INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE

SAN ANDRÉS TUXTLA

ALUMNOS:

JULIO CESAR COBAXIN CATEMAXCA.

HILARY CRUZ JOACHIN.

LINDA XOLO TERAN.

LUIS ALFREDO FLORES HERNANDEZ.

DOCENTE:

GREGORIO CRUZ

ASIGNATURA:

DESARROLLO SUSTENTABLE

CARRERA:

ING. SISTEMAS COMPUTACIONALES.

GRUPO:

708-A

ACTIVIDAD:

ANTOLOGIA

1
 UNIDAD 1

Introducción
al Desarrollo
Sustentable

2
1.1 Concepto de sustentabilidad.
¿Qué es Sustentabilidad?

Como sustentabilidad definimos la cualidad de sustentable. Como tal, en áreas

como la economía y la ecología, sustentable es algo que se puede sostener a lo
largo del tiempo sin agotar sus recursos o perjudicar el medio ambiente.

En este sentido, la sustentabilidad es la capacidad que tiene una sociedad para

hacer un uso consciente y responsable de sus recursos, sin agotarlos o exceder
su capacidad de renovación, y sin comprometer el acceso a estos por parte de las
generaciones futuras.

Sustentabilidad sería, pues, producir bienes y servicios a partir nuestros recursos

(naturales, energéticos, económicos), a un ritmo en el cual no los agotemos y en el
cual no produzcamos más contaminantes de aquellos que puede absorber el
medio ambiente sin ser perjudicado.

1.1 Principios de la sustentabilidad.

 PRECAUTORIO
 INTERDEPENDENCIA
 EFICIENCIA Y MESURA
 PRINCIPIO DE EQUILIBRIO

3
 PRECAUTORIO

Si reconocemos que la naturaleza es más sabia que los seres humanos

deberíamos actuar con precaución y cautela cuando no disponemos de los
suficientes conocimientos sobre los efectos que pueden ocasionar en el ambiente
ciertas tecnologías y compuestos químicos que podrían poner en riesgo a los
seres humanos o a las otras especies.

INTERDEPENDENCIA

Deriva de la premisa de que todo está conectado a todo, es decir que ni en la

naturaleza ni en la sociedad hay fenómenos que operan de forma aislada o
independiente. El ser humano no es más que un hilo en el tejido de la vida y el
daño a una parte del tejido puede afectar a la totalidad del mismo. Dependemos
de los sistemas sustentadores de vida y todas las formas de vida tienen valor ya
que prestan servicios ambientales incluyendo a las bacterias.

EFICIENCIA Y MESURA

Deriva de la premisa de que en la naturaleza no hay nada gratuito. Todo lo que

aparentemente nos provee la naturaleza de forma gratuita como el oxígeno,
significa millones de años de evolución, su destrucción implica grandes pérdidas a
veces irreversibles. Si cortamos los bosques a un ritmo más rápido de su
capacidad de regeneración natural, perderemos el recurso.

PRINCIPIO DE EQUILIBRIO

La naturaleza se encuentra en permanente cambio y recomponiendo equilibrios

dinámicos, pero cuando un elemento se pierde o disminuye mucho, puede ocurrir
una ruptura que impida recomponer el equilibrio del ecosistema y, en
consecuencia, producir su colapso.

Por eso este principio significa que el uso humano de un recurso no debiera
rebasar un umbral crítico y el impacto humano no sobrepasar la capacidad de
carga de los ecosistemas.

4
1.2 Dimensiones de la sustentabilidad

DIMENSIÓN ECOLÓGICA, NATURAL O AMBIENTAL

Exige que el desarrollo sea compatible con el mantenimiento de los

procesos ecológicos, la diversidad biológica y la base de los recursos
naturales. Promueve la protección de los recursos naturales necesarios
para la seguridad alimentaria y energética y, al mismo tiempo, comprende
el requerimiento de la expansión de la producción para satisfacer a las
poblaciones en crecimiento demográfico.

5
 DIMENSIÓN SOCIAL

Requiere que el desarrollo aspire a fortalecer la identidad de las comunidades y a

lograr el equilibrio demográfico y la erradicación de la pobreza. Implica promover
un nuevo estilo de desarrollo que favorezca el acceso y uso de los recursos
naturales y la preservación de la biodiversidad y que sea “socialmente sustentable
en la reducción de la pobreza y de las desigualdades sociales y promueva la
justicia y la equidad.

DIMENSIÓN ECONÓMICA

Demanda un desarrollo económicamente eficiente y equitativo dentro y entre las

generaciones presentes y futuras. Demanda utilizar recursos financieros, técnicos
y humanos para desarrollar tecnologías más limpias. El desarrollo económico
desde la perspectiva de la sustentabilidad no puede basarse en la viabilidad de un
proyecto sin considerar el impacto social y ambiental.

DIMENSIÓN ECOLÓGICA

La problemática de los efectos medioambientales está hoy en día en primer plano

en los medios de comunicación y en la calle, lugares estos donde prácticamente

6
todas las personas debaten al respecto con independencia de sus conocimientos
sobre el tema. Sin embargo, y a pesar de que la actividad productiva siempre ha
estado vinculada al medio natural, esta es una cuestión relativamente nueva que
emergió con fuerza en los años de mayor crecimiento económico de la economía
mundial. No en vano, fueron en estos años cuando mayor importancia tuvo el ser
humano a la hora de reconfigurar, directa o indirectamente, el medio natural.

7
UNIDAD 2

Escenario
Natural

8
2.1 El Ecosistema
Un ecosistema es el conjunto formado por los seres vivos y los elementos no vivos
del ambiente y la relación vital que se establece entre ellos. La ciencia encargada
de estudiar los ecosistemas y estas relaciones es la llamada ecología.

Los ecosistemas pueden ser de dos tipos: terrestres (bosques, selvas, sabanas,
desiertos, polos, etc.) y acuáticos (comprenden desde un charco hasta los
océanos, mares, lagos, lagunas, manglares, arrecifes coralinos, etc.).

La mayoría de los ecosistemas de nuestro planeta son acuáticos ya que sus tres
cuartas partes están cubiertas por agua. Sin embargo, los ecosistemas terrestres
son los más conocidos por nosotros debido a que no requiere un equipo especial
para su observación.

Todo ecosistema se caracteriza por la presencia de componentes vivos o bióticos

(plantas, animales, bacterias, algas y hongos) y de componentes no vivos o
abióticos (luz, sombra, temperatura, agua, humedad, aire, suelo, presión, viento y
pH).

Las especies se dispersan en las aéreas por las que se extienden en poblaciones
o demos, las cuales ocupan determinadas posiciones en los ecosistemas, según
requerimientos alimentarios, ambiente que precisen, etc., posiciones que definen
su nicho ecológico específico. Para referirse a las características ambientales de
un tipo de organismo dado, se suele hablar de hábitat.

9
Los ecosistemas se caracterizan por mantener un intercambio constante de
materia y energía que va pasando de un ser viviente a otro, a través de las
llamadas cadenas alimentarias. Las plantas (organismos productores) captan la
energía solar y sintetizan materia orgánica (alimentos), tanto para ellas como para
los organismos consumidores (animales) que la aprovechan, los cuales además
pueden luego alimentarse unos de otros.

Al morir estos organismos actúan los descomponedores (bacterias y hongos) y los

transforman en nutrientes por el suelo, los cuales serán aprovechados por las
plantas, iniciándose así un nuevo ciclo.

Cabe resaltar, que actualmente los ecosistemas se enfrentan a una dificultad sin
precedentes: la Humanidad. La acción incontrolada del ser humano sobre los
ecosistemas como la destrucción y fragmentación de hábitats (incendios, tala
indiscriminada, la caza y pesca sin control), el cambio climático, la contaminación
del suelo y del agua afecta su estado de “equilibrio natural”, y el normal desarrollo
y crecimiento de sus organismos en una población.

Por ello, se han creado los decretos y leyes para la protección del ambiente. La
humanidad debe reconocer que atacar el medio ambiente pone en peligro la
supervivencia de su propia especie.

10
2.2 Flujo de Energía
El flujo de energía se refiere a cantidad de energía en forma de alimentos que
llega a la comunidad por medio de diversos niveles tróficos y la cantidad que sale
de ella. Se refiere tanto a la cadena alimentaria del pastoreo como a la de los
detritos. La entrada en el ecosistema de una cantidad de energía mayor que el
nivel desarrollado en la naturaleza ocasiona la contaminación y la interrupción de
los ciclos de los nutrientes. El flujo de energía (en el que intervienen agentes
biológicos y no biológicos) impulsa los ciclos del carbono, del oxígeno, del
nitrógeno y del fósforo. Los nutrientes circulan por el sistema impulsados por la
acción de la fotosíntesis y vuelven a reciclarse gracias a la acción de los
descomponedores. Se eliminan o añaden nutrientes constantemente; la aportación
de más sustancias naturales o materiales sintéticos que los que el ecosistema
puede procesar altera los ciclos biogeoquímicos.

Los seres vivos corresponden a sistemas termodinámicos de tipo abierto, lo que

significa que son capaces de intercambiar materia y energía con el entorno, por lo

11
tanto, necesitan continuamente del aporte de energía y materia para mantener su
estructura y organización.

2.3 Biosfera
La biosfera o esfera de la vida, es la parte de la Tierra donde se desarrolla la vida,
espacio lleno de materiales que se mueven en ciclos impulsados por la energía
solar. También la biosfera se refiere a la capa más extensa de la corteza terrestre
donde el aire, agua y el suelo interactúan recíprocamente con ayuda de la energía.
En otras palabras, la biosfera es la geosfera compuesta por todos los seres
vivientes simples y complejos presentes en el resto de las geosferas terrestres
(atmósfera, litosfera e hidrósfera), que interactúan entre sí y con el medio que los
rodea. Debido a que los seres vivos para su subsistencia necesitan agua, aire y
tierra (suelo), que en conjunto forman un todo que es el globo terrestre.

Por lo tanto, la biosfera es la que rodea el globo incluyendo el mar, la

tierra y el aire. En la hidrosfera, habitan numerosas especies animales
a pesar de los gases disueltos (oxígeno y dióxido de carbono) que
actúan como factor limitante.

12
2.3.1 Hidrosfera
Como hidrósfera, o hidrosfera, se denomina el conjunto de las aguas que se
encuentran en el planeta Tierra. Como tal, es una palabra que se compone de la
raíz hidro-, proveniente del griego ὑδρο- (hydro-) que significa ‘agua’, y del
vocablo, también griego, σφαῖρα (sphaira), que traduce como ‘esfera’.

En este sentido, la hidrósfera comprende, según la Geografía, las aguas que se

encuentran en océanos, mares, ríos, lagos, lagunas, así como las aguas
subterráneas y las que están congeladas, ya en los glaciares, ya en los casquetes
polares.

La hidrósfera cubre tres cuartas partes de la superficie terrestre, siendo que 97%
lo representa el agua salada (océanos, mares), y el restante 3% (ríos, lagos,
aguas subterráneas) está constituido por las aguas dulces.

Como tal, el agua pasa de un estado a otro, y de un depósito a otro, gracias al

ciclo hidrológico o ciclo del agua. En este sentido, el ciclo del agua dinamiza la
hidrósfera.

13
La hidrósfera se originó como consecuencia del enfriamiento de la superficie del
planeta, lo cual propició que toda el agua presente en la atmósfera en forma
gaseosa pasara a estado líquido y diera origen a los océanos, mares, ríos, lagos,
lagunas y aguas subterráneas.

La hidrósfera es fundamental para el desarrollo de vida en el planeta, la regulación

climática, y la modelación y transformación de la corteza terrestre.

2.3.2 Litosfera
La litosfera es la capa más externa de nuestro planeta tierra y está conformada
por la corteza y por una parte del manto, es sólida y rígida y la más superficial que
existe.

Entonces, al tratarse de la parte más exterior es que podemos tomar contacto

justamente con su lado externo, ya que por ejemplo la misma conforma los
continentes y las islas.

Ahora bien, esta capa aparece fragmentada en placas tectónicas, tal como se
denomina a aquella porción de la litosfera justamente que se caracteriza por los
movimientos que en ella se generan. Ese movimiento cabe destacarse que se da
en tipo bloque sin que medie por ello alguna deformación.

14
Vale destacarse que en los bordes de estas placas tectónicas es donde confluyen
fenómenos muy comunes de nuestro planeta y que suelen desencadenar, de
acuerdo a la virulencia que ostentan, complejas situaciones con pérdidas de vidas
humanas, heridos graves y severos daños materiales, tal es el caso de: el
vulcanismo, los volcanes que presentan actividad y emergen magma que puede
aparecer en forma de lava, de ceniza o de gas.

Por otra parte, los terremotos, que son la sacudida fuerte y ciertamente pasajera
de la corteza de la tierra. La liberación de energía que se acumuló en forma de
onda sísmica es lo que genera el terremoto o sismo. Entre las causas más
comunes nos encontramos con fallas geológicas, procesos volcánicos o alguna
acción del hombre como puede ser la detonación de elementos nucleares debajo
de la tierra.

Y por último la orogénesis es otro fenómeno que alberga la litosfera y que consiste
en el acortamiento de la corteza de la tierra y tras ello se pliega en una zona
alargada por el empuje, generando justamente un pliegue montañoso.

En la actualidad y gracias a los avances de la tecnología es que se han podido

desarrollar aparatos especiales que permiten un estudio pormenorizado de lo que
sucede en las capas del planeta y como consecuencia la predicción de algunos de
los fenómenos indicados, o por lo pronto, su mayor conocimiento.

