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CAPITALISMO DO POVO

MUTUALISMO PARA UM MUNDO MELHOR NO CAPITALISMO DO POVO

WILTON RIBEIRO DA SILVA

Rio de Janeiro

2 0 1 8

SUM�RIO

1. INTRODU��O 03

2. MUTUALISMO: O CAPITALISMO DO POVO 04

3. DEMOCRATIZA��O DO CAPITAL 06

4. CLUBE DE INVESTIMENTO 08

5. O G�S DO CAPITAL ABERTO 11


5.1. Raz�o Social. Os empregados que viraram acionistas 13

5.2. Presid�ncia. O estagi�rio que virou executivo


13

6. POR QUE H� POBRES E RICOS? A posi��o neocl�ssica 14

6.1. POR QUE H� RICOS E POBRES? A posi��o marxista 16

7. AS DOUTRINAS ECON�MICAS 20

8. REFER�NCIAS 35

INTRODU��O

Este livro tem por objetivo demonstrar a relev�ncia da participa��o do povo no


gerenciamento e lucros do capital investido nas empresas. No Semin�rio sobre o
Capitalismo do Povo constatamos in�meras descri��es de eminentes autoridades
brasileiras sobre o assunto: �O capitalismo do povo foi tentado em outras ocasi�es
e n�o deu certo; devemos implantar o capitalismo do povo, capitalismo social ou
mutualismo, entre as provid�ncias capazes de acelerar o nosso processo de
desenvolvimento; o povo empregando bem as suas economias, por menores que sejam,
participar� dos resultados que os neg�cios oferecem e ter� a consci�ncia de sua
express�o com valor econ�mico; � empresa se abre a perspectiva exaltante de uma
conceitua��o em que se evidencia a correla��o entre o social e o econ�mico; a
democratiza��o do capital, o capitalismo do povo, para o qual estamos caminhando
como solu��o do problema do nosso desenvolvimento, servir� ainda mais para provar a
rentabilidade das a��es; urge que os trabalhadores associem-se aos lucros das
companhias em que trabalham na medida de suas possibilidades eles devem comprar a
sua participa��o acion�ria, pois o que � adquirido com o pr�prio esfor�o do homem
tem valor para ele�. Dizem, inclusive, que o povo est� mal educado; que falta
tradi��o ao pa�s em rela��o ao mercado de capitais; que n�o temos regulamenta��o de
dispositivos constitucionais que possibilitem o capitalismo do povo; que os
esc�ndalos financeiros s�o insuport�veis para a credibilidade da opini�o p�blica.
A nossa sociedade evoluiu muito nas �ltimas d�cadas e o tema deste livro visa
encontrar um caminho que possibilite a todos n�s brasileiros, trabalhadores e
consumidores, vivermos um futuro com um melhor padr�o de vida.

Os Clubes de Investimento s�o formas de organiza��o do capitalismo do povo em seu


est�gio inicial. Em seguida a participa��o nos lucros dos empregados das empresas,
na forma estabelecida na Constitui��o Federal, a PLR (Participa��o nos Lucros e
Resultados da empresas) sem a necessidade de incorporar os lucros que os
funcion�rios recebem nos seus respectivos sal�rios. A transforma��o de empresas
limitadas em sociedades an�nimas. Depois a distribui��o de a��es pelas empresas que
vendem produtos / servi�os no mercado consumidor, beneficiando os consumidores. Ex.
consumo de R$100,00 de produtos diversos numa determinada empresa, o consumidor
receber� X a��es desta companhia.

O trabalho enobrece e dignifica o homem, mas o seu sal�rio dignifica a sua


qualidade de vida.

MUTUALISMO: O CAPITALISMO DO POVO

No in�cio de 1963, Ney Carvalho, ent�o presidente da revista Bolsa/RJ, deu


entrevistas � imprensa: �De agora em diante os nossos esfor�os ser�o intensificados
para conseguirmos uma difus�o cada vez maior das a��es pelo p�blico, a fim de
atingirmos a nossa meta, que � a do capitalismo do povo. Esta � a nosso ver a �nica
forma de defesa que tem a iniciativa privada em nosso meio, pois quanto maior o
n�mero de acionistas de cada empresa, maior ser� tamb�m o nosso n�mero de
defensores, sobretudo contra o perigo da estatiza��o que nos aflige em todos os
setores onde a empresa se apresenta.�

Enquanto isso tramitava no Congresso Nacional a transforma��o da Sumoc,


Superintend�ncia da Moeda e do Cr�dito, em Banco Central e a cria��o do Conselho
Monet�rio Nacional, a quem cumpria estabelecer as normas reguladoras das sociedades
de investimento e instituir maior controle e disciplina no lan�amento das a��es.

O conflito pol�tico polarizava-se em torno de extremos. Embora a consci�ncia de


classe emergisse apenas de maneira ocasional e incompleta no que concerne ao papel
pol�tico, os apelos diretos aos interesses de classes e setores se tornaram
freq�entes. As regras da pol�tica de massas que aflorava pareciam indefinidas. Com
o sentido de se aproximar do movimento reformista, que assumia propor��es cada vez
maiores, a Bolsa de Valores do Rio de Janeiro promoveu o I Semin�rio sobre o
Capitalismo do povo, com a participa��o de universit�rios, professores, diretores e
gerentes de empresas. Inaugurando os trabalhos Ney Carvalho afirmou que: �O
Semin�rio foi realizado tendo por principal objetivo levar ao p�blico as diretrizes
que devem ser tra�adas no crescente movimento do Capitalismo do Povo, que visa a
fazer com que todos participem dos lucros e das responsabilidades como acionistas
das grandes empresas industriais e comerciais . Al�m disso, segundo acentuou, o
Capitalismo do Povo visa o aumento de investimentos e, consequentemente, o
progresso do pa�s�. A palestra que se seguiu sobre os fundamentos filos�ficos do
capitalismo do povo foi proferida pelo professor e jornalista Walter Poyares, da
Pontif�cia Universidade Cat�lica. O professor afirmou que: �o freq�ente erro dos
tempos modernos consiste em apreciar vis�es parciais e �ngulos de gaveta das coisas
do homem�.
Outro orador sobre �o capitalismo do povo� foi o economista M�rio Henrique
Simonsen, que declarou: �a invers�o direta numa empresa apresenta os problemas da
indivisibilidade, que a torna inacess�vel �s pequenas poupan�as, e o da exig�ncia
de habilidades empresariais que n�o est�o ao alcance de todos; a invers�o em
im�veis contorna o problema da indivisibilidade quando se disp�e de um mercado de
financiamento de longo prazo�. Raz�es como essas situam a implanta��o do chamado
Capitalismo do Povo entre as principais provid�ncias capazes de acelerar o nosso
processo de desenvolvimento. Na medida em que dissemine a propriedade mobili�ria
pelo maior n�mero de camadas de nossa popula��o, teremos mais efici�ncia econ�mica
e menores atritos sociais.

Seguiu-se a confer�ncia de Afonso Almiro, ex-diretor geral do Minist�rio da


Fazenda. Abordando a economia empresarial e o capitalismo do povo disse que:
�embora sendo maior benefici�ria, esta economia n�o est� preparada, nem t�cnica,
nem subjetivamente, para aceitar e compreender as vantagens da democratiza��o do
capital. Poucos s�o os empres�rios que percebendo o sentido e o alcance da
subdivis�o do seu patrim�nio, conseguiram se libertar dos preconceitos de posse e
da mentalidade indevass�vel que dominavam e ainda hoje dominam a maioria das
empresas, organizadas sob o nome de sociedades an�nimas, mas que na realidade s�o
sociedades fechadas ou de fam�lias, com o n�mero m�nimo legal de sete acionistas
formado por pais, filhos e parentes pr�ximos. Estamos no limiar do Capitalismo do
Povo e que � certamente no mercado financeiro que ele encontra campo f�rtil para
seu desenvolvimento, propiciando frutos ben�ficos para a economia nacional. A
poupan�a privada poder� ser encaminhada para as boas empresas, fomentando a
produ��o e incrementando o com�rcio, desde que lhe sejam proporcionados novos
est�mulos. O povo, empregando bem suas economias, por menores que sejam,
participar� dos resultados que os grandes neg�cios oferecem e adquirir� ainda a
consci�ncia de sua express�o como valor econ�mico�.

A professora Suzana Gon�alves, da Pontif�cia Universidade Cat�lica fez uma


confer�ncia sobre os fundamentos hist�ricos e sociais do Capitalismo do Povo.
Conclui ela: �� empresa se abre a perspectiva exaltante de uma conceitua��o, em que
se evidencia a correla��o entre o social e o econ�mico. Cumpre-lhe uma fun��o de
interesse geral, tanto mais relevante quanto tende ela, cada vez mais, a se definir
como uma c�lula de economia completa, um microcosmo social. Ao mesmo tempo em que
se pluraliza, provocando uma crescente dissocia��o entre a fun��o de propriedade e
a fun��o de dire��o, a empresa se democratiza, abrindo-se � participa��o de maior
n�mero. Creio ser este o esp�rito e o alcance do movimento de atualiza��o da Bolsa
de Valores do Rio de Janeiro, ao promover o Semin�rio sobre o Capitalismo do Povo�.

A crise econ�mica come�ava a coroar-se com a crise pol�tica. Uma s�rie de boatos
alarmantes criou uma situa��o de suspense nas transa��es mobili�rias, trazendo
preocupa��es aos investidores de t�tulos e consequentemente uma diminui��o nos
neg�cios. Lutando contra eles, o editorial da revista �A Bolsa� proclamava: �A
democratiza��o do capital ou o capitalismo do povo, para o qual estamos caminhando,
como �nica solu��o para o problema do nosso desenvolvimento servir� ainda mais para
provar a rentabilidade das a��es�.

Fato que comprova que a C�mara Sindical achava que: �As tens�es se perdem na
voragem do tempo, enquanto o empreendimento particular continuar� como a viga
mestra da eleva��o da renda nacional�, � o estabelecimento do mercado a termo para
t�tulos, no momento em que todo o sistema banc�rio enfrentava greves.

As injun��es pol�ticas se tornaram mais prementes � medida que as d�vidas do Brasil


no exterior se elevavam, e as perspectivas para solv�-las ficavam mais sombrias.
Por outro lado, o abandono da pol�tica de estabiliza��o significaria
necessariamente uma predisposi��o � radicaliza��o pol�tica. A situa��o do poder era
fluida e o meio encontrado foi acionar os controles diretos atrav�s de decretos
para frear os pre�os dos g�neros de primeira necessidade. Na realidade o regime
estava quase perdendo os �ltimos resqu�cios de controle contra a infla��o. A
oposi��o tomou as r�deas do poder, abandonando os processos constitucionais
habituais.

Havia no editorial, acima citado, palavras para todos: empres�rios, pol�ticos,


organismos internacionais e tamb�m a classe trabalhadora. �Urge que os
trabalhadores associem-se aos lucros das companhias em que trabalham. Na medida de
suas possibilidades eles devem comprar a sua participa��o, pois s� aquilo que �
adquirido com o pr�prio esfor�o do cidad�o, tem para ele valor�.

Mutualismo: Acordo entre um grupo de pessoas que somam suas for�as para diminuir os
riscos que enfrentam em suas atividades e no cotidiano. O dinheiro sempre tende �s
alturas como forma de economia solid�ria, cooperativismo, cons�rcios, redes de
troca, a caridade, a conviv�nvia fraterna em comunidades alternativas, onde o
regime da propriedade ser� substitu�do pelo Sistema Mutualista e os governos
baseados na centralidade do poder, pelo Sistema Federativo e o uso do dinheiro pelo
Bitcoindigital. Visamos debater a import�nia do modelo mutualista em nossa
sociedade, bem como aprofundar o seu conhecimento.

Liberdade Econ�mica: Existem estudos sobre liberdade econ�mica em todo o mundo, que
claramente correlaciona-se com um alto PIB per capita. Os pa�ses que baniram ou
regulam excessivamente o Bitcoin, moeda digital, t�m baixa classifica��o em termos
de liberdade econ�mica e tamb�m t�m um baixo PIB per capita. Esses regimes nao-
livres possuem algumas semelhan�as, por�m pro�bem o Bitcoin seu povo passa fome.

De acordo com o �ndice de Liberdade Econ�mica da Funda��o 2017 Heritage, os 5


pa�ses mais livres econ�micamente s�o: 1. Hong Kong. 2. Congapura. 3. Nova
Zel�ndia. 4. Sui�a. 5. Austr�lia.

O site Heritage usa 4 categorias para avaliar a liberdade econ�mica de um pa�s: 1.


Estado de Direito (direitos de propriedade, integridade do governo, efic�cia
judicial; 2. Tamanho do governo (gasto p�blico, carga tribut�ria, sa�de fiscal); 3.
Efici�ncia Regulat�ria (liberdade de neg�cios, iberdade de trabalho, liberdade
monet�ria);

4. Mercados abertos (liberdade de com�rcio, liberdade de investimento, liberdade


financeira).

Usando os n�meros do World Banks 2016, vejamos o PIB per capita dos 5 pa�ses
economicamente mais livres: 1. Sui�a $ 78,813; 2. Cingapura $ 52.961; 3. Austr�lia
$ 49.929; 4. Hong Kong $ 43.681; 5. Nov Zel�ndia $ 39.427. Claramente a liberdade
econ�mica est� correlacionada com o bem-estar das pessoas. Quanto mais econ�mico
for um pa�s, melhor ser� o povo.

O crescimento econ�mico e o aumento do PIB per capita levam a uma vida mais longa
com sa�de, mais independ�ncia, menos polui��o, fam�lias menores e novos avan�os
tecnol�gicos. Os pa�ses que se tornam mais ricos podem efetivamente salvar o
planeta.

Proibindo o Bitcoin: De acordo com a Wikipedia, os 5 pa�ses abaico proibiram o


Bitcoin: 1. Marrocos; 2. Bol�via; 3. Equadro; 4. Quirguist�o; 5. Bangladesh. Agora
podemos observar o PIB per capita dos pa�ses que proibiram o Bitcoin. Os dados s�o
do Banco Mundial e est�o em d�lares americanos: 1. Equador $ 5,969; 2. Bol�via $
3,105; 3. Marrocos $ 2,832; 4. Bangladesh $ 1,359; 5. Quirguist�o $ 1,077.

