Plan municipal contra incendios Gata de Gorgos

PLAN MUNICIPAL FRENTE A INCENDIOS FORESTALES
TÉRMINO MUNICIPAL DE GATA DE GORGOS
1
El presente Plan está compuesto por los siguientes

documentos;
-Tomo I : Memoria
-Tomo II : Anejos
-Tomo III : Cartografía
2
MEMORIA.
3
INDICE DE LA MEMORIA
PUNTO TITULO PÁGINA
1. INTRODUCCIÓN 10
1.1 Antecedentes 10
1.2 Objetivos 11
1.3 Aprobación del plan local de 12
prevención de incendios
1.4 Vigencia del plan 14
1.5 Situación del término municipal 14
1.6 Marco normativo 16
1.6.1 Normativa europea 17
1.6.2 Normativa estatal 19
1.6.3 Normativa autonómica 22
1.6.4 Ordenanzas y normas de aplicación 24
Municipal
1.6.4.1 Plan local de quemas 24
1.6.4.2 Otra normativa u ordenanzas 38
municipales
2. DESCRIPCION DEL MUNICIPIO 30

2.1 Medio físico 30
2.1.1 Fisiografía 30
2.1.2 Hidrografía 30
2.1.3 Clima 32
2.1.3.1 Temperatura 32
2.1.3.2 Precipitaciones 33
2.1.3.3 Humedad relativa 33
2.1.3.4 Viento. Velocidad y dirección 34
2.1.4 Vegetación 34
2.1.4.1 Vegetación y flora existente 34
2.1.4.2 Inflamabilidad 43
4

2.1.4.3 Combustibilidad. Modelos de
Combustible 46
2.1.5 Fauna 48
2.1.6 Paisaje 52
2.1.7 Masas forestales 57
2.1.7.1 Espacios protegidos 58
2.7.1.2 Montes de titularidad o
Gestión pública 59
2..2 Medio socioeconómico 60
2.2.1 Población 60
2.2.2 Núcleos de población, zonas 64
Habitadas y urbanizaciones 65
2.2.3 Actividades económicas y
tradicionales 65
2.2.4 Uso recreativo 65
2.2.4.1 Senderos 65
2.2.4.2 Áreas de uso público 68
2.2.5 Actividades lúdico-festivas 68
3. ANALISIS DE RIESGO DE INCENDIOS 70

3.1 Estudio histórico de incendios 70
3.1.1 Estadística 71
3.1.1.1 Estadística anual 71
3.1.1.2 Estadística mensual 72
3.1.2 Análisis de causalidad 73
3.2 Riesgo de incendios 74
3.2.1 Uso recreativo 74
3.2.2 Zonas urbanizadas 75
3.2.3 Actividades agropecuarias 80
3.2.4 Trabajo en el entorno forestal 81
3.2.5 Puntos de vertido 82
3.2.5.1 Vertederos 82
5

3.2.5.2 Puntos de vertido
Incontrolado 82
3.2.6 Líneas eléctricas 82
3.2.7 Otras 84
3.2.3 Peligrosidad 84
4. ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN 90

5. PRIORIDAD DE DEFENSA 91
6. INVENTARIO DE MEDIOS E
INFRASTRUCTURAS EXISTENTES 93
6.1 Inventario de medios propios y movilizables 93
6.1.1 Medios de vigilancia 93
6.1.2 Otros 93
6.2 Protocolo de actuación en función de los
grados de preemergencia 95
6.2.1 Activación y actuación
Preemergencias 96
6.2.2 Movilización y respuesta durante
Las preemergencias 98
6.2.3 Movilización y respuesta de los
grupos de acción 99
6.2.4 Fin de las preemergencias 101
6.3 Inventario infraestructuras existentes 101
6.3.1 Red viaria 101
6.3.1.1 Red viaria general 101
6.3.2 Áreas cortafuegos, tratamientos 103
sobre la vegetación y
franjas de seguridad
6.3.3 Red Hídrica 104
6.3.3.1 Balsas y depósitos 104
6.3.3.2 Pozos 112
6

6.3.3.3 Hidrantes 114
7 .PROPUESTA DE ACTUACIONES 115

7.1 Propuesta de prevención de causas 115
7.1.1 Ámbito normativo 115
7.1.2 Comunicación, divulgación,
Concienciación, educación y
formación 117
7.1.2.1 Medidas dirigidas a la
población en edad escolar 117
7.1.2.2 Medidas dirigidas a la
Población en general 119
7.1.2.3 Medidas dirigidas a los
Agricultores 120
7.1.3 Vigilancia preventiva y disuasoria 120
7.1.4 Conciliación y colaboración 121
7.1.4.1 Coordinación municipios
Colindantes 122
7.1.4.2 Colaboración con particulares
para el uso de depósitos
privados 122
7.1.4.3 Pastoreo y control de la
Biomasa 122
7.1.5 Actuaciones sobres causas
Estructurales 124
7.1.5.1 Caracterización catastral de
la franja 500 metros límite
forestal 124
7.1.5.2 Directrices de manejo
y conservación de parcelas
forestales 125
7

7.1.5.3 Limpieza y mantenimiento
de parcelas forestales
municipales 125
7.1.5.4 Señalización viaria forestal 125
7.1.5.5 Líneas eléctricas 129

7.1.5.5.1 Mejora de la seguridad
de las líneas que pasan
por terreno forestal 129
7.1.5.5.2 Ejecución de los trabajos
de tratamiento de
la vegetación en las
líneas eléctricas 130
7.1.5.6 Obtención de predicciones
Meteorológicas correctas y
Precisas 131
7.1.5.7 Medidas sobre las zonas
agrícolas abandonadas 131
7.2 Propuesta de infraestructuras 132
7.2.1 Red viaria 132
7.2.1.1 Caminos de nueva apertura 133
7.2.2 Áreas cortafuegos, fajas
auxiliares y tratamientos
sobre la vegetación 134
7.2.2.1 Mantenimiento áreas
Cortafuegos 134
7.2.2.2 Apertura áreas cortafuegos 135
7.2.2.3 Fajas auxiliares en viales 141
7.2.2.4 Plan de gestión selvicola 145
7.2.3 Red hídrica 144
7.2.3.1 Adecuación de los depósitos 144
existentes
7.2.3.2 Depósitos nuevos 145
8

7.2.3.3 Hidrantes 146
7.2.4 Infraestructuras en áreas
Urbanizadas 147
7.2.5 Otros 147
8. VALORACIÓN ECONÓMICA Y TEMPORAL 148
9
1. INTRODUCCIÓN
1.1ANTECEDENTES
Los incendios forestales constituyen un grave problema, que en la

actualidad se acentúa en las zonas mediterráneas, y muy especialmente
en el territorio valenciano. De forma recurrente, los incendios provocan
graves daños en las masas forestales con la consiguiente repercusión
negativa sobre el medio natural, económico y social. Dichos incendios
pueden dar lugar a situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad
pública, por lo cual se hace necesario el empleo coordinado de los
recursos y medios disponibles, así como la implementación de un plan de
prevención de incendios forestales.
Imagen 01. Incendio forestal en Gata de Gorgos. Ptda. La Font

D’Aixa.
El Decreto 163/1998, de 6 de Octubre, del Gobierno Valenciano,

aprueba el plan especial frente al riesgo de incendios forestales de la
Comunidad Valenciana, el cual define las medidas para la consecución de
una lucha eficaz contra los incendios forestales, tanto en cuanto a evitar y
prevenir su producción como su extinción propiamente dicha, una vez
producido. Este plan define también la figura de los planes de
10
autoprotección para las urbanizaciones, los núcleos habitados, o las

industrias que se encuentran ubicadas en zonas de riesgo, con el objetivo
de establecer las actuaciones a desarrollar a nivel preventivo, así como la
coordinación de los medios de los que se disponga en los municipios, para
los casos de emergencia producidos por incendios forestales que puedan
afectar estos núcleos.
El municipio de Gata de Gorgos está catalogado según el Anexo IV del

Decreto 163/1998, del 6 de Octubre, como municipio afectado por alto
riesgo de incendio forestal. Es por ello, que el Ayuntamiento de Gata de
Gorgos está obligado a la realización de un Plan de Prevención Municipal
de Emergencias Frente Incendios Forestales.
1.2 OBJETIVOS
El Plan Municipal de Prevención de Incendios Forestales establecerá

las medidas generales para la prevención de incendios forestales, la
defensa de los montes y terrenos forestales incluidos en el término
municipal, la protección de la personas, bienes y núcleos rurales así como
la promoción y adopción de una política de prevención adecuada según
las necesidades y posibilidades de la población de Gata de Gorgos.
 Objetivos generales:
Minimizar el número de incendios producidos por causas antrópicas.
Minimizar los daños derivados de un incendio forestal.
 Según el plan de prevención de incendios forestales de la

Generalitat Valenciana, se deben de cumplir los siguientes
objetivos:
Conocer y cuantificar la dimensión del problema que supone un incendio

forestal.
Conocer las causas y factores que afectan al riesgo, tanto en su vertiente

territorial como temporal.
11
Diseño de acciones que deben de actuar sobre el incendio antes que se

produzca:
Mensajes preventivos
Formación en buenas prácticas
Favorecer conductas de menor riesgo
Conciliación de intereses en el entorno forestal
Vigilancia disuasoria
Acciones sobre la masa forestal (eliminación de residuos

forestales, aclareos, apertura de áreas cortafuegos, etc.…)
1.3 APROBACIÓN DEL PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN DE

INCENDIOS FORESTALES
La aprobación de este Plan de Prevención estará enmarcada en el

Decreto 98/1995 (C. Valenciana), de 16 de Mayo, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley forestal (DOGV núm. 2520, de 1 de Junio de 1995;
C.E. DOGV núm. 2557, de 24 de Julio de 1995). Dentro de este Decreto se
tiene que enmarcar la tramitación del presente plan. En sus artículos 138,
139, 140 y 141 se especifica las formas, contenidos mínimos y trámites a
realizar en la aprobación del plan municipal de prevención de incendios
forestales de Gata de Gorgos. Se anotan los artículos referidos:
Artículo 138
1. Las entidades locales con terrenos forestales en su territorio podrán

presentar a la Conselleria de Medio Ambiente planes locales de
prevención de incendios, que serán obligatorios para las entidades locales
situadas en zonas de alto riesgo. Estos planes tendrán carácter
subordinado respecto a los planes de prevención de incendios de
12
demarcación y una vez aprobados formarán parte de los planes locales de

emergencia que establece la directriz básica de protección civil de
emergencia por incendios forestales.
2. Aquellos municipios que carezcan de medios para ello podrán solicitar
apoyo técnico de la administración forestal para su redacción.
Artículo 139
El contenido mínimo de los planes de prevención de incendios forestales

de demarcación será el siguiente:
1. Clasificación del territorio en función de su riesgo de incendios
forestales, teniendo en cuenta para esta clasificación, entre otros, los
siguientes factores:
- Vegetación y modelos de combustible.
- Actividades susceptibles de producir incendios forestales.
- Datos estadísticos.
2. Zonas de especial protección en función del riesgo de erosión e
importancia ecológica de las masas existentes.
3. Inventario y valoración de los medios de prevención de incendios
existentes con inclusión de:
- Red vial jerarquizada en función de su tránsito.
- Red de vigilancia fija y móvil.
- Red de infraestructura de defensa contra incendios.
4. Cartografía referida a los puntos anteriores.
5. Ordenanzas básicas referentes a la prevención de incendios.
6. Directrices de actuación y acciones previstas en prevención de
incendios con indicación de la forma y plazos de ejecución.
7. Plan económico-financiero.
Artículo 140
El contenido mínimo de los planes locales de prevención de incendios

forestales será el siguiente:
1. Descripción física, económica y sociológica del municipio.
2. Inventario y división en zonas en función de su riesgo de incendios.
3. Áreas de especial protección y prioridad de defensa.
4. Ordenanzas y normas de aplicación municipal con inclusión de:
13
- Planes locales de quemas de acuerdo con lo indicado en el artículo 149

del presente Reglamento.
- Sistemas de prevención en urbanizaciones, campamentos y zonas
tradicionales de uso recreativo.
5. Inventario de medios propios y movilizables.
6. Protocolo de actuación en función de los distintos grados de alerta de
incendio.
7. Cartografía referente a los puntos anteriores.
Artículo 141
Los planes a que hacen referencia los artículos anteriores serán aprobados
por la Conselleria de Medio Ambiente a propuesta de la dirección general
correspondiente.”
1.4 VIGENCIA DEL PLAN
La vigencia prevista para este plan municipal de prevención de

incendios forestales se cifra en 10 años desde su aprobación. Se realizarán
dos revisiones del plan, una a los 5 años de su aprobación y otra a la
finalización del periodo de vigencia (a los 10 años de su aprobación). En el
transcurso de dicho periodo se podrán implementar aquellas
consideraciones que se estimen necesarias para su correcto desarrollo.
1.5 SITUACION DEL TÉRMINO MUNICIPAL
El término municipal de Gata de Gorgos se sitúa en la Comarca de la

Marina Alta, a 83 kilómetros al norte de la ciudad de Alicante, capital de
provincia, y 104 kilómetros de Valencia. Se halla enclavada en la zona
conocida como Bajo Marquesado de Denia, al sureste de la comarca
costera de Marina Alta y a tan sólo 10 kilómetros de la costa
Mediterránea, perteneciendo al partido Judicial de Denia. Presenta una
superficie total de 20,34 km2.
14
Imagen 02. Mapa situación termino municipal Gata de Gorgos.
El término municipal de Gata de Gorgos es limítrofe con los siguientes

términos municipales;
Latitud: 38° 46' 23'' N - Longitud: 0° 5' 3'' E
LOCALIZACION MUNICIPIO
Norte y Este DENIA
Noroeste PEDREGUER
Suroeste LLIBER
Sur SENIJA , BENISSA , TEULADA
15
Planificación actual del suelo;
CLASSIFICACIÓ QUALIFICACIÓ SUPERFÍCIES (Has)
Parcials Totals
URBÀ 204,29 10% 204,29 10%
URBANITZABLE Residencial i 139,07 6,84% 139,07 6,84%

turístic
Comú 1.060,36 52,13

%
E.P. ecològic 560,20 27,54

NO paisatgístic %
URBANITZABLE
E.P. reserva 67,60 3,32% 1.690,6 83,12%
hidrològic 4
Dotacional 2,48 0,12%
SUPERFÍCIE TOTAL DEL TERME 2.034 100%
1.6 MARCO NORMATIVO
Se enumera a continuación la legislación existente referida a la

protección civil y las actuaciones frente a los incendios forestales en sus
diferentes ámbitos, normativa esta que servirá para el desarrollo de las
posteriores ordenanzas municipales al respecto.
16
1.6.1 NORMATIVA EUROPEA

Reglamento (CCE) 3529/86, del Consejo, de 17 de noviembre, relativo a la
protección de los
bosques en la Comunidad contra los incendios (DOCE nº L 326, de
21.11.86).
Observaciones:
Se establecen determinadas modalidades de aplicación mediante
Reglamento (CCE) 525/87, de
20 de febrero (DOCE nº L 53, de 21.02.87).
Reglamento (CCE) 2158/92, de 23 de julio, relativo a la protección de los

bosques comunitarios
Contra los incendios (DOCE nº L 217, de 31.07.92).
Observaciones:
Afectado por Reglamento (CCE) 1170/93, de 13 de mayo, por el que se
establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CCE)
2158/92 (DOCE nº L 118, de 14.05.93). Modificado por Reglamento (CE)
308/97, de 17 de febrero, (DOCE nº L 51, de 21.02.97) y por el Reglamento
(CE) 1485/2001, de 27 de junio (DOCE nº L 196, de 20.07.01).
Reglamento (CE) 746/96, de la Comisión, de 24 de abril de 1996, por el

que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CCE)
2078/92, del Consejo sobre métodos de producción agraria compatibles
con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación
del espacio natural. (DOCE nº L 102, de 25.04.96).
Observaciones:
Modificado por Reglamento (CE) 435/97, de 6 de marzo. (DOCE nº L 67, de
07.03.97)
Reglamento (CE) 308/97, de 17 de febrero, por el que se modifica el

Reglamento (CCE) 2158/92 relativo a la protección de los bosques
comunitarios contra incendios (DOCE nº L 51, de 21.02.97).
Reglamento (CE) nº 1460/98 de la Comisión de 8 de julio de 1998 que

modifica el Reglamento (CCE) nº 2158/92 del Consejo, relativo a la
protección de los bosques comunitarios contra los incendios. (DOCE nº L
193, de 09.07.98).
17
Resolución 99/C 56/01 del Consejo, de 15 de Diciembre de 1998, sobre

una estrategia forestal para la Unión Europea (DOCE nº C 56, de 26.2.99).
Reglamento 1727/1999, de la Comisión, de 28 de julio de 1999, por el que

se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento
(CCE) nº 2158/92 del Consejo relativo a la protección de los bosques
comunitarios contra los incendios (DOCE nº L 203, de 3.8.99).
Observaciones:
Modificado por el Reglamento 2121/2004/CE de la Comisión, de 13 de
Diciembre (DOUE nº L
367, de 14.12.04)
Decisión 99/800/CE del Consejo, de 22 de octubre de 1999, relativa a la

conclusión del Protocolo
sobre las zonas especialmente protegidas y la diversidad biológica en el
Mediterráneo, así como a
la aceptación de los correspondientes anexos (Convenio de Barcelona)
(DOCE nº L 322, de 14.12.99).
Reglamento (CE) 1485/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27

de junio de 2001, por el que se modifica el Reglamento (CCE) 2158/92 del
Consejo relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los
incendios (DOCE nº L 196, de 20.07.01).
Reglamento 805/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de

abril de 2002, por el que se modifica el Reglamento (CCE) nº 2158/92 del
Consejo relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los
incendios (DOCE nº L 132, de 17.05.02).
Reglamento 2152/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17

de noviembre de 2003, sobre el seguimiento de los bosques y de las
interacciones medioambientales en la Comunidad (Forest Focus) (DOUE nº
L324, de 11.12.03).
Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de

abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la
prevención y reparación de daños medioambientales (DOUE nº L143, de
30.04.04).
18
Reglamento 2121/2004/CE de la Comisión, de 13 de Diciembre de 2004,

que modifica el Reglamento 1727/1999/CE por el que se establecen
determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento 2158/92/CE del
Consejo, relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los
incendios, y el Reglamento 2278/1999/CE, por el que se establecen
determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento 3528/86/CE del
Consejo relativo a la protección de los bosques en la Comunidad contra la
contaminación atmosférica (DOUE nº L367, de 14.12.04).
1.6.2 NORMATIVA ESTATAL
La Constitución Española, de 27 de Diciembre de 1978, artículo 148,

apartados 8 y 9, sobre competencias en materia de montes y protección
del medio ambiente, a favor de las Comunidades Autónomas, dentro ésta
última de la legislación básica del Estado (art. 149.23). El principio rector
de la política social y económica, contenido en el artículo 45 por el que
todos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.
Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, por el que se aprueba el Estatuto de

Autonomía de la Comunidad Valenciana, el cual establece que la
Generalitat Valenciana tendrá competencia exclusiva en materia de
montes (art. 31.10) y dentro del marco de la legislación básica del estado
la de Protección del Medio Ambiente (art. 32.6). E igualmente la
Generalitat Valenciana, podrá celebrar convenios de colaboración para la
gestión y prestación de servicios correspondientes a materia de su
exclusiva competencia tanto con el Estado como con otras Comunidades
(art. 42.1).
Real Decreto 2365/1984, de 8 de febrero, sobre traspasos de funciones y

servicios del Estado en materia de conservación de la naturaleza a la
Comunidad Valenciana.
Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protección Civil.
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, la

cual establece en su artículo 25-2, c que el Municipio tendrá competencias
19
en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades

