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Tomo I
PRESENTACIÓN .............................................................................................................................................................. 1
1 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS .......................................................................................................... 3
2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE MÓDULO DE ATENCIÓN CIUDADANA .......... 7
RESPONSABLE DE MÓDULO (RM). .................................................................................................................................................. 9
OPERADOR DE EQUIPO TECNOLÓGICO (OET). ................................................................................................................................. 10
AUXILIAR DE ATENCIÓN CIUDADANA (AAC). ................................................................................................................................... 11
DIGITALIZADOR DE MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN (DMI). ..................................................................................................................... 12
3 ORGANIZACIÓN PARA LA OPERACIÓN DEL MÓDULO DE ATENCIÓN CIUDADANA. ................................. 15
3.1 CAPACITACIÓN. .................................................................................................................................................................... 17
3.2 RECEPCIÓN DE ÁREA DE TRABAJO ............................................................................................................................................. 17
3.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD ........................................................................................................................................................ 19
4 ESQUEMA DE ATENCIÓN CIUDADANA ................................................................................................................. 21
4.1 ESQUEMA EN MAC FIJO. ....................................................................................................................................................... 23
4.2 ESQUEMA EN MAC ITINERANTE. ............................................................................................................................................. 26
5. PROTOCOLO DE ATENCIÓN CIUDADANA .......................................................................................................... 29
6. MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN ................................................................................................................................. 43
6.1 DOCUMENTO DE IDENTIDAD ........................................................................................................................................... 45
6.2 DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN CON FOTOGRAFÍA ..................................................................................................... 46
6.3 COMPROBANTE DE DOMICILIO. ...................................................................................................................................... 48
7. INSTRUMENTOS DE CAPTACIÓN .......................................................................................................................... 49
7.1 SOLICITUD INDIVIDUAL DE INSCRIPCIÓN O ACTUALIZACIÓN AL PADRÓN ELECTORAL Y RECIBO DE LA CREDENCIAL (SOLICITUD INDIVIDUAL).... 51
7.2 ACTA TESTIMONIAL. .............................................................................................................................................................. 52
7.3 ACTA DE INFORME DE TRÁMITE DE ACTUALIZACIÓN. .................................................................................................................... 54
7.4 FICHA DE ATENCIÓN. ............................................................................................................................................................. 55
7.5 FORMATO DE QUEJAS, SUGERENCIAS Y FELICITACIONES................................................................................................................. 55
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ACRÓNIMOS .............................................................................................................. 57
ANEXO ............................................................................................................................................................................. 61
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Presentación
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral adoptó el Acuerdo INE/CG870/2016 por el que se
aprueba el Plan Estratégico del Instituto Nacional Electoral 2016-2026, mismo que establece los ejes
rectores de la Estrategia Institucional, las Políticas Generales del Instituto para los próximos años; dentro
de las cuales se mencionan las siguientes:
Dichas políticas tiene entre sus objetivos lograr la modernización que implica la actualización de normas
y procedimientos, entre otros aspectos.
Junto a esta mejora normativa, deben impulsarse decisiones que contribuyan a elevar la calidad de los
servicios que el INE ofrece a la ciudadanía, a simplificar los procesos operativos incorporando nuevas
tecnologías de la información que faciliten la sistematización, comunicación y seguimiento a las tareas
propuestas.
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Modelo de Operación
Como parte de las atribuciones de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, se encuentra
la inherente a formar el Padrón Electoral y expedir la Credencial para Votar, para lo cual, ha
implementado una estrategia fundamentada en la operación de Módulos de Atención Ciudadana, a
través de los cuales se proporciona el servicio para que los ciudadanos acudan, en términos de la Ley,
a inscribirse al Padrón Electoral, actualizar su situación registral u obtener Credencial para Votar.
En este contexto, en los últimos años, se han desarrollado los procedimientos y actividades que permiten
la captación de los datos necesarios para obtener la Credencial para Votar por parte de los ciudadanos,
y que forman parte integral del modelo de operación.
El modelo de operación que se ha instrumentado en los Módulos de Atención Ciudadana, tiene un
enfoque basado en procesos, entendiéndolos como un conjunto de actividades que se realizan de
manera repetitiva y que están lógicamente relacionadas para transformar la información o
documentación en un producto o servicio.
Es importante mencionar que el modelo de operación por procesos, se encuentra inserto en el Plan
Estratégico del Instituto Nacional Electoral 2016-2026, el cual está enfocada para que la operación sea
más eficiente y orientada a los resultados necesarios para la consecución de los objetivos establecidos.
