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RESUMEN
ABSTRACT
In the field of rights we found within the Colombian history two concerning; the
Constitution of 1886, which incorporated the universal trend to recognize
constitutional guarantees through the Rule of Law. For its part, the 1991
Constitution has evolved a model of the social State of Law that integrates the
social principle, the democratic and the Rule of Law. In observance of the first
constitution prevailed the law as a tool for the interpretation of law, in the second
prevailing principles and constitutional values as a tool of interpretation and
application of the law, on the part of the constitutional judge in order to give life to
the organic content of the Constitution. The principles and constitutional values
enshrined in the declaratory part of the Charter develop the essential purposes of
the State as threads of its fundamental structure, in accordance with the provisions
of article first superior. The principles to be rules of mandate, are rules which
govern the other rules, but with a higher degree of specificity, because they are
achieving normative projection. The values for its axiological content radiate in an
indirect manner the legal system and mark the course to be followed in the
guarantee and implementation of the constitutionally recognized rights.
INTRODUCCIÓN
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Sentencia Corte Constitucional T – 406 1992: “El juez, en el Estado social de derecho también es
un portador de la visión institucional del interés general. El juez, al poner en relación la Constitución
-sus principios y sus normas- con la ley y con los hechos hace uso de una discrecionalidad
interpretativa que necesariamente delimita el sentido político de los textos constitucionales. En este
sentido la legislación y la decisión judicial son ambas procesos de creación de derecho”.
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PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
METODOLOGÍA
RESULTADOS
Para abordar el tema del Estado Social de Derecho es necesario, partir del Estado
de bienestar, cuyo complemento final va a ser el Estado constitucional
democrático.
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Corte Constitucional. Sentencia T 406 de 1992. “El estado social de derecho, lo componen tres
dimensiones básicas a saber: La dimensión de la vinculación social del Estado. Esto es la
obligación de los poderes públicos de velar por la distribución e igualación de bienes materiales.
La dimensión de la referencia social de los derechos Fundamentales. Impone la obligación de
interpretar estos derechos. La dimensión de la obligación del Estado de articular la sociedad desde
bases democráticas”.
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Constitución Política de Colombia. 1991. “Preámbulo. En ejercicio de su poder soberano,
representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección
de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la
convivencia, el trabajo , la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un
marco jur161dico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social
justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latino americana, decreta,
sanciona y promulga la siguiente:
TITULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Art. 1. Colombia es un Estado social de derecho,
organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en
el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
Art. 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares”.
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El carácter vinculante del contenido axiológico del texto constitucional es hasta hoy
día, base fundamental para la creación de la ley, para la interpretación legal y
constitucional, implementación de políticas administrativas estatales, para la
reforma constitucional, la distribución del gasto, la consecución de recursos, el
otorgamiento y protección de derechos fundamentales, de tal manera, que son
pilar de nuestro modelo de estado.
Principios Constitucionales
Los principios, al igual que las reglas, son mandatos que permiten o prohíben algo;
forman parte del mundo de los deberes. A diferencia de las reglas, se trata de
normas con estructura abierta, indeterminada; proposiciones en las que no
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No tiene aceptación hoy en día la tesis según la cual los principios son
declaraciones programáticas que sólo poseen obligatoriedad jurídica cuando
encuentran desarrollo en reglas de aplicación directa e inmediata. Por el contrario,
los principios constitucionales son una pauta de interpretación ineludible por la
simple razón de que son parte de la constitución misma y están dotados de fuerza
normativa, sin embargo, no siempre son suficientes por sí solos para determinar la
solución en un caso concreto. No obstante, el hecho de estar dotados de valor
normativo, siguen teniendo un carácter general y por lo tanto, una textura abierta,
lo cual en ocasiones, limita su eficacia directa.
Son principios Constitucionales explícitos, por remisión expresa los que forman
parte del ordenamiento jurídico por remisiones efectuadas a través del
Constituyente, tales como los principios del derecho internacional humanitario.
