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DERECHO CONSTITUCIONAL

1. QUE ES EL DERECHO CONSTITUCIONAL.


Es aquella rama del derecho que estudia los aspectos generales y más sobresalientes de la organización y
actividad del Estado; es decir:
a. Estructura política,
b. Forma de gobierno,
c. Administración de justicia,
d. Actividad del Estado,
e. Libertades y derechos de sus ciudadanos
f. Organización territorial entre otros
Tres caracteres distinguen a la forma de Estado Unitario: a) La centralización del poder político en el gobierno
nacional, b) La unidad del ordenamiento jurídico en todo el territorio, y c) La unidad de la jerarquía
administrativa a través de una organización que se extiende a todo el territorio.
En la unidad del ordenamiento jurídico se presentan dos aspectos: a) Hay un solo órgano legislativo (Asamblea
Legislativa Plurinacional), y b) La Constitución y demás normativas legales son de aplicación en todo el
territorio nacional
La unidad de la organización administrativa y de su jerarquía supone su uniformidad, es decir que la
administración central, descentralizada departamental y local tienen similares características.
La idea de Estado de Derecho supone básicamente que el Estado se somete a la Ley
La autodeterminación se traduce en el derecho de darse asimismo las reglas para su funcionamiento.
2. EN QUE CONSISTE LA POTESTAD DE EJERCIO DEL ESTADO
Si la potestad es ejercida hacia sus ciudadanos se llama imperium (capacidad de castigo) y si es ejercida hacia el
exterior, hacia otros Estados, se llama soberanía (autodeterminación).
3. Artículo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la
pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador
del país.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO UNITARIO, QUE SIGNIFICA?
Aquel regido en base a la unidad legislativa por un gobierno central con poderes plenos sobre todo el territorio
nacional.
El Estado Unitario se caracteriza por tener: a) Centralización del poder político, existe una sola autoridad,
aunque puede existir una descentralización administrativa como en el caso de las gobernaciones de los
departamentos están descentralizadas; b) Unidad del ordenamiento jurídico, el poder judicial es único en todo el
territorio, la Constitución política y las leyes rigen todo el territorio; c) Jerarquía, que es de carácter
administrativo, no político.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO SOCIAL, QUE SIGNIFICA?
Es aquel en que el gobierno debe ejecutar determinadas políticas sociales que garanticen y aseguren el
‘bienestar’ de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educación y, en general, todo
el espectro posible de seguridad social.
Las bases fundamentales de esta clase de Estado son: a) Justicia social. Se condensa en el intervencionismo del
Estado sobre la economía capitalista reconociendo ciertas reivindicaciones de las clases trabajadoras. b)
Economía intervenida por el Estado. En un principio lo hizo reconociendo derechos sociales, más tarde con el
sistema regulatorio a través de las superintendencias sobre las empresas privadas y actualmente estableciendo la
economía plural que incentiva cuatro formas de organización económica: la comunitaria, la estatal, la privada y
la cooperativa (CPE, 306 numeral II, 307 - 310).
Las características del Estado social son: a) Economía intervenida y dirigida por el Estado. No planificada. Es
planificada en el Estado socialista, no en el Estado social. b) El Estado interviene en la relación empleado-
empleador. c) Reconocimiento de derechos colectivos y d) Búsqueda de justicia social.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO DE DERECHO, QUE SIGNIFICA?
Es aquel en cual los actos del Estado están limitados estrictamente por un marco jurídico supremo (la CPE)
guiados por el Principio De Legalidad y el respeto absoluto de los derechos fundamentales.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO PLURINACIONAL, QUE SIGNIFICA?
Es la organización política y jurídica de una sociedad de varias naciones unidas en un solo Estado con
Gobierno de representación plurinacional y sujetas a una única Constitución Política.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO COMUNITARIO, QUE SIGNIFICA?
Es un modo de producción de basada en la reciprocidad, solidaridad, igualdad en la que participan
activamente a través de la democracia comunitaria todos los miembros de la comunidad.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO DEMOCRATICO, QUE SIGNIFICA?
El Estado tiene un sistema político fundamentado en la elección de los gobernantes por el pueblo y ejercidas de
forma representativa, participativa y comunitaria.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO INTERCULTURAL, QUE SIGNIFICA?