Cualquier actividad, o conjunto de actividades ligadas entre sí, que utiliza recursos y controles para
transformar elementos de entrada, tales como información, documentos, etc., en resultados puede
considerarse como un proceso.
El modelo de operación instrumentado para los Módulos de Atención Ciudadana, se soporta en los
procesos orientados al ciudadano y los procesos soporte a la operación.
Los primeros tiene como fin llevar a cabo las actividades directamente ligadas a la generación de la
Credencial para Votar, por ejemplo la entrevista, captación trámite y procesamiento del mismo, entre
otros; los procesos soporte son aquellos que se requieren para garantizar que la atención ciudadana se
pueda instrumentar, tal es el caso de la gestión de recursos, seguimiento a la operación entre otros.
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Figura 2.- Procesos de apoyo que coadyuvan en las actividades de Módulo de Atención Ciudadana
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Función genérica: Ejecutar las actividades para la formación, actualización y depuración del Padrón
Electoral y de las Listas Nominales de Electores en los Módulos de Atención Ciudadana.
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Función genérica: Ejecutar las actividades para la formación, actualización y depuración del Padrón
Electoral y de las Listas Nominales de Electores en los Módulos de Atención Ciudadana.
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Función genérica: Ejecutar las actividades inherentes a su puesto para la formación, actualización y
depuración del Padrón Electoral y de las Listas Nominales de Electores en los Módulos de Atención
Ciudadana.
Esta figura se asigna a los MAC que cuenten con dos equipos o más.
Entre sus principales funciones y responsabilidades se encuentran:
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Si bien cada funcionario del MAC cuenta con un puesto establecido, las necesidades de la operación y
el servicio conllevan a que deben conocer todas las funciones.
Es decir, si no se encuentra el AAC, las funciones que realiza esta figura deben cubrirse, ya sea con otro
integrante del equipo de trabajo o hacerlas de manera conjunta entre los miembros, a fin de que el
servicio y la atención que reciba el ciudadano sea igual en todo momento.
Es importante considerar que se deben asumir las responsabilidades del puesto que se está ocupando
durante ese día de trabajo (imagen 1).
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3.1 Capacitación.
Para formar y actualizar a los funcionarios de MAC en el desarrollo de los procesos que se instrumentan
de las diferentes campañas (Campaña de Actualización Permanente o la Campaña de Anual Intensa);
es necesario que se tomen los cursos que se diseñan para tal fin.
El Vocal del RFE de la Junta Distrital, debe gestionar tú clave de acceso a la red INE, a fin de que puedas
ingresar al Campus Virtual, así como indicar el día y horario en que se debe acceder al curso;
adicionalmente puede llevar a cabo sesiones presenciales de reforzamiento y consolidación de los
conocimientos, con el objetivo de garantizar la correcta aplicación de los mismos.
Cuando el curso sea en línea, es necesario que se obtenga y revise todo el material didáctico, realizar
las actividades, ejercicios y evaluaciones, acreditando la participación con la calificación mínima
establecida.
A fin de saber los lugares donde el recorrido de los MAC itinerantes, el Vocal del RFE de la Junta Distrital
te debe entregar copia del directorio de MAC, en el cual se indican las sedes, días y horarios de atención.
Para los MAC fijos, semanalmente se recibe la “Bitácora de rol de personal de módulos fijos” (Anexo 2)
a fin de que quede establecido los días de descanso de cada una de las figuras operativas.
Vestuario: El cual debe ser portado durante la atención ciudadana, de forma homogénea entre
los miembros del equipo de trabajo.
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Parque Vehicular: Para MAC itinerante, se recibe mediante el Inventario de Parque Vehicular.
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Es importante instrumentar medidas de seguridad con respecto al equipo de cómputo, así como con los
materiales durante y al concluir las actividades del MAC, considerando lo siguiente:
a) No tener visibles etiquetas con claves o contraseñas de acceso al sistema.
b) Al concluir la atención ciudadana, asegurarse de que el equipo se encuentre debidamente
apagado.
c) Que no haya un disco en la unidad de CD/DVD o dispositivos externos de memoria USB y, si es
el caso, se deben extraer.
d) Resguardar los materiales electorales, discos compactos CD/DVD y unidades de memoria USB
bajo llave, ya sea en cajones, archiveros, anaqueles o cajas de seguridad.
e) Al dejar el inmueble, revisar que las cerraduras, candados y chapas de seguridad se encuentren
perfectamente cerrados.