Claramente, esses pa�ses s�o muito pobres. Pa�ses ricos abra�am a Moeda Digital
Bitcoin. O Jap�o declarou a Bitcoin uma moeda legal. Essa atitude parece ter levado
a um aumento do PIB. A Su��a criou uma incubadora de criptomoedas em Zug. Cyrto
Valley � uma associa��o apoiada pelo governo que pretende estar na vanguarda da
Blockchain e de tecnologia criptogr�ficas. Esses pa�ses n�o t�m medo da liberdade.

Quanto mais bem sucedido economicamente for um pa�s, mais rico ele �. Somentes
regimes repressivos est�o proibindo o Bitcoin. Esses regimes n�o-livres propagama
pobreza para o povo. Liberdade e prosperidade andam juntas. Governos inteligentes
continuar�o a apoiar a Blockchain e as criptomoedas, que criam mercados mais
eficientes, com mais consumo e produ��o. Somente os repressivos est�o regulando e
banindo

o Bitcoin. O que o governo do seu pa�s est� fazendo? Guia do Bitcoin.

Blockchain e as solu��es para o governo brasileiro: A estrutura do governo


brasileiro � enorme: temos 28 minist�rios, diversas secretarias e autarquias
ligadas ao governo federal, al�m de 27 governadores e 5.570 prefeitos, cada um
destes com as suas respectivas pastas trabalhando para o funcionamento da m�quina
p�blica. Referente a transpar�ncia das informa��es geradas por estas institui��es,
mesmo com a Lei 12.527 (Lei de acesso � informa��o)

o trabalho na Controladoria Geral da Uni�o e respectivos portais de transpar�ncia


referente aos Estados ou Munic�pios ficam abaixo do esperado. No �ltimo ranking
realizado pelo Banco Mundial, o Brasil ficou na 76 posi��o referente � corrup��o
mesmo estando na 12a. referente a transpar�ncia.

No dia 30 de agosto de 2017, ocorreu o debate na comiss�o de fiscaliza��o


financeira e controle, com o tema Tecnologia Blockchain, de autoria do Deputado
Wilson Filho, e teve como convidados, Alexandre Van de Sande, Everton de Carvalho
da Funda��o Ethereum, Thiago Gouvea, Secret�rio de Gest�o p�blica do TCU, Chrstiano
Ferri LabHacker C�mara e Ricardo Fernandes da UNB.

Ent�o podemos utilizar a tecnologia de banco de dados distribu�dos, smart contract


e assim diminuir a dificuldade de validar informa��es e at� mesmo diminuir a
burocracia. Alguns temas que forma tratados:

. Sistema de Registro: Uma Blockchain p�blica referente a registros ocorrendo a


tokeniza��o do RG e CPF, visa melhorar os dados referente ao IBGE, podendo
substituir o sistema cartorial brasileiro, mas para conseguir isto precisamos sanar
o problema de acesso � tecnologia de todos os brasileiros. Para as pessoas
jur�dicas entra a parte de autentica��o de contratos e im�veis.

. Vota��es: com a exist�ncia de d�vidas referente a urna eletr�nica, a cria��o de


sistema de votos em uma Blockchain, seria um salto na transpar�ncia do TSE. .
Sistema Financeiro: uma criptomoeda p�blica onde suas informa��es s�o distribu�das
entre banco central, conselho de atividades financeiras, receita federal e tribunal
de contas da uni�o, focado na distribui��o or�ament�ria p�blica e diminui��o da
corrup��o. Ent�o, o debate est� totalmente aberto

est� totalmente aberto para novas �reas e solu��es. Vamos colocar em pr�tica!
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Plataforma de Aplica��es em Moedas Digitais: A Moeda Digital Bitcoin atingiu o


valor de 100 bilh�es de d�lares em capital de mercado. Desde seu lan�amento em
2009, muitas empresas e mercados v�m adotando sua tecnologia para facilitar
transa��es financeiras. A tecnologia das moedas eletr�nicas (crypto currencies)
est� mudando o sistema financeiro global. Sem impostos: com as moedas eletr�nicas
vc est� livre e no controle do seu dinheiro. Vc ganha mais de 10% ao m�s pela
valoriza��o da moeda e no Trade di�rio: www.somabrasil.loja2.com.br

Bitcoin, moeda criptografada digital � uma forma de dinheiro, sem interfer�ncia do


governo federal; usa a forma idela de pagamento de forma segura e r�pida que veio
para mudar o conceito do dinheiro de papel moeda. A criptografia moderna �
empregada numa rede de computadores totalmente distribu�da, com o dinheiro e a
internet.

� dinheiro, com a diferen�a de ser digital e n�o ser emitido por nenhum governo. O
seu valor � determinado livremente pelas pessoas no mercado, sendo a mais nova
tecnologia inovadora. O que o e-mail fez com a informa��o, o Bitcoin est� fazendo
com o dinheiro, visando transferir dinheiro de A para B em qualquer parte do mundo
para cumprir qualquer tarefa em quest�o de poucos minutos. � um sistema de
pagamentos em que o usu�rio, dono da moeda, custodia o seu pr�prio saldo em uma
carteira, sendo seu pr�prio Banco, pois ele � depositante de deposit�rio ao mesmo
tempo.

Os usu�rios efetuam transa��es entre si independente de localiza��o geogr�fica. Uma


conta criptografada em seu pr�prio celular, emitida de forma descentralizada,
seguindo as regras de uma pol�tica monet�ria altamente r�gida. Um livro raz�o-�nico
e compartilhado por todos os usu�rios, onde transa��es s�o registradas, verificadas
e validadas por usu�rios especializados, usando um softwarede c�digo fonte aberto
sustentado por uma rede de computadores distribu�dos (peer-to-peer) em que cada n�
sem servidor central, baseado em criptografia avan�ada de chave privada e chave
p�blica.

Bem vindo ao dinheiro digital.

DEMOCRATIZA��O DO CAPITAL

Ao longo de nossa hist�ria, a integra��o psicossocial veio se concretizando, seja


pela miscigena��o dos v�rios grupos �tnicos originais, com a maior toler�ncia
racial, seja pela acultura��o e abrasileiramento dos imigrantes, seja pela
participa��o do povo na riqueza nacional. Cuida-se agora de minimizar os desn�veis
sociais, fonte permanente de ressentimentos, tens�es, conflitos e antagonismos que
t�m eclodido periodicamente, que permanecem comprimidos ou, em certas fases,
amortecidos pela convic��o das classes trabalhadoras de estarem com o seu
sacrif�cio erigindo uma nova Na��o.

A participa��o dos trabalhadores e das classes m�dias nos frutos do


desenvolvimento, e n�o s� no pagamento dos seus penosos custos e impostos,
constituiu o objeto da pol�tica de interesse social, que s�o:
Assegurar a participa��o do trabalhador na expans�o da renda nacional, notadamente
mediante o Programa de Integra��o Social (PIS) e o Programa de Forma��o do
Patrim�nio do Servidor P�blico (PASEP);
Democratizar o capital das empresas, promovendo a moderniza��o do sistema
empresarial e a participa��o de parcelas crescentes da popula��o no seu capital e
nos seus lucros;
Atrav�s do consumo de produtos/servi�os vendidos no mercado consumidor, com reserva
de a��es para esses compradores;
Transformar as empresas Limitadas em Sociedades An�nimas, com redu��o de impostos;
Impedir os abusos do poder econ�mico atrav�s de medidas tribut�rias e da concess�o
do cr�dito;
Expandir os programas de desenvolvimento social, especialmente de educa��o e de
habita��o;
Valorizar as categorias vitais para o desenvolvimento, como a juventude
universit�ria, o magist�rio, o servidor p�blico;
Apoiar as categorias de renda m�nima por meio de medidas como a cria��o da Central
de Medicamentos e do Programa de Assist�ncia ao Trabalhador Rural.

O Mercado de Capitais constituiu um problema brasileiro, pois est� ligado ao


problema da integra��o social e do desenvolvimento econ�mico e social, objetivos
permanentes que o Brasil persegue com grande empenho. Entre as medidas que o
governo preconiza em sua Pol�tica de Integra��o Social, inclui-se a democratiza��o
do capital das empresas, ou seja, o acesso a esse capital pelas pessoas de renda
m�dia, com a dissemina��o de lucros e dividendos a faixas progressivamente maiores
da popula��o. Esta democratiza��o do capital se opera por uma s�rie de mecanismos
que constituem o mercado de capitais, que � um instrumento importante, uma
contribui��o vital para o encaminhamento do problema da integra��o social.

At� hoje a economia brasileira repousa no sistema de empresas fechadas, ou seja,


companhias de propriedade de fam�lias ou de grupos com pequeno n�mero de
acionistas, que oferecem grande dificuldade para quem quer entrar, comprar a��es,
ou sair, vender a��es. Apesar de terem desempenhado importante papel em nosso
sistema econ�mico, tais empresas agora sentem dificuldade de competir com empresas
modernas, principalmente as estrangeiras, que racionalizaram suas estruturas de
produ��o e comercializa��o. As empresas fechadas, por outro lado, pressiona o
mercado financeiro, em �ltima an�lise o sistema monet�rio nacional, pois precisam
recorrer frequentemente a cr�ditos banc�rios para se expandir ou para enfrentar
suas dificuldades de capital de giro; num ritmo de desenvolvimento com que assumiu
o pa�s, tais empresas, salvo raras exce��es, n�o v�m contribuindo como poderiam e
deveriam para o progresso nacional.

O governo brasileiro decidiu incentivar as fus�es das pequenas e m�dias empresas


limitadas para abertura de capital e sociedades an�nimas, com a redu��o de
impostos; estimulando vigorosamente o processo de abertura de capital, induzindo as
empresas a democratizarem seu capital e a modernizarem suas estruturas, aumentando
assim, seu poder de competi��o no mercado interno e no exterior. Ainda assim, das
diversas empresas limitadas no Brasil, n�o chega a 600 o n�mero das empresas de
capital aberto. O pr�prio governo deu o exemplo, abrindo o capital das empresas
estatais: Petrobr�s, Vale do Rio Doce, Banco do Brasil, Companhia Telef�nica
Brasileira, Eletrobr�s, Centrais El�tricas, etc.; indo buscar a poupan�a particular
ao inv�s de recorrer a empr�stimos banc�rios, aos cofres do Tesouro Nacional, para
as suas necessidades de capital. Este � o caminho franqueado ao fortalecimento das
empresas, que deve ser urgentemente aproveitado pela empresa nacional.

O governo propicia uma s�rie de vantagens, estimulando a transforma��o de empresas


fechadas em sociedades an�nimas de capital aberto. As vantagens dos acionistas s�o
as seguintes:
Os acionistas s�o identificados, a��es ao portador (nominativas) pagam apenas 15%
de imposto de renda na fonte (25% nas empresas de capital fechado);
Os acionistas identificados (a��es nominativas) podem incluir com rendimentos n�o
tribut�veis, as bonifica��es e os rendimentos recebidos at� o limite anualmente
fixados pelo governo;
Os investidores poder�o abater do imposto devido: 30% do total aplicado em a��es de
sociedade de capital aberto adquiridas em Bolsa de Valores, ou 45% do total
aplicado na subscri��o de a��es de companhias abertas que atuem em regi�es ou
setores incentivados, ecologicamente corretos. Essas a��es devem permanecer em
cust�dia em institui��es financeiras, com o objetivo de impedir a especula��o das
a��es em poder da classe m�dia.

Esse processo de democratiza��o das empresas � amplamente difundido em pa�ses


capitalistas, onde o povo participa das empresas n�o apenas como funcion�rio, mas
tamb�m como propriet�rio, da� o nome de mutualismo, sistema econ�mico alternativo
ao capitalismo globalizado. Nos Estados Unidos da Am�rica, h� milh�es de acionistas
de sociedades an�nimas; no Jap�o, os empregados, mesmo os mais modestos, est�o
habituados a separar de seus sal�rios, uma cota mensal para aplicar em a��es. T�o
divulgado est� o processo de participa��o nesse pa�s que at� nas esquinas das ruas
centrais h� cartazes nas paredes e nas cal�adas, exibindo a cota��o di�ria das
a��es das principais companhias, e milh�es de trabalhadores s�o s�cios da Sony,
Toyota, Mitsubischi, etc.

CLUBE DE INVESTIMENTO

Para que o povo possa ter acesso a uma parcela cada vez maior do capital dispon�vel
na sociedade, como forma de uma melhor distribui��o de renda, os clubes de
investimento constituem, sem d�vida, uma das melhores alternativas para atingir
essa caracter�stica, mas a cada dois anos o participante ter� as suas cotas
transformadas em a��es custodiadas.

O funcionamento dos Clubes de Investimento � regulamentado pela CVM (Comiss�o de


Valores Mobili�rios), Instru��o 40, Receita Federal, Instru��o 111 e pela Bolsa de
Valores do Rio de Janeiro, Resolu��o 190/85. Em linhas gerais, as Instru��es 40, 11
e a Resolu��o 190 estabelecem:
Os Clubes de Investimento poder�o ser constitu�dos por um n�mero indeterminado de
pessoas quando todos pertencerem a uma mesma empresa ou, por no m�ximo 150 pessoas
quando forem clubes abertos. O n�mero m�nimo de participantes para os dois casos �
de tr�s pessoas; todas s�o cadastradas pela Bolsa de Valores;
Os Clubes podem aceitar novos s�cios ap�s estarem constitu�dos, atrav�s da
assinatura de ades�o aos seus estatutos;
Os Clubes ser�o constitu�dos por cotas de igual valor e nenhum dos s�cios poder�
ter mais de 40% do total das cotas, que poder�o ser de R$10,00 cada uma;
Os Clubes s� podem aplicar seus recursos em a��es, deb�ntures convers�veis em a��es
e t�tulos da d�vida p�blica.

Os t�tulos de renda fixa s�o pap�is que correspondem a um empr�stimo feito e n�o
confere ao seu detentor nenhum direito de propriedade sobre a empresa que contraiu
tal empr�stimo. � o que se d� quando compramos ap�lices estaduais ou letras de
c�mbio, por exemplo. Tem data certa para resgate e rendem apenas os juros, ou o
desconto no pre�o da venda. S�o os t�tulos preferidos pelos que desejam a
tranq�ilidade de uma renda fixa, em vez da possibilidade de lucros maiores nos
investimentos em a��es, que oferece propriedade, mas com maior risco em sua
aplica��o.

