aT IGLESAS Y MINER agi! At Lima-Peru, 15 de diciembre de 2017 Vuestra Santidad PAPA FRANCISCO CIUDAD DEL VATICANO Present: Beatisimo Padre, Papa Francisco: Le hacemos llegar el cordial saludo de las comunidades campesinas, nativas y poblaciones afectadas que habitan en zonas que la actividad minera impacta, y de las instituciones que las acompafian en la defensa y promocién de sus derechos nucleadas en la RED MUQUI Peri, colectivo de 29 instituciones de 11 regiones del Pert, a éste saludo se suma también la RED LATINOAMERICANA IGLESIAS Y MINERIA®, un espacio ecuménico que reiine a organizaciones de Iglesias de toda Latinoamérica que acomparian a sus pueblos en la defensa de sus derechos y de su ambiente desde una perspectiva espiritual. Nuestras expectativas sobre su viaje Trasladamos a usted la emocién y expectativa del pueblo peruano por su pronta llegeda a ‘nuestro pais en enero del 2018, en especial de nuestras comunidades campesinas y las instituciones que acompafiamos sus luchas, quienes esperamos escuchar su mensaje de fe y esperanza en la busqueda de un mundo mas justo, del bien comiin. Su mensaje denuncia la situacién ambiental que padecemos en el planeta y plantea la necesidad de superar dicha crisis, generada por la presién del modelo econémico y social consumista, que se refleja en la depredacién y degradacién de los recursos naturales en especial de la actividad minera en los territorios y ecosistemas de nuestros pueblos. * RED MUQUI (htp://muqu. orgy} esté conformada por 29 insttuciones de 11 regiones del Peri: Asociacin Arora + Cusco, Asociacin Marianist de Accién Socal (AMAS) - La Libertad, Asociacion para la Investigacion y Desarrollo Sostenible SUMA MARKA - Puno, asociacin Pro Derechos Humancs (RPRODEH), Asociacion Proyecto Amigo de !Huamachuco La Libertad, Centro Andino de Educacisn y Premaci6n José Mata Arguedas~ Cusco, Centro de Cultura Popular tabor (Pasco), Centro do Desarrollo Agropecuario (CEDAR) - Ayacuche, Centro Pastoral de Didcesis de CChulucanas ~ Piura, Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), Comision Episcopal de Action Social (CEAS) — Invitado permanente, CooperAccién - Accién Solidaria para el Desarrolle, Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHK} - initado permanenta, Derechos Humanos Sn Fronteras(DHSF] - Cusco, Derechos Humanos y ‘Medio Ambiente (OHUMA)~ Puno, Fe'y Derechos Humanos (FEDERH) Puno, Fundacin Ecuménica para elDesarollo yi Paz (FEDEPAZ!, Grupo de Formaciéne ntervencin para el Desarrollo Sastenible (GRUFIDES) - Cajamarca, Grupo Bara la Promacin del Desarrollo de los Andes {GRUPO ANDES) ~ Pasco, Grupo Propuesta Gudadana, Hufiug Mayls Asociacion para el Desarrolo Andino Amazénico - Apurimac, Istituto Ambiental Natura (Chimbote-Ancash), Instituto de Estudios de as Cultures Andina (IDECA)- Puno, Pastoral dea Dignidad Humana Arzobispado de Huancayo (PASSDIH) - Junin, Pastoral Social del Vcarato Apostélice San Francisco Javier de Jaén - Cajamarca, Programa Democracia y Transformacion Global (PDTG), Red Uniendo Manas Perd (Junin), Red Regional Agua, Desarollo DDemocraca de Piura -Piura-Invitado permanente y Viaria dela Pastoral Minera de Pasco Pasco ? ta conformacién de la Red Mugu fe animada por la Comision Episcopal de accion Social (CEAS) dela Conferencia Episcopal Peruana el ao 2003, > htp:/ilesiasyminerla.org/ nn F sedi www muguiors www.iglesiasymineria.org ‘W @redmuqui ‘vend Repubica de Chile N64, Jess Maria. ina Pr > meta “ono 511) 3324525 Conc letrsiea:mugeiomegsionsIGLESIAS Y MINERIA: ‘También nuestra esperanza puesta en la gran perspectiva social de su mensaje que exige techo, trabajo y especialmente tierra para nuestros pueblos y en particular para nuestras comunidades campesinas que estan siendo