Para los MAC itinerantes, previo al traslado de sede, se debe llevar a cabo una serie de actividades con
la finalidad de evitar se dañen los componentes de los equipos de cómputo (pc o laptop) y dispositivos
periféricos, para ello, toma en cuenta las siguientes consideraciones adicionales a los puntos anteriores:
f) Guardar todos los cables de los periféricos y del equipo, en bolsas debidamente identificadas.
g) La laptop o el monitor, CPU, teclado, mouse, regulador y dispositivos periféricos deben ser
colocados por separado, en bolsas de plástico ajustadas.
h) Colocar el equipo, los dispositivos y materiales, organizados en cajas de cartón que en su interior
contengan unicel, para evitar que el equipo se dañe.
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Al llegar a la localidad en la cual se ubicará el MAC, (previa concertación por el Vocal del RFE de la
Junta Distrital), se debe considerar lo siguiente:
Hacer contacto con el responsable del inmueble o espacio público concertado, para la
instalación del MAC.
Descargar con precaución el equipo de cómputo, los materiales y documentación electoral.
Una vez que concluye la atención ciudadana, se debe guardar el equipo, los materiales y
la documentación en lugares cerrados, con acceso seguro, el cual debe tener cerradura,
chapa o candado.
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El esquema de operación, permite planear de manera ordenada y sistemática, todo el proceso que ha
de llevarse a cabo en el MAC, por tanto debe incluir las características del servicio, las condiciones del
inmueble o espacio de atención, la infraestructura, los recursos humanos y los tecnológicos (imagen 1).
En este contexto, se definió que la atención en los MAC sea acorde a las características de los diferentes
tipos de población: urbanas y no urbanas.
El esquema de operación presenta ciertas variantes en la atención ciudadana, de acuerdo al tipo de
MAC.
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B. Área de espera.
Es el lugar acondicionado para que el ciudadano pueda sentarse y esperar a que el OET le llame, el
objetivo es mantener el orden entre los que van a realizar un trámite y los que acuden por su Credencial
para Votar estableciendo preferentemente espacios para estos dos tipos de trámites. (Imagen 3).
Imagen 3.- Área donde los ciudadanos esperan para ser atendidos
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En caso de que el número de personas sea mayor a la capacidad del área de espera, se conforman dos
filas; una para trámites y otra para la entrega de la Credencial para Votar (imagen 4).
C. Área de Captura.
Integrada por estaciones de trabajo, debidamente identificadas, donde se realiza el trámite al ciudadano,
de acuerdo al procedimiento establecido (ver tomo II) (imagen 5).
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Esquema de operación
A. Área de Recepción/Espera.
Es el espacio donde la ciudadanía es atendida, el funcionario del MAC orienta al ciudadano en relación
con los requisitos que deben cubrir, conoce el tipo de trámite que van a realizar, revisa documentación
o recoge el talón comprobante.
Dependiendo la cantidad de ciudadanos el RM puede organizarlos en dos filas (una de ciudadanos que
van a realizar un trámite y otra con los que acuden a recoger la Credencial para Votar) para que esperen
a ser atendidos (imagen 7 y 8).
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En el MAC se cuenta con un Protocolo de Atención Ciudadana, el cual además de considerar las
funciones y responsabilidades del personal, comprende tres fundamentos adicionales.
a) Atención en fila.
b) Atención de citas programadas por INETEL o Internet.
Atención en fila: Los ciudadanos son atendidos conforme van llegado al MAC.
Atención de citas programadas por INETEL o Internet: Los ciudadanos son atendidos con base
en la hora en que obtuvieron su cita.
El AAC debe atender a la ciudadanía que llega al MAC para conocer el motivo por el que acude (pedir
informes, solicitar un trámite o a recoger su Credencial para Votar).
Solicitar informes.
Se debe proporcionar la información que requiera para obtener la Credencial para Votar, requisitos,
horarios de atención del MAC, días de permanencia, etc.
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Solicitar trámite.
Se debe identificar el tipo de trámite que requiere el ciudadano, solicitar los tres medios de
identificación, de acuerdo a los aprobados por la Comisión Nacional de Vigilancia, revisar sus
características, así como la información que se requiere para su incorporación al sistema de captura,
los datos que debe tener son los siguientes:
Si el MAC es de tipo fijo, requisita la ficha de atención (ver punto 7 instrumentos de captación).
Impreso: En el MAC le imprimieron el comprobante del trámite o lo imprimió desde su correo electrónico.
Electrónico: Puede mostrarte la imagen del comprobante a través de su teléfono celular.
Sin Comprobante: No lleva la referencia del comprobante del trámite.