Es aquel en el que existe respeto a la cultura de todas las naciones bolivianas en igualdad de condiciones. La
interculturalidad es la interacción e interrelación y la comunicación mutua que realmente existe o
convencionalmente se establece entre los miembros de las diversas culturas.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO DESCENTRALIZADO, QUE SIGNIFICA?
La sociedad política y jurídicamente organizada transfiere y delega por ley competencias de carácter técnico-
administrativas no privativas del órgano Ejecutivo a nivel nacional. “No privativas” significa que un
Gobernador de Departamento no puede representar al Estado boliviano en el exterior.
 ¿BOLIVIA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO CON AUTONOMIAS, QUE SIGNIFICA?
La sociedad boliviana jurídica y políticamente organizada establece regiones geográficas con capacidad de
decisión y control propio en el orden legislativo, administrativo, jurídico, político, económico, social y cultural,
pero en coordinación con el Estado. En la Constitución política del Estado se crean las siguientes autonomías:
Autonomía Departamental (Artículo 278), Autonomía Regional (Artículo 281), Autonomía Municipal (Artículo
284), Autonomía Indígena Originaria Campesina (Artículo 290). La autonomía indígena originaria campesina
consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinación de las naciones y los pueblos indígena
originario campesinos, cuya población comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organización o
instituciones jurídicas, políticas, sociales y económicas propias (CPE, 289).
4. ¿CUÁLES SON LAS FORMAS DE EJERCER LA DEMOCRACIA?
Son: 1) Participativa, o directa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de
mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa; 2) Representativa, por medio de la elección de
representantes por voto universal, directo y secreto; y 3) Comunitaria, por medio de la designación de
autoridades por normas y procedimientos propios de las naciones bolivianas. La democracia comunitaria está
compuesta por la designación de autoridades en base al principio de rote, el voto comunitario (una comunidad
designa en conjunto a su autoridad de ese año) estos guiados por el principio de que las decisiones de la mayoría
deben ser acatadas por las minorías. La democracia comunitaria se diferencia de la democracia representativa en
lo siguiente: en la democracia comunitaria las minorías acatan y obedecen las decisiones de la mayoría.
5. ¿CUÁLES SON LAS REGLAS DE FUNCIONAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DEL PODER?
Las funda en los principios como: La pluralidad (sistema por el que se acepta la diversidad política, religiosa,
económica, cultural, o cualquier otra), en el pluralismo político (participación en la vida política de toda la
diversidad de organizaciones de representación popular), en el pluralismo económico (diversidad de formas de
propiedad y formas de organización económica del Estado), en el pluralismo jurídico (el Estado no es el único
centro productor de normas jurídicas sino también el producido por las naciones y grupos sociales diferentes al
Estado), en el pluralismo cultural (rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que
caracterizan a una sociedad) y en el pluralismo lingüístico (diferentes idiomas) con el único límite de permita la
integración del mismo Estado.
6. Artículo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y su
dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del
Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus
instituciones y a la consolidación de sus entidades territoriales, conforme a esta Constitución y la ley.
 ¿QUE ES LA LIBRE DETERMINACION?
Es la formación y fijación de los términos y límites del funcionamiento y distribución del poder por voluntad de
una nación en el marco competencial que le otorga la Constitución política del Estado.
 ¿QUE ES LA AUTONOMIA?
Es la potestad individual o colectiva a gozar o no, dentro de los limites legislados, de la descentralización
administrativa y política.
 ¿QUE ES EL AUTOGOBIERNO?
Es un concepto de contenido impreciso, ya que con él unas veces se hace referencia a la descentralización
administrativa, otras a la autarquía y también a la autonomía, políticas. La autarquía es el poder para gobernarse
por sí mismo procurando bastarse con recursos económicos propios, evitando en lo posible, ayuda del Gobierno
central.
 ¿QUE ES LA CULTURA?
La cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que
caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo determinado.
 ¿QUE ES DERECHO AL RECONOCIMIENTO DE SUS INSTITUCIONES?
La libre determinación
7. ¿QUÉ ES LA AUTODETERMINACIÓN?
Es la formación de reglas de funcionamiento y distribución del poder de una nación por voluntad propia.
8. Artículo 3. La nación boliviana está conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en
conjunto constituyen el pueblo boliviano.
