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4a ues de a usificacidn dela demoacaeepresenttiva en teacin con el principio democrico. Exe implies a gence da na violin del representantes a sun repreenadoe peg amo Genpo muestra como esinsudible un momenta de fatons ‘a reais) del sepresetante pars mis alle ea des de ints expos partculares, poder atender al descabvinion to yeaboracion de normasjusificadas de un modo geneal Eee doble eesponstbidads de lor repeeemantes, no come ae numente desde criti y medioujuracon oe conse ong na sgudarevisin dels problemas del jeri dea sepressancton polltca a pare delpusalsmo soil y politica de len socedaa tule, eva a plantar la eusin cecil de tl ecponh lida solo puede stsancars través de una apeacion rms moral la fein de los ecg pics, os dos iimos esas se cetran cn ds eupuesos inten dela vigcncianotmativa del Conant. Fl anal dl comeg t2 de Poder cansitayentes planes la custion de a ously somo coneepo smite» del Derecho consiacional, ys ene coe odes del que deriva la Iptimasién de le norma ides fos mental, ede que consitie sn liniaciones cx pos funcin legiimadora solo pola compline a caenta con opens desde una iba sin resecione Pe al mismo Wempaee fel sconsiwyene> ao puede entendere com nero pole ic hecho sno que a evolantad de rer una comeicions orang ‘xistencaen€l de un momenta normative que no pucde ddan, 4, ae planta sin embargo la difelnd de deermina es sone? Sén normative del concept sin ear en confit con Seance incudble de libertad. Finalmente el esto sobre el cambio consitucional ve plintea desde a necesdad, sudzataen ol Derecho consitucwnal cra diferencia eta categoria respect devas scion ob Fepresentan cn realidad wna modifeacin de la Consuada, se {We tienen perils afies. Ela suacion acta, con'uss hana itm de contro de consttuconalidad en fancionanienta sn oe ses I forma concita en I que se haya ested se ante problema cenel de como ditngir entre camo e anrpeten de ls Consitucin. EI que la eaigencia de helo nore cae ‘ica, sino que ert tambien nermatvamentsfundade ioe sor toma como cero para dliitar ls cones fe ons onsacinaly de la imexpretain jurdcaconsteoral Salamanca, 16 de julio de 2000, 16 ORIGEN Y CAMBIO DEL. CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO. “B etemino a apaecido won vee gue a eld sean ya en marcha Paro ba de Sg algo ge todas o eo eh to esa algo gi ain noo crock, nd ean. Por. ene vaca tanto: porgue cata tno ene ierodace on st propos eer dea (On Mayer, Deucher Verulam I, 1895, p61) ‘Una de las tareas que estavo en el centro de la reardenacién po- Iiica de Alemania después de 1945, y en la que Adolf Arndt pat- ‘icpd desde sus mis profundas contccones y con dein inf sable, fue la del restablecimiento y la configuraién dl Estado de Derecho. Restablecer el Exado de Derecho tenia ahora el objetivo de enlazar con Ia train del pensamientoalemén sobre el Estado 11s Constiuciéa, pero al mismo tempo, y frente a ea radii, stab también presente el de desarrollo dotarlo de una nueva borientaién: ahora en lugar del Estado de Derecho en un setido formal debi entat en juego ef Estado material de Derecho, lugar del Esado de Derecho en sentido liberal el Estado social de Derecho! Ta postildad de tender a estos dos objesvor pone de relieve una caacterisica propia del coneepto del Bsado de Derecho, que Yee lo hes eR wad en da Tol nd Sb egret ee ‘Sheet nd ap fon Sa Be sot Cs Mal vy cs compare con eos conceponiricon fundamental de ‘vis Eady de a Conc: ade poder enablcer i {Ems ens tos de tad ge Derecho qos ingen ene {Th ta