2.3.3 Atmosfera
Capa gaseosa de 10 000 kilómetros de espesor que rodea cualquier objeto
celeste, como la Tierra, cuando éste posee un campo gravitatorio suficiente para
impedir que escapen. Además de proteger el Planeta y proporcionar los gases que
necesitan los seres vivos, determina el Tiempo y el Clima.

La atmósfera es una capa gaseosa de aproximadamente 10.000 km de espesor

que rodea la Litosfera e Hidrosfera. Está compuesta de gases y de partículas
sólidas y líquidas en suspensión atraídas por la gravedad terrestre. En ella se
producen todos los fenómenos climáticos y meteorológicos que afectan al planeta,
regula la entrada y salidos de energía de la Tierra y es el principal medio de
transferencia del calor.

Por compresión, el mayor porcentaje de la masa atmosférica se encuentra

concentrado en los primeros kilómetros. Es así como el 50% de ella se localiza
bajo los 5 km, el 66% bajo los 10 km y sobre los 60 km se encuentra sólo una
milésima parte. La atmósfera presenta una composición uniforme en los primeros
niveles y está estructurada en capas horizontales con características definidas.

15
En la Tierra, la actual mezcla de gases se ha desarrollado a lo largo de 4.500
millones de años. La atmósfera primigenia debió estar compuesta únicamente de
emanaciones volcánicas, es decir, una mezcla de vapor de agua, Dióxido de
carbono, Dióxido de azufre y Nitrógeno, sin rastro apenas de Oxígeno. A lo largo
de este tiempo, diversos procesos físicos, químicos y biológicos transformaron esa
atmósfera primitiva hasta dejarla tal y como se conoce.

La Atmósfera, mezcla de gases que rodea cualquier cuerpo celeste y regula la

energía en la Tierra.

2.3.4 Ciclos Biogeoquímicos (C, H, O, N, P)

Un ciclo biogeoquímico, término que deriva del griego bio', vida, geo, tierra y
química se refiere al movimiento de los elementos de nitrógeno, oxígeno,
hidrógeno, calcio, sodio, azufre, fósforo, potasio, carbono y otros elementos entre
los seres vivos y el ambiente (atmósfera, biomasa y sistemas acuáticos) mediante
una serie de procesos: producción y descomposición. En la biosfera, la materia es
limitada de manera que su reciclaje es un punto clave en el mantenimiento de la
vida en la Tierra; de otro modo, los nutrientes se agotarían y la vida
desaparecería.

Un elemento químico o molécula que es necesario para la vida de un organismo,

se le llama nutriente o nutrimento. Los organismos vivos necesitan de 31 a 40
elementos químicos, donde el número y tipos de estos elementos varía en cada
especie.

Los elementos requeridos por los organismos en grandes cantidades se

denominan:

16
Macronutrientes: carbono, oxígeno, hidrógeno, nitrógeno, fósforo, azufre, calcio,
magnesio y potasio. Estos elementos y sus compuestos constituyen el 97 % de la
masa del cuerpo humano, y más de 95 % de la masa de todos los organismos.

Micronutrientes. Son los 132 o más elementos requeridos en cantidades pequeñas

(hasta trazas): hierro, cobre, zinc, cloro, yodo, (véase también oligoelementos).

La mayor parte de las sustancias químicas de la tierra no están en formas útiles

para los organismos. Pero, los elementos y sus compuestos necesarios como
nutrientes, son reciclados continuamente en formas complejas a través de las
partes vivas y no vivas de la biosfera, y convertidos en formas útiles por una
combinación de procesos biológicos, geológicos y químicos.

El ciclo de los nutrientes desde el biotopo (en la atmósfera, la hidrosfera y la

corteza de la tierra) hasta la biota, y viceversa, tiene lugar en los ciclos
biogeoquímicos (de bio: vida, geo: en la tierra), ciclos, activados directa o
indirectamente por la energía solar, incluyen los del carbono, oxígeno, nitrógeno,
fósforo, azufre y del agua (hidrológico). Así, una sustancia química puede ser
parte de un organismo en un momento y parte del ambiente del organismo en otro
momento. Por ejemplo, una molécula de agua ingresada a un vegetal, puede ser
la misma que pasó por el organismo de un dinosaurio hace millones de años.

Gracias a los ciclos biogeoquímicos, los elementos se encuentran disponibles para

ser usados una y otra vez por otros organismos; sin estos ciclos los seres vivos se
extinguirían, punto en el cual reside su gran importancia.

El término ciclo biogeoquímico se deriva del movimiento cíclico de los elementos

que forman los organismos biológicos (bio) y el ambiente geológico (geo) e
intervienen en un cambio químico.

Sedimentario. También se estudian los cambios de estado producidos de la

materia que los contamina.

Hidrológico. Proceso de circulación del agua entre los distintos compartimentos de

la hidrósfera. Se trata de un ciclo biogeoquímico en el que hay una intervención
mínima de reacciones químicas, y el agua solamente se traslada de unos lugares
a otros o cambia de estado físico.

17
El término Ciclo Biogeoquímico deriva del movimiento cíclico de los elementos que
forman los organismos biológicos (bio) y el ambiente geológico (geo) e interviene
un cambio químico.

Pero mientras que el flujo de energía en el ecosistema es abierto, puesto que al

ser utilizada en el seno de los niveles tróficos para el mantenimiento de las
funciones vitales de los seres vivos se degrada y disipa en forma de calor, no
sigue un ciclo y fluye en una sola dirección. El flujo de materia es cerrado ya que
los nutrientes se reciclan. La energía solar que permanentemente incide sobre la
corteza terrestre, permite mantener el ciclo de dichos nutrientes y el
mantenimiento del ecosistema. Por tanto estos ciclos biogeoquímicos son
activados directa o indirectamente por la energía que proviene del sol.

2.3.5 Biodiversidad
La biodiversidad o diversidad biológica es la variedad de la vida. Este reciente
concepto incluye varios niveles de la organización biológica. Abarca a la
diversidad de especies de plantas, animales, hongos y microorganismos que viven
en un espacio determinado, a su variabilidad genética, a los ecosistemas de los

18
cuales forman parte estas especies y a los paisajes o regiones en donde se ubican
los ecosistemas. También incluye los procesos ecológicos y evolutivos que se dan
a nivel de genes, especies, ecosistemas y paisajes.

El concepto fue acuñado en 1985, en el Foro Nacional sobre la Diversidad

Biológica de Estados Unidos. Edward O. Wilson (1929 - ), entomólogo de la
Universidad de Harvard y prolífico escritor sobre el tema de conservación, quien
tituló la publicación de los resultados del foro en 1988 como “Biodiversidad”.

Los seres humanos hemos aprovechado la variabilidad genética y “domesticado”

por medio de la selección artificial a varias especies; al hacerlo hemos creado una
multitud de razas de maíces, frijoles, calabazas, chiles, caballos, vacas, borregos y
de muchas otras especies. Las variedades de especies domésticas, los procesos
empleados para crearlas y las tradiciones orales que las mantienen son parte de la
biodiversidad cultural.

En cada uno de los niveles, desde genes hasta paisaje o región, podemos
reconocer tres atributos: composición, estructura y función.

La composición es la identidad y variedad de los elementos (incluye qué especies

están presentes y cuántas hay), la estructura es la organización física o el patrón
del sistema (incluye abundancia relativa de las especies, abundancia relativa de
los ecosistemas, grado de conectividad, etc.) y la función son los procesos
ecológicos y evolutivos (incluye a la depredación, competencia, parasitismo,
dispersión, polinización, simbiosis, ciclo de nutrientes, perturbaciones naturales,
etc.)

19
2.4 Estrategias de sustentabilidad para el manejo de recursos
naturales

En cada uno de los niveles, desde genes hasta paisaje o región, podemos
reconocer tres atributos: composición, estructura y función.

Composición es la identidad y variedad de los elementos (incluye qué especies

están presentes y cuántas hay)

Estructura es la organización física o el patrón del sistema (incluye abundancia

relativa de las especies, abundancia relativa de los ecosistemas, grado de
conectividad, etc.)

Función son los procesos ecológicos y evolutivos (incluye a la depredación,

competencia, parasitismo, dispersión, polinización, simbiosis, ciclo de nutrientes,
perturbaciones naturales, etc.).

Servicios Ambientales

Los Servicios Ambientales son los beneficios que la gente recibe de los diferentes
ecosistemas, ya sea de manera natural o por medio de su manejo sustentable, ya
sea a nivel local, regional o global. Dependiendo de los bienes y servicios que
ofrecen, los servicios ambientales han sido agrupados como sigue: servicios de
soporte, de provisión, de regulación y culturales (MEA, 2005).

20
Los servicios de soporte son aquellos que mantienen los procesos de los
ecosistemas que mantienen y permiten la provisión del resto de los servicios.
Estos pueden o no tener implicaciones directas sobre el bienestar humano. Entre
ellos se encuentra el mantenimiento de la biodiversidad, el ciclo hidrológico, el
ciclo de nutrientes, y la producción primaria.

Los servicios de provisión son recursos tangibles y finitos, que se contabilizan y

consumen. Además pueden ser o no renovables. Entre ellos se encuentra la
provisión de agua para consumo humano, la provisión de productos como la
madera y la producción de comida.

Los servicios de regulación son lo que mantienen los procesos y funciones

naturales de los ecosistemas, a través de las cuales se regulan las condiciones del
ambiente humano. Entre ellos encontramos la regulación del clima y gases como
los de efecto invernadero, el control de la erosión o de las inundaciones. También
la protección contra el impacto de los huracanes es un servicio de regulación.

Los servicios culturales pueden ser tangibles e intangibles y son producto de

percepciones individuales o colectivas; son dependientes del contexto socio-
cultural. Intervienen en la forma en que interactuamos con nuestro entorno y con
las demás personas. Entre ellos se encuentra la belleza escénica de los
ecosistemas como fuente de inspiración y la capacidad recreativa que ofrece el
entorno natural a las sociedades humanas.

Programas sectoriales

El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene como

principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, reconoce que el
agotamiento y la degradación de los recursos naturales son cada vez más una
restricción en el desarrollo de actividades productivas y de la vida misma.

21
La política ambiental de la presente administración promueve el diseño y
aplicación de instrumentos de regulación y de gestión; de manera particular, el
Programa tiene un apartado específico identificado como “Agenda Azul. Gestión
Integral de los Recursos Hídricos”. Dentro de esta agenda se reconocen grandes
retos del sector hídrico como, el garantizar la gestión integral de los recursos
hídricos por medio del manejo sustentable de cuencas y acuíferos. En el apartado
de objetivos de dicha agenda, destaca el 5.3.3., que determina promover “el
Manejo Integral y Sustentable en Cuencas y Acuíferos”, además de presentar una
estrategia y una línea de acción relacionada con los Bancos de Agua, las cuales
se señalan a continuación de manera textual:

“Estrategia 2. Desarrollar los incentivos e instrumentos económicos que propician

la preservación de ecosistemas.”

Derecho, legislación y normatividad ambiental

Derecho Ambiental

Brañes (2000: 29) lo define como "el conjunto de normas jurídicas que regulan las
conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en los procesos
de interacción que tienen lugar entre los sistemas de los organismos vivos y sus
sistemas de ambiente, mediante la generación de efectos de los que se espera
una modificación significativa de las condiciones de existencia de dichos
organismos."

Legislación ambiental

"el proceso integrado y sistemático de las leyes que inciden directa o

indirectamente en el ambiente" representa uno de los aspectos más amplios
desde la perspectiva jurídica.

Algunas de las legislaciones de mayor trascendencia e importancia para el

ambiente entre las que podemos mencionar a grandes rasgos, la propia Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley Forestal, la
Ley General de Salud, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley General de Vida
Silvestre, la Ley de Pesca, la Ley Minera, la Ley Agraria, la Ley Federal de
Metrología y Normalización, la Ley Federal del Mar y los Instrumentos
Internacionales que México ha suscrito relativos al ambiente.

Ordenamiento ecológico

El ordenamiento ecológico (OE) se define jurídicamente como:

22
"El instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del
suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio
ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades
de aprovechamiento de los mismos". (Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, Titulo Primero, Art.3 fracción XXIII).

La estrategia federal de ordenamiento ecológico para el periodo 2013-2018 tiene

contempladas 10 líneas de acción incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo, el
Programa de Medio Ambiente y Recursos Naturales y otros Programas
Transversales.

Impulsar la planeación integral del territorio, considerando el ordenamiento

ecológico y el ordenamiento territorial para lograr un desarrollo regional y urbano
sustentable.

Colaborar con organizaciones de la sociedad civil en materia de ordenamiento

ecológico, desarrollo económico y aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales.

Lograr el ordenamiento ecológico del territorio en las regiones y circunscripciones

políticas prioritarias y estratégicas, en especial en las zonas de mayor
vulnerabilidad climática.

Promover la incorporación de criterios de cambio climático en los programas de

ordenamiento ecológico y otros instrumentos de planeación territorial.

Promover la incorporación del enfoque de cuenca en los programas de

ordenamientos ecológicos y en otros instrumentos de planeación regional.

Promover la actualización del marco jurídico que regula el Ordenamiento

Ecológico del Territorio.

Conducir el proceso de Ordenamiento Ecológico General del Territorio y los

procesos de Ordenamiento Ecológico Marino.

Proporcionar apoyo técnico a autoridades estatales y municipales para la

formulación de los programas de ordenamiento ecológico regionales y locales.

Conducir el proceso de ordenamiento ecológico general del territorio y apoyar los

procesos de ordenamientos regionales y locales.

