REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL 19427 Quito, 28 de octubre de 2014 Oficio N° VP2-648 Sefiora Gabriela Rivadeneira Burbano gS. \j Fr Presidenta Asamblea Nacional y Ciudad.- De conformidad con el numeral 1, del articulo 134 de la Constitucisn de la Reptiblica del Ecuador, en concordancia con los Art. 54 y 55 de la Ley Organica de la Funcién Legislativa, presentamos el’Proyecto “LEY ORGANICA DE BIENESTAR ANIMAL.” a fin de que se sirva dar el tramite legal correspondiente. Atentamente; Soledad Buendia Asambleista por PiREPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL FIRMAS DE RESPALDO PARA EL PROYECTO “LEY ORGANICA DE BIENESTAR ANIMAL” Ne NOMBRE FIRMA : s Pose pyssespie t 2 u : |___Maein Soleaan Busvow la F : 4h Mu a Wn a) 4 [fscar leazsind = 5 SAce~ Cexd ova! f bo co a Uy dborgod Sdasav idee Ole aa bligEeer? b0aman en JEHee Quauad castes Chive Garg ha Qosby eects heen Hume 2 Erkan sob fox Boo Uy noe SS bi Holteonery SAICHEE O. fpvod Meta Shae Soler A Cakes Beréiaus R Blo pi |b teres R x 8 Renotala. Moral@ REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL 23 eres “Yee Font ete | | Gramps, enor 25 1 ee aaa ie (c 26 inca tne 27 |X {ane im a Heong ea Goes sit Naners Bazupro Rowan Mf : t > se«| Prabel bane. 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Dicho postulado tiene su fuente en el derecho positivo que garantiza la convivencia en sociedades arménicas y tuncionales, donde se Tespete el ejercicio de los derechos ciudadanes, de Io naturaleza y los animales que la componen. 1. Sobre Ia violencia intenelacionada, Cerca de un millar de estudios cientificos demuestran que existe una esirecha relacién entre [a violencia hacia los animales y la violencia interpersonal Pruebas piloto y proyectos educativos en Bagoté (Colombia), dirigide por Ia Profesora Carolina Castano de Ia Universidad Catdlica de Australia, y en Valencia (Fspaia) cettificado por la prople Consejeria de Educacién de esta comunidad, han demosirado. ademés, que educar a nifos, nihas y adolescentes en la empatia hacia los animates puede resultar en une estrategia educative para reducit el bullyng 0 el matoneo en los colegios y escuelas, por tanto es una una estrategia para promover ung cultura de paz entre los seres humanos. La Coordinadora Latinoamericana de Profesionales para Ia Prevencién de Abusos, CoPPA, con presencia active en Ecuador, ha recopilade cientos de estos estudios obteniendo datos como estos: + 6170 % de los maliratadores de animales tenfan antecedentes penales, que inciuian delitos de violencia, contra la propiedad, relacionados con las drogas, 0 de desorden publico (Aruke & Lucas, 1997). + £170 % de las personas inculpadas por cweldad con fos animales eran conocidas por la palicia por offos comportamientos violentos ~ incluido el homicidio (Boat & Knight, 2000), + £1 68 % de las mujeres maltratadas reportaron violencia contra sus animales. El 87 % de ‘estos incidentes sucedié en presencia de la mujer para controlaria y el 75 % en presencia de niftos {Quinlisk, 1999), + 191 % de los menores maltratados que quedaron bajo custodia por delincuencia y desequilbties emocionales deciaré haber tenido una mascota especial, y ef 99 % mostrd unos sentimientos muy positivos hacia estas mascotas, Sin embargo, con frecuenci ‘adultes maltratadores habfan castigado o intimidado a estos menores matando, hiriendo (9 deshaciéndose de las mascotas de estos nies (Robin, ten Bensel, Quigley & Anderson, 1984)Las y los legislacores no podemos obviar esta informacién, no podemes ni debemos desestimar estos datos, aues de nuestras decisiones depende que las y los ecuatorianos vivan y se desarrolien en una sociedad de paz y una culture de respeto. La Constitucién del Ecuador promueve y garantiza el derecho a una vida libre de violencia. Esto nos plantea la necesidad de reflexionar sobre los cicles de violencia que muchas veces inician con los grupos mds indefensos, los animales, y terminan siendo replicados con los grupos de atencién prioritaria como les nifios, nifias, adolescentes, mujeres y adultos moyores, tal y como lo demuestran cientos de estudios cientificos de las imas décadas, 2. Los Derechos de la Pachamama, "No veo posible los DDHH sin reconocer los derechos de las demds especies" Eugenio Lotferoni. La consagracién de lai naturaleza come sujeto de derechos nos faculla y obliga a generar mecanismos claros de proteccién a los seres que la constituyen, acecuando las medidas alos intereses naturales de cada miembro, individuo 0 especie, con miras a promover una Felacién respetuosa entre los seres humanos y su entomo, garantizando un desarrollo humane sustentable, sensible y justo con los animales. La ecodependencia es una ley de la Naturaleza que integra al humano al sistema natural y del cual el humano depende para vivir y subsist, y es este un hecho innegable. En tas leyes naturales. jas que preceden al ser humane y su elvilzacién, a vida se otorgé sin discriminacién alguna, a