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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS

BASES DE ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA
Nº 015-2007-MPC

“ESTUDIO Y FORMULACION DEL PLAN DE


DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE SICUANI
2008-2020”

SICUANI, NOVIEMBRE DEL 2007

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

1.0.0. DISPOSICIONES GENERALES.


1.1.0. OBJETIVOS.
Seleccionar a la Persona Natural o Jurídica, que se encargue de la elaboración
del ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE LA CIUDAD DE SICUANI PROVINCIA DE CANCHIS
DEPARTAMENTO DE CUSCO, el cual contendrá un conjunto de normas y
disposiciones técnico legales y administrativos, mediante las cuales se regulara
el Desarrollo y la Expansión Urbana de la Ciudad de Sicuani, con la utilización
de información satelital o fotografías aéreas a escalas adecuadas a la zona
empleando lo ultimo en tecnología para entregar una información cartográfica
actualizada en forma precisa y en el menor tiempo posible.
Toda Municipalidad debe contar con información Catastral que es una
herramienta muy valiosa para la Gestión que nos permitirá alcanzar una
planificación y orientación de Políticas de Desarrollo, el contar con mapas de
vías, de zonificacion Urbana por uso, equipamiento urbano y otras que
contribuirán que la administración Municipal sea más Eficientes

1.2.0. ENTIDAD CONVOCANTE.


Municipalidad Provincial de Canchis.
1.3.0. BASE LEGAL.
 Decreto Supremo N° 083-2004-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y sus modificatorias.
 Ley N° 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y
modificatorias
 LEY Nº 28927.- Ley del Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal
2007.
 LEY Nº 27972. - Ley Orgánica de Municipalidades.
 LEY Nº 27444.- Ley de Procedimientos Administrativos

1.4.0. SISTEMA DE CONTRATACION


Suma Alzada Adjudicación Directa Selectiva.

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1.5.0. COSTO DE LAS BASES.
El costo de las Bases será S/ 10.00 (diez con 00/100 nuevos soles). Que se
recabaran en la oficina de tesorería (caja) de la municipalidad Provincial de
Canchis.

1.6.0. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.


Las Especificaciones Técnicas están contenidas en el Anexo 01, forman parte
integrante de los presentes Términos de Referencia..
1.7.0. DETALLE DEL SERVICIO.
1.7.1. PRIMERA ETAPA.
Trabajo en Campo concerniente a las acciones de Reconocimiento e
Identificación del Área de Estudio, Recopilación de Información Física,
levantamiento de las Áreas a Actualizar y Contraste con la información
existente, Tienen como meta, Actualizar y elaborar el Plano Básico de la zona
urbana de la Ciudad de Sicuani.

1.7.2. SEGUNDA ETAPA.


Trabajo en gabinete, referente a la digitación del Plano Básico Actualizado,
Planificación, y Elaboración del documento Normativo Sustentatorio para la
conformación del expediente Técnico del ESTUDIO Y FORMULACION DEL
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE SICUANI.
1.7.3. METODOLOGIA
A si mismo se debe utilizar el servicio GIS (Sistema de Información
Georeferencial), como componente espacial para un mejor planeamiento de las
estrategias y acciones para éxito y eficacia de la Municipalidad Provincial de
Canchis. La diferenciación Geográfica de mercados y el planeamiento de
acciones de acuerdo a sus particularidades locales la focalización de acciones de
gobierno local en correspondencia a las necesidades y potencialidades de la
localidad.Obligándonos que los sistemas informáticos de soporte decisional o
monitoreo del Gobierno Local deben emplearse las nuevas herramientas de
procesamiento que manejen las variables espaciales (Sistema de Información
Geográfica).
1.8.0. VALOR REFERENCIÁL.

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El valor referencial del servicio es la suma de S/. 61,175.25 (SESENTA Y UN
MIL CIENTO SETENTA Y CINCO CON 25/100 NUEVOS SOLES), que
incluye impuestos y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total
por los trabajos a realizar enunciados en el numeral 1.7.0. del presente
documento.
1.9.0. PLAZO DE EJECUCIÓN.
1.9.1. PRIMERA ETAPA:
20 Días calendario,
1.9.2. SEGUNDA ETAPA:
25 Días calendario.
EL ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
LA CIUDAD DE SICUANI,
Será ejecutado en un plazo de cuarenta y cinco (45) días calendarios.
Cualquier prórroga de este plazo deberá ser solicitada por el contratista por causas de
acuerdo a lo señalado en la última parte del Art 42 del T.U.O. de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

2.0.0 DE LA CONVOCATORIA Y CALENDARIO.


2.1.0. LA CONVOCATORIA.
La Adjudicación Directa Selectiva Nº 015-2007-ADS-MPC se efectuará mediante
invitaciones cursadas a empresas y/o Personas Naturales especializadas en el tema, de la
misma forma se hará las publicaciones respectivas en las vitrinas del local de la
Municipalidad Provincial de Sicuani Empresas y/o personas procedimiento que se sigue
de acuerdo con el Art. 85 del Reglamento.

