Trabajo Recursos - Estudio de Impacto Ambiental

RECURSOS HIDRAULICOS-EIA
UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA DE ICA”

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
INTRODUCCIÓN
El solo hecho de que las personas extrañas lleguen a la zona propuesta para la implantación del
proyecto o el levantamiento de estudios para licitación puede alterar la vida cotidiana de las
poblaciones del área involucrada.
Ante los diferentes rumores que surgen sobre lo que sucederá, se pueden presentar brotes
especulativos con las tierras, paralizarse inversiones públicas y las personas empiezan a dudar
sobre el futuro de sus vidas, estas reacciones podrían sonar exageradas, pero son el resultado
de la incertidumbre a la que queda expuesta la población generándose reacciones que pueden
incluso llegar a la violencia.
Por ello durante las etapas previas a la construcción que incluyen el reconocimiento, factibilidad
y el diseño de la obra, en conjunto con las actividades de licitación del proyecto; es necesario
desarrollar acciones para prevenir el surgimiento de los impactos negativos y crear las acciones
para realzar los positivos.
RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.0 DEFINICION:
El concepto de estudios de impacto ambiental es aquel que se usa para hacer referencia a todos aquellos
informes, estudios, investigaciones y pruebas que se realicen en determinado ambiente ante los resultados que
una transformación en el medio ambiente puede generar. Los estudios de impacto ambiental se consideran
necesarios a la hora de establecer si aquellas transformaciones programadas que tengan lugar en el medio
ambiente terminarán generando mayores perjuicios que beneficios. En algunos casos, los estudios de impacto
ambiental pueden hacerse cuando la transformación ya ha sido realizada a partir de la existencia de denuncias
o quejas sobre el daño que tal transformación está generando. En este caso, se busca analizar si ese daño es
real y si es profundo para el ambiente en donde toma lugar.
Cuando hablamos de impacto ambiental estamos hablando principalmente de los daños o transformaciones
que las acciones del ser humano pueden generar en la naturaleza. Con el crecimiento de las sociedades
industrializadas y de los centros urbanos que se expanden cada vez más, el impacto ambiental es cada vez
más notorio ya que son más los recursos naturales que deben ser utilizados así como también es mayor la
cantidad de espacio que debe ser reacondicionado para poder ser habitado por el ser humano, raza en
permanente crecimiento.
Los estudios de impacto ambiental tienen como principal objetivo justamente controlar y analizar cuáles de esas
transformaciones alteran realmente el medio ambiente, generando mayores perjuicios que beneficios a las
personas (como también a la flora y fauna) que habitan el lugar. Así, un estudio ambiental puede realizarse
sobre los efectos que genera una represa hidroeléctrica en un bioma específico, o que la tala de árboles causa
en un espacio natural. También pueden tener lugar en espacios urbanizados, como por ejemplo cuando se
realizan estudios que buscan medir y analizar el impacto ambiental que tiene el transporte motorizado en la
contaminación atmosférica de diferentes ciudades.
2.0 METODOLOGIA PARA EL PROCESO DE UN EIA:
El proceso de EIA debe ser considerado como el desarrollo de un conjunto de actividades dinámicas y flexibles;
y por lo tanto, debe ser adaptado a actividades específicas. Es por ello y por tal razón que deberemos modificar,
seleccionar y añadir pautas (si son necesarias), para satisfacer los requerimientos específicos que pudieran
surgir o para adaptarse apropiadamente a los términos de referencia propuestos por la autoridad ambiental
pertinente.
Un proceso de EIA se compone básicamente de los cinco pasos siguientes:
1. Establecer las condiciones ambientales existentes.

2. Identificar anticipadamente los tipos de impactos, utilizando las metodologías más apropiadas al tipo
de proyecto y a su naturaleza
3. Estimar la extensión y magnitud de los impactos previstos
4. Interpretar el significado de los impactos

5. Comunicar los resultados a la autoridad pertinente.
El proceso de EIA requiere una evaluación total, multidisciplinaria e interdisciplinaria de los impactos
ambientales existentes del proyecto propuesto y cuando se requiera, de planteamientos de alternativas
apropiadas para el proyecto o sus componentes.
REQUERIMIENTOS:
Los requerimientos para los estudios de EIA se establecen en el Decreto Supremo 016-93-EM (modificado por
el Decreto Supremo 059-93-EM), principalmente en el Anexo 2, Partes 1 y 2.
Entonces, el formato del EIA debe contener:
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ANTECEDENTES
III. INTRODUCCIÓN
IV. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO
V. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
VI. EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD
VII. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
VIII. CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD
IX. ANÁLISIS DE COSTO/BENEFICIO DE LA ACTIVIDAD A DESARROLLAR
En donde el usuario deberá tomar como referencia al Decreto Supremo 016-93-EM para la descripción de las
Partes I y III del informe de EIA.
De acuerdo al Artículo 22 del Decreto Supremo 016-93-EM, en casos de proyectos importantes o proyectos
que tienen un impacto significativo en el medio ambiente, la Dirección General de Asuntos Ambientales, puede
solicitar la ampliación del EIA en aquellos aspectos establecidos en el Anexo 2, Parte 2 del Decreto Supremo
016-93-EM. Estos aspectos son:
1. Determinación de alternativas al proyecto

2. Determinación de los efectos probables o reales del proyecto sobre el medio ambiente
3. Presentación de un análisis de costo-beneficio del proyecto donde se incluya la posible devaluación
de los ecosistemas circundantes, infraestructura existente, calidad de vida humana, entre otros
pertinentes al proyecto
4. Presentación de un plan de contingencia específico para manejar riesgos ambientales, previendo
ocurrencias para 1000 días de operación.

Las pautas para el análisis de las alternativas se proporcionan en el Capítulo IV. De conformidad con el artículo
23 del Decreto Supremo 016-93-EM, se deben presentar al Ministerio pertinente dos ejemplares del EIA.
Luego de recibido el EIA y/o la ampliación solicitada, dicho ministerio lo revisará dentro de un plazo de 45 días.
Si el ministerio no emitiera comunicación alguna al proponente del proyecto en un plazo de 45 días de
presentado el EIA, éste quedará aprobado automáticamente.
I. RESUMEN EJECUTIVO:
1. Estructura Política, Legal y Administrativa
La estructura política, legal y administrativa bajo la cual se prepara el EIA debe ser discutida en esta sección
del EIA. Además, se debe describir el estado legal de la obra y los derechos al agua y a la superficie aplicable
al proyecto y explicar el trámite de obtención de permiso para el desarrollo de las actividades.
Generalmente, los aspectos legales para obtener el permiso se incluyen en la Ley General y en el Decreto Ley.
Los aspectos ambientales se rigen por el Decreto Legislativo Nº 613 (Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales) promulgado en setiembre de 1990 y modificado posteriormente. Las nuevas regulaciones
para la protección ambiental en las actividades mineras y metalúrgicas fueron aprobadas por el Decreto
Supremo 016-93-EM del 28 de abril de 1993 y el Decreto Supremo 059-93-EM del 13 de diciembre de 1993,
respectivamente.
2. Descripción General del Proyecto
En el EIA se debe proporcionar una descripción general del proyecto. Esta descripción podría incluye diferentes
aspectos dependiendo del proyecto que se trate.
Los costos estimados pueden incluir costos de capital para operaciones, procesamiento, laboratorios,
administración general, etc. (dependiendo del proyecto) y el costo total estimado del proyecto.
3. Descripción General de las Operaciones y Permisos Existentes
Si el proyecto propuesto es una adición o extensión de una operación existente, entonces debe ser descrito.
Se debe incluir una descripción de las instalaciones y operaciones actuales así como la historia de las
operaciones y un listado y descripción de los permisos de operación históricos y aplicables actualmente, y otras
autorizaciones legales para la operación. Esta descripción de las operaciones existentes debe:
-Establecer el marco normativo que existía cuando la operación del proyecto comenzó.
-Establecer claramente los requerimientos de permiso para nuevas actividades.
II. ANTECEDENTES
La segunda parte de un EIA, luego del Resumen Ejecutivo, corresponde a los Antecedentes. De acuerdo al
Decreto Supremo 016-93-EM, ésta debe contener un resumen descriptivo de:

-Los aspectos políticos, legales y administrativos inherentes y/o las disposiciones legales aplicables al proyecto
propuesto
-Una descripción general del proyecto propuesto.
-Una descripción general de las operaciones existentes y las modificaciones aprobadas para las operaciones y
permisos ya obtenidos o negociados.
III.INTRODUCCION:
En esta sección, tendremos una idea somera, pero exacta de los diversos aspectos que componen el trabajo.
Se trata, en última instancia, de hacer un planteamiento claro y ordenado del proyecto, de su importancia, sus
implicaciones, así como de la manera en que se ha creído conveniente abordar el estudio de sus diferentes
elementos.
IV. DESCRIPCION MEDIOAMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
1. Generalidades
Una función principal de un EIA es evaluar los impactos ambientales potenciales asociados con un proyecto,
con el propósito de identificar medidas de mitigación razonables para minimizar los impactos adversos, y si se
requiere, evaluar las alternativas del proyecto comparando los impactos asociados con cada alternativa. Se
requiere una descripción adecuada del medio ambiente para llevar a cabo la evaluación. La descripción del
medio ambiente debe abarcar el ambiente físico, el ambiente biológico, el ambiente socio-económico y el
ambiente de interés humano.
La descripción incluye tres pasos importantes:
1) Identificar las áreas que pueden ser impactadas por las actividades del proyecto,
2) Especificar los cronogramas de análisis de los impactos, y
3) Establecer las condiciones ambientales existentes por las cuales se evaluarán los impactos del proyecto.
2. Ambiente Físico
El ambiente físico del proyecto puede ser descrito en términos de:
a) Ubicación, topografía y fisiografía del lugar del proyecto
b) Clima y meteorología
c) Calidad del aire
d) Geología y sismicidad

e) Suelos (incluyendo calidad)
f) Recursos de agua superficial y subterránea
3. Ambiente Biológico
El ambiente biológico puede ser descrito como una recopilación de ecosistemas biológicos que abarca diversas
y distintas especies de animales (fauna) y plantas (flora). Los ecosistemas biológicos pueden ser definidos
ampliamente (por ejemplo, ecosistema terrestre y acuático) o más específicamente (bosques tropicales,
pantanos y áreas cubiertas de césped).
Como primer paso en la caracterización del ambiente biológico, se debería identificar el tipo específico de
ecosistema(s) en el área del proyecto. Los ecosistemas típicos que pueden ser encontrados en el Perú incluyen:
-La zona montañosa de los Andes
-Desiertos
-Terrenos cubiertos de pastos naturales
-Pantanos costeros e internos
-Bosques tropicales.
El propósito de identificar el tipo específico de ecosistema(s) en el área del proyecto es establecer e identificar
las características primarias de las áreas afectadas.
Una consideración adicional es la identificación de hábitats sensitivos en ecosistemas específicos. Estos

incluyen parques, reservas y áreas silvestres. También pueden ser caracterizados por ejemplo como pastos de
invierno, áreas para ganado y rutas de migración de la vida silvestre terrestre y acuática.
4. Ambiente Socio-económico
El ambiente socio-económico se describe como todas las actividades o procesos económicos o sociales que
pueden ser influenciados directa o indirectamente por el proyecto. En la mayoría de los casos, algún nivel del
ambiente socio-económico será afectado por las actividades del proyecto. Sin embargo, los impactos
potenciales en el ambiente socio-económico asociados con las actividades del proyecto son específicos del
lugar y proyecto; y los diferentes proyectos afectarán los distintos sectores socio-económicos.
Los factores importantes para determinar el nivel de la descripción socio-económica en el EIA incluye:
-La duración del proyecto
-El tamaño del lugar más afectado
-La ubicación del proyecto

-La probabilidad de expansión de la actividad en el emplazamiento.
5. Ambiente de Interés Humano
El ambiente de interés humano consiste de varios recursos que pueden incluir áreas arqueológicas, históricas,
científicas u otras áreas importantes naturales o relacionadas con el ser humano. El grado en el cual los
ambientes de interés humano deben ser tratados en el EIA se basa totalmente en las condiciones específicas
del lugar. Otras áreas pueden ser reconocidas como de importancia arqueológica significativa. Estos recursos
ambientales de interés humano deben ser identificados e incluidos en la descripción ambiental del área del
proyecto.
En la mayoría de los casos, se debe llevar a cabo cierto estudio de línea de base para determinar el significado
o la presencia de recursos relacionados con el interés humano. Se puede acceder a información específica
sobre el significado histórico y cultural de fuentes gubernamentales incluyendo al Ministerio de Agricultura y el
Instituto Nacional de Cultura. Además, se debe llevar a cabo cierto nivel de verificación para identificar lugares
específicos que pueden existir en el área del proyecto. En el caso de un área científica significativa o de parques
naturales y reservas, la documentación sobre la ubicación y contenido de las áreas especiales debe estar
disponible en el Ministerio de Agricultura. Los estudios típicos de línea de base que pueden ser requeridos
incluyen:
-Estudios arqueológicos
-Ubicación y evaluación de lugares históricos relevantes (si existieran)
-Identificación de parques naturales o reservas (si fuera relevante)
-Identificación de áreas científicas especiales (si fuera relevante).
V. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A LLEVARSE A CABO
La descripción del proyecto proporciona la base sobre la cual se lleva a cabo la evaluación del impacto. El EIA
debe incluir una descripción detallada, completa del proyecto propuesto. La descripción del proyecto puede ser
presentada en secciones lógicas para ayudar a proporcionar detalles adecuados que incluyen:
-Plan de beneficio
-Plan de monitoreo ambiental
-Plan de rehabilitación del proyecto
-Plan de manejo ambiental
-Plan de seguridad y salud ocupacional.
En la mayoría de los casos, la información del proyecto debe estar disponible en forma de estudios de
factibilidad del proyecto, informes de diseño de ingeniería y planes e informes de construcción.