Autónomas en las siguientes materias: Protección Civil, prevención y
extinción de incendios. No obstante (art. 26.2) los municipios podrán
solicitar de la Comunidad Autónoma respectiva la dispensa de la
obligación de presentar los servicios mínimos que le correspondan según
lo dispuesto en el número anterior cuando, por sus características
peculiares, resulte difícil o muy difícil cumplimiento el establecimiento y
prestación de dichos servicios por el propio Ayuntamiento.
Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y

de la Flora y Fauna Silvestres. (BOE nº 74, de 28.03.89).
Observaciones:
- Modificada por las Leyes 40 y 41/1997, de 5 de noviembre, de reforma y
por la que se modifica la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de
Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. (BOE nº 266, de
06.11.97).
- Afecta al Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de
Evaluación de Impacto Ambiental. (BOE nº 155, de 30-6-86).
- Modificada por la Ley 53/2002, de 30 de Diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del
Orden Social (BOE nº 313, de 31.12.02).
- Modificada por la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE nº
280, de 22.11.03) Modificada por la Ley 62/2003, de 30 de Diciembre, de
medidas fiscales, administrativas y del orden social. (BOE nº 313, de
31.12.03)
Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo, por el que se regula el Catálogo

General de Especies Amenazadas. (BOE nº 82 de 05.04.92).
Afectado por:
- Orden 28 de Agosto 1996 (BOE de 07.09.96)
- Orden 9 de julio de 1998 (BOE de 20.07.98)
- Orden 10 de marzo 2000 (BOE de 24.03.00)
- Orden 28 mayo 2001 (BOE 05.06.01)
- Orden MAM/2734/2002, de 21 de octubre (BOE 05.11.02)
- Orden MAM/2784/2004, de 28 de mayo (BOE 16.08.04)
Orden de 18 de febrero de 1992, para el establecimiento del II Plan de

Acciones Prioritarias
contra incendios forestales (BOE nº 45, de 21.02.92).
20
Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma

Básica de Protección Civil.
En la misma se menciona el riesgo de incendios forestales como objeto de

un Plan especial que serán elaborados y aprobados por Comunidades
Autónomas previa la elaboración por el Estado de una Directriz Básica.
Real Decreto 51/1995, de 20 de enero, por el que se establece un régimen

de medidas horizontales para fomentar métodos de producción agrarias
compatibles con las exigencias de la protección y la conservación del
espacio natural (BOE nº 33, de 08.02.95).
Observaciones:
Modificado por Real Decreto 207/1996, de 9 de febrero (BOE nº 47, de
23.02.96).
Real Decreto 207/1996, de 9 de febrero, por el que se modifica

parcialmente el Decreto 51/95, de 20 de enero, por el que se establece un
régimen de medidas horizontales para fomentar métodos de producción
agraria compatibles con las exigencias de protección de la naturaleza (BOE
nº 47, de 23.02.96).
Orden de 3 de abril de 1996 para el establecimiento del III Plan de

Acciones Prioritarias contra Incendios Forestales (PAPIF 3). (BOE nº 87 de
10.04.96).
Ley 40/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de

marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestres. (BOE nº 266, de 06.11.97).
Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 4/1989, de

27 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales y de la Flora y Fauna
Silvestres. (BOE nº 266, de 06.11.97)
Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se modifica el Real

Decreto 1997/1995, de 7 de Diciembre, por el que se establecen medidas
para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de
los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres. (BOE nº 151, de
25.6.98).
21
Orden de 21 de enero de 2000 por la que se establece un régimen de

colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de
Defensa en materia de conservación, restauración y mejora del medio
ambiente y los recursos naturales (BOE nº 24, de 28.1.00).
Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE nº 280, de 22.11.03).
Instrumento de ratificación del Convenio del Instituto Forestal Europeo,

hecho en Joensuu (Finlandia) el 28 de Agosto de 2003 (BOE nº 197, de
18.08.05)
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código

Técnico de la Edificación. (BOE nº 74, de 28.03.2006)
1.6.3 NORMATIVA AUTONÓMICA
Ley 5/1988, de 24 de junio, por la que se regulan los parajes naturales

(DOGV nº 859, de 02.07.1988).
Ley 3/1993, de 9 de Diciembre, de la Generalitat, Forestal de la

Comunidad Valenciana (DOGV nº 2.168, de 21.12.1993)
Orden de 30 de marzo de 1994, de la Conselleria de Medio Ambiente, por

la que se regulan las medidas generales para la prevención de incendios
forestales (DOGV nº 2.245, de 14.04.1994)
Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el

que se regulan las acampadas y el uso de instalaciones recreativas en los
montes de la Comunidad (DOGV nº 2.391,
de 21.11.1994)
Ley 11/1994, de 27 de Diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales

Protegidos de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 2.423, de 09.01.1995)
Ley 2/1995, de 6 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Organización

del Servicio de Emergencias. (DOGV nº 2.449, de 14.02.1995)
22
Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se

aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de Diciembre, Forestal de la
Comunidad Valenciana (DOGV nº 2.520, de 01.06.1995)
Decreto 253/1995, de 24 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se

aprueba el Protocolo de
Actuación frente a Incendios Forestales en la Comunidad Valenciana
(DOGV nº 2.566, de
09.08.1995)
Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se

regula la declaración de
parajes naturales municipales y las relaciones de cooperación entre la
Generalitat Valenciana y los municipios para su gestión. (DOGV nº 3308,
de 14.08.98).
Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que

se aprueba el Plan Especial frente al riesgo de incendios forestales de la
Comunidad Valenciana (DOGV nº 3.400, de fecha 24.12.1998)
Orden de 20 de marzo de 2000, de la Conselleria de Medio Ambiente, por

la que se desarrolla el Decreto 233/1994, de 8 de noviembre, del Gobierno
Valenciano, por el que se regulan las acampadas y el uso de instalaciones
recreativas en los montes de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 3.725, de
06.04.2000)
Ley 9/2002, de 12 de Diciembre, de Protección Civil y Gestión de

Emergencias de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 4398, de 13.12.02)
Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos,

Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos (DOGV nº 4.454, de
06.03.2003)
Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio

y Protección del Paisaje de la Comunidad Valenciana (DOGV nº 4.788, de
02.07.2004)
23
Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell, por el que se aprueba el

Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana (DOGV
nº 4.785, de 29.06.2004)
Acuerdo de 15 de junio de 2007, del Consell, por el que se aprueba el

Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana. (DOGV nº 5536, de
18.06.2007)
1.6.4 ORDENANZAS Y NORMAS DE APLICACIÓN MUNICIPAL
Plan Local de Quemas (se cita en su totalidad en el apartado de anejos)
Lugar de interés común (LIC Rio Gorgos)
Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Natural del Montgó
1.6.4.1 PLAN LOCAL DE QUEMAS
A continuación se citan los puntos más relevantes y concluyentes del

plan local de quemas.
a) CREMES AGRÍCOLES
El foc s’ha utilitzat tradicionalment per a eliminar els restes de podes,

neteja de marges de camps de conreu o per a eliminar el conreu una
vegada s’ha arrancat.
En el següent quadre es reflecteix la localització en el cicle anual de les

labors agrícoles que es vénen realitzant amb foc en el nostre terme
municipal en els principals cultius:
24
Conreu G F M A M J J A S O N D
Olivera
Ametller
Vinya
Cítrics
Garrofer
Fruiters
Mesos de l’any en que es realitza la crema
b) CREMES FORESTALS
S'entenen totes aquelles en les quals es crema vegetació arbustiva,

matollar, arbrat o les seues restes, la consideració de les quals té el
caràcter de bosc (necessita ser sòl no urbanitzable). En general, s’entén
com vegetació forestal, tota aquella que no ha segut plantada o
conreada per l’home, incloent-se també en aquesta categoria els
canyars.
L’Ajuntament no donarà autorització per a la realització d’aquestes

cremes, considerant-les com a cremes especials, que deuran gestionar-se
directament per la Conselleria.
Aquest tipus de crema poden produir-se eventualment en el terme, ja

que son poc freqüents.
c) FOGUERES EN ZONES D’ACAMPADA O ÀREES RECREATIVES
No existeixen en l'actualitat en el terme municipal àrees que reuneixen

les condicions previstes en el Decret 233/94, de 8 de novembre, del
25
Govern Valencià, pel que no hi ha àrees condicionades per a l'ús del foc.
d) RESTES DE JARDINERIA
Existeix gran quantitat de restes de jardineria procedents

fonamentalment dels jardins dels habitatges aïllats de segona residència
en terreny agrícola. Seran considerades com a cremes agrícoles.
e) PIROTÈCNIA
En la localitat es gaudeix de festivitats, on es fa ús de la pirotècnia, en

diferents zones del terme. Aquestes festivitats son bàsicament les
següents:
Data celebració Festivitat Qualificació del sòl
Gener Festivitat de Sant Antoni Urbà
Juny Festivitat de Sant Joan Urbà
Juliol- Agost Festes Patronals del Santíssim Urbà

Crist del Calvari
Setembre Festivitat de Sant Miquel Urbà
f) ABOCADOR
No existeixen abocadors municipals en els quals s’efectuen cremes.
4.1.1.- CREMES AGRÍCOLES
A) Crema de restes agrícoles i de poda
26
1.- Es deurà sol·licitar autorització a l'AJUNTAMENT segons

model adjunt que es troba en els annexos d'aquest Pla.
2.- Per a la realització de les cremes es prendrà com a mínim les
precaucions que figuren a la part posterior del imprès de l’autorització.
3.- Les hores en les quals es podrà cremar segons el període de l'any que
ens trobem serà el següent:
— Entre el 15 d’octubre - 30 d’abril, de DILLUNS a DIUMENGE, des de

l’alba fins a les 14:00 hores.
— Del 1 de maig fins el 15 de juny, de DILLUNS a DIUMENGE, des de

l’alba fins a les 11:00 hores.
— Entre el 16 de juny i el 14 d'octubre, sols està permesa la crema de

crítics exclusivament en cremadors*. Es podrà cremar el primer cap de
setmana del més i el últim cap de setmana, és a dir, el primer dissabte i
diumenge del mes i el darrer dissabte i diumenge del mes. L’horari
autoritzar serà des de l’alba fins a les 11:00 hores. Totes les demés
cremes agrícoles estan prohibides durant aquest període.
* CREMADORS:
Les característiques bàsiques dels cremadors seran:
Si son quadrangulars tindran com a mínim 2 x 2 x 2 metres.
Si son circulars, de diàmetre d’almenys 2 metres.
Disposaran de porta u altre obstacle que impedisca que puguen eixir

brases o qualsevol tipus de material combustible inflamat per aquest
forat.
Deuran estar protegits en la part superior amb malla metàl·lica que evite
la sortida d’espurnes o volianes.
Es col·locaran en la part central del bancal, amb la porta orientada cap a

la part contraria d’on es trobe la zona forestal mes propera, sempre lo
suficientment allunyats dels marges, especialment si aquestos no estan
lliures de vegetació.
En els mesos d’estiu, els cremadors s’ubicaran sempre a mes de

27
50 metres de terrenys erms o vegetació forestal.

B) Crema de marges ( inclou cunetes, sèquies)
— Es deurà sol·licitar autorització a l'AJUNTAMENT segons

model adjunt que es troba en els annexos d'aquest Pla.
— Com a mesura de precaució, abans de procedir a la crema de marges,
el sol·licitant haurà de procedir a la neteja del marge, desbrossant i/o
eliminant la vegetació present, realitzant posteriorment l’apilament dels
restes, els quals podran cremar-se en el períodes i horari següents:
— Entre el 15 d'octubre i el 30 d'abril, s'autoritzaran de DILLUNS a

DIUMENGE, des de l'alba fins a les 11:00 hores.
— Del 1 de maig fins al 14 d'octubre, es prohibeix la seua crema.
4.1.2.- CREMES FORESTALS
— Del 16 de juny a 15 d'octubre, queden prohibides.
— Resta de l'any: S'autoritzaran sempre per la Conselleria de Territori i

Habitatge, mitjançant sol·licitud (imprès de Conselleria) que es recollirà
en l'Ajuntament i que serà signada, en aquest cas, per l'Agent
Mediambiental.
1.6.4.2 OTRA NORMATIVA U ORDENANZAS MUNICIPALES

Como se ha dicho anteriormente el Rio Gorgos esta declarado como
lugar de interés común.
Se trata de una pequeña zona exclusivamente fluvial,

correspondiente al cauce del riu Gorgos, en el cual aparecen magníficos
ejemplos de la vegetación asociada a los ríos mediterráneos de caudal
discontinuo. Afecta a los municipios de Parcent, Acala-li, Xalò, Llíber y
Gata de Gorgos y cuenta con una superfície de 777 ha.
28
La otra normativa que cabe destacar es el PORN del Montgó.
Las afecciones en materia de espacios protegidos se encuentra

reguladas en la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la
Comunidad Valenciana. Ley 4/89, de Espacios Naturales Protegidos.
El termino municipal de Gata de Grogós se encontra afectat por el

Blan de Ordenación de Recursos Naturales del Montgó; Decreto 180/2002,
de 5 de noviembre del Gobierno Valenciano; la zona litoral del Montgó
por la orden 30 de Agosto del 2002 de la Conselleria de Medio Ambiente y
Obras Públicas de declaración de zonas sensibles a la contaminación.
Según el PORN del Montgó, la zona afectada por éste perteneciente

al término municipal de Gata de Gorgos, queda incluida en el área
periférica de amortiguación de impactos.
Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Montgó
El Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Montgó, se

elabora dentro del marco normativo establecido por el vigente Plan de
Ordenacion de los Recursos Naturales, aprobado por decreto 180/2002,
de 5 de noviembre, del Gobierno Valenciano,que ha sido hasta ahora el
instrumento básico para la ordenación de las actividades en el Parque
Natural y su área de amortiguación.
El Parque Natural del Montgó se ubica al norte de la provincia de

Alicante, en su franja litoral, en la comarca de la Marina Alta. Los
municipios que se encuentran en el ambito de estudio de esta Plan Rector
de Uso y Gestiona son Dénia, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos y Xàbia.
29
2. DESCRIPCION DEL MUNICIPIO

2.1 MEDIO FISICO
2.1.1 FISIOGRAFIA
El término municipal de Gata de Gorgos es llano en una gran parte de

su extensión, con una orografía más irregular en la zona sur y oeste del
término. Tiene una altitud media de 78 metros, una extensión aproximada
de 2000 hectáreas y unos 6.292 habitantes.
En el término existe un claro predominio del modelado montañoso.
Existen cuatro morfologías diferentes en Gata de Gorgos:
Zona montañosa: pertenece a este tipo de fisiología,

prácticamente, desde el sur de núcleo hasta el límite del
término municipal.
Zona Fuertemente ondulada: comprende el núcleo urbano de

Gata de Gorgos y dos zonas pegadas a éste, al noroeste y al
sureste del Núcleo.
Zona Ondulada: al este de término existe una zona reducida

entre la zona fuertemente ondulada del sureste del núcleo y la
zona llana.
Zona Llana: abarca la parte sur del cauce del río Gorgos y parte
del norte del término.
2.1.2 HIDROGRAFIA
El sistema de la Marina Alta pertenece a la Cuenca Hidrográfica del

Xúquer. Comprende la totalidad de las Cuencas de los ríos Girona y Gorgos
y las subcuencas litorales comprendidas entre el límite norte del término
municipal de Oliva y la margen izquierda del río Algar. Abarca una
superficie de 839 Km2 . En este sistema existen abundantes recursos
hídricos que alcanzan los 157,22Hm3, estando regulados unos 131.
30
A pesar del volumen de recursos que posee el sistema, esta zona de la

Marina Alta está considerada como área con problemas graves en temas
de abastecimiento urbano, principalmente por la mala calidad de los
acuíferos, más o menos contaminados por nitratos e intrusión salina
marina. La causa principal es la fuerte demanda urbana, que posee una
componente temporal muy acusada (superior al 50%), derivada del gran
peso del turismo, especialmente en la zona de costa, y que tiende a
incrementarse.
En régimen natural, ninguno de los cursos de agua de Alicante alcanza

el módulo de 1m3/s. Los ríos más importantes del área (Girona y Gorgos)
presentan rasgos mediterráneos semiáridos propios de rambla. Escasez y
fuerte irregularidad de precipitaciones, elevada concentración horaria de
las mismas, cuantiosa evapotranspiración potencial y escasa alimentación
subterránea en los ríos-rambla, dan origen a valles secos, en forma de
barrancos con pronunciados declives y fuertes encajamientos. Barrancos y
ramblas vienen definidos hidrológicamente por su funcionamiento
intermitente y espasmódico, que conjuga un lecho habitualmente seco
con súbitas avenidas.
Río Gorgos; El río gorgos presenta un cauce estacionalmente seco

debido a las escasas aportaciones subterráneas que recibe, a lo que se
suma la infiltración de su escaso caudal en los acuíferos por los que
discurre. Su cuenca tiene una superficie de 269 Km.2, recoge las
aportaciones de las Sierras del Canal, Ferrer, Gata, etc. Al atravesar su
cauce las calizas cretácicas de la Sierra de Gata, llega a desaparecer. Los
recursos de esta subcuenca se estiman para el año medio en 90 Hm3/año,
de los cuales más del 50% procederían de la escorrentía subterránea.
El ámbito de estudio se halla incluido en el Sistema Acuífero nº50.1. Zona

Norte. Prebético Valencia-Alicante.
El término de Gata de Gorgos se establece sobre la siguiente unidad

hidrogeológica;
Unidad Hidrogeológica; 08.47 Peñón-Montgó-Bèrnia-Benissa
Cuenca Hidrográfica: 08 Júcar
31
Superficie (km2): Poligonal 463,03 Aflorante: 160
2.1.3 CLIMA
El clima de Gata de Gorgos es un clima templado cálido de tipo

mediterráneo.
La cuantificación de los valores climáticos se realiza a partir de los

datos recogidos en el Atlas Climático de la Comunidad Valenciana. Editado
por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y transportes. Para el
estudio se han tomado los datos del observatorio termo pluviométrico de
Gata de Gorgos (altitud: 50m. Latitud: 38º46Ń. Longitud: 0º06´) y para los
datos de viento: Cabo de San Antonio (Altitud: 163m. Latitud: 38º48Ń.
Longitud: 0º12É).
2.1.3.1 TEMPERATURA
Tabla: Datos de temperatura. (T: temperatura media; TM: media de las

máximas; Tm: media de las mínimas; Ma: máximas absolutas; ma:
mínimas absolutas; Tmax: temperatura diaria máxima; Tmin: temperatura
diaria mínima.).
E F M A My Jn J Ag S O N D Año
T 11,1 11,9 12,9 14,8 18,0 21,7 24,9 25,2 22,7 18,7 14,4 11,7 17,3
TM 15,7 16,6 17,8 19,7 22,9 26,6 29,8 29,8 27,4 23,1 18,8 16,1 22,0
Tm 6,5 7,3 8,0 9,9 13,1 16,7 20,0 20,6 18,1 14,3 10,0 7,3 12,7
Ma 27,0 29,0 33,0 31,5 33,0 45,0 45,0 40,0 38,0 37,0 34,5 25,5
Ma -3,4 -5,0 -0,2 2,0 5,0 9,0 13,5 13,5 9,0 6,0 -0,5 -2,0
Fecha media primera helada: 24 diciembre.

