“ita dol Buen Servielo al Cludadano" ‘Téenico-Productiva| 34 34 = 34 : : Evy Superior No Gupororme | at | ae | = | ae |e | 2 Pedagégica _[- : ~_ | - 7 Tecnotésiea | im | am [| - | 1m | - | 23 ‘Atistica Fuente y elaboracién: Ministerio de Edueacién - Censo Escolar. ii, Anivel comunal Las 64 comunidades nativas que pertenecen al pueblo Aguaruna (Awajun) y habitan en la jurisdiccién del distrito de Nieva agrupan una poblacién estimada de 11256 habitantes distribuidos en 2240 familias. El detalle por cada comunidad se puede apreciar en la siguiente tabla: Tabla 11.30: Ubicacién y demografia de la comunidades nativas del Pueblo Aguaruna (Awajun) can onc Total Dorm) are) ieee) Ray Pujupat ominguse | 2 78 16 Kachi tear | pont usa | goer | 1° | Seasa sibaro | pon Susa | doose | 147 | 2 tnayuam bare | Gusbreda | Tye | 2 | 47 Pumpustak | iba | pontigusa Tore | 1st | 28 ee Kult stba | pom ousa| weaver | 180 | 3 Kashap sitaro|RIoMaratont 774812" | 413 | 27 Pajacusa | sibaro |riomaranén| "285" | 1e0 | 33 Ajachin uibero |RioMaranén| TE ASS | 276 | 04 Husracayo | Jibaro |RioMaratén) Je 4S). | 240 | 49 Yamakentza | Jibaro [RioMaranon| [8215, | 73 7 172REPUBLICA 78°3'33) Urakuza | bao |RioMararon| “BSS | sao | 0 7822 Napurk | Jibaro [Riomaranon) 7827, | aa7 | 76 Chit sibaro fRioMarafion| “O88 | 350 | 80 ingamar ro [Rio Maranon] Goose Ebrén bare [Rio Macafiont 722825" | 240 | 55 Kawit uibaro [RioMarafon] 27568" | ue | 26 Canampa Jibaro [Rio Maraon] 728353" | 6a | 48 - Guebrada | 74a Ato Pajakus | tbero | Quebrada | TEN | 960 | 92 shimpu Jibero [pro Maranén] “ZAT30" | 123 | 2s ‘Adsacusa | Jibaro jRloMarafion| “Zar | aot | 75 Santa Rosa | Jibaro [Rio Maranon] 2702" | 550 | 69 Wajai sibaro [Rio Maranon] 72-2279" | 200 | 30 ‘Quebrada | 77°43" Bashutak | sibaro | Gusbrada | Teme [22 | at ‘Quebrada | 774225" Sanctum | thao | Quebrada | Te | 32 7 Bajo Pupuntas | Jibaro |rioMaranon| “821° | 209 | at Teamgjain | sibaro |Riomaranon| 128%) | taz | 22 . Trea Tunduza | stbero | RioNiova | 1778227. | tooo | 300 soa | THEO. Peas sibaro | Rloniova | 280165" | a5 | 20 Guabrada | 78°020.9° Awananch | Jibaro | Cuebrada | 720205 34 ‘Quebrada ; ‘Sauna | 77°5126.8" Sawientsa | sbaro | Saunak | 77SI26.0 | 45 | 18 carretera Chijawe sibaro No hay datos| A735." | aie | 28 ueerada Tsamash | dibaro | Gebrad: so | 42 Tetanus | tba | RioNieva | 720M | a2 | 7 Nigjanus|_Jibaro_INo hay datos] =" Twanch Quebrada | 75°74" Ujugmamu_| 2/8" | Gachiyacu | s213'58.7°_| 170 ‘8 ‘Actwaaga INo hay datos] ==" Agkais Rio Nieva | 778098" | 140 | 30 173cd ry pene Rio "5825" Paentamentsa) bar | GaehCacu | Sees | 8 | 12 Simén Artemio | _Jbaro No hay datos ov" - Quebrada | 78°45" Cachiyacu | stbaro | GSAS | Barer | 280 | 25 seve | ATS AltoAchuaga | ther | RioNieva | Arst2" | o ° Rio | 77815. Waisim stbare | op Teetes | 270 | 45 ‘Quebrada | 76°728.5" Kul sero | Nene | sae | ° o PSST ‘Seasmi vivaro | Rtonieva | 728818" | 150 | 33. Tapaime = Quebrada | 77°5448.2" Escuela | “bare | kashap | waver | 4) 18 Guebrads | 7599159.2° Temish Namek] Jibaro | Tamish | ER@2 | ao | 25 Nanaic : 5 Quebrada | 77502 Dequentet | Jibaro|Numpatkeim|_a°se'164"_| 54 6 ‘Achuaga | ibaro | Rio Nieva 300 | 72 Guebrada | _5°724.4 Dapikat Kajokui| stbaro | genre | orth 20 9 ‘Quebrada | 77°55'34.3" Ugkum Jivaro (Numpatkeim! se1z's77- | 80 | 20 ‘Quebrada | 78°3'31.5" Pitug viaro | Quebrada | Taste | ae | 10 Shajaim | Jibaro No hay datos! Quebrada | 774535" Kugkumas | vibaro | euberese | Tiigraey | 68 | 23 - Rio omen Kusumatak | sibeo | pomigusa 18 Teal “Tbaro [Ro Mararion| “== Quebrada | 7°ST17" shaw wivaro | Gusbrede | (easy | 40 | 7 Nujagkin sioaro | ontangos 32 12 Majanu-Entsa| Jioaro | Gvabreda | TBReea | 250 | 50 Duship ‘ibaro uenrasa Trees | aos | 78 Chasis “bare No hay datos," Cayamas | Jibaro | Rionieva | 7S228 | te | 35 Quebrada | 77°5716" chamker | stbaro | Gusbrada | Taga | 420 | 80 “Tapaimne - Trez48. dessin | sitar | RioNieva | Thegpagr | 200 | 28 Quebrada 77547" Kayakusna | stbaro | Owe | Terazo- | 300 | 40 WD) Campanquis | Jbaro [Rie Marafon[ "| ND. | ND. 174er Familia or aa eel Fubnier SICNA | Elaboracen: Prosi En cuanto a las caracteristicas educativas, infraestructurales y productivas, en la tabla siguiente se puede encontrar con mayor detalle cada una de variables por comunidad: Tabla II.31: Escolaridad, infraestructura y produccién de la comunidades nativas del Pueblo Aguaruna (Awajun) Pujpat | 39 | si | No | No | No | Son Mal Galina, Carne Keesi | 0 | No | No | No | No [Cathe Car Galina, Came seasa | 65 | si | No [Estado] No | Salta Can ‘Arroz, Came inayam | 0 | No | No | No | No | deMonts, Gallina Pidieno, Malz, Pumpushek| 32 | si | No |Estado| No |Peuto TED kuith | 60 | si No | No | No [>lna, Cerdo, Kashap | 0 No No No | No Salina. Serer, : Yuca, Piatano, hovarund Pace | «| ss | no | xo | to | caine (Awajun)) Aiachin | 65 si No no | No [MA Flatano, Huaracayo| 64 | Si No | No | No | SaGalina jamakenta] 0 | No | No | No | No |Pstanc Main urakuza | 0 | Si si [Estado] No [Pane Maz Napunuk | 147 | si No [estado] No | canna Gate Chingamar} 59 Si No No | No [Ptanc, Malz, ; Pldiano, Malz, eben | 74 | si | no | No | No |PHtanM Piatano, kawt | 0 | No | No | No | No | Papaya, Galina 75on ‘CONGRESO REPUBLICA rrr) or ees Caran Plalano, Malz, canampa} 78 | si | No | No | No [Pitano.M hit Pajakus] 48 | Si No | No | No [oalina, Gordo, . Wadera, Marz, stimu | 0 | No | No | No | No |Madera, MA Galina, Maiz, Adsacusa | 99 no | wo | No | Calina Ml Mani, Malz, [santa Rosa] 128 No [estado] No | Mant, Mat - Galina, Came Wejai No | No | No [Galina Care| Gellina, Came Bashutek si | No | No | No | demonte, Madera Sanchim | 0 | Ne_| No | _No_| No Oro, Bajo rez, Gallina, pees | | | No | No | No | Cor ; Gallina, Cuy, tsamgjan| 26 | si | No | No | No ina, ¢ ' Madera, tunduza | 166 | si | No | No | No |caatidete. | Galina, Yuea, Peas | 27 | No | No | No | no |Couna Ye ‘Rwananch io [Ne | _No_| No Cacao, Sawientsa] 0 | No | No | No | No | Piatano, Madera Care de Ghiawe | 0 | no | No | No | No Monte, Cacao, Galina Cacao, Madera, tsamash| 0 | No | No | No | No | jaseta Menores Tatankus| 0 | No | No | No | No [eae cars] Najankis Wo) Ne_| Ne _[ No ‘Animales Iwan Menores, ujvomamu) 24 | Si | NO | NO) NO | Come de Monte, Cacao ‘Rehuaage Wo | No | No | No ' Madera, agkais | 40 | No | No | No | No |o,Madere Paantam Cacao, Entsa o | Ne} No | No | Ne | pistano, Mate ‘Simon Rimen No | No | No | No Cacao, Cacniyacu) 0 | No | No | No | No | Animal IMenores, Matz 176res) ety fc ee nae ‘Ato Achioga | 2 | No | No | No | No Waism | 92 | si_| No | No | No |Pistane, Male, Kai oO [No [Ne [_Ne_|_No aca6, Pika, seasmi | 30 | si | no | No | No “iat Japaine = S escad, Escuela | 1 | Si No No | Ne _|catina, Cacao C020, Tamish ‘Animales Namak | 43 | Si] No | No | No | Menores, Platano Deguentei | 12 si No No | No | C2089 Yuca, : [Gaca0, Galina, achuaga | 92 | si |. No | No | No [-#0s0.Gall Dapikat Madera, Kajekui_ | 3 | No No No | Ne [caitina, Cacao Ugkum | 34 | si | no | No | No |, Galina, a (Cacao, Galina, Pituy | 0 | No | No { No | No |#%s0. Gali Shajain No_| No [Ne _|_No Kugkumas! 15 | No No No | No [Salina, Cacao, Kusumatak No | No_| No _| No ‘deal No | _No| No | No Shawit | 8 | No | No | No | No [0#0#2, Gallina, Cacao, Nujagkin | 0 =| No | No | No | No ] Madera, Galina Mai Cacao, ‘cea | 48 si No No | No Madera, Pistano Duship | 122 | si | No | No | No | Cacao, Matz, Chapis No_|_Ne | No | Ne : Cayamas | 60 si No No | No [O30 Gallina, Chamikar | 85 si No No | No [O80 Gallina, “Japaime- [Gacao, Galina, Quebrada} 78 | No [Ne | No Maiz Kayakusha] 68 | si { No | No | No |[,,Madere wp. Pampangus! 15. [No | We [No | No D._['shimbito [ND._| No | No [No] No Fuente: SICNA | Elaboracién: Propia. 177pete ree tat “Ato del Buen Servicio al Cudadano” En cuanto al estado actual de la titulacién de sus tierras, en la tabla que vemos a continuacién se puede apreciar el detalle por cada una de estas comunidades: Tabla II.32: Estado de titulacién de las tierras de la comunidades nativas def Pueblo Aguaruna (Awajun) Por 174-2014- Pujupat Titular 2012 |GOREAM/GRDE/DR 2006 AD 145-98- |Titulad 105-98- |5268.7| Kachi a 1998 RENOM/DSRAG-J Revo 1998} 1047 5 No. Seasa [MMPS] 1979 25+ OAE-ORAMSIF] 1452.77. | 977 boza.r7le067 6] No tnayuem [T4068] - ay lOS2 0, Ineo 1006] 1040 92375] ng " a RENOM/DSRAG-J [REDON 6 Pumpushak | T*99| 4976 |78-OAE-ORAMSI-] T480/77- | 77 hoar-77]2ea2.5| No in | Titulad | [318-OAE-ORAMS-li-| 2620-75- '4107.6| suith [4] 975 O 2920-75" | 1975 poes-75/4"07 5] no 151-09- Kashap Tioata 1999, 046-09. CTARADR- CTAR-A- | 1999; 1073 14376. No a AGID 26 DR-AGID Pajacusa | #484] 4976 | 25° OAE-ORAMSAL] 4871°76- [1a76 poer-76"485-°| No | Titulad |(00081-80-| Ajachin a 1979) 198-79-AA-DR-X! AA-DGRA-| 1980 10016-80)2534.4) AR [Titulad) |321-OAE-ORAMS-I-| 2623-75- 1544.4] Huaracayo a 1975, 5 DGRA-AR 1976 (0097-76) 155 Si | Titulad |317-OAE-ORAMS-II-| 2615-75- [1061.9] famakentzal a 1975 75 DGRA-AR 1976 P085-7¢ 183 Si HTituad 57, |23SOAE-ORAMSAI-| 2605-75. Urakuza a 1975 5 DGRA-AR 1975 0075-75 1059.8) Si [Titu2d) g7q |247-OAE-ORAMS-I-] 2603-76- 8802) Napuruk [TMA] so75, a BaRAAR| 975 fooss-7| ie | Si \Tituled | |305-OAE-ORAMS-II-| 2618-75- 11865.2| Chingamar | MY°4) 4975 a Dora | 1975 poss-76)'8>7) i | Fitulad | 311-OAE-ORAMS-II-| 2626-75- 1041.7] Ebrén a 1975, 15 IDGRA-AR 1975 0100-75} 163. Si 174-98- | Titulad | 083-98-CTAR- CTAR- Kawit a 1998 CAJIDSRAG-J Jpauosral 1998 | 1070 | 2219 | No Gy )Titulad 320-OAE-ORAMS-II-| 2625-75- 1732.8) Canampa [M4 1975 - oRa-An| 1975 poee-75|'727 | No 178Titulad| 475 {230-OAE-ORAMS-I-] 1463-77- js344.3 lato Pajakus| "M44 r075 “or d63,77- | 1977 pos0-77/ 445] no 175-96- [ritutad 082-98.CTAR- | CTAR- lest5.6 Shimpu |THuled) 1993) 28298,CTAR, | CTA {1298} 1069 [“1°S| No DSRAG-J Titled) 575 EEOAE-ORAMSII| 2614-75- [2886.3 Adsacusa |"*4} 1975 “ol 251675. [175 pose-76)?580 9) to FTRUad) 5575 [S2POAE-ORAMSIL| 2ot2-75- i436. Santa Rosa|™¥4) 1075, “oO 251275: |1975 pore-75 [454 no 246-98- rtuta| 498-98- waa #4] 1098] genomoseac.s [FENOMD| 1998) 1092 [2te80] No rita 180-56- 439-98- 136840) Bashutak [HAM] 1006] Cy eee aa. | Mees, [1967] 291 PORE] no 363-98- Sanchum |THulad) 1999 |207-99-CTAR-A-DR-| CraR-a- |1399| 1098 [3471.2] No a Ae DRAGID Bajo —[Tulad} 57, |257-OAE-ORAMSII-| 4566-76- 776s] Pupunias |_a_|*976 76 DGRA-AR| 1976 PO85-76)" a4 || No | Tula 790-55- 436-96. Teamajain [4] 1908] pencerenacs | Aeawa [1996] 620 | 1314 | No Titulad} 575 [906-OAE-ORAMSAF-| 2638-76- 386.0 Tunduza | 8] 1975 a 2638, 75. | 1975 bove-79/°*e5 | si 5 149-98- Peas [Tiled] 4959 /047 98-CTAR-ADR’| cTAR-A. |1996| 4075 |923.6 | No DR-AGID Iitalad| 1499 |082-99-CTAR-A-OR-| (192.28 Awananch | M24} 1969 ‘CTAR TARA. |1908) 1098 [5723.2] No DR-AGID Por Sawientsa |inscrbi 2013} 42 P°F,97! No i Bor Chijawe |inscrbi soos! 447 |'4785 No T4596. {ritutad 104-98. Teamesh ]3°/1998] penomrosrac.s |RENOWD| 996) 1045 | 2070 | No Fritlad] gq 080-20-cTAR-ADR-| (POPS Tatenius 1999 TAR TARA |1998) 1074 [3444.8] No a DR-AGID Por 5 Najankes.insoribi 201s} 11 PGo3°| No i T6458- twanch [Titulad o7e.ge.cTar- | CTAR- 7879.2 Ujugmamu| a | 18) casosRAGJ amsra 1998) 1085 |""g | No J Por Achuaaga |Inscrbl No ray 687-8) No C 179CONGRESO REPUBLICA 016-94. [Titulad 178.83. l4os7a, atais [M9] 1993] reowosaacy |FENOW [1994] 12/57) no 763-58- aantam |Titulad| , 995 [279-OAE-ORAMSHI-|CTAR- ls392.5 Entsa | a | 7 Jcawosra) 1998) 1067 "a3 | No cd Por imén nm loo2.2 fo sen 2013| 38 °%2:52! No Tilulad) ; 575 [ATORE-ORAMSIE| 4545-76- [pea Cachiyacu | M24 4975 2 2848,75- | 1976 o70-74° 345) No Ato lect 1996| 483. [1995.5] No Achvaga |" : Tiled); gp |SSEORE-ORAMSIT-| 2218-77- Waisim [24] ¢977 “ (2218;77- |1905] 627 [1983.6] No 727-57- ritutad 640.97- 720.8 211207] zenouiaseacy [FENOMD| 908 | t041 P75) No [Ttalad] 75 [3 1-OAE-ORAMSAIF-| 2842-76- Hr526.5 Seasmi [424] 4975, “3 2542.78, [1875 po7e-76)'°25 | No apaimé = |TRuGd| 7, |Z55-0AE-ORAMSIF| 2839-75- Hioee.4 Escuela | a, 975 5 DGRA.AR| 975 PO75-78) ‘p97 || St Tamish |Tituiad| 1999 197-98. | eee iacge! 1051 (5249 yy Namak | a Renompsrac.s |RENOMA 3 [No Titutad] 499 {632-99-CTAR-A-DR-| 022-88" Dequentel 1999 CARA. |1990| 1116 1260.2) No a AGiD DR-AG/D FTtulad] 575 |S14-OAE-ORAMS:IF-| 2640-75- Hooa2 Achuaga |W] 1975 “Ol | 2849.75 | 1975 pro6-79f'S04| No i 15399- Dapikat |Tituiad| , 499 |081-99-CTAR-A-DR- hsste, Petar |s24) 990 pen rarea, 1999} 7 |""25" | No 167-96- Titutad O7S-98-CTAR- | CTAR- leasze. Ugkum |") 4096 | OAC foxubena|‘228) 1068/73" | No G- 241-98 tug | Tituled 196-98. 742.9 Piftug 1908 IRENOWD| 1998 | 1054 No a RENOMDOSRAG.I [RENO 2 Por Shajaim [nserioj 2013} 2 |"2489) no r Por Kugkumas flascribi 2012 | OMe | Sere | Ne T Kusumatak | PO" [200s | 196-2006-GRAVDRA 1907] 729 °°?! No Por E20 G0a- 550.23} deal | Titular|?°"2 | GRAGRDE/DRA-A 2017! 2or7 | 6_| NO —itulad) 57 [23 7-OAE-ORAMS-I-| 4548-76- 7A 1475 shawit [T&4 4975 Or oor 70.1978 pors-76|' soe" | No 180re ga REPUBLICA Nujegkin [MMA 1908 | ioe aus RENO 1998] 1046 [2190.4] No Maen (M4) 1996] pence eRAGY eon 1998] 1049 |2871.2| No Duship_|MP4) 1976 [2#°-OAE-ORAMSI-| 4842. 78- J4976 b072-76}6316.4] No apis Inger 1997] 738 | 1872 | No 1 Cayamas | "tulad 497 242-OAE-ORAMSAT- 4848-78- | +976 hog7-76]°°10-"] No hater [8 srs FORECRANST 258.75: arc oa el ET] capes « [Mue4| 1975 [258-OAE-ORAMSAT | 2635-75- /4975 ho78-75(°°0.°| No Kayakusha |™24) 1903 | euoireRAced ERO 1994] 14 [1°88] no wp Pome star|2914| oraeee ean ao] 1 [T6859] No shimbito | 7eoF,|2018| gaara ot emp 2016] 46 [72281 No Fuente: SICNA | Elaboracién: Propia. c. Caracteristicas socioecondmicas del distrito de Imaza i Anivel distrital En el caso del distrito de Imaza, la proyeccién del INEI al afio 2015 arroja una estimaci6n de 24 114 habitantes. concentracién de la poblacién esta ubicada en el grupo quinquenal de 6 a 9 arios con un 15,14% de la poblacién.total y mas del 50% de la poblacién del distrito son menores de 24 afios. La 181“aifo del Buen Servicio al Cludaéano" GrAfico 11.6: Piramide Poblacional del Distrito de Imaza Hombres Fuente: INEI- Censo CPV 2007 Durante el afio 2016, el sistema educativo atendié a 15 181 habitantes del distrito de imaza, de los cuales 14 806 estudiantes han sido matriculados en la Educacién Basica Regular (EBR). La mayor proporcién de estudiantes de la EBR estan matriculados en el nivel Primaria y solo un 24% estan matriculados en el nivel Secundaria; esto indicaria que la cobertura en el nivel primaria es alfa pero en el nivel secundario existe una amplia brecha por cubrir. 