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Proceso de Entrevista.
A través de ella, se recabar la información necesaria para definir el tipo de trámite que se solicita.
Toma en cuenta las siguientes acciones:
Saluda y preséntate:
Amabilidad y rapidez:
La ciudadanía espera ser tratada con gentileza, esto reduce la actitud negativa en
cualquier persona que espera ser atendido.
Escucha atentamente y no adelantes respuestas
Cuando atiendas a una persona con discapacidad, dirígete directamente a ella y no a sus
acompañantes o intérpretes (ver anexo 4).
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Si bien los requisitos para obtener una Credencial para Votar y la atención ciudadana debe ser igual
para todas las personas, no hay que dejar de considerar el trato que se debe tener hacia los Grupos
Vulnerables.
Situación Religiosa.
En algunas religiones las mujeres deben cubrir su rostro, como el caso del hijab o el hábito.
Indícale que debido a que es un documento de identificación, para tomarle la fotografía su
vestimenta no debe cubrir su rostro.
Grupos Indígenas.
No tener ningún prejuicio sobre personas según su origen, cultura, lenguaje, condición socio-
económica, costumbres.
No poner etiquetas a las personas, por ejemplo: indio, negro, chaparro, etc.
No juzgar a las personas según su forma de vestir.
Algunas veces es mejor dar ejemplos de lo que queremos expresar.
Auxíliate de tus compañeros o de algún ciudadano, en caso de que alguna persona no
comprenda lo que quieres indicarle, sin que esto denote hartazgo.
En caso de que el MAC visite alguna localidad en donde se hable exclusivamente alguna lengua
indígena, el Vocal del RFE en la Junta Distrital debe concertar el apoyo de algún traductor,
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Los tipos de trámite que se efectúan en el MAC son siete (ver anexo 3):
Inscripción.
Corrección de Datos Personales.
Cambio de Domicilio.
Reposición
Corrección en Dirección.
Reincorporación.
Reemplazo de la Credencial para Votar por Vigencia.
Para determinar el tipo de trámite que requiere el ciudadano, a continuación se presentan una guía de
preguntas que se pueden realizar, según corresponda (no es necesario realizar todas):
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Nota: para conocer los tipos de documentos válidos, así como la vigencia que debe tener cada uno de
ellos, ver el tema 6. Medios de Identificación.
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Ante cualquier inconsistencia, el documento no será válido, por lo que se debe solicitar otro.
Así mismo, comenta las alternativas que tiene para poder cubrir con los requisitos establecidos
para realizarle el trámite.
Los ciudadanos que ya han obtenido una Credencial para Votar o su registro se encuentre en la
Base de Datos del Padrón Electoral, pueden presentar una copia simple de su Acta de
Nacimiento; estar exentos de presentar su Medio de Identidad, Identificación con Fotografía o
su Comprobante de Domicilio.
Sin embargo, esta situación se puede corroborar hasta realizar la consulta a la base de datos
del Padrón Electoral en el SIIRFE-MAC, por lo cual se debe informar al ciudadano, que se puede
realizar su trámite, con la consideración de que, si no se cuenta con su registro en la base de
datos, no es autenticado por sus huellas dactilares o el documento de identidad no está
digitalizado en Centro de Cómputo y Resguardo Documental (CECYRD), no se puede continuar
con el trámite y deberá regresar posteriormente con la documentación necesaria; por lo tanto es
a decisión del ciudadano el esperar para ser atendido y verificar su registro.
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En este sentido, aunado las actividades realizadas con el protocolo de atención, se debe tomar en cuenta
todos los sectores de la población considerando los siguientes aspectos:
Respuesta ciudadana
Así mismo, a fin de tener una retroalimentación en relación con la forma en que se está brindando la
atención en el MAC, se debe indicar al ciudadano que se tiene el formato de Quejas, sugerencias y
felicitaciones (mismo que debe estar a la vista de la ciudadanía), para quien dese requisitarlo de
manera voluntaria y depositarlo en el buzón correspondiente (imagen 4 y 5). La Comisión Distrital de
Vigilancia es la encargada de extraer dichos formatos para su revisión.
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Imagen 4.- Formato para quejas, sugerencias y felicitaciones Imagen 5.- Tipos de Buzón
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6. Medios de Identificación
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En Sesión Ordinaria de la Comisión Nacional de Vigilancia, celebrada el 30 de julio del 2015, se adoptó
el acuerdo 2-ORD/06: 30/06/2015, por el que se aprueban los medios de identificación para obtener de
la Credencial para Votar.
