UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

UNIDAD DE POSTGRADO
MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA

CURSO:
ETICA EN LA GESTION PÚBLICA

TRABAJO DE APLICACION:
EL MINISTRO DEL AMOR

NOMBRES Y APELLIDOS:
WILLIAM ADOLFO PACCHUA GUERRA

CICLO:
IV

Diciembre de 2017
LIMA – PERÚ
 Contenido
Pág.
INTRODUCCION .................................................................................................................. 1
MINISTERIO DE DEFENSA ................................................................................................. 2
Reseña Histórica ................................................................................................................. 2
a) Creación .................................................................................................................... 2
b) Finalidad .................................................................................................................... 2
c) Responsabilidades ..................................................................................................... 2
DESARROLLO DEL TEMA .................................................................................................. 3
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 5
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 6
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EL MINISTRO DEL AMOR

INTRODUCCION

El caso del ex Ministro de Defensa y su Asesora fue la primera caída de un integrante del
gabinete en los primeros meses de la actual gestión1 liderada por el Presidente Pedro Pablo
Kuczynski.

Cuando todos pensábamos que Jaime Saveedra Chanduvi2 podía ser el primer ministro en
dejar el gabinete, una denuncia de un programa de noticias Dominical (Panorama), puso fin
al trabajo de Mariano González en el Ejecutivo. El hasta ese momento Ministro de Defensa,
del gabinete Zavala, decidió renunciar a uno de los cargos más importantes del gobierno
porque, según él, cometió "un hecho de amor". El ex titular del Ministerio de Defensa,
estableció además que "No quiero exponer un minuto más a la mujer que amo, como caballero
asumo la responsabilidad”.

También dijo que lo hacía para no ser una carga para este gobierno y aseguró que una
agencia de inteligencia lo había seguido, aunque no pudo precisar cuál. El primer ministro
Fernando Zavala acepto la renuncia, y el Presidente PPK dijo que también creía en el amor,
pero no a costa del Estado.

De acuerdo a su versión, y tras el informe emitido por Panorama, González asegura que no
ha cometido ningún acto irregular ni falta administrativa, y que su relación sentimental con la
mencionada funcionaria era conocida por el presidente del Consejo de Ministros, en ese
momento el premier Fernando Zavala.

Todo este suceso se dio durante la cumbre de la APEC, cuando se suponía que debían
tomarse medidas de seguridad más rigurosas, el ex Ministro de Defensa fue seguido y filmado
con su pareja. El ex Ministro que se supone vela por la seguridad de nuestro país ante
cualquier agresión externa fue una víctima fácil cuando Lima era la sede de una reunión en la
que se encontraban los líderes más importantes del mundo. Esto deja en evidencia que en
materia de seguridad nuestro país es un completo desastre.

1 Gestión presidencial 2016 - 2021

2 En ese momento Ministro de Educación

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MINISTERIO DE DEFENSA
Reseña Histórica
El Ministerio de Defensa, es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas, que ejerce
la política del Estado para la defensa integral del país.

a) Creación
Fue creado por Ley N° 24654, con vigencia a partir del 1° de abril 1987, sobre la base de
la integración de los Ministerios de Guerra, Marina y Aeronáutica, del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas, de la Secretaría de Defensa Nacional y de los órganos
consultivos, de asesoramiento, de planeamiento, de apoyo y de control. Siendo el primer
Ministro de Defensa el General de División Enrique López Albujar Trint, quien ejerció el
citado cargo entre 1987 y 1989.

b) Finalidad
El Ministerio de Defensa, como organismo central del Sistema de Defensa Nacional, tiene
como finalidad, formular y difundir la doctrina de seguridad y de Defensa Nacional,
concebida al servicio de los intereses del pueblo peruano, sustentada en el respeto a los
valores y derechos esenciales de la persona y de la colectividad.

c) Responsabilidades
El Ministerio de Defensa es responsable en el Aspecto Administrativo de la preparación y
desarrollo de los Institutos de la Fuerza Armada; de la movilización para casos de
emergencia y de la supervisión y control de los Organismos Públicos Descentralizados del
Sector Defensa. Asimismo, en el Aspecto Operativo es responsable del planeamiento,
coordinación, preparación y conducción de las operaciones militares en el más alto nivel,
a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

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DESARROLLO DEL TEMA

Ante el triunfo de PPK, en las elecciones presidenciales del año 2016 en segunda vuelta, y en
la asunción ya como presiente de la Republica, se nombra como Ministro de Defensa al Sr.
Cosme Mariano González Fernández, mediante la Resolución Suprema N° 159-2016-PCM3.

Como es costumbre en el sector público ante el ingreso de un nuevo ministro dicho funcionario
convoca al personal de su confianza para ejercer sus funciones y tener una gestión de éxito
y/o ser recordado su paso por dicha cartera (vaya que si es recordado).

En esta lista de personas que trabajaron en el Ministerio de Defensa se encontraba la Srta.

Abogada4 Lissete Elizabeth Ortega Orbegoso, que según el ex ministro empezó sus labores
en agosto del año 2016, misma fecha donde se conocieron e iniciaron una relación laboral.