La descripción resumida de las actividades del proyecto podría incluir algunos o todos los puntos siguientes
dependiendo del tipo de operación que se trate en el EIA. En todos los casos, la descripción proporcionada en
el EIA debe ser lo suficientemente detallada para que el lector o revisor comprenda totalmente la naturaleza y
extensión del proyecto propuesto, a fin de contar con detalles suficientes que permitan el análisis del impacto.
La descripción debería proporcionar una indicación del tiempo estimado para cada elemento del proyecto
descrito así como, en lo posible, detalles sobre el tamaño, volumen o extensión.
VI. IMPACTOS PREVISIBLES AL AMBIENTE
Esta sección del EIA se debe identificar y discutir todos los impactos ambientales potenciales asociados con
las actividades del proyecto. Los impactos ambientales pueden ser considerados como positivos o negativos
tomando en cuenta los elementos ambientales afectados. En todos los casos, los elementos ambientales
descritos deben ser evaluados para prevenir impactos ambientales potenciales.
1. Metodología de Evaluación de Impactos Ambientales
La descripción de los impactos previsibles tal vez sea el elemento más importante del proceso del EIA. La
evaluación del impacto requiere un enfoque integrado y el conocimiento del ambiente existente junto con la
comprensión de toda la descripción del proyecto para determinar el rango completo de los impactos, positivos
o negativos probables. En la mayoría de los casos, los impactos pueden ser cuantificados; sin embargo, las
evaluaciones cualitativas también se pueden requerir cuando se tengan a disposición datos específicos.
2. Ambiente Físico
Los elementos ambientales que pueden ser potencialmente impactados incluyen:
a) Topografía
b) Calidad del Aire
c) Suelos
d) Aguas Superficiales y Subterráneas
e) Ambiente Biológico
f) Ambiente Socio-Económico
g) Impactos al Ambiente de Interés Humano
VII. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Tal como se estableció en la Parte 2, Anexo 2 del Decreto Supremo 016-93-EM, los proyectos de mayor
importancia o los proyectos que ocasionan impactos ambientales significativos, determinados por la Dirección
General de Asuntos Ambientales del Ministerio correspondiente, pueden requerir una extensión del EIA que
incluye el desarrollo y análisis de alternativas del proyecto incluyendo la alternativa de no acción.

El propósito fundamental de la identificación y análisis de alternativas del proyecto es ayudar a garantizar que
las alternativas que pueden tener efectos menos nocivos en el ambiente no sean consideradas. En general, las
alternativas desarrolladas y evaluadas deben ser significativas y no simplemente presentadas en el EIA para
mostrar que la alternativa propuesta es la mejor.
Estas alternativas, deben ser llevadas a cabo de manera que todas las alternativas razonables del proyecto
sean consideradas. El análisis de alternativas debe discutir cuantitativamente los impactos relativos de cada
alternativa e identificar los planes de mitigación específicos. La discusión de las alternativas no necesita ser
exhaustiva. Lo que se requiere es información y análisis suficientes que permitan una elección racional de las
alternativas. En todos los casos, las alternativas seleccionadas deben argumentarse contra las alternativas
rechazadas.
1. Desarrollo de Alternativas
a) Objetivos
b) Opciones del Proyecto
c) Tecnologías y Métodos de Minado
2. Evaluación de los Impactos de las Alternativas
Basados en la descripción y análisis del área impactada por las operaciones del proyecto y los efectos
predecibles de las actividades del proyecto, los impactos de las acciones propuestas y alternativas deben ser
evaluados para definir los temas ambientales asociados con las alternativas. Una vez que los temas
ambientales son definidos para cada alternativa, pueden ser sopesados uno contra otro. Esta comparación de
alternativas ayuda a proporcionar una clara base para elegir la acción propuesta. El proponente del proyecto
debe identificar los impactos asociados con cada alternativa e identificar las medidas de mitigación, evaluación
y control que podrían ser implementadas para cada alternativa.
3. Comparación de Alternativas
a) Análisis Detallado
b) Análisis Comparativos
4. Selección de una Alternativa
Una alternativa se selecciona basándose en los resultados de comparación de alternativas. El EIA debe discutir
la justificación para la elección de una alternativa determinada.
VIII. CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO
El control y la mitigación de los impactos del proyecto, identifican especialmente las tecnologías y procesos que
se implementan para prevenir o mitigar impactos adversos que ocurren durante la construcción y operación del

proyecto. En la mayoría de los casos, los impactos relacionados con el proyecto deben ser identificados antes
de la construcción y operación.
En esos casos, los métodos de control y mitigación deben ser elaborados con el diseño del proyecto. En otros,
pueden ocurrir impactos específicos al lugar, no precedidos durante el proceso del EIA. En último caso, las
medidas de control y mitigación deben ser implementadas para minimizar los impactos ambientales.
Las medidas de mitigación frecuentemente son implementadas para los impactos ambientales que resultan de
las actividades del proyecto. Sin embargo, las medidas de mitigación también deben ser desarrolladas cuando
las actividades del proyecto impactan el ambiente creando el subsecuente impacto ambiental. Estos sucesos
se refieren generalmente al diseño en caso de tormentas o en catástrofes más graves incluyendo eventos
geomórficos, sísmicos o inundaciones. En todos los casos, los planes de mitigación deben ser desarrollados
de manera que los impactos ambientales del proyecto o los eventos ambientales que causen los impactos del
proyecto puedan ser controlados de manera que puedan ser minimizados.
Tenemos:
1. Medidas de Mitigación
2. Impactos Inevitables
3. Medidas de Mitigación para Beneficio
4. Planes de Contingencia
IX. ANALISIS DE COSTO BENEFICIO DE LA ACTIVIDAD
En el EIA se debe proporcionar un análisis cualitativo de costo beneficio para resumir el costo y los beneficios
acumulativos del proyecto. El propósito de presentar este tipo de análisis es resumir todos los beneficios
económicos, sociales y ambientales en relación a los costos económicos, sociales y ambientales del proyecto.
El análisis de costo beneficio debe ser presentado en forma consistente con los contenidos del EIA.
En caso que el EIA sea preparado de acuerdo al Decreto Supremo 016-93-EM, Anexo 2, Parte Uno, el análisis
de costo beneficio será cualitativo y discutirá los impactos ambientales positivos y negativos. En los casos en
que el EIA sea extendido y se requiera el análisis de alternativas (Decreto Supremo 016-93-EM, Anexo 2, Parte
1 y 2), se puede presentar información de costo beneficio más detallada debido a que los escenarios alternativos
del proyecto fueron evaluados en mayor detalle.
El resumen de costo beneficio acumulativo debe ser desarrollado evaluando todos los impactos del proyecto
adversos y los impactos positivos del proyecto que afectan los ambientes físicos, biológicos, socio-económicos
y de interés humano. Los elementos específicos de los ambientes afectados que deben ser considerados en el
análisis de costo beneficio incluyen:
- Ambiente físico

-Ambiente biológico
-Ambiente de Interés Humano
3.0 AUDITORIA AMBIENTAL
Uno de los principales obstáculos con que se encuentran los directivos y responsables del área ambiental para
la implementación de una política ambiental apropiada en sus empresas, es la identificación de sus deficiencias
y necesidades ambientales como paso previo de las etapas de planificación y gestión.
El instrumento más adecuado para resolver dicha falencia es la denominada auditoría medio ambiental, es decir
"un examen metódico, completo, sistemático y comprobado de las prácticas corrientes de actuación y gestión,
sistemas de proceso, operación y emergencia que conduce a la verificación del nivel interno de exigencia de la
práctica industrial con respecto al ambiente y del cumplimiento de los requerimientos legales en materia
ambiental, con el objeto de determinar la situación actual y pasada y, aplicar las medidas correctoras
correspondientes".
Dicho de otra manera, las auditorías medio ambientales consisten en examinar metódicamente, incluyendo
análisis, cuestionarios, pruebas y confirmaciones, los procesos y procedimientos, con el fin de verificar si
cumplen los requerimientos legales o de política interna y evaluar si son conformes con la buena práctica
ambiental. Por ello es un instrumento imprescindible de planificación y gestión dentro de la estrategia
empresarial, para que éste logre compatibilizar su adaptación ambiental con el incremento de su nivel
competitivo.
Existe una correlación marcada entre la Auditorías Contables y las Auditorías Ambientales, las primeras surgen
como una necesidad interna de la gestión de la empresa y luego adquieren carácter obligatorio, periódico y
objetivo, es decir realizado por empresas externas e independientes. Aunque dicha práctica en este momento
sea de carácter voluntario, la Comisión Europea está alentando su implementación con carácter obligatorio.
Este nivel de exigencia europeo y norteamericano, respecto de la implementación de prácticas ambientalmente
adecuadas, actuaría en países menos desarrollados como un factor más de desventaja competitiva, ante estos
mercados mayor importancia.
La metodología para realizar una auditoría medio ambiental es la siguiente:
 Acuerdo de realización de una auditoría medio ambiental entre la empresa solicitante y el auditor encargado de
realizarla.
 Preparación de la información básica, solicitada por el equipo auditor, por parte de la empresa solicitante.
 Estudio de la información básica por parte del auditor.
 Inspección de las instalaciones, realización de controles y comprobaciones necesarias.
 Contrastación de los datos obtenidos con el marco legal aplicable.
 Diagnóstico de la situación ambiental de la empresa.

 Dictamen final y entrega de un informe completo y confidencial a la empresa solicitante, por parte del auditor.
Las auditorías medio ambientales deberían realizarse en todas las industrias, aunque actualmente sólo las grandes
empresas multinacionales con sede en países desarrollados las realizan. La implementación de dicha práctica en
empresas pequeñas o en las radicadas en países poco desarrollados o en vías de desarrollo, no es habitual, pero no es
imposible, y debería ser implementada ya que constituye el grueso del sector. Por último cabe aclarar que una auditoría
medio ambiental es un instrumento interno de gestión y no un sistema de información pública o estatal, y que
por tanto el auditor debe mantener en todo momento la confidencialidad de los datos que se manejen.
ASPECTOS GENERALES
1.1 Antecedentes históricos
En realidad las actividades orientadas a preservar el medio ambiente siempre se han dado, sin embargo los
primeros y fundamentales actos destinados a la conservación del medio ambiente surgen en 1972, año en el
que se realizó en Estocolmo la Conferencia Mundial sobre el Medio Humano de las Naciones Unidas. A partir
de este evento los temas medio ambientales calan en la conciencia del mundo y adquieren una importancia
notable. Posteriormente y luego de transcurrido veinte años, en junio de 1992, las Naciones Unidas celebra
en Río de Janeiro (Brasil), la Conferencia sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, evento al que se le denominó
"La cumbre de la tierra" y en la que se aprobó una declaración sobre los derechos y responsabilidades de los
países con relación al medio ambiente. Esta declaración contiene dos aspectos fundamentales: el
permanente deterioro del medio ambiente y su capacidad para sostener a la vida, y la necesidad de implantar
políticas a fin que el progreso económico deba realizarse coordinadamente con acciones de protección del
medio ambiente.
1.2 Derecho a un medio ambiente sano
Una amplia discusión doctrinaria se ha planteado en el ámbito internacional relativa a si el derecho al medio
ambiente debe o no estar consagrado como derecho fundamental, y a su vez sí tendría que dársele una
protección especial en forma autónoma, o si por el contrario dicha protección especial sólo debe surgir
cuando el problema ambiental se encuentre en conexión con otro derecho del mismo rango.
El planteamiento se centra en definir sí el derecho al medio ambiente tiene carácter de derecho humano
fundamental, o si su protección debe efectuarse a través de otros derechos fundamentales.
En un principio, algunas sentencias llegaron a considerar al medio ambiente, como un derecho fundamental
autónomo, y en otras decisiones se planteó un criterio opuesto.
En nuestro país el derecho a un ambiente sano se encuentra plasmado como un derecho colectivo, derecho
fundamental, o derecho de los pueblos. Bajo el capítulo "Del Ambiente y los Recursos Naturales", la
Constitución Política del Perú, aprobada por referéndum en 1993, incorpora normas ambientales. La
constitución no sólo confirma el derecho a "gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida", sino que establece la necesidad de proteger el ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos
naturales.
Así aparece planteado en el artículo 2°, cuando señala: "Toda persona tiene derecho: ... 22.- A la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida". Más adelante los artículos 60° 66° y 89° regulan otros aspectos medio