6.1 DOCUMENTO DE IDENTIDAD
I. Para realizar cualquier trámite para obtener la Credencial para Votar, la ciudadanía debe presentar
alguno de los siguientes documentos:
Documento Vigencia
1.Copia certificada del acta de nacimiento o del documento análogo expedido de No aplica
conformidad con la normatividad de las diferentes entidades federativas, en
materia del Registro Civil; o por los Consulados o Embajadas de México.
2.Documento que acredite la nacionalidad mexicana por naturalización. No Aplica
Los ciudadanos que presenten documento que acredite la nacionalidad mexicana por naturalización, y
ésta no cuente con algún apellido del ciudadano, fecha y/o lugar de nacimiento, podrán presentar el acta
de nacimiento de su país de origen debidamente legalizada o apostillada y, en su caso, traducida por
autoridad mexicana o instituciones autorizadas en la que se contenga dichos datos, o documento
expedido por autoridad mexicana en dónde se señale la fecha y lugar de nacimiento.
1. Los adultos mayores (60 años o más de edad) que no cuenten con documento
de identidad, de los cuales ya se tenga un registro previo en la base de datos del
Padrón Electoral.
2. Los ciudadanos que extraviaron su Credencial para Votar, como consecuencia
de fenómenos meteorológicos y/o desastres, únicamente será aplicable para el
trámite de reposición de credencial, siempre y cuando se cuente con una CURP
asociada a los datos del ciudadano en la base de datos del Padrón Electoral y
exista una declaratoria de emergencia y/o desastre.
3. Los ciudadanos de cuyo medio de identidad obre copia digitalizada en los
archivos de este Instituto, a excepción del trámite de corrección de datos
personales.
Personas adultas mayores: son aquellas que cuentan con sesenta años o
más de edad y que se encuentren domiciliadas o en tránsito en el territorio
nacional.
Artículo 3 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
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II. Los ciudadanos, adicionalmente a lo señalado en el punto anterior, deberán identificarse con alguna
de sus huellas dactilares.
Cuando el trámite solicitado sea de inscripción o de reincorporación al Padrón Electoral, no se cuente
con las huellas dactilares, o que alguno de los documentos de identificación señalados en el apartado
anterior, no contenga fotografía, deberán presentar alguno de los documentos de identificación con
fotografía siguientes:
Documento Vigencia
1. Cartilla del Servicio Militar Nacional. No Aplica
2. Pasaporte. La que indique el documento
o 10 años como máximo a
partir de la fecha de
expedición.
3. Cédula profesional. No Aplica
4. Licencia o permiso para conducir. La que indique el documento
o 10 años como máximo a
partir de la fecha de
expedición.
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Documento Vigencia
4. Credenciales expedidas por el Instituto Nacional de las
No Aplica
Personas Adultas Mayores.
7. Credencial para Votar.
Para el caso que ésta no sea vigente, será válida, cuando
se trate de reemplazo de la Credencial para Votar por La que indique el documento
pérdida de vigencia o un trámite derivado de éste, a
excepción de la corrección de datos personales.
En caso de que el ciudadano residente en territorio nacional no cuente con alguno de los documentos
de identificación con fotografía señalados anteriormente, podrá presentar dos testigos, uno de los cuales
deberá estar inscrito en el Padrón Electoral en el mismo Municipio o Delegación y otro de la misma
Entidad Federativa. Los testigos deberán identificarse con alguna de sus huellas dactilares o con su
Credencial para Votar, manifestar la razón de su dicho bajo protesta de decir verdad, misma que deberá
ser asentada en el Acta Testimonial, la cual será digitalizada conforme al procedimiento que, para tal
efecto, apruebe esta Comisión Nacional de Vigilancia, y sólo podrán serlo hasta por cuatro ocasiones
en un lapso de 120 días naturales.
En caso de utilizar traductor de lengua indígena, se deberá asentar el nombre del traductor en el acta
testimonial.
Los medios de identificación con fotografía que presenten los ciudadanos deben ser originales y
vigentes, o con una fechas de expedición en los numerales 1, 3 y 6.4 del presente apartado, que serán
aceptados independientemente de la fecha de expedición.
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Se aceptarán los comprobantes de pago de luz y teléfono, así como los estados de cuenta bancarios y
tiendas departamentales impresos vía Internet, de aquellas instituciones en las que se compruebe que
cuentan con al menos el uso de un usuario y contraseña como mecanismos de seguridad para tener
acceso a dichos documentos en formato electrónico.
