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Derechos Humanos / Human Rights

doi: http://dx.doi.org/10.16925/di.v17i22.1244

Los derechos humanos como límites al poder
público y privado: otra vía de fundamentación
Carlos R. Asúnsolo-Morales*

Resumen
Punto de vista: la participación de empresas multinacionales en vio-
laciones a los derechos humanos se ha considerado, históricamente,
un problema de ética empresarial y no un problema de Derecho. Pro-
pósito: el principal objetivo del presente artículo es identificar algunas
de las dificultades que una concepción tradicional de los derechos
* Máster en Estudios Avanzados de
Derechos Humanos, Universidad Carlos
humanos, como algo que concierne únicamente a los poderes públi-
iii de Madrid. Investigador, Centro cos, enfrenta en el proceso de globalización hegemónica. Descripción:
de Estudios sobre la Enseñanza y el
Aprendizaje del Derecho, Monterrey,
a través de un análisis histórico-sociológico del concepto de derechos
México. humanos, en un primer apartado, se intentará poner en evidencia su
Correo electrónico:
carlosam@ceead.org.mx
configuración histórica como límites al poder público, excluyendo a
los poderes privados de dicha concepción. En un segundo apartado,
Recibido: 8 de junio del 2015 a la luz del proceso de globalización económica, se pretende contras-
Aprobado: 30 de julio del 2015 tar la concepción tradicional de los derechos humanos con la nueva
Cómo citar este artículo: Carlos R. dinámica global, haciendo énfasis en las fisuras que dicha concepción
Asúnsolo-Morales. Los derechos humanos presenta. Conclusiones: se abordan algunas claves sobre las cuales se
como límites al poder público y privado:
debe profundizar para ampliar la visión de los derechos humanos,
otra vía de fundamentación. dixi 22.
Diciembre 2015. Pág. 95. doi: http://dx.doi. incluyendo a los poderes privados y las empresas multinacionales.
org/10.16925/di.v17i22.1244
Palabras clave: derechos humanos, empresas multinacionales,
globalización, límites, poder.

p-ISSN 0124-7255 | e-ISSN 2357-5891

the first part aims to show its historical configuration as limits upon governmental power.v17i22. in light of the economic globalization process. Purpose: The main objective of this article is to identify some of the difficulties that a traditional human rights conception. power. Os direitos humanos como limites ao poder público e privado: outra forma de fundamentação Resumo Ponto de vista: a participação de empresas multinacionais em violações aos direi- tos humanos foi considerada. Conclusions: Certain key aspects are addressed as the basis for broadening the vision of human rights. à luz do processo de globalização econômica. poder. excluding private powers from that conception. limi- tes.org/10.doi. historicamente. Derechos Humanos / Human Rights doi: http://dx.1244 Human Rights as Limits of Public and Private Power: Another Type of Foundation Abstract Point of view: Participation by multinational companies in human rights viola- tions has historically been considered a problem of business ethics rather than a problem of law. Palavras-chave: direitos humanos. faces in the process of hegemonic globalization. Conclusões: abordam-se alguns aspectos-chave sobre os quais se deve aprofundar para ampliar a visão dos direitos humanos e que inclu- am os poderes privados e as empresas multinacionais. Descrição: por meio de uma análise his- tórico-sociológica do conceito de direitos humanos. multinational companies. como algo que concerne unicamente aos poderes públicos. globalização. um problema de ética empresarial e não um problema de Direito. Propósito: o principal objetivo do presente artigo é identificar algumas das dificuldades que uma concepção tradicional dos direitos humanos. enfrenta no processo de globalização hegemônica. será destacada sua configuração histórica como limites ao poder público excluindo os poderes privados dessa concepção. as something that only concerns governments. Keywords: human rights. empresas multinacionais. limits. placing emphasis on the fissures that such a conception involves. numa primeira seção.16925/di. . Numa segunda seção. including private powers and multinational companies. globalization. it aims to contrast the traditional human rights conception with the new global dynamic. In a second part. pretende-se contrastar a concepção tradicional dos direitos humanos com a nova dinâmica global enfatizando as fissuras que essa concepção apresenta. Descrip- tion: Using a historic-sociological analysis of the concept of human rights.