Os t�tulos da d�vida p�blica s�o emitidos pelo governo federal, t�tulos do Tesouro
Nacional, pelos governos estaduais, Letras do Tesouro Estadual.

Os t�tulos de renda fixa de cr�ditos particulares mais usados s�o as Letras de


C�mbio, as Deb�ntures, as Letras Imobili�rias e as Cadernetas de Poupan�a. S�o
emitidos exclusivamente por entidades particulares, sendo que as Deb�ntures podem
ser lan�adas por pessoas ou empresas (sociedades an�nimas), mas as outras esp�cies
s� por sociedades financeiras como Bancos de Investimento, Sociedade de Cr�dito
Imobili�rio ou Sociedade de Cr�dito, Financiamento e Investimento.

Os t�tulos de renda vari�vel s�o tamb�m chamados t�tulos de propriedade, porque


conferem ao seu possuidor a condi��o de s�cio da empresa que os emite. O portador
de a��es de uma empresa � seu s�cio propriet�rio; n�o est� emprestando dinheiro
para a companhia, mas participando da sociedade. Assim, n�o ganha juros, mas
participa dos resultados da empresa. N�o tem renda certa e prefixada, mas se a
empresa der lucros, recebe os dividendos correspondentes ao n�mero de a��es que
possui, ou em dinheiro, ou at� mesmo em novas a��es, como forma de bonifica��es. A
cota��o desses t�tulos reflete geralmente as condi��es favor�veis ou desfavor�veis
da empresa num dado momento. O investidor corre os riscos do mercado.

Os t�tulos de propriedade mais comuns s�o as a��es e as cotas ou certificados de


investimentos dos Clubes de Investimentos.
Os ganhos e mercado ser�o obrigatoriamente reinvestidos, assim, como os direitos
recebidos, dividendos e bonifica��es, pois o objetivo do Clube � a cria��o de um
patrim�nio cada vez maior;
O lucro do cotista se dar� com o resgate de suas cotas, que poder� ser parcial ou
total. Esse resgate ser� feito de acordo com os estatutos do Clube;
As ordens de compra e venda ser�o registradas em nome do Clube;
Os Clubes ser�o constitu�dos pelos cotistas, um administrador da carteira de a��es
e um administrador do Clube, este necessariamente um diretor de corretora,
distribuidora ou banco de investimento;
A Bolsa oferece aos Clubes os seus servi�os de cust�dia e processa, com base em
dados fornecidos pelo administrador do Clube, relat�rios mensais sobre a evolu��o
do Clube. O relat�rio � enviado aos integrantes do Clube;
No caso de dissolu��o do Clube, o administrador ter� trinta dias para liquidar a
carteira e resgatar o valor das cotas;
Os estatutos tamb�m dever�o ser claros quanto � remunera��o do administrador do
Clube e da Carteira. Normalmente a taxa de administra��o � de 4% ao ano sobe o
valor do patrim�nio;
Os regulamentos s� determinam a realiza��o de uma Assembl�ia Geral Ordin�ria por
ano, para apresenta��o de resultados pelo administrador e discuss�o das diretrizes
para o ano seguinte. Os crit�rios para convoca��o de Assembl�ias Gerais Ordin�rias
devem ser estabelecidos;
A partir da Ata/Estatuto na Bolsa de Valores, os cotistas ser�o inteiramente
resguardados contra qualquer desmando, inclusive com seguro de garantia da Bolsa. O
funcionamento dos Clubes de Investimento sobre o mesmo tipo de controle e
fiscaliza��o de todo o mercado de a��es, atrav�s da CVM e da Bolsa de Valores do
Rio de Janeiro;
A Assembl�ia Geral dos cotistas � soberana e as decis�es s�o tomadas por maioria
das cotas presentes em assuntos de pequena import�ncia, ou por maioria absoluta das
cotas existentes em assuntos de grande import�ncia como, por exemplo, a dissolu��o
do Clube;
Os cotistas de cada se��o, setor ou unidade, dever�o eleger um representante a fim
de participar, quinzenalmente, de reuni�o informal com o administrador do Carteira.
As Assembl�ias Extraordin�rias dever�o realizar-se quando forem necess�rias.

Duas proposi��es apresentadas pela Bolsa de Valores/RJ foram aceitas pela CVM e
Receita Federal na regulamenta��o de seus Clubes de Investimento:
Equipara��o para efeitos fiscais do Clube de Investimento, a pessoas f�sicas, em
rela��o � tributa��o sobre o dividendo (23% de reten��o na fonte), �nico tributo a
ser pago pelo Clube;
Registro dos Clubes no Cadastro Nacional de Pessoas Jur�dicas (CNPJ) efetuado pela
pr�pria Bolsa de Valores, logo ap�s a aprova��o dos seus estatutos.

Os Clubes de Investimento t�m tr�s miss�es a cumprir: educar o pequeno e m�dio


investidor sobre o mercado de a��es; estender a estes investidores os ganhos
oferecidos pelo mercado de a��es; e disseminar a propriedade, democratizando-a
atrav�s do mercado de a��es.
Assim, ao estimular a ind�stria dos Clubes de Investimento, a Bolsa de Valores do
Rio de Janeiro est� dando mais uma contribui��o para o cumprimento das duas
principais fun��es do Mercado de A��es: a capitaliza��o das empresas e a
democratiza��o dos meios de produ��o. N�o seria justo, nem atenderia �s fun��es
sociais do Mercado, deixar os pequenos e m�dios poupadores � margem do processo de
capitaliza��o das empresas e de democratiza��o do capital.

Ao longo prazo todo Clube de Investimento apresenta lucro e hoje respondem por um
patrim�nio de bilh�es de reais.
O G�S DO CAPITAL ABERTO

Aconteceu uma verdadeira revolu��o quando os irm�os Guilherme Bebiano Martins e


Fausto Bebiano Martins regressaram ao Brasil em 1920 e assumiram a dire��o da
empresa criada por seu padrasto, Mark Sutton, em sociedade com quatro amigos, oito
anos antes. Traziam na bagagem n�o s� o vigor e a ousadia da juventude, como um
mundo de id�ias novas adquiridas na borbulhante Europa do entre guerra, onde haviam
terminado seus estudos de Engenharia.

E, naquele mesmo ano, a empresa S. McLauchlan & Cia, nome de um dos seus
fundadores, passou a se chamar White, Martins e Cia, nome com o qual passaria para
as p�ginas da hist�ria da ind�stria nacional como o primeiro fabricante de oxig�nio
industrial e medicinal do Brasil. E menos de um ano depois, em 1921, era dado o
passo mais importante: a empresa se transforma em Sociedade An�nima, com a��es
negociadas na Bolsa de Valores, com valor nominal de 200 r�is cada.

Hoje, passados 90 anos da decis�o que mudou o destino e as dimens�es da antiga


empresa familiar, a White Martins tem uma hist�ria para contar. Toda ela pontuada
pelo mesmo pioneirismo com que, em 1912, foi instalada a primeira usina de oxig�nio
do pa�s, no bairro de S�o Cristov�o, no Rio de Janeiro. S�o mais de 20 mil
empregados distribu�dos pelas 300 unidades, entre usinas, f�bricas, lojas,
dep�sitos e sedes administrativas que, nos mais variados pontos do pa�s, oferecem
mais de 15 mil produtos, dos quais 4 mil s�o de fabrica��o da White Martins, aos
seus 500 mil clientes cadastrados em todo o Brasil, bem como para os Estados
Unidos, Canad�, Alemanha, Espanha, pa�ses da Am�rica Latina e da �frica, para onde
exporta seus produtos.

Embora o segmento de gases industriais e medicinais responda por 60% do faturamento


da empresa, garantindo sua lideran�a absoluta, com 65% do mercado interno neste
setor, a White Martins tamb�m soube distribuir suas atividades: com sete
subsidi�rias, foi a primeira fabricante nacional de carbureto de c�lcio e ainda � a
maior da Am�rica Latina. Tamb�m em primeira m�o produziu equipamentos de soldagem
das Am�ricas, � exce��o dos Estados Unidos. Mais: � tamb�m a maior fabricante de
eletrodos de grafite da Am�rica Latina. Somam-se a tudo isso as atividades de
revenda e reflorestamento.

O pioneirismo da empresa, por�m, n�o se limita � �rea industrial. Sua vida no


mercado de capitais foi tamb�m marcada pelo mesmo �mpeto de inova��es, desde o
processo de abertura. Quem conta a hist�ria � Dona Nair de Bulh�es, uma alegre
senhora que animou as comemora��es do 65�. Anivers�rio da WM como companhia aberta,
encerradas com coquetel no Centro de Negocia��es da Bolsa de Valores RJ. Dona Nair,
possuidora de tr�s bilh�es de a��es da White Martins, o que lhe d� para viver de
dividendos da companhia, lembra-se do tempo em que seu pai, Leopoldo de Bulh�es,
que havia sido Ministro da Fazenda do governo Rodrigues Alves, foi convidado pelos
irm�os Bebiano Martins para transformar a empresa em uma Sociedade An�nima. �O
Guilherme e o Fausto queriam expandir a empresa sem, contudo, endivid�-la. A
solu��o era abrir o capital, mas n�o sabiam a forma legal e o que era necess�rio
fazer. Por isso convidaram meu pai�. Leopoldo Bulh�es foi convidado tamb�m, para a
presidir a nova companhia, cargo que ocupou at� 1928.

Tornada companhia aberta, a White Martins foi uma das primeiras no Brasil, a emitir
deb�ntures, isto j� em 1941. E numa �poca que era impens�vel a participa��o dos
empregados nos lucros das empresas, ela simplesmente presenteava seus melhores
funcion�rios com a��es. Ali�s, essa j� era uma das inten��es da WM ao abrir seu
capital. A preocupa��o com a rela��o empresa X empregado esteve sempre presente nos
dirigentes da WM, pois muito antes da lei obrig�-la a isso, seus empregados j�
recebiam 13�. Sal�rio, e antecipou-se em muitos anos ao Fundo de Garantia por Tempo
de Servi�o. Pedro Coelho: A White Martins percebeu que havia uma falha na
legisla��o. A estabilidade por tempo de servi�o n�o atendia �s nossas necessidades,
nem as do trabalhador. Foi criando, ent�o, um plano total, pelo qual o empregado
que completasse 65 anos poderia optar por uma gratifica��o bastante significativa
ou por uma aposentadoria por toda a vida. Com isso conseguiu-se estimular e fixar o
trabalhador no seu emprego. Pedro Coelho, que por exemplo, trabalhou 38 anos na
empresa, 13 dos quais como presidente do Conselho de Administra��o, declarou que a
Union Carbine � o acionista majorit�rio da White Martins, com 50,14% do capital,
possui grande poderio econ�mico , mas sua rela��o com a WM � meramente a de
recebedora dos dividendos a que tem direito. �Dos nove membros do Conselho de
Administra��o, a empresa UC indicou tr�s, mas todos eles s�o brasileiros, e isso s�
acontece porque a empresa est� indo muito bem; sabemos que, se as coisas estivessem
indo mal, nossas reuni�es estariam cheias de gringos�.
A empresa tem por pr�tica distribuir dividendos semestrais a seus, aproximadamente,
15 mil acionistas, bem como de mant�-los informados sobre seus resultados, cujo
lucro l�quido de 1985 foi de R$ 500 milh�es de reais.

Uma das vigas do sistema capitalista social, o mutualismo, � a democracia. N�o s� a


democracia pol�tica, mas tamb�m a democracia do capital. � importante para o
desenvolvimento brasileiro, com seguran�a e justi�a, que todos participem como
s�cios dos meios e dos bens de produ��o. E o caminho para isso passa pelas Bolsas
de Valores.

Raz�o Social: os empregados que viraram acionistas

Em 1940, o gerente de vendas �lvaro Creagh Moreira recebeu como pr�mio 150 a��es,
exatamente da empresa que trabalhava Sociedade An�nima White Martins. Foi uma
novidade e motivo de orgulho para sua fam�lia. Afinal ele havia realizado um
trabalho her�ico na filial de Recife e no interior de Pernambuco, onde �os
oper�rios trabalhavam todos com suas peixeiras afiadas � cintura e se matavam por
d� c� essa palha�, dizia ele.
Hoje, aposentado, �lvaro Moreira � grande acionista da empresa onde trabalhou 40
anos. Mais que isso, tornou-se um investidor dono de carteira bastante
diversificada; tem viajado o mundo somente com a venda dos filhotes das a��es da
White Martins. Ou sejas, as bonifica��es.

N�o � diferente a hist�ria de Jos� Lifschits. Em 1938, ele entrou como oper�rio
para a White Martins, passando depois a fun��o de instrutor de solda, e chegou a
ser o maior homem de vendas da empresa. Tamb�m ele foi brindado com a��es da WM,
tornando-se grande acionista. Aposentou-se como vice-presidente depois de 40 anos
de trabalho e de ter passado por quase todos os escal�es do quadro de funcion�rios
da empresa. Nesses 40 anos, ele colecionou n�o apenas a��es, mas um verdadeiro
gloss�rio de boas recorda��es. Ele esteve � frente de muitas das atividades
pioneiras a que a White Martins se aventurou, notadamente na �rea de instru��o
profissional.

Presid�ncia: o estagi�rio que virou executivo

O vice-presidente F�lix de Bulh�es tem hist�ria semelhante � de todos os grandes


funcion�rios da companhia. Estudante de Engenharia Mec�nica, aos 21 anos de idade
foi procurar emprego na empresa que seu av� trabalhara. Entrou como estagi�rio e
depois de formado passou para a �rea de controle de produ��o, chegando ao cargo de
gerente e a de Diretor. �Para gerir o todo � preciso conhecer cada uma das partes
desse todo; essa � a filosofia que a WM tem seguido em toda sua hist�ria�. Uma
filosofia que ele prometeu n�o alterar em sua gest�o. Ele tamb�m se comprometeu a
levar adiante uma luta j� iniciada pela gest�o anterior: a de conquistar, na nova
legisla��o que se estuda para o mercado de capitais, um espa�o para que as
companhias abertas possam reservar uma parte de suas a��es para os empregados, por
ocasi�o das subscri��es. �A atual legisla��o n�o deixa margem para que se fa�a
esta justa retribui��o a quem tanto contribui para o desenvolvimento da empresa�. O
Superintendente da Bolsa de Valores RJ, Abelardo Piccini, � favor�vel, e garantiu a
sua ades�o a esta causa que, na verdade, deveria ser de todas as companhias
abertas. O mercado de Capitais � ainda pequeno e esta seria uma forma de ampli�-lo,
al�m de fazer do trabalhador um s�cio do desenvolvimento do pa�s. Ele estava
empenhado tamb�m, em que este mercado fosse bem mais servido de informa��es.
�Criamos recentemente, o Departamento de Comunica��o Social, que vai batalhar nesse
sentido, em conjunto com nosso diretor de Rela��es com o mercado. As empresas que
entram neste mercado de capitais precisam ser muito fi�is nas informa��es que
divulgam. A credibilidade � fundamental e, para isso, � preciso muita transpar�ncia
nas informa��es. Nada mais perigoso para o mercado e, por tabela, para a companhia
aberta do que frustrar o investidor, que n�o pode ouvir uma grande divulga��o sobre
a empresa em que investiu ou que vai investir que n�o corresponda � realidade�.