En caso de que el ciudadano no cuente con alguno de los comprobantes de domicilio señalados
anteriormente, podrá presentar dos testigos, uno de los cuales deberá estar inscrito en el Padrón
Electoral en el mismo Municipio o Delegación y otro de la misma Entidad Federativa. Los testigos
deberán identificarse con alguna de sus huellas dactilares o con su Credencial para Votar, manifestar la
razón de su dicho bajo protesta de decir verdad, misma que deberá ser asentada en el Acta Testimonial,
la cual será digitalizada conforme al procedimiento que para, tal efecto, apruebe esta Comisión Nacional
de Vigilancia, y sólo podrán serlo hasta por cuatro ocasiones en un lapso de 120 días naturales.
En caso de utilizar traductor de lengua indígena, se deberá asentar el nombre del traductor en el acta
testimonial.
Finalmente, se exentará de presentar el comprobante de domicilio, a los ciudadanos en situación de
calle que acrediten tener ese carácter, mediante el Procedimiento para la Expedición de la Credencial
para Votar a Ciudadanos en Situación de Calle que haya emitido para tal efecto la Comisión Nacional
de Vigilancia.
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7. Instrumentos de Captación
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TÉRMINO DESCRIPCIÓN
ACROBAT Aplicación del sistema que permite la visualización e impresión
de formatos y reportes.
DERECHOS Son las prerrogativas que establece la Constitución en su
POLÍTICO- artículo 35 y que consiste en un conjunto de derechos
ELECTORALES garantizados por la ley, que permiten a todas las y los
mexicanos tomar parte de manera pacífica en los asuntos
políticos del país, el ejercicio del voto activo y pasivo, de
asociación y de petición, con las limitaciones que la propia ley
y las reglamentarias establezcan.
GIESECKE & Empresa que produce las Credenciales para Votar.
DEVRIENT
LISTA NOMINAL DE Relación elaborada por la Dirección Ejecutiva del Registro
ELECTORES Federal de Electores que contienen el nombre de las personas
incluidas en el Padrón Electoral, agrupadas por distrito y
sección, a quienes se ha expedido y entregado su Credencial
para Votar.
NOTIFICACIÓN Documento por el cual se hace constar a la persona sobre la
situación registral de su trámite, solicitando su presencia en el
MAC.
NÚMERO DE Consecutivo del control de las credenciales, que se imprimen
EMISIÓN para un mismo registro.
PADRÓN Consta de la información básica de los varones y mujeres
ELECTORAL mexicanos, mayores de 18 años que han presentado la
solicitud a que se refiere el párrafo 1 del artículo 135 de la
LEGIPE, agrupados en dos secciones, la de ciudadanos
residentes en México y la de ciudadanos residentes en el
extranjero.
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TÉRMINO DESCRIPCIÓN
CAI Campaña Anual Intensa.
CIC Código de barras unidimensional “CODIGO IDENTIFICADOR
DE CREDENCIAL”
CAU Centro de Atención a Usuarios.
CECYRD Centro de Cómputo y Resguardo Documental.
CNI Centro Nacional de Impresión.
CIF-05 Formato que se genera cuando el domicilio de la persona no se
localiza en la cartografía electoral contenida en el SIIRFE- MAC
y se solicita al área de cartografía la verificación en campo de la
georreferencia que se manifiesta.
COC Coordinación de Operación en Campo
CNV Comisión Nacional de Vigilancia.
dd/mm/aaaa Formato que se utiliza para registrar fechas y se conforma de: 2
dígitos para día, 2 para mes y 4 para año.
DERFE Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
DOS Dirección de Operación y Seguimiento.
INE Instituto Nacional Electoral.
IP Protocolo para Internet, se utiliza para la comunicación de los
MAC con el área central.
LGIPE Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
OCR Reconocimiento Óptico de Caracteres, es el folio de producción
a nivel nacional conformada por la sección y un consecutivo que
se imprime en la parte posterior de la Credencial para Votar.
SIIRFE Sistema Integral de Información del Registro Federal de
Electores.
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Anexo
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1 Funciones y responsabilidades
Funcionarios de MAC
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Funciones y Responsabilidades
Funcionarios de MAC
Versión 1.0
Octubre de 2016
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RESPONSABLE DE MÓDULO
FUNCIÓN GENÉRICA:
Ejecutar las actividades para la formación, actualización y depuración del Padrón Electoral y de
las Listas Nominales de Electores en los Módulos de Atención Ciudadana.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
Vigilar que la realización de los trámites se lleve a cabo de conformidad con los requisitos
establecidos en el acuerdo de medios aprobado por la Comisión Nacional de Vigilancia.