Incorporar a organizaciones civiles en el ordenamiento ecológico, desarrollo y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales con perspectiva de
género.

23
2.4.1 Servicios Ambientales
Los procesos ecológicos de los ecosistemas naturales suministran a la humanidad
una gran e importante gama de servicios gratuitos de los que dependemos. Estos
incluyen: mantenimiento de la calidad gaseosa de la atmósfera (la cual ayuda a
regular el clima); mejoramiento de la calidad del agua; control de los ciclos
hidrológicos, incluyendo la reducción de la probabilidad de serias inundaciones y
sequías; protección de las zonas costeras por la generación y conservación de los
sistemas de arrecifes de coral y dunas de arena; generación y conservación de
suelos fértiles; control de parásitos de cultivos y de vectores de enfermedades;
polinización de muchos cultivos; disposición directa de alimentos provenientes de
medios ambientes acuáticos y terrestres; así como el mantenimiento de una vasta
“librería genética” de la cual el hombre ha extraído las bases de la civilización en la
forma de cosechas, animales domesticados, medicinas y productos industriales.

Por cientos de años la humanidad no le dio importancia a la generación de estos

servicios ya que se consideraban inagotables. Actualmente, es claro que es
necesario conservar a los ecosistemas en el mejor estado para que sigan
proporcionándonos estos servicios.

24
2.4.2 Programas Sectoriales de Medio Ambiente y Recursos
Naturales: Desarrollo Social; Economía; Agricultura; Ganadería y
Pesca; Salud; Turismo; Trabajo y Previsión, Social entre Otros
Establece el conjunto de objetivos sectoriales, estratégicos y metas mediante los
cuales el sector atenderá los objetivos y estrategias que define el Plan Nacional de
Desarrollo en materia de Sustentabilidad ambiental.

Programas sectoriales:

Desarrollo social

Economía

Ganadería

25
Pesca

Salud

Turismo

Trabajo y previsión social

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL

¿QUE ES DESARROLLO SOCIAL?

Consiste en crear las condiciones para que todos los ciudadanos tengan las
mismas oportunidades.

Considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus capacidades como la

columna vertebral para la definición de las políticas públicas.

La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) establece como misión la

realización de acciones que contribuyan a la igualdad de oportunidades para
todos.

Uno de los objetivos fundamentales de la Secretaría de Desarrollo Social es

contribuir al desarrollo humano sustentable a través del desarrollo de capacidades
básicas de educación, salud, nutrición, alimentación y vivienda que permitan una
mayor igualdad de oportunidades, en especial para la población en condiciones de
pobreza.

PROGRAMA SECTORIAL DE ECONOMÍA

IMPULSO DE LA COMPETITIVIDAD,

EL DESARROLLO EMPRESARIAL Y EL FOMENTO A LA

GENERACIÓN DE EMPLEOS

CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO ECONÓMICO

Estabilidad macroeconómica

Crecimiento económico insuficiente

Generación de empleos

Competitividad

Estabilidad macroeconómica:

26
(Inflación)

Crecimiento económico Insuficiente:

¿Qué es?

Crecimiento económico es el incremento en la producción de bienes y servicios en

una economía, y por lo tanto su valor, en un periodo determinado. Se calcula a
partir de estimar el valor de todo lo que se produjo en un año y compararlo con el
valor de todo lo que se produjo durante el mismo periodo del año pasado.

¿Por qué importa?

Cuando una economía crece se incrementa el número de bienes y servicios que

sus ciudadanos pueden consumir y disfrutar. Sin embargo, el crecimiento de la
economía por sí solo no necesariamente se traduce en mejoras al bienestar de
toda población, a menos de que sea sostenido y redistributivo.

¿Qué queremos?

Crecer al 4.5% anual de forma sostenida. El crecimiento se mide a partir de

anualizar la tasa de crecimiento trimestral del PIB a precios constantes (serie
ajustada por estacionalidad) reportada por el INEGI.

¿Qué es?

El empleo formal incluye a los trabajadores que tienen una relación laboral
reconocida y que hacen cumplir sus derechos laborales (tales como seguridad
social, beneficios no salariales de liquidación o finiquito al término de la relación de
trabajo).

¿Por qué importa?

El empleo formal otorga a los individuos mayor certeza sobre su situación laboral y
está correlacionado con niveles más altos de productividad.

¿Qué queremos?

Generar 100 mil empleos formales nuevos al mes, es decir, 1.2 millones de plazas
necesarias para poder emplear a los jóvenes que se incorporan a la población
económicamente activa.

¿Qué es?

La inflación es el aumento sostenido y generalizado de los precios de los bienes y

servicios de una economía a través del tiempo. Se calcula a partir de estimar

27
cuánto ha aumentado el precio de la canasta básica de bienes y servicios durante
el último año.

¿Por qué importa?

Una inflación controlada permite mantener el poder adquisitivo de los individuos al

mismo tiempo que incentiva la producción de bienes. Una inflación demasiado
baja es tan mala como una inflación demasiado alta: si es muy baja los
comerciantes pierden interés en ofrecer sus bienes, y si es demasiado alta los
individuos reducen su capacidad de compra.

¿Qué queremos?

Inflación entre el 2% y el 4% medido a partir de la tasa anual de crecimiento del

Índice Nacional de Precios al Consumidor quincenal reportada por el INEGI.

Generación de Empleos

Plantea como aspectos sustantivos la revisión y reestructuración de los programas

específicos de alianza para el campo, Apoyos Directos al Campo, Fondos de
Apoyo a la Inversión y la Capitalización y la formulación de otros programas.

Asimismo, se propone la articulación de los recursos y de las acciones de los tres

órdenes de gobierno y de los propios productores para alcanzar los objetivos que
se presentan a continuación:

1°Propiciar un desarrollo económico y productivo sostenible en el medio rural

mediante la promoción de proyectos de inversión rural, fortalecimiento organizativo
y capacitación.

2° Reducir los efectos de las prácticas nocivas en la agricultura y mejorar las

condiciones de operación de las zonas en que prevalecen condiciones adversas.

3° Fomentar la tecnificación de la producción agrícola con el fin de impulsar la

productividad, la reducción de costos y asegurar el abasto de alimentos a la
población.

4° Promover la conversión productiva hacia cultivos con potencial productivo,

mayor valor agregado y oportunidades de mercado.

5° Promover la integración y fortalecimiento de las cadenas productivas.

6° Promover la productividad agrícola, coordinando y fortaleciendo la capacidad

nacional del activo tecnológico de semillas, propiciando el uso de semillas
certificadas.

28
7° Convertir a PROCAMPO en un mecanismo ágil, oportuno y que induzca a la
capacitación con los apoyos recibidos.

PROGRAMA SECTORIAL DE GANADERÍA

Es una actividad del sector primario que se refiere al cuidado y alimentación de

cerdos, vacas, pollos, borregos, abejas, etcétera, para aprovechar su carne, leche,
huevos, lana, miel y otros derivados.

Programas del Sector Ganadero

La SAGARPA pone a tu alcance diversos programas enfocados a la Ganadería,

como lo son:

Características Técnicas del Núcleo de Abejas del Programa de Apoyo a la

Inversión en Equipamiento e Infraestructura en su Componente Ganadero 2012

Programa ganadero (PROGAN)

Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado SINIIGA.

Programa Sectorial: Pesca

En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el Presidente Felipe Calderón ha

definido al sector agropecuario y pesquero como estratégico y prioritario para el
desarrollo del país.

En este contexto, el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero

2007-2012, tiene como propósito ser el instrumento rector de las políticas,
objetivos, estrategias, programas, proyectos y acciones que se ejecuten para
detonar el desarrollo económico y social que permita a la sociedad rural elevar su
ingreso y la calidad de vida.

Este programa se integra e inicia con las actividades de investigación que realiza
el Instituto Nacional de la Pesca, sobre los recursos pesqueros y acuícolas, y
cruza todas las fases de la cadena productiva, incluyendo las acciones de
inspección y vigilancia para la aplicación de la normatividad vigente.

INAPESCA: Instituto Nacional de Pesca

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a

través de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca.

SEMARNAT: La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SENASICA: El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.

29
Organizaciones Encargadas

Programa Sectorial del Trabajo y

Previsión Social

Encuentra su fundamento jurídico en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos.

En cuyo Artículo 26, inciso A, se señala que el Estado organizará un sistema de

planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la
independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

Enfoque:

Mejorar sustancialmente la “competitividad y diversificación de la oferta turística

nacional”, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento
territorial integral.

Estrategia Nacional.

Programa Sectorial de Salud.

La posibilidad de que quienes tienen un empleo lo conserven, que quienes lo

buscan, lo encuentren, y que, de este modo, las familias cuenten con un ingreso
para adquirir los bienes y servicios que satisfacen sus necesidades y aspiraciones.

Por ello se busca favorecer un crecimiento económico que genere la mayor

cantidad de fuentes de empleo, de alto valor agregado y que atienda el desarrollo
sustentable.

Estrategias y Líneas de Acción

Fortalecer los programas institucionales de apoyo para trabajadores

desempleados y nuevos buscadores de empleo.

Promover acciones de vinculación entre buscadores de empleo y vacantes.

Reconocemos a la salud como un valor en sí mismo y también un indicador

preciso del grado en que una sociedad promueva la equidad y la justicia. Tomando
en cuenta estas realidades y consideraciones, el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 propone, en materia de salud, avanzar hacia la universalidad en el
acceso a servicios médicos de calidad a través de una integración funcional y
programática de las instituciones públicas bajo la rectoría de la Secretaría de
Salud.

30
Servicios de Salud:

IMSS

ISSSTE

SIMILARES

PARTICULARES

CRUZ ROJA

Servicios Estatales de Salud (SESA)

Objetivos:

1. Consolidar las acciones de protección, promoción de la salud y prevención de

enfermedades.

2. Asegurar el acceso efectivo a servicios de salud con calidad.

3. Reducir los riesgos que afectan la salud de la población en cualquier actividad

de su vida.

4. Cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y

regiones del país.

5. Asegurar la generación y el uso efectivo de los recursos en salud.

6. Avanzar en la construcción del Sistema Nacional de Salud Universal bajo la

rectora de la Secretaría de Salud.

Plan Nacional de Desarrollo

Dar énfasis a la promoción de la salud y la prevención de enfermedades;

• Garantizar el aseguramiento universal, con el propósito de que cada mexicano

tenga acceso a servicios integrales de salud;

• Garantizar que los bienes y servicios estén libres de riegos sanitarios;

• Suministrar oportunamente los medicamentos e insumos requeridos;

• Brindar una atención de calidad, con calidez y segura a toda la población, y, por
último,

• Fortalecer la infraestructura y el equipamiento médico para ofrecer a los

pacientes una atención efectiva en sus lugares de origen.

31
Programa Sectorial de Turismo

Eje de Acción 2: Economía competitiva y generadora de empleos.

Una de las seis estrategias nacionales para el sector turístico es el:

Mejorar sustancialmente la “competitividad y diversificación de la oferta turística

nacional”, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento
territorial integral.

2.4.3 Derecho, Legislacion y Normatividad Ambiental para el

Desarrollo Sustentable
En México como en la mayor parte del mundo surge la respuesta hacia los
problemas ambientales inherentes al desarrollo de las sociedades, dado que el
crecimiento de las civilizaciones porque siempre han intentado dominar la
naturaleza, pocas culturas que en su desarrollo prefirieron convivir con la
naturaleza.

Los articulos ya mencionados en el primer subtema seran desglosados uno por

uno. Dichos artículos contienen las bases para el desarrollo sustentable, equidad
social en el uso de recursos, en término de protección al ambiente:

Articulo 25:

El desarrollo nacional sea integral o sustentable

32
Señala responsabilidad social para el desarrollo económico con criterios de
equidad social y productividad que beneficien al sector público, privado y/o social.

Articulo 26:

Planeación democrática del desarrollo nacional: Equidad, democratización política,

social y cultural, aspiración y demandas de la sociedad, participación y consulta
popular.

Articulo 27:

Todo es propiedad de la Nacion: Tierras, Aguas, Bosques, Arrecifes, Islas y

Recursos Naturales.

Articulo 73

Da al congreso Federal el control de hidrocarburos, minería, energía eléctrica y

nuclear.

Expide leyes en materia de asentamientos humanos para cumplir lo escrito en el

Articulo 27

Expide leyes en manera de protección al ambiente de preservación y restauración

del equilibrio ecológico.

Articulo 115

Los municipios están a cargo de los servicios potables: Agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y a la vez limpia, alumbrado
público, panteones, rastro, calles, parques y sus jardines contando.

33
2.4.4 Ordenamiento ecológico Territorial
El Ordenamiento Ecológico es el Instrumento de Política Ambiental cuyo objetivo
es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de
lograr la protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las
potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Los Ordenamientos Ecológicos General del Territorio y Marinos son competencia

de la federación, a través de la SEMARNAT con la participación de otras
dependencias de la Administración Pública Federal.

El Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Medio Ambiente y

Recursos Naturales 2013-2018 contienen diversas líneas de acción relacionadas
con ordenamiento ecológico y mares y costas México, entre las que destaca el
impulso de una política en mares y costas que promueva oportunidades
económicas, fomente la competitividad, la coordinación y enfrente los efectos del
cambio climático protegiendo los bienes y servicios ambientales.

El Golfo de California fue el primer ordenamiento ecológico de modalidad marina

expedido en el país, en el 2006. El Golfo de México y Mar Caribe fue decretado en
2012 y el ordenamiento ecológico del Pacífico Norte fue aprobado en 2015 y está
en proceso de decreto.

