- lares existentes, los que deben ser bano, las que funcionarían como ani-
arriba en este documento, a excep- cados en amarillo intenso, y ciclovías, dotados con un verdadero anden pe- llos internos de la ciudad corriendo
ción del circuito urbano de transporte en celeste, a ambos lados del río y las atonal, similar al del puente El Gu- una en sentido de las manecillas del
público trazado en color naranja y que carreteras internacional e intermunici- rumo, que dignifica la circulación reloj y la otra, sobre las mismas vías
abordamos más adelante. pales, para una adecuada vialidad. peatonal. Los que pueden construirse pero en sentido contrario, de modo
adosados. que se reducen los tiempos de acceso
a cualquier punto de la ciudad.
El sistema de transporte público ur-
bano colectivo (buses) debe ser una
opción para la movilidad ya que es
más económica que cualquier otra op-
ción motorizada, tiene menos impacto
ambiental y, al reducir el uso de auto-
móbiles, contribuye a mitigar el cam-
bio climático.
La adecuada dotación, vialidad y fre-
cuencia del transporte público urbano
colectivo aún no es una prioridad para
Chinandega dada su escala peatonal
como ciudad, pues puede ser reco-
rrida a pie y de punta a punta en
menos de una hora, mientras los des-
plazamientos más frecuentes entre
las zonas residenciales y el centro
histórico implican sólo 15 a 20 minu-
tos, lo que obliga a priorizar la vialidad
peatonal sobre cualquier otra.

20 • Propuesta de revitalización de Chinandega