Validar que la información de cada trámite sea acorde con el soporte documental
(documento de identidad, documento de identificación con fotografía y comprobante de
domicilio) tanto en la captura como en su digitalización.
Verificar que para efectuar un trámite los funcionarios de Módulos lleven a cabo a la
identificación de los ciudadanos, utilizando las herramientas biométricas o información
con la que se cuente en la base datos del Padrón Electoral local y/o nacional.
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Vigilar que los horarios y días de atención de los Módulos de Atención Ciudadana se
realicen de acuerdo con el Directorio aprobado.
Garantizar que el servicio que se proporcioné a los ciudadanos sea de acuerdo a los
criterios de Calidad establecidos por el Instituto.
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FUNCIÓN GENÉRICA:
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
Informar a los ciudadanos de los horarios y días de atención de los Módulos de Atención
Ciudadana de acuerdo con el Directorio aprobado.
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Contribuir a que el servicio que se proporcioné a los ciudadanos sea de acuerdo a los
criterios de Calidad establecidos por el Instituto.
Asumir las responsabilidades del puesto que se desempeñe en apoyo a la operación del
Módulo de Atención Ciudadana, asignado por el Responsable de Módulo.
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FUNCIÓN GENÉRICA:
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
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Garantizar que el servicio que se proporcioné a los ciudadanos sea de acuerdo a los
criterios de Calidad establecidos por el Instituto.
Asumir las responsabilidades del puesto que se desempeñe en apoyo a la operación del
Módulo de Atención Ciudadana, asignado por el Responsable de Módulo.
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DIGITALIZADOR DE MÓDULO
FUNCIÓN GENÉRICA:
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
Verificar durante la digitalización de cada trámite, que las imágenes y los soporte
documental (documento de identidad, documento de identificación con fotografía y
comprobante de domicilio) sean consistentes.
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Garantizar que el servicio que se proporcioné a los ciudadanos sea de acuerdo a los
criterios de Calidad establecidos por el Instituto.
Asumir las responsabilidades del puesto que se desempeñe en apoyo a la operación del
Módulo de Atención Ciudadana, asignado por el Responsable de Módulo.
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3 Tipos de Trámite
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TIPOS DE DESCRIPCIÓN
DISCAPACIDAD
Motriz Una persona con discapacidad motriz es aquella que tiene una limitación
del movimiento, ausencia o parálisis de una, dos o las cuatro
extremidades.
La discapacidad motriz también puede manifestarse como paraplejia (las
piernas), cuadriplejia (las cuatro extremidades), amputaciones (ausencia
de una o varias extremidades).
Las personas con discapacidad motriz se desplazan de manera diferente,
pueden realizar movimientos bruscos al caminar o pueden utilizar apoyos
como: muletas, bastones, andaderas, prótesis, ayudas especiales o sillas
de ruedas.
Visual Las personas con discapacidad visual son aquellas que tienen ceguera,
que es la ausencia total de percepción visual, incluyendo la sensación
luminosa o aquellas que presentan debilidad visual, es decir, la reducción
significativa de la agudeza.
Auditiva La discapacidad auditiva es la carencia, deficiencia o disminución de la
capacidad auditiva, comprende las descripciones que se relacionan con
la pérdida total de la audición en uno o en ambos oídos, o con la pérdida
parcial pero intensa, grave o severa en uno o en ambos oídos.
Del habla Discapacidades para hablar (mudez) se refiere exclusivamente a la
pérdida total del habla.
De la Discapacidades de la comunicación y comprensión del lenguaje incluye
comunicación y las discapacidades que se refieren a la incapacidad para generar, emitir
comprensión del y comprender mensajes del habla.
lenguaje Comprende las limitaciones importantes, graves o severas del lenguaje,
que impiden la producción de mensajes claros y comprensibles.
Se excluye a las personas que padecen tartamudez, ya que ésta no se
considera una discapacidad.
Mental En este grupo se incluye a las personas que presentan discapacidades
para aprender y para comportarse, tanto en actividades de la vida diaria
como en su relación con otras personas, como son el retraso mental,
discapacidad conductual y otras mentales, (síndrome de Down o
mongolismo o trisomía 21).