6. POR QUE H� RICOS E POBRES? A posi��o neocl�ssica

Os economistas procuram responder a esta pergunta, na opini�o de Paul Singer, de


modos diferentes, dividindo-se em dois campos distintos. O primeiro corresponde �
tradi��o marginalista ou neocl�ssica e parte da pressuposi��o de que todos os
indiv�duos s�o propriet�rios de fatores de produ��o: a) capital, com somas de
dinheiro ou m�quinas ou instala��es; b) terra, recursos naturais; c) trabalho. As
pessoas cedem seus fatores aos empres�rios, que os usam para promover a produ��o e,
em troca, pagam aos propriet�rios dos fatores: a) juros ou dividendos aos
capitalistas; b) renda da terra aos donos da terra; c) sal�rios aos trabalhadores.
O produto � dividido entre os indiv�duos em propor��o ao valor e � quantidade dos
fatores que entregam � produ��o. A id�ia b�sica � que os empres�rios nunca pagam um
fator mais do que ele vale, ou seja, mais do que a sua produtividade marginal. Cada
fator proporciona ao empres�rio um valor correspondente ao aumento do produto,
devido � participa��o de uma unidade adicional do referido fator de produ��o. Assim
o valor que o fator trabalho, por exemplo, proporciona ao empregador, corresponde
ao aumento do produto que pode ser atribu�do � atividade de um trabalhador a mais,
al�m dos que j� est�o empregados.

A id�ia b�sica dos marginalistas � que o sal�rio, neste caso, deve ser igual a este
valor, pois se o empregador pagasse mais do que recebe do trabalhador marginal,
perderia dinheiro e, se pudesse pagar menos, seria do seu interesse empregar maior
n�mero de assalariados. O mesmo racioc�nio se aplica � produtividade marginal do
capital e da terra, respectivamente. Logo, capitalistas, donos de terras e
trabalhadores recebem rendas que correspondem � contribui��o de cada um para o
produto. Como juros, renda da terra e sal�rios devem ser determinados, estes d�o
lugar a uma reparti��o da renda essencialmente justa, isto �, cada um recebe na
propor��o ao que d�.

Neste caso, por que haveria ricos e pobres? Basicamente porque os indiv�duos s�o
diferentes; alguns s�o mais trabalhadores e econ�micos e acumulam fatores, e outros
n�o, s�o pregui�osos, perdul�rios, gastando tudo o que ganham. Neste caso, os
indiv�duos seriam os principais respons�veis pelo seu sucesso ou insucesso.
Econ�mico. As circunst�ncias sociais que diferenciam os indiv�duos desde o
nascimento s�o solenemente ignoradas, de que o homem � produto do meio, n�o se
justifica.
Sup�e-se que numa economia de mercado haja igualdade de oportunidades para todos. O
fato de alguns nascerem em ber�o de ouro, enquanto outros nascem, vivem e morrem na
mis�ria, este fato � considerado uma mera imperfei��o da realidade, que nunca
corresponde inteiramente ao modelo te�rico.

Durante muito tempo se sup�s que a alta renda tinha por origem a acumula��o de
propriedades, ou seja, capital ou terras. Entretanto, mais recentemente, se
verificou que uma boa parte da alta renda tinha a forma de ordenados e terra,
formalmente, remunera��o de trabalho. Para explicar este fato, os neocl�ssicos
criaram a teoria do capital humano. Segundo esta teoria, as grandes diferen�as de
sal�rio s� podem explicar-se por diferen�as igualmente grandes de produtividade, as
quais seriam o resultado dos desn�veis de capital humano acumulado. Capital humano
� na pr�tica, escolaridade. Quem fica mais tempo na escola e obt�m um grau mais
avan�ado tem gastos com o ensino, material escolar, al�m de abrir m�o dos sal�rios
que ganharia se, em vez de estudar, tivesse trabalhado. Este sacrif�cio �
considerado um investimento em capital humano, semelhante ao investimento que
algu�m faz ao comprar a��es de uma empresa ou um im�vel. Quando um indiv�duo,
munido de um diploma, entra no mercado de trabalho, ele vale mais do que um
indiv�duo n�o diplomado. Este valor adicional ou diferen�a salarial � considerado o
retorno do seu investimento em capital humano.

Sem d�vida, h� estreita correla��o entre escolaridade e n�vel de ganho; quem tem
mais escola ganha mais. Entretanto, isso n�o prova que a teoria do capital humano
esteja certa. No Brasil, esta correla��o existe at� hoje, mas as diferen�as de
sal�rio entre indiv�duos de pouca ou de nenhuma instru��o aumentaram fortemente;
nada na teoria do capital humano explica esta forte valoriza��o da escolaridade. O
economista Carlos Langoni, que investigou o assunto no esp�rito desta teoria,
aventou a hip�tese de que, devido � introdu��o da tecnologia moderna, a demanda por
m�o de obra de n�vel superior cresceu mais do que a oferta, enquanto que a demanda
por pessoas de ensino fundamental cresceu muito menos neste per�odo; como o mercado
necessita de mais pessoas qualificadas, pagando muito bem, sobram muitas vagas das
pessoas despreparadas, que aceitam receber quando valor como sal�rio.

O que, sem d�vida, aumentou no Brasil foi o �credencialismo�, ou seja, o


apadrinhamento, a exig�ncia de certificados escolares para a ocupa��o de posi��es
elevadas na hierarquia empresarial ou do servi�o p�blico. H� trinta anos, quando o
n�mero de diplomados era muito menor em rela��o aos cargos para os quais se exige
hoje curso universit�rio, que eram preenchidos por pessoas que nem sequer tinham o
ensino fundamental. E n�o se supunha naquela �poca as exig�ncias de conhecimentos
t�cnicos ou te�ricos que eram menores do que hoje, cujas exig�ncias aumentaram
muito. Na realidade, os conhecimentos exigidos n�o mudaram muito, e antes, como
agora, n�o eram obtidos nos bancos escolares. A habilidade necess�ria para o
trabalho de dire��o � quase toda adquirida na pr�pria atividade. O que a escola
proporciona � alguma cultura geral, familiaridade com a terminologia t�cnica e
administrativa, al�m de conhecimentos b�sicos de l�ngua e c�lculo. Quase todo o
restante, que constitui uma quantidade consider�vel de conhecimentos espec�ficos �
empresa, s� pode ser aprendido no pr�prio trabalho. Em compensa��o, a escola
superior fornece ao diplomado normas de comportamento adequadas a quem vai exercer
fun��es de chefia, capacidade de receber e transmitir ordens, esp�rito de lealdade
� empresa. Por isso, o credencialismo foi adotado pelas empresas, sobretudo pelas
maiores companhias. O que se espera do diplomado s�o atitudes adequadas para o
exerc�cio do trabalho intelectual: de projeto, de programa��o, de supervis�o e de
comando. Mas, n�o h� qualquer indica��o de que a produtividade do trabalhador
aumente com a escolaridade, mesmo porque os que concluem o curso superior quase
nunca fazem trabalho produtivo, ou seja, trabalho de execu��o, cuja produtividade,
de alguma maneira, possa ser medida. Podemos mensurar a produtividade de um
tecel�o, de um torneiro mec�nico ou de um pedreiro, mas n�o de um administrador ou
de um projetista, a n�o ser que seja pela sua realiza��o num determinado decurso de
tempo. De modo que os altos sal�rios correspondem a posi��es de autoridade muito
mais do que � produtividade, como erroneamente faz cr� a teoria do capital humano.

Se partirmos do pressuposto de que as diferen�as de renda se originam das


diferen�as entre as pessoas, nada mais natural do que procurar as caracter�sticas
individuais dos que ganham muito e dos que ganham pouco. O economista Carlos
Langoni, estudando a reparti��o da renda no Brasil, de acordo com estas
caracter�sticas, verificou que s�o pobres n�o s� os que t�m pouca ou nenhuma
escolaridade, mas tamb�m os que nasceram no lugar �errado�, de poucas oportunidades
de trabalho. Tomados em conjunto, escolaridade, sexo e lugar de nascimento explicam
grande parte dos diferenciais de renda no Brasil. Obviamente, os pobres s�o v�timas
do azar, do seu desleixo em acumular capital humano, de n�o ter as mesmas
oportunidades, de n�o ter �padrinhos� que os indicam aos bons empregos, de gastar
mais do que recebem, de pagar o mesmo pre�o dos alimentos que os ricos; de pagar
altos impostos, de n�o participar da riqueza nacional atrav�s de compra de a��es,
de n�o receber a��es na compra de produtos enquanto consumidor. Em �ltima an�lise,
� poss�vel diminuir o n�vel de pobreza no pa�s, fazendo que a sua participa��o
sejam elevadas �s necessidades da economia cada vez mais crescente e solid�ria.

6.1 POR QUE H� POBRES E RICOS? A posi��o marxista

Os marxistas atribuem �s desigualdades na reparti��o da renda no capitalismo, �


exist�ncia de classes sociais. A classe social a que o indiv�duo pertence � a que
determina o montante de renda que ele pode ganhar. Portanto, precisamos entender a
estrutura de classes no pa�s e as transforma��es pelas quais ela passa no processo
de industrializa��o.

O capitalismo � por defini��o, o modo de produ��o em que os meios de produ��o, as


f�bricas, as fazendas, as grandes propriedades rurais, as lojas, os cinemas, os
shoppings, etc., s�o propriedade particular de uma minoria da popula��o, o que
for�a a maioria a ceder a esses propriet�rios sua capacidade de trabalhar. Desta
maneira, divide-se a sociedade capitalista em duas classes fundamentais: os
capitalistas ou a burguesia e o proletariado. O assalariado se define
negativamente, com sendo composto por todos aqueles que n�o t�m meios pr�prios de
sobreviv�ncia. Os que pertencem a esta classe s� tem acesso a uma parcela do
produto social, que lhe permite sobreviver e reproduzir sua capacidade de trabalho,
n�o s� individual mais tamb�m social, ou seja, sustentar e criar seus filhos que um
dia os substituir�o nas fileiras do ex�rcito industrial, isto quando algu�m lhes
compra a sua for�a de trabalho, isto �, lhes d� emprego. Como o capitalista tem o
monop�lio dos meios de produ��o, o assalariado depende dele para poder trabalhar e
viver.

Atualmente o capitalismo se encontra globalizado, que se caracteriza pela presen�a


hegem�nica das grandes empresas, em grande parte estatais, multinacionais ou
conglomerados nacionais. A propriedade jur�dica destas empresas � de acionistas,
que normalmente n�o interv�m em seu funcionamento, embora os grandes acionistas
exer�am fiscaliza��o sobre elas para garantir que sejam lucrativas, assegurando boa
rentabilidade aos capitais nelas investidos. De uma forma geral, os acionistas se
comportam como especuladores em rela��o � empresa: esperam receber uma parte dos
lucros sob a forma de dividendos, que, na verdade, n�o passam de juros. Se a
empresa n�o tiver lucros, eles retiram o seu capital dessa empresa e investem em
outra que seja rent�vel. Quem dirige a empresa � um grupo de administradores, que
juridicamente s�o assalariados que parecem fazer parte do grupo de trabalhadores,
mas na realidade, quem de fato exerce o poder na empresa, quem constrange os
trabalhadores a produzir um excedente s�o estes administradores que, por isso,
constituem o capitalismo moderno.
N�o se pode mais dizer que � a propriedade jur�dica dos meios de produ��o que
identifica hoje o capitalista. Embora esta identifica��o ainda sirva para os
pequenos e m�dios empres�rios, que dirigem pessoalmente as empresas de que s�o
propriet�rios, os meios de produ��o n�o se aplicam � parte mais importante e
din�mica da economia. Os dirigentes de empresas como a Petrobr�s, Vale do Rio Doce
ou a Volkswagen s�o apenas formalmente �representantes� dos seus propriet�rios
jur�dicos, que na teoria podem demiti-los e substitu�-los por outros. Na pr�tica,
estes dirigentes s�o os �nicos que tomam todas as decis�es nas empresas: empregar
ou demitir trabalhadores, aumentar ou diminuir a produ��o, abrir ou fechar
f�bricas, distribuir ou reter lucros, etc. Portanto, estas pessoas desempenham as
fun��es do capitalista, isto �, elas s�o verdadeiros funcion�rios do capital
globalizado.

Podemos chamar esta fra��o moderna de classe dominante do capitalismo gerencial, em


contraposi��o � fra��o mais antiga, que ainda sobrevive nas empresas de pequeno
porte e que designamos como capitalista empresarial. O capitalista gerencial se
comp�e de funcion�rios antes do que empres�rios, isto �, de pessoas inseridas numa
estrutura hier�rquica, a qual se galga na carreira, que pode ser realizada em
grandes empresas privadas ou estatais ou mesmo no aparelho de Estado. Pertencem ao
capitalismo gerencial n�o s� dirigentes de empresas, mas tamb�m dirigentes de
autarquias, de reparti��es, de secretarias ou de minist�rios, n�o sendo incomum que
as pessoas, ao longo de suas carreiras, passem das empresas ao aparelho de Estado e
vice-versa. � interessante observar que o acesso � classe dominante se d� de modo
diferente conforme a fra��o que a pessoa vai integrar.