182“ato del Buen Servo a Cludadano" Tabla 1.33: Matricula en el sistema educativo por tipo de gestion y drea geogréfica, segiin etapa, modalidad y nivel educativo, distrito de Imaza 2016 ibasiea Regular | 14606 | 1915 7107 Trek 3a | 2208 | sa | 2787 rT Primaria Tere | raw) se | 1179 | 6705 Beet Secundaria soso | oase_| tse | 1406 atva 1518 Bisiea Atarative | 160 | 60 | 180 5 % a Bésiea Especial 2 3 2 5 3 3 3 TécnicoProductiva | 38 36 : : 36 1 Ed ‘Superior We vo | wo | - 170 : 118 32 Pedagégiea 5 zi : : : : z Teenolgica wm fm | 70 : Tia a ‘Aaisice 5 : Fuente y elaboracién: Ministerio de Educacion - Censo Escolar. ji, Anivel Comunat Las comunidades nativas que pertenecen al pueblo Aguaruna (Awajun) y habitan en la jurisdiccién del distrito de imaza agrupan una poblacién estimada de 12957 habitantes distribuidas en 2519 familias. La mayoria de estas comunidades se concentran en el rio Marafién. El detalle por cada comunidad se puede apreciar en la siguiente tabla: ‘Tabla 11.34: Ubicacién y demografia de la comunidades nativas del Pueblo Aguaruna (Awajun) perry) r Prec) ron Re Uyaientse | Jibaro |RioMaranon| 78203?" | 70 14 (Rugj|__Merecane | itaro | Rio Maranon eee | tT 7 , Guebrada | Te1557° Seunak | dibao | Quebrada | RUS” | a7 6 183‘CONGRESO REDOBLICA Pueblo | ir ieea Read Rio Kusuim: | Wear | Tuntungos | 513413" Ee [oe eer we | Alte wawas | thar | Riowawas | 782023" | ° UyuEntsa | Jibaro | RioChiiaoo| 781521" | 74 10 wawas | sibaro | Riowawas | 782047" | 400 60 ae ae ee le Pacuy | stharo |RloChiiaco| “Bieer | 490 | 60 Nayumpin | sitaro |Riochiriaco| 78,720" | aes | a5 Shushug | Jibaro [Ro Shushug 307 | 34 Tuntvam | sivaro | eee | roe | 0 ° Sawientse | Jivaro |RioShushug| Gyeem | 0 0 Yupicusa | Jitero |pio Maranon] 787237" | aaa 110 Samaréa_ | Jibero [Rio Maranon] “S22°"" | 75 18 qonchu | soar [Rio Maranon} 782127" | 403 | 68 Yamayakat | Jibaro Rio Marafion] 782037 | 450 95 Duship ibaro Rte maraiién] 7820%7" | 298 43 Bukuig sibero | Rro Maran] 78203" | 19a 44 Uut bere Rio Marasén| 72,05" | 390 84 Shushui | Jibaro |RioMarafon| 78'931" ( 299 | as Numpatkaim | Jibaro |RioMaranén| 72,'228" | a0 140 Shiap | sibaro jRioMaraiion| “Be 688" | 74 18 Chipe Cuzu | Sibaro |RioMaranon| “Btnen | 1620 | 394 chikais | sibaro [RioMaranon| “Bie | 194 50 Nueva vida | iba |Riomeranon] Jesaeq. | 260 | 45 travua= | siparo {rio Maranon] TBO2I” | 196 28 Bichanak | Jtharo | Cvebrada | 78115" | aot | a7 ‘ito Tuntus | Jibaro | RieTuntus | 72222" | ase 60 184SongREso REPUBLICA fare nn LL) Tuyankuwas- (Siiak) | “Pee | siiek | 48522" | 997 82 Kunchin | Jibaro frie Shimutas| 782547 | 350 76 Wampintsa | sibaro [Rio Shimutas] 72.3249" | 405 | 28 ; 782518" Ato Shimutas] Jibero [Rio Shimutas| 782546" | 34, | 50 Rio Kusu 78°78" Cuzu Chico Jibaro ¥ 5°4'36" 190 37 78°18'50" Chinim: Jibare 5°45" ot 22 4 78°17'4" Lacuna | bare [Rio Chiiaco| BIZ | ser | a2 ‘Quebrada 78°15'33" ‘Suikai Jibaro: Nayumpim 4°53'29" 60 19 Quebrada | 78°15'11" Achu Jibaro: ‘Saak 4°56'20" 138 28 ‘Quebrada 78°9'23" KKayamas Wee} Jttero | Quebrada | 7TSG23 at 9 \Wawik (Nuevo Quebrada | “7E1T 17" Belkin) | ‘bere | “Wawik | arso2e"_| 990 | 60 Quebrada 78°13'47" Autukai Jibaro ‘Wats 4°50'34" Q oO Quebrada 78°22'5" Wee Jibaro. Numpatkaim| —4°47"7" 187 30 Nazareth | Jibaro [RioMaranon| 7@2918" | 20 | 208 ‘Quebrada 78°47 taTuna | sitaro | Qyerece | Teas | At 7 . Quebrada | 76°46" Alto Bichanak | JIbaro ‘Kusu 4°59'42" oO o 78°16'58" ‘Wachapea Jibaro | Rio Chiriaco 5942" 339 60 Rio TB°925" Umpunchig | steer | runtingos | sr10'0" ° ° a Rio 78°44"12" ‘Wawaim Jibaro Tuntungos 5°47" 342 62 i Quebrada 78°12'53" Umukai | sitar | Quebrada | verre | 73 18 ‘Sawientsa_ ‘Quebrada 78°1615" Bichanak_| Y _{Numpatkaim, srst* | 1° | 50 Kagka | Jtbaro |RioGhiraco! 2898 0 ° ‘Quebrada 78°2'36" Crayuyaks | stboro | Guebae | Soe | 22 4 Bichatin Entsa| stbaro | ROBchatin | oraororoor| 0 a Wepiu Jibaro__/No hay datos| Kaya | fbaro [No hay datos|_-"™™ Tsementsen Jibaro [No hay datos| ‘Sugka Jibaro__|Rio Marafion. N.D. N.D. ICNA f Elaboracién: Propia. 185CONGRESO REPUBLICA “Rlio del Buen Servicio al Ciudadano” En cuanto a las caracteristicas educativas, infraestructurales y preductivas, en la tabla siguiente se puede encontrar con mayor detalle cada una de variables por comunidad: Tabla 11.35: Escolaridad, infraestructura y produccién de la comunidades nativas del Pueblo Aguaruna (Awajun) ror Cn Paes uyaientsa | 14 | No No | No | No Maracana | 34 | No No | No | No Saunak | 0 | No No | No | No Kusuim | 40 | si No | No | No Chayu ° No No | No | No | Cacao, Atunsamu Gecao, ‘Allo Wawas | __9 No No [Ne_| Ne. Piatano, uyentsa | 0 No No | No | No | Plano, Aguaruna Piatano, (Awaiun) | wawas | 97 Si No | Estado] No | Madera, Galina Café, Shimpuents | 77 | si No | Estado} No | Cacao, Mejas Piatano, Pac | 19 | Si No | No | No | Madera, Cacao Platano, . Galina, Nayumpin | 31 si No estado] No | Gale Brava Piatano, Shushug | 331 | Si si estado) No | Yuca, Cacao Tuntuam | _0 | _No No__|_No_|_No Sawientsa_| 0 No No|_No [No 186ee Oa BID re CONGRESO ed cree SS teeny Ca Pitano, Yupicusa | 156 si No |Estato| No | Matz, Madera Piatano, Samarén | 28 Si No No | No | Madera, Gallina Piatano, Yuca, Platano, Yamayaket | 83 si No |Privado|Estado| Yuca, Cacao Piatano, Duship 40 si No No | No | Cacao, Gallina Platano, Bukuig 87 Si No No | No | Cacao, ‘Asroz, Platano, ut 98 si No | Estado! No } Cacao, Gallina Platano, Shushui | 45 si No No | No | Matz, Madera ‘Aroz, Numpatkaim| 173 si No | Estado] No | Malz, Piatano Platano, Shijap ° No No No | No | Cacao, Arroz Platano, Chipe Cuzu | 485 si Si | Estado} No | Ganado, Cacao Platano, Chikeis 97 Si No No estado) Matz, Yuca Platano, Nueva Vida | 47 Si No No } No | Maiz, Galina Platano, Inayua - 5 s 23 Si No No | No | Matz, Maranon Gallina Winchu Temashnum 9% si No No No Yuea, Bichanak j 102 Si No | Estado} No | Pidtano, Maiz 187REPUBLICA Indigena Peay ‘comet aries ity cred de ety Cate, Tuyankuwas Cacao, *SHaN) 98 si No | Estado} No | Sonar, de Grado Cate, Kunchin | 108 | si No | Estado} No | gi Cate, Cacao, Wampinisa | 29 si No No | No | g2ca0. de Grado Café, sheas | & Si No No | No | Cacao, Gallina Yuea, cuzuctico | 50 si No No | No | Piatano, Café Yuca, Chinim ° No No No | No | Piatano, Camote Piatano, lacuva | 22 No No | No | Malz, Cacao Suikai o Ne. No Ne |_No ‘Achu 24 ss No No | No Keyemas | 9 No No No | No joo ‘Wawik (Nuevo | 107 | Si No No | No Belén) ‘Autukai a No No No_[_No Gallina, Wee 60 si No No | No | Came de Monte, Piatano, Nazareth | 377 | Si si No | No | Maiz, Yuca 188on @ ae REPUBLICA rrr ose nad ps cre 7 as paren oe Indig tatuna | 18 | No | Wo | No | No ‘Alto sia | 2 | No | No | no | No Piatano, Wechapea| 126 | si Si No | No | Café, aca Umpunchig | 0 |_No__[ No | _No_|_No Piatano, wawam | 141 | si No | Estado} No | Yuca, C2020 Platano, Umukei | 0 | No | No | No | No | Cacao, Yuea ; Pistano, Sewientsa | 9 No No No | No | Cacao, Galina Kagka T[-Ne | Ne [No -No Galina, Came de Chayuyaku | 0 | No No | No | No | Monte, Mie! de ‘Abela Bichatin ichati o | so | No | No | No Wepiu No [Ne | Ne_|_Ne. Kaya No_[ No] No~|_No ‘Teementsen No [No | No_|_No ND_| Sugka_ |W. No [Ne {_No| No Fuente: SIGNA | Elaboracién: Propia. En cuanto al estado actual de la titulacién de sus tierras, en la tabla que vemos a continuacién se puede apreciar el detalle por cada una de estas comunidades: 189= REPUBLICA “Ao del Buen Servicio al Cudadano” Tabla I1.36 Estado de titulacién de las tierras de las comunidades nativas del Pueblo Aguaruna (Awajun) n oor) Pueblo eee ran R Ee fae uni a errr See Cer pe sc cre ° a Por l2o0| lUyaientsa}nserit 091 73 | 18848 No it Por (Maracanalinscria| 22° 73 | 1988 | No ir Por Saunak |nscri P3°| 73 | 18848} No ir S7-56- Kusuim /4] to56 ReNOWDSRA| ‘1297-AF H19%la351 10600) No fa oat DRA /7 ; 707-98. | 147-58 Iacname | yee] 1998 RENOWOSRA|RENOM/DSR |129|104]>569.2] No a AGH! ‘Ato | Thule '314-89-CTAR-B64-99-CTARSI09] 170 Wawas | da | °° | apracip | apr-aco | 9 | 6 [70244] No , THO-S7- | 721-97- yu Entsa| "HU*| 1997 RENoMOSRAlRENOMOSR |"89) 129]e464.4) No Gal AG Title BOS-OAE- | 2631-75. [197/070] Wawes | da; 1975 | onaMSil-75 1 DGRA-AR | 5 4-75)9948.1| No |Aguaru|/Shimpuen| Titula] yo7q | 250-OAE- | 4566-76- |197]008| ss54 4) No (Awaju | Bakants da ORAMS-II-76 | DGRA-AR ; 6 (6-76) enon | wr opie] see [eee ve suns |"ae| om oeeten| dee [Serine vo 733-88- | 139-08- Tuntuam |"'*) 1998 | RENOM- |RENOMDSR|"99|"%?|1496.8) No da DsRaG | AGW Sewers fa 1097 RENOMDSRARENOMDSR 129/103] s690.8) No GJ AG-J Fvupicusa |W] 1975 | ese OAR | SBR [8707] a001 | No Samarén| WU) age7 | O8-S7 AC: | M42 86-AG- [188 /ca0] 1210 | No rem) "*| 1 | etin| denier [ayes] Ye um FYamayak | Tula SIOOAE:_| 2616-75. |197|009 ai | da | 975 |orams.i75| OGRAAR | 5 [1-75] 1998 | No ip | Title 303-OAE- | 2617-75- |187]008 Duship | a | 1976 loramsat7s| poRAAR | § 2.751913] No 1902. @ SONGRESO ‘REPUBLICA Pusbio | ferent ee] pie ea Bukuig da ORAMS-I-77 ‘Uut Titula 235-OAE- da ORAMSAI-75, Titula | 237-OAE- Shushul | ga ORAMS-76 lumpatkal Titula 244-OAE- im__| da ORAMS-1I-75 273-07- shieo [TI2) to97 ReNomosnal T587AS 1128 /655| 2630 | No Gd Ghipe | Titus 306-OAE- | 2615-7. [67] 005] cuzu_| da | 197 | orams.i.75|_oGRaar_| 5 4.75/°5884] Si Frituia 231-OAE-_ | 2610-76. —fig7|008 : Chikeis I" da_| "975 |oramsa7s| boRAAR |'5 yaral21674| Si Nueva |Titula 308-OAE- | 2621-75. }797]009 vide_| da | "975 |oraMs.it75| DGRAAR | 5 [5-75|1505-1|_No 024-96 148-98- navies (Tila! 996 REMON: |RENOWDSR lp 229.3] No eetonsk| HET sore | SIR OAS | ARETE HTD icoco| no rin | "ath vom [BR eRCTAR Cerca S| 2026) ne Kurehin /TH2*] 1976 | oA | fee Te [87/008 re64 | No arp cs Renouir| “86° 12] soa) no ‘Ao Tiula 250-OAE_| 4867-76. 197|008 [shimutes|_da_| 979 |oRaMsaL7e| DGRAAR | 6 4-76\°945| No Guz [Titula 232-OAE- | 2606-7. ]197[0071, 52, 9 Chico_| da ORAMSAI-75| DGRASAR_| 5 {1-75|1044: 71457 | 726-07- THA) 1997 ReNOM/DSRA|RENOMDSR|"9°|"°3] 180.8 | No Gs AG 1975 No Chinim Titula |079-99-CTAR-/165-99-CTAR-1 99) 107| taCua| Ga | 1989 | aor-agm | ADR-AGID | 9 | 9 | 025] No a Tita [083-99-CTAR- 154-90-CTARi09]107 Suikai_ | da | 199 [a.oR-AGD | ADRAGD | 6 | 8 [97248] No Fituia, 278-OAE- 2221-77- [197/003] Achu | da | 77 |orams.i-77| oGRA-AR_| 7 [77128029] No Kayamas | Titula| |049-99-CTAR-/148-99-CTAR4199] 109. Wee | da | 1999 | AoR-AGD | ADRAGID | 9 | 6 |18644) No Wawik Titula 263-0AE- | 1445-77 |197/001| sogq7 quer? | da | 1976 lonamsui-re| OGRAAR | 7 6-77 No 1913 ‘REPUBLICA on em es ron Titulada 47-08-CTAR da ADR-AGID | A-DR-AG/D 760.23- o16-04- Wee [Tih ENOMPDSRA retour ral a | 1 [#9384] No Title 307-0AE- | 2643-75. |197|008 Nazareth da | 1975 |orams.i75| oGRA.AR | 5 [5-75|°"262| No Tituta| 274-97- | 118-97-AG- |198) LaTuna +907 RENOMIOSRA ese) 7438 | No da ot RA Alto tua”; gq [048-98-CTAR[166-09-CTAR- No Bichanak| da ADR-AGID | A-DR-AGID Wachape|Titula] sor, | _287-OAE- | 2808-75- No a | da ORAMS I-75 | OGRA-AR 713-87. | 72687- ‘Umpuneh] Til! 4997 RENOMDSRA RENOM/DSR, No 9 Gd AGI Tals BAB-ORE._ | 2669-76- Wawaim| 'da_| 1976 | oRAMS II76| DGRA-AR No Title 195-98- | 242-06- Umukai |T*] 1908 RENOM/DSRARENOMDSR No Gud Gad , 734.08. | 140.86 PBawientse|Titula) 4653 RENOM/DSRAIRENOMIDSR No Bichanak| da RENew re i687) _722.87- Kagke Tule ENOMDSRARENOWDSR|"29) 691 4658.6) No Shad AG-3 ‘chayuyakd Titula 238-96. | 166-97-ac- |1o9 ‘yuyel 1996 RENOMIDSRA| 1637) 14400 | No us| da wt DRA |7 Bichatia (Title [206-09.CTAR-965-98-CTARST09) 170 Entsa_|_da | 1% |"ApRacpo | ADRAGID | 9 | 9 [96794] No Por 199] Weplujnseri 891 42 j40879 | No it Por 05 Kaya Insert Pet pot] asaes | No it Por fr'sements| ot cn peer 91) 38 |902.62] No 498-2012. ND. | Sugka FO" | 2012 |GRAGROEID 189/104 /2874.2| No [Ftuar| ae | Fuente: SICNA | Elaboraci6n: Propia. 192“afi del Buen Servicio al Ctudadano” 11.1.3. Distritos afectados en el Ramal Norte puede apreciar en la tabla contigua. | Derrame ocurrides en el distrito Oey 1.1.3.1. Identificacién de distritos y comunidades nativas en el El Unico derrame ocurrido en el Ramal Norte el 03 de febrero de 2016, afecté directamente al distrito de Morona en la provincia de Daten del Marafién, departamento de Loreto, tal como se Tabla 1.37: Eventos ocurridas en el Oleoducto que no terminaron en derrames de petréleo Poe emery forsee} Brasilia i} Fuente: Petroperu, OEFA y OSINERGMIN | Elaboracién: Propia. Es importante tomar en consideracién que segiin el SICNA (IBC) en el Ambito del distrito de Morona habitan 38 comunidades nativas pertenecientes 6 pueblos indigenas diferentes, tal como se detaila en la tabla que presentamos a continuaci6n: Tabla 11.38: Comunidades nativas que habitan el distrito afectado en ‘el Ramal Norte Cee on Katia ‘Yankuntich. Panintza, ‘Nuevo Inca Roca “Aguaruna ‘(Awajun) Yamakaion is SONQRESS REPUBLICA “fio del Buen Servicio al Gudadano” Po Penta. vee) ical abel bean ae OCT fn | Nuevo Paragua Nuevo San Martin Pos Chayanuita | Nueva Vida EI Milagro ‘San Juan de (Shaw) | Vista Alegre san Juan de Nueva Santa Bancal Rose Musa Kandashi_ | Bagazén Yawa Entsa: Tipishca Tipishea Cocha Anexos Caballo, Nazareth y Consuelo Galiito Sanchez Cerro Mayuriaga ‘Shinguito Nueva Alegria Anexos Triunfo, Kusuim y Tres de Mayo Huambisa | Numpatkairn ‘Ankuash (Wampis) ‘San Juan Anexos Santa Cruz, ‘Shapaja, Shinkatam: ‘Shinguito de San Francisco _| Chihuasillo ‘Santa Cruz, Puerto Nazareth San José de Paragua Poza ‘Shoroya Cocha Anexos Puerto Pijuayal, Supaychacra, San Salvador, Candashi Mosa, Panguanita, Naranja ‘Quechua, Pastaza Najaim (Kichwa) ‘Shapra Inca Roca Bella Vista_ Shoroyacocha- P. Pijuayal (Chepara) ‘Nueva Comunidad Capra Fuente: SICNA | Elaboracin: Propia. 