pobres y ricos, mujeres y hombres, miembros de todas las etnias, sin discriminacién sin importar su especie ni lugar de nacimiento. Las leyes humanas, por tanto, deben integrar en sus cédigos y normativas los aspectos inherentes a su relacién con los miembros de las otras especies con las que comparte del Planeta, y en este sentido Ecuador goza de un gran prestigio inteinacional por haber otorgado, en el aho 2008 y de forma vanguarcista, derechos a la Pachamama y el fomente del “Buen vivie Y como todo prestigio que pretende ser mantenido esta estrechaments ligado a las responsabliidades, creemos de suma importancia que un pais como Ecuador, pionero en la materia y con una Constitucién que reconoce los Derechos de Ia Naturaleza, disponga del mejor estatuto de proteccién animal de! continente, la primera Ley Orgénica de Bienestar Animal promulgada en el siglo XX! recogiendo las sensibiidades y avances cientificos de esta época, poniendolo al servicio de la sociedad ecuatoriana, Si pretandemes inculcar en las nuevas generaciones el respeto por el aire 0 el agua como forma de garontizar Ia supervivencia en el planeta, no podemos sino asumir el debate sobre los Derechos de los Animales, seres con los que comparlimos reino, capacidad de sentir, suffiry disfrutar, 3. AntecedentesEn las ltimas décadas se han generade a nivel internacional profundos debates académices, culturales y politicos respecto a [a naturaieza, los animales y su relacién con el ser humane. En muchos casos, estos debates lograron consensos claros con respecto a la evidente necesidad de amparo y proteccién para los individuos que no pueden defenderse ni reclamar derechos, lo cual permitié un posicionamiento de la tematica Gentro de las esferas publicas, de mado que poco a poce se ha ido convirtiendo en un asunto de interés ciudadano y estatal. El Ecuador no ha permanecido ajeno a esta generacién e intercambio de conecimiento sobre proteccion animal. Espacios de didélogo entre la academia y las organizaciones de fa sociedad civil han permitido profundizar en factores cientificas, técnices, filoséficos y 4ticos, de los cuales se desprenden las teorias mademas de bienestar animal, en las que se basa la presente Ley. Asimismo, gobiernos locales y el gobiemo nacional han empezado a atender Ia necesidad de una regulacién a nivel legislative de las relaciones entre los seres humanes y los animales, que crearé cambios culturales a largo y mediano plazo, y conttibuird o la materializaciin de la sociedad del Buen Vivir para todos quienes habitamos el temitorio nacional, sin imporlar nuestra especie o condicién. Hoy en dia, Ecuador es de los pocos paises del continente que no cuenta con una ley para proteger a los animales, lo que hace de ésia tramitacién no solo un hecho importante sino ademas urgente. 4,Un cambio de paradigma: La Ley se inspira en tres fuerzos fundamentales: ta ciencia, Ia costumbre y la moral de Ia 6poca, De estos tres elementos, dos de ellos son progresistas y uno es conservador. lo que explica por qué leyes de estas caracterislicas no parecian ser importantes en el pasado y a.dia de hoy, y debido a su retraso, ocupan [os primeras lugares de las agendas publicas y pofticas, Sogn una encuesta realizada en el afio 2013 por la Universidad Médica Veterinaria cle Hotida y la Escuela de Medicina Veterinaria de la Universidad San Francisco de Quito en la capital de! Ecuador, més del 86% de los quitefios estaria de acuerdo en tener polticas publicas sobre el manejo cdecuado de fauna. El cambio de visién y paradgima en tomo a Io proteccién de los animales y fa naturaleza no solo implica cambiar las relaciones que hemos establecido con ellos, sino también cambiar nuestra concepcién utiltaria de los mismos. Entender que son seres con capacided de sentir y con habilidades congnitivas nos insta a plantear relaciones éticas de reconocimiento de su alteridad como sujetos con los que habitamos e! planeta, 4.1.Fundamentos cientificos de Ia proteccién animal + Sistoma nervioso: El avonce de la ciencia permite plantear nuevos paradigmas en torne a la concepcién de los animales como seres sensibles. Estudios en genética, fisonomia animal y etologio demuestran el profundo parecido que tenemos los animales humanos con los nohumanos, debido a coracteristicas evolutivas como el sistema nervioso que camportimos con nuestros congéneres, Existen, ademdés, nuevos indicios cientificos que ovidencian atrioutos cognilives y sensoriales de tos animales: identidad, capacidades de Telacionamiento, habiiciades lingUisticas y vinculos familiares entre grupos de animales, * Dotacién de consciencia: 817 el de julo del 2012, un grupo de neurocientiicos de diferentes partes del mundo so congregaran en Ia Universidad ce Cambridge para declarer, en presencia del cientifico Steshen Hawking, que la ausencia de un neocortex no impide a un organisno experimentar estados atectivos y autaconciencia, ES deci, los animales no humanos, como mamiferos, aves y muchas