ambientales.
En el derecho internacional no existen instrumentos o mecanismos específicos de protección de los derechos

de tercera generación (se consideran derechos humanos de tercera generación: el derecho a la paz, el
derecho de los consumidores y usuarios, y el derecho al medio ambiente, recursos naturales y espacio
público), salvo las obligaciones generales derivadas del derecho internacional clásico.
1.3 La gestión ambiental
Debe entenderse por Gestión Ambiental a la administración del medio ambiente, el uso adecuado de los
recursos y la ordenación del entorno, con el propósito de satisfacer las necesidades y la calidad de vida de
una sociedad con criterios de equidad mediante procedimientos técnicos viables y socialmente justificables.
1.4 Desarrollo sostenible
El concepto de desarrollo sostenible ha sido una preocupación mundial, manifestada desde la Conferencia de
Estocolmo de 1972 hasta la última Conferencia sobre Desarrollo y Medio Ambiente de Río de Janeiro en
1992.
El Informe Brundtland define el Desarrollo Sostenible como: "el desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias". Actualmente
se complementa el concepto con el adjetivo "humano", para resaltar aún más la indisoluble unión entre la
problemática ambiental y el concepto de lo social. El desarrollo humano sostenible se fundamenta en la
incorporación de consideraciones ambientales a las políticas de crecimiento urbano, industrial, agrario, de
población y asentamientos humanos, comercio exterior y relaciones internacionales, entre otras.
El Ministerio del medio ambiente de Colombia define el Desarrollo Sostenible como aquel que: "conduce al
crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de
recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades". Este concepto parte de la
articulación de niveles de productividad cultural, ecológica y tecnológica, y de la independencia de un sistema
de recursos naturales, un sistema tecnológico apropiado, un sistema de valores culturales y su conexión con
las condiciones económicas y políticas para una estrategia ambiental de desarrollo.
LA AUDITORÍA MEDIO AMBIENTAL
2.1 Definición de Auditoría Medio Ambiental
Una definición uniforme y de consenso sobre Auditoría Medio Ambiental no existe, pues esto es aún motivo
de amplia discusión y estudio académico, por esta razón se presenta a continuación algunas de las
definiciones más aceptadas y difundidas en la actualidad:
•Es un procedimiento ordenado que tiene por objetivos básicos el examen y evaluación, periódica u ocasional
de los aspectos legales, técnicos y administrativos relacionados a las actividades ambientales de una
empresa, como un instrumento de análisis de su desempeño ambiental y de las acciones relativas a esos
aspectos.

•Es un instrumento de gestión que permite hacer una evaluación sistemática, periódica, documentada y
objetiva de los sistemas de gestión y de desempeño de los equipos (equipamientos) instalados en el
establecimiento de una empresa, para fiscalizar y limitar el impacto de sus actividades sobre el medio
ambiente.
•Es aquel componente o compartimiento de la Auditoría Social que consta en un examen y evaluación
independiente, sistemático, periódico, documentado y objetivo, realizado por un equipo interdisciplinario de
auditores ambientalistas (profesionales especializados en los campos contable-financiero-económico, de
ciencias ambientales de biología, de ingeniería, de derecho, de ciencias sociales, y experto generalista de la
industria o del gobierno) todos ellos con conocimiento de las normas y capacitación en la aplicación de los
respectivos procedimientos de auditoría financiera y de gestión. (González Malaxechevarría Ángel - España).
•Es el conjunto de instrumentos voluntarios de gestión ambiental que permiten verificar la compatibilidad de la
actividad empresarial con la mejora constante de los estándares ambientales y con observancia de las
normas aplicables.
•Es una herramienta gerencial que comprende una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva
del desempeño de las organizaciones, gerencias y equipos (equipamientos) con el objetivo de contribuir a
salvaguardar el medio ambiente, facilitando el control gerencial de prácticas ambientales y evaluación del
cumplimiento de directivas de la empresa, o que contribuya a las exigencias de los organismos reguladores y
normas aplicables. (Comisión Europea).
•Es una evaluación sistemática para determinar si el sistema de control ambiental y el desempeño ambiental
están de acuerdo con los programas de acción y si el sistema está siendo efectivamente implantado y es
adecuado para el cumplimiento de la política ambiental de la empresa. ("Auditoría de Control Ambiental").
2.2 Denominaciones usuales
El vocabulario utilizado por especialistas en medio ambiente así como el consignado en libros y documentos
técnicos sobre la materia, para referirse a la Auditoría Medio Ambiental es variado, así se puede encontrar las
denominaciones siguientes:
 Auditoría Medio Ambiental
 Auditoría Ambiental
 Auditoría del Medio Ambiente
 Auditoría de Gestión Medio Ambiental
 Auditoría de Control Ambiental
 Auditoría Ecológica
 Auditoría Verde

 Control de la Gestión Ambiental
2.3 Alcance
El alcance de la auditoría medio ambiental comprende la evaluación sistemática, documentada, periódica y

objetiva del funcionamiento del sistema de gestión destinados a la protección del medio ambiente y del
cumplimiento de las disposiciones reglamentarias en vigencia.
El examen está dirigido a evaluar la situación y los resultados financieros, económicos, cumplimiento de leyes
y disposiciones que regulan la protección y preservación del medio ambiente y la gestión de las empresas y
entidades públicas cuyas actividades y operaciones pudieran producir impacto ambiental negativo.
La evaluación medio ambiental se considera como un estudio exhaustivo de los problemas generales de las
actividades, servicios y proyectos, y su impacto en el medio ambiente, y de las medidas empleadas hasta
ahora para controlarlas.
2.4 Objetivos
a) El objetivo fundamental consiste en determinar la conformidad o la no-conformidad del sistema de gestión

medio ambiental en relación a las normas y disposiciones establecidas sobre el particular en materia de
objetivos ambientales.
b) Evaluar la gestión de las actividades vigiladas, el manejo del patrimonio, que representan los recursos
naturales del país, en sus aspectos financieros, económicos y legales con el fin de obtener información
oportuna que permita evaluar el cumplimiento de las metas que tal gestión se propone.
c) Verificar el cumplimiento de normas y disposiciones en materia de protección del medio ambiente y/o
administración de recursos naturales, entendida como el manejo de los mismos, en las entidades cuyas
funciones causen impacto ambiental o en las encargadas de la aplicación de la autoridad, en la verificación y
vigilancia del cumplimiento de terceros en aspectos ambientales.
2.5 Características
Las características de la auditoría medio ambiental se sustentan en los procedimientos aplicados al examen y
evaluación de los proyectos, programas actividades u operaciones que desarrollan las entidades sujetas al
control del ente estatal, y los particulares para la gestión de las políticas ambientales de trascendencia
nacional.
A partir de la Constitución Política del Estado, artículo 2° que señala: "Toda persona tiene derecho: ... 22.- A
la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.", y los artículos 60° 66° y 89° que regulan otros aspectos
medio ambientales; la auditoría medio ambiental ha pasado a ser sujeta de evaluación en lo económico,
financiero, contable, administrativo y jurídico dando lugar a nuevos elementos de intervención, tales como el
control de gestión, el control de resultados y el control físico de los bienes colectivos.
El ejercicio del control estatal en cambio se encuentra establecida por la Ley 27066 del 13/02/99 que en su
artículo único añade el inciso 11) al artículo 19° de Ley 26162 Ley del Sistema Nacional de Control, la

atribución de la Contraloría General de la República de ejercer: "La auditoría del ambiente y de los recursos
naturales, informando periódicamente a la comisión permanente del Congreso de la República", atribución
que se fundamenta en los principios de eficiencia, equidad, eficacia, economía y valoración de costos
ambientales.
El control estatal (o fiscal) ambiental incluye la evaluación de la gestión de protección, uso, explotación,
conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, con fundamento en los principios de eficiencia,
eficacia, equidad y economía.
La aplicación del principio de eficiencia tiene por objeto establecer si, en igualdad de metas de cantidad y
calidad, el gasto ambiental ejecutado por las empresas y entidades se realiza al mismo costo. Dicho de otro
modo, determinar si la opción elegida entre alternativas equivalentes, para mitigar los costos ambientales de
los proyectos de inversión, es la más económica.
El principio de eficacia determina si las metas y objetivos propuestos en los planes, políticas y programas de
la empresas y entidades, en cuanto a recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente se cumplieron en términos de
cantidad, calidad y oportunidad, y contribuyeron a garantizar el desarrollo sostenible.
Por su parte, el principio de equidad permite identificar los receptores de la acción económica ambiental y la
distribución de gastos y beneficios entre sectores económicos y sociales, y entre entidades territoriales.
Finalmente, el principio de economía tiene por objeto determinar si la asignación de recursos para apoyar la
gestión ambiental es la más conveniente para maximizar sus resultados.
En nuestro país la Contraloría General de la República como organismo superior de control estatal, ejerce el
control estatal mediante la aplicación de cuatro (4) tipos de control denominados:
 Control Financiero
Cuando la auditoría esta encaminada a determinar si el gasto ambiental de una entidad refleja
razonablemente el resultado de los compromisos adquiridos por las entidades en aspectos tales
como el control, manejo y conservación del medio ambiente. De igual manera verifica si el registro de
las transacciones se realiza conforme a los métodos contables que le son aplicables.
 Control de Legalidad
Es aquel que comí prueba si las operaciones técnicas, financieras, administrativas o de cualquier
otra índole, orientadas al cumplimiento de los controles y programas de protección ambiental
vigentes se haya realizado conforme a las normas que le son aplicables.
 Control de Gestión
Determina los niveles de eficiencia y eficacia de las entidades en el manejo del medio ambiente y en
la administración de los recursos públicos asignados a dicho manejo. Las empresas privadas no
están excluidas de facilitar a las entidades de control del estado, cuando así lo requieran, los medios

y la información necesaria para complementar la evaluación de la gestión ambiental de la entidad

pública que regule y vigile el desempeño ambiental de aquella.
 Control de Resultados
Es el examen que se realiza para establecer la medida en que las entidades logran sus objetivos
generales, y aquellos adoptados para una determinada vigencia o período de tiempo.
Los cuatro controles mencionados se fundamentan en principios de eficiencia y eficacia, los cuales
se aplican en el sentido de permitir que, para un período determinado, y para cierto nivel de logro
socialmente deseable, el manejo ambiental o la asignación de recursos para su protección y
conservación se obtengan al menor costo y de manera oportuna. Adicionalmente se debe cuantificar
en términos de costo-beneficio los impactos por el uso, deterioro y recuperación del medio ambiente,
a nivel de los respectivos proyectos de inversión, con el fin de establecer si los beneficios de las
acciones de regulación, mitigación, manejo o conservación, compensan adecuadamente los costos
de los recurso naturales o financieros involucrados en esas acciones.
2.6 Técnicas
Las técnicas utilizadas en la auditoría son variadas y su elección dependerá en general del tipo de auditoría,
recayendo en el auditor de la responsabilidad de la decisión última, que se tornará en base a la información
captada en la etapa de pre auditoría.
La adopción de las técnicas de comunicación y diálogo por parte del auditor con directivos, técnicos y
trabajadores son adecuadas para obtener con mayor facilidad la información y conocer, por ende, la situación
medioambiental de la empresa. El logro de una buena comunicación depende de una serie de cualidades
humanas que debe adoptar el auditor como son: ser educado y amable, saber escuchar y dialogar, conocer la
metodología de las auditorías y las características técnicas generales de la empresa a auditar. El mismo
entendimiento debe lograrse entre el jurista y el técnico o científico. Para obtener información sobre el
funcionamiento de la planta se pueden realizar controles técnicos más o menos rigurosos según sean
mayores o menores las deficiencias o riesgos posibles. Para realizar estos controles se suelen utilizar
cuestionarios, test y encuestas, observación por parte del auditor, inspecciones y visitas técnicas, análisis de
muestra (de emisiones, de efluentes, de vertidos o de residuos sólidos) test de verificación, etc.
Otro factor de éxito radica en el hecho de que el trabajo del auditor esté bien estructurado. Cada auditor debe
tener sus papeles de trabajo, en las cuales se encuentren detalladas todas las observaciones y pruebas,
debidamente numeradas, fechadas y firmadas, de forma que constituyan un buen soporte para las
conclusiones y posterior seguimiento de la auditoría.
2.7 Tipos
Dependiendo de los objetivos perseguidos, es posible distinguir diferentes clases de auditoría medio
ambiental. Si bien es cierto que las auditorías de gestión integral del medio ambiente en la actualidad forman
parte de la política general de la empresa, existen otros tipos de ecoauditorías que dependen de la situación e
intereses específicos. La principal característica de las ecoauditorías es que proporcionan una imagen
estática de la empresa, limitada en el espacio y el tiempo a ciertos dominios de sus actividades.