1.1.3.2. Caracteristicas socioeconémicas de los distritos y comunidades nativas en el Ramal Norte a. Caracteristicas socioeconémicas del distrito de Morona i. A nivel distrital Por otra parte, la misma proyeccién sefiala que la poblacion del distrito de Morona asciende a 14 716 habitantes en el afio 2015. Revisando con mas detenimiento las cifras, encontramos una poblacién incluso mas joven que en el caso anterior: mas de la 194Songneso REPUBLICA “Afi del Buen Servicio al Gudadano” mitad de sus pobladores son menores de 19 afios y 17,54% de ellos estan ubicado en el grupo quinquenal de 5 a 9. (Ver Grafico i.7) Grafico II.7; Piramide Poblacional del Distrito de Morona Hombres Mujeres Fuente: INE! | Elaboracién: Propia Esto indica que en estas zonas se requieren buenos y oportunos. servicios de educacién, nutricién y salud para mejorar el potencial de dichos segmentos poblacionales. ii. A nivel comunal Las comunidades nativas que pertenecen a los pueblos Achuar, Aguaruna (Awajun), Chayahuita (Shawi), Quechua de! Pastaza (Kichwa), Shapra (Chapara) y Huambisa (Wampis) y habitan enSo. e= REPUBLICA é “afi del Buen Servicio al chudadano” la jurisdiccién del distrito de Morena agrupan su poblacién tal y como se puede apreciar en la siguiente tabla. Tabla 11,39: Ubicac ny demografia de la comunidades nativas de los Pueblos Achuar, Aguaruna (Awajun), Chayahuita (Shawi), Quechua de! Pastaza (Kichwa), Shapra (Chapara) y Huambisa (Wampis) 7 ‘Quebrada rasta Quebrada ° o , Guebrada Yerkuntich Quebrada ° o Quebrada ‘Achuar Katira Uibare | Sucbred 0 ° - Guebrada Panintza | ibaro | usbra 0 0 Quebrada Nuevo Inca Roca | ibaro | Quebyada 0 0 ‘Aguarana Trea fguarsrs | —Yemnakai | sibaro_ [Rio Moronal Joagn | 125 | 25 IGahuapan' Trae Nuevo San Martin [UPA Rio Moronal ea le | 60 | 14 [Cahuapant Trine Nueva Vida WAPAN| Rio Moronal Poe | 45 | 12 Vista Atage ™2P8%lpictuonal 79S | 64 | 0 Bacal [°2°49P° Rio Morona 116 23 [Chayahuital Nuevo Paragua [Cahuapan TRIE ‘gyn Par Hapa Rio Morona| yesvaae | 99 7 Cahuapan Taare El Milagro 43PA Rio Moronal Gesuwe | 60 8 an Juande Caruapan| Rio [OST | ‘Sasipahua a | Sasipahua |yeaere7 4° 7655871 Nueva Santa Rosa|O@*uapan| | Re. | 230 | 36 lerao'38 5" Quechua, Pastaza’| —Najaim Quechua | NOR&Y | now (Kichwa) ‘Shoroyacosha- P, No hay | TOE ryzcochs- Pl candosti| NOM [Fane | 180 | 35 Quebrada | 77° 198" shepra |__lneaRoce | bara | Quebade | Toger| 402 | 58 (Chapara) | Nueva Comunidad Tr2T3e accom Jibaro {Rie Moronal”72728"[ a1 4 Bella Vista | Candoshi Rio Morona|'o16"| 34 7 19617771330" Musa Kendashi | Jtbaro {Rio Morona|”7:"930"| 4g 7 Te Yawatnisa | aro |Riomoronal aE | 65 8 71925 Bagazen | sibaro [Rio Moronal A225" 79 14 Quebrada [7 is4" Tipishea | share | Sie eene| 88 10 Tipishea Cocha ‘Anexos Cabal, T1720" Nezaretny | slbaro |RIoMoronal 77-1720"! 475 | ag Consuelo oOo Galito sibaro [Rio Morena] BOS" | 46 3 - Quebrada | 771837" Mayuriaga | sibero | quebrede (TET 350 | a5 Sanchez Cerro | ibaro_|Rio Morona| “261 | ag 10 . Ws2ae" Stinguto | stbaro [Rio Moronal 7 3245"| s55 | a7 Nueva Alegria Anexos Trunto, |, 344 Kusumy Tresde | a0 [RloMorona) 27341" | agg | a7 Huambisa Mayo (Wampis) Rio ae Numpatkaim | Jibero | Huachiaco |77.26 48" 156 | a5 Grande ‘San Juan Anexos . Santa Cruz, | Jtbato |Rio Morona)"7-3841"| 51] 27 [Shapaja, Shinkat Quebrada [TPIT Arkuesh | bare | Cuebiada 77 SETT Tog 7 ‘Quebrada |77° 2935" San Francisco | sibaro | Qebrada |772325"T“ a5q | 26 ‘Shinguito de Quebrada | 0°00" Chinvasito | 80 | chihuasilo ° ° Santa Cruz | Jbavo_|Rlo Morona| Fy 5 San José de . PansesPey | sivaro [io Morona aso | 34 Puerto Nazareth | JTbaro__|[Rlo Morona ar _|_@ ‘Shoroya Cocha ‘Anexos Puerto Pijuayal, ‘Supaychacra, San | Jibaro Suebrada omen 75 Salvador, Candashi Mose, Panguenita, Neranja Fuente: SICNA | Elaboracion: Propia. 197crea Shean “Rio del Buen Servicio al Gudadeno"” En cuanto a las caracteristicas educativas, infraestructurales y productivas, en la tabla siguiente se puede encontrar con mayor detalle cada una de variables por comunidad: Tabla 1.40: Escolaridad, infraestructura y produccién de la comunidades nativas del Pueblo de los Pueblos Achuar, Aguaruna (Awajun), Chayahuita (Shawi), Quechua del Pastaza (Kichwa), Shapra (Chapara) y Huambisa (Wampis) Ditirey Pe de es Eaten areas cs PrimariaSeoundaria). Prency Lae Brastia_ | 0 | No | No | No Yankuntich |__0 | No | No | No ‘Achwar _Kalita 0 [_No| No |-No Panintza_| 0 [No | No | No Witevo Inca ey 0 | no | no | No | No Pescado, ‘eau | Yamaksi | 30 | si No | No | No | Came de ‘ IMonte, Galina| Pescado, mueesar| or |g | no | no | no | canes Monte, Galina Game de : ‘Mont, Nuevavida | 15 | si | No 7 No | No | Mente, Gallina . ‘Aroz, Malz, Vistaalege| 15 | si | No | No | No | AToe Ma [chayahuit ‘Arroz, Male, tatamy| Banca | 24 | si | no | No | No | ATEN Nuevo (Gallina, Arroz, ParaguaPoza| 77 | SI No _[Estado) No |" Maiz Platano, EiMilagro | 15 | si | No | No | No | Pescado, Galina Sen Juan de Ihtatz, Platano, Sasipahua | 42 | SI No | No | No jo" Arroz Nueva Santa Maz, Aroz, va Santa] 4 | si | No [Estado] No | Malz, Aro Quechua, Pestaza | Nejaim No | No | No | No (Kiva) 198‘CONGRESO REPUBLICA Crary Ind Rey Cons) Sones} Eaote] hocoyacochal ~ P.Pivayal| 41 | Si IncaRoca | 75 | si | No |Estado| No | Madera, Sangre de Shapra (Chapara) Grade Game de Nueva Comunidad | 9 | No | No | No} No | Monte, Chapre Madera, Galina Came de Cs Mente, Belavita | 0 | No | No | No | No | ,Wonte, Madera m Came de usa Monte, xandeans | 12 | No | No | No | No | pifonte, Galina Game de Monte, YaweEntsa| 21 | si | no | No | No | Monte Galina Carne de . ‘Monte, Bagazn | 33 | si | wo | No | no | Mente, Pescado Pescado, Tipistca | 0 | No | No | No | No | Madera, Cardo Huambisa pana (Wampis)| Gocha Came de Anexos ‘Monte, Cabalito, | 5 | SI No stado| No | pescado, Nazareth y Madera Consuelo Game de Gatto | 0 | No | No | No Estade Monte, Pescado Came de Mayuriaga | 85 | $i | No | No j No |Monte, Malz, ‘Arroz Game de Sanchez Monte, ame | 7 | si | Ne | mo [No | Monte, Tarleaya 199ns CONGRESO REPUBLICA “Ao del Buen Servicio al Cludadana” Puesto’ Tipo Comiene| Peeieeit) pry Ces eee SECs aurea rt Pueblo | acct (icrersic aaaiahd Madera, , Gare de Shnguto | 60 | si | No [estado] no | Samed Pescado Alegriz hava Rei Pescado, Triunfo, | 35 | st No | No | No | Madera. usu y Tres Came de de Mayo Monte . Madera, ‘Numpatkaim 56 Si No No No Came de [Monte, Gallina} ‘San Juan Santa| Cruz, eo | si Si [Estadol No [Pitano, Matz, sh, facino Shinketam Gallina, ‘Ankuash 6 No No No No Pescado, Came de Monte, BenFrancicg 20 | si | No | Wo | mo | Monte, Pescado ‘Shinguito de Chihuasitlo | 9 | Ne | No | No | No Santa Cruz No No No. No. ‘San José de Paragua Pozal No No No No Puerto Nazareth No. No No No. ‘Shoroya Cocha Anexos Puerto Pijuayal, |Supaychacra, | No. No. No No [san Seivador| Candashi Mosa, Panguanita, Naranja Fuente: SICNA | Elaboracién: Propia. En cuanto al estado actual de /a titulacién de sus tierras, en la tabla que vemos a continuacién se puede apreciar el detalle por cada una de estas comunidades: 200Ns ‘CONGRESO REPUBLICA “Aiio del Buen Servicio al Ciudadano* Tabla IL.41: Estado de titulacién de las tierras de la comunidades nativas de los Pueblos Achuar, Aguaruna (Awajun), Chayahuita (Shawi), Quechua del Pastaza (Kichwa), Shapra (Chapara) y Huambisa (Wampis) FRESOILC! ao] nro | AS Sad eer tec a See a ae O44-17- oses-91-| 1977 logis. | OGRA (19821°°|e6a1.67 | No AR Vv 6408 366-87. Yankuntch] "32*] 1967 JaG-Uap.| 20-86- looa1028) 32638 | No XxIML | OGRE ‘2B-B8- [0045-00 Achvar) Katia |TM*] 1088 Jac-uaD-| DGRA. [1962|°22]204771| No XXIML | AR 151-83: [O7Eoa- CTAR- | CTAR- f1994| 438 |8704.24] si DRA | DRA 095- Juevo Incal Por 200'- eeonea| wor, zoo1 | 200% 1994 438 | 8704.24] No DRAL Aguanan 323-98: | A00-58- a | Yamakai |] 1998 | MINAG-| CTAR- |1998] 768} 3068 | No | awajun) ona | DRA O79: [Nuevo San} Por 2008- oz2- Martin {Titutar} 72° | Gru. '977\'77 | 10960 | No DRACL 097- Por 2008- 22. Nueva vidal 70° | 2008 | 2008- 9771°22"| 0960 | No ORAL 008- vista | Por 2008- 022- Mage Ther} 2008 | See 977|°22"| 10980 | No Ichayahu a ita 098- (Shawi) a Bancal [yhcr,| 2008 | See 11977}°%2"] 10960 | No DRAL Nuevo 088 soca LP | 2000 | 28° | sr 222 roaeo | no Poza DRAL 08- Ei miiagro LF. | 2008 | 2008 977}°22"| 10960 | No DRAL 201we fier ta) 7049 on aretce Santa Rosa Titular pot2) 2769.35 No 006+ 978 o5 595.697 No 1997 197|00% 21015 No 41975 97] 10960 No 11977] 10960 No sii g 1977| 10960 No sii g 977| 40960 No 977] 10960 No 1975 97] 3355 1975 }003- li977]°r 1993 [1994] 440 9925.44 j1994] 440 8925.44 1993 i1g93) 38° 271774 No 1975 977] 007- 6476. No 202Resoluci erry ry Ato de are oe elt Aer aloe eee rae ee conor eee as eee a én ia ey cia 083-75- 064-77- inguito [Tua OAE- Joos. Stinauio |"39°] 1975 jopants-| PSEA [1677["7 | 7188 | No v Nueva Alegria Anexos 036.08- | 061-93- ‘riunfo, [Tl] 1903 | GRL- | GRL- [1969)9%08|a2074.2| No Kusuim y DRA | DRA Tres de Mayo 804-87 TO77-O7-| Numpatial) Tila) 997 | cTaR- | CTAR- {t997|747| 4995 | No oRA | DRA San Juan ‘Anexos 042-82-| 060- Sama /Tivla| 4982 | ORDL- | CTAR- j1993°057]16772.7| No uz, | da DRDL- | TAR 3 Shapaja, hinkatam Por ‘Ankuash |Inger lse4) 438 8704.24) No bir Por San Franco | et 1994) 438 |8704.24| No — 18 Shinguito |p, "or 2001- 037. de (nce: 2001 | 2Onr bo16/987-| 1694.27 | No Chihuasito eR Por D4a-82- ‘Santa Gruzigror,| 1982 | ORDL- 1996] 483 | 1995.5 | No "| DRA San José Jeo Por 2002- oo. Pastel ey 2002 | cra post 1686.38} No za DRAL Puerto | Por oan TT Nazareth (ruler 1977 | SAE, hood 233 |ss3666] No Shoroya ‘Cocha Anexos Puerto Pjuayal, 122-07- [supaychao| Por 020- ean lay 1987 | CTAR- o16|920:|2s04.04] No Selvador, Candashi Mosa, IPanguenita| Naranja ‘uente: SIGNA | Elaboracién: Propia. 203CONGRESO REPUBLICA "avio del Suen Servicio al Cludadano” 1.2, IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL SOBRE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA COMUNIDADES NATIVAS Los treinta y seis (36) derrames ocurridos en el Oleaducto, entre el afio 2008 y el afio 2016; han afectado negativamente la biodiversidad, los ecosistemas y los servicios ecosistémicos de los puntos afectados y las zonas aledafias, abarcando por lo menos un area acumulada de 1,415 km? (equivalente a 141,5 ha). Es importante tener en cuenta que, de acuerdo con SERNANP, los servicios ecosistémicos son: Los beneficios econémicos, sociales y ambientales, directos e indirectos, que las personas obtienen como resultado del buen funcionamiento de los ecosistemas. Entre ellos tenemos la regulaci6n hidrica en cuencas, e! mantenimiento de la biodiversidad, el secuestro del carbono, la formacién de suelos, la belleza paisajistica y la provision de recursos genéticos. Se agrupan en cuatro tipos: 1. SERVICIOS DE PROVISION Estos beneficios son los que se obtienen de los bienes y servicios que las personas reciben directamente de los ecosistemas, entre ellos tenemos: alimentos, agua fresca, materias primas, recursos genéticos, entre otros. 204CONGRESO REPUBLICA “iio del Buen Servicio al idadano” 2. SERVICIOS DE REGULACION Estos beneficios se obtienen a través de la regulacién de los procesos de los ecosistemas, tales como: regulacién de calidad del aire, regulacién del clima, regulacién de la erosion, entre otros. 3. SERVICIOS CULTURALES Son los beneficios no materiales que las personas obtienen de los ecosistemas. Entre ellos tenemos la belleza escénica, la recreaci6n y turismo, la inspiracién para la cultura, el arte y el disefio, la experiencia espiritual y la informacion para el desarrollo del conocimiento. 4, SERVICIOS DE SOPORTE Agrupa los servicios necesarios para producir los otros servicios ecosistémicos como: ciclo de nutrientes, formacién de suelos y produccién primaria.‘” De modo particular, las afectaciones han sido producidas en primer lugar sobre las fuentes naturales del agua: lagos, lagunas, rios, humedales, entre otros. En lo que respecta a las fuentes de alimentacién, el impacto es a ia Soberania Alimentaria de las Comunidades Nativas (por no depender de otras fuentes de abastecimiente de alimentos) y a su Seguridad Alimentaria (por que la canasta basica de alimentos familiar, es abastecida principalmente de las especies acuaticas fluviales). “7 SERNANP. Servic ecosistemicos ecosistémicos. Disponible en: httovAvww.semanp.qob.pe/servicios- 205on eeslgies: “AMfo del Buen Servicio at Cludadano” Estos a su vez afectan los itinerarios técnicos de los sistemas de produccion tradicionales y/o adecuados, que dependen exclusivamente de la energia humana, pero también frente a la posibilidad de contar con ingresos econémicos, se propicia la posibilidad de la inclusion de sistemas productivos con insumos “modernos”, como son semillas los agroquimicos y pesticidas de gran impacto en los ecosistemas y biodiversidad en la Amazonia. Sin embargo, es importante considerar que no hay un estudio en la zona y mucho menos en la Amazonia que certifiquen con precisién en tiempo, relacionado a los impactos ambientales, ni mucho menos que s6lo afecte los bienes y servicios ecosistémicos de las familias. Por este motivo sera importante que los futuros estudios especializados tomen en consideracién un enfoque territorial y analicen las correlaciones por cuencas hidrograficas, pues como se observa en la llustracién 1.2, los eventos sucedidos en el Oleoducto podrian haber comprometido los caudales ecolégicos*® de las cuencas del Rio Marafién y del Rio Amazonas. De acuerdo con el articulo 153 del Reglamento de la Ley de Recursos Hidricos (aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2010-AG, "Se entendera como caudal acol6gico al votumen de agua que se debe mantener en las fuentes naturales de agua para la protecci6n o conservacion de los ecosistemas involucrados, la estética del paisaje u otros aspectos de interés cientifico 0 cultural”, 206CONGRESO REPUBLICA del Buon Servicia al Gudadano” Mustracién 11,2: Trazo del Oleoducto en relacién con las Cuencas del Maraiién y el Amazonas 11.2.1. Afectaciones en el Tramo I Los once (11) derrames ocurridos en el Tramo | del Oleoducto, entre el 30 de junio de 2014 hasta el 12 de noviembre del 2016; impactaron un area acumulada de 0,15 km? (equivalente a 15,99 ha), de las cuales el 83%(13,33 ha) corresponden al distrito de Urarinas. Estos derrames estan situados en la Comunidad Nativa de Cuninico (Distrito de Urarinas, Provincia de Loreto), en San Pedro (Saraguro - Distrito de Urarinas, Provincia de Loreto) y las comunidades riberefias de Barranca, San Gabino y 207“afi del