olias especies, al poseer sustratos neurolégicos, son Conscientas de si mismos y tienen intereses prapios, * Violencia Interrelacionada: Existen, asimismo, més de 1000 aproximaciones cientficas alrededor del mundo, que ‘comprueban el nexo indiscutible entre la violencia hacia fos animales y Ia violencia social Se ha hecho especial éniasis en Ia influencia que tiene el maltrato animal en los nifios, nies y adolescentes, y cmo esto es un indicador de relaciones de violoncia domestica o conductas palolégicas que posteriormente pueden desembocar en violencia hacia los seres humanos. Estudios psiquidticos alredecior del mundo, comprobaron que todos los asesinos seriales iniciaron a muy temprana edad su ciclo de violencia maitratando o forturande animales, practica que fueran naturalizando y posteriormente replicando sobre aquellos que consideraban mas indefensos, como ninos, nifias, adolescentes, adultos mayores y mujeres. Teniondo en cuenta que la prevencién y comeccién de conductas violentas hacia los animales beneficia directamente las relaciones entre seres humanos, con su entome y en’ ‘a productividad de actividades en que se emplean animeles, invertir en medidas de este ipo @s coherente con las demés iniciativas estatales de promocién del 3uen Vivir, + Conclusién: Todos estos estudios peimiten afrmar con certeza que los animales sienten placer, miedo, estrés, ansiedad, dolor, empatia y felicidad, muchos en igual medida o intensidad que los seres humanos, fo cual nos obliga, con urgencia y responsabilidad, a dor cumplimiento al imperative ético de promover la justicia para protegerios de cualquier circunstancia que atente contra su bienestar, 4,2, Aproximacién ética del bienestar animal. Los avances en los posicionamientos éticos y cientificos han influenciade en la forma en que la sociedad concibe su convivencia con los animales, evidencidndose la necesidad de legislar de acuerdo a Ia coniente inteinacional y nacional de proteccién animal, que 5 basa principalmente en la comprension de que los animales no son objetos sino sujetos Y, Bor tanto, ostentan derechos inrinsecos que deben ser desarrollados por ia legislacisn y reconocidos por los gobiemosLos constructos sociales que dan funcamento ala generacién de normas positivas, fienen su origen en pactos de convivencia que establecen los fipos de relacionamiento sociclmente aceptades y legitimacios. Es por ello que, @ partir de los alos 60, producto de los movimientos proteccionistas a nivel mundial, se replantean las relaciones que los seres humanos mantienen con los animales, lo que conlleva a la consiruccién de un modelo de sociedades mais justas y compasivas, Al contar los seres humanos con derechos que nos garantizan una vida liore de violen« fisica, moral y psicolégica, la vigilancia de! cumplimiento de los derechos de los animales se convierte en una veeduria del cumplimiento de los derechos humanos. La felicidad es un imperative humano que sélo puede ser aicanzado bajo condiciones de bienestar individual y social. Por lo tanto, es deber del Estado promover politicas publicas que generen cambios culturales en tomno a ta convivencia y Ia violencia social que en muchos casos se origina con animales y luego se transforma en telaciones de dominacién fisica ¥ psicolégica hacia las personas. Los citculos de violencia sueien inicior con etapas de control, dominacién e intimidacién, que luego serdn reproducidas por los mismos agresores o testigos del abuso, es decir, el matirato animal se ha convertido en un indicador de violencia social. Este razonamiento nos permite plantear que los actos de violencia hacia los animales son también actos de violencia hacia los seres humanos y que Ia legitimacién de un tipo de violencia, independientemente de quién sea la victima, termina legifimando y naturalizondo todo tipo de acto violento 0 agresivo hacia los demés, sean seres humanes o animales. Cuando se comprenda esta relacién y se abarque [a problematica desde Ia legislacién y el modelo de geslidn estatal, podrén implementarse medidas que prevengan y combatan eficienternente las ciclos de violencia: Trabajar en ta prevencién del maltrato y to restitucién del bienestar de animales Violentados, permite generar cambios sociales descle las raices del problema. Siendo los cnimoles sares en situacién de extrema vulnerabilidad y dependencia del ser humano, promover una convivencia aiménica y responsable Influiré en los tejidos sociales y en lo vida de los animales con quienes cosxistimos. En el marco de lo descrito, el Estado es fundamental para garantizar Ia observancia y cumplimiento de los derechos de sus ciudadanos. Por esto, afrmamos que es su deber Implementar medidas para preveni la violencia en los espacios publicos y privados, gorantizar a restitucién de derechos violentados, indistintamente de Ia victima, y de este mods evitar todo tipo de crueldad hacia los animales y Ias personas Como un ejercicio de cumplimiento de derechos. 