condenadas a la desaparicién por el acaparamiento de tierras y que en el Pert se ve reflejado en el crecimiento desmedido de la frontera minera, que ademas de severos impactos ambientales, esta dejando sin tierras a comunidades y poblaciones, que incluso son obligadas a desplazamientos forzosos, desarraigandoles de sus tierra ancestrales perdiendo sus raices territoriales, culturales, religiosas, Esperamos escuchar su mensaje: Respeto a nuestra madre naturaleza, a nuestro ambiente y a nuestras Comunidades Campesinas y sus tierras El pueblo peruano, Su Santidad, reconace en la oracién de San Francisco de Asis, Laudato Si, cuando menciona “Alabado seas, mi Sefior, por la hermana nuestra madre tierra ...)" ala Madre Tierra que en nuestras lenguas originarias, el quechua y aymara, se traduce como “Pacha Mama”, esa es la misma madre tierra de la que habla San Francisco, que no es sélo la tierra (suelo), no s6lo la naturaleza, es todo ello en su conjunto. Esa es la cosmovisién ancestral de ‘nuestros pueblos indigenas u originarios, comunidades campesinas y nativas en el Perd, la que hemos ido olvidando por la presién del modelo econémico de consumo que hay nos invade y sojuzga, la sabiduria ancestral de nuestros pueblos tiene muy claro que afectar uno de los componentes de la naturaleza y el ambiente, impacta todo nuestro entorno, aire, agua y suelo. Y no es una sablduria desfasada, ideolégica, no, es la misma sabiduria de San Francisco de Asis que es compartida con nuestras comunidades, de la que nos hemos alejado poco a poco con la economia de consumo que hoy vivimos, que exige como usted dice, “renovacién para vender e innovacién para comprar”, por todo ello hoy sufrimos las consecuencias del cambio climatico y la presion que generan actividades extractivas como la mineria, que “ha superado la perspectiva de la iglesia la de respetar al otro con su dignidad”, segiin su mensaje. Ahora “el otro” es tal en tanto es funcional para el blenestar de los “demas”, al extremo de depender su propia vida de ello. Al respecto el dirigente campesino Flavio Huarqque de Apurimac donde se opera el Proyecto minero Las Bambas de capitales chinos, incignado interpelaba al Ministro de Salud, sobre la problemstica de salud que sufre su pueblo por el impacto minero: "éTenemos que morir para que nuestro pais tenga plata?” Usted en sus mensajes a los movimientos sociales ha planteado que “a primera tarea es poner la economia al servicio de los Pueblos: los seres humanos y la naturaleza no deben estar al servicio del dinero”, pero lamentablemente esa es la perspectiva que la “ideologla (mas que la economia) de mercado” nos impone, y por la que sufren las mayarias en nuestro pais. *Digamos NO a una economia de exclusion ¢ inequidad donde el dinero reina en lugar de servir. Esa economia mata. Esa economia excluye” les ha indicado a los movimientos sociales. Esa economia en la préctica genera mayores brechas sociales que son caldo de cultivo para situaciones de confictividad social, de las cuales nuestro pais ya ha padecido tanto en nuestra historia, y por ello nuestros pueblos demandan respuestas concretas @ problemas concretos. La imposicién de un modelo de consumo mundial, genera también la imposicién de una serie de actividades econémicas en paises como el Peru, que es visto geopoliticamente s6lo como un cS £ /ReaMugut worwmuqui.org wwnniglesiasymineria.org oredmugu ‘Avenida Replies de Chile N61, eee Mrs Lima, Peis > mReddtugs Telefon (511) 232-6525 Core tecnico: magelemunu.ongunited productor de materia primas a bajo costo y de trabajo barato, funcional a los paises industrializados, con el fin de saciar los apetitos de los patrones de consumo, lo que hace que ruestra economia sélo decida su futuro