O acesso ao capitalismo empresarial se d� em geral, por heran�a de fortuna


familiar, elevados ganhos em loterias, emergentes empreendedores de pequeno porte,
oriundos de trabalhadores, que conseguiram prosperar. O acesso ao capitalismo
gerencial se faz por coopta��o, sendo condi��o quase indispens�vel para o in�cio,
diploma universit�rio ou mesmo estudos p�s-graduados. Uma vez na carreira, o
indiv�duo vai sendo promovido ou n�o, por decis�es dos superiores, de acordo com o
modelo das For�as Armadas. Quanto mais elevados os cargos, menor � o seu n�mero,
formando o conhecido modelo piramidal da hierarquia. Grande � o n�mero dos que
iniciam a carreira, poucos s�o os que conseguem atingir o seu topo. Mesmo na
constitui��o deste grupo, os acionistas n�o costumam intervir. Os altos dirigentes
que se aposentam podem indicar seus sucessores.

Ao lado do capitalista e do trabalhador h� ainda outra classe social, a pequena


burguesia, pequeno capitalista, composta por produtores diretos que utilizam seus
pr�prios meios de produ��o. Embora esta classe sempre esteja presente na sociedade
capitalista, ela n�o integra o modo de produ��o capitalista, mas forma outro modo
de produ��o: a produ��o simples de mercadorias. A pequena burguesia constitui uma
classe numerosa que, em est�gios baixos de desenvolvimento capitalista, pode at�
ser maior que a dos trabalhadores. No Brasil, a maior parte da pequena burguesia �
constitu�da por camponeses, mais da metade dos que trabalham a terra possuem
explora��es familiares, sendo donos do solo ou pelo menos dos implementos e animais
de trabalho que utilizam. Nas cidades, a pequena burguesia se comp�e principalmente
de artes�es, particularmente numerosos nos ramos de repara��o, conserto,
prestadores de servi�o e de pequenos comerciantes.
A diferen�a b�sica entre o pequeno burgu�s e o trabalhador n�o � o n�vel de renda
recebida, em geral o campon�s e o pequeno comerciante ganham menos que um
trabalhador da ind�stria, mas � a independ�ncia dele em rela��o ao capital. O
trabalhador pode ganhar mais, por�m s� enquanto tem emprego. Se o perde, deixar de
ganhar o sal�rio. O pequeno burgu�s enquanto puder reter a posse dos meios de
produ��o, sempre tem assegurada uma pequena renda, suficiente para o seu sustento.
Quando esta renda cai abaixo do m�nimo vital, do n�vel da pobreza, o pequeno
burgu�s se proletariza, isto �, passa a depender do trabalho assalariado para
sobreviver.
Com o desenvolvimento do capitalismo, a proletariza��o da pequena burguesia
progride at� que a grande maioria da popula��o esteja integrada no proletariado.
Conv�m notar que este grupo n�o � homog�neo Podemos distinguir no proletariado duas
fra��es: o ex�rcito industrial e de servi�o ativo ou proletariado propriamente
dito, que se comp�e de trabalhadores assalariados com emprego razoavelmente
permanente, com carteira de trabalho assinada, usufruindo dos direitos que a
legisla��o do trabalho lhes concede; e o ex�rcito industrial de reserva ou sub-
proletariado, composto por pessoas com empregos prec�rios, ocasionais sem registro
nem gozo dos seus direitos legais, os contratados, os �b�ias frias�, agricultura,
os �pe�es�, na constru��o civil, as empregadas dom�sticas, nas �reas urbanas. S�o,
em geral, trabalhadores de pouca qualifica��o e que aceitam qualquer trabalho para
poder comer. Muitas vezes s�o as mesmas pessoas que, em determinado momento
trabalham como b�ias frias, depois se empregam numa obra, mais tarde arranjam um
servi�o como faxineiro de um pr�dio residencial, como cobrador de �nibus ou catador
de lixo reciclado. Grande parte do sub-trabalhador se comp�e de mulheres que
substituem os homens em trabalhos particularmente mal pagos, como varredores de
rua, ascensoristas em edif�cios, motoristas, ascensoristas em edif�cios, limpadoras
de escrit�rios, etc.

A estrutura de classes no capitalismo moderno tem seu eixo principal n�o na


propriedade jur�dica, mas na sua posse real dos meios de produ��o. Esta posse real
se manifesta como dom�nio, como poder de decis�o sobre empresas, setores de
empresas ou sobre setores do aparelho de Estado. Embora formalmente a domina��o
seja de organiza��es, ela se exerce realmente sob os que trabalham nelas. Pertence
� burguesia capitalista quem manda e decide, e pertence ao proletariado,
trabalhador, quem obedece e executa. Quem � aut�nomo no trabalho e depende do
capitalista gerencial no plano financeiro, comercial ou mesmo t�cnico, como �
freq�ente acontecer com pequenos produtores que necessitam de cr�dito banc�rio e
vendem sua produ��o a grandes intermedi�rios comerciais ou grandes ind�strias,
pertence � pequena burguesia, cuja independ�ncia �, portanto, bastante relativa.

A teoria marxista sustenta que a distribui��o das rendas individuais � condicionada


pela reparti��o da renda entre as classes sociais. De um modo geral, esta
reparti��o favorece a classe dominante, que desta maneira, � sempre economicamente
privilegiada. Nas grandes empresas, assim como no Estado, a estrutura de sal�rios �
determinada pelos que t�m poder de decis�o, os pol�ticos, que n�o deixam de us�-lo
em seu pr�prio benef�cio. Os altos dirigentes estabelecem seus pr�prios sal�rios
com vantagens extras e os de seus auxiliares e os fixam compreensivelmente em
n�veis muito elevados. � isto que explica basicamente a concentra��o de renda, cujo
limite desta concentra��o � a capacidade de organiza��o e de luta da classe
trabalhadora. Na medida em que os trabalhadores e os assalariados conseguir elevar
o sal�rio real, ou seja, ampliar sua participa��o no produto social, a renda real
do capitalista gerencial e empresarial tende a baixar, ao menos em termos
relativos. Quando o trabalhador tem seu poder de barganha coletivo tolhido por
severa repress�o, a concentra��o de renda atinge n�veis quase inconceb�veis. Esta
foi lamentavelmente a experi�ncia brasileira, particularmente entre 1964 e 1994.

� preciso notar que a inser��o dos indiv�duos nas diferentes classes sociais se faz
fundamentalmente pelo nascimento. A grande maioria nasce em fam�lias trabalhadoras
ou pequeno-burguesas e est� destinada a ficar em uma ou outra destas classes. A
transfer�ncia de indiv�duos de uma classe para outra ocorre em geral sob a forma de
proletariza��o de pequenos burgueses, embora se registrem tamb�m movimentos no
sentido inverso. � excepcional o caso da passagem de algu�m do proletariado,
trabalhador, ou da pequena burguesia � classe dominante, embora tais casos sejam
amplamente divulgados com o objetivo de alimentar o mito da ascens�o social como
oportunidade aberta a todos, pois no Brasil esses casos de t�o pequeno nem aparecem
nas estat�sticas econ�micas.
Nos prim�rdios do capitalismo, este mito de ascens�o social, assumia a forma do
indiv�duo trabalhador, que poupava um pequeno valor monet�rio, ponto de partida
para a acumula��o de grande fortuna. Hoje em dia, este mito aponta a escola como
via de ascens�o individual. Infelizmente, o sistema educacional � altamente
seletivo em termos econ�micos. Os pobres n�o podem ficar muito tempo na escola,
mesmo quando esta � gratuita, porque precisam trabalhar para sustentar a si
pr�prios e suas fam�lias. O vestibular para a universidade � extremamente
competitivo, assim como o Enem, e s� quem teve tempo para se preparar, consegue um
lugar na universidade, para adquirir o capital humano. O grupo assim selecionado j�
� privilegiado desde sua origem familiar e o credencialismo, que domina a entrada
na carreira gerencial, reitera o privil�gio de gera��o em gera��o.

O trabalho enobrece o ser humano, mas � o sal�rio que dignifica a sua qualidade de
vida.
Os consumidores devem comandar o novo sistema econ�mico nacional e os empres�rios
ser�o compelidos a ajustar suas iniciativas aos desejos e �s ordens dos
assalariados e consumidores, com participa��o na carteira de a��es em que
trabalham; com a sua participa��o mensal nos lucros das empresas; recebendo a��es
por consumo, participando como acionista das empresas de capital fechado com mais
de 10 funcion�rios e transformando as empresas limitadas em sociedades an�nimas,
uma esp�cie de Associa��o do mutualismo para compra de neg�cios contando com a
participa��o dos trabalhadores, assalariados e acionistas.

7. AS DOUTRINAS ECON�MICAS

Para onde caminhamos n�s brasileiros? Para a sociedade capitalista globalizada com
uma �nica moeda mundial ou o Mutualismo de participa��o popular? Que classe social
dominar� o mundo de amanh�: a alta burguesia capitalista globalizada ou
assalariada? Vamos ter meios para criar uma sociedade futura em que n�o se
verifique a exist�ncia de t�o chocantes diferen�as sociais?

Procurando apresentar a hist�ria e a evolu��o do pensamento econ�mico que dissociou


a humanidade em classes sociais t�o diversas, J. Lajugie, em �As Doutrinas�,
estudou os fatos sociais que levaram ao dom�nio de uma classe sobre as outras, de
um sistema sobre os outros; os homens que iniciaram as diversas correntes
econ�micas hist�ricas; as principais escolas econ�micas e movimentos pol�ticos que
os afetaram e as transformaram. Em s�ntese, o pensamento deste livro, capitalismo
do povo ou mutualismo, agrega in�meras id�ias desses pensadores econ�micos.

Ainda mais diversificada do que o catolicismo social, a corrente protestante, �s


vezes, adianta-se mais no sentido do socialismo. Alguns de seus representantes
reclamam a aboli��o do assalariado e da propriedade privada; outros admitem o
princ�pio da luta de classes e as solu��es coletivas. Entretanto, a maioria defende
um socialismo liberal ou uma f�rmula cooperativa.

Na Fran�a, o protestantismo social franc�s apresenta uma tend�ncia conservadora,


encarnada pelo movimento �F� e vida� da Escola de Servi�o Social. Seus princ�pios,
baseados no cristianismo aplicado, acham expostos numa obra de Paul Doumergue,
Servir. Uma tend�ncia cooperativa manifesta-se na Associa��o Protestante para o
estudo e a a��o social, fundada em 1887, por Gouth, com a colabora��o de Charles
Gide, que exp�e seus princ�pios na declara��o de Besan�on de 1910. Recusa-se a
considerar como definitiva uma organiza��o da sociedade baseada no ego�smo e na
concorr�ncia. Assim, preconiza uma nova ordem em base cooperativa, a fim de
modificar as rela��es entre o capital e o trabalho, transformando a propriedade em
coletiva e o trabalho e substituindo o regime de concorr�ncia pelo de
solidariedade.

O r�tulo de �socialismo� encobre um importante n�mero de autores de tend�ncias


muito diversas e concordando apenas em alguns princ�pios b�sicos comuns. A maioria
hostiliza o regime capitalista e a sua pedra angular: a propriedade privada, mas
diverge profundamente, no tocante aos m�todos utiliz�veis para esta transforma��o,
quanto �s caracter�sticas e fins do futuro regime.

Tr�s correntes principais delineiam-se: uma de car�ter idealista, representada


pelos socialistas franceses do s�culo XIX; outra, com pretens�es mais cient�ficas e
que corresponde a Karl Marx; a terceira, enfim, re�ne sob o nome de escola
marxista, disc�pulos de fidelidade bastante desigual em rela��o ao pensamento do
mestre.

O socialismo associacionista confunde-se, em muitos aspectos, com o cooperativismo.


Se a terminologia � ainda incerta, as f�rmulas propostas pelos v�rios autores pouco
se afastam das que levam mais tarde, �s cooperativas de produ��o ou de consumo. De
suas id�ias podemos reter, sobretudo, o seu desejo de suprimir o lucro do
empres�rio capitalista. Tal princ�pio servir� de base a todo movimento
cooperativista.

Fourier (1772-1837), modesto comerci�rio de prov�ncia, autodidata e megaloman�aco,


julga-se Jesus e Newton ao mesmo tempo. Preconiza uma nova f�rmula de organiza��o
econ�mica e social: a associa��o. A concorr�ncia, segundo Fourier, � destrutiva. A
sua a��o estabelece o conflito entre produtores, consumidores e trabalhadores, ao
inv�s de harmonizar os seus interesses. Leva � elimina��o dos fracos pelos mais
fortes e acaba num monop�lio. S� a associa��o volunt�ria � capaz de suprimir a
concorr�ncia, sem suprimir a liberdade. Assim, sugere a cria��o de vastos
agrupamentos de produ��o, onde os trabalhadores v�o viver em comunidade. O trabalho
ser� organizado de forma a torn�-lo atraente. Neste sentido, procurar-se-� reduzir
a sua dura��o, bem como variar e alterar as ocupa��es. O lucro ser� repartido entre
o trabalho (5/12), o capital (4/12) e o talento (3/12).
Louis Blanc, tamb�m um te�rico e um homem de a��o, membro do Governo Provis�rio de
1848, forja algumas f�rmulas que conseguem grande sucesso (luta de classes,
direitos ao trabalho, e que testemunham um esp�rito mais realista). Blanc critica
tanto a propriedade privada como a concorr�ncia, mas dirige o maior ataque contra a
concorr�ncia, pois v� nela uma fonte de mis�ria para o povo e de ru�na para a
burguesia capitalista. A concorr�ncia leva os patr�es a comprimir os sal�rios a fim
de baixar o pre�o de custo e a substituir os oper�rios por m�quinas. Mas, ao mesmo
tempo, os arru�na, compelindo-os a produzir em excesso. Da� as crises que acarretam
a destrui��o das empresas mais fr�geis e a progressiva forma��o dos monop�lios: �A
concorr�ncia mata a concorr�ncia�.