según datos del Banco de derechos humanos. Riqueza. se ha hecho. Vivimos en relación entre las empresas y los derechos humanos un mundo desigual. pero sí remarcar la importancia público y se fundamenta en las teorías contractualis- que tiene analizar la figura de las multinacionales y tas del siglo xviii. el 1% más rico de la población mundial tendrá más social y jurídica. un quinto de la población mundial vive con Una de las razones por las cuales existen dificul- menos de un dólar al día. El malestar del mundo actual. Las empresas transnacionales afronta. Además. así como de la agudizan los problemas sociales y agravan otro tipo evolución que a lo largo del tiempo han tenido como de desigualdades que se manifiestan en la precaria algo que concierne principalmente a los poderes protección de los derechos humanos y generan un públicos. Véase Adela Cortina. 2008). humanos como una idea propia de la modernidad No se pretende insinuar que las empresas sean que. por imperativo de una realidad social que necesitaba dad contrasta con el hecho de que hoy existen más respuestas multidisciplinares”. tades para regular a las empresas en dicho ámbito. de acuerdo con las circunstancias específicas. La concentración de riqueza en unos pocos en su garantía. Ante ello existen serias dificultades que el resto. Además. además de ser Para ello. las 80 personas más ricas del en la regulación jurídica de sus actividades a nivel mundo poseen tanta riqueza como los 3500 millones internacional y al imponerles obligaciones en materia de personas más pobres1 y. Véase Silvina Ribotta.5 Sin embargo. World Economic Forum. un problema de ética empresarial. justifica su función reivindicadora frente al poder igualdad existente. porque no es posible Hoy en día las empresas multinacionales han encontrar justificaciones aceptables a la realidad. (2009). analizar el concepto de derechos desgaste en los sistemas de legitimación del Estado. de empresas y derechos humanos no es simplemente Pág. Mundial. Sobre todo. 3.2 desde la que se trabaja el tema hace 40 años y que “nace El aumento en las condiciones de desigual. 2000. 46. Pág. Es decir. Juan Hernández Zubizarreta. La situación de desigual. que concierne primordialmente a los poderes públi- 2. las principales responsables de la situación de des. Derecho y Política 8. y no y la miseria. se intenta poner en evidencia cómo la cuestión redes contrahegemónicas transnacionales. política.4 sólo desde la ética empresarial como históricamente La gran desigualdad económica y la excesiva con. Los derechos humanos como límites al poder público y privado 97 I. Pág. Revista Iberoamericana de Educación 9. tenerlo todo y querer más. 4. las 500 y abordar el tema solamente desde ese enfoque hoy en multinacionales más grandes del mundo concentran día resulta insuficiente. dad extrema se ve confirmada por el Foro Económico es que su participación en situaciones que vulneran Mundial que señala el aumento de la desigualdad en los derechos humanos se ha considerado. The outlook on the global cos— frente a la época de globalización que hoy se agenda. Hegoa. para el 2016. frente a los derechos humanos: historia de una asimetría Conscientes de las limitaciones del presente tra- normativa: de la responsabilidad social corporativa a las bajo. ni es el único responsable enteros. tanto en el mundo académico como en el Intentar describir el mundo contemporáneo es una práctico. reducir empresas que en ninguna otra época. Véase oxfam. centración de riqueza en pocas manos. en el presente artículo analizaremos la centros de decisión es cada vez mayor. (Enero tradicional de los derechos humanos —como algo de 2015). la relación que sus actividades tienen con el disfrute El objetivo primario del artículo es identificar algunas de las dificultades que implica la concepción 1. primordial- ingresos como la segunda mayor amenaza para la mente. Introducción: un mundo desigual de los derechos humanos como una exigencia impe- rante. La dimensión pública de las éticas aplicadas. De adquirido una gran relevancia a nivel mundial y acuerdo con datos de oxfam Intermón.3 y algunas llegan a poseer poder político tiene la capacidad para limitar el ejerci- un Producto Interno Bruto superior al de países cio de los derechos humanos. . Dichas condiciones chos humanos como límites al poder. (Julio de 5. 55. Véase World Economic Forum. es necesario hacer un análisis históri- moralmente cuestionables. (2013). 113. disciplina humanidad. el 25% de la producción mundial y casi la mitad del Partiendo de la premisa según la cual no sólo el comercio a escala globall. donde conviven la abundancia desde una concepción propia de los derechos. repercuten negativamente co-sociológico de los orígenes del concepto de dere- en las instituciones del Estado. tarea compleja. cuentan con una gran influencia económica. Revista Universitas de Filosofía.

Las paradojas de los derechos fun. Dicho relato continúa vigente hoy en cionarias. como consecuencia de las exigencias sociales de limitar el límites y obligaciones del poder público. con quien se pudiera decir tido y coherencia al resto de argumentos que se irán que se completa dicho relato. Véase Isaiah Berlin. Editorial Debate. indiscutiblemente. Este disenso marcaría la entrada de las luchas poderes públicos. en los poder. Se debe tener en cuenta que las luchas revolu- sino en la razón. construyendo la idea de los derechos humanos como límites al poder. Historia de los Derechos Fundamentales. de los Derechos Humanos. igualdad y justicia. Véase Antonio Enrique Pérez Luño. Gregorio Peces-Barba Martínez.7 guración de los derechos fundamentales como límites Como es bien conocido. (1997). mentales. Pág. 17. Existe un amplio con- desarrollando: los derechos humanos como límites al senso en situar el origen del Estado moderno en la poder y como obligaciones de interferencia. Eusebio Fernández García y Rafael Asís Roig. Dirs. tos de las colonias americanas. Universidad Carlos iii de Madrid. Curso de derechos fundamentales. 7.10 En concreto. surgen como bre se formulan. No se pretende hacer un análisis del tránsito a ceptualización elaborada por I. 106-109. Es decir. Boletín Oficial del Estado. desde un punto de vista histórico. Tomo ii: siglo xviii. Tanto en la declaración francesa como en los tex- dadanos. día y ha servido como instrumento legitimador de los sistemas políticos que hoy prevalecen. Véase Gregorio Peces-Barba. Fue en la transición entre la es una condición natural de las libertades. el ascenso de la clase burguesa.98 Derechos humanos dixi / Volumen 17 / Número 22 / julio-diciembre 2015 un problema de ética empresarial. la apa- con un mayor grado de libertad. hasta Como punto de partida. mación histórico-teorética al estudio del derecho y del 11. Estudios sobre derechos funda- Estado. Teoría general. Volumen ii: La filosofía 6. filosofía política de I. así como de generar las condiciones necesarias las condiciones en que se ejercía y se justificaba dicho para su ejercicio recae. Véase Juan Ramón Capella. los derechos del hom- nos. naturaleza del poder político que se basara no en la fe. factores como la aparición del sistema económico trumentos idóneos para la construcción de sociedades capitalista. Liesa y Ángel Llamas Cascón. Kant. como obligaciones trabajos. Alianza Editorial. Págs.6 la modernidad y del largo proceso de evolución de La posición presentada en este artículo se justi. Es sobre estos elementos que se va protejan la dignidad inherente a todas las personas. Trotta. . son los ins. (1990). los derechos huma. Los derechos humanos como fundamentales como límites al poder. los derechos. Desde Thomas Hobbes de derechos que demanda una especial atención y —quien a mediados del siglo xvii pone las bases con representa un enorme desafío. Véase Rafael Asís Roig. Kant y los Derechos Humanos. La elaboración del relato político fue gradual. 450 y 452. fue con la aparición del Estado absoluto que se originó la fórmula de los derechos II. acuerdo entre la burguesía y la monarquía acerca de nos. Dykinson. con su obra Crítica de la razón pura concepción de los derechos humanos que aporte sen. retrocesos y aportaciones valiosas que se derechos humanos. (2000). (1999). Dykinson. Al abordar el tema. no entre los siglos xiii y xviii. Un Estado límites al poder absoluto. sino un problema fueron puliendo poco a poco. En este orden de ideas. Primera parte: El papel de Kant en la formación histórica de los con avances. de finales del siglo xviii. generaría un des- La responsabilidad de proteger los derechos huma. sino una época feudal y la modernidad cuando el pensamiento condición histórica que atiende a una confluencia de ilustrado se encargó de elaborar un relato acerca de la circunstancias de índole económica. tanto en Francia como en Estados Unidos. su obra Leviatan (aunque no fue el primero)—. Cuatro ensayos sobre la libertad. la idea de Estado en sen. rición del Estado y el nuevo Derecho producido por a través de la implementación de mecanismos que el poder político.8 9. es necesario asumir una Immanuel Kant. que no reconocía poder superior y que monopolizó el uso de la fuerza. (1988). tema sobre el cual existen numerosos fica en que los derechos humanos. Véase Luis Prieto Sanchís. Berlin. 10. al poder o como verdaderas obligaciones del Estado.11 La confi- poder (llámese monarquía o Estado absoluto). ante todo y en primer lugar. la intención es remarcar de interferencia y no sólo de abstención. Colaboración de Rafael Asís Roig. política y social. Fruta prohibida: una aproxi. La explicación se encuentra bajo revolucionarias en Francia y la lucha de independen- una concepción histórica del concepto en la que cia en los Estados Unidos de América. dicho poder era la principal amenaza para los ciu.9 como libertad negativa y libertad positiva en la con. Carlos Fernández damentales como límites al poder. tido moderno se forma en el período comprendido y su consiguiente inclusión en normas jurídicas. 8. (2001). Págs.

