Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
9 000000 000000
ISBN: 978-607-8551-07-1
Se prohíbe la reproducción parcial o total, sin importar el medio, de cualquier capítulo o información
de esta obra, sin previa y expresa autorización del Instituto Nacional de Ciencias Penales, titular de
todos los derechos.
Esta obra es producto del esfuerzo de investigadores, profesores y especialistas en la materia, cuyos
textos están dirigidos a estudiantes, expertos y público en general. Considere que fotocopiarla es
una falta de respeto a los participantes en la misma y una violación a sus derechos.
Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad exclusiva del autor y no necesariamente
reflejan la postura del Instituto Nacional de Ciencias Penales.
Gerardo Laveaga
Director General
del Instituto Nacional de Ciencias Penales
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1. Primer respondiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
2. Detención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3. Investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4. Criterios de oportunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
5. El juez de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6. Soluciones alternas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7. Procedimiento abreviado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8. Preparación del juicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
9. Juicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
10. Sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Términos que usted debe conocer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
La entrada en vigor del nuevo Sistema Procesal Penal en México representa, en mu-
chos sentidos, un cambio de paradigma. El modelo anterior, pese a lo que aducen
sus defensores, ya estaba rebasado por las necesidades sociales: se privilegiaba el
proceso legal, por encima de la exigencia de los ciudadanos para que se resolvieran
sus problemas y del reclamo de las víctimas para que se les reparara el daño.
La idea de que todos aquellos que cometieran un delito debían ir a prisión resultaba
atractiva en el discurso; sin embargo, quienes regularmente iban a prisión, eran
aquellos que no podían contratar a un buen abogado. Los demás quedaban en
libertad.
Alcanzar estas metas no implica que todo asunto penal deba terminar ante un
juez o ser resuelto a través de una sentencia, como quisieran muchos abogados.
Tampoco significa que quien ha cometido un delito sea automáticamente enviado
a prisión. Los procesos pueden seguirse, hoy día, sin que los imputados tengan que
enfrentarlos tras las rejas. Las mejores prácticas internacionales demuestran los
beneficios de estos procesos.
Estas prácticas sugieren que las partes en conflicto, luego de un proceso de me-
diación, conciliación y/o justicia restaurativa, puedan llegar a arreglos. Sugieren,
también, que si el responsable de un ilícito ahorra al Estado los costos de un largo y
costoso proceso, tenga derecho a un beneficio por su colaboración.
La convicción anterior fue la que motivó la publicación del cuaderno Todo lo que
usted quería saber sobre el Nuevo Proceso Penal, con textos accesibles al pú-
blico en general, y con ilustraciones del reconocido caricaturista Sergio Iracheta,
que ahora pone en circulación el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE).
10
12
14
16
El agente del Ministerio Público pue- gunos obedecen al tipo de delito, como
de considerar que no merece la pena cuando son delitos patrimoniales sin
perseguir ciertos delitos cuando estos violencia sobre las personas. En otros
revisten escasa gravedad, sean delitos casos, se analiza que la pena no sea
patrimoniales cometidos sin violencia privativa de libertad o bien, sea privati-
o se den otros supuestos que señala la va de libertad, con una sanción máxima
ley. Cuando se hace innecesario pedir al de cinco años de prisión.
juez de control o tribunal de enjuicia-
miento la aplicación de las penas, se Asimismo, se puede aplicar un crite-
habla de criterio de oportunidad. rio de oportunidad cuando existe la
colaboración de imputados, que apor-
Para que se pueda aplicar un criterio de ten información esencial y eficaz para
oportunidad es necesario que se hayan la persecución de un delito más grave.
reparado o garantizado los daños cau-
sados a la víctima u ofendido. La idea de aplicar este criterio es que
el Ministerio Público y el juez puedan
La ley establece los supuestos en los concentrar sus esfuerzos en investigar
cuales se puede considerar la aplica- y castigar los delitos que más afecten a
ción de un criterio de oportunidad. Al- la sociedad.
18
Una de las prioridades del nuevo proce- vestigación. Por ejemplo, el cateo o la
so penal es garantizar los derechos de intervención de comunicaciones priva-
las víctimas y de los imputados. Para das.
ello, se acude ante un juez independien-
te, alejado de las tareas de investigación Le corresponde, asimismo, analizar y
y persecución, llamado juez de control. tutelar la libertad personal de los impu-
tados, a través de las órdenes de apre-
Las diligencias que se realizan en la in- hensión, el control de la detención y el
vestigación no pueden privar, restringir dictado de las medidas cautelares.
o perturbar los derechos de las perso-
nas, a menos que se obtenga aproba- Estas medidas, por cierto, son aquellas
ción del juez de control para estos fines. encaminadas a asegurar que el impu-
tado esté presente durante el proceso.