 Ecoauditorías de conformidad y responsabilidad
El objetivo perseguido es comprobar que su funcionamiento se adapta y cumple con la normativa

vigente en materia de medio ambiente. El énfasis se centra en los aspectos jurídicos derivados del
tema. Este tipo de ecoauditorías, de carácter defensivo, sirven de instrumento para cubrir
responsabilidades pasadas (ecoauditoría de siniestro o accidente), presentes (ecoauditoría de
situación administrativa o de responsabilidad) y futuras (ecoauditorías de riesgos).
 Ecoauditoría de siniestros o accidentes
La auditoría se inicia corno consecuencia de una circunstancia específica corno,

puede ser un siniestro, catástrofe o accidente, con el objetivo de hallar las causas, determinar
responsabilidades (penales o civiles), así como de buscar soluciones que permitan evitar la
repetición en el futuro, independientemente del proceso judicial, penal o civil que en forma paralela
sigan las autoridades correspondientes. La empresa trata así de disponer de la auditoría como
instrumento de defensa.
 Ecoauditoría de situación administrativa
Consiste en un simple trámite para asegurar la conformidad administrativa o legal de la empresa. Se

trata de una apreciación de la conformidad administrativa del funcionamiento de la empresa en
relación con el medio ambiente.
 Ecoauditoría de responsabilidad
Es un estudio de las responsabilidades civiles o penales del funcionamiento de la empresa en

relación con el medio ambiente.
 Ecoauditoría de riesgo
Su objetivo al perseguir, conocer y limitar todos los riesgos medioambientales, puede traducirse en
una atenuación de los posibles riesgos jurídicos y económicos que amenazan a la empresa. El
carácter de esta auditoría es más dinámico que el de las anteriores, debido a que se convierte en
una herramienta de evaluación de los riesgos potenciales y de decisión del tipo de gestión o
estrategia para prevenir dichos riesgos.
 Ecoauditorías operacionales
Estas auditorías presentan una mayor dinámica que las anteriores ya que además de considerar la
responsabilidad potencial, tienen en cuenta las soluciones técnicas y jurídicas de protección
medioambiental, sus costos e inversiones y sus ventajas. Por lo tanto, relacionan responsabilidad
con decisión de gestión. Se trata de auditorías destinadas a preparar una operación, una actividad o
una inversión. Se pueden mencionar las siguientes:
 Ecoauditoría para la compra de empresas -
Puede solicitarse una auditoría de verificación en casos de fusión, absorción o adquisición.

Normalmente, las empresas sujetas a un proceso de absorción o fusión tienen interés en conocer los
posibles riesgos medioambientales derivados de este tipo de procesos. Lo mismo ocurre en los
casos de compra o adquisición: las empresas se aseguran mediante una auditoría de los posibles
riesgos y responsabilidades futuras en que incurren al adquirir empresas que pudieran generar
contaminación.
 Ecoauditoría por ubicación y localización
En el caso de la creación y construcción de una industria, la auditoría se centrará en el análisis de

las situaciones geográfica, hidrológica, económica, entre otras, intentando detectar la incidencia del
proyecto sobre el medio ambiente a fin de disminuir el posible impacto y adecuar a la empresa a los
aspectos legales concernientes.
Se trata de auditorías concretas sobre aspectos puntuales de los cuales se intenta medir su efecto
sobre el medio ambiente, como pudiera ser. Por ejemplo, la implantación de una industria.
 Ecoauditoría de impacto ambiental de productos fabricados
Consiste en llegar a un diagnóstico parcial de un aspecto a considerar de la actividad industrial o

comercial de la empresa en relación con el medio ambiente. Algunos de estos aspectos serían el
análisis de los riesgos que conlleva para el medio el uso de una determinada materia o residuo; los
efectos que pudiera causar el lanzamiento de un nuevo producto o la realización de una determinada
actividad; o el impacto provocado sobre el medio la producción o comercialización de un producto
específico.
 Auditoría de gestión integral
Comprende el desarrollo general del tema medioambiental dentro de la empresa para conocer y
medir sus efectos con objeto de desarrollar una verdadera política sobre la materia acorde con el
resto de los principios por los que se rige la actividad de la empresa. La política medioambiental
debe ser evaluada en forma continua y someterse a los cambios que pudieran ser necesarios de
acuerdo a la evolución que plantee el tema. Se trataría en este caso, de un análisis global de la
situación medioambiental de la empresa y de su funcionamiento.
EL PROCESO DE LA AUDITORÍA MEDIO AMBIENTAL
El proceso de desarrollo de una auditoría medio ambiental implica una serie de actividades comprendidas
dentro de una metodología especial. Las actividades propias de la auditoría consisten en la búsqueda y
recopilación de información, visitas, aplicación de cuestionarios, estudio de los documentos de la empresa,
entrevistas con el personal de la empresa, observación por parte del auditor, toma de muestras y análisis de
las mismas, etc. Procesada toda esta información, se procede a su análisis para conocer la situación
medioambiental de la empresa, incluyendo aspectos jurídicos y económicos afectados; y finalmente, se
formula y elabora el informe.
El proceso, en realidad se inicia con el establecimiento de un diagnóstico previo, con el cual se tiene una
visión más o menos precisa del trabajo a realizar, pudiéndose concretar éste a través de un contrato. El paso
siguiente consistirá en definir el contrato, firmarlo y ejecutar lo convenido. El contrato deberá contener la

misión y objetivos de los auditores, los controles técnicos y científicos que se efectuarán, los documentos
necesarios, la cronología de las intervenciones y el presupuesto.
En cuanto a los objetivos del examen lo que se persigue en primer lugar es la verificación de la situación
técnica y medioambiental de la empresa en función de la información recopilada, documentos, entrevistas,
cuestionarios, controles técnicos y de la normativa y reglamentación existente. En segundo lugar se
contempla el análisis y la discusión crítica de los resultados en función de los objetivos planteados en un
principio.
3.1 Metodología
A continuación se presenta la metodología a utilizar, que es la sugerida por la Cámara Internacional de

Comercio (CIC), y que consta de las cinco fases siguientes:
3.1.1 Estudio de la información recopilada
El análisis de toda la información obtenida a través de documentos, entrevistas y conversaciones,

cuestionarios, normativas, controles técnicos, visitas e inspecciones, antiguos planes de gestión ambiental,
etc., debe ser profundo y completo a fin de conocer el funcionamiento de la empresa y su control interno. Los
resultados de los análisis se apoyaron en una sólida base constituida por pruebas irrefutables, tanto si se trata
de aspectos positivos de la empresa como si son negativos, deficiencias, incumplimientos de la normativa,
etc.
3.1.2 Estudio de las áreas fuertes y débiles de la empresa
Se persigue en esta fase la verificación del cumplimiento por parte de la empresa de la normativa y
reglamentación existentes, por lo que el auditor deberá ser riguroso, evaluando objetivamente, sector por
sector, los riesgos, fallos y deficiencias detectadas. La Cámara Internacional de Comercio aconseja los
siguientes criterios de evaluación:
 Formación y experiencia del personal.
 Definición clara y precisa del reparto de tareas y responsabilidades.
 División de las funciones para minimizar los conflictos de poder.
 Sistema de autorización eficaz.
 Existencia de control interno.
 Existencia de medidas de seguridad.
 Existencia de documentos que determinen las gestiones a seguir.
 El trabajo del auditor deberá seguir dos criterios: el riesgo que corre la empresa y la eficiencia del
control interno.

3.1.3 Recopilación de evidencias
El resultado de la aplicación de las pruebas obtenidas constituye el material de evidencia de auditoría que
determina la situación legal de la empresa y en las que se apoya el informe final de la auditoría. Por lo tanto,
las deficiencias e incumplimiento de la normativa detectados han de fundamentarse rigurosamente sobre
estas pruebas. Los métodos para la obtención de pruebas, en general, son: cuestionarios, test, entrevistas y
reuniones, observaciones, visitas técnicas o inspecciones, análisis de datos disponibles, análisis de muestras,
de emisiones, de residuos, etc.
3.1.4 Evaluación de las evidencias
Las evidencias obtenidas se analizan cuidadosamente para detectar todas las fallas y deficiencias del
funcionamiento de la empresa o entidad y los riesgos que supone el no solucionar dichos problemas.
3.1.5 Informe sobre los resultados de la auditoría (o informe previo)
Una vez recopilada y analizada toda la información se estará en condiciones de redactar un informe dirigido
en principio a los directivos de la empresa, quienes decidirán si lo hacen extensivo a los técnicos y demás
personal que crean oportuno. En el informe se mostrarán todas las deficiencias encontradas en el
funcionamiento interno, así como los riesgos medioambientales, jurídicos, económicos y financieros que
amenazan a la empresa. Normalmente se realiza una reunión entre el auditor y los directivos y técnicos con el
objeto de discutirlos resultados, plantear y responder interrogantes, formular dudas o realizar críticas.
3.2 Proceso de ejecución
Con el fin de lograr mayor comprensión, el proceso de ejecución de la auditoría medio ambiental se ha
concordado con las fases normales en el ejercicio de toda auditoría, éstas son: de planeamiento, ejecución e
informe; en las cuales se distinguen los siguientes elementos específicos enfocados y dirigidos al control
ambiental.
I. Planeamiento
Comprende las actividades siguientes:
 Conocimiento de la entidad auditada.
 Análisis general.
 Estudio preliminar.
II.Ejecución
 Elaboración detallada del plan de auditoría.
 Preparación del programa de auditoría.