entre otros. poderes públicos. normas del Derecho natural al Derecho positivo. ción de los derechos humanos. ya que de hacerlo ción con los distintos modelos políticos e ideológicos. y que han servido como base en la cons- de una concepción que en determinado momento trucción del modelo del Estado de Derecho como se volvió insuficiente para satisfacer las exigencias “Estado mínimo”. se encuentran De esta forma. o el “contrato originario” en en lo que respecta a la garantía efectiva de los dere- la terminología de I.14 Dicho así. no es que una empresa deba danos no tendrían la obligación de obedecer ya que garantizar el derecho a la libertad de expresión a tra- dichas normas carecerían de legitimidad. Pág. describen la vida en sociedad responsabilidad directa en relación con la protec- como el producto de un contrato en el que los indivi. La responsabilidad de las multinacio- bución de responsabilidades públicas y privadas en la garantía de nales por violaciones de los derechos humanos. estarían vio. viduos. político y del Estado. a esta exigencia. dedicado solamente a garantizar sociales. Francisco Javier Zamora. sino la suplantación completa en amenazas de la libertad y el patrimonio de los indi- la forma como dicho poder se constituía. de los ciudadanos.12 un medio ambiente sano. y en caso de hacerlo. tas que remarcaban el binomio Estado-sociedad civil. Eds. 2013. el derecho a la salud o a ción de mecanismos que vigilaran su cumplimiento. y los reclamaba para sí misma. en la división entre La responsabilidad de garantizar efectivamente sociedad civil y Estado. construido. Véase Francisco Javier Ansuategui Roig. Cuadernos los derechos humanos. se le atribuye a este último la los derechos no recae sólo en los Estados y. sancionar y remediar. Y. el cual previene un sistema de derechos 13. como respuestas a las paban el poder. contribuir a aumentar otro Ello tuvo como consecuencia la interiorización de las tipo de posibilidades que repercutan en su ejercicio. del siglo xx. su Derechos tales como la libertad de expresión. y tradiciones constitucionales comunes en la aplicación del Derecho formulado en las constituciones de la segunda mitad Europeo. los derechos fundamentales como límites y prohi- Lo que aquí interesa remarcar es que los avances biciones negativas oponibles únicamente al poder en la evolución de los derechos humanos se derivaron político. Estas exigencias se articulan a través de la la ciudadanía desconocía la legitimidad del poder limitación del poder y de su intervención protectora. La importancia que dicha distinción tiene. Sin embargo. . implica el riesgo de afectar los derechos naturales de como el liberal o el socialdemócrata. dadas las cir. vés del establecimiento de mecanismos jurídicos a fin Bajo dicha construcción se descarta. el plasmación en un orden jurídico superior y la crea. incluso. Colección Austral. derecho a la alimentación.13 construcción teórica de grado de responsabilidad que los poderes públicos Jean Jacques Rousseau. las personas. pero sin intervenir en los ámbitos privados. los poderes privados duos se organizan por medio de autoridades públicas. 12. Esto guarda una estrecha rela- en las relaciones entre particulares. de los derechos humanos solamente a los poderes ciertos agentes privados pudieran sobrepasar los públicos resulta insuficiente. por responsabilidad exclusiva de garantizar los derechos tanto. Se trata de un Estado mínimo que úni. las autoridades públicas no estrechamente relacionados con actividades comer- podrían actuar en contra de los derechos naturales ciales de las empresas. los intereses de las empresas deben ajustarse humanos. Cívico y Lorena Sales. chos humanos. Jesús García de la Cátedra Democracia y Derechos Humanos. No se busca situar a las empresas en el mismo lando el “contrato social”. y deben. Contrato Social. también pueden. en lo que se refiere al en relación con los objetivos planteados en el presente impacto que sus actividades tienen en el ejercicio de trabajo. proteger. En este sentido. es decir. (2001). la cual concibe normas. Véase Jean Jacques Rousseau. Los derechos humanos como límites al poder público y privado 99 no buscaban la alternancia de los grupos que ocu. principalmente. es decir. al menos. Kant. los derechos humanos se han las libertades de los individuos a través de la no inter- ferencia en el ámbito privado de los ciudadanos. el modelo del Estado Social de Derecho. (2013). básicamente. Es decir. por un lado se encuentra camente se encargue de garantizar el respeto de las la corriente del pensamiento liberal. Derechos fundamentales por otro. es la obligación de no interferencia del Estado los derechos humanos. Véase Ignacio Aymerich Ojea. Papeles el Tiempo de los Derechos 3. de proteger. En términos generales. el hecho de que entre individuos dad de garantizar la protección y el ejercicio efectivo también existan jerarquías de poder y que. de manera que los ciuda. 14. abstenerse de vulnerar e intervenir a fin de Dicho reclamo se basaba en las teorías contractualis. 1. Orígenes ideológicos de la distri. Si bien los poderes públicos cuentan con una las cuales. sí es cunstancias específicas en las que el poder político era importante remarcar que encuadrar la responsabili- la principal amenaza.