por enon scdeeles sino tambien esrctrales Se {Tas de unrgo qu eprops de certs concen ago ios Sno cnuranente dime desde sade myo del ein, Juco eden defn sobjerament deforma cone Ei winimon sino qe pomaecen abe a jo canbe {has Conapaones sc sore Eade ya Coc, Son Sceueepcs de conceciones divers sn gue elo sponen que ‘Ebi por enero su cone, es ec, ne perdan socom finda ow deqrden» ets rar acne: Des forma olo {Tconocinints des dearellhatric hace ponble ana com promi seria del concep Tas comideracooes gue fecen a connaicin petenden one s desnbeo apstonaypecon singular de ier Tcimlmsciones prmennar del toncepeo del Derecho ge sehen ido smedicndo uns onan como ls concepcones fundamen ssa dane Cir Torelconntiosal no contin alge capstone conception {Endo de Betesh, pan ago setndo plano ls elementos mance que enn pete nbn scion sobre el finde Derecho y ss consedones en I tain ote de Femcmictosbeé cl sao y dew deol concen 1 | tring -Batado de Derechos ex una constrcci lingisica ‘una seufacin conceptual propia del espacio lingo lem que 5) ho tone corselaton exacioe en otros idiomas" Y también aquello {ue tata de desigarse con exe concepto es una creacion del pe ‘Shnieno alemn rbre el Esa, El eoncepto del Estado de Dere- fou St ee snort ei reel derecho pobre fonda pee en iy Panda SELEPBSESE Mates Bach, mie a dics [El of aw del crags no ua eoraci conep) 1 mafic en ome an me © 8 cho surge ena tora del Estado del iberainn tmpran sem] ‘She ae orienta desde planteamientospeopis del coneepsén |. ‘Waal de derecho: Rebert von Mobl la wliza ens Starecht des ongoriche Warttemberg de 1829 y con ello la introduce em ba {Tacusgn general sabre la plies y el derecho del Estado" clase se puede indilr con exacted la primera ocasin en que © tliza este términn. Lo utliza por primera vex Cal Th ‘Felcker en 1813, yceaparee hego en 1824 en el Stastsrect der Ponstitutionellen Monaebie de Job. Chisoph Freiher:voo Ase En, Ningnno de estos rer autores evinde el Estado de Derecho amo on forma expedal de Exado, como por ejemplo en el sen~ {ido dl status mixes, 0 comma ana Torna de gobierno. Lo enten= ton ins bien como une nueva sespeie» de Esado. Ef Exado de Derecho es, como indica Welcker, el sEstado de [a taxénes el ‘Enado del entendimientos (M@obI) ven el que se sober sein {i voluntad general racional y solo se buss lo mejor de modo iencrale von Artin), Sobre eta base el uo de ete tkeino se ‘Explca bie el Estado de Derecho ese Estado de derecho rio fa, esto esol Estado qoe relia los princpios de Is razén em y pats vida en comin de los hombres, tly como estaban form: Ff en la tradicén de la teorla del derecho racional Tota defiicgm Bsia del trmino del Estado de Derecho inch ye lor siguiemesaspectos 1. La temuncia a toda idea w objetivo transpersonal del Es do, HI Exado no es una cescin de Dice ni an orden divio, | Sino una comunidad (ee publica) al servicio del interés com {Ee todos lon indviduos EL punto de parida y Ia referencia obl {gods del ordenamiento esatal es el individu singular, ire, {Gua autodeterminad y sus objeivos en In vide teens peo Tmowerlos es preciamente el por qué del Estado, el fandamento {De lo legnina. alas laclinaclones ruprasesibles de los hombres, 5. yom Molds Sacred Konig Warn TEN suai EY oath spect baoons Se ee i ae Bes ee, Es eT ai Ba nx at St ols Gen ce Pete vo Ae, Suse der ouionlin Moai weaker, op ey p25 Cale H.R oh ty 77 5 Rem Maik op ce kp oe 10, J Ge Pres von Heth p18 9 > (Fa sica ya rile foes del dbo de competencis de Esado de Dereon Dia imtaion de los bjinosy lt tareas del Ean a a