 Aplicación de pruebas y obtención de evidencias y hallazgos.
 Desarrollo de observaciones y hallazgos de auditoría.
 Recomendaciones.
 Preparación del informe preliminar.
III.Informe
 Informe por proyecto.
 Informe final.
IV Seguimiento
 Acciones de seguimiento.
 Verificación del cumplimiento de las recomendaciones.
Es importante aclarar que este procedimiento es aplicable en forma general y ofrece flexibilidad de acuerdo con
la naturaleza de la empresa, entidad, actividad, proyecto, obra o problema ambiental.
La planeación tiene el propósito de identificar lo que se va a examinar, cómo, cuándo y con qué recursos,
igualmente se determina el alcance, tiempo, objetivos, criterios, y enfoque requeridos para llevar a cabo una
labor eficiente y efectiva. La ejecución consiste en la recopilación de pruebas y análisis de evidencias
adecuadas en cuanto a calidad y cantidad, basándose en los objetivos de la auditoría, los criterios y la
metodología desarrolladas en la fase de planeación. La elaboración del informe incluye la comunicación de los
resultados de la auditoría a las diferentes instancias. El seguimiento es la actividad de retomar los resultados
de auditorías anteriores para tenerlos en cuenta en la planeación de la siguiente y darle continuidad a la labor
realizada.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS LOS MÉDANOS, DEL
DISTRITO DE SUBTANJALLA - ICA - ICA”
I. INTRODUCCIÓN
1.1 OBJETIVOS
1.2 JUSTIFICACIÓN
1.3 METODOLOGÍA
1.4 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 UBICACIÓN
2.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS A RECONSTRUIR
III. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
3.1 SITUACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
3.1.1 ECO GEOGRAFÍA
3.1.2 GEOMORFOLOGÍA
3.1.3 GEOLOGÍA
3.1.4 RECURSOS HIDRICOS
3.1.5 SUELOS
3.2 SITUACION DEL MEDIO BIOTICO
3.2.1 FLORA
3.2.2 FAUNA
3.3 SITUACION DEL MEDIO SOCIO - ECONOMICO
3.3.1 POBLACION
3.3.2 INDICADORES SOCIALES Y ECONOMICOS
IV. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. ETAPAS DEL PROYECTO
4.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCION
4.1.2 ETAPA DE OPERACIÓN
V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 MEDIDAS MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
5.1.1 MEDIDAS DE MITIGACION EN EL MEDIO FISICO
5.1.2 MEDIDAS DE MITIGACION EN EL MEDIO BIOLOGICO
5.1.3 MEDIDAS DE MITIGACION EN EL MEDIO SOCIO - ECONOMICO
5.2 MEDIDAS MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN

5.2.2 MEDIDAS DE MITIGACION EN EL MEDIO SOCIO – ECONOMICO
5.3 MONITOREO DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.3.1 NIVELES DE MONITOREO
5.4.2 PERIODO DE MONITOREO
5.4 PLAN DE CONTINGENCIA Y CIERRE
5.4.1 REPORTE DE EVENTUALIDADES
5.4.2 EQUIPOS PARA COMPENSACIÓN DE EMERGENCIAS
5.5 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD Y SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
5.6 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN
VI. COSTOS AMBIENTALES

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
PROYECTO: DESCRIPCION: FECHA:
“INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ESTUDIO DE IMPACTO JUNIO DEL2011

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN AMBIENTAL
LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS LOS
MÉDANOS, DEL DISTRITO DE
SUBTANJALLA - ICA - ICA”
I. INTRODUCCION.
El presente documento sobre Estudio de Impacto Ambiental, es parte del Proyecto de

“INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA
ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS LOS MÉDANOS, DEL DISTRITO DE SUBTANJALLA - ICA - ICA”
Es imprescindible que las Entidades Ejecutoras, reflexionen respecto a las acciones y actividades
que han desarrollado durante décadas considerando los aspectos negativos de las mismas;
comprometiéndose seriamente a corregir tal situación, de manera que en el transcurso de la ejecución de
la obra pueda verificarse el comportamiento hacia la normatividad nacional e Internacional. Es por esto
que la implementación de planes de manejo y de adecuación ambiental, constituyen alternativas viables
de implementar y llevar a cabo por parte de las Entidades Contratantes, y estas a su vez exijan su
cumplimiento a las empresas contratistas.
1.1 OBJETIVOS
A. Objetivo General
Identificar y evaluar los impactos potenciales ya sean positivos o negativos del desarrollo del proyecto
y así poder definir los planes, programas o acciones más adecuadas para prevenir, mitigar, minimizar
y/o eliminar los impactos negativos, y maximizar los positivos, con relación a los componentes físicos,
químicos, biológicos, socioeconómicos y culturales que podrían ser afectados por el proyecto.
B. Objetivos Específicos
 Proporcionar información que permita proceder a la identificación y predicción de los impactos

ambientales en el ámbito del proyecto.
 Proponer medidas correctivas o mitigantes que disminuyan o eliminen las alteraciones

ambientales.

 Determinar los cambios significativos en el ecosistema que podrían ocurrir en la ejecución de las
obras, debido a efectos directos, como la producción de polvo y ruido.
1.2 JUSTIFICACIÓN
Los estudios de Impacto Ambiental, como parte del proceso de la Evaluación, se constituyen en uno
de los principales instrumentos de gestión ambiental en nuestro País. La importancia de su aplicación,
es su ubicación en niveles operativos de gestión, como lo es a nivel de proyectos, es decir, que es
aplicado a obras o actividades previamente a su ejecución, lo que permite adecuar el proyecto en lo
posible a las condiciones ambientales a fin de prevenir posibles impactos negativos. A esto debe
añadirse su carácter obligatorio para este tipo de actividades de acuerdo a la legislación ambiental.
De acuerdo a ello, se evidencia la importancia de la realización de los estudios de impacto ambiental

desde el inicio de las diferentes etapas por las que pasa un proyecto (generación de la idea; estudios
de viabilidad técnica económica, social; anteproyecto, proyecto de ingeniería, etc.); sin embargo, debe
señalarse también, que si bien es necesario introducir criterios de sensibilidad ambiental a lo largo de
todo el desarrollo del proyecto, el EIA se realiza sobre documentos concretos, es decir con los
proyectos en cierto grado de desarrollo, éste no puede ser tan definido que no permita la inclusión de
las observaciones y recomendaciones del EIA y de todo el proceso en si, ni tan inconsistente que no
se pueda definir los parámetros, que serán sometidos a evaluación.
De este modo, los estudios de impacto ambiental se realizan bajo un carácter preventivo, y bajo el
criterio que resulta ambientalmente más factible y viable, evitar desde un principio la generación de
cualquier tipo de daño, o contaminación al ambiente, que combatir posteriormente sus efectos,
constituyendo así un documento técnico que busca internalizar los costos ambientales que surgen de
la ejecución de proyectos; permitiendo desarrollarlos de manera moderna y con una adecuada gestión
ambiental.
Finalmente podemos mencionar, que los EIA´s permiten establecer las medidas necesarias para la
prevención de los potenciales impactos negativos, la reducción y/o mitigación de los mismos y por otro
lado desarrollar las estrategias necesarias para maximizar aquellos impactos beneficiosos para el
ambiente y para la población.
El servicio de construcción de veredas cumple con una función especial en el proceso de desarrollo y
es elemento esencial para garantizar las condiciones de salud y bienestar de la población.
Debido a la envergadura del proyecto, el mismo que se justifica por tener como objetivo brindar
adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal y por consiguiente una mejor calidad de vida de la
población de Subtanjalla, se requiere la aplicación de un Estudio de Impacto Ambiental a fin de
determinar el nivel de impactos negativos y positivos que pudieran surgir durante la ejecución del
mismo.
1.3 METODOLOGÍA

Para la identificación de los impactos, se emplean diversos métodos y técnicas, algunos de uso
corriente en las disciplinas involucradas en los estudios ambientales, otros creados para
promover un análisis integrado y multidisciplinario.
En general, las principales funciones que se persiguen con las técnicas de análisis, son la
identificación, la medición, la interpretación y la comunicación de los impactos. Para el análisis de
impactos se requiere de la participación de especialistas en diferentes disciplinas, con el objeto de que
cubran todas las áreas del ambiente. Esta actividad multidisciplinaria exige una estrecha comunicación
entre los especialistas que la desarrollan e incluso debe haber varias reuniones entre ellos,
generalmente para definir la importancia de los factores ambientales y la trascendencia de los
impactos.
La metodología empleada en la realización del presente EIA, es el método AD - HOC, en las que se
han desarrollado tres etapas principales, las cuales se describen a continuación:
a. Primera Etapa
Comprendió la recopilación, clasificación y análisis sistemático de toda la información

existente, textual y cartográfica sobre la zona a estudiar. En esta forma, se recogió y ordenó la
información procedente de estudios y trabajos anteriores acerca de los diversos aspectos que
comprende el presente estudio, destacando los referentes a la información ecológica,
hidrológica, geológica, edafológica, agrostológica, fauna y flora silvestre, socio-económica,
poblacional, cultural y arqueológica. Analizada esta información se seleccionó aquellas que
podrían ser directamente utilizadas en el estudio, permitiendo visualizar los futuros impactos
ambientales que se podrían producir durante la etapa de reconstrucción.
b. Segunda Etapa
Denominada de “reconocimiento de campo”, constituyó el estudio en la zona desde el punto de vista

de cada disciplina y tuvo por finalidad complementar la información recopilada. Se obtuvo información
que permitió la mejor delimitación de los recursos físicos, en esta forma se obtuvo un conocimiento
claro de las características de los lugares donde se desarrollarán las obras, las viviendas y áreas
agrícolas e identificar los sitios en donde se producirán los impactos ambientales tanto positivos como
negativos durante las etapas de construcción.
c. Tercera Etapa
Se realizó en gabinete y tuvo por objeto efectuar las comparaciones y reajustes necesarios con
el aporte de la información recogida en el trabajo de campo, en relación con la información
preliminarmente compilada, concerniente a las disciplinas participantes.

Finalmente, se recogió para cada una de las especialidades los probables impactos, los cuales fueron
evaluados para proceder a formular el Plan de Vigilancia y Control Ambiental, con su cronograma de
actividades y presupuestos respectivos.
1.4 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1. Base Legal
El presente proyecto de inversión está comprendido por la normativa ambiental, establecida en la Ley
Nº 28611-Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificación de Ley General del Ambiente, Ley Nº
27446-Ley del Sistema Nacional del Ambiente y DL 1078-Modificación Ley Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, RM Nº 165-2007-VIVIENDA- Política Ambiental Sectorial del Sector
Saneamiento y RM Nº 218-2008-VIVIENDA-Plan de Gestión Ambiental Sectorial, DL Nº 1013-Creación
del Ministerio del Ambiente y DL Nº 1039-Modificación del Ministerio del Ambiente ; así como en la
normativa relacionada a recursos naturales, normada por DL Nº 1081 – Creación del Sistema Nacional
de Recursos Hídricos, DL Nº 997 – Creación de Autoridad Nacional del Agua y DL Nº 1083 –
Aprovechamiento eficiente y conservación de recursos hídricos.
Así mismo, la normativa ambiental relacionada con el Proyecto se indica a continuación:
 Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 y Modificación de Ley General del Ambiente –DL Nº
1055.
 Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley Nº 27446 y Modificación Ley
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - DL Nº 1078
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades susceptibles de causar daño
al ambiente - Ley Nº 26786
 Ley General de Aguas D.L Nº 17752
 Aprovechamiento eficiente y conservación de recursos hídricos - DL Nº 1083.
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
 Reglamento Nacional de Edificaciones
 Norma Técnica OS.090 – Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales - del Reglamento Nacional
de Edificaciones
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos - DS 057-04-PCM
 Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento – Resolución Nº 011-2007-

SUNASS-CD

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto en evaluación constituye un componente que facilita el desarrollo Socio Económico de

Subtanjalla; al que se le ha denominado: “INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS LOS MÉDANOS, DEL DISTRITO DE
SUBTANJALLA - ICA - ICA”
Este, proyecto tiene como finalidad, lograr un eficiente instalación de agua potable y la recolección de
aguas servidas en los pasajes, calles y avenidas en el distrito de Subtanjalla.
2.1 UBICACIÓN
El Distrito de Subtanjalla es uno de los 14 distritos de la Provincia de Ica, ubicada en el Departamento

de Ica, perteneciente a la Región Ica, que a su vez esta ubicado en la Costa Sur Central del litoral
peruano a 400.00 m.s.n.m. aproximadamente.