en base a la mineria e hidrocarburos, que en ambos casos presionan mas del 50% de las tierras de nuestras comunidades campesinas y nativas, condenandolas a la desaparicién por la perdida de sus tierras. Eso usted ha dicho a los movimientos sociales que es colonialismo, que “engendra violencia, miseria, migraciones forzadas y todos los males que vienen de la mano’. "Eso hermanos es inequidad y la inequidad genera violencia que no habré recursos policiales, militares o de inteligencia capaces de detener”. IGLESIAS Y MINERIA: Pero no queremes més violencia ni eriminalizacién por defender nuestros derechos. Por eso recogemos el llamado que nos hace en su Encilica Laudato Si, a “generar un momento de tensin(..) finde lograr una visién compartida del futuro deseable", a “hacer las cosas nuevas” (Ap. 21, 5). ¥ ese futuro deseable no es otro que el mismo que buscan nuestras comunidades ‘campesinas y originarias. No quieren que se les siga imponiendo un modo de vida, quieren vivir respetando la naturaleza de la que son y se sienten parte, quieren vivir de sus actividades ‘econémicas ancestrales, que también son las que mantienen nuestra canasta familiar @ nivel nacional, como la agricultura familiar y la ganaderia, pero cuyas tierras no estan protegidas de ser destinadas a otros intereses, poniendo en riesgo nuestra seguridad y soberania alimentaria como pais. Necesitamos unirnos para salvar el planeta, y para ello debernos voltear la mirada a ruestras comunidades, al respeto ala tierra, ala Pacha Mama, Para ello debemos repensar nuestros patrones de vida, pero en especial hacer un llamado a los paises del hemisferio norte. La presién por el uso de mayor cantidad de metales y combustibles {siles a nivel mundial para satisfacer la demanda, en especial en los paises industrializados, exige mds minerfa y mayor explotacién de hidrocarburosy mayor presién por buscar mas lugares para su explotacién, fundamentalmente en las tierras de nuestras comunidades, que siguen siendo desplazadas y desapareciendo. La presién sobre la tlerra y los impactos mineros, se han vuelto riesgos para el ambiente que afecten al bien comdin presente y futuro, esta situacién exige, como usted lo ha indicado, “que las decisiones se basen en una comparacién entre los riesgos y los beneficios hipotéticos que comporta cada decision alternativa posible”. Esto vale sobre todo “si un proyecto puede producir un incremento de utlizacién de recursos naturales, de emisiones o vertidos, de generacién de residuos, o una modificacién significativa en el paisaje, en el habitat de especies protegidas o en un espacio publica. Algunos proyectos, no suficientemente analizados, pueden afectar profundamente la calidad de vida de un lugar”. Por ello, los pueblos cuestionan Ia realizacién de ciertas actividades econémicas, como la rminera, que les son impuestas en sus territorios, sin la debida consulta previa. Enel Perl se esta Reatlugu Teltoe: (511) 37-6525 Comeoeecrrico:maqutarniqatory‘ aU Peers rere ag! IGLESIAS Y MINER! en que nos beneficia 0 no, como afecta nuestro entorno, nuestra cultura, nuestra existencia, es decir, privilegiar el vivir una ecologia integral, que es el llamado de su Enciclica Laudato Si. En Laudato Si nos dice: “Todo ensaftamiento con cualquier criatura «es contrario a la dignidad humanay (LS. 69). No podemos considerarnos grandes amantes de la creacién si excluimos de ‘nuestros intereses a las personas y alguna parte de la realidad: «Paz, justicia y conservacién de la creacién son tres temas absolutamente ligados, que no podran apartarse para ser tratados individualmente so pena de caer nuevamente en el reduccionismo ». (LS. 70). La incoherencia de los gobernantes en el Perti con su Mensaje, Papa Francisco