Buen Servicio al Chudadaro” Angamos (Distrito de Barranca, provincia del Datem del Marafién), situadas todas en el departamento de Loreto. En estos tres casos, las afectaciones incluyen dafios en el canal de flotacién, en la flora y fauna, asi como afectacién de quebradas. En los ocho casos siguientes, sucedidos en el presente tramo, las afectaciones también se extendian a los canales de flotacién. Sin embargo, solo en dos casos no hubo afectacion a recursos hidricos hasta la fecha. Esto sucede en los derrames del 25 de setiembre del 2016 y del 14 de octubre del 2016. Tabla 11.42: Afectaciones generadas en el Tramo | “Canal de flotacién en llenura amazénica de vegetacién muy tupida y km | t2de lluviosa, Comunidad bre Mdognevierbre| 1800 | Los cucrpos de | Nativa de det 2016 aguamés Sen Pedro Jcercanos al punto| de fala son la quebreda sapuchay y la ‘osha Tiwinza ‘Suelo, agua del Kem Novemord 11011 pana) de fotacion Fata de P2010) de 2014 ora y fauna [san Pedro jeomunidar Las aguas del_| Nativa de km |. tte Joanal de flotacién| Nueva [pak ,gnoviembre| 6000 fan una longitu de{Esperanze, del 2016 600m San laproximadementelAntonio y de Mayo. Canal de km | 30¢€ Fiotacion que |Comunida ‘paniTigg junio de |87000/ desemboca en el| Nativa de 2014 ‘fo Cuninico, | Cuninico suelo, fora y 208one BS REPUBLICA Con) cod fauna; y ia ibera dela quebrada Boayo. *Gantaminacion de aguas del canal de flotacien| desde el punto de| de fella hasta el Comunidad] Km | eee | sag | Stuce con la | Nativa de 3319) Qcubre quebrada’ | Nueva Sabaioyacuy | Alianza desde alll hasta su desembocadura en el lo Marafén! de Suelo, agua, floracomunidad teen acento dell 3473 | ¥ fauna (peces) | Nativa de jsas2oqjeaosto delcanalde | Nueva flotacion | Alianza we Lins ener uniad (paces) | Nativa de soesogtagno cell 951-6 | " Getcanalde | Nueva fiotacion | Alianza [Paral de flotaci: Ala fecha no se afectd ningtn km | 28de recurso hidrico ceifecmnioe bsriaqsetembre] 6840 | cuerpo hicrico | Native d det 2016 Imas cercano es lal NUE¥® quebrada Petoyacu afiuente| del fo Maration) Canal de fotacién| ‘Ala fecha no se afect6 ningun recurso hidrico (el t4de cuerpo hidric® loomunidad fosdsied] octubre | tare JAS coreane eS hiatva 6 de del 2016 uetrada | julio afiuente del rio Nucuray, que a la Ato vez afiuente del Jamazonag'294"25| tho Marafién) Tas aguas del_(Comunid canal de flotacion |nativas de fen una longitud de * Naranjal km |28 11,137m | * Puerto ‘m proximadamente) Auxtio josraacynovembre| 3896 (ie echanose | “Santa afect6 ningtin | isabel det recurso hidrico, e] Maranén ‘cuerpo hidrico | * San Imas cercano es ell Sebastian. 209igi. CONGRESO, REPUBLICA Fecha del ped ‘io Nucuray, afiuente del rio Marafion, ‘Afectacion de ade quebrada de tatem del Km_| 24 Carafio, lagos y Maranén P22" gvg77) isle de | 35928} Lecunas de ia [Pomunidad zona pantanosa |"Qac, del aguajal. ino. Fuente: * Petroperd, °OEFA y OSINERGMIN | Elaboracién: Propia. a. Pueblos indigenas afectados en el distrito de Urarinas El distrito de Urarinas (provincia de Loreto) fue afectado por iderrames de petréleo ocurridos en el Tramo | del Oleoducto, entre los afios 2014 y 2016. Estos eventos afectaron a poblaciones pertenecientes a los grupos étnicos Urarina y Kukama Kukamiria asentadas en el distrito. Los dos derrames mas importantes se produjeron en los km 54+200 y km 55+500 del Oleoducto, afectando directamente a las comunidades nativas de Cuninico y Nueva Alianza. Estos derrames pueden afectar notablemente la vida cotidiana de estos pueblos indigenas, principalmente porque afectan actividades econémicas basicas. Esto es especialmente peligroso en el caso de los Kukama Kukamiria, quienes 210‘CONGRESO REPOBLICA “Af del Buen Servicio al Gudadano" histéricamente han tenide poblaciones nucleadas de forma lineal formando poblados de gran tamafio a lo largo de las riberas de los rios y en zonas inundables, demostrando una excelente adaptacion al ecosistema fluvial que ha permitido que se dediquen tradicionalmente a la pesca, agricultura y la caza y recoleccién. Entre dichas actividades, la pesca ha sido la actividad preponderante a lo largo de su historia, tanto de forma individual y grupal; siendo socialmente mas valorada que la caza, que es la actividad que provee de mayor cantidad de proteinas a las familias y vincula un importante nexo comercial en los mercados mas cercanos . Es importante sefialar que los Kukama Kukamiria, son un pueblo que ha ido perdiendo su lengua, encontrandose actualmente en un proceso de revaloracién pesca. La casa es una actividad importante que se lleva de forma individual, con el uso de implementos de elaboracién propia como la cerbatana o la pucuna. * Jiménez de la Espade, M. (1965) Relaciones geograficas de las indlas-Pert. Tomo Ill. Madrid: Rivas, R. (2004). El gran pescador. Técnicas de pesca entre los cocama-cocamillas de ta ‘Amazonia peruana, Lima: PUCP. ®' Chirif, A. y Mora, C. (1977). Atlas de comunidades nativas. Lima: Sistema Nacional de Apoyo a la Movilizacion Social (SINAMOS). 211“af del Guen Servi a Cudedeno” Esto sugiere que un evento ambiental como las afectaciones por derrames petroleros en la zona, golpearia de forma contundente a poblaciones que tienen como forma de vida principal las actividades tradicionales antes descritas, siendo especialmente sensible para la pesca y agricultura, pues ia contaminacién de las aguas fluviales significaria la consiguiente contaminacion de los recursos que sirven como sustento alimentario direcio. b. Distrito de Lagunas En el distrito de Lagunas (provincia de Alto Amazonas) se registraron dos derrames a la altura de los km 83 y 103 del Oleoducto. Los grupos étnicos que habitan en este distrito son los Kandozi (Candoshi), Kukama Kukamiria (Cocma-Cocamilla) y el pueblo Chamicuro. Como se mencioné para el caso del distrito de Urarinas, el pueblo Kukama es histéricamente un pueblo pesquero, donde incluso esta actividad comprende un valor social que trasciende la funcionalidad alimentaria y comercial, y que se conecta mas a su historia y mitos de origen. Los Kandozi, por su {ado, cuentan con areas tradicionales para las actividades de recoleccion, caza y pesca®™; mientras que los Chamicuro realizan las actividades pesquera y de caza con barbasco, las cuales consideran de origen ancestral®. 8 Surrallés, A. (2007). "Los candoshi’. En: Santos Granero, F. y Barclay, F. (eds.), Guia etnografica de la Alta Amazonia. Volumen VI. Lima: Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales, FEA * Tessmann, G. (1999). Los indigenas de! Pert nor-oriental, Quito: Abya Yala. 212del Buen Servo al Cudsdano” Estas condiciones complejizan el panorama para el distrito, toda vez que las afectaciones en rios y quebradas de un area donde la pesca es una actividad que no solo es econdémica, sino también ritual y constituye un elemento sociaimente valorado, implica un cambio dramatico en los usos y costumbres de poblaciones cuyas practicas tradicionales forman parte del propio sistema de conservacién, lo cual supone un sensible impacto social, c. Distrito de Barranca El 24 de junio de 2016 se suscité el derrame de petréleo en la progresiva del Km 213+977, ubicado en el distrito de Barranca (provincia de Datem del Marafidén), donde se vertieron 1017 barriles de petrdleo. En este distrito, como en el caso del vecino distrito de Morona, también alberga a pueblos indigenas como !os Awajtin, Shawi y Kichwa, sumandose a estos los pesqueros Kukama Kukamiria que por su actividad econdmica ritual su relacion intima con la vida fluvial, son afectados por los derrames fluviales. La actividad comercial ligada al agro de los tres primeros pueblos, como en el caso de Morona, sugiere una vigilancia en el proceso en un ambito macrorregional. 1L2.2. Afectaciones en el Tramo If 213@ Se REPUBLICA “alo del Buen Servicio al Cudedaro” Para el Tramo I! del Oleoducto Nor Peruano, cuya afectacién total equivale a 0,0556 km? (equivalente a 5,56 ha), un solo evento ocurrido el 25 de enero del 2016, en el Km 4407 + 781, perteneciente al distrito de Imaza, provincia de Bagua en el departamento de Amazonas, comprende un 72% del total de afectaciones, lo que supone un total de 4,02 ha afectadas con dafies en el suelo, flora, fauna, sembrios, quebradas y en la salud de las personas. Otros 12 eventos de menor area impactada, también han afectado los suelos y el ultimo del 10 de agosto del 2016, afecté la quebrada Uchichiangos que desemboca en el rio Nieva, el cual comprende la Zona Reservada Rio Nieva. Tabla 11.43: Afectaciones generadas en el Tramo Il DO Pro SCR) Datem del Maration Guebrada LUchichiango| Km | 1248 sewas’ Havana agosto | 2700 | aguas |Uchichiang }964#890) te 2016 lsesembocan| os en el rio Amazonas PO%E22 eve Her “ suaioy Nueva 04 de . as (ESPeranza| km _septiemb| gay | CERES | Nueva 3974300] rede cs seruselen,| 2012 eranza, | Alan suwantsay| (an Cusumatac 214enn 3 CONGRESO REPUBLICA Departa eee eee seid acca | eC iced ISuelo, agua, ffora, fauna, sembrios de| cacao, platano'y | Pakun, ‘otres, as! |Wachapea| comola | Nuevo salud de las | Progreso, km | 259 personas. | Samaren, laaperey enero de] 40200 | Quebrada | Chiriaco, ' 2016 Inayocuyes| Chipe, ara aguas | Villa {desembocan| Hermosa, enelrio. | Inayo y Chitiaco, et } Wachins. mismo que es afluente del tio Marafion Km | tte (Caserio de Juniode| N.D. | NLD. © | Shushun [446*640| 009 ong 8 wea xm [87 | yy | See agua ua marzo | ND. LD. | Puerto [496*180 de 2008, Rentema *Vegetacion natural de Jpaia y totoral pequefia plantacion de noni {(posesionari 21de © particular rm eptiemd} a9) | ZR |caserio de 15044035] rede super ieiates (C¥9CluDe| LaPeca 2013 opens de regadio laue conftuye| enn quebraca y |desembocan| enel rio Uteubamba km | 72°] 5 leueloy equlace™S febrero Suelo y aguaideterminad| 04+086 |e 2015 a VTerrerios 03 de 7 i km efiazos con ewan tear aro stat ae 200 | vegetacién | NO ‘natural 215cecil: TONGRESO REPUBLICA coat DCL ee vay Dt coer Impacta| Bn cers ovalidade| A afectadas i PContaminac iN asUeh | oe propiedad Km |Noviemb| go5 | (campo | Particular: s16+408| rade farrocero), sin, Paria 2015 atectacion a ee cuetpos de agua Se afectS franja del km | 44 derecho de marzo ) 40 via [844*410) Ge 2010 ‘compuesta por suelos arellosos ‘Suslo y vegetacion natural de km | 254 cecttcess, | Mayo de| 60 |arbustivas y| No 6474475) “D014 hherbaceas, Jaen ineluyendo ribera del rfo Chamaya Contamina ion a suelo 02 de agricola Jaen Km _ |Noviemp| (campo lsoae7t3| rede | 1197 farocero), sin) -P> 2018 fafectacion a ‘cuerpos de aqua ee Km lenerode| ND. | NO. | ND 570+200,°"2*° 3 Contamina ién a suelo agricola en 18de DV ZR, sin] A tkm de Km [Setiemby 1596 | atectacién a fa localidad 6097031] ode cuerpos de |de Pucara| Pucara 201 eet Huaneabam ba) Tde Km febrero| 42 | Suolo | No 0114980 | de 2016; 216CONGRESO mnie Dc cs Piura Provincia aed poeereny oo) Se produjol canaleta de | cerca al acaretera,! Centro como en la | Poblado lpenciente de}Menor Las ‘acceso ala! Juntas parle baja de! "a ribera del rio Huancebam ba ide Huancabam|Huarmac| km _|aleiembs| ba a e2s+905| ede | NO | ND. ND 2010 Contamina] én a terreno kn | $492 desertico iron go| abit de | 234.19 | “con No 2012 vegetacién natural sispersa Contamina ion superfcial 21 de dol suelo Km _ |setiem area dria y Iraseae) ede | 26° |'cesértica}, | N° 2015 sin afectacion a cuerpos de Sechura | Sechura id 06 de Zona de Km__Jroviemby unas y 1810+800| ede | 13° | monticuios | N° 2011 dispersos O7 de Km marzo} 25 | Suelo | No 10+962| azo, FCantarnina| ion 2700 superficial Km jdiciembr| yp | detsuclo | yg ls14+500| ede area arida y 2014 desértica), in atectacion a 217‘SONGRESO REPUBLICA DS stale ry Parachiqu les, cerca a} Trébol de Iingresoa la Bayovar Fuente: Petroperi, OEFA y OSINERGMIN | Elaboracién: Propia. 11.2.3. Afectaciones en el Ramal Norte El caso del Ramal Norte supone un claro ejemplo de la valoraci6n comparativa entre los estandares cuantitativos y cualitativos. Esta aseveracién se sustenta en el hecho de que, si bien, en el Ramai Norte solo se registra, en el periodo contemplado por este informe, un solo evento de afectacién, el cual comprende un 4rea impactada de 1,2 km? (equivalente a 120 ha) lo cual representa el 85% del total de las afectaciones en todo el Oleoducto. Este derrame afecté a la quebrada Cashacafio, lo cual representa, por su magnitud, un potencial peligro para gran parte 218&) ‘CONGRESO REPUBLICA “nfo del Buen Senéeio al Cudsdano” de la cuenca amazénica, pues esta quebrada de corta longitud es afluente del rio Morona el cual es afluente directo del rio Marafion, el cual es a su vez, afiuente del Amazonas, situandose a una distancia lineal de 387,04 km. Tabla 11.44: Afectaciones generadas en el Ramal Norte DepartamentoProvinciaDistritoProgresival i e Puerto Libre, Puerto Alegria, San José de Pagua, Bancal, Yamacay, las zonas | Antena Cuatro, i Santa Rosa de Marafion, San Francisco, Mayuriaga y Nuevo San Martin Fuente: Petroperu, OEFA y OSINERGMIN | Elaboracién: Propi a. Pueblos indigenas afectados en el distrito de Morona EI distrito de Morona (provincia de Datem del Marafién) fue el principal afectado por el derrame de petréleo que se produjo en el km 206+035 del Ramal Norte del Oleoducto. La supervision efectuada por el OEFA determiné que el impacto de dicho 219en w CONGRESS ‘REPUBLICA “Afio del Buen Servicio al Cludadano” siniestro abarcé la quebrada de Cashacafio y el Rio Morona, afectando a 17 centros poblados ubicados en dicha zona. Estos fueron: En este Mayuriaga. Nuevo San Martin. Tierra Blanca. Puerto Alegria. Santa Rosa. Copales Unidos. Paragua Poza. Vista Alegre. Yamakay. Bancal. Nueva Paragua Poza. Nuevo Milagro. Dos Hermanos. Luz del Oriente. Puerto Libre. Puerto América distrito encontramos a los grupos étnicos Chapra (Candoshi-Shapra), Wampis, Shawi (Chayahuita), Awajun, Achuar y Kichwa. Todos estos pueblos tienen como actividades econémicas la agricultura de roza y quema, y en el caso de los Kichwa la horticultura™. 54 Mayor, P. y Bodmer, R. (2009), Pueblos indigenas de la Amazonia pervana. Iquitos: Centro de Estudios Teolégicos de la Amazonia (CETA). 