34
 UNIDAD 3
Escenario
Socio-Cultural

35
3.1 Sociedad, Organización Social
Sociedad es un término que describe a un grupo de individuos marcados por una
cultura en común, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus
costumbres y estilo de vida y que se relacionan entre sí en el marco de una
comunidad. Aunque las sociedades más desarrolladas son las humanas (de cuyo
estudio se encargan las ciencias sociales como la sociología y la antropología),
también existen las sociedades animales (abordadas desde la socio biología o la
etología social).
En este último sentido, por tanto, podríamos decir que las sociedades de animales
son aquellas que se van constituyendo de una forma totalmente natural. Así, de esta
manera, un ejemplo de lo que estamos señalando sería el siguiente: “El profesor de
Ciencias Naturales nos subrayó que las abejas son unos de los grupos de seres
vivos que viven en sociedad”.
Las sociedades de carácter humano están constituidas por poblaciones donde los
habitantes y su entorno se interrelacionan en un contexto común que les otorga una
identidad y sentido de pertenencia. El concepto también implica que el grupo
comparte lazos ideológicos, económicos y políticos. Al momento de analizar una
sociedad, se tienen en cuenta aspectos como su nivel de desarrollo, los logros
tecnológicos alcanzados y la calidad de vida.

3.2 Cultura, Diversidad Cultural

Conjunto de los elementos materiales y espirituales (lengua, técnicas, artes,
costumbres, pautas de comportamiento, etc.) que caracterizan a una sociedad
respecto a otra.

DIVERSIDAD SOCIO CULTURAL

La Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural, adoptada por
UNESCO en noviembre de 2001, se refiere a la diversidad cultural en una amplia

36
variedad de contextos y el proyecto de Convención sobre la Diversidad Cultural
elaborado por la Red Internacional de Políticas Culturales prevé la cooperación
entre las partes en un número de esos asuntos.
La diversidad cultural refleja la multiplicidad e interacción de las culturas que
coexisten en el mundo y que, por ende, forman parte del patrimonio común de la
humanidad. Según la UNESCO, la diversidad cultural es "para el género humano,
tan necesaria como la diversidad biológica para los organismos vivos".
La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del lenguaje, de las creencias
religiosas, de las prácticas del manejo de la tierra, en el arte, en la música, en la
estructura social, en la selección de los cultivos, en la dieta y en todo número
concebible de otros atributos de la sociedad humana.

La diversidad de culturas o diversidad cultural se refiere al grado de variación

cultural, tanto a nivel mundial como en ciertas áreas, en las que existe interacción
de diferentes culturas coexistentes (en pocas palabras diferentes y diversas
culturas). Muchos estados y organizaciones consideran que la diversidad de
culturas es parte del patrimonio común de la humanidad y tienen políticas o
actitudes favorables a ella. Las acciones en favor de la diversidad cultural
usualmente comprenden la preservación y promoción de culturas existentes.

3.2.1 Desarrollo Humano

El Desarrollo Humano es un paradigma de desarrollo que va mucho más allá del
aumento o la disminución de los ingresos de un país. Comprende la creación de un
entorno en el que las personas puedan desarrollar su máximo potencial y llevar
adelante una vida productiva y creativa de acuerdo con sus necesidades e
intereses. Las personas son la verdadera riqueza de las naciones. Por lo tanto, el
desarrollo implica ampliar las oportunidades para que cada persona pueda vivir una
vida que valore. El desarrollo es entonces mucho más que el crecimiento
económico, que constituye sólo un medio —si bien muy importante— para que cada
persona tenga más oportunidades.

37
Para que existan más oportunidades lo fundamental es desarrollar las capacidades
humanas: la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida.
Las capacidades más esenciales para el desarrollo humano son disfrutar de una
vida larga y saludable, haber sido educado, acceder a los recursos necesarios para
lograr un nivel de vida digno y poder participar en la vida de la comunidad. Sin estas
capacidades, se limita considerablemente la variedad de opciones disponibles y
muchas oportunidades en la vida permanecen inaccesibles.

3.2.2 Índice de Desarrollo Humano

El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones
de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que
puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un
entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. También se
considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio
medio, para ser o hacer lo que él desea ser o hacer.

El Desarrollo Humano podría definirse también como una forma de medir la calidad
de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable
fundamental para la calificación de un país o región. En un sentido genérico el
desarrollo humano es la adquisición de parte de los individuos, comunidades e
instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construcción de una
civilización mundial que es próspera tanto en un sentido material como
espiritualmente.

El ser humano se encuentra en un constante cambio, no sólo en lo referido a los

avances tecnológicos de lo cual estamos al tanto, sino también en todo lo que se
refiere al desarrollo de individuo en sí mismo como persona. Es por ello que el
concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de
la economía para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida,
como la cultura, que también fue redefiniendo su papel frente al desarrollo.

Así pues el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) define hoy al
desarrollo humano como "el proceso de expansión de las capacidades de las
personas que amplían sus opciones y oportunidades". Tal definición asocia el
desarrollo directamente con el progreso de la vida y el bienestar humano, con el
fortalecimiento de capacidades relacionadas con todas las cosas que una persona
puede ser y hacer en su vida en forma plena y en todos los terrenos, con la libertad
de poder vivir como nos gustaría hacerlo y con la posibilidad de que todos los
individuos sean sujetos y beneficiarios del desarrollo.

38
 El desarrollo humano, según el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social, el desarrollo
económico (incluyendo el desarrollo local y rural) así como el desarrollo sostenible.
También puede decirse que el desarrollo humano implica satisfacer las necesidades
identificadas por Abraham Maslow en la denominada Pirámide de Maslow El
concepto de desarrollo humano tiene sus orígenes, como bien lo ha subrayado
Amartya en, en el pensamiento clásico y, en particular, en las ideas de Aristóteles,
quien consideraba que alcanzarla plenitud del florecimiento de las capacidades
humanas es el sentido y fin de todo desarrollo. Sin lugar a dudas, la sociedad
humana moderna ha alcanzado un nivel de desarrollo sin precedente en la historia.

La gente puede volar a casi cualquier parte del mundo en menos de un día, las
personas pueden comunicarse instantáneamente a través de Internet, y las
ciudades se han expandido tanto horizontales como verticalmente en el paisaje
natural. Las opciones disponibles para las personas en el mundo desarrollado en
cuanto a qué comer para la cena son alucinantes.
Hay cuatro componentes centrales del desarrollo humano: equidad, sostenibilidad,
producción, y el empoderamiento.
3.2.3 Índice de Desarrollo Social
El desarrollo social es un proceso de mejoramiento e igualación de las condiciones
generales de bienestar de la población que permite una mejor calidad de vida y la
reducción significativa en las brechas existentes en las dimensiones económica,
social, ambiental, política y cultural, en particular, en aspectos como alimentación,
salud, educación, vivienda, empleo, salarios y seguridad social, entre otros.
El desarrollo social también se conceptualiza como un camino de progreso hacia
niveles de vida más elevados como los parámetros correspondientes a sociedades
de mayor desarrollo, con una mayor igualdad de oportunidades y la consecución de
los derechos humanos básicos. Aunque se acepta que el desarrollo social debe
adecuarse a las condiciones socioeconómicas específicas de cada país, también
existen algunos umbrales internacionales considerados “metas sociales deseables”.
3.2.4 Desarrollo Urbano y Rural
El desarrollo urbano es un sistema de expansión residencial que crea las ciudades.
Las zonas residenciales son el principal punto de interés en el desarrollo urbano.
Este ocurre por expansión en las zonas no pobladas y/o en la renovación de las
regiones en decadencia.
Cualidades:

39
Es más fácil suministrar servicios de agua y saneamiento cuando las personas viven
más concentradas en el espacio. También se facilita el acceso a salud, educación
y otros servicios sociales y culturales. Sin embargo, a medida que las urbes crecen,
aumenta el costo de satisfacer las necesidades básicas y se intensifica la presión
sobre el medio ambiente y los recursos naturales
Variables
• Demanda de vivienda
La demanda de vivienda se estima por trimestre y por zona metropolitana
• Viviendas con acceso a agua potable
Esta cifra se estima por zona metropolitana.
• Viviendas con acceso a la red eléctrica
Esta cifra se estima por zona metropolitana.
• Servicios de esparcimiento y cultura
Esta cifra se estima por zona metropolitana e incluye actividades deportivas.
• Inversión pública en obras públicas y acciones sociales
Esta cifra se calcula por zonas metropolitanas.
• Aeropuertos
Aeropuertos de carga y pasajeros por zona metropolitana
• Transporte sustentable
Proyectos de transporte urbano masivo que son financiados tanto por los gobiernos
locales como con capital privado y son socialmente rentables.
• Transporte público por cada 10,000 habitantes
Número total de vehículos registrados por estado.
• Plantas potabilizadoras de agua
Plantas potabilizadoras de agua en funcionamiento por estado.

DESVENTAJAS: Los problemas en el desarrollo urbano, por lo general, tienen que

ver con temas como la planificación de la ciudad, el deterioro urbano, el efecto del
desarrollo urbano en los ecosistemas, las consecuencias sociológicas de desarrollo
urbano y los problemas económicos relativos a todos estos factores.

DESARROLLO RURAL

40
 Hace referencia a acciones e iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de
vida de las comunidades no urbanas. Estas comunidades humanas, que abarcan
casi la mitad de la población mundial, tienen en común una densidad demográfica
baja. Las actividades económicas más generalizadas son las agrícolas y ganaderas
aunque hoy pueden encontrarse otras muy diferentes al sector primario.
El desarrollo rural debe tener en cuenta la cultura tradicional local, ya que el medio
rural es indisociable de su cultura propia. Las acciones de desarrollo rural se
mueven entre el desarrollo social y el económico. Estos programas suelen realizarse
por parte de comunidades auto gestionado, autoridades locales o regionales,
grupos de desarrollo rural, programas a escala continental (Programa de desarrollo
rural de la Unión Europea), ONG, organizaciones internacionales, etc. según el
ámbito rural que se tenga en cuenta.
3.3 Impacto de Actividades Humanas Sobre la Naturaleza
La acción del hombre sobre el planeta ha sido tan notable especialmente en el
último siglo que se puede afirmar que no existe ecosistema que no está afectado
por su actividad. Son acciones humanas que influyen negativamente en el
funcionamiento del ecosistema.

La contaminación es el deterioro del planeta Tierra producido en más de un 90%

por la actividad humana.
Tras la Revolución Industrial con la quema de combustibles fósiles y el comienzo de
una nueva época el ser humano comenzó a explotar sin límite los recursos de la
Tierra hasta hace algunos años.
Los tipos y causa de contaminación que la acción humana ha desencadenado en
nuestro planeta son:

 Contaminación aérea. Siendo la más destacada y perjudicial.

 Contaminación del agua. Destruyendo ecosistemas y perjudicando la vida de la
fauna y flora.
 Contaminación del suelo. Llevando a deforestar el Amazonas, pulmón principal del
oxígeno de la Tierra.
 Contaminación acústica.
 Contaminación radioactiva. Volviendo inhabitables miles de km.
 Contaminación térmica.
 Contaminación lumínica. Creada como forma de marketing, publicidad.

41
 El ser humano siempre ha pensado en su evolución, en su futuro y en su bien; sin
tener en cuenta la naturaleza, los animales y los ecosistemas que cohabitan con él.
Sin embargo, cada vez debe atender más a estas necesidades ya que con su
actuación está desencadenando las siguientes consecuencias:

 Degradación del medio ambiente. Desapareciendo ecosistemas, volviendo a la

tierra estéril y dejándola sin recursos.
 Perjudicando la salud humana. Aumentando enfermedades como el cáncer de
pulmón, el asma, enfermedades cardiovasculares o irritaciones.
 Calentamiento global. Derritiendo los glaciares y polos, extinguiendo especies y
aumentando el nivel de los océanos.
 Disminución de la capa de ozono debido a químicos como los CFCs volviendo a la
tierra infértil.

Todo esto desencadenado por el estilo de vida consumista y la expansión de

muchas industrias. De todas formas, aún estamos a tiempo de cambiarlo, pero si
seguimos con los ojos vendados, en pocos años, igual dentro de unos 250, el
planeta Tierra será solo un simple recuerdo.

3.3.1 Fenómenos Poblacionales

Son todos aquellos hechos relevantes que afectan a una sociedad y que a su vez
influyen en el desarrollo socio-económico de una entidad.
Salud pública
La salud pública es "la ciencia y el arte de prevenir las enfermedades, prolongar la
vida y la promoción de la salud a través de los esfuerzos organizados y decisiones
con conocimiento de la sociedad, las organizaciones, públicas y privadas,
comunidades e individuos“. Se refiere las amenazas a la salud basado en el análisis

42
de salud de la población. La salud pública incorpora los enfoques interdisciplinarios
de 5 disciplinas principales: Bioestadística, Epidemiología, Salud Ambiental,
Políticas sanitarias/Administración en Salud y de las Ciencias Sociales y del
Comportamiento.
FAMILIA
Es el elemento natural y fundamental de la sociedad, y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado. Los lazos principales que definen una familia son de
dos tipos: vínculos de afinidad derivados del establecimiento de un vínculo
reconocido socialmente, como el matrimonio y vínculos de consanguinidad, como
la filiación entre padres e hijos o los lazos que se establecen entre los hermanos
que descienden de un mismo padre. También puede diferenciarse la familia según
el grado de parentesco entre sus miembros.
Género
La realización de investigaciones con una mirada de género implica realizar un
análisis objetivo de las relaciones entre los géneros.
Por tanto, aplicar este enfoque significa identificar, entre otros asuntos:

 Las necesidades específicas de hombres y mujeres.