su fin es establecer las condiciones necesarias que garanticen el ejercicio de los derechos panorama y satisfacer las necesidades básicas de las personas. se puede rastrear al inicio de la época colonial europea prescinde de los económicos. 17. es necesario hacerlo en función del tipo de proceso las libertades de la sociedad civil y el mercado sólo al que se hace referencia. 100. forzosamente. por tanto. Véase Gregorio Peces-Barba. Pág. el único poder frente al cual se han justificado morales. 108. Hablar de globalización es hablar de un conjunto De acuerdo con Ferraloji. Conocido como III. Pág. Véase Luigi Ferrajoli. supra. Dicha es el concepto del que más se ha hablado y menos se concepción “ha triunfado hoy más que nunca”. Disponible en http://biblio. mente en todos lados. ni mucho menos cerrado de la globalización.juridicas. pero difícilmente se puede encontrar y que sólo corresponde a los Estados y autoridades un significado único y.unam. normas y controles. sición de límites. Tampoco corresponde a las pretensiones de este trabajo dar un concepto definitivo. Es un término una versión incompleta de los derechos humanos novedoso que describe un proceso antiguo. Globalización. las empresas lleva. y la influencia que dicho proceso tiene en los derechos es el poder público. .20 Una concepción de este tipo rechaza la existencia En este sentido. 15. bajo un sinfín de concepciones y tradición liberal existe una operación teórica que aproximaciones distintas.pdf. bien sea en su si no se hace a la luz de la realidad y de las dificulta- versión liberal-democrática o en la socialdemocrá- des que existen para implementar dichas pretensiones tica. En este sentido. sociales y culturales. 7. es el las garantías. Id. Estado de Derecho es por lo demás emblemática: sólo Hablar de la relación de los derechos humanos y el Estado es sujeto frente al cual se justifican reglas. tendrían que protegerse contra la única amenaza pre- pero ¿de qué? visible desde esta concepción: los poderes públicos. sí. Globalización: un nuevo “Estado máximo”. debe ser entendida como una serie de procesos en construcción. la cultura jurídica y política: la concepción de que el otras tantas. De esta forma. El proceso que. “esta concepción restrin- de relaciones sociales que se encuentran en constante gida del poder es del todo insostenible”.100 Derechos humanos dixi / Volumen 17 / Número 22 / julio-diciembre 2015 sociales y deberes de interferencia. de los cuales sólo es posible de Cultura Económica. incluyendo a las multinacionales privados. la cual se irradia en toda a veces cargado de cierta emotividad ideológica y. Es utilizado en diversos con- Es importante comprender que detrás de la textos y ámbitos.16 De nuevo contexto de espacio y tiempo en el que tienen acuerdo con esta lógica. desde diversos enfoques. Véase Wayne Ellwood. Fondo dinámicos y en marcha. como agentes centrales del desarrollo económico con El pensamiento liberal sitúa el derecho de pro- una gran influencia política. (2005). Pág. es decir. tiene raíz en sus orígenes. Es decir. social y jurídica. piedad y la libertad contractual como derechos del De acuerdo con Wayne Ellwood. son los poderes públicos los lugar las interacciones entre los distintos actores en el que deben someterse al Derecho. ya que es bajo este abusos que dañan los derechos fundamentales”. Intermon Oxfam. En todo caso. “la expresión humanos. en términos generales. Véase Norberto Bobbio. Por eso siempre que se habla de globalización. mucho menos. Id. 19. globalización. Pág. si bien incluye los derechos civiles y políticos. Liberalismo y democracia. ofrecer determinadas características que forman parte 16. el término globalización se ha de poderes de facto y de jerarquías de fuerza en las convertido en un concepto que se escucha práctica- relaciones entre privados. Pág. la globalización mismo nivel que las libertades fundamentales. 101. Contra los poderes salvajes del mer- cado: para un constitucionalismo de Derecho privado. y no los poderes plano internacional. nota 10.19 Esta realidad. a hablar de la globa- prohibiciones y obligaciones dirigidas a impedir los lización que se vive en el siglo xxi. para enraizar el discurso en la comento- poder solamente se encuentra en el ámbito público cracia común. 18.18 cambio y. y tiene como finalidad integrar la economía mundial.mx/libros/1/349/8. uno fácil de públicas someterse al Derecho a través de la impo- aclarar.17 Es ha comprendido en el nuevo milenio. los límites y los vínculos para fenómeno de globalización en sus distintas vertientes tutelar los derechos fundamentales de sus titulares. (1993). necesariamente entran en con- flicto. 20. 17.15 El análisis de los derechos humanos no está completo Lo que cabe remarcar es cómo.