2.2.0. ETAPAS DEL PROCESO


Las etapas de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 015-2007-ADS-MPC, para la
consultaría son las siguientes:
Convocatoria 27/11/2007 SEACE
Registro de participantes y Venta de Bases 28/11/2007—30/11/2007
Presentación de Consultas y Observación 28 / 11 / 2007 al 30/11/2007
Absolución y Aclaración de las bases 03/12/2007
Integración de las bases 04/ 12 / 2007
Presentación de Propuestas: 12/12 / 2007 de 08:00 a 13:00 horas en Mes

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de Partes de la MPC
Apertura, Evaluación de Propuestas 12/12/2007 Oficina de Logistica de la MPC
y Otorgamiento de la Buena Pro 15:00 Horas

2.3.0. DE LAS CONSULTAS.


Los postores podrán formular consultas o solicitar aclaraciones sobre el contenido de las
bases por escrito y dirigido al Comité Especial dentro del plazo previsto en el calendario
del proceso considerando lo dispuesto en del reglamento, el mismo que será absuelto
por el comité especial mediante el pliego Absolutorio y serán comunicados
simultáneamente a los postores adquirientes de las bases y luego integrados. La
dirección donde deben enviarse el pliego de consultas será a la Municipalidad
Provincial de Canchis Oficina de Logistica o al correo electrónico
municanchis@gmail.com dirigido al Comité Especial, o al telefax 084-351295.

2.4.0 APERTURA DE SOBRES.


El proceso de presentación de propuestas y evaluación de propuestas se efectuara en la
Oficina de Logistica de la Municipalidad Provincial de Canchis.

3.0.0 DE LOS POSTORES E IMPEDIMENTOS


Podrán presentarse como postores al presente proceso selección, las personas naturales
o jurídicas acreditadas como tal que actuando conforme a Ley tengan como giro
principal el estudio y/o consultoría de proyectos de desarrollo urbano o similar, materia
de la presente Adjudicación.
De conformidad con el Art. 9° de la ley 26850, se encuentran impedidos de participar en
el proceso de selección por Adjudicación Directa Selectiva Nº 015-2007-ADS-MPC.
4.0.0 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
Las propuestas se presentan en idioma español foliados, sellados y firmadas por el
postor y su representante legal autorizado en (02 sobres perfectamente cerrados e
identificados con los números 01 y 02, las que serán entregados en Mesa de partes de la
Municipalidad Provincial de Canchis.
Los sobres llevaran la siguiente inscripción Sobre Nº 01 y 02 según sea el caso
(propuesta técnica y propuesta económica respectivamente).

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Las propuestas que no estén formuladas de acuerdo a las presentes bases se dará por no
presentados.
5.0.0. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
5.1.0. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

 Instalado el Comité Especial en el día y hora señalados, se procederá a abrir el


Sobre designado como N° 01 de todo los postores.
 Se verificará la presentación de todos los documentos exigidos por cada uno de
los postores.
 “El Comité Especial descalificará al postor que incumpla con la presentación de
algún documento, y al que no alcance un mínimo de 80 puntos en la propuesta
técnica, en cuyo caso no se abrirá el Sobre N° 02 de este postor.
 Solo se procederá a abrir el Sobre N° 02 de los postores calificados como
hábiles por el Comité Especial.
5.2.0 SOBRE Nº 01 (PROPUESTA TÉCNICA).
1. Índice de los documentos que contiene el sobre.
2. Recibo de pago por adquisición de las Bases.
3. Copia Simple de la inscripción Vigente en el Registro Nacional de Consultores y
Contratistas.
4. Declaración Jurada señalando el nombre o razón social del postor y la de su
representante legal, domicilio e inscripción o documento de identidad según
Anexo Nº 02
5. Declaración jurada. según modelo del Anexo Nº 03, de acuerdo con el Art. 76°
del reglamento de la materia.
6. Declaración Jurada de Pacto de integridad, según anexo Nº 04
7. Mejoras técnicas a ,los términos y condiciones indicadas en el Anexo Nº 01 sin
cobro adicional y mejoras administrativas y/o servicios adicionales,
especificando el detalle del servicio, niveles de calidad, frecuencia de
otorgamiento y cronograma de implementación.(opcional)
8. comprobantes de pago cancelados y/o contratos en la elaboración de planes de
desarrollo Urbano con una antigüedad de 10 años a la fecha.

5 .2.1. FACTORES DE EVALUACIÓN. Puntaje 100 puntos.


REFERIDOS AL POSTOR.
EXPERIENCIA EN EL SERVIO 20 PUNTOS
Comprobantes de pago y/o contratos de lo últimos 10 años

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Referidos al objeto de la Convocatoria.
Igual al valor referencial 20Puntos
Menor al valor referencial 10Puntos
TRABAJOS DE LA ESPECIALIDAD 10 PUNTOS
Elaboración de Planes Urbanos (01 plan) 06Puntos
Por cada Plan adicional (Hasta un máximo de 4 planes, 1 punto)

