OOO Ministerio @@ OO ceRetaciones Laborales [SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA CUMPLIMIENTO DE SERVICIOS INSTITUCIONALES. Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda Ld vianicos MOVIUZACIONES suasisrenc AumenTacion | | ‘DATOS GENERALES ‘SALAZAR BOLAROS NELSON LEONARDO ESMERALDAS, ESMERALDAS DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS HUMANOS (ENC) DIRECCION DE REASENTAMIENTOS HUMANOS o2yosya0i6 seno0 DESCRIPCION DE LAS ACTIIDADES A EIECUTARSE: "2. Inspection tenics proyecto de Reasentamiento DUANA. 7 CORES NTGREN FH RSOS NATTUCONALES ng, NES Sava, Ti Mauricio Guerron, ng Jorge Pare, Sr Andres Cordova 2. Participation en reunin de trabajo convocada por la Diteccdn Provincial del MIDUVI de Esmeraldas eon el abjeto de coor Instruccion para inspeccions téenicas de contratas en la eparacin de viviendas por terremeto. onjosyz0is ah inary recibir ‘AHORROS Taro oor SAUDA esaDa rule | ROMBREDE | yr ES wane FECHA HORA FECHA, HORA rseie ‘omar | etnias | vrne | aio | exourn 130 | voce | cme |e | ovewrmie | em | vain a | | 1 OATOS PARA TRANSFERENCIA TOMDRE BELEN REDO —T aos cena acres No, DE CUENTA: 1031725862 fia pe 0 Sengoog soueaNTE FIRMA DE A O EL RESPONSABLE DE LA UNIDAD SOLICITANTE Ing. Nelson L. Solacar 8. - 1702913862 DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS HUMANOS (ENC) FIRMA DE LA AUTORIDAD NOMINADORA OSU ova: tan stun sete er pesenada pan wy tra, con gor menm 72 hors we a harness Ata Mam ane CHES ovale OF ES eeaaronsie i ono surat Ing Neson Salazar DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS KUMANOS fe) pan cpl Se a snr saudades aoe ns ee eh oe a RCTS Ta TEER ——} David Eduardo Davalos Vallejo, ECRETARIA DE VIVIENDA vegesMinister @OCC@®@ Ministerio ee ti de Desarrollo ta Urbano y Vivienda @ de Relaciones Laborales INFORME DE SERVICIOS INSTITUCIONALES Nro. SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA CUMPLIMIENTO DE SERVICIOS INSTITUCIONALES, | FECHA DE INFORME (dd-mmm-zaaa) (004-NISB-DRH-2016 08/08/2016 DATOS GENERALES APELLIDOS - NOMBRES DE LA O EL SERVIDOR| ] PUESTO QUE OCUPA: SALAZAR BOLANOS NELSON LEONARDO DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS HUMANOS (ENC) ‘CIUDAD = PROVINCIA DEL SERVICIO INSTITUCIONAL | NOMBRE DE LA UNIDAD ATA GUE PERTENECE LA O EL SERVIDOR ESMERALDAS - ESMERALDAS DIRECCION DE REASENTAMIENTOS HUMANOS SERVIDORES QUE INTEGRAN EL SERVICIO INSTITUCIONAL: Ing, Nelson Salazar, Ing. Mauricio Guerr6n, ing. Jorge Pérez Sr. Andrés Cordovilla. Por razones de fuerza mayor la movilizacién se realiz6 de forma particular INFORME DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ALCANZADOS Esmeraldas (del 02 al 07 de agosto de 2016) En cumplimiento a disposiciones impartidas mediante Cireular MIDUVI-CGJ-2016-0041-C, de 29 de julio de 2016 y Memorandos MIDUVI-SV-2016-0717-M, de 28 de julio de 2016 y MIDUVI-SV-2016-0733-M, de 28 de julio de 2016, & fin de realizar actividades relacionadas con el Terremoto del 16 de abril de 2016, contratos del proyecto. de reasentamiento Duana y Malecén San Lorenzo. Por razones de fuerza mayor la movilizacién se realiz6 el dia martes 02 de agosto de 2016, de forma particular. MIERCOLES 03/08/2016: En la Direccién Provincial de Esmeraldas, La Directora Provincial de Esmeraldas imparts las Girectrices con las que se va a desarroliar las inspecciones técnicas en viviendas en reparacisn de darmnificados Gol {erremoto; dispuso Ia visita técnica al proyecto de Reasentamiento DUANA ubicado en el cantén Quininde: en forma Conjunta con el fiscalizador se realiz6 la visita y se entrego informe con recomendaciones de aplicacion inmedista UVES 04/08/2016: Reunién de trabajo con e! constructor y fiscalizador del proyecto Duana; on forma conjunta con la Directora Provincial nos trastadamos al cantén MUISNE sector TRES VIAS, se realizd la inspection técnica de viviendas afectadas por el terremoto que estén en proceso de reparacion, se establecio recomendaciones. de