Fecha media última helada: 28 enero.
32
2.1.3.2 PRECIPITACIONES
Precipitación anual media 692mm (1974.2003)

MES ST OC NV DC EN FB MR AB MY JN JL AG TOTAL
PP(mm) 82,4 82 90,5 73,8 67 65,3 52,7 68,64 58,4 22 6,1 24,6 692,44
En el cuadro de a continuación se detallan las precipitaciones en mm

por meses, como se puede observar 9 meses superan los 50 mm de
precipitación media, y, de estos, siete superan los 60 mm.
Por lo que respeta a la distribución estacional de las precipitaciones,

del otoño al invierno suponen en su conjunto dos tercios de la
precipitación anual, mientras que las precipitaciones del periodo estival
suponen menos de una décima parte del total. A continuación se detallan
las dadas de precipitaciones totales en mm i en porcentaje parcial i
acumulado.
ESTACIÓN PP TOTAL (mm) %SOBRE TOTAL % ACUMULADO

OTOÑO 254,87 36,81 36,81
INVIERNO 206,12 29,77 66,58
PRIMAVERA 179,72 25,96 92,54
VERANO 51,72 7,47 100
Tormentas anuales: 8,3
Nevadas anuales: 0,1
Fecha media primera y última nevada: 12 febrero
33
2.1.3.3 HUMEDAD RELATIVA
Según los datos recogidos (serie incompleta) por la cooperativa

Agrogata, la humedad Relativa media anual es del 64% con un máximo del
70% el mes de Enero i un mínimo del 60% el mes de Agosto. Según la
clasificación climática para la humedad relativa de Ramos Figueras el clima
de Gata de Gorgos seria Subseco.
2.1.3.4 VIENTO. VELOCIDAD Y DIRECCION
Para el estudio de la distribución del viento en la zona, se dispone de

los datos recogidos en la estación de Alicante. En el siguiente cuadro
figuran los valores mensuales y anuales de la frecuencia de la dirección del
viento, en porcentaje, referidas a los ocho rumbos principales.
E F M A My Jn J Ag S O N D Año
N 19,9 17,8 17,6 23,1 17,1 26 22,4 18 24,6 25,8 18,4 20,6 20,9
NE 11,7 12,7 13,4 15,0 11 13,1 14,4 15,4 10,2 12,6 8,3 8,6 12,2
E 0,7 0,7 0,5 1,7 0,5 1 2,2 1,1 3,0 0,6 0,8 0,9 1,1
SE 0,8 1,9 4,0 2,8 4,6 6,3 9,7 9,4 4,9 3,4 1,7 1,7 4,3
S 7,4 10,8 17,5 18,5 23,5 23,8 30,4 35,8 27,0 15,7 9,4 7,8 19,0
SW 17,7 19,3 16,5 19,0 22,3 17,2 12,3 11,7 15,2 14,4 19,0 15,1 16,7
W 3,4 5,0 3,2 2,4 3,2 1 1,1 0,9 2,1 4,1 4,1 4,5 2,9
NW 31,6 26,0 20,2 14,7 12,2 6,8 5,8 4,9 7,8 17,7 33,7 34,4 18,0
Calma 6,9 5,8 7,0 2,9 5,5 5,0 1,7 2,9 5,2 5,7 4,6 6,5 5,0
2.1.4 VEGETACIÓN.
2.1.4.1 VEGETACIÓN Y FLORA EXISTENTE

El término municipal de Gata de Gorgos está situado en la región
bioclimática del mediterráneo, más concretamente el piso meso
mediterráneo. En esta zona la vegetación clímax son encinares (Rubio
lonfigoliae-Querceto rotundifoliae s.).
34
Los carrascales (Quercus rotundifolia) representan en el territorio

valenciano la vegetación potencial arbolada de los pisos termo y
mesomediterráneos sobre suelos normales (suelos pardo calizos
mediterráneos). Puede llegar al supramediterráneo si se mantiene un
ombroclima menos seco. En general, por debajo de 400,350 mm, ceden
territorio a los coscojares, (Quercus coccifera).
Los cultivos intensivos, incendios y repoblaciones la arrinconaron a

pequeños enclaves y su área primitiva va siendo ocupada por otras
especies sin personalidad ecológica en estas áreas como el pino halepo
(pinus halepensis).
BOSQUETE
Dentro del término municipal, existe una pequeña zona de unas 15

ha, muy llana donde se encuentra una masa forestal de pinos. Se trata de
una masa adulta de árboles de gran tamaño, y con importante densidad
que ha provocado la poda natural de las partes bajas de las copas. Esta se
diferencia claramente desde las proximidades, porque se encuentra
rodeada de campos de cultivo de secano, y destaca la lejanía, ya que se
encuentra dentro de una amplia área donde la fisiografía es
fundamentalmente llana.
MATORRAL
Ocupa la mayor extensión de toda Gata de Gorgos, ocupa grandes

extensiones sobretodo de las partidas de Muntanya del Surgdos, Penyes
Blanques, las laderas de Racó dels Cegos y els Serrillars. También se puede
encontrar especies de matorral en la zona del Pla del Gorgos, y en la
Solana. Se sitúa fundamentalmente en mitad sur del Término municipal,
presentando una litología básicamente calcárea y de margas, y una
fisiografía que varía de montañosa a fuertemente socavada.
35
La vegetación predominante que podemos encontrar está

compuesta por lentisco (Pistacia lentiscus), coscoja (Quercus coccifera),
palmito (Chamaerops humilis) y algunos brezos (Erica multiflora) en sitios
puntuales.
En cuanto a las densidades en la vegetación, estas varían según

factores bioclimáticos como las disponibilidades del agua según el relieve
o la orientación de la ladera en la que nos encontremos. También hay
variaciones en función de la profundidad de los horizontes edáficos,
habiendo menores densidades en algunas laderas muy rocosas.
VEGETACION DE ZONAS DE CULTIVO
Ocupa una gran zona central del término municipal de Gata de

Gorgos, correspondiéndose a una elevación de fisiografía montañosa.
La agricultura de secano ocupaba en el pasado la mayor parte de

esta zona. El terreno está compuesto por bancales abandonados de
pequeño tamaño (una anchura de unos pocos metros), realizados en un
pasado para facilitar las labores de labranza. Una de las características
fundamentales de esta zona es que los muros de mampostería están en
perfecto estado de conservación en su mayoría, y dominan el paisaje. Los
bancales están totalmente invadidos y dominados por la vegetación
natural. Sobre los bancales se han desarrollado bosques densos de pino
halepo, encinas, zonas de matorral con abundancia de lentisco y presencia
de especies como la coscoja, zarzamora y espino albar.
Una característica a destacar, es que esa masa forestal que se ha

desarrollado sobre los bancales, se encuentra salpicada por numerosos
árboles agrícolas todavía vivos, que recuerdan el pasado agrícola de la
zona. De este modo entre los pinares se pueden encontrar olivos,
algarrobos, almendros, e incluso se pueden encontrar algunos ejemplares
de vid, en algunas parcelas totalmente invadidas por la vegetación natural.
En esta zona cabe destacar la existencia de un vertedero ya

clausurado, que rompe con la estética de la zona, además de ser una
36
fuente de degradación ambiental. En términos paisajísticos no comparte

ninguna similitud con el entorno, ejerciendo un grave impacto y siendo
fácilmente visible, esperemos que poco a poco la vegetación haga su
curso.
VEGETACION DE MARGENES RIOS Y BARRANCOS
En el término también aparecen comunidades edafofilas, como las

del rio Gorgos y las ramblas formadas por saucedas, choperas y olmedas,
así como las comunidades nitrofilas o ruderales.
En las orillas del río Gorgos a su paso por el núcleo urbano, existen
parques urbanos con vegetación de acacias. En sus márgenes, en algunos
tramos, se puede encontrar vegetación de ribera, como por ejemplo la
presencia de chopos(Populus nigra), y en algunos otros aparece la caña
(Arundo donax).
El tramo más alto a su paso por Gata de Gorgos, es parte de un

espacio protegido, el LIC RÍO GORGOS, abarca territorio d varios
municipios, y tiene su extremo en la zona más al este del término
municipal de Gata de Gorgos.
ZONA AGRICOLA
Es la zona agrícola dentro del término municipal de Gata de Gorgos

con existencia de cultivos de regadío, concretamente del cultivo de
naranjos y los cultivos de secano (principalmente almendros). El terreno
es fundamentalmente llano y ondulado. Las parcelas por lo general tienen
una superficie entre los 800 y los 4000 metros cuadrados.
Destaca la prácticamente inexistencia de naves agrícolas, habiendo

muy pocas construcciones en la unidad.
37
Hábitats prioritarios:
Respecto a los Hábitats del término de Gata de Gorgos, se

encuentran mayoritariamente en el oeste y sur-sureste del término, la
distribución es la siguiente:
Habitat 1
Re Cód. Cód. Cod.(inte % Descripcion

c enlace UE rp. cobertu
hábita Española ra
t )
1 3032_ 6220 52207B 10 Teucrio pseudochamaepityos-
12 Brachypodietum ramosi
O.Bolòs 1957
2 3032_ 5330 433317 20 Querco cocciferae-Lentiscetum
12 Br.-Bl.,Font Quer, G. Br.-
Bl.,Frey, Jansen, & Moor 1936
3 3032_ 5330 433460 60 Rosmarinion officinalis Br.-Bl.
12 Ex Molinier 1934 (matorrales
termomediterraneos)
Habitat 2
Re Cód. Cód. Cod.(inte % Descripcion

c enlace UE rp. cobertu
hábita Española ra
t )
1 3032_A 5330 433460 50 Rosmarinion officinalis Br.-Bl.
10 Ex Molinier 1934 (matorrales
termomediterraneos)
2 3032_A 6220 52207B 10 Teucrio pseudochamaepityos-
10 Brachypodietum ramosi
O.Bolòs 1957
3 3032_A 9340 834043 1 Rubio longifoliae- Quercetum
10 rotundifoliae Costa, Peris &
Figuerola 1983
38
4 3032_A 5330 433317 20 Querco cocciferae-Lentiscetum

10 Br.-Bl.,Font Quer, G. Br.-
Bl.,Frey, Jansen, & Moor 1936
5 3032_A 6220 52204E 1 Saxifrago tridactylitae-
10 Hornugietum petraeae Izco
1974
Habitat 3
Rec Cód. Cód. Cod.(interp. % Descripcion

enlace UE Española) cobertura
hábitat
1 3032_A30 5330 433460 50 Rosmarinion
officinalis Br.-Bl. Ex
Molinier 1934
(matorrales
termomediterraneos)
2 3032_A30 6220 52207B 8 Teucrio
pseudochamaepityos-
Brachypodietum
ramosi O.Bolòs 1957
3 3032_A30 5330 433317 40 Querco cocciferae-
Lentiscetum Br.-
Bl.,Font Quer, G. Br.-
Bl.,Frey, Jansen, &
Moor 1936
4 3032_A30 6110 511021 1 Sedetum micrantho-
sediformis O. Bolòs &
Maselles in o. Bolòs
1981
39
Imagen 03.Esquema de Habitats.
Flora endémica, rara o amenazada de la Comunidad Valenciana de

Laguna&AL. (1998), encontramos las siguientes espécies en la zona de
estudio;
Centaurea rouyi Coincy (endemismo)
Hyppocrepis valentina Boiss (endemismo)
Thymus webbianus Rouy (endemismo y en peligro)
Carduncellus dianius webb (amenazada)
40
Serapias parviflora Parl. (en peligro)
Astragalus boeticus L. (vulnerable)
A continuación el listado de especies raras:
Asteriscus aquaticus (L) Less.
Astragalus glaux L.
Avellinia michelii (Savi) Parl.
Barlia robertiana (Loisel.) Greuter
Crambe hispanica L.
Daucus critinius Desf.
Delphinium staphisagria L.
Epilobium tetragonum L.
Equisetum telmateia Ehrh.
Lavandula dentata L.
Lanvandula multifida L.
Narcisus perezlarae Font-Quer
Narcisus assoanus Desf.
Narduroides salzmanii (Boiss.)Rouy
Ononis mitissima L.
Orchis coriophora L. subsp. fragans (Pollini) Sudre
Ornithogalum arabicum L.
Orobanche ballotae A. Pujadas
Parentucellia viscosa (L.) Caruel

41
Ranunculus bullatus L.
Sanguisorba ancistroides (Desf.) A.Braun
Selaginella denticulata (L.) Spring
Serapias parviflora Parl.
Smynium olusatrum L.
Spiranthes spiralis (L.) Chevall.
Teucrium flavum L. Subsp. glaucum (Jordan & Fourr.) Ronninger
Thymbra capitata (L.) Cav.
Especies protegidas por la orden 20 de diciembre 1985, de la Conselleria

de Pesca y Agricultura:
Arbutus unedo L.
Chamaerops humilis L.
Hypericum ericoides L.
Lavandula dentata L.
Lavandula multifida L.
Myrtus communis L.
Pistacia terebinthus L.
Quercus ilex subsp. rotundifolia (Lam) O. Schwarz ex Tab. Mor.
Sideritis spp
Teucrium spp
Thymus spp
42
2.1.4.2 INFLAMABILIDAD
Los modelos de inflamabilidad se definen en función del grado de
abundancia o recubrimiento de las especies presentes en una formación
vegetal y de facilidad con la que se inflaman. Son indicadores del nivel de
riesgo de ignición, es decir, de la probabilidad que se inicie un incendio
(CREAF 2000). La inflamabilidad especifica de las especies arbóreas y
arbustivas más abundantes en la zona forestal de Gata de Gorgos y su
grado de abundancia, dan una idea del riesgo de ignición de la vegetación
presente en las zonas forestales.
La inflamabilidad específica de cada especie viene dada por los

siguientes parámetros:
Ignitabilidad; el tiempo hasta la ignición del combustible.
Sostenibilidad; la facilidad que tiene un combustible para seguir ardiendo.
Combustibilidad; la velocidad a que se quema un combustible.
Consumibilidad; la cantidad o porcentaje de combustible que se quema.
La clasificación de las especies según su grado de inflamabilidad y el

periodo del año establece que:
CLASIFICACION DE ESPECIES SEGÚN SU PRESENCIA EN EL

INFLAMABILIDAD TÉRMINO
MUNICIPAL
ESPECIES MUY INFLAMABLES TODO EL AÑO
Érica arbórea (brezo blanco) NO
Érica herbácea (brezo) NO
Eucalyptus globulus (hojarasca) SI
Genista falcata (aulaga) NO

43
Genista hirsuta (tojo) NO
Pinus halepensis (hojarasca) SI
Quercus ilex (encina) SI
Rosmarinus officinalis (romero) SI
Thymus granatensis (tomillo) NO
Thymus vulgaris SI
ESPECIES MUY INFLAMABLES EN VERANO
Pinus pinaster (hojarasca) NO
Pinus pinea (hojarasca) SI
Pinus radiata (hojarasca) NO
Quercus suber (alcornoque) NO
Rubus idaeus (zarza) NO
Thymus zigys (tomillo) NO
ESPECIES MODERADAMENTE INFLAMABLES
Arbutus unedo (madroño) SI
Cistus albidus SI
Cistus salvifolius SI
Erica multiflora (bruguera) SI
44
Genistella tridentata (ogalla) NO
Juniperus oxicedrus (enebro) SI
Pinus silvestrys (hojarasca) NO
Quercus coccifera (coscojo) SI
Quercus faginea (quejigo) NO
Retama sphaerocarpa (escoba) NO
ESPECIES POCO INFLAMABLES
Buxus sempervirens (boj). NO
Cytisus multiflorus NO
Daphne gnidium SI
Halimium commutatum NO
Olea europea SI
Pistacea lentiscus SI
Rhamnus alaternus SI
Rubia peregrina (rubia silvestre) SI
Atriplex tamarix NO
Atriplex halimus NO
45
2.1.4.3 COMBUSTIBILIDAD. MODELOS DE COMBUSTIBLE

Para la determinación de los modelos de combustible existentes en
el término municipal se han tenido en cuenta la información existente en
el inventario forestal de la Comunidad Valenciana, así como la observación
en el campo.
El aspecto más importante del análisis de la vegetación desde el

punto de vista de su influencia en el comportamiento del fuego, es la
correcta asignación de un modelo de combustible. Analizando los distintos
aspectos que definen el comportamiento del fuego (topografía, tiempo
atmosférico y combustibles), es este último el único que se puede actuar,
de aquí la importancia de la clasificación de los combustibles, de manera
que se pueda caracterizar su estructura.
Los modelos de combustibles se clasifican en 4 grandes grupos, no

obstante, la dificultad que supone la asignación de los modelos clásicos de
Rothermel y la gran variabilidad que se observa con el análisis de campo,
obliga a crear o adaptar nuevos modelos de combustible acuerdos a la
realidad del municipio. Entre las principales consideraciones destaca la
creación de modelos mixtos, lo cual determina la existencia de un abanico
más amplio a la hora de asignar un modelo de combustible que se ajuste a
las formaciones vegetales existentes. A continuación se presenta la clave
de modelos de combustibles, solamente para los modelos existentes en el
municipio, según el inventario forestal y el trabajo de campo, y una
descripción de los modelos, incluyendo aquellos modelos mixtos descritos
para caracterizar en la medida que sea posible la estructura de la
vegetación.
Modelos existentes en el municipio
Modelo Pastos. Pastizal con presencia de matorral, y/o arbolado joven,

que cubre de un tercio a dos. Esta formados por el mismo pasto seco,
ramillas de leñosas. Este modelo se da en los cultivos abandonados.
Cantidad de combustible (materia seca): 6-8 t/ha.
46
Modelo 4. Matorral o plantación joven, muy densa de más de 2 m de

altura, con ramas muertas en su interior. Continuidad vertical y horizontal
del combustible. Propagación del fuego por las copas de las plantas.
Cantidad de combustible (materia seca): 25-35 t/ha.
Modelo 5.Matorral denso pero bajo, altura no superior a 0,6m. Con cargas
ligeras de hojarasca del mismo matorral que contribuye a propagar el
fuego con vientos flojos. Propagación por la hojarasca y las herbáceas.
Fuegos de intensidad moderada. Cantidad de combustible (materia seca):
5-8 t/ha.
Modelo 6. Semejante al modelo 5, pero con especies más inflamables o

con restos de podadura y plantas de mayor cota. Propagación del fuego
con vientos moderados y fuertes. Cantidad de combustible (materia seca):
10-15 t/ha.
Así pues según las numerosas visitas al campo, se ha comprobado

que en las zonas en que aparecen el modelo 5 y 6 n está claramente
definido si es uno u otro, por eso se ha decido por crear un modelo mixto
5/6.
Modelo mixto 5/6. Modelo típico en orientaciones a solana, este modelo

está compuesto de los matorrales típicos en esta región que en algunas
zonas se han desarrollado bien, y en otras se han quedado chaparros por
no tener las condiciones adecuadas, (falta de tierra, agua...).Predominan
el romero o la bruguera, algunos tomillares, y otros de mayor porte más o
menos dispersos como la coscoja, espinos, lentiscos y el palmito. Cantidad
de combustible (materia seca): 8-12 t/ha.
47
La distribución de los modelos de combustible queda de la siguiente

manera;
MODELO SUPERFICIE %
(ha)
Pastos 21,97 2,04
4 212,44 19,72%
5/6 843,45 78,24%
TOTAL 1078,26 100%
2.1.5 FAUNA
Podemos encontrar diferentes tipos de especies faunísticas según el
biotopo concreto existente en cada lugar, ya que el desarrollo de un tipo
de fauna está asociado al espacio físico en el que vivan las especies, con
condiciones del medio concretas y en un momento determinado. Este
último factor condiciona mucho del desarrollo de la fauna en un lugar,
debido a la movilidad que presentan las especies de fauna.
En el término de Gata de Gorgos se han considerado los siguientes

biotopos o espacios en los cuales viven todo un conjunto de seres vivos:
Bosque, Matojal, Roquedos, Campos de conreo, Ambientes antropicos y

Espacios húmedos.
Mamíferos protegidos; Gato salvaje (Felis sylvestris), la gineta (Genetta

genetta), la comadreja (Mustela nivalis), el tejón (Meles meles), el lirón
careto (Eliomys quercinus).
Otros mamíferos; Rata moruna (Mus spretus), rata parda ( Rattus

norvegicus), erizo común (Erinaceus europeaus), erizo moruno (Atelerix
algirus), musaraña grisa (Crocidura russula), el zorro (Vulpes vulpes),
,murciélagos (spp), rata de campo (Apodemus sylvaticus), rata negra
(Rattus rattus).
48
Especies cinegéticas; Jabali (Sus scrofa), conejo (Oryctolagus cuniculus),

liebre (Lepus europeaus), perdiz (Alectoris rufa), paloma torcaz (Columba
palumbus), Becada (Scolopax rusticola), Tortola (Streptopelia turtur),
Tortola turca (Streptopelia decaocto), zorzal común (Turdus philomeos).
Aves; el carbonero (Parus major), el carbonero garrapinos (Parus ater), el

herrillero capuchino (Parus cristatus) el verderón (Carduelis chloris),el
mito (Aegithalos caudatus), el torcecuello(Jynx torquilla), el pinzon vulgar
(Fringila coelebs), el lugano (Carduelis spinus), el agateador común
(Certhia brachydactyla), el piquituerto (Loxia curvirostria), la oropendola
(oriolus oriolus), el reyezuelo listado (Regulus ignicapillus), el cernícalo
vulgar (Falco tinnunculus), el búho (Athene noctua), el águila culebrera
(Circaetus gallicus), el ratonero (Buteo buteo), el autillo (Otus scops), la
tarabilla común (Saxicola torquata), alondra común (Alauda arvensis), el
papamoscas gris (Muscicapa striata), el ruiseñor (luscinia megarhynchos),
la collalba rubia (Oenanthe hispanica), el triguero (Miliaria calandra), el
halcón peregrino (Falco peregrinus), el carabo común (Strix aluco), el
roquero solitario (Monticola solitarius), la paloma bravia (Columba livia),
el cuervo (Corvus corvax), el búho real (bubo bubo), el aguilucho lagunero
(Circus aeruginosus), el jilguero (Carduelis carduelis), el pardillo común
(Carduelos cannabina), el verdecillo (Serinus serinus), el petirojo (Erithacus
rubecula), el bisbita (Anthus pratensis), el abejaruco (Merops apiaster, la
abubilla (Upupa epops), el mirlo (Turdus merula), el chotacabras
(caprimulgus europaeus), el alcaudón (Lanius senior), la lechuza (Tyto
alba), la golondrina (Hirundo rustica), el avión común (Delichon ubica), el
vencejo (Apus apus), el colirrojo (Phoenicurus ochruros), el gorrión
(Passer domesticus), la lavandera blanca (Motacilla alba), el mosquitero
(Phylloscopus cllybitia), el chochin (troglodytes troglodytes) y el martin
pescador (Alcedo atthis), entre otros.
Reptiles; la salamandra comuna (Tarentola mauritanica), el fardacho