La nación boliviana está distribuida en cuatro elementos:
1. Los bolivianos (nas),
2. Las naciones bolivianas,
3. Los pueblos indígenas originario campesinos y las comunidades interculturales, y
4. Los afrobolivianos.
 Los bolivianos y bolivianos. Elemento de la nación boliviana compuesta por aquellas personas individuales
que gozan de dicha nacionalidad. La nacionalidad es un vínculo jurídico del individuo con un Estado
concreto, que le generan derechos y deberes recíprocos tanto de Derecho interno como de Derecho
internacional.
 Las naciones bolivianas. Elemento de la nación boliviana compuesta por las colectividades humanas que
comparten identidad cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad y cosmovisión, cuyas
existencias son anteriores a la invasión colonial española. (CPE Art. 30, numeral I).
 Pueblos indígenas originario campesinos. Elemento de la nación boliviana compuesta por colectividades
humanas que comparten identidad cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad rural y
cosmovisión, cuya existencia es anterior a la invasión colonial española (Art. 30 numeral I).
" 10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a través de sus instituciones, cada
vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles. En este marco, se
respetará y garantizará el derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y
concertada, respecto a la explotación de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan."
(Constitución política de Bolivia, Art. 40 numeral II).
9. ¿QUE ES NACION?
Es un grupo humano radicado en un territorio físico determinado, cuyos integrantes está vinculados por
sentimiento de historia, creencias, tradiciones, idioma y proyecciones comunes. Es un término sociológico.
10. ¿QUE ES PUEBLO?
Pueblo, es el conjunto de personas que gozan de la ciudadanía. La ciudadanía (Art. 144, numeral II) es una
categoría política consistente en el vínculo político que une a una persona con el Estado por el cual puede
ejercer sus derechos políticos (elegir y ser elegido) y se determina por la edad y la capacidad de las personas, y
corresponde al Derecho constitucional y a la ley electoral. En la actualidad en Bolivia gozan de la ciudadanía
todos los mayores de 18 años (CPE, Art. 144). Pueblo es un segmento de la Población.
11. ARTÍCULO 4º. El Estado respeta y garantiza la libertad de religión y de creencias espirituales, de acuerdo
con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religión.
CONCORDADO: Art. 21 inciso 3: Bolivianos tienen el derecho a la libertad de religión. Art. 86: Centros educativos no impondrán opción religiosa. Art.
104: Estado garantiza el acceso al deporte sin distinción de religión. Art. 30 numeral II incisos 2, 13, 14: Naciones y pueblos indígena originario
campesinos gozan del derecho a su propia cosmovisión. Art. 98 numeral II: Estado asume como fortaleza las cosmovisiones. Art. 100 numeral I:
Cosmovisión es patrimonio.
12. ARTÍCULO 5º. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, que son el aymara, araona, baure, bésiro, canichana, cavineño,
cayubaba, chácobo, chimán, ese ejja, guaraní, guarasuawe, guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya,
machineri, maropa, mojeño-trinitario, mojeño-ignaciano, moré, mosetén, movima, pacawara, puquina,
quechua, sirionó, tacana, tapiete, toromona, uruchipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos dos idiomas oficiales.
Uno de ellos debe ser el castellano, y el otro se decidirá tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las
circunstancias, las necesidades y preferencias de la población en su totalidad o del territorio en cuestión. Los
demás gobiernos autónomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno de ellos debe ser el
castellano.
CONCORDADO: Artículo 30- II 9) Las naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan del derecho a que sus idiomas sean valorados,
respetados y promocionados. Artículo 234 7) Los servidores públicos deben hablar al menos dos idiomas oficiales del país. Artículo 14 II El Estado
prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de idioma. Artículo 30. I. Es nación y pueblo indígena originario campesino toda la
colectividad humana que comparta idioma y cuya existencia es anterior a la invasión colonial española. Artículo 104. Toda persona tiene derecho al
deporte y el Estado garantiza el acceso al deporte sin distinción de idioma. Artículo 120. II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su
idioma. Artículo 95 II Universidades deberán recuperar y preservar lenguas de las naciones.
Ley No.- 269 Ley General de Derechos y Políticas Lingüísticas de 2 de Agosto de 2012 en su artículo 8.
Idioma oficial en las actuaciones judiciales
La CPE dice:
"Artículo 120. II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma; excepcionalmente, de
manera obligatoria, deberá ser asistida por traductora, traductor o intérprete."
