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Comentarios a la propuesta de modificación de la Ley N° 27809 - Ley X-1
INFORME ESPECIAL
General del Sistema Concursal
Informe Especial
modificados, conforme a la propuesta terse o ser sometidas a los procedimientos
Ficha Técnica
publicada por el Indecopi. concursales. Para tal efecto, la propuesta
Autor: Dr. Cristhian Northcote Sandoval Cabe señalar que esta propuesta contiene de modificación comprende en la defini-
Título : Comentarios a la propuesta de modifi- en su texto original los fundamentos que ción de deudor a las personas naturales
cación de la Ley N° 27809 - Ley General justifican la modificación, pero no los o jurídicas, sociedades conyugales, suce-
del Sistema Concursal hemos incluido por motivos de espacio. siones indivisas y sucursales, siempre que
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 276 - Primera El texto completo de la propuesta de mo- sean contribuyentes de rentas de tercera
de Abril 2013 dificación puede ser descargado desde la categoría.
página web del Indecopi (www.indecopi. Se excluye de esta manera a los sujetos
1. Introducción gob.pe). que no tengan una actividad empresa-
rial, pues ese es el objetivo del sistema
Con fecha 4 de abril de 2013, el Consejo
3. Texto propuesto concursal.
Directivo del Indecopi, a través de la Reso-
lución N° 067-2013-INDECOPI/COD, ha Veamos entonces cuáles son los textos • Modificación del artículo 2
dispuesto la prepublicación de la propues- modificatorios propuestos para los artí-
ta de modificación de la Ley N° 27809 culos más importantes: “Artículo 2º.- Modificación del numeral
- Ley General del Sistema Concursal. 2.2 del Artículo 2° de la Ley General
Como sabemos, la Ley General del Sis- • Modificación del artículo 1 del Sistema Concursal
Modifíquense el numeral 2.2 del Artículo 2°
tema Concursal es la norma legal que “Artículo 1º.- Modificación de los lite- de la Ley General del Sistema Concursal, en
regula los procedimientos concursales rales b) y c) del Artículo 1° de la Ley los términos siguientes:
que se tramitan ante el Indecopi y que General del Sistema Concursal Artículo 2°.- Ámbito de aplicación de la
hace algunos años eran denominados Modifíquense los literales b) y c) del Artículo norma y aplicación preferente
como procedimientos de reestructuración 1° de la Ley General del Sistema Concursal, (…)
patrimonial. en los siguientes términos:
2.2 No se encuentran comprendidas en
Artículo 1º.- Glosario la Ley, como deudores, las entidades que
Estos procedimientos y su regulación han Para efectos de la aplicación de las normas integran la estructura del Estado, tales como
ido modificándose para adaptarse a la de la Ley, se tendrán en cuenta las siguientes los organismos públicos y demás entes de
realidad y la práctica observada por el definiciones: derecho público; las administradoras priva-
Indecopi. (…) das de fondos de pensiones, las personas
b) Comisión. La Comisión de Procedimien- que forman parte del sistema financiero o
La prepublicación de esta propuesta de tos Concursales de la Sede Central y las del sistema de seguros. Asimismo, tampoco
modificación tiene por objeto que las per- Comisiones de Procedimientos Concur- se encuentran comprendidos en la Ley los
sonas interesadas puedan proporcionar sales Desconcentradas en las Oficinas del patrimonios autónomos ni las personas na-
comentarios y propuestas para mejorar INDECOPI. turales que no realicen actividad empresarial,
la norma. c) Deudor. Persona natural o jurídica, salvo las sociedades conyugales y sucesiones
sociedades conyugales y sucesiones indivisas cuyo patrimonio derive de dicho
Por ello, el objetivo del presente informe indivisas. Se incluye a las sucursales en el tipo de actividad, en los términos estableci-
es presentar algunas de las modificaciones Perú de organizaciones o sociedades ex- dos en el artículo 24.4 de la presente Ley”.
más importantes que se están proponien- tranjeras. Para efectos de la presente Ley,
do y así anticipar cuál podría ser el sentido se considerará como deudores suscepti- Comentario. De la mano con el artículo
bles de ser sometidos al procedimiento 1°, este artículo 2° establece la relación
definitivo de la norma modificatoria que concursal solo a aquellos contribuyentes
será aprobada. de sujetos no comprendidos en el ámbito
de rentas de tercera categoría, en los
términos previstos en la Ley del Impuesto de aplicación de la Ley, entre los que se
a la Renta y su Reglamento”. encuentran las entidades que integran la
2. Marco legal estructura del Estado. En forma expresa,
Para el análisis de la propuesta de mo- Comentario. La modificación de este este artículo excluye de la aplicación del
dificación transcribiremos los textos de artículo 1° está relacionada a la necesidad sistema concursal a las personas naturales
los artículos más importantes que serán de establecer qué personas pueden some- que no realicen actividad empresarial.