 Las brechas existentes entre hombres y mujeres en cuanto al acceso y
control de los recursos y a las posibilidades de desarrollo en general.
 Las posibilidades para apoyar el desarrollo de habilidades y de acciones
afirmativas para el adelanto de las mujeres.
Migración
Se denomina migración a todo desplazamiento de la población (humana o animal)
que se produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio
de la residencia habitual en el caso de las personas o del hábitat en el caso de las
especies animales migratorias. De acuerdo con lo anterior existirán dos tipos de
migraciones: migraciones humanas y animales.
Emigración.- El proceso de dejar un país, región o área específica para adoptar
residencia permanente.
Inmigración.- Es el proceso de pasar de un país, región o área específica a otro(a)
para adoptar residencia permanente.
Tasa de natalidad
Es una medida de cuantificación de la fecundidad. Se define como:

43
“El número de nacimientos de una población por cada mil habitantes en un año”.
Tiene la ventaja de ser una medida sencilla y fácil de interpretar.
Tasa de mortalidad
Es el indicador demográfico que señala el número de defunciones de una población
por cada 1.000 habitantes, durante un año.
Generalmente en los países menos desarrollados la tasa de mortalidad y natalidad
es más alta, mientras que en los más desarrollados la tasa de mortalidad y natalidad
es más baja.
Tasa de mortalidad infantil.- Es el número de defunciones ocurridas entre los niños
menores de un año de edad por 1,000 nacidos vivos en un año determinado.
Tasa de mortalidad neonatal.- Es el número de defunciones de niños menores de
28 días en un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese año
Tasa de mortalidad postnatal.- Es el número de defunciones de niños de 28 días a
un año de edad, por cada 1,000 nacidos vivos en un año determinado
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN MENORES
•Prematuridad
•Infecciones respiratorias agudas
•Enfermedades diarreicas agudas
•Hemorragia intracraneal
•Malformación congénita
•Sangrado gastrointestinal
•Desnutrición
EXPLOSIÓN DEMOGRÁFICA
Expresión utilizada para describir la tendencia mundial en el siglo XX hacia un
crecimiento enorme y acelerado de la población como resultado de una Tasa
Mundial de Natalidad muy superior a la tasa mundial de mortalidad.
Esperanza de vida
Es una estimación del número de años que le restan vivir una persona, tomando
como base las tasas de mortalidad por edad para un año determinado.
La esperanza de vida de México se ha duplicado en las últimas ocho décadas, pues
mientras en 1930 vivían en promedio 34 años, en 2010 llegó a 75 años (INEGI).
Influencia del urbanismo
El cambio cada vez se puede medir mejor (herramientas estadísticas y
demográficas, sistemas de información geográfica y simulaciones informáticas). La

44
información realmente valiosa se obtiene al correlacionar toda esta información, y
ser capaz de hacer proyecciones enteradas. Una de las tendencias naturales que
se aprecia como constante es el continuo crecimiento de las ciudades industriales
y comerciales en búsqueda de mercados. Esta tendencia es naturalmente
contagiosa al crecer el número de productos comercializables. Estos cambios
también tienen un efecto sobre los aspectos poblacionales, y por consiguiente,
sobre un amplio espectro de fenómenos económicos y sociales.
Pirámide Poblacional
Es otra herramienta que nos permite medir los fenómenos poblacionales que nos
puede indicar en qué fase de crecimiento se encuentra, la juventud o el
envejecimiento poblacional, el equilibrio o desequilibrio por sexos, incluso el efecto
demográfico de desastres naturales y guerras. Es un importante instrumento que
ayuda en la toma de decisiones de las necesidades actuales y futuras de sus
habitantes.
3.4 Cambio Climático Global: Causas y Consecuencias
El cambio climático es un cambio significativo y perdurable de la distribución
estadística de los patrones climáticos durante los períodos que van desde décadas
a millones de años. Puede tratarse de un cambio en las condiciones medias del
tiempo, o de la distribución del tiempo en torno a las condiciones medias (ej. mayor
o menor número de eventos del tiempo).

¿Qué causa el calentamiento global?

Las temperaturas en la Tierra son aptas para la vida gracias a un proceso natural
llamado el efecto invernadero. Cuando la radiación solar llega a nuestra atmósfera,
parte de ella es reflejada al espacio, y parte de ella pasa y es absorbida por la Tierra.
Esto causa que la superficie de la Tierra se caliente. El calor es irradiado hacia el
exterior y absorbido por los gases presentes en la atmósfera de la Tierra, los
llamados ”gases de efecto invernadero”. Este proceso previene que el calor
desaparezca, haciendo que la temperatura ronde los +15°C en vez de -19°C.

Hay muchos gases de efecto invernadero responsables de un calentamiento

adicional de la atmósfera, los cuales son producidos de distintas formas por
personas. La mayoría provienen de la combustión de combustibles fósiles de los
coches, de las fábricas y de la producción de electricidad. El gas responsable de la
mayoría del calentamiento es el dióxido de carbono, también llamado CO2. Otros
contribuyentes son el metano expulsado de los vertederos y de la agricultura
(especialmente de los sistemas digestivos de los animales que pastan), óxido
nitroso de los fertilizantes, los gases usados para la refrigeración y procesos
industriales, y de la pérdida de bosques que de otra forma almacenarían CO2.

45
 Consecuencias
El cambio climático está modificando nuestra economía, salud y comunidades de
formas diversas. Los científicos advierten de que si no ponemos el freno
sustancialmente al cambio climático ahora, los resultados probablemente sean
desastrosos. Si la Tierra se calienta, alguno de estos importantes cambios ocurrirá:

 El agua se expande cuando se calienta y los océanos absorben más calor que la
tierra, el nivel del mar ascenderá.
 El nivel del mar aumentará también debido a la fusión de los glaciares y del hielo
marino.
 Las ciudades de la costa sufrirían inundaciones.
 Lugares en los que normalmente llueve o nieva mucho podrían calentarse y
secarse.
 Lagos y ríos podrían secarse.
 Habría más sequías por lo que se haría más difícil cultivar maíz.
 Habría menos agua disponible para l agricultura, la producción de comida, para
beber o para ducharse.
 Muchas plantas y animales se extinguirían.
 Huracanes, tornados y tormentas producidos por cambios de temperatura y
evaporación de agua se producirían con más regularidad.

3.5 Estilos de Vida y Consumo

Consumo significa satisfacer las necesidades presentes o futuras, se le considera

el último proceso económico y constituye una actividad de tipo circular.
Estilo de vida o forma de vida son expresiones que se designan, de una manera
genérica, al estilo, forma o manera en que se entiende la vida; no tanto en el sentido
de una particular concepción del mundo (poco menos que una ideología -aunque

46
sea esa a veces la intención del que aplica las expresión, cuando se extiende a la
totalidad de la cultura y el arte-), como en el de una identidad, una idiosincrasia o
un carácter, particular o de grupo (nacional, regional, local, generacional, de
clase...), expresado en todos o en cualquiera de los ámbitos del comportamiento
(trabajo, ocio, sexo, alimentación, indumentaria, etc.), fundamentalmente en las
costumbres o la vida cotidiana, pero también en la vivienda y el urbanismo, en la
relación con los objetos y la posesión de bienes, en la relación con el entorno o en
las relaciones interpersonales.
Consumismo, como una crítica a la organización de la economía de una sociedad,
se puede decir que se "despilfarra" ciertos recursos. Los modelos actuales de
producción y consumo hacen un uso insostenible del material y de la energía y
causan el agotamiento de los recursos renovables y no renovables de la Tierra. El
desarrollo futuro se centrará en los modos de suministrar bienes y servicios
utilizando menos recursos y previniendo la producción de residuos.

3.6 Estrategias de Sustentabilidad Para el Escenario Socio Cultural

En un entorno como el de hoy, altamente competitivo y globalizado, miles de
empresas nacen cada día, y otras tantas terminan por desaparecer. Nuevas
preferencias de los consumidores y una mayor conciencia por el cuidado del medio
ambiente y las relaciones sociales, son variables a considerar por las
organizaciones para garantizar su sustentabilidad.

La ONU fue quien comenzó a reunir a los países para discutir acerca de este tema,
algunos de los acuerdos y reuniones:

1.- Cumbre de la Tierra:

También llamada conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el

desarrollo, realizada del 3 al 14 de junio de 1992 y reunió a 172 países de todo el
mundo.

Convenio sobre la Diversidad Biológica: participaron en 180 países y entro en vigor

el día 29 de diciembre del 1993.

47
2.- Protocolo de Kyoto:

Realizada en Kyoto Japón, reuniendo a 191 países y se aprobado hasta 1997,

después de varios meses de negociación.

Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas:
logro reunir a 143 países y fue aprobada el día 13 de septiembre de 2007 .

3.6.1 Carta de la Tierra

La Carta de la Tierra es una declaración de principios éticos fundamentales para la
construcción de una sociedad global justa, sostenible y pacífica en el Siglo XXI. La
Carta busca inspirar en todas las personas un nuevo sentido de interdependencia
global y de responsabilidad compartida para el bienestar de toda la familia humana,
de la gran comunidad de vida y de las futuras generaciones. La Carta es una visión
de esperanza y un llamado a la acción.

La Carta de la Tierra se preocupa especialmente por la transición hacia estilos de

vida sostenibles y el desarrollo humano sostenible. La integridad ecológica es uno
de sus temas principales. Sin embargo, la Carta reconoce que los objetivos de la
protección ecológica, la erradicación de la pobreza, el desarrollo económico
equitativo, el respecto a los derechos humanos, la democracia y la paz son
interdependientes e indivisibles. Por consiguiente, el documento ofrece un nuevo
marco ético integral inclusivo para guiar la transición hacia un futuro sostenible.

La Carta es el producto de un diálogo intercultural que se llevó a cabo durante una

década a nivel mundial en torno a diversos objetivos en común y valores
compartidos. El proyecto de la Carta de la Tierra comenzó como una iniciativa de
las Naciones Unidas, pero se desarrolló y finalizó como una iniciativa de la sociedad
civil. En el año 2000, se concluyó el documento y la Comisión de la Carta de la
Tierra, una entidad internacional independiente, la dio a conocer públicamente como
una carta de los pueblos, durante una ceremonia el 29 de junio en el Palacio de
Paz, en la Haya, Holanda.

3.6.2 Agenda 21
Programa 21 es un plan de acción exhaustivo que habrá de ser adoptado universal,
nacional y localmente por organizaciones del Sistema de Naciones Unidas,
Gobiernos y Grupos Principales de cada zona en la cual el ser humano influya en el
medio ambiente.

Agenda 21, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo*, y la

Declaración de Principios para la Gestión Sostenible de los Bosques* se firmaron

48
por más de 178 países en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (UNCED), que tuvo lugar en Río de Janeiro, Brasil entre el
3 y el 14 de junio de 1992.

La Comisión para el Desarrollo Sostenible (CDS) se creó en diciembre de 1992 para

asegurar el seguimiento de la UNCED, para supervisar y dar cuenta de la realización
de los acuerdos a escala local, nacional, regional e internacional. Se acordó que en
1997 (Resolución A/RES/S-19/2) la Asamblea General de las Naciones Unidas,
reunida en sesión especial llevaría a cabo una revisión penta anual de los progresos
de la Cumbre de la Tierra.

3.6.3 Política Ambiental

La política ambiental es la preocupación y desarrollo de objetivos con fines para
mejorar el medio ambiente, conservar los principios naturales de la vida humana y
fomentar un desarrollo sostenible. Tanto en el ámbito público como privado, la
conciencia ambiental es creciente. En las empresas, los certificados ISO 14001 o
EMAS certifican que utilizan sistemas de gestión medioambiental. En este artículo
de Ecología Verde, mostramos cuáles son los principios de la política ambiental.

Principios de la política ambiental:

Principios de desarrollo sostenible para un crecimiento económico limpio y

ecológico.

El principio de responsabilidad medioambiental. Todos podemos mejorar nuestro

entorno.

El principio de prevención, mejor prevenir que corregir desastres ecológicos.

El principio de sustitución de sustancias peligrosas por otras menos contaminantes

y procesos de alto consumo energético por otros más eficientes.

El que contamina paga en los casos que no se puede prevenir el daño ambiental.

El principio de la coherencia que requiere la coordinación de la política ambiental

con otros departamentos y la integración de objetivos ambientales.

Principio de la cooperación en grupos sociales que trabajen con objetivos de mejora

ambiental y su realización es indispensable.

La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de investigaciones

científicas.

49
UNIDAD 4

Escenario
Económico

50
4.1 Economía y diversidad económica.
La economía es la ciencia social que estudia la forma en que las sociedades
asignan sus recursos escasos a la producción de los bienes y servicios que van a
satisfacer sus necesidades. Mientras que la diversidad económica según kossman
(2002), se asume “una variedad de actores y estrategias económicas, elegidas por
los países y comunidades para la satisfacción de sus necesidades económicas,
sociales, culturales y ambientales”. De la primera definición se sugiere reflexionar
sobre la forma en que se llevan a cabo los convenios de asignación y los modos
de producción; en cuanto a la segunda, se trata de identificar la variedad de
actores, así como las características de las estrategias económicas.