2.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS A CONSTRUIR
 INSTALACIÓN DE 5,320 ML DE RED DE AGUA POTABLE CON TUBERÍA PVC-U D=6 y D=4 ISO
4422 C-7.5.
 INSTALACIÓN DE 312 ML DE LÍNEA DE IMPULSIÓN Y ADUCCIÓN DE TUBERÍA PVC-U D=8

ISO 4422 C-7.5.
 CONSTRUCCIÓN DE UN RESERVORIO APOYADO DE 300M3 DE CAPACIDAD.
 INSTALACIÓN DE 549 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE.
 INSTALACIÓN DE 4,997.59 ML DE RED DE ALCANTARILLADO CON TUBERÍA PVC-U D=8 y

D=10 ISO 4435, S-25.
 INSTALACIÓN DE 867.50ML DE LÍNEA DE IMPULSIÓN CON TUBERÍA PVC-U D=6
 CONSTRUCCIÓN DE 01 CÁMARA DE BOMBEO DE DESAGÜE
 INSTALACIÓN DE 549 CONEXIONES DOMICILIARIAS DE DESAGÜE; PROGRAMA DE

EDUCACIÓN SANITARIA
III. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
3.1 SITUACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
Al considerar el diagnóstico del medio físico se refiere a como se encuentran los elementos de la
superficie en su conjunto determinando especialmente los elementos vitales del ecosistema. Así
tenemos los siguientes aspectos del medio físico.
3.1.1. ECO GEOGRAFÍA
El departamento de Ica está situado en la parte central de la costa peruana. Su extenso litoral
presenta un relieve poco accidentado y donde sólo se observan sistemas de colinas que
enmarcan valles y pampas construidas por acumulaciones desérticas.
La provincia de Ica está ubicada en la parte central y occidental del Perú, a una distancia de
310 km de la cápital de la República, en la zona costera del departamento, a 46 km del litoral
y a 406 msnm sobre la parte baja de la cuenca del río Ica. La provincia se ubica en las
coordenadas geográficas 14º 03' 50.37" Latitud Sur y 75º 43' 45.30" Longitud Oeste.
La provincia de Ica limita por el norte con la provincia de Pisco, por el sur con la provincia de
Nazca, por el este con la provincia de Palpa y el departamento de Huancavelica y por el oeste
con el Océano Pacífico. Esta provincia cuenta con 14 Distritos: Ica, La Tinguiña, Los Aquijes,

Ocucaje, Pachacutec, Parcona, Pueblo Nuevo, Salas – Guadalupe, Santiago, Subtanjalla,

San Juan Bautista, San José de Los Molinos, Tate, y Yauca del Rosario.
En particular el distrito de Subtanjalla está ubicada el Norte de la ciudad de Ica con una
geografía muy similar a la de toda la provincia de Ica.
3.1.2 GEOMORFOLOGIA
Esta zona de estudio comprende las unidades morfoestructurales regionales identificadas de

Suroeste a Noreste como:
- Cordillera de la Costa.
- Llanura Pre-andina.
- Cordillera Occidental, y
- Fajas de Conos Volcánicos
Cordillera de la Costa
La Cordillera de la Costa corre paralela al litoral, con elevaciones que varían entre los 900 y
los 1,200 msnm, perdiendo continuidad entre Las Lomas (15.5° de latitud Sur) y Puerto Viejo
(16° de latitud Sur). Esta unidad está constituida por rocas Precámbricas y Paleozoicas.
Llanura Pre-andina
La llanura Pre-andina se ubica entre la Cordillera de la Costa y la Cordillera Occidental. Su

límite meridional se ubica en el valle del río Yauca, mientras que el septentrional cae fuera de
los límites del área de estudio. El límite oriental llega hasta los 1,500 msnm, en tanto que el
límite occidental, ubicado entre las Lomas y Punta de Lobos, llega hasta el nivel del mar.
El ancho de esta unidad varía entre 15 y 50 km. Las rocas presentes son sedimentarias
comprendidas entre el Jurásico y el Terciario, intrusivas del Cretáceo y el Terciario y depósitos
de origen aluvial marino y eólico del Cuaternario.
Cordillera Occidental
La Cordillera Occidental ocupa la zona Noreste del área de estudio. Se caracteriza por su
configuración irregular. Es posible diferenciar las siguientes subunidades geomorfológicas:
- Estribaciones andinas,
- Altas cumbres,

- Valles,
- Planicie de Atico-Caravelí,
- Altiplanicies andinas, y
- Depresión de Parinacochas.
3.1.3 GEOLOGÍA
La litografía de los cerros de Subtanjalla está formada por tufos volcánicos, composición
riolítica, dáctica y materiales piroclásticos. Posee suelos muy fértiles y apropiados para la
agricultura en sus valles y lomas (tierras secanas) en donde se desarrolla la ganadería.
3.1.4 HIDROGRAFÍA
La configuración hidrográfica del distrito de Suntanjalla está caracterizada por formar parte de
la importante cuenca del Río Ica ubicados en esta localidad. Al igual que otros valles de la
región estos tienen comportamientos estacionales en lo relacionado a la carga de aguas. Son
los meses de Enero a Marzo en que se reportan mayores volúmenes de descarga fluvial.
El río Ica es el más importante de la provincia y departamento de Ica. Es el único río en la

costa peruana que fluye cerca de la desembocadura con dirección al sur. Tiene una extensión
cercana a los 300 kilómetros, y genera una cuenca de 7,200 km2 (720,700 hectáreas) en una
pendiente ligeramente inclinada del 5%. La naciente de la cuenca del río Ica corresponde a
un grupo de pequeñas lagunas situadas en la parte central de la Meseta de Castrovirreyna.
La más conocida es Choclococha, que es la más grande, en el departamento de
Huancavelica.
La cuenca andina del río Ica es 8 veces más extensa que las áreas regadas del valle (30,000
hectáreas). La cuenca posee gran diversidad climática, pues altitudinalmente se suceden
desde el clima de desierto cálido subtropical en la base, hasta el páramo o tundra en las
alturas, pasando por lugares aptos para frutales, cultivos de cereales, especies forestales
maderables y praderas para ganado.
El río cuenta con un sistema regulado que adelanta la entrega del agua por un embalse hecho
en la laguna Choclococha en el año 1960. Tiene una gran variación en el volumen de agua
que transporta, sus aguas sólo llegan al mar en el verano cuando se producen las lluvias
estacionales en su cuenca interandina. El río Ica tiene una capacidad de 300 m3/segundo
cuando la precipitación en la parte alta de la cuenca es abundante. El volumen promedio anual
de descarga del río (diciembre a marzo) es 3’750,000 m3.

MAPA DE ICA (Rio Ica) fuente: MTC
3.1.5 SUELOS
De acuerdo al Reglamento de Clasificación de Tierras de acuerdo a su Uso Mayor, en el área

de estudio se han encontrado dos categoría: Tierras Aptas para Cultivos en Limpio con
limitaciones de clima, estas tierras presentan buenas condiciones edáficas, su relieve
topográfico es suave, se encuentran ubicadas en las terrazas, donde se encuentran los
centros poblados, estas tierras son apropiadas para el cultivo de maíz, papa, hortalizas y
frutales.
Tierras Aptas para Pastoreo que son las que no reúnen las condiciones mínimas requeridas
para el cultivo en limpio o permanente, pero que permiten su uso continuado o temporal para
el pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin
deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la
cuenca.
3.1.6 CLIMA
El clima en el distrito de Subtanjalla es templado y desértico como en toda la ciudad de la

provincia de Ica. La Humedad Relativa promedio anual es de 71%, la mínima promedio anual
de 45% y la máxima promedio anual de 96%. La precipitación promedio anual es de 10 lt/m2,
correspondiéndole a los meses de verano las más altas precipitaciones por presencia del
periodo lluvioso de la cuenca del rio Ica, y enero es el mes con más altas precipitaciones, 3.5
lt/m2 en promedio en el mes; en los meses de invierno predominan las lloviznas. La

temperatura máxima promedio anual es de 28.7ºC y la temperatura mínima promedio anual

es de 13.5ºC. Le corresponde 7.4 horas de sol promedio anual. En el cuadro 03 se muestra
la información climática del año 2005 registrada en la estación de San Camilo, Parcona, Ica
(Latitud: 14º 04’ S, Longitud: 75º42 W, Altitud: 398 msnm).
3.2 SITUACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
La importancia biológica del área de estudio y su entorno se fundamenta porque el impacto indirecto
que pudiera producirse en ellos es motivo de análisis, pese a ser una zona urbana.
3.2.1 FLORA
La flora lo constituye el Huarango, Carrizos, Pajarobobo, chinamono, molle sauce, cañas,

Verdolaga, pega pega, hierba blanca campanilla, yerba santa, Cojón del diablo, cadillo,
chamico, yuyo, hierba mate, dormidera, cardosanto, grama, cachito, yerba mora, coquito.
3.2.2 FAUNA
En fauna, en lo que respecta a mamíferos tenemos Zorros y Zorrinos. También se registran

aves como Palomas, Chaucato, Papamosca, Picaflor, Chirote, Carpintero, Loros, Santa Rosa,
Chivillo, Piturrín.
3.3 SITUACIÓN DEL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO
Las obras proyectadas servirán para proporcionar a la población agua potable y la evacuación de las
aguas servidas en la Asociación de Vivienda los Médanos del centro urbano de Subtanjalla, a través
de tuberías de PVC, a fin de lograr el confort vecinal para el distrito.
3.3.1 POBLACIÓN
La población beneficiaria directa con el Proyecto Asciende a la cantidad 5402 habitantes que
es la tercera parte de la población del distrito de Subtanjalla.
Dpto. Ica Prov. Ica Dist. Subtanjalla

Categorías Casos % Acumulado %
Si vive permanentemente 18338 96 96
No vive permanentemente 681 4 100
Total 19019 100 100
Fuente: INEI - CPV2007
3.3.2 INDICADORES SOCIALES Y ECONOMICOS
 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

Características de las viviendas
Las calles y avenidas de la Asociación de Vivienda los Médanos con un gran porcentaje de
viviendas construidas mediante la modalidad de Albañilería Confinada con ladrillo de arcilla
(75%), pero si bien este porcentaje es un gran indicador de avance constructivo en la zona,
es preocupante que en la zona urbana aún existan numerosas viviendas construidas con
adobe (25%) lo que muestra un bajo poder económico en la población, que no les permite
construir viviendas adecuadamente, más aun, tratándose de la ubicación del distrito de
Subtanjalla, inmerso en un marco altamente sísmico.
Servicio de Agua Potable
En términos generales, el 80% de la población urbana del distrito de Subtanjalla cuenta con
red de agua potable interna, lo que muestra el fácil acceso a este servicio necesario pero
necesario como es el caso para este proyecto.
Servicio de Desagüe
Asimismo, el sistema de desagüe del sector urbano del distrito de Subtanjalla en su mayoría
(80%) consiste en redes en el interior de las viviendas con conexión a las redes públicas,
aunque pese a esta óptima situación aún se mantienen sistemas de evacuación en
condiciones un tanto precarias como son el uso de pozos ciegos, pozos sépticos, pero el
centro poblado de Subtanjalla cuenta con un sistema de planta de tratamientos de aguas
residuales en ejecución.
 INDICADORES ECONÓMICOS PRODUCTIVOS
Agricultura
La agricultura es la base de la economía del distrito de Subtanjalla, sobresalen los cultivos de

Papa, algodón, frutales, ají, productos de pan llevar, etc. Hay plantas procesadoras de
vegetales. La agricultura de Subtanjalla es extensa, ya que queda en un lugar soleado y aguas
subterráneas.
IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificación de los impactos, se emplean diversos métodos y técnicas, uno de ellos y más
usado en los estudios ambientales, es el método AD-HOC creado para promover un análisis integrado
y multidisciplinario. Asimismo, se observa la obra y sus actividades.
4.1 ETAPAS DEL PROYECTO

Para el proyecto “INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS LOS MÉDANOS, DEL DISTRITO DE SUBTANJALLA - ICA -
ICA”, se consideran dos fases importantes en las cuales se podrían producir Impactos sobre el medio
ambiente, para lo cual es necesario conocer las actividades a desarrollar en cada etapa.
4.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCION
Las obras provisionales: En esta etapa colocara el Cartel de Obra, ubicado en un lugar visible,
también se construirá una caseta de guardianía y almacén de obra
Los trabajos preliminares: En esta etapa se refieren al despeje y limpieza de la zona, y el trazo y
nivelación del terreno hasta alcanzar las pendientes optimas.
El movimiento de tierras: La excavación se realizara en forma manual en el terreno hasta alcanzar

los niveles de la zanja de la tubería.
La obras principales: La construcción instalación de 5,320 ml de red de agua potable con tubería
pvc-u d=6 y d=4 iso 4422 c-7.5; instalación de 312 ml de línea de impulsión y aducción de tubería pvc-
u d=8 iso 4422 c-7.5; construcción de un reservorio apoyado de 300m3 de capacidad; instalación de
549 conexiones domiciliarias de agua potable; instalación de 4,997.59 ml de red de alcantarillado con
tubería pvc-u d=8 y d=10 iso 4435, s-25; instalación de 867.50ml de línea de impulsión con tubería
pvc-u d=6; construcción de 01 cámara de bombeo de desagüe; instalación de 549 conexiones
domiciliarias de desagüe
A. LOS IMPACTOS A PRODUCIRSE EN EL MEDIO FISICO SERÁN:
EN EL AIRE.
 Por la generación y arrastre de polvo, en la etapa de construcción, debido a las excavaciones,

afectando a la población en las áreas en el cual se vienen ejecutando los trabajos.
 Por la utilización de maquinaria pesada, como retroexcavadoras de materiales, y vehículos de

transporte.
 Por la generación de olores por las características propias del concreto en la etapa constructiva.
 Contaminación por emanación de gases producidos por las maquinarias.
EN EL SUELO
 Alteración del suelo en la etapa constructiva debido al movimiento de tierra durante todo el proceso.