ered yl sear de a person y de a propiedad eto ch fart laird ine y prantoar a psbded dean solo individ ede nisin. No obsant eto no ifn {ncenament ua mtacnde or objivos del Ea a fe {Gdn de proven jr) W. von Humboldt no cx resimenr ‘tpreceftie del ensmiensrempana sobre el Ex de Deve (So: En los objetivon del Exado ques legs como Ex de Dereco ei tomb incase trea polices en evento Sona excision dimpeimentr exrmae ex como defen ‘fens a pelgton yuna exigenca de benseaesbsiiars 17'S" oan del ado ya replacin de ln acta del sao sexi princns acral Ale responds en pine ur tl reconciniuna fe ls derechos bo dn edaans [de cudaana del Esta) te om libra cl rote [Sin dela ibereadporona de fey de concent I tad de ens Is brad de movies y a herd de contract y | suing aid npr cde a propicnd (ae suis) to clos ndepeensa de lon oer egriaden ~7 Wi edminisacign de juss, wibunaes de jarados), on gobieeno | (Consiuconal) responsable, el dominio de a Tey, ln exitencin de tuna representaion dl pueblo y su partcipacin en el poder legs ) lative a eivision de poderes st defiendey se acepta solo por lo que se refere ala organizaciin ausinoma del pode legisla {3a} Pero, considerada en s misma, esta idea se rechaza como una ‘mena para la unidad del poder del Estado —tan abajoramente lograde— pues, tomando pie en Montesguin, el principio de la aivision de podees se entiende mis en el sentido de una distribu ‘ion de competenciasetatales ene las diferentes fucrzs politico Seciles® que en el de una mera acclacign de funcones™ 12. ton Moll, och bpp. 8's fd, Die oleeoonsa nach dor Omni ds Hs Ten RG ore fhe Peer Yo ‘nb 057, yp. 79 mw adams HK yy 790 15. Bezaltmat I vou Mob op cp 68 200 1 Bid pe it 53 my 520 om oc. 165-168 1S, Val ‘Bei Govaactng tr enges deweces Sach, Flt ds Maco Bsn 052 TR von Mo op. ip 18 cow nt 1,23, 483 so at. Che 20 El concept del Estado de Derecho, en lo que se referee suze onde, ah a reader del | del derecho raion de forma especial en. Kane. Condo Kant define al Estado, considera a prior (xo ese arnt dela G~ ‘astacén), como una unin de hombres bajo eye" ext leyea] «qe 4 dela & coninaacdn son en eee lor poacpor de | faz6n, Y estos pincpiosaparecerin como caacercas cons | ‘as del concepto temprano del Estado de Derecho y se coneet in continuaidn ela tora dl Derecho del Exado: or an lsat vi oniderdo merase come a Fue, ne fnds pit eo le ulate principio. \ 1) libra de Cade memo de seca cuato bot oes | 'y ta iguldad de cada uno con toot lor dems, en cut | sbi fe 3) ir satonomia de cds mero de una comunidad n ut to cindadano. "Emo pncipior ao sn leer de un Enid yeti oo suc som hs Gnas leer joe cies one bec ado de scuedo con ls princi quel at prs dia prt! tl derecho extern de le hombre YY, como es raicientemente conocido ent los stsbato ine parables» del cudadano se cuenta segin Kaela beta legal 5 alibersad de eno obedecer «ninguna otra ley que aguell 3 ‘he se a presado asentimientor) [a igualdad cudadana y la a0) onomia cl (ec gue come eg pares propia | ‘encia y manuteneién nose dependa de ott como trabajador as laviado, como servo, ete, sno que cada uno se la deb as mismo, su propiedad w ofiio)™- ‘Ste pregunta desde el punto de vst de Is lorfia del stato] ‘ui esl nfeleo de este concepto de Estado de Derecho, su ceo] @- seside predesmente en que el Esado tiene (4 partic de ahors 3 razén de ser en la garanta de la iberad y Ia propiedad de los es yo Aria y H.C. on Ranch oh 9p 168s Lom Ris, Dat ‘Sach dt putes Mona lj. ES, 7G. Rete Sat en ar in Re iV de. Gre or re Rien (7911 90, Ban 859, pp S210 oe pi, Rae