PLAZO DE EJECUCION 10 PUNTOS


De acuerdo a las bases (45 días calendarios) 10Puntos
Mayor a 45 días 05Puntos

REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO 10 PUNTOS


JEFE DE PROYECTO
Formación Profesional (mayor a 5 años) 10 Puntos
Formación Profesional (igualo menor a 5 y mayor 2 años) 05 Puntos
ESPECIALISTA
Formación Profesional (mayor a 5 años) 10Puntos
Por cada año adicional (igual a 5 y mayor a 2 años) 05Puntos
OBJETO DEL CONTRATO 20 PUNTOS
PLAN DE TRABAJO:
Análisis de los Términos de Referencia 02Puntos
Visitas en zona del proyecto 02Puntos
Servicio ofrecido. 06Puntos
Programa de Trabajo 06Puntos
Organización Prevista 02Puntos
Recursos a asignar 02Puntos

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. 10 PUNTOS


Equipos de última generación 05Puntos
Presentación del trabajo 05Puntos
ORGANIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA DEL POSTOR 20 PUNTOS
Personal capacitado
Relación de personal
 Presenta un equipo con un mínimo

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03 profesionales de distintas disciplinas. 20 puntos
 Presenta un equipo con un 02 profesionales
de distintas disciplinas. 15 puntos
6.0.0. SOBRE Nº 02 PROPUESTA ECONOMICA
El precio del servicio, será ofertado a suma alzada, expresados en Nuevos Soles, debiendo
incluir el Impuesto General a las Ventas y los demás tributos de ley, seguros, transporte,
materiales y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo.
Las propuestas que excedan en más del 10% del valor referencial serán devueltas, teniéndose
como no presentadas. Las propuestas inferiores al 70% del valor referencial serán devueltas,
teniéndose como no presentadas.
En este extremo, no cabe la subsanación alguna por omisiones o errores en la propuesta
económica, como lo señala el Art. 125° in fine del D.S. 084-2004-PCM.

La Evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido (100


puntos) a la propuesta económica de menor monto.

Al resto inversamente proporcional, según la siguiente fórmula

Pi = Om x PMPE
Oi

Donde:

i = Propuestas
Pi = Puntaje de la Propuesta Económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

6.4.0. Determinación del puntaje Total:


Una vez calificados las propuestas mediante la evaluación técnica y económica se
procederá a determinar el puntaje total de las mismas Tanto la evaluación técnica como
la evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje Total de la
propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación
de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 (PTi) + c2 (PEi)


Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación Técnica del Postor i
PEi = Puntaje por evaluación Económica del Postor i
c1 = Coeficiente de Ponderación para la evaluación técnica. (0.65)
c 2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. (0.35)
La propuesta evaluada como la mejor será aquella que obtenga el mejor puntaje de costo
total, luego de la aplicación de las bonificaciones que correspondan, el cual equivale al
mayor puntaje total. (Art. 69º DS-084-2004-PCM.) y (el Art. 72 del DS-063-2006-EF).

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7.0.0 DE LAS GARANTÍAS
8.1.0 Las garantías que se presenten serán de entidades financieras), las
mismas que deberán ser incondicionales solidarias irrevocables y de
realización automática al solo requerimiento de la Entidad. esto de
acuerdo a lo establecido.
8.0.0 ATRIBUCIONES DEL COMITÉ ESPECIAL
El Comité Especial adoptara sus decisiones por mayoría simple o por consenso.
9.0.0 DEL CONTRATO.
El postor favorecido con la buena Pro y consentido esta, deberá formalizar mediante la
suscripción del contrato.
9.1.0. El postor favorecido con la buena Pro. Firmará obligatoriamente el
contrato de Locación de Servicios dentro del plazo del establecido en la
Ley 26850. En caso contrario se procederá a su inhabilitación conforme a
Ley.
9.2.0. El plazo contractual se computará a partir del día siguiente de la
suscripción del Contrato.
9.3.0. El Contratista y/o Consultor asume la obligación expresa de observar las
recomendaciones de diseño que le formule la Municipalidad durante el
proceso de Elaboración del Expediente Técnico, para lo que mantendrá
permanentes coordinaciones con la Municipalidad a través de la División
de Catastro y Urbanismo de la Municipalidad Provincial de Canchis.
10.0.0 DEL PAGO:
10.1.0. El Monto Total de la propuesta ganadora, incluidos los impuestos de ley,
se constituirá en el Monto Total del contrato.
10.2.0. El Monto Total del contrato será pagado en oportunidades requeridas por
el postor de la oferta ganadora, contra prestación de servicios prestados,
los que se verifican en los informes documentados de avance del
Expediente Técnico contratado.
10.3.0. Sólo se procederá a la cancelación del monto total del contrato, cuando el
LOCADOR entregue el Expediente Técnico totalmente concluido y
previo informe de conformidad emitido por la Municipalidad.
10.3.0. Los adelantos que solicite el Contratista y/o Locador sólo se entregarán
con la presentación de una Garantía por adelanto por una entidad

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financiera del amito de la SNBS, incondicional, irrevocable, de
realización automática y sin beneficio de excusión, por el monto total del
adelanto y con vigencia por el plazo del contrato.
10.4.0. Los pagos a cuenta procederán exclusivamente a solicitudes del
Contratista y/o Locador y por el valor de los bienes y servicios
adquiridos por éste, acreditados con los comprobantes de pago otorgado
conforme a Ley, no se entregarán pagos a cuenta por bienes o servicios
no acreditados con documentos, o por aquellos en los que no se
identifique expresamente al Contratista y/o Locador.
11.0.0 PENALIDADES.
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
Contrato , la entidad le aplicara al contratista una penalidad por cada día de
retraso, hasta un monto máximo equivalente al cinco por ciento (5%) del monto
contractual.
12.0.0. DISPOSICIONES FINALES:
12.1.0. Todo lo no previsto expresamente en los presentes Términos de
Referencia, se regulará por las normas correspondientes del Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado.
COMITÉ ESPECIAL PERMANANTE DE LAS ADS.