Pero frente a su mensaje esperanzador e inspirador, nuestros gobernantes en el Pert, los tmismos que Su Santidad recibié en su despacho en Roma para invitarlo al Perd, toman medidas, dictan normas, y establecen politicas publicas, que son més permisivas frente al dafio ambiental ¥social (incluso desregulan}, para facilitar el acceso de los intereses econémicos de las empresas ‘mineras, poniendo en riesgo la salud ambiental y humana de las comunidades y poblaciones, su entorno, y la supervivencia de los pueblos indigenas, comunidades campesinas y nativas en el Perd. Hay una gran incoherencia que denunciamos ante Su Santidad, en espera que pueda hacer tun larmado a los gobernantes durante su visita al Peri sobre esta situacién. Sélo durante el presente gobierno del sefior Kuczynski, entre Octubre 2016 y Marzo 2017, el gobierno emitié 112 decretos legistativos, 65 de ellos aprobados bajo la consigna de reactivar la ‘economia. Lejos de lograr su objetivo, estos cambios en los marcos normativos han propiciando tun dlima de conflictividad social en el pais, porque la mayor parte de estos decretos vulnera derechos fundamentales de comunidades y poblacién en general, como sucede con los derechos colectivos de las comunidades campesinas y nativas, Normas como el D.Leg. N2 1333, que crea el Proyecto Especial de Acceso @ Predios para Proyectos de Inversién Priorizados (APIP), ahora tendrs la potestad de sanearfisica y legalmente los territorios donde el Estado decida priorizar una inversién, sin importar la propiedad o posesién que tengan los pueblos indigenas u originarios (comunidades campesinas y nativas) que ancestralmente se asientan ali. Estas normas son una continuacién de un conjunto de paquetes normativos que se viene promoviendo desde los gobiernos de Fujimori, Garcia y Humala para faciitar el acceso a dichas tierras en beneficio de terceros, en especial para proyectos mineros y de infraestructura. Otro decreto, el D.Leg. N° 1320, modifica los articulos 40 y 41 del TUO de la Ley General de Mineria, los cuales se refieren a la caducidad de la concesién y a la penalidad que deben pagar los titulares de concesiones por falta de produccién. Antes de esta norma, la empresa minera que obtenia una concesién debla pager un derecho de vigencia anual para mantener la concesién, y sélo perdia el derecho si hasta por 15 afios dejaba de pagar. Con ésta norma se amplia el plazo para revertir el derecho de concesién al Estado por el impago del derecho de vvigencia, el que se amplia a 30 afios, cuando recién pierde la titularidad de la concesién. Al ‘mantener por mas tiempo la titularidad de las concesiones - sin caducidad - facilita que los mineros informales, que por ejemplo estén en Puerto Maldonado, donde Su Santidad viajard, sigan operando en las zonas donde hay concesiones que son “formales”, con total Impunidad, con todo lo que ello conlleva, F (Reda vewwmuqui.org esiasyrineria.org WS sredmucut ‘Avenida Repabica de Chile N61, Jess Mar. Lima, Pet > rRedMuaui “elon (51) 352.6525 Comes electronic: nuqulemuqulorg+ d y Serer IGLESIAS Y MINERIA Y¥ es que son empresas mineras “formales", las que mantienen el circulo vicioso de la mineria informal, les facilitan alojarse en las concesiones de las que son titulares, les brindan herramientas, maquinaria e insumos quimicos para su labor, y les compran la tierra mineralizada Otros decretos posteriores, como el D.S. N° 003-2017-MINAM, establece nuevos estndares de calidad ambiental (ECA) para Aire, incrementando 12 veces mas el nivel de diéxido de azufre establecido en el pais y recomendado por la Organizacién Mundial de la Salud (OMS); es decir, de 20 yg/m3 media en 24 horas, 2 250 yig/m3 de S02, y respecto del material particulado de! aire, que