aplicacién inmediata al contratista. Memorando Nro, MIDUVI-DRH-2016-0177-M de 05 de agosto de 2016 VIERNES 05/08/2016: Analisis y elaboracion do informes técnicos del pedido de cambio de semaforizacion (de Rojo a Amarilo}, que solcitan la autorizacién del MIDUVI, para iniciar con el reforzamiento de las estructuras do coe edificaciones (Edificio Barrio Nuevo de Quininde y edificacién de hospedaje de turistas en Alacames), andlsis preliminar contratos San Lorenzo SABADO 06/08/2016: Cumpliondo disposiciones de ta Directora Provincial, a partir de las 8:00 hasta las 16:00, en forma conjunta con personeros de la Empresa RDV contratista de obras de reparacién de viviendas afectadas por el teremoto y ubicadas en el cantén Esmeraldas, se realiz6 la inspeccidn técnica a las reparaciones de 11 inmuebles, el resultado consta en Memorando Nro. MIDUVI-ORH-2016-0178-M de 07 de agosto de 2016 DOMINGO 07/08/2016: Retorno a Quito y, elaboracién de informe TTINERARIO SALIDA LLEGADA NOTA aga Estos datos se refieren al tiempo efectvamente utilzado en el ee 02/08/2016 07/08/2016 | cumplimiento del servicio institucional, desde lz salida del lugar de Semmavens Fesidencia 0 trabajo habituales 0 del cumplimiento del servicio HORA 7:00 42°00] institucional seguia sea el caso, hasta su legada de estos sitios hmm =k"TRANSPORTE. | tro DE T ‘SALIDA, I LLEGADA (tare. tenesve, | TRANSPORTE nna semmm | MOM germ HORA | rarkins es a | ; | remesiae | ramncvsn | gM | uowane | tao | caaeras | 2030 reese | _neuun | PMO T cyoeaoie | ea | onenne | zoo NOTA: En caso de haber utilizado transporte piblica, se deberd adjuntar abligatoriamente los pases a bord o Boletos, OBSERVACIONES: NOMBRE: Ing. Nelson Salazar Bolafos | FIRMAS: FIRMA DE LA EL RESPONSABLE DEA UNIDAD DEL SERVIDOR COMISIONADO NOTA El presente informe deberd presentarse dentro del término de 4 dias del cumplimiento de servicios institucionales, caso contrario la liguidscion se demorara « incluso de no presentarlo tendria que restituir los valores percibidos. Cuando el cumplimiento de servicios institucionales sea superior al nimero de dias autorizados, se debera adjuntar la autorizacién por escrito de la Méxima Autorided DE APROBACION FIRMA DE LA O EL IEFE INMEDIATO DEA O ELRESPONSABLE OF LA NOMBRE: Ing. Nelson Salazar DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS HUMANOS (€) NOMBRE: ing, Adriana Salgado Pefaherrera ‘SUBSECRETARIA DE VIVIENDACAD eerie ‘Memorando Nro. MIDUVI-DRH-2016-0177-M Quito, D.M., 05 de agosto de 2016 PARA: Sra. Ing. Liliana Jacqueline Sabando Anton Directora Provincial Esmeraldas, Encargada ASUNTO: INFORME 002-NLSB- PROYECTO DE REASENTAMIENTO DUANA, En atencidn a su disposidn, el dia miércoles 3 de los presentes, en forma conjunta con el Arq. Chardin Plaza fiscalizador del contrato para la construccién de 286 viviendas en el proyecto de Reasentamiento Duana, ubicado en el Canton Quininde Provincia de Esmeraldas, se procedio con Ja visita técnica al precitado proyecto obteniendose los siguientes resultados: 1- Las actividaes preliminares que coresponde a desbroce de capa vegetal, corte y relleno para plataformas se encuentran terminadas en un 100%; las coordenadas de inicio serin: N: 675071.134; Y: 35334.624 ; Z: 136.033 2.- No se realiza el replanteo urbanistico de las obras a ejecutarse, el Residente de obra Ing. Patricio Revelo designado por el contratista, sefala que se presentar3 al fiscalizador y Administrador del contrato para efectos de aprobacidn, un estudio del ajuste cn la disposicion de las vias para la implantacion general del proyecto, asegura que la modificacion no producira imcrementos de volumenes de obra y gue sera de su responsabilidad elaborar los planos de las obras de ingenierias; se tenia previsto la enirega de este ajuste hasta el dia de hoy viemes, sin obtener resultados positives. 