(Lacerta lepida), la sargantana ibérica (Podarcis hispanica), la sargantana
49
de cola larga (Psammodromus algirus), la serpiente de escalera (Elaphe

scalaris), la culebra de herradura (Coluber hippocrepis), culebra bastarda
(Mapolon monspessulanus), la serpiente de agua (Natrix maura),
Invertebrados; gasterópodos: Pomatias elegans, Otala punctata,

Ferussacia folliculus, Pseudotachea splendida, Rumina decollata, El alacrán
(Buthus occitanus);(Euscorpius flavicadus) y pertenecientes al grupo
Aranea, especies como Lycosa spp, Dysdera spp. En quant a papallones
trobem especies com la procesionaria del pi (Thaumetopoea pityocampa),
esfinges com Hyloicus pinastri. Respecto a los escarabajos, Lampyris
noctiluca, Luciola lusitancia, Lygistopterus sanguineus, Chrysolina cerealis,
Polyphylla fullo, Oryctes nasicornis. El grillo de campo (Gryllus campestris),
y otros como Phaneroptera nana, Tettigonia viridissima, el saltamontes
(Platycelis albopunctata), la langosta (Locusta migratoria), la mantis
religiosa (Mantis religiosa), la chicharra (Tibicen plebejus). I otros muchos
invertebrados como abejas, moscas…
Anfibios; los sapos (Bufo bufo), (Bufo calamita), la rana (Rana perezi).
ESPECIES DE INTERES ESPECIAL
Todas estas especies se detallan en el catalogo de Especies Amenazadas y

han sido catalogadas “de interés especial”.
Factores de riesgo;
A: Alteracion i destrucción de su hábitat natural
O: Contaminacion atmosférica
T: Cajas trampa para especies depredadoras
F: Abandono de conreos que lleva a falta de alimento
I: Insecticidas y pesticidas utilizados
50
NOMBRE NOMBRE EN NOMBRE EN FACTOR DE

CIENTIFICO VALENCIANO CASTELLANO RIESGO
Felis sylvestris Gat salvatge Gato montés A, T
Rhinolophus Rat-penat de Murcielago de A, I
hipposideros ferradura herradura
Myotis myotis Rat-penat Murciélago A, I
ratoner gran ratonero grande
Myotis blytri Rat-penat Murciélago A, I
ratoner mitja ratonero
mediano
Pipistrellus Rat-penat comu Murciélago A, I
pipistrellus comun
Pipistrellus kuhlii Rat-penat de Murciélago de A, I
vora clara borde claro
Miniopterus Rat-penat de Murciélago de A, I
schreibersi cova cueva
Tadarida teniotis Rat-penat rabut Murciélago A, I
rabudo
Erinaceus algirus Eriço moru Erizo moruno A, I
Accipiter nisus Esparver Gavilan comun A
Aegithalos senyoreta Mito A
caudatus
Asio otus Duc petit Buho chico A
Athene noctua Mussol Mochuelo A
comun
Anthus partensis Titeta Bisbita comun A, I
Apus apus Falcia Vencejo comun A, I
Bubo bubo Brufol, Gran duc Buho real A
Buteo buteo Aligot Ratonero comun A
Sylvia undata Busquereta Curruca rabilarga A, I, F
cuallarga
Troglodytes Caragolet, Chochin A, I
troglodytes Passaforats
Tyto alba Òliba Lechuza A
Urupa epops Paput Abubilla A, I, F
Alytes Garnotet Sapo comun A, I, O
obstetricans
Coluber Serp de Culebra de A
51
hippocrepis ferrradura herradura

Elaphe scalaris Serp de escala Culebra de A
escalera
Podarcis sargantana Lagartija iberica A, I
hispanica
Natrix natrix Serp d’aigua Culebra de agua A
2.1.6 PAISAJE
Geográficamente, el término municipal de Gata de Gorgos se
encuentra en un valle, en la ladera sur del Montgó, y próximo a la costa
mediterránea del municipio vecino de Jávea. Al estar próximo al Montgó,
este se convierte en un elemento característico del paisaje, puesto que es
visible desde gran parte del término municipal.
No obstante, el correcto análisis y tratamiento del paisaje del

término municipal de Gata de gorgos exige la delimitación de las unidades
de paisaje.
Unidad paisajística 1; Núcleo urbano de Gata de Gorgos
El núcleo urbano se localiza en la zona central, algo hacia el norte del

término municipal. Se asienta sobre una litología de limos, sobre un
relieve relativamente llano.
Las casas son de estilo tradicional entre dos y tres alturas. Calles estrechas
con aceras para los peatones de poco más de medio metro.
Al alejarnos de la zona antigua, nos encontramos con edificaciones de

mayor número de pisos, y las calles son más anchas y accesibles. El
mobiliario urbano es bastante escaso.
La iglesia se encuentra en la Plaza de la iglesia, cerca del ayuntamiento, es

el edificio de mayor interés arquitectónico del núcleo urbano.
Otro elemento relevante desde el punto de vista del paisaje es la Avenida

Marina Alta. Se trata de la continuación de la N-332 hacia Alicante, la cual
52
traviesa el casco urbano, y se caracteriza por presentar multitud de

comercios dedicados a la venta de artículos de cestería, principalmente de
junco y mimbre, y algunos comercios de muebles y decoración.
Dentro de esta unidad, destaca la presencia de numerosos retablos

cerámicos, destacando sobretodo la calle Teulada, hasta cinco retablos;
San Antonio Abad, San Isidro, Santa Lucia y Virgen de los desamparados.
Unidad paisajística 2; Río Gorgos
Esta unidad cruza el término municipal de oeste a este, con gran

sinuosidad ya que es el tramo bajo del cauce. Es un curso discontinuo que
muy rara vez lleva agua a su paso por Gata de Gorgos. El lecho se
caracteriza por estar formado de limos, cantos y gravas de color blanco.
En sus orillas a su paso por el núcleo urbano, existen parques urbanos con
vegetación de acacias, por lo que transitar, donde además se ha instalado
un museo al aire libre. En sus márgenes, en algunos tramos se puede
encontrar vegetación de ribera, como por ejemplo la presencia de chopos
(populus nigra), y en algunos otros aparece la caña (Arundo donax). A su
paso por el lateral sur del núcleo, en los márgenes se han instalado
parques, como el parque del Raval y el parque de la Font del Riu, donde se
puede disfrutar de las esculturas instaladas en el museo al aire libre.
El tramo más alto a su paso por Gata de Gorgos, es parte de un espacio

protegido, el LIC Río Gorgos. Este LIC abarca territorio de varios
municipios, y tiene su extremo en la zona más alta al este del término
municipal de Gata de Gorgos.
Unidad paisajística 3; Bosque
Dentro del término municipal, existe una pequeña zona de 15 hectáreas,

muy llana donde se encuentra un masa forestal de pinos ( Pinus
halepensis). Se trata de una masa adulta de árboles de gran tamaño, y con
importante densidad que ha provocado la poda natural de las partes bajas
de las copas. Esta unidad se diferencia claramente desde las proximidades,
porque se encuentra rodeada de campos de cultivo de secano, y destaca
53
desde la lejanía, ya que se encuentra dentro de una amplia área donde la

fisiografía es fundamentalmente llana.
Unidad paisajística 4: Edificación dispersa
Esta unidad se compone de varias zonas separadas, en las cuales domina

la edificación dispersa a lo largo del territorio, entremezclada a veces con
pequeñas parcelas de cultivo, o zonas forestales. Las edificaciones son de
muy diverso tipo, existen áreas que son propiamente urbanizaciones,
como la partida trossets, o áreas con edificaciones más dispersas como es
la zona que se encuentra al este del núcleo urbano, donde las
construcciones están más espaciadas.
Unidad paisajística 5: Matorral
Se trata de la unidad que ocupa mayor extensión de toda Gata de Gorgos,

ocupa grandes extensiones sobretodo de las partidas de Muntanya del
Surgdos, Penyes Blanques, las laderas de Racó dels Cegos y els Serrillars.
También se puede encontrar esta unidad en la zona del Pla del Gorgos, y
en la Solana. Se sitúa fundamentalmente en mitad sur del término
municipal, presentando una litología básicamente calcárea y de margas,
una fisiografía que varía de montañosa a fuertemente socavada.
La vegetación predominante que podemos encontrar en esta unidad es

lentisco (Pistacita lentiscus), coscoja (Quercus coccifera), palmito
(Chamaerops humilis) y algunos brezos (Erica multiflora) en sitios
puntuales.
En cuanto a las densidades en la vegetación, estas varían según factores

microclimaticos como las disponibilidades hídricas según el relieve o la
orientación de la ladera en la que nos encontremos. También hay
variaciones en función de la profundidad de los horizontes edáficos,
habiendo menores densidades en algunas laderas muy rocosas. No
obstante, los cambios paisajísticos que puedan derivarse de estas
variaciones no se han considerado lo suficientemente significativos como
para dar lugar a diferentes unidades de paisaje.
Unidad paisajística 6: Bancales abandonados

54
Ocupa una gran zona central del término municipal de Gata de Gorgos,
correspondiéndose a una elevación de fisiografía montañosa.
La agricultura de secano ocupaba en el pasado la mayor parte de esta

unidad. El terreno fue abancalado, con bancales de pequeño tamaño (una
anchura de unos pocos metros), dando lugar al paisaje que hoy en día se
aprecia. Actualmente la gran mayoría de los bancales han sido
abandonados Una de las características fundamentales de esta unidad es
que los muros de mampostería están en perfecto estado de conservación
en su mayoría y dominan el paisaje. Los bancales están totalmente
invadidos y dominados por la vegetación natural. Sobre los bancales se
han desarrollado bosques densos de pino, encinas, zonas de matorral con
abundancia de lentisco y presencia de especies como la coscoja,
zarzamora, espino albar…
Una característica a destacar, es que esa masa forestal que se ha

desarrollado sobre los bancales, se encuentra salpicada por numerosos
árboles agrícolas todavía vivos, que recuerdan el pasado agrícola de la
zona. De este modo entre los pinares se pueden encontrar olivos,
algarrobos, almendros, en incluso se pueden encontrar ejemplares de vid,
en algunas parcelas totalmente invadidas por la vegetación natural.
Esta unidad en general se encuentra en buen estado de conservación, a

excepción de la existencia dentro de ella de un vertedero ya clausurado,
que rompe con la estética de la zona, además de ser una fuente de
degradación ambiental. En términos paisajísticos no comparte ninguna
similitud con el entorno, ejerciendo un impacto extremo y siendo
fácilmente visible. Este vertedero se puede observar por ejemplo desde
las viviendas de Gata Residencial.
Unidad paisajística 7: Cultivos de regadío y secano
Es la zona agrícola dentro del término municipal de Gata de Gorgos con

existencia de cultivos de regadío, concretamente del cultivo de naranjos.
Los otros cultivos que existen son los cultivos típicos de la zona,
55
principalmente almendros. El terreno es fundamentalmente llano u

ondulado. Las parcelas por lo general tienen una superficie entre los 800 y
los 4000 metros cuadrados.
Destaca la prácticamente inexistencia de naves agrícolas, habiendo muy

pocas construcciones en la unidad.
Unidad paisajística 8: Cultivos de secano
En el término municipal de Gata de Gorgos encontramos varias zonas de

cultivos de secano, estando las dos zonas más grandes una en el noreste y
otra en el suroeste del término municipal. La litología es de cantos, gravas
y arenas y se encuentra sobre una fisiografía montañosa. Los principales
cultivos son la vid y los almendros. En esta unidad aunque hay algunas
parcelas abandonadas la gran mayoría están en producción.
Unidad paisajística 9: Urbanización Gata Residencial
Unidad paisajística que se encuentra en la parte oeste del término

municipal, en el límite del término con Pedreguer, en la cima de la
montaña donde se localiza el Racó de la Pepa.
Se trata de una urbanización que se caracteriza por contar con todas las
viviendas idénticas y perfectamente alineadas. Son viviendas
unifamiliares, de dos pisos, con piscina, de tejado de teja y con chimenea.
Las casas están alineadas y presentan diversos colores por bloques de
viviendas en función de la altura, van desde el amarillo pálido a rosa. Se
trata de una unidad paisajística que llama mucho la atención al
observador, y se percibe visualmente desde muchos puntos, del término
municipal, y en especial cabe destacar que se puede observar desde la A7,
cuyo número de usuarios es muy elevado. También se divisa desde puntos
como el mirador de Pedreguer, y desde puntos del camino de la Font de la
Mata.
La unidad se encuentra en un estado de conservación bueno, puesto que

la urbanización Gata Residencial ha sido construida recientemente.
56
2.1.7 MASAS FORESTALES

La distribución de les 2.034 ha del territorio es la siguiente: 1.004 ha
son conreos, 392 ha de carácter forestal y corresponden a otras
superficies 638 ha.
-En mi estudio el total de ha de carácter forestal, es decir, todo

monte que no sea agrícola, es de 1078 ha.
Forestal
No Forestal
Imagen 04. Inventario forestal Gata de Gorgos.
57
2.1.7.1 ESPACIOS PROTEGIDOS

Las afecciones en materia de espacios protegidos se encuentran reguladas
en la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad
Valenciana. Ley 4/89, de Espacios Naturales Protegidos.
El término municipal de Gata de Gorgos se encuentra afectado por:
- Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Montgó: Decreto

180/2002, de 5 de noviembre del gobierno Valenciano; la zona
litoral del Montgó por la orden 30 de Agosto del 2002 de la
Coselleria de Medio Ambiente y Obras Públicas de declaración de
zonas sensibles a la contaminación.
- Lic Rio Gorgos: Ocupa una superficie total de 777 has y en su

extensión afecta a zonas de los municipios de Castell de Castells,
Vall de Laguar, Benigembla, Murla, Parcent, Alcalalí, Xaló, Llíber y
Gata de Gorgos.
Se trata de una pequeña zona exclusivamente fluvial,

correspondiente al cauce del Río Gorgos, en el aparecen magníficos
ejemplos de la vegetación riparia asociada a los ríos mediterráneos
de caudal discontinuo.
Los siguientes paisajes que se encuentran en el término municipal

de Gata de Gorgos, tienen algún grado de protección, declarado o en
tramitación, de carácter local, regional, nacional, supranacional. Áreas o
elementos del paisaje altamente valorados por la población por su interés
natural.
Recursos paisajísticos de interés ambiental
- Eucalipto de la Rana
- Olivereta del Moro
- Garrofer de l’era de cirera
58
- Coves roges
- Cova del tio Benito
- Rio Gorgos
- Senieta
- La Font de la Mata
- Entorno del Pouet del tio Mariano
Recursos paisajísticos de interés cultural y patrimonial
Dentro de estos destacamos los 4 yacimientos arqueológicos catalogados:
- Barranco de la Rana
- Els Ecles
- Gorgos
- Tossal del Moro
2.7.1.2 MONTES DE TITULARIDAD O GESTIÓN PÚBLICA

No existen montes de titularidad o gestión pública en el termino de
Gata de Gorgos.
59
2.2 MEDIOS SOCIOECONÓMICO
2.2.1 POBLACIÓN
A continuación se precede a la descripción socioeconómica de Gata

de gorgos. Tomando como fuente el instituto valenciano de estadística, se
obtienen los siguientes datos:
60
61
62
63
2.2.2 NÚCLEOS DE POBLACIÓN, ZONAS HABITADAS Y

URBANIZACIONES
LOCALIZACIÓN (Partida o HABITANTES

distrito)
El Tossal 50
Les Boleries 40
Les Mirandes 69
Les Planises 112
Urb. Les Planisses 23
Urb. Gata Residencial 573
(Plana de Alvaro)
El municipio de Gata de Gorgos según datos de la INE en el año

2010 cuenta con una población de 6.292 habitantes, los cuales la mayoría
vive en el pueblo. Existen varios diseminados y urbanizaciones. En época
estival puede haber un aumento de población en alguna partida pero no
en la más importante, Gata Residencial. A continuación se citan estos
núcleos exceptuando el pueblo.
Las que están en contacto con zona forestal, o pueden ser más
vulnerables a un incendio forestal por su cercanía al monte serian: Gata
Residencial, Urb. Les Planises y El Tossal.
64
2.2.3 ACTIVIDADES ECONOMICAS Y TRADICIONALES
En el término de Gata de gorgos las principales actividades

tradicionales con poca relevancia económica serian; la quema de restos de
podas en las actividades agrarias, como almendros (la mayoría), y en
menor porcentaje naranjos, olivos u otros árboles frutícolas. Para esto ya
existe una ordenanza descrita anteriormente, (Plan local de Quemas). La
otra actividad más bien tradicional vinculada al monte es la caza. Gata de
Gorgos cuenta con un total de 1708 ha de cotos de caza, con alrededor de
400 cazadores.
2.2.4 USO RECREATIVO
2.2.4.1 SENDEROS
El principal uso recreativo de las zonas forestales está constituido
por la actividad excursionista y senderista. Transcurren por el término
municipal dos trazados señalizados como senderos de pequeño recorrido:
PR CV 412: Alt serrellars
El sendero es de tipo circular, con Salida y Llegada en el casco urbano de

Gata, y se desarrolla por varios caminos públicos, sendas de montañas,
azagadores, vía pecuaria, así como por propiedad privada, para lo cual los
titulares han autorizado el paso del sendero por su propiedad mediante
escrito firmado.
65
FICHA TECNICA DEL RECORRIDO
Tipo de sendero: Circular

Longitud: 11.600 m.
Dificultad: baja
Tiempo: 4h 30 min.
Altura máx.: 432 m.
Altura min: 60 m.
Desnivel +: 372 m.
Desnivel - : 372 m.
Puntos de interés: Font de la Mata, Almazara, cumbre de Serrellars (vistas

impresionantes de Montgó, Benissa, Gata de Gorgos y gran parte de la
costa).
PR CV 412 ALT SERRELLARS
Imagen 05. Mapa topográfico sendero Alt Serrellars

66
PR CV 388: RUTA DEL RIBERERS

Este sendero solo transcurre por el término municipal de Gata de
Gorgos en el tramo Norte del mismo, (línea azul) Alt Serrellars y la Font de
la Mata. Este sendero la mayor parte que transcurre por el término
municipal de Gata se solapa con el anterior, exceptuando un pequeño
tramo que transcurre de la Font de la Mata dirección la roca de la salve.
FICHA TECNICA DEL RECORRIDO
Tipo de sendero: circular

Tiempo total estimado: 4:15 h
Distancia total: 12.863 m
Desnivel: 325 m
Dificultad: media
PR CV 388: RUTA DELS RIBERERS
Imagen 06. Mapa topográfico sendero Ruta dels Riberers.
67
2.2.4.2 ÁREAS DE ÚSO PÚBLICO FORESTALES

En el término municipal de Gata de Gorgos existe un área que se
encuentra en terreno forestal, la siguiente:
La Font de la Mata; Área muy visitada en Semana Santa, puesto que es

muy común que la gente del pueblo la visite para ir a comerse la Mona de
Pasqua. Allí se encuentran dos ejemplares de lentisco de grandes
dimensiones.
Merendero de la Font de la Mata
Imagen 07. Situación merendero Font de la Mata.
2.2.5 ACTIVIDADE LÚDICO-FESTIVAS