propone incrementar al doble, pasando el valor de PM2.5 para 24 horas, de 25 2 50 ug/ma, sin considerar que son particulas muy finas, que penetran con facilidad a las vias, respiratorias y la sangre, aumentando el riesgo de morbilidad y mortalidad prematura, por exposiciones a corto y largo plazo, todo ello sin fundamentos técnicos ambientales y médicos que lo sustenten, con el Gnico fin de facilitar la venta del complejo metakirgico de La Oroya, la quinta ciudad mas contaminada del mundo, que se encuentra en la regién Junin, al centro de la regién andina del Peri. Los impactos negativos en el ambiente afectaran directamente la salud de las personas. Sélo un ambiente saludable permitird personas saludables, Finalmente, una realidad alarmante que vivimos en el pais es a de los impactos histéricos de la ‘mineria visualizados en los pasivos ambientales mineros (PAM), que no son otra cosa que los desechos generadas y acumulados por el procesamiento de los minerales. En Pert tenemos al 2017, 8854 pasivos ambientales mineros inventariados a nivel nacional, y no tenemos politicas pablicas para su remediacién, y evitar con ello mayor contaminacién y afectacién a la salud ambiental y humana. Su Santidad en su Encicica Laudato Si ha denunciado que el planeta Tierra se ha convertido en un “inmenso depésito de porqueria, ylos PAM son una muestra. Su Santidad, esperamos escuchar su mensaje en el Pert Fstamos de acuerdo con Su Santidad, en que “el desafio urgente de proteger nuestra casa comiin incluye la preocupacién de unir a toda la familia humana en la busqueda de un desarrollo sostenible e integral, pues sabemos que las cosas pueden cambiar” (Laudato Si, 13). Como sociedad civil organizada estamos preocupados, y por ello hemos logrado avances apoyando a las organizaciones sociales de base en sus procesos, porque los cambios los logramos todos juntos, pero en especial quienes sufren las consecuencias, por eso es fundamental la defensa de sus modos de vida, de sus derechos, de sus suefios. Esperamos en nuestro corazén que la presencia y mensajes de su Santidad Papa Francisco en el Peri, contribuyan a mostrar que la responsabilidad de lo que ocurre en el Peri con la contaminacién minera, es una responsabilidad compartida de las empresas mineras y del Gobierno Peruano. Por un lado las empresas que imponen sus operaciones sin tener en cuenta Ja voluntad de la poblacion, sin considerar el impacto a largo plazo de sus actividades en el ambiente, sin invertir lo que corresponde en el cuidado del ambiente, sin cumplir los marcos ormativos, y violando derechos fundamentales individuales y colectivos de las personas y comunidades, y de otra parte el Gobierno, que es sumiso a las presiones de las empresas rmineras y sus intereses econémicos, desregulando sus operaciones, eliminando garantias a las tierras de los pueblos indigenas (comunidades campesinas y nativas), y priorizando la economia yylos ingresos por encima del bien comiin, la salud ambiental y humana y la vida. NN SNE /Redttoqui www.muqui.org wwwiglesiasymineria.org W eredmuaul Avenida Repablica de Chile” 641, Joss Mari. Lima, Peri, > RedMuqui Telefon (4511) 3326525 Correa eecrénico: muquitmuqulorgIGLESIAS Y MINERIA. Gracias Papa Francisco por su mensaje claro y directo en defensa de nuestra madre naturaleza Y nuestras comunidades, por su pronta presencia entre nosotros, por su voz célida einspiradora, Esperamos escucharlo en el Pert, pronto. Atentamente, io Ee Secretdrio Ejectitiu Qeviente RED MUQUI~ PERU En representacién de: RED LATINOAMERICANA IGLESIAS Y MINERIA nnn F redMunui wwmimuquiorg wwwiglesiasymineria.org W aredmuqui ‘Avena Repablea de Chile N64, 45 Maria ima Pei > moarnuga “eifon 51) 9326505 one eleewonco: mugeiamucuora