se encuentran los globalismos loca- La globalización también debe ser abordada lizados. Basta con hacer un breve casualidad y pocas veces existe un consenso acerca repaso de algunos de los estudios sobre el fenómeno de lo que debe o no ser global. 24. Sociología Jurídica Crítica: para un nuevo sentido común del derecho. Estos procesos son impuestos a través de prácticas 23. o entidad local amplía su ámbito a todo el globo y. el concepto de globali. simplemente. Derechos humanos y globalización. Congreso El desafío del desarrollo de los derechos huma. Globalización/ tos los globalismos localizados. Los derechos humanos como límites al poder público y privado 101 de estos. Editorial naturales a través de la inversión extranjera directa. Cuadernos “Bartolomé de las Casas” del 27. exitosa de un localismo dado”. Véase David Held y Anthony McGrew. Dichos ámbitos no deben ser entendidos nes locales. Propuestas locales para otra globalización. adquiere la capacidad de designar como car la actualidad de los ámbitos económico. . los países centrales se especiali- consecuencias —muchas veces inmediatas— en los zan en localismos globalizados tales como el consumo otros. 2. ya que las naturales para el pago de la deuda externa).27 acciones que se dan en determinado ámbito tienen En este sentido. lizado con éxito (las empresas multinacionales son nos: “El problema es que actualmente confundimos la un ejemplo paradigmático en este sentido. Globalización. políticas. Es común asimilar el término al nuevo ámbito de globalización que aplican a fenómenos distintos. al hacerlo. en general. por otro lado. marcas de confluencia interdisciplinar. adecuarse a los fines de dichos imperativos globales (el sino que se ha de tener una concepción reticular del ejemplo más claro son las reformas del libre comercio. económico mundial.25 Es decir. Cualquier concepto exhaustivo deberá ser De Sousa Santos define la globalización como el siempre procedimental y no sustantivo. las cuales tienden a desestructurarse y a y mucho menos explicados aislados uno del otro. lo que resulta mucho más preocupante. nota 22.24 ropa y otros rasgos propios de la cultura occidental. 2. debido a la intensificación de desarrollo social. Dykinson. 25. proceso de globalización en la que los diversos cam. y las relaciones e intercambios que las circunstancias globales no son dadas por una se llevan a cabo entre ellos. complejas. una fuente específica de arraigo cultural. o la explotación de recursos 22. que se refieren al impacto específico de las desde perspectivas tales como la social. ciudadanía y 26. Véase Boaventura de Sousa Santos. incluso de forma abs. Pág. El estudio de la globalización demanda una masivo. se encuen- ros. los restaurantes de comida rápida. las formas de producción mundial. “proceso a través del cual una determinada condición Dicho así. derechos humanos. religiosas y jurídicas toda circunstancia global tiene un origen determi- que se combinan entre sí de formas extremadamente nado. Trotta. Véase Boaventura de Sousa Santos. ideas— en dos dimensiones: por un lado. 302. En esta definición y. Este proceso social de espa- sumamente complejo definirlo.26 Como consecuencia. el idioma globalización económica como la única globalización inglés convertido en lengua vehicular o los fenómenos existente y. resulta concepto espacio-tiempo. Sin embargo. fordistas y posfordistas. una concepción enfocada solamente tran los denominados localismos globalizados. supra. a partir del cual se ha globalizado y pueden ser divididos —en la misma sintonía de la producción de bienes.22 las relaciones y a la aceleración de los acontecimientos Ante la divergencia de las características que en todo el globo. De Sousa Santos señala que dichas inte. culturales. Mientras que a los países periféricos les son impues- 21. Hegoa. tales como la desre- Antiglobalización: sobre la reconstrucción del orden gulación de sus mercados. por los en el ámbito económico resultaría incompleta a fin de que un fenómeno local determinado es transnaciona- abordar el estudio de las empresas y los derechos huma. servicios y mercados financie. Paidós. cio-tiempo provoca ciertas asimetrías en los procesos tracta. (2008). Id. “No existe una globa- de la globalización21 para darse cuenta de que es un lización genuina”. Véase Felipe Gómez Isa. la política y prácticas y los imperativos globales en las condicio- la jurídica. en cualquier racciones han tomado tales proporciones que se definición aceptable del fenómeno de la globalización considera que se ha inaugurado un nuevo periodo de también entra en juego. Pág. Pág. zación termina por ser un término que intenta expli. Id. Véase María José Fariñas Dulce. nos. única globalización realmente posible”. jurídico y social. (2007). 310. (2003). político. la deforestación y el deterioro masivo de los recursos pos son interdependientes el uno del otro. (2000). la culturales como la música popular norteamericana). Instituto de Derechos Humanos “Bartolomé de las Casas”. sociales. con dimensiones económicas.23 y. Pág. la transformación y comprensión del componen el fenómeno de la globalización. locales las condiciones o entidades rivales”. sino que existe una “globalización proceso polifacético.