Si no se cumpliera con este mandato se expondría a la indefensión del procesado. Por eso el derecho subjetivo al
idioma se convierte por fuerza de la ley en una garantía del debido proceso.
Idiomas originarios como derechos subjetivos
Las naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan del derecho: A que sus idiomas sean valorados,
respetados y promocionados (CPE Art. 30 numeral II inciso 9)
"Artículo 30.- II. las naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes derechos: 9) A
que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, sus rituales y sus símbolos
y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados. "
La ley 269 establece:
"Artículo 5. (DERECHOS LINGÜÍSTICOS INDIVIDUALES).
En el marco de la presente Ley, toda persona tiene derecho:
1. A ser reconocida como integrante de una comunidad lingüística.
2. A usar su idioma materno en forma oral y escrita al interior de su comunidad lingüística y en otros ámbitos
socioculturales.
3. A que se le explique en su idioma materno de forma oral y escrita sus deberes y sus derechos.
4. Al uso y al reconocimiento legal de su nombre en su idioma materno.
5. A preservar y desarrollar su idioma y cultura a la que pertenece.
6. A tener acceso a los medios y recursos para aprender otros idiomas oficiales.
Artículo 6. (DERECHOS LINGÜÍSTICOS COLECTIVOS).
Todas las comunidades y grupos lingüísticos del Estado Plurinacional de Bolivia tienen derecho:
1. A recibir educación en su lengua materna y segunda lengua con su respectiva pertinencia cultural.
2. A ser atendidos y recibir información oral, escrita y audiovisual en los idiomas oficiales en la administración
pública y entidades privadas de servicio público, en el marco del principio de territorialidad.
3. Recuperar y usar términos toponímicos en idiomas indígenas en los lugares públicos a nivel regional,
municipal, departamental y plurinacional, en el marco del principio de territorialidad.
4. A recuperar y utilizar terminología propia de los idiomas en el ámbito artístico, académico, medicinal,
musical, espiritual y otros.
5. A preservar los derechos intelectuales en la producción oral y escrita de los conocimientos, ciencia,
tecnología, sabiduría y literatura como propiedad, colectiva de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos.
6. A contar con nuevas tecnologías de información y comunicación, en los idiomas oficiales.
7. A la recuperación, almacenamiento y difusión de las investigaciones lingüísticas y culturales relativas a las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, dentro del territorio plurinacional.
8. A desarrollar sus propias instituciones para la investigación y enseñanza de las lenguas y culturas. "
No se permite la discriminación en razón del idioma.
"Artículo 14. II. El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de […] idioma,
[…] que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.
Artículo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura física y a la recreación. El Estado garantiza
el acceso al deporte sin distinción de género, idioma, […]."
Es una característica para ser considerada nación
" Artículo 30. I. Es nación y pueblo indígena originario campesino toda la colectividad humana que comparta
[…] idioma, […], cuya existencia es anterior a la invasión colonial española. "
Requisito para Servidores públicos
Para acceder al desempeño de funciones públicas se requiere: Hablar al menos dos idiomas oficiales del país
(CPE Art. 234 inciso 7).
Asimismo la Ley 269 establece:
"Artículo 24. (USO DE LOS IDIOMAS EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA).
I. Las servidoras y servidores públicos del Órgano Judicial, deberán garantizar en los juicios y procedimientos
el uso de los idiomas oficiales del Estado, cuando una de las partes así lo requiera.
II. Toda persona que se encuentre involucrada en procesos judiciales tiene derecho a defenderse en su propio
idioma, con la ayuda de una traductora o traductor, asignada o asignado de manera gratuita, bajo el principio
de territorialidad, de acuerdo a reglamento.
III. Las servidoras y servidores públicos del Órgano Judicial deberán conocer un idioma de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos de acuerdo al principio de territorialidad. "
13. ARTÍCULO 6º. I. Sucre es la Capital de Bolivia. II. Los símbolos del Estado son la bandera tricolor rojo,
amarillo y verde; el himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor de la kantuta y la
flor del patujú
CONCORDADO: Artículo 108.- Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: 13. Defender la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Bolivia,
y respetar sus símbolos y valores.
14. ARTÍCULO 7º. La soberanía reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella
emanan, por delegación, las funciones y atribuciones de los órganos del poder público; es inalienable e
imprescriptible.