A continuación se enumeran todas las fiestas locales del municipio,
ninguna de ellas transcurre en territorio forestal.
Reyes Magos ,5 de Enero
San Antonio, 17 de Enero
San Juan, 24 de Junio

68
La fiesta Mayor del pueblo en Honor al Santísimo Cristo del Calvario se

celebra a finales de Julio hasta el 6 de Agosto.
San Miguel, 29 de Septiembre
69
3. ANALISIS DE RIESGO DE INCENDIOS

3.1 ESTUDIO HISTORICO DE INCENDIOS
A continuación se exponen los incendios forestales registrados y
publicados en Gata de Gorgos, para la serie de años de 1996-2010.
SUP. SUP. NO
ARBOLADA( ARBOLADA( TOTAL
FECHA CAUSA Ha) Ha) (Ha) MES
19/4/199 intencionado 3,00 3,00 6,00 ABRIL
6
30/05/19
99 negligencia 1,5 0,00 1,5 MAYO
19/03/20
01 negligencia 0,3 0,00 0,3 MARZO
03/08/20
01 otras 0,03 0,00 0,03 AGOSTO
05/09/20 SEPTIEMB
01 intencionado 0,05 0,00 0,05 RE
06/09/20 SEPTIEMB
01 intencionado 0,02 0,00 0,02 RE
21/05/20 Líneas
02 eléctricas 0,05 0,00 0,05 MAYO
28/03/20
05 Intencionado 0,00 0,05 0,05 MARZO
17/04/20
05 Intencionado 0,00 0,20 0,20 ABRIL
25/05/20
05 Intencionado 0,01 0,00 0,01 MAYO
07/08/20
05 Intencionado 0,01 0,00 0,01 AGOSTO
16/09/20
05 Otras 0,00 0,01 0,01 OCTUBRE
11/03/08 intencionado 0,20 0,00 0,20 MARZO
70
3.1.1 ESTADÍSTICA
3.1.1.1 ESTADÍSTICA ANUAL

Se presentan datos de una serie de años que reflejan el número de
incendios y la extensión de los mismos:
AÑO Nº SUPERFICIE
INCENDIOS (Ha)
1996 1 6,00
1999 1 1,50
2001 4 0,40
2002 1 0,05
2005 5 0,28
2008 1 0,20
71
3.1.1.2 ESTADISTICA MENSUAL
MES Nº EXTENSIÓN
INCENDIOS (Ha)
ENERO 0 ---
FEBRERO 0 ---
MARZO 3 0,55
ABRIL 2 6,20
MAYO 3 1,56
JUNIO 0 ---
JULIO 0 ---
AGOSTO 2 0,04
SEPTIEMBRE 2 0,07
OCTUBRE 1 0,01
NOVIEMBRE 0 ---
DICIEMBRE 0 ---
72
3.1.2 ANÁLISIS DE CAUSALIDAD
CAUSA Nº EXTENSIÓN
INCENDIOS (Ha)
INTENCIONADO 8 6,54
NEGLIGENCIA 2 1,8
LINEAS 1 0,05
ELECTRICAS
OTRAS 2 0,04
73
3.2 RIESGO DE INCENDIOS
3.2.1 USO RECREATIVO

Los riesgos principales en las zonas de uso recreativo son básicamente
dos: que la zona se constituya como inicio del incendio por imprudencia o
por fuego intencionado (dada la fácil accesibilidad que se suele
caracterizar a estas zonas). El fácil acceso y la elevada afluencia de
personas a estas zonas las hace puntos de elevado riesgo y prioridad de
prevención ante el inicio de fuegos.
En apartados posteriores del presente plan se abordaran desde el punto

de vista (inventario, propuesta de actuación y marco normativo, la gestión
de la problemática que el uso recreativo puede suponer en el ámbito
forestal.
74
3.2.2 ZONAS URBANIZADAS

A continuación se describen las principales zonas pobladas con riesgo de
inicio de incendio forestal, dado que su presencia en el monte supone un
riesgo.
Tabla explicativa de las zonas o urbanizaciones representadas a

continuación.
LOCALIZACIÓN (Partida o HABITANTES

distrito)
1.El Tossal 50
2.Les Boleries 40
3.Les Mirandes 69
4.Les Planises 112
5.Urb. Les Planisses 23
6.Urb. Gata Residencial 573
75
1. El Tossal (núcleo de población disperso)
Imagen 08. Núcleo disperso el Tossal.
Este núcleo de casas tiene a su límite izquierdo la autopista AP-7, la cual

supone un cortafuegos. I en su parte inferior transcurre un camino el cual
divide esta partida de la partida boleries, es decir que la única parte que
está directamente en contacto con el monte es la parte superior.
En caso de incendio no habría problema ya que al originarse por arriba la

vía de escape seria hacia abajo, el camino de entrada de todas las casitas
situadas en este montículo.
76
2. Les Boleries (núcleo de población disperso)
Imagen 09. Núcleo disperso les Boleries.
Esta partida, les Boleries tiene usa escasa vegetación forestal,

prácticamente toda la vegetación, son campos de cultivo, y todos sus
límites está rodeada por caminos. Hay una pequeño núcleo de pinos que
en caso de incendio las casitas más cercanas no tendrían problemas en
salir, ya que tiene su entrada por la parte opuesta de la pinada.
77
3.Les Mirandes (núcleo de población disperso)
Imagen 10. Núcleo disperso les Mirandes.
Esta partida supone la continuación del pueblo por su parte oeste,

no hay prácticamente vegetación, unos pocos campos de cultivo
que no suponen ningún riesgo, y solamente incidir en la parte
inferior de esta partida en la parte que limita con el Rio Gorgos,
podría haber un poco mas de vegetación.
78
4 y 5. Les Planises (núcleo de población disperso) y Urbanización

“Les Planises”
Imagen 11. Urbanización y núcleo disperso les Planises.
Esta zona la parte que tiene mayor riesgo seria la zona que aparece debajo
de la partida que pertenece a la urbanización de Les Planises. Está
rodeada prácticamente por terreno forestal, campos de cultivo
abandonados que la vegetación forestal pinos, matas, coscojeras han
aparecido hasta apoderarse del último palmo de tierra. En caso de
incendio el camino tiene dos salidas con un camino asfaltado bastante
ancho.
El núcleo de casitas dispersas de les Planises no supone prácticamente

ningún problema ya que la mayoría de las casitas están rodeadas por el
camino o por campos de cultivo.
79
6. Urbanización Gata Residencial
Imagen 12. Urbanización Gata Residencial.
Esta urbanización es la que tiene un mayor riesgo de incendio junto con la

de les Planises al estar prácticamente rodeada por vegetación forestal,
menos la parte que linda con el término de Pedreguer, que perteneces a la
Urbanización de Monte Pedreguer. En caso de incendio hay varias salidas
una por Pedreguer i la otra por la entrada de la misma, que al ser de doble
sentido asfaltado, podrían evacuar rápidamente las viviendas.
3.2.3 ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

La presencia de actividades agropecuarias en el término municipal de Gata
de Gorgos, en lo referido a posibles conflictos con el medio forestal y el
peligro de incendio, se basa fundamentalmente en la agricultura. La
ganadería no tiene presencia importante en este sentido.
80
En la actividad agrícola, principalmente el cultivo de almendros o la vid, el

problema más importante es la quema de rastrojos. Existe un Plan Local
de Quemas que regula esta actividad, ya que hay una parte importante de
la zona forestal que limita con la agrícola. Dicho plan aparecerá
posteriormente en los anejos.
3.2.4 TRABAJO EN EL ENTORNO FORESTAL

Fundamentalmente en este punto se especifican los posibles trabajos, que
además de las actividades agrícolas, se desarrollan en las inmediaciones
del entorno forestal. La prevención de incendios forestales requiere de
una actuación sobre todos los posibles factores que inciden en el riesgo de
éstos.
En el término municipal de Gata de Gorgos se desarrollan o

“desarrollaban” sobre todo trabajos de construcción. La urbanización de
zonas incluidas en terrenos forestales requiere de una coordinación y de
trabajos de prevención en materia de incendios forestales. El Decreto
7/2004 23 de Enero del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el
pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios
forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en
terreno forestal o en sus inmediaciones, establece un conjunto de normas
y obligaciones que la administración pública debe controlar en su
cumplimiento. Éste Decreto será pues, el eje normativo que establece las
normas de prevención de incendios forestales que sean de aplicación en la
ejecución de todas las obras y trabajos que se realicen en terrenos
forestales o en sus inmediaciones.
Además, y como bien especifica la norma, todos los proyectos de obra o

trabajos bien promovidos por administraciones públicas o particulares
cuyo ámbito de actuación sea coincidente total o parcialmente con
terrenos forestales, con los colindantes o con una proximidad menor a
500mde aquellos, habrán de recoger dentro de sus pliegos de condiciones
técnicas el pliego general de normas de seguridad y prevención de
81
incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se

realicen en dichos terrenos.
3.2.5 PUNTOS DE VERTIDO
3.2.5.1 VERTEDEROS
No existen vertederos en el término municipal de Gata de gorgos.
3.2.5.2 PUNTOS DE VERTIDO INCONTROLADO

Existe un punto donde antes se amontonaban los escombros, pero
actualmente está totalmente prohibido y conlleva sanción económica.
Dicha zona está al lado del actual ECO-PARC (derecha de la imagen), en el
camino del Tossal Aspre, en Partida les Comes. El camino que se ve a la
izquierda, es el camino de la Font de la Mata y el de la derecha es el del
Tossal Aspre.
Imagen 13.Punto de vertido incontrolado, camp de tir.
82
3.2.6 LÍNEAS ELÉCTRICAS

Las líneas eléctricas son uno de los principales problemas del incendio
forestal. Lo son porqué atraviesan zonas forestales, uniéndose los tres
elementos del fuego: el oxigeno la masa vegetal combustible y la corriente
eléctrica como fuente de energía o propiciador del incendio. Es por esta
razón que hay que tener un especial cuidado en el mantenimiento de este
tipo de infraestructuras, a fin de separar al menos uno de los tres
elementos que conforman el inicio del incendio: la vegetación de la línea
eléctrica. Se aplicará el Decreto 98/1995, 16 de mayo del gobierno
valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de
diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana. Se señalan los artículos
en los que se referencia las acciones a realizar por las empresas titulares
de las conducciones eléctricas a fin de prevenir los incendios forestales:
Articulo 77
Sólo se otorgará derecho para las cortas a hecho en los siguientes

supuestos:
1. Si fueses convenientes para la protección o mejora de los

ecosistemas.
2. Si procediesen como medidas extraordinarias por razones

fitosanitarias.
3. Si se tratase de árboles muertos por cualquier causa natural.
4. Si fuesen imprescindibles para la construcción o conservación de

instalaciones, obras o infraestructuras, o para la realización de
actividades extractivas, legalmente autorizadas.
5. Si se debiese a la necesidad de establecer cortafuegos o fajas de

protección bajo líneas de conducción eléctrica o de comunicaciones.
83
Articulo 153
Los titulares de las líneas aéreas de conducción eléctrica habrán de

mantener limpias de vegetación las zonas de proyección de los
conductores, de acuerdo con lo que establece la normativa vigente sobre
esta materia. En el caso de tendidos eléctricos de probada seguridad, la
Conselleria de Medio Ambiente podrá establecer otras medidas
preventivas alternativas.
3.2.7 OTRAS
En el término municipal de Gata de Gorgos no existe ningún tipo de
industria ubicada en terrenos forestales, por lo que no existe riesgo de
inicio de incendio causado por esta actividad.
3.2.3 PELIGROSIDAD
La peligrosidad se define como la facilidad intrínseca de un
sistema forestal para propagar el fuego, convirtiéndolo en incendio.
En el cálculo de la peligrosidad intervienen tres factores
fundamentales: pendientes, combustibles y variables
meteorológicas. La fuente de información utilizada para la
obtención de la cartografía de pendientes ha sido el MDT obtenido
a partir del procesamiento digital de la cartografía topográfica a
escala 1:10.000 del ICV y el inventario forestal, empleando como
unidad básica de trabajo un tamaño de pixel de 10 metros. También
se ha implementado los valores de los modelo de combustible
existentes, incluido un mixto para dar cobertura a la realidad del
municipio. Así pues, a partir de la cartografía generada se ha
clasificado la pendiente en intervalos a efectos de cálculo de la
peligrosidad en los siguientes rangos:
84
INDICE DE INTERVALOS DE
PENDIENTE PENDIENTE
BAJA 0%-3%
MODERADA 3%-12%
ALTA 12%-35%
MUY ALTA >35%
Los tres factores que se describen a continuación intervienen en la

elaboración de los parámetros que definen la peligrosidad, el factor de
propagación por modelo de combustible, que determina la longitud de la
llama, el factor de propagación derivado de la pendiente, determina la
velocidad de propagación considerando las diferencias de pendiente y
finalmente el factor de propagación derivado de las condiciones
meteorológicas. Por último, la combustibilidad de la que ya se ha hablado
en un apartado anterior, también interviene en el cálculo de la
peligrosidad.
Factor de propagación/ Modelo de combustible (longitud de

llama)
Este factor muestra la longitud de llama para cada modelo de

combustible, independientemente de la pendiente del terreno y de
la meteorología. Es una forma alternativa de medir la intensidad de
la línea del fuego. Para el cálculo mediante el simulador se han
dado unos valores estándar tanto a la pendiente (0%), como a las
condiciones meteorológicas.
HUMEDAD RELATIVA: 60%
TEMPERATURA: 20 ºC
VELOCIDAD DEL VIENTO: 6 KM/H
85
Evidentemente en condiciones más desfavorables, los

factores de propagación serán diferentes, siendo este solamente
un elemento más a tener en cuenta. Con estas condiciones
prefijadas los valores obtenidos para cada modelo de combustible,
son los siguientes:
Modelo de combustible Factor longitud de llama Fl (m)

Pastos 1
4 1,5
5/6 0,6
Factor de propagación/ pendiente
Este factor interpreta la velocidad de propagación frente a las

llamas, considerando como influencia la pendiente misma y
considerando que las condiciones meteorológicas no afectan a la
propagación. Por eso el rango de pendientes utilizadas, así como el
valor utilizado es el siguiente:
INTERVALO DE VALOR UTILIZADO

PENDIENTE
0%-3% 3
3%-12% 12
12%-35% 35
>35% 50
Los resultados obtenidos para cada una de las pendientes, con las
condiciones estándar, reseñadas anteriormente para cada uno de
los modelos de combustible, son los siguientes:
86
MODELO Vp (m/min) Vp (m/min) Vp (m/min) Vp (m/min)

COMBUSTIBLE PDT=3% PDT=12% PDT=35 PDT=50%
Pastos 7 7 11 16
4 3 3 4 6
5/6 2 2 3 5
Factor de propagación / condiciones meteorológicas
Este factor trata de cuantificar la velocidad de propagación

teniendo en cuenta unas condiciones meteorológicas,
extremadamente desfavorables, que son las que el instituto
meteorológico zonal, de valencia ha designado para cada una de las
siete zonas meteorológicamente homogéneas en que se divide el
territorio valenciano, coincidente con las que usa PREVIFOC. En el
caso concreto de Gata de Gorgos, este se encuentra enmarcado en
la zona meteorológica nº 5, a la que corresponden las condiciones
extremas que se muestran a continuación:
Nº ZONA HUMEDAD TEMPERATURA VIENTO DE

RELATIVA (%) ºC PONIENTE (Km/h)
5 15 40 70
A fin de considerar únicamente como afectan las condiciones

meteorológicas a los modelos de combustible, se ha considerado la
pendiente 0%, de manera que los valores obtenidos para la zona
nº5 es el siguientes:
Modelo 1 2 3 4 5 5/6 6 7 8 9 10 11 12 13
Vm 145 134 260 290 51 64 77 39 3 18 12 7 16 20
(m/min)
87
Otro factor que se tiene en cuenta a la hora del cálculo de la

peligrosidad y que se engloba dentro del factor de propagación
derivado de las condiciones meteorológicas, es el factor vmin,
definido como la velocidad de propagación mínima de cada modelo
de combustible en las distintas zonas.
Combustibilidad
La capacidad del sistema forestal para quemarse, desprendiendo la

energía suficiente para consumirse y provocar la inflamación de la
vegetación vecina, extendiendo el fuego, es lo que se define como
combustibilidad. Dicha combustibilidad se interpreta a través de los
modelos de combustible.
Modelo Extensión ha Materia seca

(tmax/ha)
Pastos 21,97 8
4 212,44 35
5/6 843,45 12
El modelo 5/6 tiene mayor cantidad de combustible.
Calculo de la Peligrosidad
P= (Fl+1/2*Vp)*Vm/Vmin
Donde:
- Fl: Factor de longitud de llama (m), para condiciones estándar y

pendiente 0%.
88
- Vp: Factor de velocidad de propagación (m/min), para cada uno de

los intervalos de pendiente.
- Vm: Factor de velocidad de propagación para cada uno de los

modelos de combustible, dentro de cada una de las zonas
meteorológicas.
- Vmin: Velocidad de propagación mínima para cada uno de los

modelos de combustible para cada una de las zonas
meteorológicas.
El cálculo aplicado, para cada modelo de combustible, y cada rango de

pendiente en la zona en la zona meteorológica de referencia, se recoge en
la tabla siguiente:
MODELO PDT= 3% PDT= 12% PDT= 35% PDT= 50%

Pastos 8 8 11 15
4 4,20 4,20 4,90 6,30
5/6 2,56 2,56 3,36 4,96
89
4. ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN

Gata de gorgos no cuenta con ningún monte de gestión o titularidad
pública. Existe una zona que se debería tener en cuenta por su gran valor
cultural, arqueológico y natural como es la Font de la Mata.
Se encuentra al Sud del término municipal de Gata de Gorgos i ocupa

básicamente toda la cuenca del “Barranc de Canela”. Se trata de una zona
de acceso relativamente difícil pero se puede observar bastante bien des
de la autopista A-7 y de la carretera de Gata a Llíber.
Por lo que respeta a sus características, es una zona de montaña con

pendientes marcadas cubierta por un pinar bastante denso pero con
numerosos cultivos de secano enclavados que rompen la uniformidad del
paisaje dándole una mayor diversidad cromática. El grado de urbanización
de la misma es bajo i muchas de las construcciones existentes son
antiguas i están bien integradas en el paisaje. Es una zona con un elevado
mérito de conservación.
Además de todo eso posee dos ejemplares de Pisatacia lentiscus de gran

valor i bellesa, ya que son las de mayor volumen de la Península Ibérica.
Cerca de éstas también se encuentra un aljibe.
90
5. PRIORIDAD DE DEFENSA
Realizado el análisis territorial, es necesario establecer la prioridad de
defensa de aquellas zonas que presentan tanto un mayor riesgo como un
mayor valor, de acuerdo con lo expuesto.
Como se verá más adelante, una política municipal basada en criterios de

selvicultura preventiva, y la adecuación de las zonas más peligrosas (de
contacto entre usos agrícola-urbano y forestal), redundara en una mejora
de la situación de riesgo existente.
Así pues, según el análisis de riesgo y estudio de las áreas de especial

protección del término municipal, se proponen a continuación las zonas
de prioridad de defensa ordenadas de mayor a menor.
Prioridad 1
Núcleos poblados en terreno forestal, en función de su población, su

perímetro de contacto con zonas forestales o cultivos abandonados.
LOCALIZACIÓN (Partida o HABITANTES CONTACTO PELIGROSIDAD

distrito) ZONAS
F/CA
Urb. Gata Residencial 573 75-85% Bajo
(Plana de Álvaro)
Urb. Les Planisses 23 75-85% Bajo
El Tossal 50 35-45% Bajo
Les Planises 112 <15% Bajo
Les Boleries 40 <15% Bajo
Les Mirandes 69 <5% Bajo
Cabe destacar que solo la Urbanización Gata Residencial esta en suelo

forestal, las demás también se encuentran en suelo muy parecido incluso
hay zonas que llega a ser el mismo, lo único que por su proximidad al
pueblo el suelo está considerado como no forestal.
91
Prioridad 2
Se considera de segunda prioridad el paraje citado anteriormente, (la Font

de la Mata) y el LIC Rio Gorgos.
Prioridad 3
Terreno forestal con vegetación de porte arbóreo y clasificado como de

especial protección en el PGOU municipal vigente. (No existen estos
terrenos en Gata de Gorgos).
Prioridad 4
Terrenos clasificados de especial protección en el PGOU municipal vigente.