 Por la ubicación de los restos de materiales utilizados, pueden afectar áreas de cultivo, establecidas
fuera del área de servidumbre.
 Contaminación por arrojo de desperdicios, líquidos y sólidos.
RUIDOS
 Ocasionados por los ruidos de las maquinarias pesadas como martillos neumáticos, retroexcavadoras
y vehículos transportadores de materiales que afectan la tranquilidad de la población.
B. LOS IMPACTOS A PRODUCIRSE EN EL MEDIO SOCIO-ECONOMICO SERAN:
 Por la dificultad de movilización vehicular y peatonal por la intervención de las vías incluidas en el
proyecto.
 Por malestares bronco respiratorios y alergias por la emisión de polvos ocasionados por las
excavaciones.
 Creación de puestos de trabajo directos en la etapa de construcción, mejorando los ingresos y poder
adquisitivo.
4.1.2 ETAPA DE OPERACIÓN
La operación de las obras de saneamiento en las calles, pasajes y avenidas, no consideran

actividades específicas que tengan relevancia en el medio ambiente.
El mantenimiento del sistema deberá realizarse de manera rutinaria cada año y de manera
periódica cada 05 años, aplicando los métodos adecuados, según el tipo de mantenimiento
aplicado, de tal manera de otorgar un buen funcionamiento adecuado a las necesidades de
la localidad.
A. LOS IMPACTOS A PRODUCIRSE SOBRE EL MEDIO FÍSICO SERÁN:
EN EL AIRE:
 Por la generación de humo y dióxido de carbono, ante el uso de maquinaria en el proceso

de mantenimiento de las Aceras.
B. LOS IMPACTOS A PRODUCIRSE EN EL MEDIO SOCIO-ECONOMICO SERAN:
 Por la creación de puestos de trabajo directos en la etapa de mantenimiento, mejorando

los ingresos y poder adquisitivo.
 Al mejorar las veredas, el tráfico peatonal será más fluido y se disminuirá los accidentes.

V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 MEDIDAS MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION
Debido a que la ejecución de las obras de saneamiento, es ampliamente beneficiosa, pues la población
del distrito de Subtanjalla, ya que contarán con un sistema de agua y desagüe permanente en buenas
condiciones, y que se evitará la contaminación del medio ambiente con el enfermedades que afecten
a los pobladores dañinas para la salud, es decir el beneficio ambiental es del 100% y los impactos
ambientales determinados en este estudio serán monitoreados con las acciones recomendadas que
tanto el consultor.
A. Generación y arrastre de polvo debido al movimiento de tierras
 Control de las operaciones laborales en las excavaciones mediante humedecimiento de

la tierra y evitar la ejecución de estos trabajos en horas que exista mayor viento.
 El movimiento de tierra deberá realizarse en forma cuidadosa teniendo en cuenta no

afectar más allá de la zona de obra.
 Los vehículos que transporten materiales de las canteras a los botaderos deben de estar
cubiertos por lonas.
 Disminuir la velocidad de los camiones en aquellos caminos que por su situación generan
un exceso de contaminación del aire con polvo y partículas.
B. Generación de ruidos por el tráfico de maquinaria
 Selección de maquinaria apropiada y en buenas condiciones de conservación y

mantenimiento para la minimización y eliminación de ruidos.
 Evitar concentrar maquinarias pesadas en puntos específicos de la obra
 Evitar trabajos nocturnos con maquinaria que generen ruido.
 Limitar el uso de maquinaria pesada a lo estrictamente necesario y programar el uso

adecuado de la misma.
 A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán
utilizadas en casos de emergencia.

 Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación

en vías publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido,
tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas frenos de aire.
C. Generación de olores por las características de la obra.
 Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el

cumplimiento de las normas, de este modo las fuentes móviles de combustión usadas
durante la construcción de las obras, no podrán emitir al ambiente partículas de monóxido
de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los límites recomendados.
 Limpiar la obra con continuidad.
 Adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones de gases y partículas, por
el uso de maquina pesada.
D. Alteración del suelo durante la construcción
 Reducir excavaciones al máximo establecido en las especificaciones técnicas del

proyecto.
 Cuando se realicen actividades de excavaciones y movimientos de tierra, estos deberán

ser cubiertos inmediatamente y nivelados con material propio y/o de préstamo, para luego
ser apisonados y compactados apropiadamente con la finalidad de no dejar depresiones
u hoyos en el terreno.
 El proceso de relleno y compactación debe llegar a la similitud de las condiciones iníciales

del suelo.
 Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma inmediata de las

áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de depósito
previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor.
 Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados: las rocas y
tierras removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, los restos del material de
construcción deberán ser enterrados en el Depósito de Materiales Excedentes o
Botaderos dispuestos por la municipalidad del distrito.
E. Contaminación química y bacteriológica del suelo
 Evitar y prevenir el derrame al suelo de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes.

 Los aceites usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y

desmantelamiento del taller deberán ser almacenados en recipientes herméticos
adecuados para tal fin.
 La disposición temporal de desechos de construcción se hará en los lugares

seleccionados. Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas
temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales,
disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las
iníciales.
 Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser

recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas
ambientales presentes.
5.1.2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL MEDIO BIOLOGICO
 La medida de mitigación será la ejecución inmediata de las obras así como su culminación
en el más breve plazo de la construcción de las veredas, para evitar se continúe con la
contaminación de los diversos elementos que componen el medio ambiente de las calles
y avenidas en el distrito de Subtanjalla
 Medidas para la Protección de la Vegetación
 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas de construcción de

las obras civiles y vía de acceso.
 Retiro de la cobertura vegetal a un área de disposición temporal. Dado este tipo de

vegetación no posee un sistema radicular subterráneo sino más bien superficial, esta
tarea se ve facilitada.
 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas mediante acciones de re vegetación.
 Medidas para la Protección de la Fauna Silvestre
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de

operaciones, evitando de este modo acrecentar los daños a los hábitats de la fauna
(zonas de descanso y nidificación).
5.1.3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL MEDIO SOCIO-ECONOMICO
A. Accidentes laborales en la etapa de construcción

 Exigir el cumplimiento de los procedimientos de seguridad de las obras.
 Utilizar adecuadamente los Equipos de Protección Individual (EPI), siendo de carácter

obligatorio para el personal obrero.
 Colocar cintas plásticas amarillas en todo el perímetro de las obras.
B. Alteración temporal de las vías comprometidas en las obras
 Habilitar vías auxiliares durante la ejecución de la obra, para evitar congestionamientos.
 Informar oportunamente a los pobladores locales y público en general sobre el inicio de

las obras, las políticas que se aplicarán durante la construcción y los alcances del
proyecto.
C. Daños sobre los servicios básicos complementarios.
 Efectuar coordinaciones con las entidades responsables de los servicios existentes

identificando las zonas de cruces con las redes de agua y desagüe de ser el caso.
D. Peligro sobre la salud pública
 En la etapa de construcción evitar dejar sólidos y restos de elementos y materiales

utilizados durante el periodo de construcción de veredas.
 Educar al personal de guardianía para evitar la eliminación de los desechos sólidos al

medio.
E.- expectativas de puestos de trabajo
 Informar oportunamente a los pobladores locales y público en general sobre el inicio de

las obras, las políticas que se aplicarán durante la construcción y los alcances del
proyecto.
 Lograr la correcta comprensión de los impactos positivos y negativos generados por el

proyecto.
 Proponer y conciliar medidas correctivas o compensatorias de los impactos generados por

el proyecto y la forma de participación de la población involucrada en la aplicación de las
medidas.
F.- Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones locales.

 Se informara, oportunamente y claramente a las comunidades, gremios, organizaciones

estatales y privadas y centros educativos sobre las características y alcances del
proyecto; difundiendo sus beneficios, la dimensión real de los impactos y las medidas
para corregir y/o mitigar éstos.
 Se priorizarán los sectores vulnerables a riesgo durante la construcción o relacionados
con su tratamiento: escolares, habitantes de puntos críticos, centros de salud,
autoridades locales y los conductores que usan regularmente el tramo en construcción.
5.2 MEDIDAS MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN
5.2.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL MEDIO FISICO
A. Contaminación química y bacteriológica del suelo
 Adecuado mantenimiento de las vías pavimentadas ejecutando limpiezas periódicas.
 Evitar y prevenir el derrame al suelo de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes

durante el mantenimiento de lo obra.
B. Contaminación por infiltración de las aguas.
 Inspeccionar periódicamente las redes sanitarias de manera que se evalúe sus

condiciones y sean renovadas antes de su colapsamiento y por consecuencia se deteriore
la estructura.
5.2.2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL MEDIO SOCIO ECONOMICO
A. Peligro sobre la salud pública
 Educar a la población para evitar la eliminación de los desechos sólidos a las zonas en
mención.
5.3 MONITOREO DE IMPACTOS AMBIENTALES
El Plan de monitoreo está orientado a prevenir, controlar, atenuar y compensar los impactos
ambientales identificados en este estudio, que podrían ser ocasionados por las actividades que se
desarrollarán durante la construcción y operación y mantenimiento. Las obras tendrán una duración
de 06 meses.
5.3.1 NIVELES DE MONITOREO
Por la naturaleza de los impactos ambientales negativos y positivos determinados en este

estudio, los niveles de monitoreo serán con mayor énfasis locales repercutiendo también

dentro del marco Provincial. El nivel de monitoreo local en la etapa de construcción estará a
cargo de la supervisión de las obras y en la etapa de operación, la Municipalidad Distrital de
Subtanjalla, deberá tener un responsable de la situación ambiental quien llevará a cabo los
monitoreos y presentará los informes correspondientes.
5.3.2 PERIODO DE MONITOREO
A. Durante la etapa de Construcción
En esta etapa el supervisor exigirá que se ejecuten las medidas mitigadoras planteadas en la
presente evaluación de impacto y en caso de presentarse otros impactos adversos planteará
soluciones inmediatas que disminuyan o eliminen el impacto adverso generado, siendo el
objetivo final la restitución a las condiciones originales del terreno y áreas adyacentes a las
obras.
B. Durante la etapa de Operación y Mantenimiento
Debe efectuarse una descripción detallada de las obras y estado de conservación.
5.2 PLAN DE CONTINGENCIA Y CIERRE
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, derrames de productos tóxicos, deterioro

de la salud de los trabajadores, derrumbes, incendios y daños a terceros.
El contratista deberá contar con un equipo capacitado de personas para dar atención de primeros
auxilios, y designar un responsable que coordine con dicho equipo y el Centro de salud y con la
compañía de bomberos más cercano. El centro de salud y los bomberos deberán estar
informados del inicio de los trabajos de mantenimiento para anticipar cualquier emergencia.
Para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos ocasionados
por fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones
de seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de la infraestructura, se
considera oportuno tener presente las indicaciones que a continuación se detallan en este plan.
5.4.1 REPORTE DE EVENTUALIDADES
 Toda contingencia deberá ser informada inmediatamente a los responsables de la

Empresa Contratista después de ocurrida, por el supervisor o su adjunto del área donde
se produce el hecho.
 Es necesario tener las vías de comunicación libres; tanto líneas y canales externos para
el uso de las zonas de seguridad. Toda condición riesgosa deberá ser comunicada de
inmediato y confirmada al supervisor.