220“Af del Buen Servicio al Ciadadano” Los Achuar destinan el 80% de su cosecha para el autoconsumo con productos como la yuca, platano, barbasco y frutales, mientras el 20% restante se destina al comercio, con el maiz, frijol y mani. Algo similar sucede con el pueblo Shawi, que cultiva maiz, yuca y platano en espacios que rotan cada tres afios.5 Los Awajtin, uno de los pueblos mas numerosos y cuya influencia se extiende hasta el departamento de Amazonas, también posee este tipo de agricultura. Son las mujeres quienes ‘se encargan de mantener la chacra y cosechar la yuca, La caza, reservada para los hombres, es otra actividad econdémica de suma importancia.” A partir de la década de 1990, pobladores de este grupo étnico asentados en el distrito de Morona empezaron a enviar su } produccién agricola de arroz, cacao y platano a zonas como Chiclayo , lo cual supone una caracteristica de suma importancia pues al realizarse esta actividad comercial el impacto en la salud de los consumidores de los productos de estas zonas no solo es un asunto “local” sino macrorregional. 55 AIDESEP, et al, (2000). El ojo verde, Cosmovisiones amaznicas. Lima: AIDESEP, FORMABIAP, Fundacion Telefonica. “© Dradl, M.P. (1987). La mujer chayahuita: un destino de marginacién? Analisis de la condicién femenina en una sociedad indigena de la Amazonia. Lima: Instituto Nacional de Planificacién, Fundacién Frederich Ebert, ® Ragan, J. (2007). Valoracién cultural de los pueblos awajan y wampis. Documento 10. Lima: INRENA. 58 Mora, C. y Zarzar, A. (1997) “Informacién sobre familias lingaisticas y etnias en ta Amazonta Peruana”. En: Brack, A. (ed.). Amazonia peruana, comunidades indigenas, conocimientos y tierras tituladas: Atias y base de datos. Lima: GEF, PNUD, UNOPS 221CONGRESO. ‘REPUBLICA "Afio de! Buen Servicio al Cludadano* El pueblo. Candoshi-Shapra o Chapra, vive de la agricultura de yuca, arroz, maiz, pldtano, camote y cafia de azcar para consumo interno, complementada con la ganaderia destinada al comercio, generando una situacién similar a la que viven los Awaji. Adicionalmente, como en el caso de los Wampis, la caza y la pesca resuitan importantes para la alimentacion y economia. Sin embargo, esta actividad esté mermada, debido a que cada vez existen menos “piezas de caza”®*. Estas condiciones socioeconémicas, precarias de por si, pueden verse terriblemente empeoradas por cualquier desbalance ecolégico que pueda ocurrir de forma directa o indirecta en la 2, ee lo que resulta de suma importancia si tenemos en cuenta /5 Kue esta zona es la que mayor area territorial ha visto afectada ‘por los derrames. Asi mismo, el comercio de productos agropecuarios provenientes de estos pueblos indigenas, en caso de una alerta sanitaria por contaminacién, se convierte en un tema que trasciende !a jurisdiccién distritat y puede llegar a tener un alcance macrorregional, involucrando a buena parte del norte del pais. 11.2.4, Afectacién a la salud de la poblacion * Base de Datos de Pueblos Indigenas u Originarios. Consultado: 10/16/2017. Disponible en: htto:/odoi.cultura. gob.ge/puebloichapra 222“iia del Buen Servicio at Cludadano” Aun no se sabe cuales habrian sido todos los efectos en la vida y salud de la poblacién que estuvo cerca de las zonas de derrame de petrdleo en el Oleoducto o que habitan en las quebradas y cuencas hacia donde discurren las aguas contaminadas, Pero si se tiene certeza de algunos efectos negativos, como los presentados por el Ministerio de Salud en el Informe “Determinacién de metales pesados en las comunidades de Cuninico y San Pedro - cuenca del Marafion del departamento de Loreto enero dei 2016", respecto a los impactos de los derrames del ario 2014 en los habitantes de las comunidades de Cuninico y San Pedro. En este estudio, mediante examenes de orina, se encontraron 73 (67%) personas. de la comunidad de Cuninico y 10(59%) personas de la comunidad de San Pedro que presentaron niveles de mercurio superiores a los rangos referenciales. Asi mismo, 71(65%) personas de la comunidad de Cuninico y 13 (76%) personas de an Pedro que presentaron niveles de Cadmino superiores a los angos referenciales. Mustracién 1-3: Poblacion segtin concentracién de mercuric y cadmio en orina ee er fl. as tet =i Teanico agit) 24ers) _rarera) ii Senet S017) Ash) ote TA SR — itn amare) a) zh 5 ara 2S DANSA SD Le een ncn andre ec ates pnd dm (xeon desc sia par tonne Gale, LOM oct enews 059 COL. 223CONGRESO REPUBLICA “aifo del Buen Servicio al Gudadano” 1.2.5. Estimaci6n del valor econémico de los impactos en el Tramo | y Ramal Norte Asta altura, no es dificil darse cuenta que el impacto negativo sobre los componentes bidticos y abidéticos del ambiente Provocado por los derrames de petréleo ocurridos en el Oleoducto, implican también un importante deterioro de las condiciones de vida y el bienestar de la poblacién de comunidades nativas ubicadas en las zonas cercanas. Sin embargo, no resulta igual de sencillo determinar el costo econdmico que provoca dicho dario o el posible beneficio ilicito por el incumplimiento de las obligaciones ambientales que debié asumir Petropert, debido principalmente a la limitada informacién disponible al respecto. La excepcidn son los casos del Tramo I del Oleoducto, sobre los que si se cuenta con informacion suficiente como para ensayar algunas estimaciones. Por esta raz6n, la Comisién Investigadora se ha dado ala tarea de estimar el valor para dicho tramo, segun se describe a continuaci6n: * En la estimacién del valor econdmico de! dafio real no es posible valorar todos los bienes y servicios ambientaies afectados en la zona del derrame, por lo que este debe enfocase en aquellos servicios ecosistémicos a los que se puede atribuir valores de 224sigh ScongeEso ‘REPUBLICA “Ail del Buen Serco al Ciudadono” existencia y valor del legado. Se ha ‘considerado el método de trasferencia de beneficio, adaptando lo establecido en el estudio de Casey (2008)®, que estima la compensacién ante posibles derrames de petrdleo en un equivalente a S/ 171,14 por familia. Dicha cifra se actualizé por fa inflacién a la fecha del derrame. Respecto a la unidad de base para la estimacién del dafio ambiental, se ha considerado la cantidad de familias que habitan en los distritos donde ocurrieron los derrames de petréleo. Luego de calcular el dafio ambiental por cada evento se actualizo la informacién resultante al afio 2017, mediante la tasa de descuento™ del 4%. De esta manera, se pudo caicular un dafio ambiental estimado Bn no menos de S/ 271 100 417, tal como se detalla en la Tabla. ® Casey, J.; Kahn, J.; and Rivas, A. (2008), Wilingness to accept compensation for the environmental risks of oll transport on the Amazon: A choice modeling experiment. Ecological Economics 67, pp. 552 — 559, ® Ministerio de Economia y Finanzas (MEF). Tasa Social de Descuento para proyectos de serviclos ambientales de reduecion 0 mitigacion de las emisiones de gases de efecto invernadero. Directiva para la Formulacién y Evaluacién en el Marco del Sistema Nacional de Programacion Multianual y Gestion de Inversiones (Publicado en el Diario Oficial "El Peruano”, el 22 de abril de 2017). Modificado por la Resolucién Directoral N° 004-2017-EFI63.01 (Publicado en el Diario (Oficial "El Peruano, el 12 de setiembre de 2017). (Anexo N° 03). 225“Ali del Buen Servicio al Cudadono” Tabla 11.45: Estimacién de la Valoracién Ambiental del Dafio Ambiental generados a partir de los Derrames de Petréleo soerota aves |rmasir 128 | zea fena00| em foasx| a6 | 2428" [ror] zzereaas rerrvavtlzosoramlrie4 128 | zoe soon om fosew| ve | PLS" [sor| zeoreon sane b0e-co ornah7i.s4 128 | 250 resol os [oasw| s6 | 12607 [x07] 20 ovo 7ee cari praverfponanaf1 4 128 | ze fasare| ws [ossw| 26 | 722° [ror] zi eosen rarvi|sevz|rnnasfrs4 120 | 20 foe00| os [ose| ve | 7S" [ror] maroon amecore0af meh} 128 | aco foes] oe fora 36 | 28° [sor] sarees seaa0se|ararslvaamaehraae| +28 | aac froeee| we oaon| a6 | *132" |rer| maven Fanaa eavaea ages] 120 | aoa fasear| ox [oasis] ae | Rt? [rar] wrasass rev| vara fmaairad 128 | ato faoend| am foasie| ae | A287 [sar] seareen araaorshoacacianmachrisd 1a | 2eca favor! ws [oson| = | 7 [rar] zerosom ervavilaeeaafuainsfii 120 [ ato foe [oan] 6 | #3 | sar] mores ranacoi| wanna 128 [aso foes] ws ass] se | LER [ar |zcorese Tea [artacoat7 petréleo en las operaciones de Exxon Valdez en la costa de Alaska: “A fin de comprender completamente la profundidad de la devastaci6n resultante del DPEV en las comunidades de Alaska, es importante, una vez mas, subrayar el hecho que la vida comunitaria de Alaska es dependiente de recursos naturales biofisicos y sus ciclos anuales de 226“Aiio del Buen Servicio al Cludadano” disponibilidad. El contexto biofisico ambiental en el cual fos residentes viven influencia las economias de estas comunidades, asi como la interaccién enire instituciones sociales, creencias y valores culturales y comportamientos comunales e individuales (Impact Assessment, Inc. 2001). Picou y Gill (200:158) sefialaron que “a pesar que e/ DPEV no supuso amenaza directa a fos residentes humanos de Prince William Sound, puso en peligro fa viabilidad de ja cultura de subsistencia y recursos econémicos de los pescadores comerciales. ” ésta observacién también fue evidente en muchos de los estudios conducidos por MMS. Por ejemplo, Ender-wata etal. (1993 a TR155) encontré que los nativos de Alaska que residian en Cordova tenfan miedo de cosechar, consumir y compartir sus alimentos de subsistencia. Esta preocupacién resulté en consecuencias culturales significativas para los pueblos de Chenega, Tatitlek y Eyak que seran discutidos en la siguiente secci6n. Un desastre tecnolégico como el DPEV no solo supone una amenaza al ambiente bioffsico, sino también amenaza a las comunidades humanas locales. Es probable que cualquier evento que dafie el ambiente natural resulte en una multitud de impactos sociales, fisiologicos, psicolégicos y econémicos en las areas afectadas, particularmente en el caso de RRCs. Es desde esta orienctacién tedrica que presentamos una vision 227CONGRESS werOnurca . . “Aflo del Buen Serio al Cudadeno* conjunta de los impactos en la comunidad asociados al DPEV. Las categorias de impacto incluyen: « Impactos macro o socio estructurales que incluyeron cambios a la estructura econémica, civica y ocupacional de la comunidad, y severa tigidez en los recursos comunitarios. « Impactos de rango medio o culturales en los cuales la forma de vida de los residentes de las comunidades impactadas fue trastornada; y ¢ Impactos micro o individuales que incluyen estrés familiar, angustia mental, abuso de alcohol y drogas y patrones de emigracién. Es notorio que estos impactos no ocurren de manera independiente. Estos son procesos interdependientes evidentes por el hecho de que alguna o todas de estas consecuencias han ocurrido en algtin momento dado para la mayoria de las comunidades en el area del derrame (Impact Assessment, Inc. 1998).°? *2 J. Steven Picou, Cecelia Formichella, Brent K. Marshall and Catalina Arata (2009). “Chapter 9: Community Impacts of the Exxon Valdez Oil Spill; A Synthesis and Elaboration of Social Science Research". En: Stephen R. Braund and Jack Kruse (ed.). Synthesis: Three Decades of Research ‘on Socioeconomic Effects Related to Offshore Petroleum Development in Coastal Alaska. Disponible en: ‘hitos./www.boem, gowBOEM- Newsroom/Library/Publi 228‘CONGRESO REP Lica “fo del Buon Servicio al Gudadano" Sin embargo, lo mas importante del mencionado estudio es que permitié tener una mirada integral de los efectos provocados por los derrames de petréleo en las operaciones de Exxon Valdez en la costa de Alaska, asi como el calculo del tiempo minimo que tomaria remediar sus impactos, considerando que los efectos no son Unica y exclusivamente ambientales, sino que también son sociales. Esto lieva a considerar que, a pesar de las diferencias existentes entre dicho caso y los derrames ocurridos en nuestra Amazonia, se podria aplicar la metodologia utilizada para estimar el tiempo real que tomarfa desarrollar una verdadera remediacion ambiental y social en las zonas afectadas. Esto se debe a que los derrames de petréleo no son eventos exclusives del Oleoducto, sino que han sucedié y vienen sucediendo en otras operaciones publicas o privadas independientemente de la fase de produccién o exploracién en Precisamente esto ultimo es la necesidad que esta parte del informe espera poder resaltar, considerando que cualquier intento de mejorar las condiciones de vida de las poblaciones afectadas, solo resultaré exitoso si se cuenta con el suficiente conocimiento certero de los procesos sociales y ambientales que han sido afectados.REPUBLICA “ato del Suen Servicio a Cudadano" 11.2.6. Situacién de los dafios ambientales en el Oleoducto en 2016 y 2017 1.2.6.1, Situaci6n de los dafios ambientales en el Tramo | al 2016 y 2017 En base a la informacion remitida por el OEFA a la Comisi6n, se observa que en la mayoria de las zonas de derrame por fo menos una muestra de sedimento exceden los pasametros establecidos de hidrocarburos totales de petréleo, por lo que se puede inferir que aun persiste la afectacion a los servicios ecosistémicos y a la biodiversidad de las quebradas Sapuchay, Boayo, Sabaloyacu, Patoyacu, Carafio, Sapiracafio, y las cuencas del Rio Nucuray y el Rio Marafion; y como consecuencia la afectacion al Rio Amazonas. Asimismo, los efectos del derrame ocurrido el 30 de junio del 2014 en el Km 041+833 continuan y estaria afectando a la jodiversidad de la cuenca del rio Cuninico y la cuenca del rio larafion. 