(No existen dichas zonas en Gata de Gorgos).
Prioridad 5
Terreno forestal con vegetación de porte arbóreo.
Prioridad 6
Resto terreno forestal.
92
6.INVENTARIO DE MEDIOS E INFRASTRUCTURAS

EXISTENTES
6.1 INVENTARIO DE MEDIOS PROPIOS Y MOVILIZABLES
6.1.1 MEDIOS DE VIGILANCIA

La vigilancia en materia de prevención de incendios forestales, para el
término municipal de Gata de Gorgos lo lleva básicamente la Policía Local,
que a lo largo de todo el año durante el día hace una vigilancia de tipo
móvil por aquellas zonas más sensibles, intensificando estas vigilancias en
la época estival, que hay mayor probabilidad de incendio. En esta época
también hay una patrulla de Protección Civil, que hace una gran labor en
este sentido.
6.1.2 OTROS
El Plan de vigilancia preventiva constituye uno de los anexos al Plan
Especial frente al Riesgo de Incendios Forestales (PEIF), y se concreta de
manera anual. Para activar el Plan de Vigilancia Preventiva y determinar el
nivel de situaciones de Preemergencia, el Instituto Nacional de
Meteorología, a través del Centro Meteorológico Territorial de Valencia,
emite diariamente un boletín con cada una de las 7 zonas en que se divide
la Comunidad en época estival, (fuera de época estival los niveles se dan a
escala provincial).
Los niveles de preemergencia (niveles PREVIFOC) son los siguientes:
1-Peligrosidad Baja-Media
2-Peligrosidad Alta
3-Peligrosidad Extrema
93
Existe además un acceso público al nivel de preemergencia (niveles

PREVIFOC) a través de la web con una simbología accesible y un grafico
actualizado diariamente.
94
Imagen 14. Ejemplo gráfico niveles PREVIFOC.
El nivel de alerta que este sistema fija diariamente, servirá para el Plan
local objeto del presente proyecto, se coordine con los medios del resto
de administraciones de cara a la prevención de incendios forestales.
6.2 PROTOCOLO DE ACTUACION EN FUNCIÓN DE LOS

DISTINTOS GRADOS DE PREEMERGENCIA
En situaciones de preemergencia, determinadas por CEE (Centro de
Coordinación de Emergencias) autonómico, se alertara al ayuntamiento de
Gata de Gorgos, únicamente en aquellas situaciones que la preemergencia
sea de nivel 3 (situación de preemergencia de las zonas con un índice de
peligro de alerta máxima). De esta forma, una vez establecida la alerta del
alcalde, como jefe de Protección Civil del municipio, movilizara en la
medida de lo posible los recursos propios al objeto de establecer servicios
de vigilancia disuasoria en las zonas más sensibles de su término
municipal.
95
6.2.1 ACTIVACIÓN Y ACTUACIÓN PREEMERGENCIAS

Activación es la acción de determinar y poner en marcha, por la persona
competente, las actuaciones que correspondan de acuerdo con el
Protocolo de Actuación frente a Incendios Forestales. El Instituto Nacional
de Meteorología (INM) a través del Centro Meteorológico Territorial
(CMT) en Valencia, determinara cada día, para un periodo de 48 horas, un
índice de peligrosidad de incendios forestales diario (combinación del
índice de ignición y propagación), por zonas, en base a tres niveles de
gravedad. A partir de dicho índice, y una vez considerados los factores
socio-culturales y el resto de situaciones que pudieran elevar el nivel de
gravedad, la Generalitat Valenciana declarará, a través del CCE
autonómico, el nivel de preemergencia correspondiente. Hecho esto, el
coordinador provincial del CCE movilizara y/o alertará los medios provistos
en el Plan de vigilancia Preventiva y de acuerdo con el esquema de
actuación en preemergencias siguiente:
96
Imagen 15. Esquema actuación preemergencias.
97
6.2.2 MOVILIZACIÓN Y RESPUESTA DURANTE LAS

PREEMERGENCIAS
Para los diferentes tipos se preemergencia, los mecanismos de respuesta
del personal se especifican en plan de vigilancia preventiva. Los medios
que deben ser movilizados son los siguientes en preemergencia de nivel 3:
-Guardia civil
La delegación del gobierno o subdelegaciones del gobierno, una vez

informados de la preemergencia por el CEE, movilizaran a la guardia civil
para que, dentro de sus misiones cotidianas, presten especial atención a la
vigilancia y observación del cumplimiento de lo establecido en el
Reglamento de la Ley 3/93, Forestal de la Comunidad sobre medidas
generales para la prevención de incendios forestales.
-Policía autonómica
Realizara las misiones que para cada zona concreta establezca el plan de
vigilancia, siendo movilizada por el CEE autonómico.
-Ayuntamientos
Los ayuntamientos de las zonas afectadas por este nivel serán avisados vía
fax por las Direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.
Establecida la alerta el Alcalde como jefe de Protección Civil del municipio,
movilizara en la medida de sus posibilidades los recursos propios al objeto
a establecer servicios de vigilancia disuasoria a las zonas más sensibles de
su término municipal. Así mismo el Alcalde emitirá un bando en el que se
notifique la situación y se recuerden las medidas preventivas de obligado
cumplimiento contempladas en el de la Ley 3/93, Forestal de la
Comunidad, sobre medidas generales para la prevención de incendios
forestales.
-Brigadas forestales de la Diputación de Alicante

98
En la provincia de Alicante, además, de se movilizara desde el CEE

provincial con nivel de preemergencia 3, a las Brigadas forestales de
Diputación con las misiones establecidas en el Plan de Vigilancia
preventiva contra incendios Forestales.
6.2.3 MOVILIZACIÓN Y RESPUESTA DE LOS GRUPOS DE ACCIÓN

Los mecanismos de respuesta necesarios que deben regir las actuaciones
de los grupos de acción son las siguientes:
1. Vigilancia móvil en itinerarios prefijados
El objeto de este tipo de misiones es la vigilancia y disuasión de

situaciones o acciones que puedan derivar en un incendio forestal.
Ante una situación de riesgo, los agentes actuantes procederán de

acuerdo a lo establecido para las siguientes situaciones:
a) Situación de riesgo que pueda requerir la intervención de medios de

extinción.
En estos casos se alertara de forma inmediata al CEE provincial y se

procederá a paralizar la acción o actividad que está motivando esta
situación.
Cuando en el lugar de los hechos se encuentre presente el responsable

de la acción o actividad, los agentes actuantes comunicarán al mismo la
situación de alerta máxima y le facilitarán la documentación que para
cada caso está prevista sobre prohibiciones y recomendaciones.
Cuando la actividad o la acción infrinja de forma clara y manifiesta

alguna de las prohibiciones establecidas en la Ley 3/93, Forestal de la
C.V, se procederá a solicitar la presencia de un agente forestal que
denunciará al responsable, informándole documentalmente de los
motivos de la denuncia.
99
b) Situaciones de riesgo que no requieran la intervención de los medios

de extinción.
Se procederá de la misma manera que en el caso anterior, pero sin

alertar al CEE provincial. Como en el resto de los casos, se facilitara la
información escrita consiguiente.
2. Control de accesos
El objetivo de este tipo de misiones es el control de accesos o, en su caso,

el cierre de caminos a vehículos y personas no vinculadas a la zona
cortada.
a) Control de accesos
La misión de agente o agentes destacados en un punto de control es la

de informar a las personas que pasen por el mismo de la situación
especial que se encuentra la zona. Los agentes actuantes comunicaran
la situación de preemergencia y facilitaran la documentación que para
tal fin se elabore. En cualquier caso recordaran las prohibiciones que se
establecen en el Reglamento de la Ley 3/93, Forestal de la C.V.
b) Cierre de caminos a vehículos y personas
Como actuación excepcional, en momentos de peligro extremo, podrán

cerrarse algunos caminos a vehículos y personas no vinculados a la
zona. Cuando la Conselleria de Presidencia considere que debe cerrarse
el acceso a alguna zona por las condiciones ambientales y por la
peligrosidad a causa de dificultades de evacuabilidad, lo solicitará al
titular de la vía, independientemente de que el cierre pueda ser
ejecutado, con la autorización oportuna, por los diferentes agentes de
la autoridad contemplados anteriormente. Asimismo, informará a la
fiscalía tanto del cierre como de la apertura del acceso. La misión del
agente o agentes destacados en un punto de cierre de camino le impida
acceder a alguna de sus propiedades o le limite en sus actividades
100
cotidianas (agricultura, ganadería, etc.…). Los agentes actuantes, en

cualquiera de los casos, informarán a la persona o personas afectadas
de las circunstancias que han motivado al cierre con especial insistencia
en el tema de la propia seguridad de las personas. En cualquier caso, la
misión de los agentes de la autoridad en los controles de acceso, será la
entrega de la documentación elaborada por la Conselleria de Medio
Ambiente y la identificación de las personas, quedando constancia
escrita. Si no pudiera identificarse a las personas, se tomará nota con
una descripción somera del vehículo, color, matricula, número de
ocupantes, etc., Los restantes medios movilizados que no puedan
actuar como agentes de la autoridad, colaborarán en la entrega de
documentación y en la toma de datos anteriormente mencionada. En el
caso de observar un posible incendio o una infracción del Reglamento
de la Ley 3/93, Forestal de la C.V, lo notificarán a los CEE provinciales.
6.2.4 FIN DE LAS PREEMERGENCIAS

Por su carácter, no se precisa declaración del final de las
preemergencias, considerándose anulada la situación cuando termina el
plazo para el que se elabora la predicción o cesan las circunstancias
especiales por las que el director del plan de actuación o del plan del
ámbito declara un nivel superior de preemergencias.
6.3 INVENTARIO INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES
6.3.1 RED VIARIA
6.3.1.1 RED VIARIA GENERAL

1. N-332. La principal vía de comunicación, ya que conecta Gata de
Gorgos directamente con las dos capitales de provincia, Alicante y
101
Valencia. Atraviesa el pueblo de Norte a Sur, sin posibilidad de

atravesarlo por otra vía, por eso tiene un flujo bastante elevado.
2. AP-7. Autopista que une todo el corredor mediterráneo. Atraviesa el

término municipal de Norte a Sur pero el peaje hay que cogerlo de los
pueblos colindantes por medio de la N-332.
3. Ferrocarril. Hay una línea férrea que transcurre de Denia hasta

Alicante parando en todos los pueblos que hay por medio del trayecto
donde uno de ellos es Gata de Gorgos el segundo pueblo saliendo
desde Denia.
4. CV-738. Une Gata de Gorgos con Jesús Pobre. Esta vía presenta un
número elevado de tránsito, ya que muchos la usan para hacer el
recorrido Gata – Denia sin utilizar la N-332.
5. CV-748. La entrada este de Gata de Gorgos, dirección Xaló. También

conocida como carretera de Xaló. Este vial es el que tiene mayores
problemas ya que el acceso al municipio se realiza por una calle de
anchura media con doble sentido de circulación.
6. CV-734. Esta carretera es la que se dirige o llega de Xàbia, en este

caso existe una redonda en la zona de la Rana, de la cual sale una salida
hacia el pueblo, o bien si sigues recto te lleva a coger la N-332.
Red de caminos rurales
Caminos rurales más importantes en cuanto el acceso a zonas forestales

y agrícolas para la prevención de incendios.
-Camino del Corral del Pato
-Camino Cova del Tío Benito
-Camino desde Ctra. de Xaló a Racó Font de la Mata
-Camino desde Ctra. de Xaló por Planises hasta Río Gorgos
-Camino Font de la Mata

102
-Camino de Comes
-Camino del Barranco Pelaire
-Camino dels Fonandos
-Camino de Costeres
-Camino de les Senies
-Camino de Les Valls a Pons Ros
-Camino de Les Valls a Puntes
-Camino de Collat del Sastre
-Camino de la Rana a Ctra. de Jesús Pobre
-Camino dels Miralsbons
-Camino de Alqueries Blanques
-Camino de Collet de Sastre a Rompudetes
-Camino del Palmeral al camino Planises
-Camino del Palmeral a casita Toni Porra
-Camino de Ctra. General al Collet Sastre
6.3.2 ÁREAS CORTAFUEGOS, TRATAMIENTOS SOBRE LA

VEGETACIÓN Y FRANJAS DE SEGURIDAD.
En el término municipal de Gata de Gorgos no existen áreas
cortafuegos.
Lo único que se puede hacer referencia, son algunas franjas de

seguridad que se han llevado a cabo por Iberdrola bajo algunos
103
tendidos eléctricos. En aquellas zonas que la vegetación estaba

próxima a colisionar con estos, varios casos aislados.
6.3.3 RED HÍDRICA
6.3.3.1 BALSAS Y DEPOSITOS

En el inventario de la red hídrica disponible proporcionado por la
conselleria de Medi Ambient, Aigua,Urbanisme i Habitage, indica que
no existe ningún depósito de úso exclusivo a la extinción de incendios.
Hay marcado un depósito por ejecutar en un futuro para autobombas y
helicópteros.
No existe ningún depósito o balsa para aviones anfibios, ni ningún

depósito o balsa con rácor para captación de agua.
Sólo hay un pozo adaptado con rácon tipo Barcelona.
A continuación se adjunta la foto de los depósitos que serán adaptados

con rácor. Los depósitos y balsas para helicópteros y para carga de
autobombas por aspiración.
NOTA: Los depósitos y pozos están cerrados bajo llave, avisar a la Policia
Local. Tlf. 96 575 74 32
104
Depósito Boleries;
Imagen 16.Ddetalle del depósito boleries.
Este depósito solo se puede tomar agua por aspiración para vehículos autobombas.
Este plan contempla la adatación de un toma de agua tipo Barcelona 70mm.
Imagen 17.Ubicación del depósito boleries.
105
La línea roja representa el camino para dirigirse hasta el depósito. Entrando al pueblo
dirección Valencia-Alicante (Dénia), tomar la primera calle a la derecha, calle trossets,
al llegar a la intersección con la calle jalón, otra vez a la derecha dirección Jalón.
Pasamos el túnel por debajo la AP-7, nos desviamos para ir a la Urbanización Gata
Residencial y nada más entrar coger el camino de la derecha que nos llevara al
depósito.
Depósito Miralbons;
Imagen 18. Detalle del depósito Miralbons.
Este depósito podemos coger agua mediante aspiración para autombombas.
El presente plan contempla la adaptación de una toma de agua Rácor tipo Barcelona
de 70 mm.
106
Imagen 19.Úubicación depósito miralbons.
La línea roja representa el trazado por el cual nos dirigimos al depósito dirección
Valencia-Alicante, por la N-332. Antes de entrar al pueblo incorporarse a la CV-734
dirección Jávea, coger el segundo camino a la derecha (camino que se puede ver desde
la carretera, paralelo a ella va subiendo hasta llegar al depósito).
La línea amarilla es para llegar al depósito desde el pueblo, coger la N-332 desviarse
hacia Jávea, CV-734 y realizar la misma operación. La cruz negra indica la entrada del
camino al que hay que deviarse desde la CV-734. A partir de ahí empieza una cuesta
hasta el depósito que se encuentra a la derecha del camino.
107
Balsa de riego “LA RANA”;
Imagen 20.Detalle balsa de riego “La Rana”.
Esta balsa sólo se puede coger agua por aspiración.
108
Imagen 21.Úbicación balsa “La Rana”.
La línea roja como anteriormente indica el trazado dirección la balsa por la

N-332, Valencia-Alicante. Antes de entrar al pueblo desviarse dirección
Jávea CV-734, al pasar la segunda rotonda tomar el primer camino a la
derecha, camino paralelo a la carretera, al final de este se pude ver con
claridad la balsa.
La línea amarilla es en caso de dirigirse desde el pueblo, tomar la salida del

pueblo dirección Jávea y realizar la misma operación. Al llegar a la rotonda
dirección Jávea CV-734 desviarse el primer camino a la derecha, a unos
100 m después de la rotonda.
109
Balsa de riego privada;
Imagen 22. Detalle balsa de riego privada.
Esta balsa pertenece a la comunidad de regantes, se puede coger agua por

aspiración y con helicóptero.
110
Imagen 23. Úbicación balsa de riego privada.
La línea roja se dirige hacia la balsa por la N-332 dirección Valencia-

Alicante. Desviarse hacia Jávea CV-734, la primera rotonda a la izquierda
dirección Jesús Pobre, y a 1 Km aproximadamente al finalizar una recta
tomar el camino a la izquierda, al pasar el cementerio tomar el camino
que está enfrente del cementerio.
La línea amarilla se dirige hacia la balsa desde el pueblo, dirección Jesus

Pobre desde la calle Ctra. de Jávea.
111
6.3.3.2 POZOS
Pozo de les “COMES”;
Imagen 24.Detalle pozo Comes.
Este pozo en la actualidad no está en funcionamiento por este motivo

sólo ha sido mencionado para saber de su existencia.
112
Pozo de Senija;
Imagen 25.Detalle pozo Senija.
Dispone de toma de agua Rácor tipo Barcelona de 40 mm.
También se puede tomar agua por aspiración.
És el que más dificultad tiene por su situación.
113
Imagen 26. Úbicación pozo Senija.
La entrada a este pozo es la que más dificultad presenta. Hay que

dirigirse dirección Jálon CV-748, al pasar el primer puente, (puente
estrecho que solo cabe un coche), tomar la segunda entrada a la
izquierda, hay una al finalizar el puente, esa no la siguiente. Luego
seguir el camino hasta llegar a una bifurcación, seguir por el camino de
la derecha, pasaremos por un túnel por debajo de la AP-7 y a 1 Km
aproximadamente aparecerá la entrada a la derecha del camino, és la
única que hay a la derecha del camino.
6.3.3.3 HIDRANTES
No existe red de hidrantes en el término forestal de Gata de Gorgos.
114
7 .PROPUESTA DE ACTUACIONES
7.1 PROPUESTA DE PREVENCIÓN DE CAUSAS
7.1.1 ÁMBITO NORMATIVO

En la actualidad, el marco normativo municipal de Gata de Gorgos
ya contempla en la ordenanza rural y de regulación del fuego en el
municipio de Gata de Gorgos, uno de los aspectos más relevantes desde el
punto de vista de la prevención de causas, como es la de quemas
agrícolas.
El contenido específico del plan de quemas y ordenanza rural del

municipio de Gata de Gorgos se cita en el punto 1.6.4.1 del presente
documento y se podrá ver al completo en los anejos.
7.1.2 COMUNICACIÓN, DIVULGACIÓN, CONCIENCIACIÓN,

EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
Una parte importante en la propuesta para la prevención de incendios
forestales, la forman las acciones de comunicación y educación que a los
ciudadanos se les debe aportar. Modificar los hábitos de éstos,
sensibilizarlos con el uso del fuego en el monte, tanto la población urbana
como la rural, deben tender a disminuir casos de imprudencia y descuido,
y hacer descender las numerosas negligencias que se cometen. El
conocimiento de las actitudes de la persona frente al fuego en el monte es
fundamental para orientar toda organización de prevención, y ello se
consigue mediante estudios de opinión de ámbito local. En el término
municipal de Gata de Gorgos, el uso del fuego en la zona forestal se puede
centrar en dos aspectos fundamentales: quemas agrícolas y uso
recreativo. Conociendo estas actividades motivo posible de un incendio,
se puede diseñar un conjunto de acciones preventivas que modifiquen el
comportamiento negligente de las personas.
115
Las actividades de comunicación, divulgación, concienciación, educación y

formación tienen como finalidad el disminuir de forma progresiva,
continua e importante el número de negligencias, aumentando la estima
por el medio que nos rodea y ver la zona forestal, como una posibilidad a
tener en cuenta en nuestro tiempo de ocio. Todos los años se deben
realizar campañas publicitarias de educación y sensibilización. Estas
campañas consisten en difundir en todos los medios posibles aquellos
consejos dirigidos a todas aquellas personas que, independientemente de
su edad y condición social, pueda hacer uso del monte. Se editaran
igualmente folletos y otros objetos publicitarios que, identificados dentro
de una campaña masiva de respeto por el medio natural, den a conocer
este mensaje. Se debe prestar especial atención a la población escolar: se
realizaran programas perfectamente coordinados con la administración
local a fin de educar con los valores ambientales de respeto y cuidados de
la naturaleza. Las salidas al campo y el contacto directo complementaran
las acciones divulgativas a menores.
La población del término municipal de Gata de Gorgos es el objeto final de

este punto referente a la divulgación y educación ambiental. Anualmente
se programaran las campañas de divulgación, tanto a nivel general de la
población como para los menores de edad escolar. Su cumplimiento y
coordinación será responsabilidad de la administración local. Todas las
campañas y acciones de formación deben tener en común los siguientes
aspectos:
a) Ubicación de la zona forestal
b) Beneficios del medio forestal
c) Causas de los incendios - acciones de prevención
d) Comportamiento y comunicación ante un incendio o negligencia
Se prestara especial atención en la campaña pre-estival.
116
7.1.2.1 MEDIDAS DIRIGIDAS A LA POBLACIÓN DE EDAD