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ANEXO 01
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 015-2007-ADS-MPC
EXPEDIENTE TÉCNICO
MEMORIA DESCRIPTIVA
1.0.0. NOMBRE DEL PROYECTO:
ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
LA CIUDAD DE SICUANI
2.0.0 GENERALIDADES:
La ciudad de Sicuani debido a su categoría y jerarquía dentro del contexto de la
Región, su Estructura Urbana crece en forma arbitraria sin regulación por parte
de Planes Urbanos que establezcan las directrices Físico Espaciales que
planifiquen coherentemente la ciudad.
En tal sentido, la Municipalidad Provincial de Canchis, en cumplimiento al
PROGRAMA DE PRESUPUESTO 2007, Elaborara el ESTUDIO Y
FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO - SICUANI, el
cual contendrá un conjunto de normas disposiciones Técnico Legales y
Administrativas mediante las cuales se regula el desarrollo y la expansión de la
ciudad.
El plan se formulara en el marco de las competencias de la Ley Orgánica de
Municipalidades 27972, que se confiere a los gobiernos locales en sus artículos:
ARTICULO 09. inciso 5: Aprobar el plan de Desarrollo Urbano, el plan de
Desarrollo Rural, El esquema de Zonificación de Áreas Urbanas, El plan de Desarrollo
de Asentamientos Humanos y demás Planes Específicos sobre la base del plan de
Acondicionamiento territorial.
ARTICULO 73.inciso 1: Organización del Espacio Físico— Usos del Suelo:
1.1 Zonificación.
1.2 Catastro Urbano y Rural.
1.3 Habilitación Urbana.
1.4 Saneamiento Físico Legal de Asentamientos Humanos.
1.5 Acondicionamiento Territorial.
1.6 Renovación Urbana.
1.7 Infraestructura Urbana o rural Básica.
1.8 Vialidad.
1.9 Patrimonio Histórico, Cultural y Paisajístico.

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3.0.0. UBICACIÓN:
REGIÓN : CUSCO
PROVINCIA : CANCHIS
DISTRITO : SICUANI.
4.0.0. VÍAS DE COMUNICACIÓN:
El distrito de Sicuani, Capital de la provincia de Canchis, se interconecta con la
capital del departamento del Cusco, mediante una vía asfaltada de 110 Km. así
mismo se comunica con los departamentos de Puno y Arequipa con una vía
asfaltada.
5.0.0. OBJETIVOS DEL ESTUDIO Y FORMULACION DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE SICUANI.
Establecer las políticas específicas de Desarrollo y Expansión Urbana dirigidas a
la promoción, orientación y control del desarrollo y la expansión urbana del área
urbana de la ciudad de Sicuani.
Fijar las normas técnicas urbanísticas básicas para la promoción y orientación
del uso racional del suelo y el gradual acondicionamiento del espacio urbano
presente y futuro.
Orientar la programación de las inversiones requeridas para el desarrollo físico
del asentamiento, dirigiéndolas a satisfacer las necesidades y demandas de la
población de su ámbito.
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LAS PROPUESTAS.
Tratamiento de las áreas urbanas actuales, expansión futura y espacio agrícola
circundante, en coordinación con las políticas sectoriales correspondientes.
Proposiciones relativas a los aspectos sociales, económicos e institucionales.
Áreas de expansión urbana y etapas de crecimiento en función del incremento
poblacional y la ampliación de las actividades económicas y sociales.
Vialidad y transporte.
Saneamiento ambiental e infraestructura de servicios básicos.
Normas de zonificación de usos del suelo urbano.
Normas referentes a las áreas de protección y conservación.
Seguridad física del asentamiento y protección ambiental.
Equipamiento urbano (educación, salud, seguridad, recreación etc.)
Renovación y habilitación urbana.
Identificación y priorizacion de programas y proyectos.

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7.0.0. PROBLEMÁTICA QUE RESOLVERÁ EL PROYECTO.
Con la Elaboración y Aprobación mediante Ordenanza Municipal del ESTUDIO Y
FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE SICUANI. Se
resolverán los siguientes problemas:
Los procedimientos administrativos establecidos en el TUPA de la Municipalidad
Provincial de Canchis, Tendrán una base Legal Técnico Normativo.
Establecerá un diagnostico real y actual en cuanto al Urbanismo de la Ciudad de
Sicuani. Permitirá resolver Secciones, Alineamientos y Continuidad del Sistema Vial
Urbano.
Permitirá controlar la Zonificación, Densidades y Usos del Suelo en la Aprobación de
nuevas Habilitaciones Urbanas.
Establecerá, Jerarquizará y ubicara los Principales Equipamientos Urbanos.
Establecerá la Directrices de las Redes Primarias de Servicios Básicos de Agua,
Desagüe y Energía Eléctrica. Establecerá Políticas y Estrategias de Desarrollo Urbano.
8.0.0 SOLUCIÓN PROPUESTA Y VIGENCIA.
El proyecto mediante sus propuestas solucionara los Aspectos Técnico Normativos que
regulen el crecimiento de la Ciudad de Sicuani a Corto y Mediano Plazo ( a cinco anos).
9.0.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El Documento ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO — SICUANI, contendrá información cuya presentación será de
carácter Teórico Grafico, desarrollaran capítulos de Planteamiento del Problema,
Marco Teórico Operacional, Análisis y Diagnostico de la Ciudad de Sicuani y
Propuesta Teórico Normativo. Su elaboración será en base a la información
existente en la Municipalidad Provincial de Sicuani.