230ame 2 Songneso REPUBLICA “nfo del Buen Servicio al Cudedano” Tabla II.46: Afectaciones que persisten en el Tramo | COR cco an En un punto muestrall del sedimento se detect presencia de 12de_| TPH que superd el Km 016+300| noviembre | —_valor éptimo del 2016 | establecido en la Guia de los Palses Bajos. (mayo de 2017) En @) evatio muestras de agua y (4) cuatro muestras de sedimentos 16de | _representativos Km 0z0+190| Noviembre | __presentan de 2014. |hidrocarbures totales de petréleo que superan los valores parmiidos (agosto de 2016) En (1) una muestra de sedimento la concentracién del parametto de |Hidrocarburos Totales del Petréleo supers (2634% mas) el valor ‘Optimo (50 mg/Kg), establecido en ia Gula de los Palses Bajos. {mayo de 2017) En (1) una muestra de agua superficial tomada en una zona cercana al lugar del derrame, con remocién de 30 de junio! sedimentos, excede km 041+633)" G2 2014 los parametros TPH y| len 6) cinoo muestras ‘de sedimentos tlenen presencia de TPH que exceden el valor de referencia. (mayo 0.2017) 2de_| En(1) una muesta Km 0534310] octubre del|del agua del canal de 2016 flotaciin, los Loreto Loreto | Urarinas tde km 0244880] noviembre del 2016 231Departamenta, Provincia | Distrito | Progresiva | "echa del iMidrocarburos Totales} de Petréleo(TPH), excedieron el ECA para Aguas, categorie |4.(diciembre de 2016)| En dos puntos de muestreo, el TPH presentd valores que aie PUReaTEos eptimos je_|”establecios en la Km 054% 200, acosto del | Guia de los Palses 2016 Bajos (norma Holandesa), en 400%| y 440% aproximadamente. 20 de mayo de 2017) En (4) cuatro muestras de agua superficial, tres (2) en lel canal de flotacion y una (1) en fa 26 de | quebrade Petoyacu), presentan km 0874375] setlernbre | conceniraciones de \Hidrocarburos Totales} de Petréleo, aceites y| grasas y metales tofales por encima de los parémetros. (12 de mayo de 2017)) En (02) dos muestras| de sedimentos tomadas en el canal 14 de de flotacién, las Km 0824460! octubre del | concentraciones del 2016 parémetro de TPH superan el valor ‘Ato ‘éplimo. aril | tagunas (19 de mayo de 2017) En (02) dos muestras| de sedimentos, las 2de concentraciones del Km 103+442| noviembre | parametro de TPH del 2016 | superan el valor ‘Optima. [20 de mayo de 2017 En (1) un punto de muestreo de sedimento, las. concentraciones de TPH supera el valor Datem del Maranon. |Barranca [Km 2134977 232ae sia gy REPUBLICA la Guta de los Paises Bajos, (10 de marzo de Fuente:OEFA | Elaboracion: Propia. 1.2.6.2. Situacién de los dafios ambientales en el Tramo Il al 2016 y 2017 De los derrames en el Tramo II, el ocurrido en el Km 440+781, el 25 de enero de 2016, aun persiste la contaminacién de Hidrocarburos Totales de Peiréleo en el agua, por lo que se deduce que continua la afectacién a los servicios ecosistémicos y a la biodiversidad de la quebrada Inayo cuyas aguas desembocan en el rio Chiriaco, el mismo que es afluente del rio Maraiion. Tabla II.47; Afectaciones que persisten en el Tramo Il Fecha del| cece Por OC aC a! Tide Loreto | D2M IE Ianseriche) aogrneg | Marzo de No. 2008 10 de ee geo | 299810. de NO. ‘Amazonas |Condorcanguil Nieva ue km lseptiembre No. 397300 [ge 2012 233“ , iain ongasso REPUBLICA Pe te Bry eo Peon 26 de Ponty Las muestras de agua superficial con remocion superaron los| km parémetros TPH y raza | *40°701 | HS | "Sootes y roses, ubicados en la quebrada Inayo. (diciembre de 2016) Km _ [11 de junio) ND. 446+640 | de 2009 2 28 de Bagua Km Bagua marzo de ND. 4e6+s0 | ™BR0< 24 de ‘Una muestra de suelo km Leptiembre] "9 Supers ol Estancar 504+035 PED ogg | d@ Calidad Ambiental, (A7 de marzo de 2017) LaPeca Un punto de muestreo km |_,19e_ | de suelo no supers el 5040086 [febrero de] Estandar de Calided 2015 Ambiental. (17 de marzo de 2017) km |03 de abril ND. 513+500 | de 2011 — En tres puntos de Utcubamba | EIMilagro} | 6de | muestre0 de suelo no stgsdos Noviembre] superaron el Estandar ‘de 20185 | de Calidad Ambiental, {21 de abril de 2017) ‘Un punto de muestreo Km 11de | de suelo no supero el 5444410 | MZ de} Estandar de Calidad 2010 Ambiental. \( 17 de marzo de 2017)| 25de Km Mayo de ND. sareazs | Mave ‘Cajamarca Jaén Jaen [Seguin la informacion all 02de 21 de abril de 2017, km Noviembre} ‘tres puntos de s6a+713 |Newiemit®/ muestreo de suelo no ‘superaron el Estandar de Calidad Ambiental. 27 de km enero de ND. 870#200 | soe 234CONGRESO REPUBLICA Sey 18de km Setiombre ND. eoa+o1 [Setembe Pucard ‘Al21 de abril de 2077, wm |_174e | (2)dos puntos de 1 rae0 febrero de] muestreo de suelo no 2016 | superaron el Esténdar de Calidad Ambiental. ‘AI17 de marzo de km | 18de | 2097, un punto de Pomahuacg gp tgg |noviembre| _muesireo de suelo de 2014 | superd el Estandar de Calidad Ambiental, HHuancabamba Hi fn jacom N. luancat luarmaca iembre| D. 6294905 | Ye 2010, ‘AI26 de setembre oe i2017, en (3) tres puntos km |14de abril de muesireo de suelo 791800 | de 2012 | _ no superaron el Esiandar de Calidad “Ambiental ‘A125 de setiembre de km |<21de _[2017, en tres puntos ce| Job agg |Setiembre! muestreo de suelo no ‘de 2015 | superaron el Estandar de Calidad Ambiental ALI? de marzo de Pi 2017, (1) una muestra we km |ovistore|_ de suslo supera el Sechura | Sechure | s1o+800 |*QemO?) Estandar de Calidad ° Ambiental en Fracoién 2y Fraccién 3. ‘Al 17 de marzo de oreo }2077. (1) una muestra km 7 20.) de suelo supera el stosge | 25 tg © | Estandar de Calidad Ambiental en Fracoién 2y Fraccion 3. Ide km diciembre ND. 8144500 [Soe e 10 de Km diciembre No. 895+200 | de 2014 Fuente: OEFA | Elaboracién: Propia. 235B Songaeso REPUBLICA “nifo del Buen Servicio al Ciudadano 1.2.6.3. Situacién de los dafios ambientales en el Ramal Norte al 2016 Las externalidades negativas generadas por el derrame de petréleo del Km 206+035 atin persisten, afectando a fa biodiversidad y a los servicios ecosistémicos de la quebrada Cashacafio, la cuenca del rio Morona y la cuenca del rio Maration. Tabla II.48; Afectaciones que persisten en el Ramal Norte eel eee Cy ‘ Cees Dery Los resultados. Hidrocarburos Totales de Petrdleo en (3) tres puntos de muestreo ubicados en ta quebrada Sin Nombre superaron los valores de los ECAs para agua ‘categoria 4. Ademas, los resuitados de! km 206+035 | febrero de | parametro TPH en un punto de muestreo de sedimento de la quebrada Cashecafioy en dos puntos muestrales de sedimento de la ‘quebrada Sin Nombre superan el valor referencial de la Duch List, Fuente: OEFA | Elaboraci6n: Propia. 2363 Be REPOBLICA Buen Servicio a Cludadana” “Ao del 1.3. RESPUESTAS DEL ESTADO FRENTE A_ LAS AFECTACIONES PROVOCADAS 1.3.1. Respuesta para atender la poblacion afectada en el Tramo | Las evidentes afectaciones provocadas por los derrames en el Trame | del Oleoducto y las previsibles consecuencias sobre la salud y la vida de las poblaciones de las comunidades nativas afectadas, generé que el Ministerio de Salud encargara a sus organismos e institutos la evaluacién de las condiciones de salud en los distritos de Parinari, Urarinas y Nauta de !a provincia y departamento de Loreto. Mediante los Informes N° 321 y 428-2017/DCOVUDIGESA de la Direccién General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA), Informe Técnico N° 060-2017-CDC/MINSA del Centro Nacional de Epidemiologia, Prevencién y Control de Enfermedades, el Informe Técnico N° 008-2017-LRL-COE- DIGERD/MINSA de la Direcci6n General de Gestién del Riesgo 17-DPI-DIGIESP-MINSA de la Direccién General de ervenciones Estratégicas en Salud; y del Informe N° 007- 2017-OGDESC/MINSA de la Oficina General de Gesti6n Descentralizada; comprobaron que los pobladores de los distritos mencionados vienen consumiendo agua que no cumplen fos limites maximos permisibles para el consumo humano, establecidos en el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano, aprobado por Decreto Supremo N° 031- 2010-SA. 237Rerdniun de! Buen Servieio al Cudadano” Antes dichos resultados, el 17 junio de este afio, el Ministerio de Salud declaré en emergencia sanitaria a 70 comunidades indigenas de los tres distritos mencionados por el plazo de 90 dias; mediante Decreto Supremo 018-2017-SA. Dicho decreto también aprobo el Plan de Accién que el mencionado ministerio debfa ejecutar en conjunto con el Gobierno Regionai de Loreto y el Ministerio de Vivienda y Construccién a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) estimando un Presupuesto total de S/ 84 721 375,50 para la implementacién de: * Médulos temporales tipo familiar de abastecimiento por captacion de aguas de lluvia y tratamiento basado en el uso de Kits “Mi Agua”, y médulos para la disposicion de excretas, que inicialmente iban beneficiar a 3300 familias y 80 instituciones, por un valor de S/ 65 555 259,79. « Médulos temporales tipo comunal de captacién, tratamiento, almacenamiento y abastecimiento de agua (incluye distribucién de agua por piletas y adquisicion de Kits mi Agua) y médulos para la disposicién de excretas, para 5 comunidades (750 familias) por un valor de S/9 916 017,71. * Servicios de capacitacién a la poblacién usuaria, por un monto de S/ 9 250 089 Sin embargo, cuando el PNSR publica su solicitud para la presentacién de expresiones de interés y los Términos de“Afo del Buen Serio al Cudadano” Referencia (TdR) para la contratacién de los servicios ®, especifica que busca adquirir tres (3) componentes: « “Sistemas de tratamiento intradomiciliario de agua para consumo humano - Mi Agua”. * Servicio de implementacién de médulos temporales de saneamiento para abastecimiento de agua (agua de Iluvia) y disposici6n sanitaria de excretas. * Médulos temporales de abastecimiento de agua para consumo humano (distribucién por piletas) y médulos para la disposicién sanitaria de excretas tipo comunal (que contarian con 5 plantas de potabilizacién: 1 para cada comunidad) Aunque el PNSR no establece montos en sus TdR, es posible correlacionar dichos componentes con los detalles que han sido especificados en el Anexo If del Decreto Supremo 018-2017-SA, por lo que cada uno de ellos tendria un techo presupuestal de S/, 534 112,43; S/ 65 021 147,36; y S/ 9 916 017,71; respectivamente (no se considera el componente social valorado en S/ 9 250 089). A primera vista esta distincién hecha por el PNSR podria llevar a creer que se trata de tres (3) tecnologias distintas, lo cual tendria sentido si consideramos que se estaria destinando la menor parte del presupuesto al mecanismo con Ia tecnologia mas sencilla y menos sostenible (“Mi Agua”). Sin embargo, una ® Disponible en: rtelntiias/cont -distritos-de- uratnse garners ratte dole 239CONGRESO REPUBLICA {el Buen Servicio al Ciudadano” revisién cuidadosa de los TdR permite comprobar que se trata Unicamente de dos (2), ya que los médulos de tipo familiar que captan agua de Iluvia utilizan como filtro el sistema “Mi agua”. Esto significa que se pretendia destinar la mayor parte del Ppresupuesto para implementar Por esta razén, resulta extrafio se haya destinado la mayor parte de} presupuesto para implementar médulos de agua (y disposicién de excretas) de tipo familiar con la tecnologia menos eficiente y sostenible, pensada Unicamente como alternativa de corto plazo, en lugar de invertir en aquella que podria brindar mejores resultados en el mediano y largo plazo (plantas de potabilizacién). La convocatoria del PNSR no tuvo el éxito que se esperaba, por lo que el plazo de la declaratoria de emergencia culmindé sin que se implementara ningun tipo de solucién. Por esta razon, el 17 de septiembre se emite el Decreto Supremo 028-2017-SA que esta vez considera la implementacién de Kits “Mi Agua” como Unico componente y agrega dos actividades nuevas: a) vigilancia, implementacién y seguimiento de! uso de kits; y b) traslado de kits. Asi, el techo presupuestal paso de S/ 474 060 para dicho componente contemplado en el primer decreto (en base a 3000 familias), a s/ 749 100 en este Ultimo, representando un incremento de 51%. Finalmente, el 5 de octubre se emite el Decreto Supremo 030- 2017-SA que modifica el decreto precedente inciuyendo nuevamente la participacion del PNSR, retoma fos médulos de 240‘CONGRESO. ‘REPUBLICA agua y saneamiento (disposicién de excretas) de tipo familiar o comunal y le asigna su financiamiento a dicha institucién por un monte de S/ 84 283 498; repitiendo el mismo problema del primer decreto. Peor atin, le suma a lo ya estimado el rubro “otros gastos operativos” que suben el total en S/ 1 370 200 lo cual excede en mucho a lo contemplado en el primer decreto. 11.3.2. Respuesta para atender fa poblacién afectada por otros derrames: el caso def Lote 192 Como consecuencia del conilicto social en torno a los proyectos extractives en el afio 2012, mediante Resolucién Suprema N° 200-2012-PCM se crea la Comision Multisectorial para efectuar un diagnéstico social y ambiental de la problematica en las cuencas de rios Pastaza, Tigre, Corrientes y Marafién. Segun la Oficina Nacional de Didlogo y Sostenibilidad de la PCM, esta Comisién recibié las demandas y preocupaciones de la Federacién de Comunidades Nativas del Corrientes, (FECONACO), que agrupa tanto a pueblos Achuar, Quechuas y Urarinas de la cuenca del Corrientes; !a Federacién de Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), que representa a los pueblos quechuas de la cuenca del Tigre; y la Federacién Indigena Quechua del Pastaza(FEDIQUEP) de la cuenca del rio Pastaza; y la Asociacién Cocama de Desarrollo y Conservacién San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), que representa a los pueblos Kukama Kukamiria de] Marafién. 