Con el pasar del tiempo mejoro la suerte de la Srta. Abogada, siendo designada como Asesora
I del Despacho Viceministerial de Políticas para la Defensa del Ministerio de Defensa, según
la Resolución Ministerial N° 1112-2016-DE/SG5, cuyo cargo duro solo cuatro (04) días, ya que
tuvo un ascenso nada envidiable, siendo designada Asesor II del Gabinete de Asesores del
Despacho Ministerial del Ministerio de Defensa, según la Resolución Ministerial N° 1146-2016-
DE/SG6, entiéndase que el ascenso es de un Viceministerio al mismísimo despacho del
Ministerio de Defensa.

Lo mencionado en el párrafo anterior según la Abogada Mónica Yaya Luyo7, “no es lógico, no
es razonable que se contrate a una persona para un puesto y que cuatro días después se
contratada para otro puesto, porque las contrataciones también deben ser planificadas para
cumplir con las metas y objetivos, podría parecer que se está tratando de acomodar a una
persona para que satisfaga sus interés privados”.

Es bien sabido que se trató de un favorecimiento personal a costa del estado, porque se puedo
demostrar con pruebas contundentes que el ex Ministro de Defensa y su Asesora eran pareja,
justo en uno de los días donde en el Perú se realizaba el APEC Perú 2016 que fue la vigésimo
octava (XXVIII) reunión anual del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (en inglés,

3 Publicado en el boletín de Nomas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 29 de julio del año 2016.
4 Según el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales de la SUNEDU
5 Publicado en el boletín de Nomas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 18 de octubre del año

2016.
6 Publicado en el boletín de Nomas Legales del Diario Oficial el Peruano el día 22 de octubre del año

2016.
7 Abogada por la Universidad de Lima. Ex Presidenta del Tribunal del Organismo Supervisor de

Contrataciones del Estado (OSCE).

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Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC) y vigésimo cuarta (XXIV) de sus líderes, realizada
entre el 14 y el 20 de noviembre de 2016, que como parte del gabinete debió estar acompañando
al presidente como país anfitrión.

El ex Ministro de Defensa no supo explicar la razón por la cual ascendió a su pareja sentimental
Lissete Ortega Orbegoso en solo 4 días, asegura que no ha cometido ningún acto irregular ni falta
administrativa, y menciona que "Lo único que hay es un hecho de amor, enamorarse no es un
delito", poniendo como el inicio de la relación ha ocurrido exactamente el 17 de noviembre del año
2016, misma fecha donde fueron fotografiados y filmados mientras daban rienda suelta a sus
sentimientos, versión que hasta ahora es difícil de creer.

Dentro de las prohibiciones éticas del Servidor Público, aprobados mediante la Ley N° 27815,
Ley de Código de Ética de la Función Pública, en el Numeral 1 del artículo 8°, Mantener
Intereses de Conflicto, establece que el servidor público está prohibido de mantener
relaciones o aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales,
económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y
funciones a su cargo, cuya noma no tuvo en cuenta el ex Ministro de Defensa,

Finalmente menciono que "Nosotros hemos actuado correctamente. Tal es así que el día 19,
dos días después de iniciar la relación, yo le informé sobre esto al premier y le adelanté que
antes de fin de mes el vínculo del Ministerio con la doctora Ortega estaría concluido. Nunca
quisimos ocultar nada", que hasta la fecha no se sabe con qué resolución se aprobó su
renuncia.

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CONCLUSIONES
El favorecer a su pareja sentimental para su ascenso laboral le costó el cargo al entonces
Ministro de Defensa.

Lo que ha pasado con Mariano González es ridículo y embarazoso. Que un Ministro de

Defensa se defienda apelando al "amor" parece tomado de una comedia, sin embargo, lo
cómico de esta situación no debe hacernos perder la perspectiva.

Antes de dejar el cargo, Mariano González afirmó haber sido víctima de seguimiento o reglaje
por parte de una agencia de inteligencia del Estado. Esta es una denuncia que deja mal
parado al propio gobierno del cual fue parte.

Será recordado el cruce de palabras entre el ex Ministro y Presidente de la Republica, donde

Gonzales sostiene que “Lo que he cometido es un hecho de amor. Mi único delito es haberme
enamorado”, y el presidente responde “yo también creo en el amor, pero no a costa del
estado”.

De esta forma se concluye que la regulación de los conflictos de intereses en la gestión pública
debe tender a buscar la eficacia y equilibrio, toda vez que la posición del funcionario público
importa el actuar con arreglo a un interés general, más no particular.

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BIBLIOGRAFÍA
Altavoz.pe. (30 de Noviembre de 2016). (EDITORIAL): El ministro que creía en el amor.
Obtenido de http://bit.ly/2Bkkzm7
Gonzales, F. M. (27 de Noviembre de 2016). Ministro de Defensa sobre relación con asesora:
"Lo que he cometido es un hecho de amor". (R. Cueva, Entrevistador) Obtenido de
http://bit.ly/2BRjGNI
Ministerio de Defensa. (s.f.). Reseña Historica. Obtenido de http://bit.ly/2tzjz6a
Peru21.com. (28 de Noviembre de 2016). Mariano González: "Lo único que hay es un hecho
de amor, enamorarse no es un delito". Obtenido de http://bit.ly/2nHuKeh