4.2 Sistemas de producción (oferta y demanda).

Un sistema de producción es la manera en que se lleva a cabo la entrada de las
materias primas (que pueden ser materiales, información, etc.). Podemos poner un
claro ejemplo durante el proceso que tiene una empresa para transformar los
materiales y de esa forma obtener un producto terminando en específico para la
entrega de los mismos clientes o a los consumidores tomando muy en cuenta el
control adecuado del mismo.

Oferta

La oferta se refiere a la cantidad del producto que se pretende que la empresa

esté dispuesta a venderlo durante un periodo determinado por la misma empresa
y durante un precio estipulado con anterioridad, también nos podemos referir
como promociones que la empresa realiza para que las demás personas
consuman los productos un ejemplo podría ser "El Buen Fin" o inclusive el
"Viernes Negro" de Estados Unidos.

Demanda

Esta es la cantidad de un bien o un servicio que los clientes o personas desean

adquirir, La mayoría de los seres humanos demandan un bien o un servicio como
arroz, oro, comida, ropa, etc. El nivel de venta que tiene el producto, es decir las
veces que las personas consumen aquel producto algunos es mayor otra es
menor la demanda.

La demanda significa la cantidad que se está dispuesto a comprar de un producto

determinado.

51
4.3 Economía global vs economía local.
Haciendo referencia a las empresas grandes (globales), se hace evidente que
estas empresas consumen un alto grado de energía, aun con todo esto muchas
personas pudieran argumentar que esto no beneficia significativamente a la
mayoría de la población mundial.

En México se dice que no existen monopolios, pero sin duda podemos notar
fácilmente todo lo contrario, este tipo de economía solo beneficia a pocos,
manipulan el mercado no importando consecuencias, se aprovechan de las
necesidades de la sociedad, para pagar un salario bajo con jornadas largas y
pesadas, y como consumidor ponen precios muy elevados por la poca o se podría
decir nula competencia.

4.4 Producto interno bruto (PIB), distribución del PIB.

El Producto Interno Bruto es el valor monetario de los bienes y servicios

producidos por la economía durante un periodo determinado, también es un
indicador representativo que mide el crecimiento el decrecimiento de la producción
de bienes y servicios de las

Empresas del país únicamente dentro de su territorio, dicho indicador es un reflejo

de la competitividad de las empresas.

Se obtiene mediante las suma de magnitudes medidas por categorías de agentes

económicos (hogares, empresas, gobiernos). Los defensores del medio ambiente
y el desarrollo sostenible critican el producto interno bruto como medida de la
riqueza, en la medida de la producción económica consume parte de los recursos
naturales y el PIB ignora este consumo, los expertos proponen definir un
identificador que tome en cuenta los efectos del medio ambiente, el PIB verde.

52
Cómo calcular el PIB

PIB en los gastos se calcula mediante la siguiente ecuación: PIB (Y) = C + I + G +

(X - M) C - (Consumo) es el mayor componente del PIB en la economía. Se refiere
a todos los gastos privados (o del hogar) en la economía. Estos gastos incluyen la
compra de bienes duraderos, bienes no duraderos y servicios. Los ejemplos
incluyen los alimentos, las computadoras, ropa, alquiler, y servicios médicos. I -
(Inversión), incluye todas las inversiones realizadas por las empresas, incluyendo
la compra de nueva maquinaria / equipos, la construcción de una mina, etc
También se incluyen en la categoría de inversión todas las compras hechas en
casa por casa. G - (gasto público) se compone de todas las compras realizadas
por el gobierno en bienes y servicios finales. Esto incluye los salarios pagados a
los empleados públicos, las compras de armas para los militares, y las inversiones
del gobierno. Los pagos de transferencia (por ejemplo, el bienestar y otros
servicios sociales) no se incluyen en las tabulaciones de los gastos del gobierno X
(exportaciones) se refiere a todas las exportaciones brutas producidas por un país
(productos y servicios producidos para el consumo de las naciones extranjeras M -
(importaciones) se refiere a todas las importaciones brutas introducidos en un
país.

Estos gastos se restan de las exportaciones debido a que estos gastos se

contabilizan en categorías del C, I, o G Cálculos o formulas similares existen para
las otras medidas del PIB proporciona una forma razonable de calcular el
desarrollo económico de una nación en particular, y puede servir como una forma
efectiva de hacer análisis comparativos entre las naciones.

4.5 Externalización e internalización de costos.

La externalización se produce cuando la empresa traslada ciertas actividades de
la empresa a las localidades extranjeras para tomar ventaja de una legislación
laboral flexible, materiales baratos de producción y condiciones económicas que
beneficien al individuo. La internalización es el proceso de incorporar las
preocupaciones sociales y medioambientales en los modelos económicos para
que se den debidamente cuenta de ellos.

53
Las ventajas de la externalización son: la especialización, calidad, ahorro, dedica
su esfuerzo a toda actividad principal, disminución de riesgo e impacto es mucho
menor y resultados más rápidos.

Esta se ha hecho más posible durante los últimos años teniendo una disminución
de los costos de transporte y cada vez más interconectado con el mundo, las
empresas han comenzado a reconocer diferentes condiciones a las distintas
naciones del mundo y se puede tomar ventaja de estas diferencias.

La internalización de una empresa implica gastos y para compensarlos hay que

agregar valor a la empresa, la meta de la misma al ser internacional es que debe
obtener ventajas competitivas que le permitan superar a la competencia. La
mayoría de las empresas que deciden internacionalizarse adoptan el viejo
esquema de prueba y error.

4.6 Obsolescencia planificada y percibida.

54
La obsolescencia planificada se define como la práctica que atenta contra el
derecho de los consumidores, en el cual se produce un bien para beneficio de la
empresa cuya vida se fija de una forma anticipada e independiente del desgaste
natural de los materiales. Dichos arreglos son más caros que los nuevos. Cuando
dicha empresa planifica el producto ya tiene otro en sustitución forzando a los
compradores adquirir o consumir este último, provocando un excesivo consumo.
Un claro ejemplo: Los videojuegos, telefonía celular, tabletas, laptops, en fin todo
lo electrónico entra en este rubro.

La obsolescencia percibida es aquella que siente el consumidor por su capricho,

de querer ir a la última.

La diferencia que existen entre estos dos tipos de obsolescencia es que la

planificada se refiere a intentos deliberados de las empresas de fabricación de
productos que se hacen obsoletas después de un tiempo, la percibida se refiere a
intentos deliberados de las empresas para inculcar en los clientes el deseo de
adquirir continuamente nuevos productos para mantenerse al día sobre las últimas
tecnologías y tendencia en general.

Daños de la obsolescencia

Ambas formas son destructivas, en términos psicológicos y ambientales,

presionan a las personas a comprar lo último de la tecnología o lo que este a la
moda en el cual el producto infunde la insatisfacción constante con la gente por
posesiones personales y al medio ambiente presiona a las personas a comprar
cosas nuevas constantemente lo que causa gran estrés sobre el medio ambiente.

4.7 Valoración económica de servicios ambientales.

55
Actualmente existen dos ramas que se encargan de estudiar cuestiones
vinculadas al medio ambiente, las cuales son: la economía ambiental y la
economía ecológica.

La Economía Ambiental es el estudio de la conservación de recursos naturales

esta surge para plantear vías favorables que deriven a la optimización de la
explotación de los recursos naturales que son escasos pero con diversos usos por
los cuales se puede adoptar. La Economía Ecológica estudia las relaciones entre
el sistema natural y los subsistemas social y económico, incluyendo los conflictos
entre el crecimiento económico y los límistes físicos y biológicos de los
ecosistemas porque la carga ambiental de la economía aumenta con el consumo y
crecimiento demográfico después hablaremos bien de este tema.

El Riesgo

El logro

El poner un precio a los bienes que nos proporcionan los ecosistemas, es una
buena herramienta para la conservación de su naturaleza, ya que al momento de
darles valor se hace más evidente su importancia, pero también se corre el riesgo
de permitir su mercantilización, es decir, lo que abre la posibilidad a la compra-
venta de servicios.

Son numerosas políticas que el gobierno quisiera implementar para lograr esto,
pero los tres más grandes son los impuestos, las subvenciones y el voluntariado.

56
UNIDAD 5

Escenario
Modificado

57
5.1 Crecimiento Demográfico, Industrialización, Uso de la Energía.
Crecimiento demográfico

Es el aumento de la población de un determinado territorio (país, región, ciudad

municipio, etc.) durante un periodo determinado, normalmente de un año. Este se
mide, Crecimiento Demográfico =tasa de natalidad tasa de mortalidad + saldo
migratorio (emigraciones- migrantes).

Consecuencias del crecimiento demográfico

Las principales consecuencias del crecimiento demográfico son el consumo de las

recursos naturales más contaminación, aumento en la quema de combustible
fósiles, escases de espacios abiertos, aumento de la urbanización etc. Un factor
para tratar de controlar el crecimiento demográfico ha ido crear conciencia en las
personas, creando una cultura de planificación familiar.

58
Industrialización

La industrialización es la creación de industrias con carácter predominante en la

economía de un país le procesa de industrialización describe el periodo transitorio
de una sociedad agrícola a una industrial en términos económicos el sustento de
país se basa en el producto interior bruto.

La industrialización en México

La industrialización en México comienza en el Porfiriato, en 1880 se inició el proceso

de la expansión económica con la construcción de ferrocarriles financiados por
inversiones extranjeras que facilitaron el acondicionamiento de los puertos, la
explotación de las minas, transportes y grandes casas de comercio

Uso de la energía

El uso de fuentes de energía se inicia mediante el descubrimiento del fuego, en

donde el hombre fue incapaz de dominar por completo el fuego debido a que carecía
de conocimiento necesario para encenderlo por su voluntad, la energía se define
como la capacidad de llevar un trabajo, a su vez como desplazamiento. La energía
se puede obtener del petróleo, hidroelectricidad, gas natural, carbón, vientos,
bosques, radiación solar y combustible nuclear.

5.1.1 Fenómenos Naturales

La Naturaleza viva se manifiesta de Diversas formas y a esas manifestaciones de
la Naturaleza le llamamos Fenómenos Naturales, entre los tipos
de Fenómenos naturales encontramos:

AVALANCHAS

59
La avalancha se produce cuando una masa de nieve cae velozmente por la ladera
de una montaña. Puede ocurrir como una avalancha superficial, en la cual la nieve
en polvo cae en forma de cascada o, como una avalancha de fondo, cuando se
desploman placas enteras de nieve y hielo. La avalancha de fondo o de placa es la
más letal de todas, ya que se mueve a velocidades terroríficas, arrastrando consigo
pesados escombros como materiales rocosos y árboles.

A medida que la nieve cae se va congelando y formando capas, dando lugar a una
avalancha si estas capas se separan y se desprenden. Las avalanchas pueden ser
causadas por cambios climáticos, grandes nevadas o ruidos fuertes; y también por
escaladores, esquiadores o quienes practican snowboard sobre nieve inestable.

Edificios enteros pueden ser aplastados bajo la fuerza de una avalancha.

Dónde ocurren: Regiones montañosas en todas partes del mundo.

Casos por año: Hasta 1 millón. Velocidad: 20 – 100 mph.

Velocidad máxima: 245 mph.

Desastres: Alrededor de 100 muertes por año.

TERREMOTOS

60
Es una sacudida del terreno que se produce debido al choque de
las placas tectónicas y a la liberación de energía en el curso de una reorganización
brusca de materiales de la corteza terrestre al superar el estado de equilibrio
mecánico.

Los más importantes y frecuentes se producen cuando se libera energía potencial

elástica acumulada en la deformación gradual de las rocas contiguas al plano de
una falla activa, pero también pueden ocurrir por otras causas, por ejemplo en torno
a procesos volcánicos o por hundimiento de cavidades cársticas.

Los geólogos creen que el crecimiento del nivel del mar agregará complicaciones
que podrían demostrar ser mucho más determinantes que el clima. El peso adicional
proveniente de millones de kilómetros cúbicos de agua, podría infringir tensión en
los puntos débiles de la corteza terrestre, conocida por los expertos como litosfera.
Esto podría causar terremotos y erupciones volcánicas a lo largo de las fallas, dando
lugar a devastaciones regionales y enviando gases nocivos y escombros hacia el
interior de la atmósfera. Existe también un peligroso incremento de los maremotos
o tsunamis. Estas olas gigantes son generadas por terremotos subacuáticos que
pueden viajar grandes distancias a través del océano a velocidades de 500 millas
por hora.

Se presentan sin aviso con olas de hasta 30 metros de altura.

SEQUÍAS
La sequía se puede definir como una anomalía transitoria en la que la disponibilidad
de agua se sitúa por debajo de los requerimientos estadísticos de un área
geográfica dada. El agua no es suficiente para abastecer las necesidades de las
plantas, los animales y los humanos.

Si el fenómeno está ligado al lago central de agua existente en la zona para uso
humano e industrial hablamos de escasez de agua.

61
La causa principal de toda sequía es la falta de lluvias o precipitaciones, este
fenómeno se denomina sequía meteorológica y si perdura, deriva en una sequía
hidrológica caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad natural de agua
y las demandas naturales de agua. En casos extremos se puede llegar a la aridez.

La causa básica de la sequía es la cantidad insuficiente de lluvias caídas en un

período de tiempo prolongado. La escasez de lluvia puede ser ocasionada por los
patrones globales de circulación del aire o por la intervención del hombre. Las
represas y los sistemas de irrigación son capaces de alterar el flujo natural de ríos
y lagos, provocando que el vapor de agua que se eleva al aire sea insuficiente para
formar nubes de lluvia. Otros factores que contribuyen a la sequía son las
temperaturas altas, la baja humedad y los vientos fuertes.