ESCOLAR
Se propone la realización de una campaña de charlas participativas
tanto para alumnos de primaria como secundaria. Esta campaña se
coordinara desde el Ayuntamiento con colaboración con los
departamentos correspondientes de los centros educativos de Gata de
Gorgos. Los objetivos principales son, concienciar de la importancia de la
conservación de la masa forestal y de las actitudes o acciones que puedan
dar lugar a un incendio forestal así como las consecuencias de estos. Se
busca disminuir los casos de incendios por negligencia o descuido
ocasionados en los juegos o actividades de estos escolares en zonas
forestales o colindantes a estas. Se propone la realización de talleres y
formación para escolares anualmente hasta el fin de vigencia del plan.
Periodicidad. Anual. Antes de la llegada de la época estival y durante el

curso escolar (Abril – Mayo).
7.1.2.2 MEDIDAS DIRIGIDAS A LA POBLACIÓN EN GENERAL

Como se ha indicado con anterioridad una parte importante en la
propuesta para la prevención de los incendios forestales, la forman las
acciones de comunicación y educación dirigidas a la ciudadanía.
a) Campaña en los medios de comunicación: La manera más eficaz de

llegar a la población en general se realiza mediante los medios de
comunicación. Por esta razón se propone la creación de una
campaña publicitaria que trate los siguiente puntos:
-Informar y concienciar del uso de los lugares adecuados para el vertido de

residuos, incidiendo en el peligro vertidos ilegales y su quema.
-Publicitar las normas de uso de paelleros y barbacoas.
117
-Concienciar a los fumadores del peligro de arrojar colillas cerca de zonas

forestales.
-Concienciar del peligro de los artefactos de pirotecnia cerca de masas

forestales.
-Incidir especialmente en la información y concienciación de la población

inmigrante por ser un colectivo que está utilizando intensamente las
instalaciones de uso público y poseer en algunos casos costumbres
distintas relativas al uso del fuego. Considerar la adaptación de manuales
en diferentes lenguas del sector de la población.
La forma de dar difusión a estos contenidos será mediante el boletín de

información municipal y la distribución de trípticos para distribuir en
comercios, asociaciones, centros de formación, etc.…
Periodicidad. Anual. Realización de dos campañas pre-estival y estival.
b) Reuniones informativas: Organización de reuniones con los vecinos

de las urbanizaciones situadas en terreno forestal. En estos
encuentros se trataran temas como los Planes de Autoprotección de
urbanizaciones, información/concienciación sobre cómo actuar
frente a un incendio forestal, elevada importancia de la limpieza de
parcelas urbanas.
Periodicidad. Anual. Durante las épocas vacacionales, pascua y verano.
c) Campaña propietarios parcelas forestales: Realizar campañas de

potenciación e información dirigidas a los propietarios de parcelas
forestales del término municipal de Gata de Gorgos de las
118
posibilidades de la gestión silvícola sostenible de sus parcelas y de

cómo obtener un beneficio económico de ellas.
Periodicidad. Anual.
d) Información sobre subvenciones para limpieza de parcelas:

Información mediante circulares, trípticos o a través de los técnicos
de departamentos de medio ambiente o los medios de
comunicación locales sobre las subvenciones que puedan ser
beneficiarios los propietarios de parcelas forestales.
Periodicidad. Anual.
7.1.2.3 MEDIDAS DIRIGIDAS A LOS AGRICULTORES
Jornadas de información y formación: Tanto las campañas informativas

como las jornadas trataran los siguientes temas:
-El marco normativo el cual realizan su actividad resaltando los aspectos

que puedan ser de mayor interés como las épocas, horarios y zonas donde
se pueda trabajar con fuego así como los trámites administrativos para la
solicitud de permisos y las sanciones y responsabilidades en caso de
incendio forestal.
-Criterios no normativos pero que suponen recomendaciones de elevada

utilidad para el uso seguro y eficaz del fuego.
-Poner en conocimiento de estas colectivas alternativas de manejo del

fuego así como las ayudas que puedan hacer más fácil el acceso a estas
alternativas.
119
7.1.3 VIGILANCIA PREVENTIVA I DISUASORIA

La vigilancia preventiva i disuasoria juega un papel muy importante
en la prevención de incendios forestales. La prevención a través de la
vigilancia se debe desarrollar a través de una red de vigilancia fija o móvil,
terrestre o aérea. La efectividad en el control de de los incendios
forestales se basa en la rapidez de su detección: si la vigilancia fallase en
su primera función (disuasión), su segundo objetivo debe ser
comunicación del incendio en el mínimo tiempo posible.
El mayor peligro de los incendios forestales se centra en el verano:

el aumento de la población en las urbanizaciones, la mayor presencia de
ciudadano en el medio natural para disfrutar su tiempo libre y el caluroso
y seco clima, multiplican el peligro del incendio.
El profesional adscrito a la Conselleria, realiza vigilancia preventiva

que se amplía a la policía local en caso de alerta 3.
7.1.4 CONCILIACIÓN Y COLABORACIÓN

En el término municipal de Gata de Gorgos no se ha registrado, en
los últimos tiempos, el uso del fuego con motivo de intereses o disputas
por terrenos o parcelas por dos o más entidades o personas privadas.
Sin embargo, la conciliación de intereses y colaboración en la causa común

de la prevención de incendios forestales, encuentra su campo de acción
en el binomio agricultura-bosque. Muchos de los incendios forestales son
originados por negligencias en la realización de quemas agrícolas. Los
implicados en esta materia no solo son agricultores: administraciones,
usuarios y asociaciones agrícolas deben tender puentes en este frente
común a los incendios forestales. La colaboración, el entendimiento de las
causas y consecuencias de las acciones y la perfecta información y
aplicación del plan de quemas debe de ser la base de esta relación.
Fomentar la información entre el importante sector económico que
120
supone la agricultura y el medio forestal, debe de ser uno de los

principales objetivos de la administración local.
Se define conciliación de intereses como un conjunto de medidas

que pretenden dar solución a una situación de conflicto. La administración
local permanecerá alerta frente a posibles situaciones de conflicto,
mediando en la medida de sus posibilidades entre usuarios, y atendiendo
a sus demandas a través de medidas de negociación y conciliación
específicas entre propietarios. Esta conciliación de intereses debe
proponer medidas para resolver la situación y evitar situaciones de
confrontación.
7.1.4.1 COORDINACIÓN MUNICIPIOS COLINDANTES

En múltiples ocasiones se producen solapamientos o
incompatibilidades en las actuaciones llevadas a cabo entre municipios
colindantes en los límites de sus términos municipales. Dado que la
delimitación natural o ecológica de la masa forestal y los espacios
naturales, en la mayoría de las ocasiones, no coincide con la delimitación
administrativa se hace necesaria la coordinación entre las
administraciones locales en el momento de aplicar las medidas concretas
en los respectivos términos municipales.
Los Planes Municipales de Prevención de Incendios Forestales

deben ser la concreción de la normativa y los planes de entidad superior
(Plan Demarcación, Plan Selvicultura Preventiva, Ley forestal Comunidad
Valenciana, Ley de Montes…) pero no debe perder la visión integradora
del territorio que se plantea en ellos.
Por esta razón se proponen una serie de actuaciones que posibiliten

la coordinación entre las medidas a aplicar en el municipio de Gata de
Gorgos y entre los siguientes municipios que colindan con él en la zona
forestal: Xàbia, Dénia, Teulada, Benissa, Senija, Pedreguer y Llíber.
121
7.1.4.2 COLABORACIÓN CON PARTICULARES PARA EL ÚSO DE

DEPÓSITOS PRIVADOS
El objetivo que se plantea es conseguir la colaboración de los
propietarios de balsas agrícolas o depósitos de riego cercanos a zonas
forestales los mantengan con agua los meses con mayor riesgo con el fin
de contar con un aporte extra de medios de extinción.
Para este fin se realizará una campaña de información que irá

acompañada del envío de solicitudes por escrito desde el ayuntamiento.
7.1.4.3 PASTOREO Y CONTROL DE LA BIOMASA FORESTAL

Otra de las posibilidades a desarrollar y a estudiar en posteriores
proyectos será la conciliación de intereses entre el pastoreo y control de la
biomasa. Los proyectos o propuestas que se elaboren en este sentido
deben orientarse al fomento del pastoreo controlado en masas forestales
como herramienta de control de combustible y mantenimiento de fajas
auxiliares y áreas cortafuegos.
El primer paso, antes de incorporar cualquier medida en este sentido,

debe ser la elaboración de un estudio de viabilidad de la incorporación del
pastoreo controlado como controlador de la biomasa en áreas forestales
del municipio.
7.1.5 ACTUACIONES SOBRE CAUSAS ESTRUCTURALES

A modo de resumen, las causas estructurales que provocan los
incendios forestales son aquellas que de forma permanente, ecológica y
sociológica originan el incendio, es decir, recogen los factores intrínsecos
del propio medio. Se destaca:
a) Las características climáticas: prolongados periodos de sequía con

altas temperaturas en verano.
b) Alta inflamabilidad de especies mediterráneas.
122
c) Grandes acumulaciones de combustibles ligeros.
d) Propiedades forestales en manos de personas privadas, que

dificultan la planificación y acciones a desarrollar en la prevención y
extinción.
e) Presencia de cultivos agrícolas en las inmediaciones de la zona

forestal.
f) Incorporación de tierras cultivadas marginales al conjunto de

matorrales pirofiticos, al ser abandonadas por falta de rentabilidad.
g) Uso extendido del fuego como herramienta tradicional y barata

para el control de y eliminación de restos agrícolas y forestales.
h) Concentración de la población urbana en áreas forestales en tiempo

de ocio. Ésta población a menudo desconoce la fragilidad del medio.
i) Las características topográficas, con difíciles accesos para llegar a las

zonas incendiadas y que facilitan la propagación del fuego.
j) La estacionalidad del peligro, que dificulta la planificación de la

defensa con personal especializado.
k) La dispersión del riesgo en grandes extensiones, que exige

organizaciones amplias y costosas.
A continuación se proponen las medidas propuestas al respecto de las

actuaciones referentes a las causas estructurales:
123
7.1.5.1. CARACTERIZACIÓN CATASTRAL DE LA FRANJA DE 500 M

LÍMITE FORESTAL
Se propone la realización de un informe de caracterización catastral
de la franja de 500m desde el límite de la masa forestal del municipio. El
objetivo de dicha caracterización es doble:
-posibilitar una comunicación directa con los propietarios de las

parcelas afectadas, consideradas de riesgo de inicio y propagación de
incendios al respecto del Plan Local de Quemas.
-capacitar al ayuntamiento para definir y aplicar medidas específicas

de prevención de incendios forestales con el mayor grado de
especificidad.
7.1.5.2DIRECTRICES DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE

PARCELAS FORESTALES
Creación de un documento base para el manejo y conservación de
las parcelas privadas en las que exista masa forestal y que se determinen
como de mantenimiento prioritario.
Se entienden de mantenimiento prioritario:
-Parcelas que limiten con urbanizaciones
-Parcelas que limiten con caminos y pistas forestales
-Para la defensa de masas de interés
En dichas directrices se deben contemplar los deberes genéricos y

específicos de los propietarios forestales establecidos en la Ley forestal
3/93.
124
7.1.5.3 LIMPIEZA Y MANTENIMIETNO DE PARCELAS

FORESTALES MUNICIPALES
Se propone la ejecución de las medidas de manejo y conservación
de parcelas forestales por parte del Ayuntamiento en las urbanizaciones
situadas en zona forestal que son propiedad del Ayuntamiento.
7.1.5.4 SEÑALIZACIÓN VIARIA FORESTAL

Se define señal vertical de la red viaria básica del Plan municipal de
prevención de incendios forestales como uno de los signos diseñados
específicamente para conseguir:
-La circulación segura y eficaz de los vehículos de extinción y la localización

de los puntos de agua y otras singularidades.
-La información sobre las medidas de prevención de incendios forestales

que deben tomar los habitantes y visitantes de zonas forestales.
-La evacuación de los vecinos de urbanizaciones y viviendas aisladas.
Se entiende por señalización el conjunto de las señales verticales y la

posición en la que se colocan.
Respecto a los criterios para la implantación de las señales verticales de la

red viaria básica de los planes municipales de prevención de incendios
forestales se aplicaran los siguientes criterios:
1.- Criterio general. Las señales se colocan, en general, en la acera derecha

de la calzada.
Nota: Cuando, por algún motivo, la visibilidad de las señales situadas a la

derecha de la vía quede obstruida, se debe cambiar a la izquierda.
2.- Posición transversal. Se entiende por posición transversal de la señal su

emplazamiento en relación con la sección transversal de la vía.
125
La separación A entre la señal y el límite lateral de la plataforma de la vía,

y la altura H de la parte inferior de la placa respecto al nivel de la
plataforma de la vía, deben ser las que se indiquen a continuación.
La orientación de las placas debe tener una desviación de 3º (5cm/m) con

respecto a la perpendicular del camino, por facilitar la visualización y
reflexión de la luz en horas nocturnas. Nunca se debe emplazar la señal
dentro de las cunetas, por no obstruir la circulación del agua en caso de
lluvia.
Imagen 27. Croquis de la posición transversal de la señalización de la red

viaria forestal.
3.-Posicion longitudinal
126
Se entiende por posición longitudinal el emplazamiento de la señal

en relación con la sección longitudinal del camino. Para el cálculo de las
distancias longitudinales en las que deben colocarse señales, se ha
escogido la velocidad de 40km/h dado que los vehículos de emergencia,
pueden legalmente alcanzar esa velocidad.
A continuación se indican las posiciones longitudinales en los que hay que

colocar cada tipo de señal.
Señales de advertencia de peligro
Este tipo de señales deben instalarse 60 metros antes del peligro

que anuncien, en ambos sentidos de circulación.
Imagen 28. Croquis de la posición longitudinal señales de advertencia de

peligro.
Señales de reglamentación
127
Las señales de reglamentación hay que situarlas en la sección de la

vía donde empiece su aplicación. Entre el conductor del vehículo y las
señales de peligro, stop y señales de indicación con placa complementaria,
siempre debe haber una longitud lineal de 50m sin obstáculos ni
vegetación que impidan su visibilidad. En caso de que estos 50 m no se
puedan garantizar, se debe llevar a cabo alguna de las operaciones
siguientes, por orden de prioridad:
-Eliminar obstáculo y/o la vegetación que intercepten la visual.
-Avanzar la posición de la señal, añadiendo una placa complementaria con

la distancia.
-Duplicar la señal al otro lado del camino o pista.
Señales de indicación
Las señales de indicación, como por ejemplo la de los hidrantes para

bomberos, pueden llevar placas complementarias o no. Cuando lleven
placas complementarias que informen de una desviación, se deben
colocar 50 m antes de lo señalado. Cuando la placa complementaria
informe de una distancia determinada, hay que instalar la señal a la
distancia indicada.
7.1.5.5 LÍNEAS ELÉCTRICAS

128
Una causa frecuente de incendios en aéreas forestales es el derribo

de tendidos por caída de árboles. Las líneas de distribución primaria (que
unen las subestaciones con los transformadores de los usuarios) son las
más problemáticas. Lo más frecuente es que transcurran campo a través,
lo que dificulta la inspección y mantenimiento. Si un cable se rompe y cae
al suelo puede tener electricidad. Incluso estando activado el sistema
cortocircuito la línea puede recargarse varias veces hasta la descarga total.
La recarga de un cable cortado puede originar arcos eléctricos capaces de
incendiar los combustibles vegetales próximos.
Las líneas de distribución secundaria (que unen el transformador

con la vivienda o lugar de utilización) son de baja tensión y, por tanto,
presentan menos riesgos de generar arcos eléctricos en caso de rotura. Sin
embargo, son más susceptibles de ser cubiertas por la vegetación y,
consecuentemente, de sufrir roturas y originar incendios. Las líneas
eléctricas enterradas son las que ofrecen mayor seguridad. Este tipo de
instalaciones son invulnerables a las caídas de vegetación, accidentes de
tráfico o incendios forestales.
7.1.5.5.1 MEJORA DE LA SEGURIDAD DE LAS LINEAS AÉREAS DE

CONDUCCIÓN ELÉCTRICA QUE PASAN POR TERRENO FORESTAL
El control y el aumento de seguridad frente al riesgo de incendios
forestales de las líneas eléctricas que transcurren por terreno forestal se
llevaran a cabo mediante las siguientes actuaciones:
-Solicitud a los titulares de las líneas eléctricas de un registro cartográfico

de las líneas que circulan por terreno forestal en soporte digital.
-Confección de un proyecto a nivel municipal que incluya como mínimo la

siguiente información:
-Registro cartográfico de las líneas cuyo trazado pase por terreno

forestal. Se incluirá la tipología y características de las líneas.
129
-Inventario y descripción de la vegetación presente en las zonas de

paso de las líneas.
-En función de la información anterior, división en tramos de

actuación homogéneos.
-Descripción y pliego de prescripciones técnicas de los trabajos de

tratamiento de la vegetación a realizar para cada uno de los tramos
considerados. Se describirá también la periodicidad de los trabajos
para lograr un mantenimiento con el menor coste posible.
Dicho proyecto se pondrá a disposición de los titulares de las líneas

eléctricas para su consulta a efectos de planificación de trabajos.
7.1.5.5.2 EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE TRATAMIENTO DE LA

VEGETACIÓN EN LAS LINEAS ELÉCTRICAS Y COMUNICACIÓN
CON PARTICULARES
Dado que la totalidad de las líneas eléctricas que transcurren por zonas
forestales no se encuentran enterradas, se deben tomar medidas al
respecto del riesgo de inicio de incendios forestales. Los criterios técnicos
que deben cumplir las líneas eléctricas en estos casos son las que se
especifican a continuación:
-La zona por la que transcurre el tendido debe estar desprovista de

vegetación, manteniendo una distancia de 3m entre los cables y otros
elementos de la línea y cubierta vegetal.
-Se deben eliminar los árboles muertos o enfermos hasta una distancia
equivalente a la altura de un árbol con respecto al tendido.
En cualquier caso las medidas concretas al respecto de la

construcción y mantenimiento de líneas eléctricas se especificaran en los
respectivos planes de autoprotección de urbanizaciones así como en los
Planes de Gestión Silvícola.
Los titulares de las líneas eléctricas son los responsables de la

ejecución de los trabajos de tratamiento de la vegetación en las líneas
130
eléctricas, según lo dispuesto en el Decreto 98/1995 del Gobierno

Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de
Diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunitat
Valenciana, y en el Decreto 3151/68 de 28 de Noviembre, Reglamento
Técnico de líneas aéreas de alta tensión, y Real Decreto 223/2008, de 15
de Febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones
técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus
instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.
En este sentido se debe establecer desde los servicios de medio

ambiente del Ayuntamiento del municipio una notificación anual a los
titulares de las líneas con el objetivo de recordar la obligación de
mantenimiento anteriormente citada.
7.1.5.6 OBTENCIÓN DE PREDICCIONES METEREOLÓGICAS

CORRECTAS Y PRECISAS
Establecer un sistema que permita la obtención y publicación de

datos meteorológicos municipales así como la predicción con el mayor
grado de precisión municipal.
7.1.5.7 MEDIDAS SOBRE LAS ZONAS AGRÍCOLAS