10.0.0 DOCUMENTACIÓN BASE EXISTENTE.


Plano Catastral Básico digitalizado en AUTO CAD 2007, contiene información
grafica de los Barrios del Área Urbana de la Ciudad de Sicuani. En un área de
…………………. has,

11.0 ÁREAS DE INFLUENCIA.


ÁREA DEL ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE SICUANI

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Aproximado ………………….. Has., sujeto a variación de acuerdo a la
propuesta

12.0.0. ETAPAS.
Para la elaboración del ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO DE SICUANI se plantean las siguientes etapas:

12.1.0. PRIMERA ETAPA.


Comprende el trabajo de campo dentro del Área de influencia de PLAN DE
DFSARROLLO URBANO DE SICUANI, Con fines de elaborar EL PLANO
BASICO ACTUALIZADO, dentro de las acciones se tienen el levantamiento de
las nuevas urbanizaciones existentes, recopilación de información física, así
como el contacto de la población residente.
El tiempo para la ejecución de esta etapa es de 20 días calendarios, y el costo
directo es de S/.16,250.00 Nuevos soles.
El área objeto de trabajo es de:

Área consolidada : ………… Has.


Área a actualizar aprox. : ………… Has.
AREA TOTAL APROX : …………..Has.

12.2.0. SEGUNDA ETAPA.


Comprende el trabajo de GABINETE, en esta etapa se digitalizara el PLANO
BÁSICO ACTUALIZADO, el cual servirá como instrumento de planificación
donde se presentaran las diferentes propuestas graficas, que conjuntamente con
el documento NORMATIVO SUSTENTATORIO, conformaran el Expediente
Técnico del PLAN DE DESARROLLO URBANO DE SICUANI.
El tiempo para la ejecución de esta etapa es de 25 días calendarios, y el costo
directo es de S/.25,650.00 Nuevos soles.

13.0.0 PREMISAS O CRITERIOS DE PLANIFICACIÓN URBANA.


Las áreas de expansión urbana se proyectaran básicamente sobre terrenos eriazos
e islas rusticas, cuando sea inevitable la utilización de áreas de cultivo para fines

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urbanos se procederá con las tierras de menor valor agrícola, con opinión del
sector correspondiente.
Las normas técnicas urbanísticas para la promoción del uso del suelo se
establecerán en función de las demandas físicas, económicas y sociales del
asentamiento, concretizándose en planos de zonificación generalizada para
localizar actividades con fines de vivienda, recreación, protección y
equipamiento de educación, salud y otros,.
Los programas o proyectos de inversión constituyen propuestas identificadas y
priorizadas que deberán ser ejecutadas en determinado plazo para la consecución
de las metas de desarrollo y la expansión urbana. Estos programas determinaran
las posibles alternativas de localización y financiamiento. Los requerimientos
técnicos legales y la responsabilidad administrativas de los órganos de gestión.
Los planos o cartas reguladoras constituyen detalles que constituyen el plan
urbano para lo cual podrán incluir pautas o soluciones de detalle relativos a
aspectos urbanísticos Como alineamiento de fachadas, retiros de construcción,
trazado vial o solución de intersecciones viales, parques o plazas y equipamiento
urbano en general, área de protección, tratamiento especial, etc.

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ETAPAS
1.0.0. PRIMERA ETAPA.
1.1.0. LEVANTAMIENTO DE LOS SECTORES A ACTUALIZAR.
Este trabajo deberá realizarse principalmente en las zonas periféricas con el fin
de registrar los nuevos asentamientos Humanos que se desarrollan en estos
sectores, las actividades a desarrollar son las siguientes:
Reconocimiento e identificación del Área de Estudio
Reconocimiento en campo para la determinación de los límites del
levantamiento y determinación de los puntos de control altimétrico y
planimetrico que circunscriban al área.
Contrastar la Monumentacion de los puntos de control existentes y
determinación de BM auxiliares de control y replanteo.
Levantamiento del manzaneo en zonas que no estén registrados con instrumental
electrónico de ultima generación (estación total, distanció metros, GPS
teodolitos electrónicos, etc).

1.2.0. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.


Consiste en el acopio de información de las entidades públicas y privadas.
 MINISTERIO DE AGRICULTURA.
 ELECTRO SUR ESTE.
 TELEFÓNICA DEL PERU.
 SERVICIO AEROFOTOGRÁFICO NACIONAL.
 SENAMI.
 INEI.
 OTROS.
SEGUNDA ETAPA
2.1.0. DIGITALIZACIÓN.
Será registrado mediante el sistema digitalizado, utilizando programas de computadora.
AUTO CAD 2007, AUTO CAD MAP, AUTO CAD LAND DEVELOPMENT,
interrelacionado con MS ACCES, Excel, el procedimiento será de la siguiente manera:
 Proceso y compilación del trabajo de campo.
 Dibujo y digitalización del sistema de manzaneo urbano.

