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Q QUE ES LA CENTRALIZACION O CONCENTRACION ADMINISTRATIVA?

Consiste en ordenar a los órganos de la Administración Estatal, bajo un orden


jerárquico rígido. La decisión y la dirección le corresponden al órgano supremo de
gobierno, colocado en el primer grado o cúspide de la escala jerárquica
(presidente). Los otros órganos administrativos se encuentran subordinados y
cumplen órdenes que siempre emanan del superior, ejecutándolas sin poder
deliberar o cuestionarlas y sin tener mayor ámbito de decisión, sobre todo en
materia política o de gobierno.
CARACTERISTICAS DE LA CONCENTRAZACION: 1 poder jerárquico, 2 relación
de subordinación, 3 los órganos inferiores ejecutan las órdenes sin poder de
decisión político. 4, existe unidad de mando a través de quien dirige la actuación de
subordinados 5 el control se ejerce por el superior.6 se tiene potestad de revisión 7,
facultad de decidir la competencia.
CUALES SON LAS VENTAJAS DE LA CENTRALIZACION?
- El órgano supremo asegura el control político.
- Las actuaciones de los subordinados son controladas y hay moralidad
administrativa.
- Los procedimientos administrativos son uniformes.
- Se logra prestar los servicios públicos en forma económica.
- El control y fiscalización sobre la actividad administrativa es más efectivo.
- Las políticas administrativas son uniformes.
CUALES SON LAS DESVENTAJAS DE LA CENTRALIZACION?
- Hay centralismo burocrático y las oficinas administrativas se ubican en su mayoría
en la capital.
- La administración se torna ineficiente en los territorios alejados de la capital.
- Las peticiones de los particulares deben seguir un largo trámite hasta llegar al
centro de decisión.
- En los países con territorios extensos, este sistema resulta inconveniente por la
falta de atención adecuada y porque se politiza excesivamente la administración.
CUAL ES LA APLICACION DE LA CENTRALIZACION EN GUATEMALA?
El sistema de organización administrativa en Guatemala es eminentemente
concentrado o centralizado, con tendencias a la descentralización.
PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECERLA: 1 se concentra el poder de decisión y
coacción en un órgano y se obliga a los demás, 2 se otorgan supremo la facultad
para nombrar y remover a todo el personal de la administración 3 se concentra en
el órgano supremo además de la decisión política decisión técnica informar sobre
las actividades de gobierno.
CUAL ES LA DEFINICION DE DESCONCENTRACION?
Es la delegación que hace las autoridades superiores a favor de los órganos
subordinados y que consiste en la independencia técnica y funcional para que
actúen bajo su propia responsabilidad, pero sin que desaparezca el orden
jerárquico y la dependencia hacia el superior.
CARACTERISTICAS DE LA DESCONCENTRACION: 1 la acción administrativa es
más rápida y efectiva 2 se acerca a los particulares 3 aumenta el espíritu de
responsabilidad.
- La acción administrativa es más rápida y flexible.
- La acción administrativa se acerca a los particulares.
- Aumenta el espíritu de responsabilidad
- Facilita las actividades de la Administración en todo el territorio.
- Se conserva la unidad del poder público.
- El servicio público mejora y es más económico.
CUALES SON LAS DESVENTAJAS DE LA DESCONCENTRACION?
- Los funcionarios principales de los órganos desconcentrados tienden a prestar el
servicio y a resolver con favoritismo político.
- Se aumenta la burocracia y de consiguiente el gasto público.
- El servicio es ineficiente por incapacidad técnica.
- Se utilizan recursos del Estado para satisfacer los fines de partidos políticos antes
que los propios del estado.
PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER LA DESCONCENTRACION: 1 mediante
leyes ordinarias 2 por disposición del órgano ejecutivo
CONCEPTO DE CENTRALIZACION SEGÚN LA LEY: proceso médiate el cual se
trasfiere desde el organismo ejecutivo a las municipalidades y demás instituciones
del estado.
PRINCIPIOS DE CENTRALIZACION; autonomía de los municipios, eficiencia y
eficacia, la solidaridad social, respeto a la realidad multiétnica, el dialogo la
negociación y concertación de los aspectos sustantivos del proceso, la equidad
económico y social y el desarrollo social, participación ciudadana.
OBJETIVOS: mejorar la eficiencia y eficacia de la administración pública,
universalizar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios que se prestan a la
población, facilitar la participación y control social en la gestión pública.
EXPLIQUE EN QUE CONSISTE LA GRADUALIDAD DEL PROCESO DE
DESCENTRALIZACION: el organismo ejecutivo previo a acuerdo con
municipalidades y demás instituciones del estado y a las comunidades organizadas
legalmente.
ENUMERE LAS ARES QUE PUEDEN DESCENTRALIZARSE: educación, salud,
seguridad ciudadana, infraestructura y vivienda.
QUIEN ES LA AUTORIDA RESPONSABLE DE LA DESCCENTRALIZACION DEL
ORGANISMO EJECUTIVO: secretaria de la coordinación ejecutiva de la
presidencia de la república.
CULA ES LA OBLIGACION DEL PRSIDENTE EN CUANTO A LA
DESCENTRALIZACION: designa al órgano responsable de la programación
dirección y supervisión de ejecución de la descentralización del organismo
ejecutivo.
EXPLICAR LAS CLSES DE COMPETENCIA POR SU ORIGEN: competencia
exclusiva, competencia atribuida por descentralización, competencia concurrente.
CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA DARSE LA DESCENTRALIZACION: se
inicia por decisión del organismo ejecutivo, o como resultado de la solicitud de los
municipios o mancomunidades de municipios.