43, Aproximacién juridice-filoséfica del bienestor animal Las normas que componen el ordenamiento juridico reflejan el pensamiento preponderante en una sociedad y época determinadas. es decir, mutan al compas de! cambio y evolucién de Ia sociedad. Sin embargo. es frecuente que nos encontremos con intereses en conflict cuando las nowas vigentes no pueden brindarnos una solucién, dado que habituaimente a norma aparece luego de que una necesidad se encuentrainstauradia en la sociedad que la crea o la reconoce, revelande una demanda social ya Consolidada. Es por ello que, durante afios, se han suscitade profundos debates que influyeron en las normativas de varios paises del mundo en torneo a los derechos y medidas de proteccién que deben reconocerse a los onimales por su capacidad de sentir. En este contexto, surge el derecho cnimal, marcade e influenciado por e! hecho social, econémica, cientifico, tecnoiégico y cultural, que pretende reivindicar los clerechos de los animales y Ia naturaleza, Las transtormaciones cullurales originadas en la evolucién, fas huevas ideologias y los avances cientificos y tecnolégices. inevitablemente derivan en nuevas legislaciones que receptan todes eslos cambios a favor de una ética de convivencia inclusiva con los animales, En este sentido. e! derecho animal propende a establecer prohibiciones para actividades © conductas dafinas, sea que oxita incertidumore © consenso cientifico en cuanto a sus efectos sobre los animales, En linea con lo anterior, ¢l derecho animal parte de consideraciones morales hacia fos Gnimales para far limites at comportamiento humano y reconocer el derecho a la vida de otras especies animales, con lo cual surge la necesidad de crear leyes que respeten fos derechos fundamentales de los animales como ef derecho ¢ una vida digna, a sv seguridad, y @ estar liores de tortura y esclovitud, en un ejercicio de jusiicia y relvindicacion trente o aquellos que han skto explotados e invisibiizacos durante siglos por nuestids sociedaces. Para el efecto, estos postulados se han incluide en constituciones, codigos, leyes y normativa local de varios patses como Austia, Alemania, Espana, Suiza y Francia Estados que, ademéss, reformularon sus cédiges civiles para otorgar a los animales el cardcter do sujetos de proteccién y no abjetos de uso. Suiza, desde 1992, reconoce Ia dignided de los animales en su Constilucion farticulo 120.2) Alemania, en el ao 2002, incorpord el bienestar animal a la Constitucién en forma de objetivo estatal farticulo 20a}: “El Estado protege los fundamentos de fa vide y de fos ‘animales, mediante el ejercicio del poder legislativo, en el marco dlel orden constitucional ¥ de los poderes ejecutivo y judicial, en las condiciones fijadas por la ley y el derecho." En la prdctica, el aspecto legislative considerado en la norma constitucional, tue desarrollado mediante una ley federal de proteccién animal y en leyes de los distintos estados. mismas que se cuentan entre los mas proaresistas. En Luxemburga también se ha incorporade, en la revision constitucional de 2007, ka prolecciin de los animales, como objetivo public de promocién para su proteccién y bienestar. La Union Europea, por su parle, emitié la Resolucion del Parlamento Eurapeo del é de junio de 1996, iniciativa materializada en el Protocolo anejo al Iratado Conslitutive de lo Comunidad Europea numero 33, sobre proteccién y bienestar de los animales, introducido por el Tratade de Amsterdam. EH Tratado de Lisboa, que enté en vigor en diciembre de 2009, dispone que: "Al formulary gplicar las politicas de fa Unién en materia de agricultura, pesca, transporte, mercado interior, Investigacion y desarrollo tscnalégico y espacio, la Unidn Europea y los Estadosmiembros tendrén plenamente en cuenta las exigencias en materia de bienestar de los animales como seres sensibles, respetando al mismo tiempo las disposiciones legales 0 cdministrativas y las costumbres de los Estados miembros relativas, en parficular, @ iitos feligiosos, tradiciones culturales y patimonio regional.” Lo mismo institula el antiguo Tratado de Amsterdam de 1997, pero el Tratado de Lisboa incluye expresamente el carécter de seres sensibles en la parte cispositiva, lo que supone un reforzamiento y avance importantisimo, ya que ahora se trata de un mandate y no un mera reflexién explicativa no vinculante. EI Tratado pretende reflejar que los animales no son cosas sino que tienen un valor individual intrinseco. Tal es asi, que aunque no han dejado de ser susceptibies de tratico juidico, éste se regula con medidas de profeccién que les eviten dolor, sufrimiento o lesiones innecesarias. En Latinoamerica, varies paises ya han avanzado en este aspecto, en 201! la Reodblica de Nicaragua promulgé la ley para la proteccién y el bienestar de los animales domésticos y silvestres domesticacos que cohabitan con los seres humanos, con la finalidad de proteger su integridad, eadicor y prevenir su maltrato, velar por el bienestar ‘animal y