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 Compaginación de los trabajos realizados y conformación del PLANO
BÁSICO ACTUALIZADO.
 Los planos estarán a base de coordenadas UTM

2.2.0. PLANIFICACIÓN.
Ordenación del desarrollo de los Espacios Urbanos, mediante la organización
integral de la ciudad, la cual propondrá la más adecuada utilización del suelo.
Se formulara los lineamientos normativos de organización espacial, definiendo
objetivos, políticas y acciones.
Se deberá programar talleres de planificación con las organizaciones barriales a
fin de tomar decisiones por consenso sobre las acciones de planificación que se
determinen.
La Municipalidad Provincial de Sicuani, a través de sus órganos de línea
participara en la inspección, supervisión y coordinación durante todo el proceso.

2.2.1. PLANOS.
Los planos que contendrá el PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
SICUANI, será los que a continuación se menciona:
 PLANO BÁSICO
 EVOLUCIÓN URBANA
 USOS DEL SUELO
 RED AGUA, DESAGUE Y ALCANTARILLADO
 RED ELÉCTRICA
 RED DE TELECOMUNICACIONES
 CARACTERÍSTICAS DE LA EDIFICACIONES
 SECTORIZACIÓN URBANA
 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO
 ZONIFICACIÓN Y ÁREAS EXPANSIÓN
 PLAN DE ESTRUCTURACIÓN ACONDICIONAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
 PLAN DE CIRCULACIÓN DE SISTEMA VIAL
 MEDIO AMBIENTE, ZONAS DE PROTECCIÓN
 OTROS QUE SE VEAN POR CONVENIENTE.
2.2.2. DOCUMENTO TÉCNICO NORMATIVO SUSTENTATORIO.

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Contendrá:
- PROBLEMÁTICA
- MARCO TEÓRICO OPERACIONAL.
- ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO DE LA CIUDAD DE SICUANI.
- PROPUESTA TÉCNICO NORMATIVA.
2.3.0. PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO PLAN DE DESARROLLO
URBANO DE LA CIUDAD DE SICUANI
Expediente Técnico digitalizado en CD. Que posibiliten la obtención de planos en
cualquier escala.
Planos planteados a escala apropiada en 3 copias.
Documento Sustentatorio que contendrá la información Normativa y grafica del
ESTUDIO Y FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE SICUANI,.
Estos documentos serán diagramados y encuadernados a todo color y cuya impresión
será de óptima calidad, además se entregaran en CD ROM, el contenido
de esta.
Sicuani, Noviembre del 2007.

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ANEXO 02
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 015-2007-ADS-MPC, “ESTUDIO Y
FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
DE SICUANI”
DECLARACIÓN JURADA DE INFORMACION DEL POSTOR
El que se suscribe Representante Legal de …………………………… …… identificado
con DNI N° ……………… RUC. N° ………………………, con poder inscrito en la
localidad de ……………….. en la ficha N° ………… Asiento N° …………,
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se
sujeta a la verdad:
Nombre/Razón
Social
Domicilio Legal
RUC. Teléfono Fax
Constitución Social
Capital Social
Objeto Social
Notaria
REG ISTRO DE PERSO NAS JURIDICAS

Localidad Ficha Asiento


Fecha de Inscripción
Fecha de inicio de actividades económicas
Socios de la Empresa
Nombres y Apellidos DNI. Participación %

Directorio del Proveedor


Cargo Nombres y Apellidos DNI.
Presidente
Vicepresidente
Director
Autorización Municipal
Municipalidad N° de Licencia de Funcionamiento Fecha

Participa en Asociación
SI NO Nombre de las Empresas que actúan asociadas
Empresa N° 1 Empresa N° 2 Empresa N° 3

San Sebastián, ………de ........ ……... del 2007.

Firma y Sello de Representante Legal

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ANEXO 03

D E C LA R A C I O N J U R A D A

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 015-2007-ADS-MPC, “ESTUDIO Y


FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
DE SICUANI”

DECLARACION JURADA
(Conforme al artículo 76º del Reglamento)

Sicuani,……………..de………………… de 2007

Referencia: ADJUDICACION DIRECTA SELECTINA Nº 015-2007-ADS-MPC

El que suscribe,........…………......................….........., en mi calidad de representante


legal/apoderado de …………………………………, identificado con D.N.I.
N°........................., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información
de mi representada se sujeta a la verdad.

1. Que no tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para


contratar con el Estado conforme al Artículo 9º, del Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; aprobado mediante D. S. N°
084-2004-PCM;

2. Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del


proceso de selección;

3. Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta


para efectos del proceso de selección;

4. Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a


suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro y

5. Que conoce las sanciones contenidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de


Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, así como la Ley
25035, Ley de Simplificación Administrativa y demás disposiciones
reglamentarias, complementarias y modificatorias.