Fuente: Clasificación de Tipo de Discapacidad, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
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RECOMENDACIONES GENERALES
o Recuerda que una persona con discapacidad, es ante todo una persona como cualquier otra.
o Debes tener paciencia, si no sabes que hacer o que decir, deja que la persona con discapacidad
te informe o haga saber cómo la puedes ayudar.
o No hagas de cuenta que la discapacidad no existe. Si te relacionas con una persona con
discapacidad como si ella no la tuviera, vas a estar ignorando una característica muy importante
de ella.
o Las personas con discapacidad tienen derecho, pueden y quieren tomar sus propias decisiones
y asumir la responsabilidad por sus acciones.
o Ofrece asistencia si te la piden, o si es claramente evidente que la necesita. Pero no te excedas
y menos aún insistas en ofrecer un servicio que no te han pedido.
o Cuando quieras alguna información de una persona con discapacidad, dirígete directamente a
ella y no a sus acompañantes o intérpretes.
o Identifícate inmediatamente.
o Ofrece tu ayuda si observas algún obstáculo.
o Si tiene problemas para caminar, ofrece tu brazo, no lo tomes del suyo.
o Camina ligeramente por delante.
o Utiliza frases como: izquierda, derecha, adelante, atrás.
o Si es necesario, toma su mano y hazle palpar el objeto.
o Describe verbalmente los escenarios.
o No lo dejes solo sin advertírselo antes.
o Cuida que no haya obstáculos por su camino.
o Al conversar por mucho tiempo con una persona que usa silla de ruedas, recuerda sentarte para
que tú y ella queden con los ojos al mismo nivel.
o Recuerda, la silla de ruedas (así como los bastones y muletas) es parte del espacio corporal de
la persona, casi una extensión de su cuerpo.
o Nunca muevas la silla de ruedas sin antes pedir permiso a la persona.
o
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o Las personas con parálisis cerebral pueden tener dificultades para caminar, pueden hacer
movimientos involuntarios con piernas y brazos y pueden presentar expresiones extrañas en el
rostro. No te intimides con esto, son personas como tú. tienen inteligencia normal, o a veces,
hasta por encima de la media.
o Si la persona tiene dificultades para hablar y no comprendes inmediatamente lo que te está
diciendo, pide que lo repita. Personas con dificultades de este tipo no se incomodan en repetir
si es necesario para hacerse entender.
o Cuando encuentres a una persona con Parálisis Cerebral, recuerda que él tiene necesidades
específicas debido a sus diferencias individuales.
o Es muy importante respetar el ritmo de la persona con Parálisis Cerebral, normalmente es más
lenta en lo que hace, como hablar, andar, tomar las cosas, etc.
o Ten paciencia al oírlo, la mayoría tiene dificultades en el habla.
o No trates a la persona con Parálisis Cerebral como a un niño o un incapaz.
o Cuando quieras dirigirte a una persona sorda o con deficiencia auditiva, si ella no te está
prestando atención, haz un gesto o tócala levemente en su brazo.
o Cuando estés conversando cerca de una persona sorda o con deficiencia auditiva, habla de
manera clara pronunciando bien las palabras, no de manera exagerada.
o Habla de manera normal, a no ser que te pida que lo hagas más lento y fuerte.
o Habla directamente con la persona, no al lado o atrás de ella.
o Haz que tu boca sea bien visible. No hagas ademanes o te tapes la boca, esto imposibilita la
lectura labial.
o Sé expresivo al hablar. Como las personas sordas no pueden oír cambios sutiles en el tono de
la voz que indican sentimientos de alegría, tristeza, sarcasmo o seriedad, las expresiones
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faciales, los gestos y los movimientos de tu cuerpo serán excelentes indicaciones de lo que
quieres decir.
o Mientras estés conversando, mantén siempre el contacto visual. Si desvías la vista, la persona
sorda puede pensar que la conversación terminó.
o Si fuera necesario, comunícate a través de tarjetas. Lo importante es comunicarse. El método no
es tan importante.
o Cuando la persona sorda esté acompañada de un intérprete, dirígete a la persona sorda, no al
intérprete.
Algunos MAC, pueden tener estaciones de trabajo acondicionadas para la atención de estas personas,
así como a mujeres embarazadas y de la tercera edad, donde preferentemente se atiendan para su
trámite de actualización.
Se cuenta con señalamientos que permitan distinguir estas estaciones.
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De debe verificar la estructura que presentan los documentos, la ubicación de los diferentes apartados,
el tamaño de letra debe ser homogénea, la información clara y legible, a continuación se presentan
algunos de estos documentos así como la ubicación de la información para su captura en el SIIRFE-MAC.
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6 Plantillas.
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En su anverso se establecen los espacios para revisar que se haya recabado la información del
ciudadano en la Solicitud Individual impresa, se tienen varios modelos de ésta.
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“Contigo, México es más. Súmate”.
2017