promover la parficipacién de la sociedad civi, En ella, se reconoce que los animales nacen iguales ante la vida, por ello se les otorga el derecho a Ia existencia y al respeto y Ia proleccién por parte de los seres humanos. Esta ley desarrolia canceptes innovadores come el biocidio y prohibe el empleo de animales en actividades crueles que les provoquen suitimiento Incluidas las actividades festivas 0 recreativas y la experimentacién con animales, Por su parle, Costa Rica en el afo 1994 aprobé Ia Ley de Bienesiar de los Animales que fomenta desde la familia y las insiituciones educativos, el respeto a los seres vivos, la compasién por los animales y Ia conciencia de que el maltrate animal lesiona la dignidad humana. Ademds, reconoce pardmetros de bienestar animal. enire los que constan las cinco libertades munciaimente reconocidas a los animales. Esta normativa logra abarcar un amplio especiro de proteccién, incluyendo animales silvesires, animales productivos, animales de trabajo, animales mescota, animales de exhibicién, cnimales para ‘expetimentacién y animales para deporte. Todas estas modificaciones fomman parte de un gran cambio de paradigma del que estamos siendo promotores y testigos quienes vivimos en este tiempo. Las legislaciones comienzan o ceder ante el ingreso de un nuevo sujeto dentro de nuesiro ordenamiento, un sujeto con coracteristicas propias que requiete de un ordenamiento propio. Las Consiiluciones comienzan a reconocere derechos fundamentales y los Cédigos, a acogerios como una nueva categoria juridica. El Ecuador no ha quedade al margen de esta corfiente que motiva Io presentacién de esta Ley, con la finalidad de generar cambios sustanciales en fa vida de los cnimates y las personas. 4.8, Los desafios constitucionales La Constitucién de la Republica del Ecuador introdyjo importantes desatios en busqueda del Sumak Kawsay y una convivencia arménica con la naturaleza, El derecho a laintegridad personal que incluye Ia integridad psiquica y moral, y una vide libre de Yiolencia en el dmbito pubblico y privade, ei derecho a Ia salud, la alimentacién, tos derecnos de Ia naturaieza y el objetive estratégico de la soberania alimentaria, son desarrollados en esta Ley como mecanismo para garantizar su ejercicio y para la aplicacién de polticas publicas de caracter integral. En este sentido, esta Ley abarca varias dimensiones y probleméticas: i. El derecho universal ala salud li, Derechos de la naturaleza De acuerdo a la Constitucién ecuatoriana aprobada en 2008, otorga Derechos a Io Naluraleza teatimandola como sujeto de proteccién, io cual afianza un modelo de Gesarollo sustentable y promueve cambios ideolégicos y prdctices en tomo a su uso y las felaciones sociales que ella permite. EI Sumak Kawsay, acepcién que surge de la cosmovision andina y se refiere a las Felaciones de respeto y equiltio que los seres humanos debemos mantener con la naturaleza. s¢ ha consagrado coms un modelo de desarrollo y una ideologia de vida, retlejando la esencia visionaria de nuestra Constitucion y obligandonos a replantear los nexos que Ia sociedad ecuatoriana mantiene con los animales como parte integral de ia naturaleza, Soberania alimentatia, iv. Gobiernos auténomos descentralizados municioales y metropolitanos. En Ecuador, la asignacién de competencias constilucionales que luego fueron desaroliadas por el Codigo Oraénico de Oiganizacién Teritorial Auionomias y Descentralzacion, convierte a los gabiemos auténomes descentralizacos municipales y metropolitanos en los encargados de materializar fas pollicas publicas relativas al manejo Ge Ia fauna urbana de su circunscripcién tenitorial, Sin embargo de ello, se han Promulgado regulaciones a nivel local y nacional que Unicamente atienden el toma de forma dispersa y superficial, y que no precisan los mecanismos con los que cuentan las municipaiiciades para el ejercicio de estas funciones. Como consecuencia, el maltato Gnimal sigue siendo trataclo como un fenémeno ajeno a Ia problematica social que no termina de ser asumico como una responsabilidad del Estado. Esto nos insta a plantear una ley sobre bienestar animal que regule de manera pormenorizada y clara fas formas de relacionamiento entre los seres humanos y no humanos. V. Efectos en la sociedad 5.5. Los argumentos poliicos: Existen visiones del mundo como habitantes que lo habitan, pero podemos resumi que exten dos grandes grupos: quienes creen que todo vale y que tener el poder significa tener la rozén, y quienes creemos que la vida politica y en sociedad solo fiene sentido si se convierle en una herramienta que evite que los fuertes abusen de los débiles,Si asumimos que como legisladores solo podemos estar en ese segundo grupo, estaremos también acordando que los animales forman parte de los colectivos débiles y vulnerables que deben ser defendidos del abuso mediante nuestras leyes y el ordenamiento social Entendiéndose ademas, que su profeccién integral también genera impactos posivitos