Dentro de ellos se encuentra el principio de proporcionalidad de los medios usados
para la guerra o el de distinción entre combatientes y no combatientes los cuales a
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Por otra parte, el autor referido establece que los valores, no alcanzan el valor
normativo del principio, pero sin embargo dictaminan el derrotero que habrá de
seguir el Estado frente a su organización funcional, en tanto que también delimita
al Juez, para que aplique la norma de tal manera que uno y otro sean
congruentes7.
Los principios son normas y los valores son fines jurídicos. El primero es específico
el segundo general. Tal circunstancia basada en que el primero se haya
expresamente señalado en tanto que el segundo se encuentra en el fondo de los
principios como si se tratara del alma de la norma Constitucional (principio). El
mismo autor en cita refiere que las principales características de los principios son
cuatro:
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Sentencia C 251 de 2002, a través de la cual se declara la inexequibilidad de la ley 684 de 2001,
por la cual se expiden normas sobre la organización y funcionamiento de la seguridad y defensa
Nacional.
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Sentencia 406 de 1992, Ponente CIRO ANGARITA BARON, “valores de convivencia, trabajo,
justicia, igualdad conocimiento, libertad y paz plasmados en el preámbulo de la Constitución.
También son los valores consagrados en el Inciso 1 del Artículo 2 de la Constitución en referencia a
los fines del Estado”.
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Valores Constitucionales
Los valores son conceptos axiológicos; responden al criterio de lo que puede ser
calificado como bueno, como lo mejor. En el plano de la moral tenemos que la
bondad y la valentía son valores humanos socialmente reconocidos como tales,
mientras que la maldad y la cobardía son antivalores.
Reglas Jurídicas
De otro lado, es importante resaltar que a la par con los principios y valores
constitucionales existen reglas, todos ellos con la calidad de normas jurídicas,
empero con eficacia diferente.
Las reglas Constitucionales, no son otra cosa que prescripciones con mandatos de
hacer, dentro de los que generalmente figuran supuestos de hecho y
consecuencias jurídicas.
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Las reglas son mandatos que permiten o prohíben algo; pertenecen al mundo del
“deber ser” y por tal razón tienen naturaleza deontológica: están establecidas para
que se cumplan en el sentido que ellas contienen, es así como a manera de
ejemplo obra el consignado en el artículo 190 constitucional.
Si ningún candidato obtiene la mitad mas uno de los votos, será necesario
entonces realizar una segunda votación donde solo participan los dos candidatos
con mayores resultados. En esta norma aparece un supuesto de hecho unido a
unas consecuencias jurídicas previamente determinadas, que la convierte en una
regla jurídica cerrada, con un contenido preciso, unívoco. En otras palabras la
elección de presidente será así y no de otra manera.
Así las cosas, los principios son mandatos “de optimización” con la característica
que pueden ser cumplidos en diferente grado y porque su cumplimiento no sólo
depende de las posibilidades reales, fácticas, sino también de las jurídicas. Así por
ejemplo, la libertad de información es un principio o mandato de permisión que en
determinadas ocasiones debe ceder ante el principio del respeto a la intimidad
personal.
Las reglas, en cambio, son normas que sólo pueden ser cumplidas o no. Si una
regla es válida, entonces debe hacerse exactamente lo que ella exige, ni más ni
menos. Las reglas son mandatos no de “optimización”, sino definitivos.
Las diferencias entre principios y valores son más complejas que con las reglas.
Los principios, como ya se indicó, son conceptos deontológicos; pertenecen, por lo
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tanto, al mundo del deber ser, los valores por su parte, son conceptos axiológicos;
responden al criterio de lo bueno, lo mejor.
Así que, como diferencia primordial encontramos que los principios sirven para
interpretar las normas, es decir, tienen eficacia indirecta, pero no se quedan allí; en
ausencia de una regla Constitucional, sólo en esa circunstancia, alcanzan eficacia
directa, son aplicables al caso, adquieren lo que el profesor Aragón Reyes llama
“proyección normativa”.
Los valores, por el contrario, sólo tienen eficacia indirecta o interpretativa. Sirven
para ayudar a resolver un caso complejo, en la medida en que el juez debe optar
por la solución que sea acorde con los valores constitucionales. Esa eficacia opera
de modo distinto, según que el intérprete sea el legislador (intérprete político de la
Constitución) o el juez (intérprete judicial).