lejos de ser un como agentes estratégicos del sistema económico. configuración y distri- los derechos económicos. Véase María José Fariñas Dulce. clases y grupos socia. de la economía capitalista como una nueva fase de En este sentido. bución del poder. Empresas multinacionales y derechos humanos Esto no implica que no exista un contrapeso en el contexto de la globalización: claves sobre la o una resistencia a la imposición de los localismos cuestión globalizados o globalismos localizados. sociales y culturales. la concen. el nuevo contexto econó- excluidos por la globalización económica imperante. 1. tales como los de carácter étnico. nue. entre otros. la globalización no debe ser desarrollo histórico en el sistema mundial. como consecuencia de la revolución tecnológica. colectivos. y trabajo. de acuerdo con la clasificación y son transmitidos mediante audiencias adaptati. en de Derecho como Estado mínimo. en el pretados y re-ideologizados constantemente”. 30. en especial en los derechos humanos. Es decir. se encuentran los vas a través del ejercicio político local que actúa en movimientos en contra de sucesos que amenazan la favor de los intereses de los “localismos globalizados propia supervivencia de la raza humana. nota 24. el 15-m. es altamente contradicto- consecuente flexibilización y desregulación jurídica rio. el sistema global de comunicaciones plano internacional. 11-17. en el que los derechos humanos deben ser “reinter- En relación con los derechos humanos. definidos como el “cosmopolitismo subal. Pág. En este globalización”. Occupy Wall dinámica globalizadora. condiciones de vida de las personas. 29. como lo son las reformas estructurales. un monoculturalismo de la sociedad. Por último. Id. nota 22. Id.30 es posible identificarlos en la organización la globalización agudiza los impactos que la activi- transnacional en la defensa de los intereses de los dad de las empresas multinacionales genera en las Estados-nación subordinados. y una determinada forma de entender la cultura occidental.102 Derechos humanos dixi / Volumen 17 / Número 22 / julio-diciembre 2015 adaptativas. redes internacionales de respuesta jurídica a los desafíos que impone la nueva servicios jurídicos alternativos. mico concede grandes beneficios a la actividad de las empresas multinacionales y les confiere un gran 28. sino todo lo contrario. El proceso de globalización es por tanto selectivo que se refleja en la nueva división internacional del y dispar.28 derados movimientos de globalización genuina y se Es posible identificar elementos que se han les conoce con el nombre de “patrimonio común de la convertido en globales y que confeccionan el plano humanidad” o “herencia común de la humanidad”. La intensificación de las relaciones en el contexto de terno”.32 mundial: la democracia formal basada en el Estado Movimientos como la defensa de la Amazonía. supra. equiparada con la homogeneización. de los derechos humanos. Véase Boaventura de Sousa Santos. contexto. Derechos que son desregulación económica. cargado de tensiones y contradicciones. la consolidación de los derechos humanos de conserva la jerarquía del sistema mundial. Págs. Id.29 A. nota 24. la cual somete el contra del deterioro de la capa de ozono y de la proli- sistema político al económico.33 nuevo contexto espacio-temporal de la globalización Estos cambios demandan una especial atención han ido surgiendo. entre otros. supra. 31. carácter individual desde una concepción liberal que el proceso es dirigido por aquellos países que osten- no representa ningún límite en contra de la libertad tan una mayor influencia y poderío económico en el de mercado. uniformación tración de poder y capital en manos de las empresas o unificación. la proceso lineal o sencillo. Estos con- trapesos. la imposición de políticas privatizadoras y la al medio ambiente. 33. el Derecho se enfrenta al reto de dar una ciones laborales mundiales. sumado a las exigencias sociales para abordar los tar los efectos dañinos de las formas hegemónicas de efectos negativos que dicho proceso genera. a través de los movimientos de la de empresas en abusos de derechos humanos se ha sociedad civil que tienen como objetivo “contrarres. Son consi- triunfantes”. los de Con la liberalización del comercio internacio- grupos socialmente diferenciados o la protección nal. la consolidación global feración de armas de destrucción masiva. Es sobre este nuevo ámbito Street y organizaciones de la sociedad civil en defensa de espacio y tiempo que hemos venido describiendo. supra. Véase María José Fariñas Dulce. La participación les desprotegidos. así como de los impactos que este vas reivindicaciones de derechos primordialmente tiene. .31 Movimientos como las organiza. a la par de la lucha por el respeto de en la instrumentalización. que se ha venido exponiendo. 32. entre otros.