..................................................................
Firma y sello del Representante Legal

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ANEXO 04

D E C LA R A C I O N J U R A D A

PACTO DE INTEGRIDAD
(Resolución de Contraloría Nº 123-2000)
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 015-2007-ADS-MPC .
El Comité Especial Del proceso de selección Adjudicación Directa Selectiva N° 015-
2007-ADS-MPC y el Representante Legal de ..................................................................,
suscriben el presente Pacto de Integridad a través del cual:

1. El postor confirma que no ha ofrecido u otorgado, ni ofrecerá u otorgará, ya sea


directa o indirectamente a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o
cualquier otra ventaja inadecuada, a funcionario público alguno, o a sus
familiares o socios comerciales, a fin de obtener o mantener el contrato objeto de
la Adjudicación de Menor Cuantía;

2. El postor declara no haber celebrado o celebrar acuerdos formales o tácitos, entre


los postores o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de la
libre competencia.

3. La Municipalidad Provincial de Canchis, se compromete a evitar la extorsión y la


aceptación de sobornos por parte de sus funcionarios.

4. El incumplimiento del Pacto de Integridad generará:

a) Para los postores; inhabilitación para contratar con el Estado, sin perjuicio
de las responsabilidades emergentes.

b) Para los funcionarios de las entidades; las sanciones derivadas de su


régimen laboral.

-----------------------------------------------
--------------------------------------
Nombre y Firma Nombre y Firma
Comité Especial – Presidente Comité Especial - Miembro

--------------------------------------------------- -------------------------------
Nombre y Firma Nombre y Firma
Comité Especial – Miembro presentante Legal del postor

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ANEXO Nº 05
PROFORMA DE CONTRATO (Ss.) Nº

Conste por el presente documento el Contrato de Servicio del ESTUDIO Y


FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
DE SICUANI , que celebran de una parte LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CANCHIS, representada por su Alcalde, DR. MARIO VELASQUEZ ROQUE,
identificado con D.N.I. N° 24668056, con domicilio en la Plaza de Armas S/N
CENTRO CIVICO Provincia de CANCHIS, Departamento de CUSCO, con R.U.C. Nº
20147421070, a quien en adelante se denominará “LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL”; y de la otra parte, la
………………………………………………………………, representada por su
Presidente, señor ………………………………………………………, peruano,
identificado con D.N.I. N° ………………….., con domicilio legal en
……………………………………………, Distrito de ………………….., Provincia de
…………………., departamento de CUSCO, con R.U.C. N° ……………………, a
quien en adelante se denominará “EL CONTRATISTA”, en los términos y condiciones
siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú (1993), Art. 188.


2. Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783.
3. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
4. Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado N° 26850 modificada por ley
28267, TUO aprobado por D.S. Nº 083-2004-PCM en adelante LEY, y su
Reglamento aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM y sus modificaciones,
ampliatorias de la Ley y su Reglamento.
5. Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria para el Estado.
6. Ley Nº 28927, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal 2007.
7. Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control.
8. Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG y N°.123-2000-CG, que aprueba las
Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Publico.
9. Ley Nº 26572 – Ley General de Arbitraje.
10. Disposiciones supletorias pertinentes de la Ley Nº 27444 del Procedimiento
Administrativo General General, Código Civil, y demás leyes generales ,en todo lo
no previsto por el presente contrato y la oferta técnica económica de EL
CONTRATISTA

CLÁUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES

1. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, de acuerdo a lo establecido en el artículo


194° de la Constitución del Perú y en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia.

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2. EL CONTRATISTA es una persona jurídica de derecho privado, constituida bajo la
forma de …….., inscrita en la Ficha N° ……………, Asiento………….., del
Registro de Personas Jurídicas, Sociedades Civiles, de la Oficina Registral de
…………., cuyo objeto social principal …………………………

3. Como resultado de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 015-2007-ADS-MPC, la


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL otorgó la Buena Pro a EL CONTRATISTA
por el monto total de su propuesta económica ascendente a S/. ..........................
(........................... y.../100 Nuevos Soles), incluido el I.G.V.

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO


Por intermedio del presente contrato EL CONTRATISTA, se obliga ante LA
MUNICIPALIDAD ,a realizar el servicio de Estudio y formulación del Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Sicuani, de conformidad con los términos y
especificaciones técnicas establecidas en las bases del proceso de Adjudicación Directa
Selectiva Nº 015-2007-ADS-MPC.

CLÁUSULA CUARTA: PLAZO


El plazo de ejecución del presente contrato tiene una vigencia de desde
el…………….de…………hasta el…………de ………..del 200…..
De manera excepcional EL CONTRATISTA podrá solicitar, por escrito y explicando
debidamente las razones, una ampliación prudencial del plazo antes indicado, siempre
que el motivo del atraso escape a su voluntad, LA MUNICIPALIDAD no haya
cumplido con realizar las contrataciones debidas, y en caso fortuito o fuerza

CLÁUSULA QUINTA: ASPECTO ECONÓMICO

LA MUNICIPALIDAD pagará en calidad de retribución a EL CONTRATISTA por


la prestación del servicio, la suma total de
……………………………………………………….. NUEVOS SOLES (S/.
……………….) los montos incluyen los impuestos de ley, serán fijos durante el plazo
contractual y no estarán sujetos a reajuste.

CLÁUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO

La forma de pago por el servicio será cancelado en…………….armadas de S/………


(……./100 Nuevos Soles), la primera será cancelada a los…………días, la segunda a
los………días; de acuerdo a la propuesta económica que forma parte integrante del
presente contrato.
Estas serán canceladas contra conformidad de la Comisión Municipal constituida, para
tal efecto y que estará conformada por el jefe de la División de Catastro y Urbanismo; el
Gerente de Administración y Finanzas; y……………………. de la Municipalidad
Provincial de Canchis.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LA CONFIDENCIALIDAD Y RESPONSABILIDAD


El CONTRATISTA es responsable de los servicios que presta, así como de mantener en
forma reservada la información que obtenga en virtud del presente contrato. Así mismo,
su incumplimiento es responsable ante LA MUNICIPALIDAD de los prejuicios

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económicos que cause por su incumplimiento o la negligente prestación de sus
servicios.

CLÁUSULA OCTAVA: GARANTÍAS

Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar
a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo. Esta deberá ser emitida por una
suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto el contrato y, tener vigencia hasta
la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista,
Alternativamente, en caso de las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como
garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del
contrato conforme a lo establecido en el artículo 21º de la Ley Nº 28015, Ley de
Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa y su reglamento. Las
Entidades están obligadas a aceptar las garantías que se hubieren emitido conforme a lo
dispuesto.

CLÁUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DE EL CONTRATISTA

a) Cumplir las cláusulas y condiciones establecidas en el contrato y las bases.


b) Cumplir con las Bases Administrativas, adjudicación directa Selectiva Nº 015-
2007-ADS-MPC.
c) Cumplir en forma cabal con su propuesta técnica y propuesta económica.
d) Asumir íntegramente, todas y cada una de sus obligaciones de naturaleza contractual
y las establecidas en las normas reguladoras del presente caso.
e) Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y demás normas de ejecución
establecidas por la Municipalidad Provincial de Canchis, a través de la Gerencia de
la correspondiente.
f) Remitir a LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, ……. ejemplares mas CD del
servicio ejecutado.
g) Absolver oportunamente cualquier observación escrita remitida por LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL en relación con la ejecución del contrato.

CLÁUSULA DECIMA: OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD

Deberá cumplir con el pago oportuno del precio pactado en la forma y modo descrito en
el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: SUBCONTRATACION.


EL CONTRATISTA, no podrá subcontratar a terceros, para la ejecución del presente
contrato y que son de exclusiva responsabilidad ,salvo autorización por escrito de LA
MUNICIPALIDAD.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: NULIDAD DEL CONTRATO


El presente acto jurídico deviene en nulo de pleno derecho en caso de que EL
CONTRATISTA, haya vulnerado los impedimentos previstos en el artículo 9º de la Ley
LA MUNICIPALIDAD, cursará a EL CONTRATISTA, una carta notarial, haciendo ver
la causal de nulidad del contrato.
EL CONTRATISTA, si no esta de acuerdo con la nulidad, podrá dentro de los quince
(15) días siguientes de recibida la carta notarial, someter la controversia a conciliación
y/o arbitraje.

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CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: SANCION

Si EL CONTRATISTA incumpliera los alcances del contrato, de LA


MUNICIPALIDAD, de conformidad con el artículo 294º del Reglamento, solicitará su
inhabilitación, para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: APLICACIÓN DE PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incumpliera cualquiera de sus obligaciones contractuales, será


pasible de la penalidad por mora, que se generará automáticamente por cada calendario
de retraso injustificado en forma indistinta por cada ítem en relación a la prestación
objeto del contrato hasta alcanzar el 10% del monto total del contrato, de acuerdo con lo
establecido en el articulo 222º del Reglamento, esta penalidad será deducida de los
pagos a cuenta, del pago final.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: RESOLUCION

En caso de incumplimiento por el PROVEEDOR de alguna de sus obligaciones o de


haber incurrido en alguna de las causales de resolución señaladas en el Art. 225° del
D.S. 084-2004-PCM, LA MUNICIPALIDAD está facultada para resolver el contrato
total o parcialmente como señala el Art. 224° del D.S. 084-2004-PCM.
En caso de surgimiento de discrepancia o controversia respecto de dicha resolución, las
partes deberán someterse obligatoriamente a la conciliación o al arbitraje de acuerdo a
ley.

CLÁUSULA DECIMA SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS


De conformidad a lo dispuesto por el Art. 53 del D.S. 083-2004-PCM las controversias
que se deriven del presente proceso de selección de Adjudicación Directa Selectiva, así
como de aquellas derivadas de la ejecución o interpretación del presente contrato, ésta
se resolverá mediante conciliación y/o arbitraje como señala la norma antes
mencionada.

En fe de lo cual las Partes han dispuesto que se suscriba el presente Contrato, por
triplicado, el cual contiene las condiciones generales, del que EL CONTRATISTA,
toma pleno conocimiento a la fecha de la suscripción del mismo, obligándose a su
cumplimiento, en la ciudad de ………………….. a los .............días del mes
de ....................del 2007.

Por la MUNICIPALIDAD
Por EL CONTRATISTA:
PROVINCIAL

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