3. Hasta Ja presente fecha no se legaliza la reprogramacidn del cronograma valorado de obras a ejecutarse, documento que permite a Is fiscalizacion evaluar con precision el estado tecnica econdmico de las obras; esta accitn da lugar a interpretarse que se presume retrazo imputable al contratista y que procede el cobro de multas acorde con lo previsto en el contrat. 4.» Se encuentra constmuido de forma provisional una caseta que sera destinada para oficinas, baterias sanitarias, cisterna para curado de cilindros de hormigon, plataforma donde se elaboraran bloques y bodega de materiales 5. A pesar de haberse solicitado al contratista con mucha antelacion desde el 18 de julio de 2016, hasta la presente fecha no se entrega los resultados de ensayos de laboratorio de compactacitn de las plataformas, con la presencia del fiscalizador se vuelve a insistir de te pedido en el libro de obra y tambien puede dar lugar al cobro de multas 6.- Es necesatio que se eniregue el disefio de hormigones con los materiales que se uuilizara en la obra; el fiscalizador tiene la obligacin de analizar la ubicacion de las inas de donde proviene el material y emitir su aprobacidn, ‘7. Al residente y fiscalizador se instruye sobre la informacion que debe disponerse en obra y la necesidad de contar con seguridad industrial de trabajadores y de personal ‘Renico que labora y visita al proyecto 8.- Por parte del fiscalizador, para efectos de correccién, se devuelve la planilla No. 01 presentada por el contratists, por estar inmerso en las observaciones previstas en el informe de inspeccion tcnica No. 001 ‘Av 10. goto 279 yu Corre wir raatvienie game 70824 GIO 7g= Dessroio bare y Vi Memorando Nro, MIDUVI-DRH-2016-0177-M. Quito, D.M., 05 de agosto de 2016 9- Respecto a Is Administracion, fiscalizacion y contratista del proyecto de Teasentamiento, se insiste en el cumplimiento y aplicacitn de las Normas de Control Intemo determinadas por la Contraloria General del Estado, 10.- El contratista es responsable de verificar la cepacidad portante del suelo donde se sjecutaran las obras objeto del contrato, para el efecto y a su costo realizara los ensayos de Inboratorio necesarios que garantizaran la bondad de las obras a ejecutarse. En virtud de lo que antecede, agradecer’ disponer al fiscalizador y administrador se exi al contratista cumpla con la entrega de los resultados de laboratario solicitados y la informacion que permita evaluar la marcha del proyecto Con sentimientos de distinguida consideracién. Atentamente, Ing. Nelsofi Leonardo Salazar Bolafios DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS HUMANOS, ENCARGADO. Copia: Sr Ing. Vicente Bayardo Ramirez Maldonado Coordinador Zonal 1 Sr. lng. Jorge Roberto Robayo Moline Servidor Piblico $ ‘Arg, Chardin David Plaza Tenorio specialist Provincial de Vivienda 1 Ing. Aristides Mauricio Guerrén Marinez Servidor Pablico S| Sr. Ing. David Eduardo Davalos Vallejo Subsccretario de Vivienda, Subrogente ‘Sra, Arg, Disna Carona Paredes Caldeséa Servidor Pablice $ Tet: teonccasee ‘Ae Dede Agosto 2279 Le Corser rmmnaayavicnde p00 ae V0826-Outo a‘Memorando Nro. MIDUVI-DRH-2016-0178-M. Quito, D.M., 07 de agosto de 2016 PARA: Sra. Ing. Liliana Jacqueline Sabando Anton Directora Provincial Esmeraldas, Encargada ASUNTO: _Inspecci6n técnica reparaciones por efectos del TERREMOTO Como es de su conocimiento, el dia jueves 03 de agosto de 2016, realice la primera visita ‘técnica a los trabajos de reparacién de viviendas en el sector TRES VIAS cantén Muisne: ¥, €n atencién a su disposicién y acorde con Io programado, el dia sabado 6 de los presentes a partir de las 8:00, hasta las 16:00 horas, en forma eonjunta con ta Ing. Amada Camacho representante de la Cia. RDV Constructores, se procedid a la inspeccién técnica de 11 inmuebles que se encuentran en proceso de reparacién por efectos del terremoto, mismos que se encuentran ubicados dentro del cénton Esmeraldas, provincia de Esmeraldas: COMENTARIOS: 1- No se dispone de disposiciones simplificadas (CARTILLA DE REPARACIONES) para la ejecucién de obras de reparacién; se realizan solo considerando la experiencia de la mano de obra contratada para el efecto. 