teri opin dr cine, Ker. 17, 13: Kane tbr dr Goatpeh 19 I Nom Ven der Tee 2 Pr in Sac ots atbo 20T Kane opie Side dr Rec, de, p45; dy (er en Canara Wench 3h. 2 Z 4 indadanor, qe ne Salida es promover el iterés comin de los individu’ ue toc oe Coote precmments vr nrier oma pb) mc ey cues mann te denlata desde bd lo publco y de lo general a bo Glo privado, ya ene dbo prvado sl que eat elerdo de un ‘modo funciona lo public. En igar de una oriewacion sgn bie ‘ct suprapersonaler aparece Ia artalizacn dela subjeidad individ! come senso propio dl orden pablico eat” ¥ ema ‘eda en que los ropastos que el Estado a de exer para qe sea pouble eta sutoreealnacign se concretan ca garantie de aber Edy la propiedad (y no por ejamplo en lx tuadad soca, el trdenamieno del Etado de Derecho se conaiaye como babes, ‘on como relerio sla adguaciny la pose, ne concep engine dl Earado de Derecho se aracterina por el hecho de que 0s deja edo I alternative de un Estado de Derecho mater formal. Represents un pincipio untae ‘ee ocanal Exado tanto maeial como formant por ttn nica seapece: de Estado). Fapda un mocvo ses pra el Errado, cya reainaioneltviealas sceriores formas de Estado mera formas de Gobieeno. Los concepton gue se coneaponen & i polemicamente ys no sonia monargia I arioerai, sin a feocracia ool derpotmo! Exton nos sin nse dliitan sega rncipcs darn I tcocraia ene oom pinipi el dominio le una sligin basa em la fe, ye despre se poys en Ia ‘intad arbirria del que eee ol domi. Pero prt 4931 También de que el despaimo no sc da solo bajo i forms de la tmonargula absolua, sino que puede apateer tambien en In for tus de una Jemoeracnabelita 0 sn limites El conepto del Emado de Derecho incaye un tendenca hacia aber, pero 80 sinc de fora incondiconads hai la Jemoracin. La Hbcrtnd polls de Tor Godadaton, su paicipcin activa en la vd del ado, vale como ealminacon Y gararta de a ibertad cl, pero cencucrita site all donde no egala protect del iberead 21. BLE i de Hegel (Gude der Pipe de ack, a. 257 2s) fe apr en edo de Deco el Eade Deco erepcse ct i gece Venn fo a po 8 onda de etn ot 3 pv hel oh ef 2B Von Aro ity pp. 159s: Ron Malo. p65 siping ge al ome dna Come les deecos det puclos ves dea mamBis exanertay pS 2 civil donde esta se pone en pligeo 0, en otras palabras, donde deja de dar preferenca a Ia razén y se inlina a favor de Tos meros, eseos 0 intereses* El concepto dele tene un significado central para la confor smacién y conerecinwleror de exe concept del Eatado de De recho. Es el eje de ln constitucion del Eeado de Derecho. Y foncepeo de ley propio del Extado de Derecho tampoco permite lifecenciar entre un concepto material o formal de lly, sno que fs upa categoria nitaria. En ella se vincula un aspeeto material 0 de contenido con un aspecto formal 0 procedimental en tna un dad inseparable: la ley es una rela general (norma general) que srg con el aentimieno de ls representacign del pablo en un procedimiento caracterzado por la discusion y le publicidad” “Todos los principios esenciales para el Estado de Derecho estin incliidos inesimconalmente en exe concepto de ley yen el rect. ben so forma. Fl asensmiento de Ix representacgn del pueblo garani cl principio de la Ibetady ln posicién de sujeto del iudadano; I genezalidad de sey impide ngerencias en el fmbito ea libertad civil y de la sociedad ms alla de sus limitaciones © delimitaciones de cascter general, esto es, vidas para todos por ‘gual; al procedimiento determinado por lx dscsi6n y Ia public

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