CONCORDADO: Artículo 108.- Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: 13. Defender la unidad, la soberanía[...]. Artículo 244. Las Fuerzas
Armadas tienen por misión fundamental defender y conservar [...]la soberanía del país;[...] Artículo 10. I. Bolivia ...promueve ...la cooperación entre los
pueblos ..., con pleno respeto a la soberanía de los estados. Artículo 255. ...los tratados internacionales responden a los fines del Estado en función de la
soberanía y de los intereses del pueblo.
Concepto
La Soberanía (del latín “super amus”, ‘señor supremo’) es la voluntad política que posee un Pueblo con
derecho a tomar decisiones para determinarse, manifestarse, y tomar decisiones con independencia de
poderes externos.
Caracteres
La soberanía tiene los siguientes caracteres:
Es inalienable. La soberanía no se puede transferir ni enajenar bajo ningún título a ninguna persona o grupo de
personas. El pueblo al organizarse en Estado a lo sumo puede delegar en sus gobernantes para que la ejerzan.
Es imprescriptible. Como esta delegado, el pueblo no la ejerce por si mismo, pero esta falta de ejercicio no la
desvanece, el pueblo no pierde la soberanía por el paso del tiempo sin ejercerlo.
Único. El pueblo no tiene otras “soberanías”, es único.
Indivisible. La soberanía no se la delega en parte, es delegada totalmente o no.
La Constitución política del Estado dice que la “soberanía reside en el pueblo boliviano”. El Pueblo es el
conjunto de ciudadanos con capacidad de elegir y ser elegidos a un puesto público del Estado. En Bolivia todos
los mayores de 18 años (Constitución boliviana, Art. 26, numeral II, inciso 2; Art. 149).
También dice que se ejerce en forma directa y delegada. En forma directa la soberanía se ejerce en el
“referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta
previa. Las asambleas y cabildos tendrán carácter deliberativo conforme a Ley.” (CPE, Art. 11 numeral II inciso
1).
La soberanía se ejerce en forma delegada cuando se elige servidores públicos, ya sean por voto universal,
directo y secreto y conforme a Ley (Código electoral) o por usos y costumbres, en las naciones bolivianas (CPE,
Art. 11 numeral II inciso 2, 3) para que la ejerzan la soberanía, en última instancia, en nombre del pueblo y solo
en virtud de los poderes emanados de él.
La delegación es dar a una persona la capacidad de hablar por voluntad de otra. En la representación la
persona delegada habla por voluntad de sí misma.
Entonces de la soberanía emana, por delegación, las funciones y las atribuciones de los órganos del poder
público (ejecutivo, judicial, legislativo y electoral).
Una función es una acción (poder hacer) asignado a cada cargo dentro de las entidades para desarrollar las
atribuciones propias de estas. Una atribución es una potestad (deber hacer) concedido a las entidades para
desarrollar su finalidad y o alcanzar su objeto. Una finalidad es el motivo o intención con que se hace una cosa.
Es el fin con que o por qué se hace algo (Decreto Supremo Nº 23318-A Reglamento de la responsabilidad por la
Función Pública – SAFCO Art. 7). Finalidades, funciones, atribuciones, facultades y deberes son elementos de
la competencia. La competencia es la medida de la jurisdicción.
Defensa de la soberanía
¿Quién defiende la soberanía? Es un deber que la soberanía sea defendida no solo por el pueblo, o por el pueblo
en armas—las FF. AA. —sino por todos los bolivianos y bolivianas.
"Artículo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
Defender la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Bolivia, y respetar sus símbolos y valores."
"Artículo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misión fundamental defender y conservar la
independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberanía del país; asegurar el imperio de la
Constitución, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y participar en el desarrollo integral
del país."
El pueblo Bolivia respeta la soberanía de los Estados.
"Artículo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, así
como la cooperación entre los pueblos de la región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al
desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad, con pleno respeto a la soberanía de los estados."
"Artículo 255. I. Las relaciones internacionales y la negociación, suscripción y ratificación de los tratados
internacionales responden a los fines del Estado en función de la soberanía y de los intereses del pueblo."
15. ARTÍCULO 8º. I. El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien),
ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida
noble). II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y
redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
CONCORDADO: Artículo 9.- Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece la Constitución y la ley: 4. Garantizar el
cumplimiento de los principios,[...]reconocidos y consagrados en esta Constitución. Artículo 108.- Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: 3.