Os cooperativistas efetuam a s�ntese destes v�rios projetos e elaboram uma doutrina


que, embora n�o seja especificamente socialista, pois n�o investe contra o pr�prio
princ�pio da propriedade privada, situa-se na mesma linha ideol�gica das
precedentes, e busca eliminar o lucro capitalista atrav�s da associa��o de
produtores, de consumidores ou usu�rios.
Nos pa�ses n�rdicos, tais f�rmulas, essencialmente emp�ricas em sua origem,
conhecem tamanho �xito, que alguns autores chegar a encarar mesmo a substitui��o
total do regime capitalista por um regime cooperativista, cujos princ�pios a Escola
de Nimes estabelece. Uma vez agrupados todos os consumidores em cooperativistas a
varejo, estas compram armaz�ns atacadistas, f�bricas e fazendas agr�colas,
produzindo-se nestas empresas todas as mercadorias desejadas. Em todas as fases, o
trabalho e o capital recebem por empreitada, e os lucros s�o em seguida, estornados
aos compradores interessados. Assim, �o reino do consumidor� suceder� ao do
produtor.
Desta �revolu��o econ�mica�, Charles Gide um de seus mais ardentes protagonistas,
espera: o desaparecimento das crises e do desemprego, pois a produ��o, doravante
regulamentada pela necessidade, n�o ser� nem muito forte nem muito fraca; a baixa
do custo de vida gra�as � supress�o do intermedi�rio; a extin��o dos conflitos
sociais, pois o interesse do consumidor confunde-se com o interesse coletivo.
Ele n�o acredita na democracia �imoral� e incapaz de solucionar o problema social,
nem tampouco, num Estado centralizador, �instrumento de explora��o e sujei��o do
povo�.

A Revolu��o Social s� � realiz�vel mediante a substitui��o generalizada da no��o de


contrato pelo princ�pio da autoridade, tanto no plano pol�tico como no econ�mico.
No plano econ�mico, isto se traduzir� pelo advento de um regime de troca em
esp�cie, que efetuar� a s�ntese das duas id�ias de propriedade e de comunidade, o
que permite a Proudhon, ap�s a sua luta violenta contra a propriedade privada,
tornar-se um defensor n�o menos ardoroso.

No in�cio, a propriedade lhe parece fonte de todas as desigualdades e injusti�as,


que afligem a sociedade. Proudhon notabilizou-se, desde o seu primeiro livro, com
esta definitiva condena��o: �O que � a propriedade? � o roubo.� Nesta obra critica
todos os argumentos correntes em favor do direito de propriedade: direito natural,
ocupa��o, trabalho. Assim, considera que a propriedade privada, ao permitir dispor
do trabalho de outros e perceber uma renda sem trabalho, conduz a uma verdadeira
explora��o do homem pelo homem. A propriedade privada deve ser limitada.

No plano pol�tico, um sistema federalista ser� o amparo do plano econ�mico. Quando


os capitais forem colocados gratuitamente � disposi��o de todos, �realizar-se-� a
fus�o das classes, pois n�o haver� mais trabalhadores que troquem a sua for�a de
trabalho por um pequeno sal�rio ou que troquem os seus produtos a pre�o de custo�.
Uma vez assegurada a justi�a nas trocas, todos ser�o iguais e desaparecer� qualquer
fonte de conflito. Assim, o governo, necess�rio para manter a ordem enquanto houver
opressores e oprimidos, a cuja luta p�e termo atrav�s de uma opress�o geral,
tornar-se-� in�til. Poderemos, ent�o, estruturar a sociedade na base de acordo,
livremente contra�dos entre os grupos naturais em que se incorpora o homem: grupo
familiar, grupos profissionais, grupos geogr�ficos, Estados centralizados em
regi�es (sul, sudeste, norte e nordeste) formando as federa��es e munic�pios
agrupados num grande munic�pio. Os pol�ticos ser�o os atuais funcion�rios p�blicos
de carreira, cujas fun��es ser�o desenvolvidas nos projetos apresentados pela
popula��o de acordo com as suas necessidades b�sicas. Desta forma fica garantido o
direito ao trabalho, a efetiva soberania do povo, a justi�a e a paz social.

No plano internacional, este processo levar�, normalmente, � forma��o de


confedera��es de Estados vizinhos e, em seguida, � Federa��o dos Estados
Americanos, da Europa, da �sia, que h� de salvaguardas a paz entre os povos e a
ordem na liberdade.
Suas tend�ncias libert�rias ser�o exacerbadas, de in�cio, pelos mais t�picos
representantes do pensamento anarquista, os russos Bakunin e Kropotkin, os
franceses Elise� Reclus e Jean Grave e, mais tarde, por Leon Trotsky. Considerando
os direitos do indiv�duo soberanos e ilimitados, n�o admitem qualquer autoridade.
Sonham com um mundo composto de uma federa��o de livres associa��es. Uma vez
liberta das influ�ncias perniciosas do meio capitalista, a bondade original da
natureza humana bastar� para assegurar a boa marcha deste mundo.
Suas concep��es federalistas inspiram muitos que, um s�culo mais tarde, militam em
favor dos Estados Unidos da Europa e a Comunidade Comum Europ�ia.

O Socialismo Cient�fico: O Marxismo

Necessidades vitais do povo permanecem insatisfeitas, enquanto os favorecidos pela


fortuna gozam de satisfa��es sup�rfluas. Suprem-se apenas as necessidades
�solv�veis�, em fun��o da distribui��o de rendas. Esta partilha � uma das mais
injustas. O trabalho � a �nica fonte de rendimentos: todo lucro social deveria,
pois reverter em favor dos trabalhadores, mas, devido � atual estrutura jur�dica,
os donos dos meios de produ��o apossam-se, antecipadamente, em proveito pr�prio, de
uma parte deste lucro, roubando aos trabalhadores.
Esta � a an�lise da explora��o capitalista que Karl Marx retoma e especifica, dando
um impulso decisivo ao movimento socialista.

Nascido em Treves, em 1818, de uma fam�lia capitalista de israelitas convertidos ao


protestantismo, Marx sofre fort�ssima influ�ncia de F. Hegel e, desde cedo,
entrega-se � agita��o socialista. Em 1843, dirige a Paris, onde encontra F. Engels
de quem se torna, em seguida, o mais �ntimo colaborador. Expulso da Fran�a segue
para a B�lgica. Mais tarde, retorna � Fran�a e, em 1848, � Alemanha, onde conhece
Lassalle. Em janeiro do mesmo ano, publica juntamente com Engels, o Manifesto
Comunista. Expatriado da Alemanha refugia-se em Londres, e a� observa a
industrializa��o triunfante. Em 1863, publica o primeiro volume de sua obra m�xima,
�O Capital�, e morre em 1883. Engels, ap�s a morte de Marx, lan�a os demais tomos
desta obra.
A imensa obra de K. Marx com mais de cinq�enta volumes na Edi��o Monitor,
centraliza-se inteiramente, na evolu��o das sociedades e, em particular, na
substitui��o do regime capitalista pelo coletivismo. Por uma s�rie de teses
semelhantes, explica os fundamentos sociol�gicos, as causas econ�micas e as
modalidades desta evolu��o.

Causas econ�micas da evolu��o das sociedades:


No terreno assim preparado, as pr�prias exorbit�ncias do regime capitalista
precipitar�o a sua queda. Este est� minado por contradi��es internas. A mais
importante � a contradi��o entre um regime de produ��o que se tornou coletivo e um
regime de apropria��o que permanece individual.
Na Idade M�dia, as for�as produtivas em fr�geis e os instrumentos de trabalho
pertenciam naturalmente ao produtor. Com a dissemina��o do maquinismo, a grande
ind�stria sucedeu � pequena empresa e a produ��o assumiu um car�ter coletivo, pois
uma empresa m�dia exige o concurso de um grande n�mero de trabalhadores. Entetanto,
a propriedade dos meios de produ��o encontra-se ainda em m�os de alguns
particulares. Tal antinomia acarreta a explora��o dos assalariados pelos
capitalistas. Duas teorias comprovam esse fato: a do valor-trabalho e a da mais-
valia capitalista.

A teoria do valor-trabalho deriva, em linha reta, da teoria cl�ssica do valor


formulada pelo Economista Ricardo. Esta teoria admite que o valor do produto
determina-se pela quantidade de trabalho necess�ria para produzir, quantidade esta,
medida segundo o n�mero de horas que um oper�rio de habilidade e energia m�dias,
depende na sua fabrica��o.

A teoria da mais-valia. Se, a for�a de trabalho dos assalariados assemelha-se a de


uma mercadoria vendida ao empres�rio capitalista, o sal�rio deveria ser, portanto,
igual ao valor normal da mercadoria trabalho. Este valor normal corresponderia ao
n�mero de horas indispens�veis para fornecer esta mercadoria, isto �, ao n�mero de
horas necess�rias para assegurar a subsist�ncia do trabalhador e mant�-lo em
condi��es de produzir. Suponhamos que a subsist�ncia do trabalhador requeira de
trabalho que, normalmente, deveria trabalhar oito horas e receber por oito horas,
mas obriga-o a trabalhar mais tempo, por exemplo, dez horas. Assim, o valor criado
pelo trabalhador, o valor dos produtos fabricados, � superior ao sal�rio que
percebe. Tal diferen�a constitui a mais-valia, o lucro do empres�rio capitalista. A
sua exist�ncia � o pr�prio fundamento do regime capitalista, mas ser�, ao mesmo
tempo, a causa de sua ru�na.

Modalidades da Evolu��o das Sociedades: Lei da acumula��o crescente dos capitais.


Quanto mais elevado o n�mero de trabalhadores, tanto mais ser� a mais-valia
percebida pelo patr�o. H�, pois, interesse no ac�mulo de capitais, a fim de
contratar um grupo de pessoas mais numeroso e pagar um menor n�mero de sal�rios
geradores de mais-valia. Contudo, se o capital engendra mais-valia, as mais-valias
adquiridas contribuem, por sua vez, para a forma��o de mais capitais.

Lei da concentra��o capitalista. Tal acumula��o de capitais acarreta um aumento


constante da produ��o. Mas os consumidores n�o podem comprar todas as mercadorias
produzidas por seu trabalho, pois o seu sal�rio � inferior ao valor real deste
trabalho. Da� resulta as rupturas de equil�brio entre a produ��o e o consumo, a
satura��o dos mercados, as crises de superprodu��o. Estas crises provocam a
fal�ncia dos pequenos produtores independentes: artes�es e pequenos comerciantes
incapazes de resistir � queda brutal dos pre�os. Os grupos poderosos absorvem as
suas empresas a pre�o vil e reduzem-no � condi��o de simples assalariados. � o
duplo fen�meno da proletariza��o das classes m�dias e da constitui��o de empresas
cada vez mais amplas (trustes, cart�is, etc.).

Lei da expropria��o autom�tica: O desenvolvimento dos grandes neg�cios realiza-se,


sobretudo, atrav�s das sociedades an�nimas, que substituem as pequenas e m�dias
empresas individuais. Ora, convenhamos, na sociedade an�nima o lucro cabe aos
acionistas que forneceu os capitais, mas que na maioria dos casos, n�o participa de
sua administra��o. Este dividendo surge, ent�o, muito nitidamente, como algo
independente de qualquer trabalho pessoal de seu benefici�rio, como um adiantamento
sobre o sal�rio devido ao trabalhador. Assim quando toda empresa importante assumir
a forma de sociedade an�nima estar� madura para a expropria��o, pois um simples
jogo de escrita permitir� a transfer�ncia de todos os t�tulos inscritos em nome dos
acionistas. Ser� o fim da propriedade privada dos meios de produ��o, que se
converter� em propriedade coletiva.

Saibamos, t�o somente, que a propriedade dos meios de produ��o ser� atribu�da �
coletividade e o produto do trabalho de todos, repartido segundo a propor��o do
labor administrado por cada um. Da� resultar�, ao mesmo tempo, o desaparecimento de
toda explora��o e a supress�o das crises de super produ��o. Assim, a cada
trabalhador caber� a parte exata imput�vel � sua atividade, sem o injusto
adiantamento de uma mais-valia, de um lucro. Cada qual poder�, desta forma,
adquirir o equivalente de sua pr�pria produ��o, o que implicar� na elimina��o das
crises econ�micas, ficando assegurado o equil�brio entre a produ��o e o consumo.

Os intelectuais sistematizam a doutrina do sindicalismo revolucion�rio. Embora sem


influ�ncia imediata no movimento oper�rio, as obras de Georges Sorel e seus
disc�pulos, Ed Bert e H. Lagardelle t�m um alcance consider�vel nas revolu��es
entre as duas guerras. Esta ideologia tende a fazer da associa��o o instrumento
indispens�vel da revolu��o social e a c�lula b�sica da organiza��o futura. Seu
objetivo � o desaparecimento do Estado pol�tico, sustent�culo do capitalismo. �
preciso substitu�-lo pelo Estado econ�mico, isto �, por um governo de produtores e
consumidores. Este se sustentar� nas associa��es convertidas em propriet�rias dos
instrumentos de produ��o e agrupadas em federa��es, depois em confedera��es. Caber�
a eles distribuir as tarefas, adaptar a produ��o �s necessidades, assegurar a
reparti��o dos lucros e da remunera��o dos trabalhadores.
O ideal ainda � um regime onde a produ��o se apresenta organizada, facultando a
cada trabalhador a possibilidade de se empregar onde e quando lhe aprouver. A
coer��o patronal ceder� lugar a uma disciplina espont�nea sendo requerida apenas,
uma autoridade t�cnica. N�o devemos temer a baixa da produ��o, em virtude da
supress�o das coa��es tradicionais, pois a modifica��o do meio social implica a
mudan�a da psicologia individual. O est�mulo do interesse pessoal ser� substitu�do
pelo sentimento de honra e pelo gosto da tarefa bem executada.
Neste regime, n�o subsistir� a explora��o do homem pelo homem. O lucro
desaparecer�, e um rendimento generalizado suceder� �s diversas rendas
capitalistas, at� que o progresso dos costumes permita repartir os bens obtidos em
fun��o exclusiva das necessidades subjetivas.
Com efeito, a democracia parlamentar � injustific�vel em todos os sentidos. Do
ponto de vista econ�mico, consagra direitos adquiridos e perpetua privil�gios, ao
inv�s de favorecer o regime de produ��o e de troca progressiva. Do pinto de vista
social, entorpece a luta de classes, pois os partidos pol�ticos semrpe favorecem as
transa��es. Do ponto de vista moral, � respons�vel pelo aviltamento das
consci�ncias, j� que os compromissos parlamentares s�o obst�culos ao impulso
m�stico necess�rio a uma grande obra.
Uma nova teoria do valor, descoberta quase ao mesmo tempo por C. Menger, na
�ustria, L. Walras na Su��a e S. Jevons na Inglaterra constituiu-se na principal
contribui��o das escolas marginalistas.
O valor dos bens n�o depende, como julgam os cl�ssicos, de um elemento objetivo, o
seu custo de produ��o, mas de um elemento subjetivo, a sua utilidade. � uma
invers�o absoluta da posi��o tradicional. Para explicar o valor, abordam-no n�o
mais sob o �ngulo dos produtores, por�m sob o �ngulo dos consumidores. Edificam,
assim, uma teoria que explica o valor dos bens. � a teoria da utilidade final ou
marginal que servir� para explicar n�o s� pre�o das mercadorias, mas tamb�m o dos
fatores da produ��o, do trabalho humano (sal�rio), do capital (juros) etc.