en las relaciones sociales e interpersonales que se generan entre los seres humanos. Los medidas propuestas en esta Ley Organica opuntan a crear socledades menos violentos, més scludables, mas éticas, mass justas y mas eficientes en términos econdmicos, Conclusiones finales: La Ley Orgénica de Bienestar Animal contiene en un solo cuerpo legal disposiciones rolativas al bienestar animal de los animales del Ecuador, de aplicacién transversat a todo el ordenamiento juridico, definiendo esténcares minimos de convivencia. "La grandeza de una Nacién y su progreso moral, pueden ser medidas por el trato que dan a sus animales M. Ghandi, CONSIDERANDO Que, el numeral | del arliculo 3 de la Constitucién de la Republica establece, como deber Primordial del Estado, 6! de garantizar sin discriminacién alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucién y en los instumentos intemacionales, entre otros. lasalud y la alimentacién: Que, el numeral 7 del arliculo 3 de la Constitucién de la RepUbiica establece, como deber Primordial del Estado, proteger el patrimonio natural y cultural de! pais: Que, el articulo 13 de la Carla Magna garantiza a las personas y colectividades el derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nuttitivos. Y, agtega, el Estado promoveré fa soberania alimentaria: Que, €l articulo 32 de fa Constitucién de la Repblica sehala que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacién se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos e| derecho a la alimentacién, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir, Que. el numeral 2 del arliculo 66 de la Constitucién de la Republica reconoce y garantiza @ las personas el derecho a una vide digna que asegute Ia salud, Ia alimentacion y la nutricién: Qve, Ios literales a) y b) del numercl 3 del arliculo 6 de la Constitucién del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a la integridad personal, que incluye la integridad psiquiea y moral, y una vida liore de violencia en el mbito publico y privado. El Estado adoptaré las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia: Que, el articulo 7) de ta Carta Magna reconoce a Ia naturaieza el derecho a que se respete integralmente su existencia. Y, agrega, que el Estado promoverd el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema:Que, el articulo 73 de la Constitucién de la Republica establece que el Estado aplicaré medidas de precaucién y restriccién para las actividades que puedan conducir a la extincién de especies, la destruccién de ecosistemas o la alteracién permanente de los ciclos naturales; Que. el numeral 6 del articuio 83 de Io Constitucién de la Reptiblica define que es deber y responsabilidad de los ecuatorianos respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y uillizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible: Que, el articulo 95 de la Constitucion de la Republica dispone que los ciudadanos, en forma individual o colectiva, participardn de manera protagénica en la toma de Gecisiones, planificacién, gestién de los asuntos publicos y control popular de las instiluciones del Estado y sus representantes, en un proceso permanente de construccian del poder ciudadano; Que, los numerales 2 y3 del arficulo 133 de la Conslitucién del Ecuador define como leyes orgdinicas aquellas que regulan el ejercicio de tos derechos y garantias constitucionales: y. las que regulen la organzacién, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiemos auténomos descentralizados: Que, el numeral 6 del atticulo 261 de la Constitucién establece que el Estado tendrd competencias exclusivas sobre las politicas de salud; Que, el arliculo 275 de la Constitucién de la Reptiblica define el régimen de dosorrollo come el conjunto organizad, sostenibie y dindmico de los sistemas econémicos. politicas, soclo-culturales y ambientales, que garontizan la reaizacién del buen viv, del sumak kowsay. Y, agrega, que el buen vivir requeriré que las personas, comunidacies, puedios y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan respensabilidades en el marco de Ia interculturaidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia ‘arménica con la naturaleza; Que, el numeral | del articulo 277 de la Constitucién establece que para la consecucién Gel buen vivir, sera deber general del Estado garantizar los derechos de las personas, las colectividades y ia naturaleza: Que, 6 arliculo 281 de la Constitucién de la Replica define la soberania alimentaria como uN objetivo estratégico y una obligacién del Estado para garantizar que las Personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la aulosuficiencia de alimentos sanos y cuituraimente apropiadas de forma permanente: Que, ef numeral 7 del ariiculo 281 de la Constitucién de la Reptblica, dispone que sera responsabilidad del Estado precautelar que los animales destinacios a la alimentacién humana estén sanos y sean criades en un entomo saludable: Que, el numeral 14 del orticulo 281 