Promover y difundir la práctica de los valores y principios que proclama la Constitución. Artículo 100. I. Las naciones y pueblos indígena originario
campesinos ejercerán sus funciones jurisdiccionales y de competencia a través de sus autoridades, y aplicarán sus principios, valores culturales, normas y
procedimientos propios. Artículo 304. I. Las autonomías indígena originario campesinas podrán ejercer las siguientes competencias exclusivas: 22.
Preservación del hábitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prácticas culturales, tecnológicas, espaciales e históricas. Artículo 307. El
Estado reconocerá, respetará, protegerá y promoverá la organización económica comunitaria. Esta forma de organización económica comunitaria
comprende los sistemas de producción y reproducción de la vida social, fundados en los principios y visión propios de las naciones y pueblos indígena
originario y campesinos. Artículo 403. I. Se reconoce la integralidad del territorio indígena originario campesino, que incluye el derecho a[...]la definición
de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armónica con la naturaleza.
16. ¿QUE ES UNA SOCIEDAD PLURAL?
Es una agrupación natural o pactada de una diversidad de personas, de naciones y de culturas, que constituyen
unidad distinta de cada uno de sus individuos, con el fin de cumplir, mediante la mutua cooperación, todos o
alguno de los fines de la vida.
17. Artículo 9. — Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece la Constitución y la
ley:
1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonización, sin discriminación ni
explotación, con plena justicia social, para consolidar las identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual dignidad de las personas, las
naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural, intercultural y
plurilingüe.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del país, y preservar como patrimonio histórico y humano la diversidad
plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta
Constitución.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educación, a la salud y al trabajo.
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar
su industrialización, a través del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes
dimensiones y niveles, así como la conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones
actuales y futuras.

18. Artículo 11. I. La República de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrática participativa,
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.
II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que serán desarrolladas por la ley:
1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de
mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrán carácter deliberativo
conforme a ley.
2. Representativa, por medio de la elección de representantes por voto universal, directo y secreto, conforme a
ley.
3. Comunitaria, por medio de la elección, designación o nominación de autoridades y representantes por
normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, entre otros,
conforme a ley.
 Formas de Democracia
Formas de Democracia Una división clásica comprende tres tipos de este sistema:
- Democracia Directa en esta forma de democracia, no existen los representantes o intermediarios, que
representen a los ciudadanos porque son los mismos ciudadanos los que toman las decisiones de gran
importancia, de manera directa. Según los tratadistas en Derecho Político, esta forma de democracia solo puede
aplicarse a comunidades de escasa extensión, como ocurre por ejemplo en algunos cantones suizos y es
especialmente para la aprobación de leyes.
- Democracia Indirecta o Representativa en esta forma de democracia al contrario de lo que ocurre en la
democracia directa, si se necesitan de los intermediarios o representantes que ejerzan las funciones ejecutivas y
legislativas por mandato del pueblo, es por esa razón que los gobernantes son elegidos por medio del sufragio
activo por un tiempo determinado.
- Democracia Semi Directa en esta forma de democracia el pueblo delega parte de su soberanía mediante el
sufragio, a sus representantes, y se reserva parte de ella para tomar decisiones de gran importancia en un país,
mediante mecanismos propios de esta forma de democracia como el referéndum, el plebiscito, la revocatoria
popular y el veto popular.
· La Iniciativa Popular mediante la cual el pueblo presenta al parlamento proyecto de ley.
· Referéndum es una consulta popular, mediante el sufragio para la adopción de leyes. El referéndum puede ser
de consulta (anterior), o de ratificación (posterior), obligatorio, facultativo o de arbitraje.
· Plebiscito es la consulta al cuerpo electoral sobre un acto de naturaleza gubernamental o constitucional. Como
por ejemplo la decisión de adherirse a una forma de gobierno.
· Revocatoria o Recall por este mecanismo constitucional el pueblo revoca el mandato dado a sus
representantes, cuando considera que estos no responden a la confianza que han recibido.
· El Veto Popular se refiere cuando el pueblo hace observaciones sobre leyes para que sean corregidas. Estos
son los procedimientos mediante los cuales se ejerce el gobierno semi directo, también se los denomina
instituciones de democracia directa o pura.
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