Durante una sequía muere la vegetación y se malogran las cosechas afectando, en

cada caso, a las poblaciones animal y humana. Aun cuando la lluvia finalmente llega
el suelo puede haber quedado dañado por el exceso de sales minerales o por la
falta de nutrientes y, por consiguiente, hace que se arruinen las cosechas. La
erosión del suelo también genera problemas a largo plazo y es importante que las
áreas propensas a la sequía tengan buenos sistemas de irrigación.

Las sequías severas pueden provocar una hambruna general, llevando a la muerte
a miles o incluso a millones de personas. Las tormentas de arena e incendios de
matorrales son otros de los peligros que acontecen en tiempos de sequía.

TORNADOS

Es un fenómeno meteorológico que consiste en una columna de aire que rota de

forma violenta; su extremo inferior está en contacto con la superficie de la Tierra y
el superior con una nube cumulonimbus o, excepcionalmente, con la base de
una nube cúmulus. Se trata del fenómeno atmosférico más intenso que se conoce.
Los “torcedores”, como también se suele llamar a los tornados, aparecen sin aviso.
Pueden ocurrir en cualquier momento del año, siempre que estén dadas las
condiciones.

62
Para que un remolino, un túnel rotativo de viento, sea clasificado como un tornado,
debe estar en contacto con la tierra, y las nubes de la tormenta por encima de él. La
trayectoria de un tornado rara vez tiene más de 250 metros en forma transversal,
pero puede tener más de una milla de ancho.

Los tornados ocurren cuando una corriente de aire cálido se topa con otra de aire
fresco para crear un área rotativa de baja presión atmosférica. Cuando el aire está
dentro de un frente de baja presión tiende naturalmente a subir y crea una fuerte
corriente de aire ascendente. Esto atrae el aire cálido que lo rodea desde el suelo,
causando que gire cada vez más rápido.

HURACANES

El huracán es el más severo de los fenómenos meteorológicos conocidos como

ciclones tropicales. Estos son sistemas de baja presión con actividad lluviosa y
eléctrica cuyos vientos rotan anti horariamente en contra de las manecillas del reloj)
en el hemisferio Norte. Un ciclón tropical con vientos menores o iguales a 62 km/h
es llamado depresión tropical. Cuando los vientos alcanzan velocidades de 63 a 117
km/h se llama tormenta tropical y, al exceder los 118 km/h, la tormenta tropical se
convierte en huracán.

¿Cómo se forma un huracán o ciclón tropical?

Los ciclones tropicales se forman sobre las cálidas aguas del trópico, a partir de
disturbios atmosféricos preexistentes tales como sistemas de baja presión y ondas
tropicales. Las ondas tropicales se forman cada tres o cuatro días sobre las aguas
del océano atlántico, cerca de la línea ecuatorial. Los ciclones tropicales también
pueden formarse de frentes fríos y, ocasionalmente, de un centro de baja presión
en los niveles altos de la atmósfera.

El proceso por medio del cual una tormenta tropical se forma y, subsecuentemente,
se intensifica al grado de huracán depende de, al menos, tres de las condiciones

63
siguientes:

Un disturbio atmosférico preexistente (onda tropical) con tormentas embebidas en

el mismo.

Temperaturas oceánicas cálidas, al menos 26 °C, desde la superficie del mar hasta
15 metros por debajo de ésta.

Vientos débiles en los niveles altos de la atmósfera que no cambien mucho en

dirección y velocidad.

La energía que el ciclón tropical transforma en energía cinética de rotación y en

procesos termodinámicos proviene del contacto entre el ciclón tropical y las aguas
cálidas del mar y, por ende, del intercambio de energía entre las aguas del mar y el
sistema ciclónico. Los vientos en los niveles bajos de la atmósfera, muy cerca de la
superficie marina, circulan hacia el área de baja presión, es decir, confluyen hacia
un lugar determinado. Las aguas cálidas le suministran al entorno del disturbio
atmosférico la humedad y el calor necesarios para que se desencadenen los
procesos de formación de nubes y, generalmente, de lluvia y actividad eléctrica. Se
forman las bandas de lluvia y los topes de las nubes que se han formado se elevan
muy alto en la atmósfera. Si los vientos en los niveles altos de la atmósfera se
mantienen débiles, el ciclón tropical puede continuar intensificándose, alcanzando
las subsecuentes categorías hasta llegar a huracán.

Dónde ocurren: Estados Unidos de Norteamérica, la India y el Pacífico Occidental.

Casos por año: Cerca de 50.
Medidas: Entre 60 y 1.200 millas de ancho por más de 10 millas de alto.
Velocidad: 74 mph como mínimo.
Potencia: 1.6 x 100 kilowatios (8.000 x la cantidad de energía generada en los
Estados Unidos en un día).
Velocidad máxima: 175 mph.
Desastres: La cantidad máxima de muertes causadas por un ciclón fue de 300.000
en Bangladesh, en 1970.

Los huracanes se originan sobre las aguas del Atlántico, si comienzan en el Pacífico
Occidental se los conoce como tifones, y si lo hacen en la India se los llama ciclones.
Cualquiera que sea su nombre, un huracán siempre tiene las mismas
características. Es una inmensa tormenta arremolinada que vista desde arriba luce
como una rosquilla, trayendo consigo vientos muy fuertes, tormentas eléctricas y
lluvias torrenciales.

64
Un huracán de categoría 1 puede causar algún daño en las cosechas, pero uno
de categoría 5 despliega ráfagas de 175 mph, lanzando pesados escombros por el
aire y descargando una destrucción masiva a su paso.

Los huracanes se forman sobre grandes extensiones de aguas cálidas, por encima
de los 26°C (80°F). El aire tibio que se eleva desde el mar se condensa moviéndose
en forma ascendente y liberando su energía latente para formar un ciclón tropical.
Los tifones suelen ser más fuertes que los huracanes porque toman más energía
en su viaje a través del Océano Pacífico, mucho más extenso que el Atlántico.

TSUNAMIS

Básicamente un tsunami es un maremoto, es un evento complejo que involucra un

grupo de olas de gran energía y de tamaño variable que se producen cuando algún
fenómeno extraordinario desplaza verticalmente una gran masa de agua. Este tipo
de olas remueven una cantidad de agua muy superior a las olas superficiales
producidas por el viento. Se calcula que el 90% de estos fenómenos son provocados
por terremotos, en cuyo caso reciben el nombre más correcto y preciso de
maremotos tectónicos.

La energía de un maremoto depende de su altura y de su velocidad. La energía total

descargada sobre una zona costera también dependerá de la cantidad de picos que
lleve el tren de ondas (en el maremoto del océano Índico de 2004 hubo 7 picos
enormes, gigantes y muy anchos). Es frecuente que un tsunami que viaja grandes
distancias, disminuya la altura de sus olas, pero mantenga su velocidad, siendo una
masa de agua de poca altura que arrasa con todo a su paso hacia el interior.
A continuación podemos apreciar la animación de un Tsunami.

Dónde ocurren: Comúnmente alrededor de la Cuenca del Pacífico.

Tamaño máximo: El más grande jamás documentado fue de 1.720 pies (524 m) de
alto.
Velocidad máxima: 500 mph (800 km/h)

65
Desastres: El estimado actual de muertes durante el tsunami del 26 de diciembre
de 2004 asciende a 220.000.
Los tsunamis son olas gigantes capaces de destruir regiones costeras enteras en
minutos.

Son causados por erupciones volcánicas, terremotos o deslizamientos masivos de

tierra dentro del mar. Cuando una enorme columna de agua es generada por un
terremoto submarino, va ganando velocidad y altura mientras viaja hacia la costa.
En cuanto la profundidad del agua es menor, la ola se va haciendo cada vez más
grande y más rápida hasta convertirse en un rascacielos viajando a gran velocidad.

Un tsunami sólo se detiene una vez que toda su energía haya sido disipada; lo cual
significa que puede invadir varios cientos de pies dentro de la costa. Es capaz de
levantar botes, autos y otros escombros pesados y llevarlos tierra adentro.

El Estado Como Regulador del Desarrollo

El estado es el encargado de regular la conducta humana de los habitantes que le

corresponden, esto lo hacen con penalizaciones a malas conductas para mantener
el orden.

En general, el papel sustancial del Estado en la sociedad actual es el de asegurar

la obtención de los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulación de
capital por parte de unas pocas personas (en comparación a la gran masa
trabajadora) y el conservarlo privadamente con tranquilidad. (Garcia, 2013)

“El Estado debería asegurar las condiciones para que exista un crecimiento
económico suficiente para lograr que este logre un buen crecimiento
económico” (Garcia, 2013). En términos generales, en la distribución de
competencias e incumbencias corresponde asignar al Estado la responsabilidad
primaria en el establecimiento de principios y pautas comunes de conducta para la
protección ambiental. Esto incluye la sanción de marcos normativos que fijen
parámetros de manejo sustentable para las distintas actividades económicas, el
establecimiento de organismos de instrumentación, fiscalización y control
verdaderamente operativos, y un órgano judicial con capacidad efectiva para ejercer
sus funciones, afianzar valores y garantizar una efectiva tutela.

66
Si el estado buscara el bien común y no el bien de unos cuantos sería posible que
el mundo comenzara a caminar hacia un mejor futuro esto no quiere decir que no
intente hacerlo claro, no como debiera, pero a través de incentivos financieros o
publicidad se busca hacer que los ciudadanos comprendan la situación del mundo
y busquen una solución alternativa.

Aunque en México existen desde hace tiempo las bases constitucionales para la
protección del entorno natural, recientemente se incluye el derecho a disfrutar de un
medio ambiente adecuado, a saber “Toda persona tiene derecho a disfrutar de un
medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”.

La relación entre salud y medio ambiente fue el punto de partida para que en la
mayoría de los Estados se emprendiesen acciones de protección ambiental.

Los artículos constitucionales que hablan sobre este tema, son:

Artículo 4, párrafo quinto.

· Artículo 25, párrafo sexto.

· Artículo 26.

· Artículo 27.

· Artículo 73, fracción XXIX-G.

· Artículo 115.

67
5.3 INSEGURIDAD ALIMENTARIA, SOCIAL, POLITICA, JURIDICA,
ECONOMICA.
Inseguridad alimentaria.

La definición adoptada indica que existe seguridad alimentaria.

En algunos lugares del mundo se utiliza el término Seguridad Alimentaria y

Nutricional. La definición global contempla el componente nutricional, pero algunas
instituciones prefieren enfatizarla a través de incorporar el término a la definición.

La seguridad alimentaria se estudia a través de componentes, ejes o dimensiones.

Sobre esto también existen diferencias operativas que en su momento pueden llevar
a largas discusiones entre los especialistas. Existen tres componentes aceptados
por todos: disponibilidad, acceso y aprovechamiento biológico.

Definición general de las dimensiones:

1. Disponibilidad (obtenida por medio de producción interna, reservas,

importaciones comerciales y no comerciales generalmente ayuda alimentaria y
apoyada por la capacidad de almacenamiento y movilización).

2. Acceso a los alimentos o capacidad para adquirirlos (en otros términos, los
alimentos deben estar disponibles a toda la población, física y económicamente, en
el momento oportuno: si no se pueden producir los alimentos, la población debe
tener ingresos o medios de cambio para obtenerlos; el acceso a los alimentos no
debe estar restringido por causas sociales).

3. Estabilidad de la oferta (mantenimiento de alimentos suficientes durante todo el

año a pesar de variaciones climáticas y sin excesiva variación de los precios. Esto
incluye, además del hecho de que se cuente con productos alternativos o sustitutos
en función de las variaciones estacionales).

4. Adecuación (concepto relacionado con las condiciones sociales, económicas,

culturales, climáticas, ecológicas y de otro tipo. Para darle seguimiento se
consideran las necesidades alimentarias en cantidad y como combinación de
nutrientes para el crecimiento físico y mental con consideraciones de edad, sexo y
ocupación; la inexistencia de sustancias adversas para la salud o inocuidad y la
aceptabilidad cultural o del consumidor).

5. Consumo (qué se come, su calidad y riesgos para la salud, cómo se prepara para
consumo, cómo se distribuyen los alimentos dentro de la familia).

68
6. Aprovechamiento biológico (cómo el cuerpo aprovecha los alimentos
consumidos, lo que está condicionado por aspectos de saneamiento del medio
como agua segura y condiciones que no contaminen los alimentos así como el
estado de salud de la persona, que determinará la conversión de alimentos en
nutrientes).

Inseguridad social

Inseguridad social, es un tema demasiado amplio, crítico, algo que está a la orden
del día, que no distingue clase social, edad o sexo. Desafortunadamente este
acontecimiento ha ido creciendo día con día, debido a la crisis financiera o cultural
en la que estamos pasando, esto ha originado que exista el desempleo, que los
vicios estén al borde, o que la gente ocupe su tiempo en cosas vanas como la
prostitución, el uso de drogas, el incremento del alcoholismo, etc. Ahora es más
alarmante porque las mujeres unas debido, a la liberación femenina, otras a la
depresión, abandono conyugal o por imitar, pierden sus valores y principios y credo,
etc.; esta gente se vuelve violenta, pierde los valores morales o sociales incurriendo
a los actos de vandalismo, secuestros, asesinatos, robos entre otros actos
delictivos.