2.- Es importante que los contratistas, cuenten con un replanteo de las obras que se van a ejecutar en cada vivienda, lo que le permitira planificar la atencién al propietario del inmueble en cuanto se refiere a cantidad de materiales y mano de obra. 3.- Para Ia ejecucién de rubros de Hommigén Armado (columnas, vigas, losetas), no se cuenia con esquemas estructurales basicos (secciones minimas de colomnas, viges dinicles y de cvantia de la armadura), que demuestren que la reconstrucciGn de viviendas se esta realizando con el fin de reconstruir partes gravemente afectadas y que tiene por objetivo proporcionarle a a vivienda una capacidad de carga de acuerdo con la normativa técnica vigente con relacién al disefio sismo resistente 4. Para mubros de reconstruccién de mamposteria, es preciso se unifique el criterio y aleance de lo que significa el "confinamiento de las mamposterias", pues es fundamental para que este elemento (paredes), soporten las fuerzas inducidas por los sismos, 5.- El suelo de fundacién es blando y en algunos sectores por ubicacién de la vivienda al realizar excavaciones el suelo esta saturado por efectos del nivel fredtico: no se realiza tuna investigaci6n previa para efectos de mejorar el suelo y realizar el reforzamiento de vigas con Ia fundicion de columnas como apuntalamiento, 6.- Existe una viviendas que debi6 tener otto tratamiento (Reasentamiento ), sin embargo s¢ realizan los trabajos de reparaciGn sin tomar encuenta que esta en zona de alto riesgo ( Tet: 1eo0eenese as Ay, 10d Agosto 2270 tus Corders wa napahwienaa.so0.0c Tras Out 14CAD oe ce ‘Memorando Nro. MIDUVI-DRH-2016-0178-M Quito, D.M., 07 de agosto de 2016 1 talud de suelo arcilloso de aproximadamente 65 grados de inclinacién, queda junto a la ‘mamposteria posterior de la vivienda. 7.- Por técnicos que no pertenecen a la institucién se han dado disposiciones contrarias al objeto de la reparacién, accién que puede poner en riesgo la atencién del MIDUVI en favor del damnificado, 8.- Existe una vivienda que estuvo prdxima a fondir una losa de 3x4.3 m sobre cuartones de madera de 6x6 cm. sin muros de apoyo 0 sin elementos de sostenimiento, Cimentacion, Columnas y Vigas de hormigén armado; fue precisa la visita y no se autorizo la continuacién de los trabajos hasta que se garantice estructuralmente su estabilidad, 9.- No existi6 alteraciones de las obras en reparacién luego de los sismos 3.9 ocurridos e} ia sdbado a las 11:37 y 11:44 AM CONCLUSION: La falta de unificacién de criterios técnicos para reforzar, reparar o reconstmuir viviendas vulnerables 0 que han sido afectadas por el terremoto pude dar lugar a que no se cumplan rnormas de sismo resistencia y que los trabajos realizados se vuelvan vulnerables. RECOMENDACIONES: 1+ Socializar a Jos constructores que las reparaciones que se tealizan a las viviendas garantizaran Ja sismo resistencia, su reparacién tendré una adecuada configuracién estructural, con componentes de dimensiones apropiadas y materiales con una proporcién ¥y resistencia suficiente para soportar la accién de fuerzas causadas por sismos frecuentes, 2+ En raz6n que todos elementos estructurales soportaron la accién de las fuerzas ccausadas por los sismos frecuentes, se debe socializar a los constructores sobre la prohibicién de picer elementos estructurales (en columnas para la construccién de dinteles 0 de chicores y vigas para efectos de anclajes) y que previo a trabajos de reforzamiento estructural es necesario realizar pruebas no destructoras de elementos de hormigén. 3. Disponer que las juntas de construccién entre edificaciones deben estar completamente limpias y libre de escombros 4. Realizar pruebas de las caracteristicas y condiciones de estabilidad actual del suelo 5. En razén que se realizan trabajos de demoliciones, derrocamientos y desalojos, ¢s Gisponer a los contratistas 1a necesidad que su personal técnico cuente con las tet: oneansee Av 10 Agosto 270 Las Corsaro 70824" Quo oyCAD ce Memorando Nro. MIDUVI-DRH-2016-0178-M Quito, D.M., 07 de agosto de 2016 seguridad industrial que el caso lo requiera, 6.