241‘SONgRESO REPOUCA ‘Allo del Buen Servicio al Cudadano” A partir del trabajo de la Comisién se logré la Declaratoria de Emergencia Ambiental en las cuencas de Pastaza, Corrientes y Tigre, el monitoreo ambiental en las cuatro cuencas y el diagnéstico social. Para las federaciones los resultados de la Comisi6n no fueron satisfactorios como lo indica la ONDS de la PCM porque exigian se resuelvan las siguientes condiciones: remediacién ambiental, titulacién de tierras, saneamiento de agua potable y compensacién por e] uso de tierras e indemnizaci6n. En el afio 2014, se crea la Comisién Multisectorial de caracter temporal denominada "Desarrollo de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marafion, del departamento de Loreto" mediante Resolucién Suprema N° 119-2014-PCM, y se instalé e| 27 de mayo de 2014, con Ia finalidad de proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales y ambientales de las poblaciones de las cuencas en los distritos de Pastaza, Andoas, Tigre, Trompeteros, Urarinas y Parinari, favorecer el desarrollo integral y apoyar en la implementacion de los proyectos de desarrollo puiblicos, privados y ejecucién de obras que presenten la autoridad distrital, provincial y/o regional, asi como la poblacién organizada y las empresas asentadas en dicho Ambito territorial, la cual se encontraré adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. En esta Comision participaron representantes del Gobierno, de las federaciones indigenas y de la empresa petrolera operadora en la zona. 242CONGRESO REPUBLICA “AB del Buen Servicio al Cudadano" Después de cerca de 09 meses de instalado la Comisién, el 10 de marzo de 2015 se suscribe el Acta de Lima que contiene 19 acuerdos, compromisos 0 acciones multisectoriales en favor de las comunidades nativas de las cuencas de! Pastaza, Tigre, Corrientes y Marafién. En base a la informacién remitida por la PCM, podemos concluir que la atencién a la necesidades de la poblacién de estas cuatro cuencas no se definié a partir de un enfoque intervencién sistémico y por resultados, que permitiria una soluci6n integral a la problematica de las comunidades indigenas, sino se hizo una compilaci6n de las intervenciones de las diferentes instituciones gubernamentales en las cuencas como se aprecia en la Matriz de Acciones. Ademas, respecto al avance en la ejecucién de las acciones del Acta de Lima, la ONDS de la PCM no informé a esta Comisién, por lo que se deduce que el avance no es significativo, esta se puede corroborar por ejemplo: que a la fecha (2 afios y 5 meses desde la suscripcion del acta) no se han implementado jas 65 plantas de tratamiento de agua para onsumo humano en las 65 comunidades nativas de las cuencas Pastaza, Tigre, Corrientes y Marafién. 243Poi . "agio del Buen Servicio al Cludadano” CAPITULO III:PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA COMISION INVESTIGADORA En el presente capitulo, se presenta el andlisis y los principales hallazgos realizados por la Comisién Investigadora respecto a los derrames de petrdleo ocurrides en los diferentes tramos del Oleoducto, asi como otros aspectos materia de investigaci6n. La identificaci6n de los posibles responsabies (institucionales e individuales) frente a los hechos, que pueden derivar de los datos expuestos y analizados en esta seccién del informe final, sera reservada para desarrollarse con el suficiente detalle en siguiente capitulo. llL1. CORRELACION ENTRE DERRAMES Y ANOMALIAS DETECTADAS EN EL TRAMO Il ENTRE LOS ANOS 2008 Y 2016 A . 3} Entre noviembre y diciembre del afio 2015, Petroperti detectd yy treinta y tres (33) anomalias por perdida de espesor en las progresivas que van desde el Km 499+441 hasta el Km 620+886 del Tramo II del Oleoducto, mediante el paso de raspatubo electrénico (instrumentado MFL), tal como se puede apreciar en la Tabla .1. 244Tramo Hl el ao 2015 Re Ber icer) Km 499+441 “lio del uen Servicio al udadano” Tabla lil.1: Anomalias detectadas con raspatubo electrénico en el tc) ores Coes ee Km 490 a 500 Km 490+447 eee Rec Km 503+936. Km 504+014 Km 500 a 510 Km 504+089 Km 504+184 Km 522+810 Km 520 a 530 Km 523+621 Km 524+490_ Km 5444427, Km 545+555_ Km 5474796 Km 540 a 550 Km 548+196 Km 548+687 Km 548+952 Km 549+791 Km 550+034 km 550 a 580 | Km 5514074 Km 551+076 Km 551+738. Km 560 a 570 Km 568+303. Km 570+187 Km 575+306 Km 570 a 580 Km 575+309 Km 575+314 Km 675+325 Km 580 a 590 Km 588+603 Km 600 a 610 Km 608+726 a] fafafafafa] = falafafajofep.j fy) yy tay ajal Km 610 a 620 Km 610+300 Km 620+870 Km 620 a 630 [Kin 6004806 Fuente: Petroperd | Elaboracién: Propia. Al correlacionar la ubicacion de los veinticuatro (24) derrames de petrdleo producidos en el Tramo II del Oleoducto entre los arios 245“Afo del Buen Servicio al Cludadano” 2008 y 2016, con la ubicacién de estas treinta y tres (33) anomalias por perdida de espesor, detectadas en el afio 2015, encontramos que coinciden en el 42% de los casos®™, tal como se puede apreciar en el Grafico Il.1. Gréfico IL nomalias Detectadas y Derram es (2008-2016) km km Km Km Km Km Xm Km Km km km Km Km Km Km Km Km Km Km 320 960 390 440 490 500 510 520 S40 550 560 570 580 600 G10 620 720 810 630 aaa2aaaaaaaaaaaaaa a 380 370 400 450 500 510 520 530 550 560 570 580 590 610 620 G30 810 620 840 ~ Anomalias detectadas ‘= Derrames producidos Fuente: Petropent | Elaboracién: Propia. En otras palabras, 76% de las anomalias detectadas ocurrieron en las mismas zonas en que se produjeron el 46% de los derrames, lo cual sugiere que éstos se pudieron haber evitado si las inspecciones internas con el raspatubo electrénico se hubieran realizado de manera oportuna. (En el literal a del © Para sistematizer la informacién recogida y faciitar el analisis de los datos obtenidos, las ubicaciones ha sido agrupadas en 19 zonas: 1) Km 320 a 330; 2) Km 360 a 370; 3) Km 390 a 400; 4) Km 440 a 450; 5) Km 490 a 600; 6) Km 500 a 510; 7} Km 510 a §20; 8) Km 520 a 530; 9) Km 840 a 550; 10) Km 850 a 560; 11) Km 560 2 570; 12) Km 570 a 580, 13) Km 580 a 580; 14) Km 600 610; 15) Km 610 a 620; 16) Km 620 2630; 17) Km 790 a 810; 18) Km 810 a 820; y 19) Kin 830 a 840, 246‘CONGRESO REPORLICA n Sova al Cudadsna” acépite 1I.2.1.1, se explica con mayor “detalle por qué esto no ocurrid). Asi mismo, se han identificado que en siete (7) zonas del Tramo Il se repitieron los derrames de petrdéleo, de las cuales en tres (3) también se detectaron anomalias con el raspatubo, tal como se detalla en los acapites siguientes. lll.1,1. Zonas donde se repitieron derrames y se detectaron anomalias 1.1.1.1. Del Km 500 al §10 En esta zona se detectaron 5 anomalias y se produjeron 2 derrames petréleo. El primer derrame ocurrié el 21 de setiembre de 2013, en la progresiva Km 504+053, a 1 km del Caserio Guadalupe, a 15 minutos de la ciudad de Bagua, a pocos metros de la carretera Bagua - Imaza. En menos de dos afios ocurrié nuevamente un derrame de petrdleo en un lugar cercano, el 19 de febrero de 2015, en la progresiva km 504+086 del Oleoducto. Al presentarse un evento tan cercano al anterior, esto evidencia que el Oleoducto no tuvo un mantenimiento adecuado que minimice los derrames de petréleo. El primer derrame afecté areas con vegetaci6n natural debido a la cercania del Oleoducto a un area agricola; en e! segundo la afectacién fue menor porque se produjo en la capa asfaltica de la carretera Bagua-Imaza. Seguin el reporte final del siniestro 247“Aiio del Buen Servicio a Cludadano” presentado por PETROPERU al OSINERGMIN, las causas de ambos derrames fueron por fendmeno natural (asentamiento de terreno). Cabe precisar, que estos dos lugares est4n ubicados en la zona identificada como area de alta sensibilidad (entre progresivas km 468.15 a km 555.95), especificada en el PAMA © de PETROPERU por las incidencias ocurridas atras durante ia etapa de operacién del Oleoducto, lo cual evidencia que PETROPERU no implementé las medidas necesarias para asegurar su operatividad. Esto ha side declarado por el OEFA como un hallazgo mediante Informe Técnico Complementario N° 053-2014-OEFA/DS-HID referido al Informe N° 1509-2013- QEFA/DS-HID, determinando la existencia de un incumplimiento a la normatividad ambiental y a los compromisos ambientales establecidos en el instrumento de gestién ambiental PAMA. Ademas, a fines del afio 2015, la inspeccién del Tramo Il del Oleoducto con el raspatubo inteligente detect6 siete anomalias entre las progresivas km 499 al km 504, con alta probabilidad de generar derrames, las cuales requerian refuerzo metélico 4 porque el espesor habia disminuido en por lo menos un 70%. En la ilustraci6n II.1 se puede apreciar dos tipos de correlaciones entre las progresivas km 503 al km 504, recurrencia en el tiempo «= PAMA aprobado mediante oficio N° 135-85-EM/DGH de fecha 19 de junio de 1995, capitulo Mill, p.9. 248“Ajo del Buen Service al Chudadsno” de los derrames de petrdleo en lugares cercanos y las Mencionadas anomalias ubicadas en zonas aledafias a los derrames. llustracién IIl.1: anomalias detectadas. y Ocurrencia de derrames entre los kilémetros 500 al 510 dol trai Aflo 2015 Petroperd | Elaboracién: Propia. La primera correlacién evidencia que a menos de 23 metros se presenta un nuevo derrame en el afio 2015. La segunda correlacion evidencia que a menos de 30 metros del lugar del derrame sucedido en el afio 2013 se detecté una anomalia en el afio 2015; y a menos de cuatro metros del lugar del derrame sucedido en 2015 se detecté una anomalia ocurrida ese mismo ajio. Esto pone en evidencia que la causa real de los derrames en las progresivas km 504+053 y km 504+086, desencadenados por fenémenos naturales, fueron las anomalias que presentaba el Olecducto por falta de inspeccién y mantenimiento oportunos en este Tramo. Si Petroperii hubiera inspeccionado el Oleoducto 249“Affo del Buen Servicio al Chidadano” con el raspatubo inteligente antes del afio 2013 habria sido posible advertir las zonas vulnerables del ducto. 1.1.1.2. Del Km 540 al 550 En esta zona se detectaron 7 anomalias y se produjeron 2 derrames petréleo. Caso Chamaya - Jaén: El 11 de marzo de 2010 la Policia Nacional del Pert report un derrame de petrdleo en el derecho de via de la progresiva km 544+410 del Oleoducto, luego de cuatro afios se produjo otro derrame de petréleo en un lugar cercano, el 25 de mayo de 2014 ala altura del km 547+475, paralelo a la carretera Fernando Belaunde Terry. En [a llustraci6n 1.2 se puede apreciar con mayor detalle que en esta zona se presenta una correlacién similar a la que se encontré en la zona previamente descrita. Nustraci6n 111.2: anomalias detectadas y ocurrencia de derrames entre ios. kilémetros 540 al 550 del tramo I worala eons westeer Kear v8 Imre 2010 Fuente: Petropert 250CONGRESO ‘REPUBLICA “Afio del Buen Servicio al Chudadana” En ambos casos tuvieron como causa fendmenos naturales; en el primero, segtin el Informe Final de Siniestros ADOL-USIPA- 01-2011 de Petropent, el origen fue un: Bloque rocoso subangular incrustado, el cual fisuré el metal base de la tuberia, este bloque rocoso proviene del materiat de préstamo empleado para conformar la cama de material fino sobre la que se cimenté la tuberia durante la construccién del ONP. En el segundo derrame, segtin la carta ADM4-D8-091-2014 de Petroperd dirigida al OEFA, de fecha 17 de junio de 2014, la causa de |a falla de la tuberia fue la sobrecarga provocada por los escombros arrojados desde la carretera al derecho de via. Los derrames evidencian que no existié una inspeccién externa del Oleoducto en esta zona y, en caso hubiera existido, no se realizaron los trabajos de mantenimiento preventivos correctivos, sobre todo si hace tres afios ocurrié un evento provocado por la naturaleza en la zona. Ademas, en el Informe de Supervision N° 852-2014-OEFA/DS-HID del OEFA, cuyos supervisores visitaron la zona, determina que: PETROPERU no habria ejecutado las medidas preventivas oportunamente para evitar eventos no deseables en contra del ambiente, teniendo en cuenta que en la zona donde se originé la falla de la tuberia existia una prominencia del terreno (colina) que al formarse con el 251‘CONGRESO REPUBLICA “Ao del Suen Servo a Cudadaro” tiempo y estar expuesta a las precipitaciones pluviales da origen a la erosidn del suelo y a los deslizamientos. 1.1.1.3. Del Km 620 al 630 En esta zona se detectaron 3 anomalias y se produjeron 2 derrames petréieo. Caso Pomahuaca-Jaén: Petropert indicé que la causa del derrame en el km 629+805 ocurrido el 01 de diciembre de 2010 un hecho intencional de terceros. Casi cuatro anos después ocurrié un nuevo derrame en un lugar cercano, en el km 622+500 cerca al km 101 de la carretera Fernando Belaunde Terry, siendo la causa del siniestro la misma. Respecto al derrame del 18 de noviembre de 2014 existe un consenso entre los organismos supervisores (OEFA y OSINERGMIN) y Petroperd que la causa fue una conexién clandestina subestandar con defectos de montaje, realizada por terceros. Sin embargo, ninguno de jos organismos supervisores analizé el procedimiento de seguridad externa, mas alin cuando era un riesgo latente en la zona luego de ocurrido un evento similar en 2010. En Ia llustraci6n II.3 se puede notar con mayor detalle la relativa cercania en tiempo y espacio entre las zonas en las que se detectaron anomalias y aquelias en que se produjeron derrames. Sin embargo, debido a que las causas aparente de éstas ha sido 252‘CONGRESO REPOBLICA "Ao del Buen Servicio al Gudadano” atribuida a terceros, no es posible establecer una correlacién certera como en los casos anteriores. liustraci6n I,3: anomalias detectadas y ocurrencia de derrames. entre los kilémetros 620 al 630 del tramo. Alo. —Avoratas—_2eronlaa 2015 Kmesover en eanvtea Allo ‘ERA 2010 knoe Fuente: Petropert | Elaboracién: Propia. 1.1.2, Zonas donde se repitieron derrames pero no se detectaron anomalias A diferencia de las tres (3) zonas descritas en la seccién precedente, en las cuatro (4) zonas restantes la recurrencia de derrames no estuvo acompafiada de la previa o posterior identificacion de anomalias con el raspatubo electrénico. Aunque el sentido comun podria Ilevarnos a creer que esta es la prueba de que no existe correlacién entre ambos aspectos (y por tanto la falta de mantenimiento no seria la causa de los derrames), una revision mas cuidadosa de los detalles nos lleva a confirmar esta correlacién, tal como se puede apreciar en cada caso. 253‘SONGRESO REPUBLICA 10 del Buen Servicio al Ciudadano” 11.4.2.1. Del Km 440 al 450 En el afio 2009 ocurrié un derrame de petrdleo en la progresiva Km 446+640, luego de siete afios ocurrié un nuevo derrame en la progresiva Km 440+781; ambos eventos por causados por fendmenc natural. El 11 de junio de 2009 en las cercanias del caserfo Shusunga se produjo un derrame originado por un fendémeno natural, situacion que se repitié el 25 de enero de 2016 en una quebrada cercana denominada Inayo. Esto evidencia que en estos lugares, ubicados en zona con alta probabilidad de ser afectada por fenémenos naturales, no se desarroliaron inspecciones externas integrales del Oleoducto de forma efectiva; si a esto le sumamos que el distrito de Imaza estuvo comprendido dentro de los alcances del Decreto Supremo N° 045-2015-PCM, publicado el 4 de julio de 2015, mediante el cual se deciara el Estado de Emergencia en el distrito de Imaza y otros por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenémeno El Nifio. Asimismo, respecto al siniestro del afio 2016, supervisores del OEFA, que viajaron a la zona a fin de realizar un analisis técnico, plantean que la causa del derrame se debié a un proceso corrosivo externo, tal como lo muestra en su informe; esto ratifica que PETROPERU incumplié con la inspeccién externa dei ONP. y con el mantenimiento preventive externo en la zona. 254‘CONGRESO REPUBLICA “Aijo del Buen Servicio al Cludadano" Por su parte, PETROPERU informé al OEFA, respecto al derrame del afio 2016, que las causas que originaron la fisura en el ONP estan: relacionadas al sobretensionamiento por flexién que ha superado la maxima resistencia del ducto y los factores que desencadenaron el deslizamiento son la topografia telativamente accidentada en la zona, depresiones sin drenajes, las continuas e intensas precipitaciones pluviales que provocan la acumulacién de cuerpos de agua estancos, que paulatinamente saturaron fos suelos por infiltracién, afectandose —_adicionalmente por la deforestacién de la ladera y siembra de invernas que originaron el movimiento del terreno contiguo al oleoducto, Estos argumentos ratifican que la causa del siniestro fue un fendémeno natural; en su momento y que Petroperti debié tomar Imedidas necesarias para reducir al minimo este riesgo. 