En su rol como protector de los dere- Incluyen el uso de brazaletes electróni-
chos de la víctima u ofendido, al juez cos, la orden de no salir de un determi-
de control le corresponde resolver la nado sitio, la presentación de garantías
impugnación de aquellas decisiones que económicas o la prisión preventiva, que
toma el agente del Ministerio Público, representa la más severa de estas me-
como la abstención de investigar, el ar- didas.
chivo temporal, el no ejercicio de la ac-
ción penal o la aplicación de un criterio El juez de control solamente puede par-
de oportunidad. ticipar en los actos que se realizan en
las etapas de investigación e interme-
En la protección de los derechos del dia. Decidir si un imputado es inocente
imputado, al juez de control compete o culpable será responsabilidad del juez
autorizar, también, ciertos actos de in- de enjuiciamiento.
20
22
El procedimiento abreviado es una for- sitos. Para empezar, que reconozca es-
ma de terminación anticipada del pro- tar informado de su derecho a un juicio
ceso. Se verifica ante el juez de control, oral.
una vez dictado el auto de vinculación a
proceso y antes de la emisión del auto También es preciso que renuncie expre-
de apertura de juicio oral. samente a este juicio; que consienta la
aplicación del procedimiento abrevia-
La finalidad de este procedimiento es la do; que admita su responsabilidad por
emisión de una sentencia sin tener que el delito que se le imputa y que acepte
acudir a juicio. El juicio no será necesa- ser sentenciado con base en los medios
rio, en virtud de no existir controversia de convicción que exponga el agen-
sobre los hechos, evidencias y derecho. te del Ministerio Público al formular la
acusación.
Para que el procedimiento abreviado se
lleve al cabo, es necesario que el agente El imputado aceptará la pena solicita-
del Ministerio Público lo solicite y que la da por el agente del Ministerio Público
víctima u ofendido no presente oposi- y así evitará un juicio largo y costoso,
ción fundada. donde la pena puede ser mayor.
Para que el juez de control autorice este A cambio de que el imputado admita su
procedimiento, resulta indispensable culpa y acepte la evidencia que la con-
que el imputado cumpla algunos requi- firme, podrá recibir una pena más corta.
24
26
28
La última parte del juicio es la senten- cuenta, así como las desechadas y el ra-
cia. Una vez que hayan finalizado el zonamiento que se utilizó para alcanzar
desahogo de las pruebas y se hayan es- las conclusiones de la sentencia.
cuchado los alegatos de clausura de las
partes, el juez o el tribunal decidirá si Nadie puede ser condenado sino cuan-
condena o absuelve al acusado. do se tenga convicción, más allá de toda
duda razonable, de que es responsable
Esto será comunicado en la sentencia, del delito por el que fue llevado a juicio.
la cual se dará en la audiencia de mane-
ra oral. Es indispensable que el juez de Una vez emitida la sentencia de manera
enjuiciamiento o el tribunal explique a oral, se realizará la versión escrita de la
la sociedad los fundamentos y motivos misma.
del fallo.
Si la sentencia es condenatoria, se fijará
La convicción a la que lleguen los jueces en ella la fecha para celebrar una futura
debe ser explicada en audiencia pública, audiencia, en la cual se discutirá cuál va a
reproduciendo las pruebas tomadas en ser la pena y cómo va a repararse el daño.
30
Acusación. Solicitud que presenta el Ministerio Público ante el juez de control para
entablar juicio a un acusado. Se hace por escrito y debe contener en forma clara,
precisa y circunstanciada los hechos por los cuales se atribuye la participación del
imputado.
Acción penal. Facultad que tiene el Ministerio Público para presentar la acusación
al concluir la investigación complementaria, si estima que la investigación aporta
elementos para pedir que el órgano jurisdiccional continúe con el procedimiento,
se imponga al acusado una pena y se le condene al pago de la reparación del daño.
32
33
Evidencia. Información probatoria que permite conocer sobre los hechos relacio-
nados con un delito.
Imputado. Persona señalada por el Ministerio Público como posible autor o partí-
cipe de un hecho que la ley señala como delito.
Indicio. Término genérico empleado para referirse a las huellas, vestigios o señales
que han sido localizados, descubiertos o aportados, que permite conocer o inferir
la existencia de elementos probatorios.
Juez de control. Autoridad judicial que interviene desde el principio del procedi-
miento penal y hasta el dictado del auto de apertura a juicio.
34
Medio de prueba. Toda fuente de información que permite reconstruir los he-
chos, respetando las formalidades procedimentales previstas para cada uno de
ellos.
35
Presunción de inocencia. Asunción de que una persona es inocente y así debe ser
tratada mientras no se dicte sentencia condenatoria en su contra. Es uno de los
principios rectores del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
36
Salidas alternativas. Mecanismos establecidos por ley que, bajo ciertos presu-
puestos legales de procedencia, ponen término al procedimiento sin necesidad de
que el asunto sea conocido en un juicio oral.
37
http://www.inacipe.gob.mx/
http://www.gob.mx/pgr/acciones-y-programas/nuevo-sistema-de-justicia-penal
http://www.setec.gob.mx/
https://www.gob.mx/justiciapenal
https://www.gob.mx/justicia-penal
38