de ja Constitucién de la RepUblica establece que sera responsabilidad del Estado prevenir y proteger a la poblacién del consumo de alimentos contaminados © que pengan en tiesgo su sald 0 que Ia ciencia tenga incerlidumbre sobre sus efectos; Que, el articulo 319 de la Constilucién del Ecuador reconoce diversas formas de organizacién de la produecién en la economic, entre olras. las comunitarias, cooperativas, empresatioles pUblicas 0 privadas, asociativas, familiares, domésticas, auténomas y mixtas: y. ogrega la obligacién dei Estaco de promover formas de 10produccién que aseguren el buen vivir de la poblacién y desincentivar aquelas que atenten contra sus derechos o los de la naturaleza: Que, el numeral 4 del articulo 387 de la Constitucién de Ia RepUbiica establece que seré responsabilidad del Estado gorantizar la libertad de creacién e investigacién en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente y el rescate de los conocimientos ancestrales; Que, el articulo 400 de la Constitucion reconoce el valor intrinseco de la agrabiodiversidad y. por consiguiente, dispone que se debe precautelar su papel esencial en la soberanfa alimentaria: Que. el articulo 415 de [a Carla Fundamental dispone que el Estado Central y los gobiernos auiénomes descentralizades, deberan adoptar polticas integrales y Participativas de ordenamiento territoria! urbano y de uso de suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, €! manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes; Que, el Ecuador es Estado Parle de la Convencién Sobre eb Comercio Intemacional de Fspecies Amenazadas de Fauna y Flora Sivestres CITES, fimada en Washington en 1973, y, ‘aprobada medianie Decreto Ejecutivo No. 77 del 27 de enero de 1975, el cual regula el comercio internacional y promueve la conservacién de las especies incluidas en sus opéndices: Que, el literal d) del arficulo 3 del Cédigo Orgénico de Organizacién Teritorial Autonomia y Descentralzacién, dispone que el Principio de Subsidiariedad supone privilegiar la gestion de los servicios, competencias y politicas publicas por parte de los niveles de gobierno mas cercanos a Ia poblacién, con el fin de mejorar su calidad y eficacia y alcanzar una mayor democratizacién y control social de los mismos. En virlud de este principio, el gobiemo central no ejercera competencias que pueden ser cumplidas eficientemente por los niveles de gabiemo més cercanos a la poblacién y solo se ocupard de aquellas que le conesponda, 0 que por su naturaleza sean de interés 0 implicacién nacional o del conjunto de un territorio. Se admit el ejercicio supietorio y temporal de competencias por otro nivel de gobierno en caso de deficiencias, de omision, de desastres naturales o de paralizaciones comprobadas en la gestion, conforme el procedimiento establecido en dicho Cédigo: Que, el liloral 1} del articulo 54 del Cédigo Orgénice de Organizacién Teritorial, Autonomia y Descentalizacién establece, entre las funciones del gobierno auténomo desceniralzado municipal la de ctecr las condiciones materiales para la aplicacién de polificas intograles y potticipativas en tome a Ia regulacién del manejo responsable de la fauna urbana: Que, el literal s) del articulo 84 del Cédiga Orgdnico de Organizacién Teritorial Autonomia y Descentralizacién eslablece, entre las funciones del gobierno del disirito ‘auténomo metropolitano la de crear las Condiciones materiales para la aplicacién de politicas integrales y participativas en tomo a la regulacién del manejo responsable de Ia fauna urbane: Que, ef articulo 25 de la Ley Organica de Soberania Alimentaria establece la obligacisn del Estado de prevenir y controlar ia introduccién y ocurrencia de enfermedades de animales; asimismo, promoverd practicas y tecnologias de produccién, industrializacién, conservacién y comercialzacién que permitan alcanzar y afianzar fa inocuidad de los uwProductos. Para lo cual, el Estade mantendié companas de erradicacién de enfermedades @n animales. Y, agrega, que los animales que se destinen o la gimentacién humana serén reproducides, alimentados, ctiados, tronsporados faenados on condiciones que preserven su blenestar y la sonidad del cifmento. Que, el_numeral 18 del articulo 6 de la Ley Orgénica de Salud establece el deber del Sado de realizar la regulacién y control sanitario de todos los procesos en lor que intervienen los alimentos de consume humano; Gue, eI aiticulo 123 de la Ley Orgdnica de Salud establece la obligacién de los Propietarios de animales domésticos vacunarios contra Ia rabia y otras entormedades que Ic autoricad sanitaria nacional deciare susceptibles de causar epidemias, ust como mantenetlos en condiciones que no constituyan riesgo para la salud humana y la higiene del entomo. Que, el articula 249 del Céaigo Orgénico Integral Penal establece como contravencién a accién u omisién de una persona que cause dafio, produzca lesiones, deleriore o la integrided fisica de una mascota © animal de