El conflicto entre reglas sólo puede ser solucionado introduciendo en una de ellas
una cláusula de excepción que elimine el conflicto o declarando inválida una de las
reglas.
inclinándose por el treinta por ciento del artículo 155, razón por la cual la regla del
veinte por ciento carece de validez.
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En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y
asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento,
la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden
político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad
latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente…
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Sentencia 406 de 1992, Ponente CIRO ANGARITA BARON. Son principios Constitucionales,
entre otros, los consagrados en los Artículos primero y tercero: el Estado Social de Derecho, la
forma de organización política y territorial, la democracia participativa y pluralista, el respeto de la
dignidad humana, el trabajo, la solidaridad, la prevalencia del interés general, (artículo 1); la
soberanía popular y la supremacía de la Constitución (artículo 2). Ellos se refieren a la naturaleza
política y organizativa del Estado y de las relaciones entre los Gobernantes y los Gobernados.
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En cuanto a los principios, se establece que éstos disponen de fuerza tal como el
imperativo Constitucional, de tal manera que incluso dan al traste con la norma
legal que les es contraria. La Corte Constitucional en sentencia C 1287 de 2001
con ponencia del magistrado MARCO GERARDO MONROY CABRA, indicó que
los principios Constitucionales además de compartir los contenidos y
características de los principios como normas de mandato, son normas que
condicionan las demás normas pero con mayor grado de concreción y de eficiencia
alcanzando por si mismos proyección normativa. Es decir, que los principios
constitucionales resuelven casos y problemas concretos especialmente si se tratan
de situaciones de conflicto entre principios o normas de derecho fundamental.
Para la Corte Constitucional, los valores son enunciados que logran su eficacia a
través de la interpretación. Los valores son fundamentales en el momento de
resolver un problema de derecho. No son normas de aplicación directa, que
resuelvan un asunto de manera aislada. Así se plasmo en la sentencia T – 401 de
1992, con ponencia del Magistrado EDUARDO CIFUENTES MUÑOZ.
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permitir al Juez, la protección de otros derechos que per se, resultan inherentes a
los valores dispuestos por la Constitución. Valga decir, que la taxatividad de los
derechos fundamentales no existe, de tal manera que jurisprudencialmente se ha
ampliado el catálogo de los derechos fundamentales que se deben proteger de
forma inmediata, esto es a través de la acción de la tutela, de tal manera que la
Constitución permite su ampliación por ser un sistema axiológico 10.
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http://www.definicionabc.com/general/axiologia.php. Se designa con el término de Axiología a
aquella rama de la Filosofía que se ocupa y centra en el estudio de la naturaleza de los valores y
los juicios valorativos. Aunque por supuesto la filosofía y todo lo que esta disciplina estudia datan de
muchísimos siglos atrás, la denominación de esta parte de estudio es relativamente nueva, ya que
fue utilizada por primera vez recién en los comienzos del siglo pasado.
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Artículo 2o. Derechos protegidos por la tutela. La acción de tutela garantiza los derechos
constitucionales fundamentales. Cuando una decisión de tutela se refiere a un derecho no señalado
expresamente por la Constitución como fundamental, pero cuya naturaleza permita su tutela para
casos concretos, la Corte Constitucional le dará prelación en la revisión a esta decisión.
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Para la Corte Constitucional, estos derechos ocupan una posición intermedia entre
el Estado Social de Derecho y los Principios Constitucionales.
CONCLUSIONES
Los principios y valores, a partir de la sentencia T 406 de 1992, son garantía del
ejercicio y aplicación obligatoria de los derechos fundamentales, así como de los
derechos sociales, económicos y culturales, pues ellos son fuente de derecho e
inspiran, la creación de otras normas al interior del orden jurídico. La Sentencia
mencionada hace una importante distinción entre la parte orgánica y la parte
dogmática de la Constitución, que permite establecer criterios de ponderación al
momento de su interpretación. La Corte Constitucional en la sentencia objeto de
revisión unificó criterios de interpretación Constitucional, con el fin de que el Juez
de conocimiento cuente con precedentes Constitucionales que guíen su labor
interpretativa y a su vez, permitan dar uso a la justicia distributiva y material.
BIBLIOGRAFÍA