- Bs importante disponer al contatista, sobre la obligacién de verificar las instalaciones sanitarias y cléctricas y sobre realizar el desalojo de escombros en vista que interrumpe la circulaci6a vehicular 6 de personas 7. Agradeceré, sus comentarios sobre el documento que le remit{ el dia jueves relacionado con el Borrador del Mecanismo de Rehebilitacién de viviendas sismo resistente, cl mismo que fortalecido acorde con les experiencias obtenidas, puede obtenerse una Cartlla agil de aplicacién inmediata. 8.. Es importante continuar con la inspeccién técnica concurrente, el personal técnico del MIDUVI que Jo realice debe tener conocimientos bésicos de disefio estructural sismo resistente, mecanica de suelos y métodos de rehabilitacin de viviendas: adems debe de contar con: un nivel, plomada, flexmetro, marillo liviano y piola: y casco, botas, mascarilla Atentamente, DIRECTOR DE REASENTAMIENTOS HUMANOS, ENCARGADO Anexos: ~ constactors_rdvals Copia: Sr. Ing. David Edvardo Davalos Vallejo Subsecretario de Vivienda, Subrogante Sr. Ing. Vicente Bayardo Ramirez Maldonedo Coordinador Zonal 1 Ing. Aristides Mauricio Guerrén Martinez Servidor Publico 5 Ing. Jorge Enrique Pérez Mario Servidor Pablica 5 sv 10de Agosto 2270 Lu Cordero wera nontoninenda gab 0 Traset= Gute gigHOTEL ANDY INN En atencién a su pedido y acorde con el informe técnico que adjunta “CERTIFICADO DE ESTABILIDAD ESTRUCTURAL" de la edificacién “HOTEL ANDY INN” ubicado en Playa de Alacames, Canton Atacames Provincia de Esmeraldas; al respecto le manifiesto lo siguiente: Por efecto del Terremoto del 16 de abril de 2016 y con objeto de garantizar la vida de las personas, el MIDUV! realiza la inspeccién y evaluacién répida de estructuras de inmuebles, determinando las condiciones, el estado estructural de la edificacién y los Clasifica como inseguras, de uso restringido o de uso normal. Revisado el precitado CERTIFICADO y respetando los criterios enunciados, es preciso sefialar que no se adjunta o describe informacién relevante que permita la toma de decisiones por parte de la autoridad competente, que permita autorizar al propietario el inicio de los trabajos de reparacién. Es necesario conocer lo siguiente: i) Si la evaluacién estructural se realiza conociendo los planos originales o As Built, area de construccién total y por cada una de las plantas. ji) Tiempo que tiene ta construccién y Cédigo o norma constructiva vigente a la fecha de realizacién del disefio estructural o inicio de las obras de la edificacién. iil) Anélisis det sitio de implantacién; tipo de cimentacion y de las estructuras adyacentes. iv) Resultado de las pruebas de tipo exploratorio como: investigacién de ensayos No destructivos en elementos estructurales de la edificacién (pruebas esclerometricas y ensayos de materiales), estudios geotécnicos para obtener la capacidad portante de! suelo actual, alteraciones en la estabilidad del sitio Por efectos del terremoto inducidos por rupturas de falla superficial, licuacion de suelos, hundimiento, asentamiento, deslizamiento etc; verificacién de la disposicion de armaduras en la estructura; 0 resolucion que no amerita comprobacién o ensayos de materiales. v) Resultados consistentes de Modelacién y anilisis estructural por el método seleccionado y vi) En la memoria de rehabiltacién, se deberd incluir una descripcién de las estrategias generales y particulares aplicables, los criterios de aceptacién y su cumplimiento en el uso de los materiales. En virtud de lo que antecede, considerando que la investigacion incrementa el nivel de confianza en el usuario, es preciso se presente los respaldos técnicos que garantizara el CERTIFICAQO DE.ESTABILIDAD ESTRUCTURAL presentado.1 —}