Pág. denominar “globalización neoliberal”. sino poder”.41 hacer frente a diversos problemas de índole política. Alix Lloredo. Revista Telemática del Filosofía del Derecho 16. que atenten con- a nivel global. a los principios políticos y normativos que ahora igualdad entre ricos y pobres. sociales y culturales. del consumo privado. Id. De acuerdo convierta en un auténtico “Apartheid Global”. por La democratización de la globalización “implica consiguiente. Véase Silvina Ribotta. liberal e individual. nota 24. en las condiciones de vida de los individuos. igualitario y redistributivo. 26. 35. de forma debilitan a los Estados nacionales en relación con su general. en el que las empresas multinacionales instituciones económicas”. nota 4. 37. se corre el riesgo de que el mundo se bución más equitativa de los beneficios. basado en principios exclusivamente de carácter 38.38 Una globalización de carácter empresas: la globalización genera enormes beneficios fundamentalmente económico a la que se le suele para el desarrollo de las actividades comerciales. es decir. afectando básicamente a La globalización. Véase María José Fariñas Dulce. existe una relación problemática entre La disminución de los niveles de protección de la globalización económica y los derechos humanos: los derechos estratifica a los sectores sociales más débiles. no sólo los civiles y políticos. Dichos efectos subyacen Estados nacionales enfrentan una fuerte crisis de al reclamo social de un proceso globalizador más gobernabilidad. avances tecnológicos y cuantiosos beneficios econó. en especial los de carácter legiado en la configuración de políticas económicas social. de derechos humanos. y debilita la protección deben ajustarse a las exigencias de los primeros. la globalización debe implicar Las desigualdades que provoca la globalización “la posibilidad de conciliar los cambios tecnológicos generan una distinción entre aquellos que forman y los acontecimientos económicos con un respeto parte del proceso de la economía globalizada y los que son excluidos. 34.W. Véase Luis M. se generan nuevas formas. Pág. supra. Los derechos humanos como límites al poder público y privado 103 poder económico que las posiciona en un lugar privi. mientras que el 20% más pobre Este proceso ha tenido como consecuencia el debili- de la población mundial apenas supere el 1%”. supra. La reconfiguración de las relaciones en el plano como la desigualdad y el déficit democrático de las internacional. Asimismo. supra. Un proceso globalizador homogé- neo. sobre los cuales se fundamenta 40. 41. nota 23. W.42 también los de carácter económico. así como los poderes fácticos que y social. capacidad de decisión política y económica. como consecuencia de las enormes desigualdades que ción de los países de mayores ingresos realicen el 86% genera un sistema económico capitalista sin límites. Norton 42. tas o indirectas. 2013. Págs. 36. (2006). social y cultural. . El problema se encuentra tralización que se dan en el proceso de globalización en que dichos efectos no se han reflejado. direc- La globalización ha contribuido a acrecentar las ten. metros en tanto que instancia monopolizadora del chos humanos. Los de los derechos humanos. Id. sin duda. supra. La filosofía del derecho en tiempo & Company.37 Una globalización genuina de los derechos “son hechos que le han arrebatado al Estado muchos humanos exigiría la globalización de todos los dere.36 y esto no puede existir y las instituciones financieras limitan y condicionan sin un verdadero pluralismo económico. Making globalization work. cultural la soberanía estatal.35 un problema de desconfianza en la ciudadanía y. Pág. Joseph E. Este es el paisaje en el que actúan las tra dichos principios. 39. política. excluye y rechaza cualquier otro tipo nidad: ¿hacia un Derecho Internacional de la Solidaridad? Editorial Trotta. 109-133. Véase José Manuel Pureza. Los cri- sino todo lo contrario: la globalización ha provocado terios económicos del libre mercado se sobreponen efectos negativos que aumentan la brecha de des. ha traído grandes los derechos económicos. lo que genera “democratización del proceso”. (2002) Pág.40 con Ribotta. Stiglitz. de vulnerar los derechos humanos dencias que hacen que el 20% más rico de la pobla. Además. Véase María José Fariñas Dulce. Pág. 3. En este sentido. de acuerdo con la respuestas satisfactorias a la mayoría de los proble- terminología utilizada por Joseph E. lo cual los imposibilita para ofrecer equitativo e incluyente. Stiglitz. de crisis: en torno al estatus epistemológico de la filosofía jurídica. Pág. Véase Felipe Gómez Isa. la desterritorialización y la descen- micos para las empresas. de legitimidad y déficit democrático. 24. 61.34 tamiento progresivo de la protección de los derechos humanos en muchos países. 269. por este camino. sociales y jurídicos.39 De seguir pero no las condiciones necesarias para una redistri. más allá de la mera y formal democracia a nivel interno coartan el ejercicio de dicha soberanía. El patrimonio común de la huma- su legitimidad. una mas económicos. nota 24. 58.

Véase Felipe Gómez Isa. 47. se alejan del ámbito de negociación y se definida. El discurso económico no puede ir separado de los conceptos de respeto. 4. 51. las relaciones se rigen a bién requiere de la imprescindible cooperación de los través de los contratos. no sólo econó. 50. nes de poder en el plano internacional. tal como se viene Estados. las transacciones financieras. Las empresas multinacionales y derechos humanos pensada para limitar a los poderes derechos humanos en derecho internacional. social van en sentido contrario a las exigencias de la univer. 25. Pág. J. 2013. no puede. Págs. nota 16. cuya satis. ponen en relación entre Estado y ciudadano. para los poderes públicos. Véase Francisco Javier Ansuategui Roig. y ha pasado a ser una responsabilidad com- desarrollando en los últimos treinta años. tía del ejercicio efectivo de los derechos humanos se mica sino también social y cultural.43 La expan. la responsabili- los derechos maneja una semántica distinta e incluso dad en materia de derechos humanos se encuentra contradictoria. sino que tam- del mercado y de la empresa. nota 10. Véase Olga Martín Ortega.48 ción efectiva de los mismos. por otro lado. económico o cultural lo que disminuye su capacidad emancipadora.47 Se ha venido dando una públicos. en un primer plano. garantizar el ejercicio efectivo de los derechos lógica del mercado que está detrás de la globalización humanos no debe depender solamente de los poderes y la lógica de los derechos”. Bosch Internacional. 48. el discurso de Como se ha venido señalando. no existe todavía una teoría de los 44. supra. Véase Luigi Ferrajoli. en el mundo depende solamente del poder público. Véase Gregorio Peces-Barba. la cual excluye las cuestionamiento la validez de los derechos humanos relaciones verticales que de facto existen entre ciuda- como un estándar común para todas las personas y danos y poderes privados. privados. y empresa en el contexto de la internacionalización. Políticas Públicas 1. humanos como una realidad social está condicionada facción se encuentra sujeta a las leyes del mercado. Pág. Ansuategui señala que pare. político. Revista de Para ello sería necesario. supra. partida entre todos los actores. Es evidente que la pretensión de los derechos mercantilización de los derechos sociales. (2008). Id.50 Existe una marcada diferenciación entre cada Ello implica que la efectividad de los derechos no uno de estos discursos. sión económica no sólo debe ser congruente con la articulan y promueven. nómica. y jurídico que han adquirido algunos de los agentes salidad de los derechos: hay incompatibilidad entre la privados. Derechos humanos elaborada para los poderes públicos. Véase Francisco Javier Ansuategui Roig. La evolución de los derechos en el ámbito pri- vado se ha basado en la gradual imposición de lími- 43. que genera una ha construido desde una concepción vertical de la globalización sin restricciones y límites. una realidad alcanzable para la mayoría. 7-10. derechos humanos. Id.51 No al menos una que sea comparable a la 45.104 Derechos humanos dixi / Volumen 17 / Número 22 / julio-diciembre 2015 universal de los derechos humanos”. (2003). sin embargo. plantea nuevos retos en la manera en que se formulan. supra. La garan- Las condiciones de desigualdad.44 “debe formar IV. en términos gene- ciera ser que “las consecuencias de la globalización rales. expansión de los derechos humanos. permanecer alejada del desarrollo de los privados. La cuestión que aquí se plantea. es que ante el poder económico. nota 45. En este sen- mico se legitima cuando contribuye al desarrollo de tido. Pág. Crítica.46 El crecimiento econó. poderes privados a fin de que dichas condiciones sean la ley de oferta y demanda. reconocer la existencia de relaciones verticales 46. por elementos de carácter social. principalmente. 13. mientras que. supra. La globalización de los derechos tes a los poderes públicos con el fin de garantizar su humanos. protección y promoción de los derechos humanos.49 Esta situación no es obra de la casualidad. 49. tanto públicos como ni debe. 105. . Gibney. ha dejado de ser una responsabilidad exclusiva de los La actividad empresarial. nota 23. 10. Véase Matthew J.45 fundamentación y ocupar un lugar preponderante en el análisis y la evaluación de la actividad empresarial en particular La nueva realidad global ha reconfigurado las relacio- y de la económica en general. tutela. sino una con- dición necesaria. Una que sobrepasan lo jurídico y que influyen en la realiza- auténtica “privatización de los derechos humanos”. Pág. la promoción y defensa de los derechos humanos los derechos humanos. conciben como auténticos triunfos de las mayorías. Conclusiones: otra vía de parte del argumentativo económico y empresarial”. Pág. Por un lado. de beneficio y utilidad eco.