ABANDONADAS
Realización de un inventario de zonas/parcela agrícolas

abandonadas ya que estas suponen un posible foco de incendios
forestales. En base a dicho inventario se propone la redacción y ejecución
de un proyecto que contenga acciones concretas sobre estas parcelas a fin
de reducir su inflamabilidad.
131
Además, de dicho inventario se hace necesaria la aplicación de lo

indicado en el Art.13 sobre los “deberes de los propietarios de fincas
rústicas”:
Todo propietario de campo o finca rústica estará sujeto a las

siguientes obligaciones:
a) Mantener la parcela en las mínimas condiciones de limpieza y

salubridad exigibles, a fin de que las posibles plagas en cultivos o
la aparición de malas hierbas no se propaguen a las fincas
colindantes, y de evitar riesgo de incendios.
b) Mantener los mojones en perfecto estado de conservación y

visibilidad.
c) Mantener las conducciones de riego de la finca en perfectas

condiciones, para no causar daño a las fincas colindantes.
d) Mantener en perfecto estado la conservación de sendas de paso

existentes en la parcela.
e) A la observancia de las normas que derivan de la presente

ordenanza.
7.2 PROPUESTA DE INFRASTRUCTURAS
7.2.1 RED VIARIA

La posibilidad de gestión forestal viene condicionada, en gran
medida, por el acceso a las zonas forestales y a los recursos de prevención
de incendios (balsas, hidrantes, etc.). La red viaria cumple un papel
importante tanto de manera previa a la emergencia (facilitando la
vigilancia y la prevención) como durante esta.
7.2.1.1 CAMINOS DE NUEVA APERTURA
132
Conexión cortafuegos Font d’Aixa con el Rio Gorgos
Se propone la conexión del cortafuegos apoyado en vial, al final de

la parte oeste del término de Gata de Gorgos, con el rio Gorgos ya que ahí
prácticamente queda dividido el monte.
Un incendio producido en el término de Pedreguer, quedaría

interrumpido al llegar a esta área cortafuegos, ahí la importancia de
realizar este camino.
Imagen 29.Detalle camino nueva apertura, Ptda. La Plana
De Álvaro.
En la imagen se puede ver varias líneas, la de color verde pertenece a una

senda que transcurre de la urbanización Monte Pedreguer, hasta una
casita en la cual finaliza esta senda. De ahí sale otra línea (la línea amarilla)
que nos indica el camino de nueva apertura a realizar, lo hemos
proyectado siguiendo las curvas de nivel. Este camino finaliza a la altura
del Río Gorgos. Donde hay otro camino que pasa por unos bancales hasta
llegar a la carretera de Llíber. El cortafuegos tiene una longitud total de
133
2474,24 metros, de los cuales 1376,58 pertenecen el camino de nueva

apertura. La anchura del camino a realizar será de aproximadamente de
3 metros.
7.2.2 ÁREAS CORTAFUEGOS, FAJAS AUXILIARES Y

TRATAMIENTOS SOBRE LA VEGETACIÓN.
7.2.2.1 MANTENIMIENTO AREAS CORTAFUEGOS

Con el objetivo de que estas mantengan su función se propone un
mantenimiento con carácter general ya que se verá condicionado por las
condiciones climatológicas y de desarrollo de la vegetación. Se propone
actuar cada dos y cuatro años con el patrón siguiente:
-Cada dos años; mantenimiento de la banda de desbroce selectivo (banda

auxiliar).
-Cada cuatro años: mantenimiento de la totalidad del área cortafuegos

(banda de decapado, banda de desbroce total y banda auxiliar).
Pastoreo controlado
El municipio de Gata de Gorgos no cuenta en la actualidad con ninguna

explotación y/o cabaña ganadera censada que pueda asumir este papel,
(control de la biomasa).Por esta razón se propone la búsqueda de este
recurso en municipios cercanos con el fin de establecer convenios y
acuerdos con ganaderos que lleven a cabo estas actuaciones de
silvicultura preventiva. Existen múltiples experiencias exitosas al respecto
tanto en la Comunidad Valenciana como en el resto del estado llevadas a
cabo tanto en áreas forestales comunes como en espacios protegidos.
Un valor añadido a este tipo de prácticas es la labor de vigilancia

continuada del pastor en las zonas de paso de ganado.
134
7.2.2.2 APERTURA DE AREAS CORTAFUEGOS

El diseño de las áreas cortafuegos (elementos de ruptura) se ha
basado en el Plan de Selvicultura Preventiva de los incendios en los
sistemas forestales de la Comunidad Valenciana.
Para el diseño de las nuevas áreas cortafuegos éstas se deben

clasificar según los siguientes órdenes:
- Orden 1; separan grandes porciones del territorio que se quiere

aislar.
- Orden 2; son elementos de ruptura de las grandes porciones y se

ubican, por regla general, para aislar zonas de diferente calidad.
- Orden 3; se diseñan como elementos casi perimetrales a las

manchas de vegetación de alta calidad y riesgo potencial muy alto
que aíslan incendios exteriores.
Las dimensiones de los elementos de ruptura vienen condicionadas por

esta clasificación junto con las condiciones meteorológicas de la zona y
el modelo de combustible presente.
Según el Plan de Selvicultura Preventiva de Incendios de los

Sistemas Forestales de la Comunidad Valenciana (1996), los elementos
de ruptura (áreas cortafuego), se deben diseñar según el orden al que
pertenecen y la zona climática en la que se ubican. Se propone la
apertura de dos áreas cortafuegos clasificadas de orden 3 y ubicadas
en el término municipal de Gata de Gorgos y Pedreguer, que
corresponde a la zona climática 5 (según la zonificación meteorológica
de la Comunidad Valenciana propuesta por el Instituto Meteorológico
Zonal de Valencia).
135
Imagen 30. Zonificación metereologica de la Comunidad Valenciana.
Se especifican a continuación los criterios técnicos para las zonas

cortafuegos propuestas:
136
A) Banda de decapado; constituye la zona central o eje del cortafuegos. La

vegetación se elimina totalmente llegando hasta el suelo mineral. Su
anchura se limita a los 1,5 metros.
En todo momento se respetaran las especies protegidas.
ORDEN ANCHO BANDA

DECAPADO (m)
1 6
2 3
3 1,5
B) Banda de desbroce total; se sitúa a ambos lados de la banda de

decapado y su anchura es variable. En el caso considerado, se opta por
unos 6 metros. Como la banda de decapado se respetarán las especies
protegidas.
137
ZONA ORDEN ANCHO

BANDA
DESBROCE
TOTAL (m)
1 25
1 2 10
3 5
1 32
2 2 16
3 6
1 28
3 2 11
3 6
1 32
4 2 13
3 6
1 31
5 2 12
3 6
1 10
6 2 4
3 2
1 24
7 2 10
3 2
C) Banda auxiliar; se ejecuta a ambos lados de la banda de desbroce total.
El matorral existente es desbrozado y la fracción de cabida cubierta se
debe reducir al 10%, eliminando los pies necesarios manteniendo los
arboles mejor formados, dominantes y mejor situados.
Con el diseño de este tipo de discontinuidad se pretende minimizar

el impacto ambiental que pueda suponer su ejecución, especialmente en
el aspecto visual.
138
Para la interpretación de la siguiente imagen que explica de forma

esquemática la distribución de dichas bandas se ha considerado la
siguiente nomenclatura.
Banda de decapado
- Decapado (100%) : d
Banda de desbroce total
- Desbroce total (100%): dt
Banda auxiliar
- Desbroce selectivo (% actual / 10%): ds
- Claras o clareos (% actual/ 10%): c
- Podas (%actual/ 10 %): P
139
Imagen 31. Esquema de distribución de las franjas de un área cortafuegos.
Se proponen las siguientes actuaciones;
Cortafuegos Font de la Mata
-Se trata de un cortafuegos apoyado en vial, transcurre desde la cima de la

Font de la Mata, donde termina el asfalto y empieza el camino de tierra,
hacia el oeste del término, a buscar la intersección con la AP-7.
Concretamente finaliza en un camino que hay paralelo a la Autopista.
Tiene una longitud de 1267,46 metros.
Un total de 4,3 ha. (Considerando una anchura media de apertura de

cortafuegos de 34 metros).
140
Cortafuegos Font D’Aixa
-Este cortafuegos está apoyado sobre una senda que se inicia de Monte
Pedreguer, y finaliza en el Rio Gorgos. La primera parte pertenece al
término de Pedreguer y consta de una senda, la segunda parte, transcurre
por el término de Gata de Gorgos, aquí es donde se ha proyectado el
camino de nueva apertura. Este camino como se ha explicado en el punto
7.2.1.1, trata de una senda que desemboca en el Rio Gorgos. El
cortafuegos tiene una longitud total de 2474,24 metros.
Un total de 8,41 ha. (Considerando una anchura media de apertura de

cortafuegos de 34 metros).
Cortafuegos Serrillars (Diseño especial)
- En este caso se ha diseñado un nuevo elemento de ruptura apoyado en

senda, de Orden 4. Concretamente es la senda que divide el Sur-Este del
término municipal de Gata de Gorgos, con el Norte de los términos
municipales de Benissa y Teulada, y la parte Este que linda con el término
de Dénia.
-Este elemento de ruptura constara de una única banda de desbroce

total, con una amplitud de 3 metros, así en caso de incendio se puedan
trasladar las unidades de a pie para sofocar el incendio.
Este cortafuegos tiene una longitud total de 7.259,34 metros.
Con un total de Ha de 2,18.
7.2.2.3 FAJAS AUXILIARES EN VIALES

Los viales que discurren por terreno forestal desarrollan un papel
muy importante en la extinción de incendios forestales, pero a su vez
suponen un gran peligro para el inicio de estos. Se propone dotar a estos
viales de una franja de protección a cada lado de la plataforma de
141
circulación con la finalidad de dotar de mayor seguridad el desplazamiento

de los vehículos de extinción en el momento del incendio forestal así
como proveer a la zona de una importante discontinuidad de combustible.
Cabe añadir que los medios aéreos y terrestres apoyados en esta
discontinuidad pueden, en un momento dado, controlar el incendio.
De manera general, la anchura de estas fajas auxiliares será de 10

metros a cada lado del vial, desarrollando las siguientes acciones:
-Sobre el estrato arbustivo se reducirá la fracción de cabida de cubierta al

menos del 10%, respetando en todo momento las especies protegidas.
-Sobre el estrato arbóreo, la fracción de cabida de cubierta será menor del

20%, eliminando los pies dañados enfermos o dominados. El resto de
arbolado será sometido a una poda igual a 2/3 de su altura. Se deberá
prestar atención a los pies de mayor porte para evitar caídas y daños al
aglutinar la mayor parte del peso en la parte alta. En estos casos se
propone la poda igual a 1/3 de su altura.
Imagen 31. Alzado del tratamiento de la vegetación de las franjas

auxiliares apoyadas en viales.
142
Se realizaran fajas auxiliares en aquellos viales donde haya mayor

densidad de vegetación, como pueda ser la carretera que discurre hacia
Lliber, y algunos caminos en la Partida Comes i Font de la Mata.
Se propone diseño y ejecución de fajas auxiliares en los siguientes viales:
Denominación Orden del Longitud del tramo (km

vial lineales)
1 Ctra. Lliber CV-748 1 3,93
2 Camino Font de la 3 2,83
Mata
7.2.2.4 PLAN DE GESTIÓN SELVÍCOLA

La mayor parte de la propiedad de terrenos forestales de Gata de
Gorgos se encuentra en manos de particulares lo cual supone un
condicionante importante en la gestión de estas áreas por parte de la
administración pública. Por ello se propone que se promueva la
elaboración de dichos planes para los principales propietarios del
municipio, o aquellos que manifiesten su interés, y el apoyo de los
servicios técnicos municipales a dichos propietarios con el objetivo de
favorecer la captación de recursos económicos para el desarrollo de
dichos planes.
143
7.2.3 RED HÍDRICA

La disponibilidad de puntos de agua que permitan la captación por
los medios de extinción hace necesaria una red hídrica correctamente
planificada y en buen estado.
7.2.3.1 ADECUACION DE LOS DEPOSITOS EXISTENTES

Las condiciones de accesibilidad de los depósitos de agua en caso de
incendio deben ser óptimas ya que su utilización puede llegar a ser
determinante en el control y extinción del fuego. En el cuadro siguiente
se recogen las actuaciones prioritarias a llevar a cabo con el objetivo de
que sean accesibles para la toma rápida de agua por vehículos
autobomba, ya que los dos depósitos son cubiertos.
Actuaciones de adecuación
1) Creación o mantenimiento en buen estado vía de acceso de 4 a 6

metros de anchura para el acceso de medios terrestres.
a) Anchura del vial de tres metros más los correspondientes

sobreanchos en los tramos curvos.
b) Altura libre de obstáculos de 4 metros sobre la anchura del vial.
c) 9 metros de radio mínimo en tramos curvos.
Instalaciones sobre las que se propone actuar: Depósito boleries
2) Toma de agua con racor tipo Barcelona de 70mm de diámetro.
Instalaciones sobre las que se propone actuar: Depósito boleries y

miralbons.
144
7.2.3.2 DEPOSITOS NUEVOS

Características constructivas del depósito.
-Se pretende construir 2 depósitos nuevos.
- La capacidad mínima útil será de 200 m3.
- Alrededor del punto de carga de las autobombas se realizará un

hormigonado de la plataforma para evitar que posibles pérdidas en
acciones de carga hagan la zona impracticable.
- Superficie de carga para helicópteros: depósito circular de 10 metros de

diámetro.
Nunca debe ser inferior a 2x2 metros.
- Profundidad del depósito: 3 metros, como óptimo y no menos de 1,5

metros.
- Cimentado y semienterrado.
- Se facilitará la posibilidad de carga de vehículos autobomba tanto por

gravedad como por aspiración:
Toma de agua por gravedad con racor tipo Barcelona de 70 mm. Siempre
que se pueda asegurar un caudal mínimo de 1.000 litros/minuto y 1
Kg/cm2 de presión.
Carga de autobombas por aspiración cuando no sea posible la carga por
gravedad. Construcción de arqueta de llenado mínimo de 2 m. x 2 m. y
1’5m de profundidad.
Características constructivas de elementos asociados al depósito.
- Señalización para medios terrestres: se instalará una señal de situación

con la leyenda “Depósito de agua para la extinción de incendios
forestales”. El cartel preferentemente estará adosado al depósito (en un
lugar visible desde el exterior del vallado), para evitar que pueda
desprenderse cuando el depósito se emplee por helicópteros. En caso de
no ser posible se anclará firmemente
145
- Señalización de orientación para vehículos terrestres en cruces cercanos

al depósito con indicación de distancia.
- Señalización para helicópteros:

Boyas señalización.
Señales.
Pintado de la coronación del depósito.
- Cualquier estructura situada en el interior del depósito deberá ser visible

desde el helicóptero (preferentemente pintado de blanco y rojo), además
deberá construirse de forma que el helibalde no pueda quedar
enganchado en tales estructuras.
- Vallado perimetral que impida el acceso para fines distintos al de su

creación.
- En todo caso se eliminará o evitará la instalación alrededor del depósito

cualquier tipo de objetos que puedan desprenderse por el uso del
depósito por parte de los medios aéreos.
- Chapado o pintado buscando la mayor integración posible en el terreno.
- Llave universal o maestra, tanto para la puerta del vallado de acceso al

depósito, como para la llave de la arqueta para carga de los medios
terrestres.
7.2.3.3 HIDRANTES
Se propone una instalación de hidrantes en la urbanización Planises.
En total se dispondrán de 3 hidrantes contraincendios alineados en el

camino y accesibles a vehículos autobomba. Estos no quedaran más
alejados de 200m, entre ellos. Dispondrán de racores tipo Barcelona de
70mmde diámetro.
146
7.2.4 INFRASTRUCTURAS EN AREAS URBANIZADAS

En el término de Gata de gorgos la urbanización que está en contacto con
el monte pertenece a Gata Residencial. Sólo hay un lado donde tiene
contacto directo con la vegetación, es la parte Sur-oeste. En esta parte ya
está diseñada una faja auxiliar. La parte del Norte linda con la
urbanización Monte Pedreguer y en la parte Sur-este, la vegetación es
escasa, está compuesta en su mayoría de bancales.
7.2.5 OTROS
Se comentan a continuación otras actuaciones que deberán ser llevadas a
cabo para una correcta implantación y funcionamiento del plan municipal:
-Realizar un simulacro en la urbanización cada 3 años para poner en

práctica los protocolos operativos.
-Establecer un programa de formación para técnicos municipales en

materia de seguridad ante incendios forestales.
147
8. VALORACIÓN ECONÓMICA Y TEMPORAL
-Aparece en el apartado de anejos.
FIRMA FECHA
PEPE JUAN MULET SOLER 11-09-2012
148

Plan municipal contra incendios Gata de Gorgos

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PLAN MUNICIPAL FRENTE A INCENDIOS FORESTALES

TÉRMINO MUNICIPAL DE GATA DE GORGOS

El presente Plan está compuesto por los siguientes

-Tomo III : Cartografía

2. DESCRIPCION DEL MUNICIPIO 30

PUNTO TITULO PÁGINA

3. ANALISIS DE RIESGO DE INCENDIOS 70

PUNTO TITULO PÁGINA

4. ÁREAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN 90

PUNTO TITULO PÁGINA

7 .PROPUESTA DE ACTUACIONES 115

PUNTO TITULO PÁGINA

7.1.5.5 Líneas eléctricas 129

PUNTO TITULO PÁGINA

8. VALORACIÓN ECONÓMICA Y TEMPORAL 148

Los incendios forestales constituyen un grave problema, que en la

Imagen 01. Incendio forestal en Gata de Gorgos. Ptda. La Font

El Decreto 163/1998, de 6 de Octubre, del Gobierno Valenciano,

autoprotección para las urbanizaciones, los núcleos habitados, o las

El municipio de Gata de Gorgos está catalogado según el Anexo IV del

El Plan Municipal de Prevención de Incendios Forestales establecerá

Minimizar el número de incendios producidos por causas antrópicas.

Minimizar los daños derivados de un incendio forestal.

 Según el plan de prevención de incendios forestales de la

Conocer y cuantificar la dimensión del problema que supone un incendio

Conocer las causas y factores que afectan al riesgo, tanto en su vertiente

Diseño de acciones que deben de actuar sobre el incendio antes que se

Formación en buenas prácticas

Favorecer conductas de menor riesgo

Conciliación de intereses en el entorno forestal

Acciones sobre la masa forestal (eliminación de residuos

1.3 APROBACIÓN DEL PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN DE

La aprobación de este Plan de Prevención estará enmarcada en el

1. Las entidades locales con terrenos forestales en su territorio podrán

demarcación y una vez aprobados formarán parte de los planes locales de

El contenido mínimo de los planes de prevención de incendios forestales

El contenido mínimo de los planes locales de prevención de incendios

- Planes locales de quemas de acuerdo con lo indicado en el artículo 149

1.4 VIGENCIA DEL PLAN

La vigencia prevista para este plan municipal de prevención de

1.5 SITUACION DEL TÉRMINO MUNICIPAL

El término municipal de Gata de Gorgos se sitúa en la Comarca de la

Imagen 02. Mapa situación termino municipal Gata de Gorgos.

El término municipal de Gata de Gorgos es limítrofe con los siguientes

Latitud: 38° 46' 23'' N - Longitud: 0° 5' 3'' E

Planificación actual del suelo;

CLASSIFICACIÓ QUALIFICACIÓ SUPERFÍCIES (Has)

URBÀ 204,29 10% 204,29 10%

URBANITZABLE Residencial i 139,07 6,84% 139,07 6,84%

Comú 1.060,36 52,13

E.P. ecològic 560,20 27,54

Dotacional 2,48 0,12%

SUPERFÍCIE TOTAL DEL TERME 2.034 100%

1.6 MARCO NORMATIVO

Se enumera a continuación la legislación existente referida a la

1.6.1 NORMATIVA EUROPEA

Reglamento (CCE) 2158/92, de 23 de julio, relativo a la protección de los

Reglamento (CE) 746/96, de la Comisión, de 24 de abril de 1996, por el

Reglamento (CE) 308/97, de 17 de febrero, por el que se modifica el

Reglamento (CE) nº 1460/98 de la Comisión de 8 de julio de 1998 que

Resolución 99/C 56/01 del Consejo, de 15 de Diciembre de 1998, sobre

Reglamento 1727/1999, de la Comisión, de 28 de julio de 1999, por el que