5.4.2 EQUIPOS PARA COMPENSACIÓN DE EMERGENCIAS
 La Empresa Contratista debe contar con maquinaria que pueda realizar la limpieza y
rehabilitación de las obras sin retrasos prolongados.
 Los equipos de primeros auxilios y de socorro serán livianos a fin de que puedan
transportarse rápidamente. Las brigadas de salvataje deben tener las características de
estos equipos, sin embargo básicamente serán: medicamentos para primeros auxilios,
cuerdas, cables, camillas, equipo de radio adicional, megáfonos, vendajes y tablillas.
 Los accesorios de protección del personal deben prestar la mayor seguridad al trabajador
en la medida de las condiciones de riesgo del trabajo, teniendo en cuenta su calidad,
resistencia, duración, comodidad y otros.
5.3 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD Y SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
A . Seguridad en Instalaciones Temporales

Código de Colores y Señales
Propósito
Los presentes estándares establecen los colores y las formas geométricas de las señales
de seguridad para su empleo en sitios de trabajo. El sistema adoptado tiende a hacer
comprender, con la mayor rapidez posible, la posibilidad de accidente y el tipo de
accidente y también la existencia de ciertas circunstancias particulares. La rapidez y la
facilidad de la identificación de la señal queda establecida por la constante combinación
de un color determinado con una determinada forma geométrica y leyenda explicativa.
El uso de códigos de colores es de mucha ayuda para reducir accidentes. Al identificar

por colores el contenido de tuberías, partes móviles de maquinarias y equipos,
mercancías y otros riesgos potenciales podremos reconocer rápidamente el peligro donde
no sea posible eliminarlo completamente.
Procedimientos
En las diversas áreas de las instalaciones temporales como el campamento, almacén de

materiales, talleres y maquinaria se deberán colocar en lugares visibles y estratégicos
avisos y señales de seguridad de acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica
Peruana NTP 399.009 "Colores Patrones Utilizados en Señales y Colores de Seguridad",
Norma Técnica Peruana NTP 399.010 "Colores y Señales de Seguridad", Norma Técnica
Peruana NTP 399.011 "Símbolos, Medidas y Disposición de las Señales de Seguridad",
para el control de:

- El ingreso y acceso de personas a las instalaciones temporales, áreas reservadas y

peligrosas.
- La circulación peatonal dentro de las instalaciones y oficinas temporales.
- Los equipos e instalaciones que se encuentran en mantenimiento o maniobra.
- Distancias de seguridad.
- Zonas de emergencia, indicando las zonas y vías para la evacuación y las instrucciones a
seguir en casos de emergencias.
Señales de Prevención de Accidentes
Señales de Peligro
Serán usados únicamente donde existe un peligro inmediato.
Las señales de peligro tendrán el rojo como señal predominante en la parte superior del
panel; línea negra en los bordes; y blanco en la parte baja del panel para palabras
adicionales.
Señales de Precaución
Serán usados únicamente para advertir contra peligros potenciales o para prevenir contra
prácticas inseguras.
Las señales de precaución tendrán el amarillo como color predominante; negro la parte
superior y en los bordes: letras amarillas de “precaución” sobre el panel negro; y el panel
inferior amarillo para mensajes adicionales usando letras negras.
Señales Informativas
Las señales informativas serán blancas con la parte alta del panel azul con letras blancas
para transmitir el mensaje principal. Cualquier palabra adicional sobre la señal será de
letras negras sobre fondo blanco.
Señales de Instrucción y Dispositivos de Seguridad
Las señales de instrucción de seguridad serán blancas con la parte alta del panel verde
con letras blancas para transmitir el mensaje principal.
Cualquier palabra adicional sobre la señal será de letras negras sobre fondo blanco.
Colores de Cilindros que Contienen Gases Comprimidos
Por convención, son los siguientes:
Acetileno : Rojo

Anhídrido Carbónico : Aluminio
Argón : Marrón oscuro
Aire : Negro
Etileno : Violeta
Helio : Marrón claro
Hidrógeno : Amarillo ocre
Nitrógeno : Amarillo
Oxígeno : Verde
Colores y Pictogramas para Elementos Peligrosas
Se contará con etiquetas que se colocarán a los contenedores y embalajes de las

mercancías peligrosas para que puedan ser reconocidas fácilmente y manipuladas de
manera segura.
En la etiqueta destacará un color de fondo, un símbolo de advertencia y una leyenda

explicativa:
Elementos Color Símbolo
Explosivos Amarillo ocre Bomba explotando
Gas No inflamable Verde Botella de gas
Gas inflamable Rojo Llama de fuego
Gas venenoso Blanco Cráneo con tibias
Líquido inflamable Rojo Llama de fuego
Sólido inflamable Blanco con rayas rojas Llama de fuego Verticales
Sólido Inflamable Mitad superior blanco Llama de fuego mitad inferior

rojo
Sólido peligroso en agua Azul Llama de fuego
Agente oxidante Amarillo Llama sobre círculo
Peróxido orgánico Amarillo Llama sobre círculo

Veneno Blanco Cráneo con tibias
Corrosivo Mitad superior blanco Ácido cayendo

mitad inferior negro sobre una mano
Referencias adicionales
Fundamental Specification of Safety Colors for CIE Standard Source “C”, American National
Standard (ANSI)
Para mayores detalles, referirse a las siguientes normas oficiales, actualmente en INDECOPI:
- Colores de Identificación de Tuberías para Transporte de Fluidos en Estado Gaseoso

o Líquido en Instalaciones Terrestres y en Naves (Norma ITINTEC 399.012)
- Colores de Identificación de Gases Industriales Contenidos en Envases a Presión,
Tales como Cilindros, Balones, Botellas y Tanques (Norma ITINTEC 399.013)
- Colores de Identificación de Gases Contenidos en Cilindros o Botellas para Uso
Medicinal (Norma TINTEC 399.014)
- Símbolos Pictóricos para el Manipuleo de Mercancía Peligrosa (Norma ITINTEC
399.015)
CODIGO DE COLORES
SISTEMA CODIGO DE INSPECCIONES CODIGO PARA TUBERIAS Y TANQUES

CONTRA INCENDIOS
CODIGO PARA SEÑALES Electricidad Naranja
Prohibitivas
Agua industrial Verde

Colores de pared sobre el
cual se colocará la caja
porta extintor Advertencia Agua de uso doméstico Celeste
Tubería - Rojo / Contra incendios Aire comprimido Azul
Obligatorias
DEMARCACION DE PISOS
Contra incendio Rojo
Informativas
ZONA RESTRINGIDA Aceites Granate
Demarcar zonas de riesgo, escaleras,
estacionamiento, muros de contención Petroleo y Derivados Plateado
barreras, etc. 40
KPH
Tránsito
BLANCO
VELOCIDAD Acidos Violeta
MAXIMA
Demarcación de Pasillos
(ancho 10 a 12 cm)
Gas Licuado de Petróleo Blanco
Fotocheck Visitantes Contraincendio
ROSADO
Aguas Sépticas Negro

SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
Objetivos
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras.
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales que
estarían expuestos a mayor riesgo son para la seguridad ciudadana y el suelo.
La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en

torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:
- Se colocarán letreros de advertencia en las afueras de la obra, para que los transeúntes o
público en general, estén informados de las diversas actividades que se están realizando
o se van a realizar.
- Se debe prever que la señalización, sobre todo el exterior, sea visible de día y de noche,
para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.
Señalización para riesgos de excavación
En lo referente a los riesgos que se producen por acciones de movimientos de tierra y

excavaciones, se colocarán letreros de instrucciones y advertencias para el personal de la
obra y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos. Por ejemplo:
- Excavación Profunda
- Riesgo de Caída a Distinto Nivel
Las áreas colindantes a la excavación deben encontrarse protegidas con cercos de seguridad
para evitar accidentes por caída de personas y animales.
La excavación para la instalación de alcantarillas y drenaje, generalmente es difícil de

visualizar desde el mismo nivel, constituyendo riesgos potenciales de accidentes para los
trabajadores, público en general y animales. Si por alguna circunstancia se dejara la
excavación descubierta se recomienda colocar cercos de protección basado en pasarelas
sólidas, barandas y pasamanos, con apoyo suficiente en el terreno.
Señalización para la circulación de vehículos o maquinaria pesada
Los vehículos que inicien un movimiento lo anunciarán mediante señales acústicas, esto
incluye la señal de retroceso que es de carácter obligatorio para todo vehículo.

Se preverá la colocación de señales para advertir del movimiento de vehículos, especialmente

la salida y entrada de vehículos en el campamento. Por ejemplo:
- Entrada de Vehículos
- Disminuya la velocidad, Salida de Vehículos.
- Peligro, salida y entrada de vehículos.
Señalización para la protección del Ambiente
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles

informativos en los que se indique al personal de obra sobre la importancia de la conservación
de los recursos naturales, los que serán colocados en el área de obras en puntos estratégicos
designados por la Supervisión. Entre cuyos objetivos estarán:
- A la no contaminación del aire y de las aguas, etc.

Los paneles contendrán frases breves como por ejemplo:
- Protege la vegetación natural, porque es fuente de vida, no la destruyas

- Conserva el medio ambiente.
- No prendas fuego, etc.
NO ARROJAR CAMPAMENTO
RESIDUOS SÓLIDOS DE OBRA
PUNTO DE ACOPIO
NO ARROJAR
DE RESIDUOS
RESIDUOS LÍQUIDOS
SÓLIDOS
PROTEJAMOS EL
MEDIO AMBIENTE
B . Responsable de Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista.
C . Duración
Este Subprograma podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la
construcción de las obras proyectadas.
D . Costo
El costo de implementación de este Subprograma estará a cargo del Contratista en
coordinación de la municipalidad. Los costos de manejo de emisiones y demás medidas
de ingeniería se incluirán en los Gastos Generales de Obra.
5.6 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACION

En este proceso, la Empresa Contratista, desarrollará y ejecutará durante la operación del

sistema un plan que será supervisado por la entidad, que coordinará permanentemente los
trabajos de restauración del ámbito de las obras, comunicando sobre el cese de actividades.
Desde el punto de vista de la conservación del medio ambiente interesa la restauración del área
de emplazamiento tal como se halló.
VI. COSTOS AMBIENTALES
Los costos ambientales considerados para el proyecto: “INSTALACIÓN DE LOS SISTEMAS DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDAS LOS MÉDANOS,
DEL DISTRITO DE SUBTANJALLA - ICA - ICA”, serán de compromiso del Contratista, y de
financiamiento de orden privado
Las partidas a considerarse serán las siguientes:
* Por señalización
* Por control de calidad de maquinarias.
* Por equipos de protección individual ( EPI)
* Por humedecimiento de material excavado
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- La construcción de saneamiento en las calles, avenidas y pasajes en el distrito de Subtanjalla

provocará impactos positivos y negativos. Los impactos negativos serán mitigados si se aplican
en forma estricta las medidas de mitigación planteadas en el presente estudio de impacto
ambiental.
- Si en la etapa constructiva se presentarán impactos adversos no contemplados, el supervisor

tomará las medidas inmediatas que minimicen o eliminen el impacto adverso.
- La conciencia ambiental, forma parte del bagaje cultural que permite ver el entorno donde vivimos
y desarrollamos actividades, como un espacio vital que hay que conservar y proteger, para
posibilitar nuestra propia supervivencia y de las generaciones futuras.
- Este estudio de impacto ambiental concluye que los impactos positivos serán mucho mayores
que los negativos producidos por el desarrollo del proyecto y es ambientalmente muy necesario
y viable.
- Los costos de impacto ambiental deben ser asumidos por el contratista toda vez se destaca un
rubro dentro de sus gastos generales.

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RECURSOS HIDRAULICOS-EIA

UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA DE ICA”

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.0 METODOLOGIA PARA EL PROCESO DE UN EIA:

Un proceso de EIA se compone básicamente de los cinco pasos siguientes:

1. Establecer las condiciones ambientales existentes.

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

5. Comunicar los resultados a la autoridad pertinente.

Entonces, el formato del EIA debe contener:

IV. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO

V. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

VI. EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD

VII. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

VIII. CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD

IX. ANÁLISIS DE COSTO/BENEFICIO DE LA ACTIVIDAD A DESARROLLAR

1. Determinación de alternativas al proyecto

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

1. Estructura Política, Legal y Administrativa

2. Descripción General del Proyecto

3. Descripción General de las Operaciones y Permisos Existentes

-Establecer claramente los requerimientos de permiso para nuevas actividades.

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

-Una descripción general del proyecto propuesto.

IV. DESCRIPCION MEDIOAMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO

La descripción incluye tres pasos importantes:

2) Especificar los cronogramas de análisis de los impactos, y

El ambiente físico del proyecto puede ser descrito en términos de:

a) Ubicación, topografía y fisiografía del lugar del proyecto

c) Calidad del aire

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

e) Suelos (incluyendo calidad)

f) Recursos de agua superficial y subterránea

-La zona montañosa de los Andes

-Terrenos cubiertos de pastos naturales

-Pantanos costeros e internos

Una consideración adicional es la identificación de hábitats sensitivos en ecosistemas específicos. Estos

-La duración del proyecto

-El tamaño del lugar más afectado

-La ubicación del proyecto

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

-La probabilidad de expansión de la actividad en el emplazamiento.

5. Ambiente de Interés Humano

-Ubicación y evaluación de lugares históricos relevantes (si existieran)

-Identificación de parques naturales o reservas (si fuera relevante)

-Identificación de áreas científicas especiales (si fuera relevante).

V. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A LLEVARSE A CABO

-Plan de monitoreo ambiental

-Plan de rehabilitación del proyecto

-Plan de manejo ambiental

-Plan de seguridad y salud ocupacional.

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

VI. IMPACTOS PREVISIBLES AL AMBIENTE

1. Metodología de Evaluación de Impactos Ambientales

Los elementos ambientales que pueden ser potencialmente impactados incluyen:

b) Calidad del Aire

d) Aguas Superficiales y Subterráneas

g) Impactos al Ambiente de Interés Humano

VII. ANALISIS DE ALTERNATIVAS

RECURSOS HIDRAULICOS IX-B

b) Opciones del Proyecto

c) Tecnologías y Métodos de Minado

2. Evaluación de los Impactos de las Alternativas

4. Selección de una Alternativa