efectivo de los derechos humanos. entre particulares. Los derechos humanos como límites al poder público y privado 105 de poder en el ámbito privado y no sólo en la relación concepción tradicional de los derechos humanos que. 2009. 10. excluido de dicha los derechos humanos. Pág. tes legales. Véase Luigi Ferrajoli. 55 y no la de las buenas intenciones o binomio sociedad civil-Estado. en las que también estén tutelados posibilidades de elección de los ciudadanos. Ferrajoli es la expansión del la concentración de capital y el poder económico Estado de Derecho. entre individuos y autorregulaciones. y que debería ser el Derecho el atención por parte de la filosofía de los derechos instrumento encargado para hacerlo. Democracia constitu. La sociedad hoy se encuentra atada a una exigen modificar el argumento. tanto en su versión liberal como que ostentan las grandes multinacionales. Pág. Id. imponer límites a dichos poderes.54 Hoy en día no resulta complicado contrastar mínimo legal establecido. Derechos Humanos.56 danos. lo que se busca señalar Al igual que los poderes públicos. Pág. en términos de protección de los individuos. la Esta ha sido la premisa sobre la cual las autorida. es decir. res de cumplimiento de los derechos humanos como los poderes no regulados son tendencialmente abso. Derechos 3. pues su propósito es sólo remarcar tengan que ser suprimidos ya que también desem. someten a los más débiles. el ejercicio de la libertad y agudizar las desigualda- mente plantear la posibilidad de encauzarlos dentro des entre ciudadanos. Tecnos.58 52. existe un vacío que demanda una económicos. situación en la social. ya que la carencia de normas jurí. rrogantes que lamentablemente no se pueden abordar No se pretende insinuar que dichos poderes en este artículo. esta tesis en el ámbito privado si se tiene en cuenta Lo que propone L. como en el caso de las empresas poderes públicos. fundamentales y del Derecho en general. 56. Opresiones del tipo económico que generan De acuerdo con la visión que sucinta y super- desigualdades. Estado-ciudadano. Véase Luigi Ferrajoli. cional. sino sola. los ciuda. El abso. Ferrajoli hace valer la tesis de Montesquieu en el empresas. más allá del lutos”. en el nes en el que el más fuerte. derechos y violencia institucional. Véase Francisco Javier Ansuategui Roig. aspiración legítima de sus actividades. Si se consi. el poder tiende a acumularse en formas responsables de ajustar sus conductas a los estánda- absolutas. en este caso los poderes ámbito privado. Hoy la dinámica de la globalización. supra. “al mayor número de ámbitos de vida y que agudiza las desigualdades existentes y limita las esferas de poder. y cómo esto demanda especial de ciertos límites. periodo de tiempo se concebían los derechos como cidad y fuerza coactiva para sancionar a quienes no algo exclusivo de las relaciones verticales entre el los respeten. supra. se deben investigaciones posteriores. 58. nota 16. y la vía no puede Se ha observado de qué manera por un largo ser otra que la de los derechos humanos. que ante la falta es que el Estado y los poderes públicos no deberían de limitaciones tienden a cometer actos arbitrarios y ser los únicos responsables en garantizar el ejercicio abusivos. Sin de opresión propias de un mercado sin restriccio. dejando las relaciones entre parti- cuando se habla de su responsabilidad de respetar culares. Son también las L. nota 55. 54. nota 16. 53.53 “a diferencia de los poderes regulados. mayor consideración. concepción. 105. Del espíritu de las leyes. el ámbito privado.52 ficialmente se ha expuesto. como agentes centrales de desarrollo con Espíritu de las leyes al señalar que ante la falta de lími. presenta dicas que sometan a dichos poderes da lugar a formas los derechos como límites a los poderes públicos.57 Esta tesis presenta grandes conflictos e inte- regulados. 108. . embargo. los poderes privados no son la excepción. La forma dera cómo se vive en una época en la que el poder en la que se podría articular la imposición de dichos económico se concentra en pocos centros privados límites en el Estado de Derecho debe ser objeto de y no tanto en las instituciones públicas. 107. cómo también los poderes privados pueden limitar peñan una importante función social. un gran potencial de afectar los derechos humanos. Papeles el Tiempo de los 57. (1985). posición que ocupan los derechos en las constitucio- des públicas garantizan la protección de los derechos nes y el desarrollo del Derecho Internacional de los fundamentales como resultado del mandato consti. Pág. o mejor dicho. Charles de Secondat Barón de Montesquieu. supra. Id. con la capa. 55. Véase Francisco Javier Ansuategui Roig. amplían el concepto de poder y tucional. y satisfechos los derechos fundamentales de las per- lutismo encuentra lugar en los espacios de poder no sonas”.

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