Os direitos do homem situam-se no �mago do debate e a sua salvaguarda � o objetivo


�ltimo de quase todos os autores. Alguns circunscrevem as suas preocupa��es apenas
aos indiv�duos de elite considerados como capazes de desenvolver a produ��o e o
bem-estar pessoal, assegurando-o, ao mesmo tempo, a sua prosperidade pessoal.
Outros manifestam, ao contr�rio, os seus cuidados no sentido de defender os
direitos de todos os membros do corpo social e emprenham-se em atenuar as
desigualdades da reparti��o dos lucros.

Na realidade, os ensaios inspirados por estas duas tend�ncias divergentes, revelam


os defeitos de ambos os sistema em suas formas extremas: explora��o de determinadas
categorias sociais por outras e desequil�brio cr�nico no primeiro caso,
escraviza��o geral pelo Estado opressor, no segundo. O interesse coletivo, e o de
cada um, est�o longe de serem garantidos.

Por outro lado, � poss�vel assegur�-lo de uma forma absoluta? Sem d�vida, constitui
a esperan�a de uma sociedade cada vez mais pr�spera e, ao mesmo tempo, isenta de
injusti�a e de sobressaltos. Entretanto, �, de fato, poss�vel, tendo em conta as
imperfei��es humanas, conceber um regime que proporcione um melhor equil�brio entre
o interesse da coletividade, tomada em seu conjunto, e o de seus membros,
considerados isoladamente, um regime que permita o desenvolvimento mais harm�nico
de todas as pessoas humanas que comp�e o corpo social?

A Exacerba��o do Nacionalismo Econ�mico: Certos autores tornam-se ap�stolos de uma


rigorosa limita��o das trocas internacionais. � a doutrina da autarquia sustentada
pelos economistas me estadistas alem�es e italianos, e praticada por seus pa�ses
entre a938 e 1939. O seu principal te�rico � o alem�o Fried.
O princ�pio: Cada pa�s deve ser auto-suficiente, quer na paz, quer na guerra.
Assim, precisa impedir a entrada de produtos estrangeiros e desenvolver, ao m�ximo,
as suas pr�prias for�as produtivas, explorando todos os seus recursos industriais e
agr�colas, e recorrendo a suced�neos, para os produtos inexistentes em seu
territ�rio. Sem d�vida, esta prote��o geral e permanente significar�, em alguns
casos, privar-se de produtos alien�genas mais satisfat�rios do que os nacionais.
Mas o objetivo da pol�tica econ�mica n�o � assegurar a prosperidade de seus
habitantes do pa�s, por�m a independ�ncia econ�mica da na��o. � a concep��o da
economia de pot�ncia por oposi��o � economia liberal do bem-estar.

As formas: Os autores concordam acerca destes princ�pios da pol�tica aut�rquica,


mas divergem no tocante aos seus fins e ao seu quadro geogr�fico.

Os fins: A autarquia pode ser imposta ou deliberada. A primeira, a chamada


autarquia de retrocesso, nasce sob o imp�rio das circunst�ncias, como exemplo da
It�lia, em 1935, quando sofreu san��es das Leis Internacionais, devido � quest�o da
Eti�pia; tamb�m foi o caso da Fran�a, isolada, ap�s o armist�cio de 1940, de suas
fontes exteriores de aprisionamento. Esta autarquia procura apenas ajustar a
produ��o nacional �s necessidades do pa�s. A segunda, ou a autarquia de expans�o,
resulta de um plano sistem�tico, voluntariamente adotado por um pa�s, como no
exemplo da Alemanha nazista. Nesse caso, visa o m�ximo desenvolvimento do potencial
de produ��o interna, com o risco de permitir a interven��o do conceito de espa�o
vital para assegurar os mercados de escoamento.

O quadro geogr�fico: Esta pol�tica se desenrola no seio de um pa�s, de um imp�rio


colonial ou de um continente.

A autarquia nacional limita-se ao espa�o econ�mico de uma na��o (Alemanha, It�lia).


A autarquia imperial procura constituir um bloco independente formado por uma
metr�pole e suas col�nias (Imp�rio Franc�s, Imp�rio brit�nico). A autarquia mega-
espacial ou dos grandes espa�os, pretende dividir o mundo em algumas zonas,
agrupando pa�ses unidos pela natureza de seus recursos, por la�os hist�ricos ou
raciais, sob a �gide de um Estado dominante. Assim, a Alemanha em seu apogeu
planejou a partilha do globo em tr�s grandes �reas: a americana, sujeita aos
Estados Unidos, a �sia oriental, sujeita ao Jap�o, e a Europa, Comunidade Europ�ia,
com revezamentos entre os pa�ses, e a �frica. Entre estes v�rios blocos deve reinar
um estrito protecionismo, mas as trocas entre os Estados membros de cada uma das
grandes zonas obedecem a um regime livre-cambista.

O abrandamento do Nacionalismo Econ�mico:


Lucien Brocard, professor da Faculdade de Direito de Nancy, advoga, em seus
princ�pios de Economia Nacional e Internacional, uma organiza��o econ�mica em bases
regionais.
O princ�pio: � preciso, admite ele, de acordo com List, considerar a na��o nos
estudo dos fen�menos econ�micos, e na feitura de uma pol�tica econ�mica, mas n�o
podemos constitu�-la num fato exclusivo. As rela��es humanas desenvolvem-se em tr�s
c�rculos conc�ntricos: a regi�o, a na��o e o mundo. Devemos iniciar pelo
fundamento, ordenando a economia no interior da regi�o. O desenvolvimento das
economias regionais permitir� efetuar uma economia nacional complexa que, por sua
vez, ser� o prel�dio de uma organiza��o comercial internacional.

O Bolchevismo: Os te�ricos do bolchevismo s�o, tamb�m, homens de a��o, que


desempenham um papel ativo na Revolu��o Sovi�tica ou nas siglas comunistas
europ�ias. Citemos apenas L�nine, com o Estado e a Revolu��o e o Imperialismo, fase
superior do Capitalismo, e Varga, com os problemas econ�micos da Ditadura do
Proletariado, Rosa Luxemburgo e Karl Liebknecht.
Para estes autores, o fim da evolu��o marxista reside num regime onde se
socializar�o, ao mesmo tempo, os meios de produ��o (coletivismo) e os bens de
consumo (comunismo). Mas a realiza��o do comunismo n�o se efetua de um s� golpe. O
seu advento comporta duas fases, tanto no plano pol�tico, como no plano econ�mico.

A ditadura do proletariado � indispens�vel para esmagar a ordem capitalista e


extirpar todos os seus germes, a m�quina pol�tica burguesa, a ideologia burguesa
disseminada at� nos meios oper�rios. Durante este per�odo, o Estado conserva o seu
car�ter de �rg�o de classe prolet�ria. Atualmente, Cuba encontra-se nesta fase.

A democracia do trabalhador s� ser� realiz�vel ap�s esta depura��o definitiva e,


ent�o, poder� conduzir a um regime anarquista ideal. Quando desaparecerem todos os
elementos que determinam a exist�ncia de classes sociais, a apropria��o privada dos
meios de produ��o e a ideologia capitalista, ficando apenas uma massa homog�nea de
assalariados. Assim, n�o haver� necessidade de qualquer for�a coercitiva para
evitar conflitos doravante sem objetivo, e o Estado poder� desaparecer
progressivamente.
No plano econ�mico, uma evolu��o paralela leva a sociedade do capitalismo ao
comunismo, passando pelo coletivismo.
O coletivismo constituir� uma fase necess�ria da evolu��o. Nesta etapa transit�ria,
ser�o socializados apenas os bens de produ��o (mat�rias-primas, f�bricas,
transportes, terras); quanto aos bens de consumo, poder� perdurar a apropria��o
privada. A produ��o ser� organizada de um modo autorit�rio e os sal�rios,
estipulados segundo o esfor�o despendido e n�o segundo as necessidades dos
trabalhadores. Cuba ainda se encontra nesta etapa.

Idealismo: H. de Man determina a necessidade de implantar o socialismo de no��es


�ticas e at� religiosas. N�o se trata mais de provar que o regime coletivista deve
suceder ao capitalismo; trata-se apenas de demonstrar que ele � mais justo. �Quem
luta por uma ordem social melhor n�o precisa da prova cient�fica do inelut�vel
advento de tal ordem. Basta que a sua consci�ncia lhe ordene devotar-se a ela.�

Voluntarismo: Da� resulta que os homens s�o se devem entregar � evolu��o mais ou
menos fatal do cuidado de assegurar o advento do socialismo. Para Marx, a evolu��o
do coletivismo era autom�tica, inelut�vel. Determinava a infra-estrutura material e
t�cnica da sociedade. Em de Man e seus disc�pulos, a evolu��o depende, antes de
tudo, da vontade humana, do esfor�o consciente e sistem�tico de homens decididos a
lutar por seus ideais.

O Socialismo Cooperativista: B. Lavergne � o promotor de um tipo de empresa


bastante espalhada pela B�lgica e bem pr�xima de algumas f�rmulas brit�nicas: a
administra��o cooperativa. Baseia-se na id�ia de que, na qualidade de consumidor,
todo homem tem o direito de participar, direta ou indiretamente, da ger�ncia dos
meios de produ��o indispens�veis � produ��o dos bens de consumo.
Para faz�-lo, a gest�o dos servi�os os das atividades de interesse coletivo ficar�
a cargo de empresas p�blicas constitu�das sob a forma de sociedades an�nimas de
capital fechado. Seu corpo de acionistas ser� formado exclusivamente por
coletividades p�blicas, interessadas em suas atividades e, assim, ocorrer�
distribui��o autom�tica de seus lucros entre os usu�rios, f�rmula que permite
socializar sem estatizar.
G. Lassare persegue o mesmo objetivo numa obra que apresenta o sugestivo t�tulo de
Socializar na Liberdade e que prop�e uma planifica��o cooperativa.

O capitalismo de concorr�ncia provou, de maneira definitiva, a sua impot�ncia no


plano social (mis�ria prolet�ria e luta de classes), e no plano econ�mico (crises,
desemprego, malthusianismo econ�mico); assim, a propriedade privada dos meios de
produ��o mostra-se, cada vez mais, �uma sobreviv�ncia in�til, anacr�nica,
atravancadora e fr�gil�. O economista americano John Maynard Keynes apresentou um
projeto de economia acelerada com produ��o em massa subsidiada pelo governo
central.

Entretanto, constatou que a atividade econ�mica n�o deve ter por fim exclusivo o
fornecimento de lucros aos donos dos capitais, mas que, em primeiro lugar, visa
satisfazer as necessidades de todos, e a sua dire��o deve obedecer ao interesse
geral. Assim, considera que toda evolu��o contempor�nea leva naturalmente ao
socialismo, e v� na economia organizada e coletiva o regime do futuro. Mas Lassare
entende que a nova ordem social salvaguarda os valores humanos essenciais e as
liberdades fundamentais, o que n�o significa a liberdade do empres�rio procurar,
por todos os meios, o lucro m�ximo, mas a liberdade de pensamento de consci�ncia,
de express�o e a liberdade de participar nas decis�es relativas � sorte das
diversas coletividades, onde o homem se integra.
Isto s� � poss�vel nos quadros de uma organiza��o social coletiva e implica
reformas de estrutura em todos os andares do edif�cio econ�mico. No setor da
empresa, a soberania do capital deve ceder a uma coopera��o de todos os agentes de
produ��o; no setor de mercado, uma suave planifica��o deve substituir os
automatismos desalentados. Mas se quisermos evitar que tal planifica��o se degenere
em estatismo totalit�rio, s� h� um recurso para o autor: a organiza��o cooperativa
generalizada.
As necessidades das fam�lias associadas determinam as encomendas dos armaz�ns a
varejo. Estes se juntariam ao escal�o das cooperativas regionais e, depois,
armaz�ns atacadistas nacionais ou internacionais, para endere�ar �s f�bricas
pedidos globais de produ��o e estabelecer os planos dos novos investimentos. Assim,
torna-se uma planifica��o por baixo, que n�o exige a previs�o sobre-humana ou a
coer��o em que implica uma planifica��o estatal.

A Enc�clica do Quadrag�simo Ano, publicada em 1931, por ocasi�o do quadrag�simo


anivers�rio da Rerum Novarum, retoma as id�ias deste texto e as enriquece.
A propriedade possui um duplo aspecto, individual e social, e o propriet�rio, al�m
dos seus direitos, tem deveres morais. Ademais, existem bens a cujo respeito que
possam sustentar, com raz�o, que devem ser reservados � coletividade: os que
conferem aos seus detentores tamanha for�a econ�mica que n�o podem, sem perigo para
o bem p�blico, permanecer em m�o de particulares.

O justo sal�rio deve considerar, ao mesmo tempo, a subsist�ncia do trabalhador e de


sua fam�lia, a situa��o da empresa e as necessidades da economia em geral. O
interesse coletivo exige que os trabalhadores possam, com este sal�rio, n�o s�
cobrir as suas despesas indispens�veis, mas constituir uma reserva individual. Al�m
disso, � aconselh�vel atenuar, na medida do poss�vel, o contrato de trabalho por
meio de elementos tomados ao contrato de sociedade, isto �, mediante uma
participa��o do pessoal na ger�ncia e nos lucros da empresa.

O personalismo: Ao lado do catolicismo social, devemos mencionar a obra de certo


n�mero de autores profundamente impregnados de filosofia espiritualista e crist�,
mas que falam sempre em nome pessoal e se empenha em desenvolver os princ�pios de
uma economia a servi�o do homem.

Na Alemanha, ap�s 1918, manifestam-se m�ltiplas tentativas de concilia��o e at� de


s�ntese entre o protestantismo e socialismo. Levam elas � cria��o de uma Liga dos
socialistas religiosos, que considera o socialismo �a religi�o das massas no
futuro.�

Nos Estados Unidos, o credo social, elaborado em 1932, pelo Federal Council of
Churches, p�e em d�vida o pr�prio fundamento do regime capitalista. � especula��o
imoral e ao lucro ego�sta, deve suceder a coopera��o; o uso e a aquisi��o das
riquezas devem subordinar-se ao bem-estar social. As Igrejas mostram-se favor�veis
� economia dirigida, ao controle do cr�dito e do sistema monet�rio, � organiza��o
profissional.