1.1.2.2. Del Km 510 al 520 En esta zona el primer derrame ocurrié el 21 de septiembre de 2013, en la progresiva km 504+036 del Tramo II del Oleoducto, cerca de la localidad de Guadalupe, distrito de La Peca, provincia de Bagua, departamento de Amazonas, afectando un © Informe de los resultados de la Prueba de Falla del Oleoducto elaborado por PETROPERU. 255SONgRESO REPUBLICA “alto del Buon Service al Chudedano” Parea de 2000 m?, cubierta de vegetacién natural (paja y totora) y una pequefia plantaci6n de noni perteneciente a posesionario particular ubicada en la Zona de Reserva. El segundo derrame se produjo en el Km 504+086 del Oleoducto, el 19 de febrero de 2015, en el mismo distrito. 1.1.2.3, Del Km 790 al 810 El 14 de abril de 2012 se detect6 un derrame de petréleo, en la progresiva km 791+600 del Tramo II del ONP, a la altura del margen derecho de !a carretera asfaltada Piura-Chiclayo. Este evento fue ubicado por el guardian de la valvula ubicada en la progresiva km 792 y un morador. Tres afios después, el 21 de setiembre de 2015, se presento un nuevo evento en un lugar cercano: en la progresiva km 796+869. Petropert establecid que el derrame de crudo se debié, en ambos casos, a atentados realizados por terceras personas; al respecto, los organismos supervisores (OEFA y OSINERGMIN) ho han presentado oposicién, por lo que se deduce que estan de ’ acuerdo con fo comunicado por el administrado. En el siniestro del afio 2015, el OEFA y el OSINERGMIN han determinado hallazgos y sanciones por la demora en la deteccién de la emergencia por parte de Petroperi!, lo cual originé un mayor derrame de petréleo y un severo impacto al medio ambiente. 11.1.2.4. Del Km 810 al 820 256“Alto del Buen Senco al Ciudadana” Entre la progresiva km 810 y km 815, ocurrieron tres siniestros durante los afios 2011, 2014 y 2016, teniendo como causa probable el haber sido ocasionados por terceros; incluso en lugar muy cercano del ocurrido en el afio 2011 sucedié un nuevo siniestro en el afio 2016. IIL2.INEFICIENTE == MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y PREDICTIVO DEL OLEQDUCTO. 11.2.1, Mantenimiento externo e interno del Oleoducto Norperuano Es obligacién de Petropert realizar labores de mantenimiento en las instalaciones del Oleoducto Norperuano, al ser operador®” del mismo, en tanto continue su funcionamiento, de la manera como lo establecen los parametros contenidos en el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por ductos y sus anexos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 081-2007-EM, que derog6 el antiguo Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 041-99-EM. H2.4.1. Cumplimiento de los compromisos del Programa de Adecuacién y Manejo Ambiental (PAMA) del Oleoducto Norperuano #1 De acuerdo con el numeral 2.34 del articulo 2° del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos Por ductes, D.S. N° 081-2007-EM, el Operado es la “persona que tiene la responsabilidad de la operacién, mantenimiento y demés obligaciones en una Instalacién de Hidrocarburos"" 257“af dal Quen Servicio al Cudadano” El primer Reglamento para la Proteccién Ambiental en las actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo. 046-93-EM, contemplaba en su Unica disposicién transitoria (Titulo XV) que las empresas operadoras activas desde antes de su promulgacién -y que por consiguiente no se encontraban obligadas a contar con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) sefialados en su articulo 10°— tenian plazo hasta el 15 de enero de 1996 para presentar su Programa de Adecuacién y Manejo Ambiental (PAMA) ante la Direcci6n General de Hidrocarburos (DGH) del Ministerio de Energia y Minas. Asi mismo, la mencionada norma establecia que los PAMA debian ser aprobados por la DGH, previa opinion favorable de la Direccién General de Asuntos Ambientales (DGAA), ejecutados en un plazo maximo de siete afios e incluir un Plan de Manejo Ambiental para cada afio, programas de monitoreo de efluentes, cronograma de inversiones y un plan de abandono.® Cumpliendo con la normatividad sefialada, Petropert: present6 su PAMA para las operaciones del Oleoducto Norperuano, e/ cual fue aprobado mediante Resolucién Directoral N° 1382-95- EM-DGI/DFH de fecha 19 de junio de 1995. El! OSINERGMIN ® A partir de la promulgaci6n del decreto supremo 053-99-EM, las modificaciones de los PAMA debieron presentarse ante la DGAAE. De existir observaciones en ellas, la DGAAE notificaria por escrito al titular de fa actividad para que en un plazo maximo de 90 dias pueda levantar tas ‘observaciones planteadas, después de los cuales la autoridad poda declarar en abandono la solicitud. Si en un plazo maximo de 30 dias calendarios, contados a partir de la recepcién del levantamiento de las observaciones, la DGAAE no se pronunciaba sobre dicho levantamiento, estos estudios y documentos se daban por denegados. 258“iio del Suen Servicio al ludadano” mediante Resolucién N° 13263-2003-OS-GGH-D confirmé el cumplimiento de! mencionado instrumento de gestién ambiental. Casi ocho afios después de la aprobacién del PAMA, la DGH presenté una modificacién de este instrumento de gestion ambiental, adicionando compromisos ambientales y sociales para la operacién Oleoducto Norperuano. Dicha modificacién fue aprobada mediante Resoiucién Directoral N° 215-2003-EM- DGAA de fecha 07 de mayo de 2003, Sin embargo, desde este Ultimo pronunciamiento a la fecha, el Oleoducto no cuenta con un instrumento de gestién ambiental actualizado. Como se ha mencionado, los compromisos afiadidos, aun vigentes, a este instrumento contemplan la ejecucién de actividades relacionadas al mantenimiento interno y externo del Olecducto, razén por la cual resulta pertinente analizar su cumplimiento para evaluar adecuadamente el desempefio de Petroperu en dicho aspecto. Dichos compromisos son sefialados en la Tabla II.2 que veremos a continuacién. Tabla III.2: Compromisos de mantenit modificaciones jento en el PAMA y sus Inspecciones visuales sobre el derecho Inspecciones de corrosion y devia pérdida de espesor con raspatubos electromagnéticos | Monitoreo petiddico de la integridad externa del Oleoducto de proteccién catédica y resistencia eléctrica del Inspecciones geométricas terreno 259CONGRESO REPUBLICA “Afto del Buen Servicio al Cludadano” Inspecciones topograficas y batimétricas® en el cruce de rios Fuente: Petroperd | Elaboracién: Propia. Adicionalmente, es conveniente mencionar que a la fecha el Petroperd no cuenta con un instrumento de gestién ambiental actualizado, razon por la cual el OEFA, mediante Resolucién Directoral N° 012-2016-OEFA/DS de fecha 15 de febrero de 2016, ordend a la empresa que ‘‘cumpla con elaborar 'y presentar un proyecto de actualizacién de su Instrumento de Gestion Ambiental ante el Ministerio de Energia y Minas”. A la fecha no se dispone de informacién del cumplimiento de lo ordenado por e! Organismo Supervisor. a. Inspecciones de corrosién y pérdida de espesor con raspatubos electromagnéticos La corrosién es uno de los problemas més graves que toda infraestructura debe enfrentar, tanto por la ambivalencia de sus causas (caracter interno o externo) como por los efectos generalmente considerables que tiene sobre su operatividad. Sin embargo, la politica de contro! de corrosion interna del Oleoducto se aprobé tardiamente en 2014 (debié ser aprobada en 1999 de acuerdo a !o establecido por el Decreto Supremo N° © La batimetria es el levantamiento cartografico del relieve de superfcies subacuaticas, sea del fondo marino, como cursos de aguas, lagos y embalses, entre otros; como si se trataran de ferrenos secos. Al igual que en los levantamientos convencionales, se consignan las coordenadas (X, Y, Z), de manera que pueda desoribirse los fondos y todas aquellas anomalias ‘que en ellos puedan exist. Desde siempre han destacado las cartas de navegacién, donde se Plasmaban las zonas donde era posible navegar y donde era imposible saberse de otfa manera. (Argos Ingineering & Proyects, N.D, hitp:/imww.araosep.comimision.him! ) 260“afo Ge Buen Servilo al Cludadano* 041-99-EM) Ia cual incluye los siguientes compromisos, entre otros: « Efectuar inspecciones de la tuberia con raspatubos inteligentes para determinar la Pérdida de espesor y efectuar el correspondiente andlisis de integridad estructural que permita una operacién segura, Controlar fa corrosién interna mediante la formulacién y actualizacién de un modelo de crecimiento de anomalias acorde con los resultados de las inspecciones internas con raspatubos inteligentes. En ese contexto, la empresa estatal no cumplid oportunamente con la ejecucién de dichas inspecciones. Esto se desprende del analisis realizado a la documentacién proveida por ella: * De acuerdo con el Informe remitido por el Presidente del Directorio de Petroperi mediante Caria GCGS-050- 2017 del 24 de marzo de 2017, las inspecciones con raspatubo electrénico para medir la pérdida de espesor en el Tramo | del Oleoducto Norperuano se realizaron en los afios 1993, 1999 y 2015 (entre la ultima y la penultima inspecci6n existe un periodo de 16 afios sin realizar esta tarea).CONGRESO REPUBLICA “aio del Buen Servicio al Ciudadano" * En el Informe Técnico N° OLEO-863-2014- PETROPERU, presentado como parte del expediente de la Resolucién N° 844-2015-OEFA-DFSAI, se especifica que las inspecciones con Taspatubo electrénico en el Tramo II del Oleoducto Norperuano se realizaron durante los afios 2000 y 2003. Asi mismo, en declaraciones hechas ante esta Comision Investigadora el 15 de marzo de 2017, el Presidente del Directorio de Petroperd aseguré que también se efectuaron inspecciones en el afio 2015. ° La posterior revisién del Sistema Electrénico de Contrataciones de! Estado (SEACE) permitié comprobar la contratacién de! servicio de “Inspeccién con Raspatubo Calibrador de Espesores para detectar anomalfas con pérdidas de Espesor Tramo II (Estacién 5-Estacién 7, Estacion 7-Estacion 9, Estacién 9- Terminal Bayévar)” por un monto superior a $ 2,54 millones, ¢ La primera y Unica inspeccién con raspatubo electrénico Para determinar una potencial pérdida de espesor en la tuberia del Ramal Norte del Oleoducto Norperuano se tealizs hace 19 afios, situacién que genera serias dificultades para prevenir potenciales derrames al no contar con informacién actualizada, 262CONGRESO REPUBLICA “fo del Buen Servicio af Cudadano” Al ordenar estos datos y agruparlos en una linea de tiempo (ver llustracién 11.4.) se pude apreciar con absoluta claridad el largo Periodo en que las operaciones del Oleoducto Norperuano se realizaron sin contar con toda esta informacién necesaria para garantizar su seguridad fisica, econdmica y ambiental. llustracion IIL4: Inspecciones de corrosion y pérdida de espesor con raspatubo electrénico en el Oleoducto Norperuano 1993 1999 2003 Tet Trani Tea Pe deer Perkin de eceser Paden ito ose espacio Fexptnenneo ‘(a peneraciin) (Gra genececa) ‘(Sra ganerecion) 1998 2000 2015 won oy tows cam, anise weet me ee, ie : eich pts co Fuente: Petropert | Elaboracién: Propia. La importancia real que tiene el cumplimiento de estos compromisos, queda totalmente clara cuando comprobamos que la inspeccién realizada en 2015, (utilizando un raspatubo instrumentado ilin Scan) permitié detectar hasta treinta y tres (33) anomalfas por pérdida de espesor en el Tramo Il del Oleoducto, de las cuales 70% se concentraba en Jaén y 15% en Bagua. Frente a esto, Petroperti se vio en la necesidad de contratar un servicio valorizado en S/ 10'799,379.56 (diez millones 263CoNcREsS REPUBLICA “Afo del Buen Servicio al Cludadano setecientos noventa y nueve mil trescientos setenta y nueve con 56/100 soles) que desde ei 19 de setiembre de 2016 y por ef plazo de 135 dias calendarios, se encarg6 de las reparaciones respectivas. El amplio hiato existente en la ejecucién de inspecciones con Taspatubo electrénico Constituye un incumplimiento de los compromisos asumidos Por Petroperd a través de los compromisos extendidos de su PAMA, su modificatoria e incluso de Politica de Control de Corrosion Interna. Adicionalmente, tal como lo precisa la Resolucién N° 036-2016-OS/TASTEM-S2 emitida por el Tribunal de Apelaciones en Temas de Energia y Mineria dei OSINERGMIN: De la lectura de las otras medidas de gestion de! ducto Propuestas por la impugnante, se verifica que ninguna de ellas esta dirigida a controlar la pérdida de espesor 0 anomalias que pudieran presentarse en el ducto, por lo que la inspeccién con raspatubos era absolutamente necesaria para la labor preventiva de Prevencion. (pag. 17) Por lo tanto, ademas del enorme vacio informative que imposibilité la identificacion oportuna de posibles deterioros internos en el ducto y la probable prevencién de los derrames ocurridos a lo largo del Oleoducto Norperuano, dicho incumplimiento también ha generado (indirectamente) un efecto perjudicial en las comunidades asentadas en las zonas adyacentes a su trazo, quienes se ve imposibilitadas de vivir en 264