Algunas personas piensan que la inseguridad no debe existir porque todos

deberíamos vivir tranquilos, que es una que hace la gente para molestar a otra gente
y que ésta se olvide de la paz social que poco a poco se nos ha ido borrando. ¿Qué
hay de la inseguridad? ¿Cómo evitarla?, bien existen leyes que tratan de impedir
que siga habiendo este tipo de actos contra las personas, leyes que protegen los
derechos de cada ser humano, pero aun así no se ha logrado erradicar al cien por
ciento la delincuencia de cualquier tipo. Existen otras razones que influyen a que la
inseguridad social se dé en la humanidad, éstas son las siguientes: el exceso de
dinero, el narcotráfico, la desconfianza, la falta de prevención, falta de autoridad,
etc. A continuación veremos ciertos puntos que nos van ayudar para la comprensión
y análisis de este fenómeno.

La inseguridad social no solo mantiene viva la pobreza. Actúa como un proceso

desmoralizador de disociación social disuelve los lazos sociales y socava las
estructuras psíquicas de los individuos. Estar en la inseguridad es no poder dominar
el presente ni anticipar positivamente el porvenir.

Inseguridad jurídica

La desobediencia civil, en tanto que viola leyes estatales, atenta en contra de la

seguridad jurídica. Al mismo tiempo, la desobediencia civil es un acto dirigido a
cambiar, revisar y criticar una decisión política que se considera ilegítima y en este
sentido protege la legitimidad del sistema político. En consecuencia, obliga a la

69
democracia a optar, aunque sólo sea momentáneamente, entre dos valores:
seguridad jurídica o legitimidad.

La seguridad jurídica es uno de los bienes más preciados que el Estado garantiza.

Inseguridad jurídica en un país es sinónimo de corrupción judicial; corrupción judicial

sinónimo de un país con leyes sin principio y sin sinceridad, exactitud, veracidad,
confirmación, certeza, franqueza, afirmación, realidad y aseveración.

La corrupción, la inseguridad jurídica y el debilitamiento de las instituciones legales,

se traducen en costos de transacción en casi todas las esferas de la vida social, y
le cuestan a la sociedad en recursos económicos, en bienestar, en seguridad y en
calidad de vida.

Inseguridad económica

La inseguridad económica, una crisis mundial.

Sólo 8 por ciento de los trabajadores del mundo viven en países donde hay un buen
nivel de seguridad económica, según un nuevo estudio de la Oficina Internacional
del Trabajo (OIT) titulado, con datos de 90 naciones donde vive 85 por ciento de la
población mundial. El estudio dice que la seguridad económica promueve la
felicidad, y es beneficiosa para el crecimiento y la estabilidad social. Esta es una
serie de preguntas y respuestas con Guy Standing, coautor del informe y director
del Programa sobre seguridad socioeconómica de la OIT.

La idea de que una inseguridad económica generalizada amenaza el respaldo

político a las reformas en curso orientadas al mercado ha pasado a ser una de las
más escuchadas en los debates actuales sobre los asuntos latinoamericanos. Por
lo tanto, ocuparse de tal inseguridad parece ser un componente clave de la agenda
inconclusa de las reformas latinoamericanas.

La inseguridad económica viene también del interior: el bajo poder adquisitivo del
dinero, la pobreza extrema de una buena parte de sus habitantes, la desigualdad
en el ingreso medio de la gente y el desempleo creciente.

Estos factores que hacen más vulnerable a las economías latinoamericanas no se

han resuelto en buena medida por las diferencias políticas internas.

5.4 Distribución de la Riqueza

Se define que la distribución de la riqueza o de los ingresos es la forma en la cual
el producto total generado por un país se reparte entre los trabajadores y los
empresarios. El modo en que se reparte está determinado por las políticas

70
económicas que determina el Estado, que son las que influyen en las posteriores
decisiones que toman las empresas y las conductas que adoptan los hogares.

La riqueza se divide entre los dos elementos verdaderamente activos que la crean:
el trabajo y el capital. La parte que toma cada uno constituye y se llama su
retribución. Es indiferente para el hecho de la distribución y las leyes que le rigen el
que una sola persona reúna los caracteres del trabajador y capitalista, o que sean
muchos los que contribuyen a la producción por cualquiera de esos títulos, aunque
en este último caso las retribuciones tomarán formas diversas, según que la
industria se establezca con intervención de un empresario o por medio de la
sociedad.

Adoptado como base de la distribución el principio de que tiene lugar únicamente

entre los que producen la riqueza, deduce de él que las retribuciones habrán de ser
proporcionadas a la participación que se tome en la industria, y resultarán, por tanto,
desiguales para trabajadores y capitalistas, para cada uno, en suma, de los
individuos de la Sociedad. (Piernas Hurtado, 2007)

71
Existen tres factores que inciden de mayor a menor en la distribución del ingreso o
riqueza en un país: a) El Estado es el que determina la política económica que se
debe seguir; b) Las empresas, que también deciden con la facultad autónoma que
les corresponde, y c) Los hogares, en su carácter de unidades de consumo.

De los tres el que mayor gravitación tiene en la distribución de la riqueza es el

Estado, que a través del dictado de normas, como las que priorizan la inversión
productiva o especulativa, incide en la determinación de salarios mínimos,
determina los impuestos que gravan las ganancias y su distribución, impone trabas
a las importaciones de bienes o servicios para favorecer la producción local, congela
precios de la canasta básica de alimentos y de combustibles, entre otras, que
inciden en esta ecuación.

La capacidad autónoma de decisión de las empresas también tiene límites y los

mismos los fija el Estado, cuando las políticas implementadas priorizan y estimulan
el salario o ejercen una altísima presión tributaria que no les permite a los
empresarios iniciar procesos de reinversión productiva

También el Estado incide directamente orientando el consumo de los hogares

mediante la implementación de políticas fiscales (impuesto a las ganancias) que se
adapten a sus objetivos, ya sean incentivando o desalentando el mismo. (Moreno,
2013)

5.5 Estrategias de Sustentabilidad para los Escenarios

Modificados.
Estrategias para la Sustentabilidad se trata sobre la Implementación del desarrollo
sostenible requiere un enfoque múltiple. No sería suficiente para poner de relieve
una posible solución como la respuesta a todos los males del mundo, la diversidad
de enfoques se deben tomar para lograr un mundo más sostenible.

En particular, tenemos que entender que la mejor manera que tiene el Estado, el
mercado y la sociedad civil es un esfuerzo concertado para lograr un desarrollo
sostenible. Dado que los estados todavía ejercen la mayor parte de su fuerza con

72
las leyes y reglamentos, estos deben ser utilizados para ayudar a guiar el desarrollo
sostenible.

Y ya que el mercado es lo que determina qué bienes se producen, es necesario

asegurar mecanismos adecuados se introducen en el mercado para asegurar
modelos de producción sostenibles. Esto incluiría gravando los comportamientos
nocivos y subsidiar el buen comportamiento.

Las primeras secciones de esta unidad se ocupan de la aplicación de la

sostenibilidad dentro del sector empresarial. Se argumentará que las empresas
deben ser reformadas para incorporar el medio ambiente en sus modelos de
negocio. Usando la Responsabilidad Social Corporativa, las empresas deberían
adoptar un enfoque ambientalmente más amigable para los negocios y trabajar
activamente para mejorar el mundo.

PRODUCCION MAS LIMPIA.

La producción más limpia implica en el despliegue de la empresa prácticas

específicas de protección del medio ambiente que son de carácter preventivo.

Esto significa la reducción de residuos y la contaminación antes de que se

conviertan en problemas al final del ciclo de producción.

En otras palabras, la producción más limpia significa rediseñar los ciclos de

producción “aguas arriba” en lugar de deshacerse de la contaminación en el
“extremo de la tubería”.

El objetivo conjunto de producción más limpia es la reducción de residuos y

emisiones generadas por las prácticas comerciales cotidianas de una sociedad
anónima.

73
Se podría centrarse en la empresa como un todo, o en una fábrica en particular en
un lugar remoto.

El capitalismo natural ha sido introducido con anterioridad y es un concepto en

particular instructivo cuando se trata de una producción más limpia.

Puesto que no hay residuos en la naturaleza, no debe haber residuos en los

modelos de producción, todo debe ser usado para algo o reciclarse.

Este concepto de “cero residuos” es fundamental para lograr una producción más
limpia.

Uno de los pilares clave del capitalismo natural es el uso eficiente de los recursos.

Al obtener el máximo provecho de las aportaciones iniciales del ciclo de producción,

se reduce el consumo de energía y la minimización de los residuos al final de la
línea.

Con el fin de maximizar el uso de una empresa de recursos, se debe repensar

completamente lo que hace para la fabricación de un producto en particular.

Debe asegurarse de que está desplegando la tecnología de energía más

actualizada y eficiente reduciendo las oportunidades para la generación de
residuos.

Cualquier producto invendible que se genera al final del ciclo de producción debe
ser reutilizado para otros procesos (reciclados)

5.5.2 Procesos Ecoeficientes.

La eco-eficiencia se puede entender como “proporcionar bienes y servicios a

un precio competitivo de forma que se reduzca progresivamente el impacto
ambiental y la utilización de recursos, hasta un nivel compatible con la carga
del planeta”, estando, por tanto, estrechamente relacionada con el Desarrollo
Sostenible, pues se produce una reducción en el uso de recursos, aunque
(como veremos) existe controversia.

La eco-eficiencia no se encuentra exenta de críticas, y para entenderlas, es

necesario recordar los tres pilares que componen la responsabilidad
empresarial global y el concepto de Desarrollo Sostenible.
Los pilares de la Responsabilidad empresarial lo constituyen “la prosperidad
económica”, “el equilibrio ecológico” y “la igualdad social” y el desarrollo

74
 sostenible solo se mantiene si estos tres pilares son del mismo tamaño, si
existe un equilibrio entre ellos.

La eco-eficiencia incluye la economía y el medio ambiente, pero no el aspecto

social (factor importante del Desarrollo Sostenible), lo que justifica las críticas
de una parte de los economistas a la eco-eficiencia.

5.5.3 Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal.

El propósito fundamental de la planeación municipal y de su vinculación en los
Sistemas Nacional y Estatal de Planeación, es fortalecer los instrumentos que
intervienen en el desarrollo integral a través de lo siguiente:

1. Apoyar el fortalecimiento y la consolidación de las instituciones democráticas y

promover la participación ciudadana en el Municipio.

2. Coadyuvar a una mayor integración de la estructura productiva orientada a

satisfacer las necesidades del Municipio y a contribuir al crecimiento de la economía
estatal, mediante la reordenación de sus sectores productivos, el fortalecimiento de
la infraestructura y la incorporación de sus comunidades al desarrollo municipal,
estatal y nacional.

3. Impulsar una mejor atención a las demandas sociales de la población en cuanto

a las obras y servicios públicos municipales, seguridad pública, educación, salud,

75
vivienda, equipamiento urbano, cultura, recreación y protección al medio ambiente,
entre otros.

4. Procurar un desarrollo urbano sustentable y equilibrado dentro de los centros de

población que conforman el Municipio.

5. Programar las acciones de gobierno estableciendo un orden de prioridades en su

ejecución.

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https://desarrollosustentabletec20.jimdo.com/unidad-5/5-3-escenario-socio-
economico/5-3-1-el-estado-como-regulador-del-desarrollo/

Anexos

CÁRSTICAS: Se aplica al relieve en que las rocas calcáreas forman gruesas capas,
resultante de la acción de aguas que disuelven el carbonato de calcio.

DEMOGRAFICO: El estudio demográfico es un estudio estadístico de la

población de un país, región, ciudad o de una colectividad humana, referido
a un determinado momento o a su evolución.

Mph: es una unidad de medida de velocidad que expresa el número de millas

internacionales recorridas por hora.

Litosfera: Capa externa de la Tierra que comprende la corteza y la capa del

manto superior, que es rígida, resistente, no deformable, y se puede romper
en placas.

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Cumulonimbus: es un tipo de nube de desarrollo alto, denso, con tormenta y
mal tiempo.

Ciclón: Viento extremadamente fuerte producido por una depresión

atmosférica pequeña y muy brusca que avanza en grandes círculos girando
sobre sí mismo y que se origina en zonas tropicales.

Cinética: Parte de la física que estudia los sistemas estáticos o en

movimiento mediante el empleo de los conceptos de longitud, tiempo y masa.

Tsunami: Ola de grandes dimensiones originada cerca de la costa por un

seísmo o erupción volcánica submarina, que puede desplazarse a una
velocidad de hasta 50 km/h en cualquier dirección.

ANEXOS
Pirámide poblacional de México
Es un sistema biológico formado por un grupo de individuos de la misma especie
que viven en un lugar determinado.
Los temas relacionados con el crecimiento demográfico son altamente polémicos.
Hay quienes piensan que la población debe seguir creciendo de acuerdo con el
mandato bíblico Creced y multiplicaos, mientras que otros sostienen tesis
antinatalistas, favoreciendo programas de control de la natalidad, de planificación
familiar, de la legalización del aborto, etc. Y estas tesis se han llegado a desarrollar
en países enteros. Como señala Masseyeff: En este tema, más que en ningún otro,
los optimistas (que favorecen las tesis pro-natalistas) y los pesimistas (anti-
natalistas) son irreconciliables
La población del país en 1980 era de 67.4 millones de habitantes y crecía a una
tasa promedio anual de 2.5 por ciento. Para 2010 la población aumentó 60.9 por
ciento, alcanzando 108.4 millones de personas; en cambio su ritmo de crecimiento
ha disminuido considerablemente a menos de la mitad (0.77% anual). Aunque la
tasa de crecimiento ha descendido gradualmente, como se puede observar en la
gráfica 1, la población sigue creciendo en números absolutos. Con base en las
últimas previsiones de la evolución de la población del CONAPO, se espera que a
partir del año 2042 se registre un descenso de la población mexicana.

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