Bem mais audaciosa � a posi��o de Reinhold Niebhur, que se apresenta, ao mesmo


tempo, como marxista e crist�o. Segundo ele, o mundo se encontra num ponto cr�tico
da hist�ria: assistimos � morte da civiliza��o capitalista e burguesa e a dolorosa
gesta��o de uma nova era. O cristianismo que, no decorrer dos s�culos, soube
transcender as conjunturas hist�ricas, precisa apartar-se, moral e espiritualmente,
da cultura decadente, a fim de redescobrir o elemento eterno de sua mensagem.

Tal tend�ncia acentua-se ainda mais no Pastor Ward, que sonha com uma sociedade
comunista, onde o lucro ser� substitu�do pelo servi�o m�tuo e pela seguran�a de
todos contra a doen�a, o desemprego e a velhice. Ent�o, cada qual poder� viver e
trabalhar alegremente para o bem da coletividade.

O liberalismo tradicional: O liberalismo cl�ssico teve o defeito de apegar-se


apenas � id�ia abstrata de liberdade, ao inv�s de preocupar-se com as liberdades
concretas e, sobretudo, com a concorr�ncia desapareceu e, com ela, as rea��es que
deviam assegurar o equil�brio econ�mico. A pr�pria liberdade destruiu a
concorr�ncia e isto provocou:
Uma m� organiza��o da produ��o, devido ao desenvolvimento das sociedades an�nimas.
Estas favoreceram a concentra��o das empresas e a constitui��o dos monop�lios. �Os
grandes neg�cios s�o incompat�veis com os princ�pios de uma economia livre. Na
realidade, representam a forma que assume o coletivismo entre os homens de
neg�cios.�
Um mau funcionamento dos mercados: A forma��o dos monop�lios falsifica a economia
de mercado, quando n�o a suprime.
Um mau funcionamento da moeda: O leal cumprimento dos contratos, ao longo prazo,
pressup�e a estabilidade da moeda. Ora, a moeda, na concep��o liberal do padr�o-
ouro, muda de valor conforme as varia��es da extra��o de ouro no mundo. Mas o d�lar
se sustentar� como moeda de transa��es comerciais internacionais?
A agenda do liberalismo: Sob o nome de �Agenda�, W. Lipman, designa certo n�mero de
coisas �a fazer�, de medidas a tomar, com o fito de remediar o mau funcionamento da
economia e restabelecer a concorr�ncia.

Em mat�ria de produ��o, os poderes p�blicos devem proibir certas formas de empresa


ou certos m�todos de administra��o. Por exemplo, precisam vedar o autofinanciamento
das empresas, que subtraem os capitais ao jogo da concorr�ncia.
Em mat�ria de interc�mbio, cabe ao Estado proteger o consumidor, interditando a
venda de produtos nocivos e punindo os vendedores que adulterem a qualidade.

O Estado tamb�m deve auxiliar determinada categoria de vendedores: camponeses e


trabalhadores que, pela pr�pria natureza da sua oferta, s�o obrigados a vend�-la,
imediatamente, a qualquer pre�o. O Estado n�o precisa abandonar o seu papel, mas
pode completar a sua fun��o, estimulando as cooperativas de produ��o e consumo.

O envelhecimento do Capitalismo: Werner Sombart j� mostrara que o capitalismo


moderno perdera o car�ter din�mico e conquistador que o levara ao apogeu. Os
te�ricos americanos da maturidade econ�mica e P. Dieterlen retoma e desenvolve esta
id�ia.
A tese da maturidade econ�mica, defendida por A. Hansen, B. Higgins e A. Sweezy,
nos Estados Unidos, ap�s a grande depress�o, assevera que o desenvolvimento
econ�mico, por motivos demogr�ficos, geogr�ficos e t�cnicos, n�o pode manter o
mesmo ritmo das d�cadas precedentes.
A diminui��o do aumento popula��o mundial, acarreta um afrouxamento do progresso da
produ��o, do consumo e dos investimentos. As possibilidades de expans�o geogr�fica
s�o doravante restritas e, com elas, as oportunidades de novos mercados de
escoamento e de investimento. As novas t�cnicas apelam menos ao capital e resultam
numa limita��o suplementar das oportunidades de investimentos.
Por todas estas raz�es, a economia capitalista, entregue a si mesma, n�o � mais
capaz, daqui por diante, de uma igualdade no desenvolvimento equilibrado.

Ao mesmo tempo, modifica-se a psicologia do homem de neg�cio. O empres�rio pioneiro


e promotor adquire uma alma de rendeiro e funcion�rio. A busca do lucro, com os
seus riscos e probabilidade, cede lugar � busca de rendas de monop�lio asseguradas,
no plano interno, gra�as � limita��o da concorr�ncia pelos cart�is e, no
internacional, gra�as ao protecionismo fiscal.

Assim torna-se necess�rio revisar os conceitos tradicionais de individualismo e de


liberdade. A liberdade t�o exaltada pelos capitalistas n�o passa, para a esmagadora
maioria, de algo puramente formal. � uma no��o jur�dica e n�o econ�mica destitu�da
de valor para aqueles cujos rendimentos s�o insuficientes para torn�-la
efetivamente de troca do que na possibilidade de consumo; n�o reside tampouco, no
estatuto da propriedade, mas na alforria das servid�es materiais. O objetivo situa-
se, pois, na eleva��o do n�vel material e cultural, a fim de criar as condi��es de
uma verdadeira liberdade econ�mica e de ampliar progressivamente, os seus limites.

A evolu��o dos n�veis de vida: Um fato de particular interesse � o seguinte: os


pa�ses onde subsiste uma acentuada propor��o de atividades terci�rias tamb�m gozam
do mais elevado padr�o de vida. Colin Clark mostra que a renda real por pessoa, no
per�odo de 1925-1934, variou de maneira quase paralela � percentagem dos efetivos
terci�rios, atingindo, nos Estados Unidos, o dobro da cifra francesa e doze vezes
mais a dos hindus. O n�vel de consumo de um povo acha-se, pois, relacionado muito
nitidamente ao seu grau de avan�o t�cnico.

Devemos salientar, ainda, que, somadas a este progresso �material�, aparecem


acentuadas melhorias em outras condi��es de vida: redu��o da jornada de trabalho,
desenvolvimento da instru��o, melhoria da sa�de e prolongamento da dura��o m�dia da
vida.

Qual ser� o fim deste desenvolvimento? Fourasti� acredita que a civiliza��o do


futuro ser� terci�ria, muito diferente da atual civiliza��o secund�ria. Apenas uma
pequena parte da popula��o dedicar-se-� �s atividades de grande progresso t�cnico.
O setor terci�rio, com os seus trabalhos mais humanos, absorver� cerca de 90% dos
habitantes. O homem, livre das pen�rias alimentares e das servid�es materiais,
gra�as ao avan�o t�cnico, poder� consagrar o seu tempo �s preocupa��es mais
elevadas e, ent�o, talvez se desenvolva uma civiliza��o das mais brilhantes, apesar
das profecias de pensadores que, delicadamente instalados no conforto moderno,
aproveitam-se dos recentes aperfei�oamentos da t�cnica �a fim de comunica �
humanidade que ela chegou � derradeira fase da barb�rie.�

O que suceder� ao Capitalismo? Se os dois autores precedentes empenham-se, de um


lado, em desvendar os tra�os espec�ficos da futura civiliza��o, de outro, n�o
formulam, ao menos de maneira expressiva, o regime econ�mico que lhe servir� de
moldura. Este problema, por�m, prende a aten��o de F. Perrouz, J. Burnham, M.
Allais e J. Schumpeter. O primeiro preconiza uma organiza��o comunit�ria da
economia; o segundo cr� na substitui��o do capitalismo por uma �sociedade
diretorial�; o terceiro encontra a solu��o num planejamento de concorr�ncia e o
�ltimo acredita, sem o desejar, no advento do socialismo.

Fran�ois Perroux: No Capitalismo e Comunidade de Trabalho, F. Perroux prega, desde


1931, uma organiza��o da empresa e do of�cio que considera os assalariados como
verdadeiros membros destas comunidades naturais, com todos os direitos e todos os
deveres da� decorrentes, e n�o como simples fornecedores e trabalho, alheios ao
neg�cio que os emprega.

Tal concep��o converte a empresa numa hierarquia de fun��es, num todo organizado
onde figuram, ao mesmo tempo, chefes econ�micos, engenheiros, financiadores,
funcion�rios e trabalhadores, distinguindo-se, apenas pela natureza de seus
respectivos pap�is. Os fornecedores de trabalho integram a empresa como o mesmo
direito que os fornecedores de capital, o que exclui a onipot�ncia de uns e a
explora��o de outros, embora implique naturais hierarquias de fun��o.

Pode o capitalismo sobreviver? Se nos ativermos apenas ao ponto de vista


econ�mico, talvez. Contudo, para a elimina��o de todos os vest�gios de mis�ria e
pobreza, n�o bastar� que o �ndice m�dio do aumento anual da produtividade mantenha-
se inalterado durante os pr�ximos anos. O capitalismo, sobretudo o monopolista, o
qual � mais eficiente do que o da concorr�ncia pura, ainda possui a capacidade
t�cnica de brilhantes realiza��es.

Mas devemos considerar tamb�m os pontos de vista sociol�gicos. Ora, nestes planos
ficam cada vez mais evidentes os sintomas de esclerose. Assistimos ao crep�sculo da
fun��o do empres�rio, pois o progresso tornou-se quase autom�tico. O capitalismo
perdeu, sem esperan�a de recupera��o, ao que tudo indica o apoio das massas e n�o
se acha mais em condi��es de lhes impor uma disciplina social, em cuja aus�ncia
nenhuma civiliza��o poderia subsistir. Dia ap�s dia, este sistema perde a confian�a
dos intelectuais que poderiam proteg�-lo contra as massas. O capitalismo quebrou as
camadas sociais que lhes serviam de escoras: pequenas manufaturas e agricultores.
Enfim, ele est� em vias de desmantelar, ou de permitir desmantelamento dos quadros
institucionais que lhe asseguram o desenvolvimento: a propriedade privada e a
liberdade de conv�nios. Diminui cada vez mais o n�mero de cidad�os interessados em
defender os seus direitos de propriedade ou de mando. Sob o efeito da concentra��o
econ�mica, tais direitos adquirem um car�ter cada vez mais abstrato. Presenciamos
uma verdadeira �decomposi��o� do capitalismo, de onde emergir�, fatalmente, um
mundo mutualismo.
Se compreendermos por mutualismo um sistema institucional, onde a empresa central
controla os meios de produ��o e a pr�pria produ��o; in�meros autores demonstraram a
coer�ncia do mutualismo no terreno da l�gica pura.
Schumpeter julga segundo parece, que a disciplina individual e a disciplina de
grupo ser�o refor�adas numa sociedade do mutualismo, devido ao consolo moral mais
espont�neo dos trabalhadores. Assim, tal sociedade poder�, afinal de contas, exigir
para o seu funcionamento, menos autoritarismo do que o atual capitalismo
globalizado.

Em oito anos do governo do presidente Lula, a Bolsa de Valores do Brasil acumulou


ganhos de 523,26%. Foi a maior alta nominal entre as principais bolsas do mundo. Os
investidores acumularam em mais de cinco vezes seu patrim�nio aplicado na Bolsa.

Os consumidores devem comandar o sistema mutualismo com o apoio dos empres�rios que
ser�o compelidos a ajustar suas a��es aos desejos e �s ordens dos consumidores. O
grupo de a��o social s� avan�ar� na medida em que houver organiza��o econ�mica por
parte dos assalariados e consumidores, atrav�s de participa��o nas a��es
empresariais de consumo, cujas empresas com mais de 10 funcion�rios passar�o pelo
processo de fus�o transformando-se em sociedades an�nimas de capital fechado, e as
empresas com mais de 100 funcion�rios, transformadas em sociedades an�nimas de
capital aberto.
Os consumidores podem receber cupons para trocar por a��es empresarias. As empresas
limitadas do mesmo seguimento podem vivenciar a fus�o empresarial para ser uma
Sociedade An�nima.
Os assalariados podem descontar do seu sal�rio um percentual para investir nas
sociedades an�nimas, atrav�s de cotas acion�rias.

Mundo Muito Melhor internacional e no Brasil: Experi�ncias pr�ticas do Mutualismo


em evolu��o no site www.brazil-mmm.net/?i=somabrasil2016@gmail.com
A Sociedade Mutualista � uma comunidade de pessoas comuns que se ajudam mutuamente
atrav�s de um Fundo Global de Assist�ncia Coletiva, � a primeira semente pioneira
no mundo capitalista selvagem e cruel em que vivemos, onde imperam a gan�ncia e a
dificuldade em ganhar dinheiro. Nosso objetivo n�o � o dinheiro, mas o fim da
injusti�a que � imposta pelo sistema financeiro internacional. Vamos ao Apocalipse
Financeiro! Sociedade Mutualista!
O mundo capitalista � desumano e injusto; � o mundo do dinheiro pelo dinheiro. N�o
� para pessoas. Um mundo para aqueles que produzem dinheiro, banqueiros e
financiadores. As pessoas comuns apenas servem aos banqueiros; elas "varrem" os
seus pal�cios. O trabalho est� por tr�s do bem-estar social. Mas por que um
banqueiro vive centenas e milhares de vezes do que um oper�rio, um trabalhador
assalariado? Os banqueiros trabalham mais ou produzem mais? N�o deixe seu dinheiro
no Banco. Deixe na MMM Brasil, pois aqui � poss�vel ganhar 30% ao m�s...
REFER�NCIAS

A BOLSA. Rio de Janeiro. BVRJ. 17. Jan./set. 1963.


� � 1986
TORLONI, Hil�rio. Estudo de Problemas Brasileiros. 14. Edi��o. 1981. Pioneiras
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SINGER, Paul. Aprender Economia. C�rculo do Livro. Rio de Janeiro. 1982.
GUIMAR�ES, Achiles, Aulas de Ci�ncias Pol�ticas. Curso de Mestrado. UERJ. RJ.
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DA SILVA, Wilton Ribeiro. Plano de Propriedade Acion�ria. Direitos Autorais 108537.
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