comparhia, seré sancionade con pena de cincventa a cien horas de servicio comunitatio. Si se causa la muerte del animol sera Sancionada con pena privativa de libertad de tres a siete dias. Se exceptiian de esta cisposicion. las acciones tendientes a poner fn a suttimiontos ocasionados por accidenles graves, enfermedades o por motives de fuerza mayor, ajo la supervision de un especiailista en la materia: Gus, @f aiticulo 250 del Cédigo Orgénico integral Penal prescribe que la persona que haga participar perros, los entrene, organice. promocione o programe peleas entre ellos, serd sancionacia con pena privativa de libertad de siete a diez dias. Y. agrega, que si <6 Causa mutilacién, lesiones o muerte del animal, ser soncionada con pena orivative de libertad de quince a treinta afas: Que; los derechos a la salud y alimentacién estan reconocides en la Constitucién y en ko Declaracion Universal de los Derechos Humanes, asi como en el Pacto Internacional de Derechos econémicos, Socioles y Culturales, Ia Carta interamericana de Derechos Kumanos y el Protocolo de San Salvador sobte Derechos Econémices, Sociales y Culturales, de los que Ecuador es perte: Que, existe una conelacién inaiscutible entre el bienestar de los animales y la sanidad de {08 alimentos de origen animal consumidos por los seres humans, que constituye un factor esencial para el goce de los derechos funamentales a la salud y la alimentacién. Que, existe debllidad y deficiencia en las directrices nacionales y en los marcos nommatives de bienestar animal, e insuficiente capacidad del Estado para la planificacién y desarficulacién institucional a nivel nacional y local; Que, es necesario producir normative, heramientas y recursos para el manejo de la fauna urbana, que permitan a los gobiemos auténomos desceniralizades municipaies y melropolitanos, desorroliar este émbito en su planificacion y gestién institucional de forma ética y eficiente: En ejercicio de la facultad previsto en el atticulo 120, numeral 6. de la Constitucién de la Republica, expide la siguiente: 2LEY ORGANICA DE BIENESTAR ANIMAL THULO | DISPOSICIONES GENERALES CapftuLo | ‘OBJETO Y AMBITO Art, 1. Objeto.- La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y regular los acciones que promuevan el ejercicio de los derechos de Ia naturaleza, protegiendo el estado de bienestar de los animales para prevenir su sulimiento, problemas de salud publica y la violencia entre los seres humanos. Art, 2. Ambito.- La presente Ley establece el régimen de proteccién de los animales de compania, doméstices, consumo, de trabajo u oficio y silvestres en cautiverio, que se encuentran dentro del teritorio nacional, cuya aplicacién sera competencia de los goblernos auténomos descentraizados municipales y metropolitanos y los entes rectores nacionales designades. de conformidad con lo que defina esta Ley. Quedan excluides de esta nommativa, en lo que se oponga © contradiga, los animales silvestres no mantenidos en cautiverio, que son objeto de una regulacién espectfica, Art. 3. Fines.- Son fines de la presente Ley: a) Promover el bienestar de los animales y su culdado: 'b) Prevenir y reducir la violencia interpersonal, asi como entre fos seres humanos y os ‘animales: cc} Fomentar la proteccién. respeto y consideracién hacia la vida animal d) Implementar medidas preventivas y de reparacién, y tortalecer el control de las ‘acciones y omisiones que provoquen suftimisnto alos animales: e} Detener el incremento de la poblacién de animales callejeros 0 abandonados y de Ios animales silvestres mantenicios en cautiverio: 1) Eradicar y sancionar el maltrato, actos de crueidad, negligencia y degradacién a los que son someticos los animales: 4g) Propiciar el bienestar de los animales y la saniclad de los alimentos que se destinen al consumo humano: h) Contribuir en el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales establecidas en las politicas, planes y proyectos irazados por los entes rectores competentes: y, i) Promover la conservacién de la diversidad biolégica, CAPITULO HL REGIMEN INSTITUCIONAL SECCION| ‘OBLIGACIONES DEL ESTADO CENTRAL Y LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DECENTRALIZADOS: Art. 4. Obligaciones de los gobiernos auténomos descentralizados municipales y metropolitanos.- Corresponde a los gobieinos auténomos descentralizados municioales y metropolitanos crear las condiciones materiales para Ia apicacién de pollticas integrales y BParticipativas en toro al manejo responsable de los animales sujetos al regimen de proteccién definido por esta Ley. Para el efecto deberdin: |. Regular y controlar 6! cumplimiento dle las clisposiciones contenidas en la presente Ley: 2. Aplicar las sanciones administrativas previstas en esta Ley: 3. Crear una unidad especializada encorgada de Ia planiticacién, desarrollo y giecucién en tentitorio de las politicas relativas a los animales sujetos al régimen de proteccién detinidio por esta Ley: 4, Destinar recursos a la investigacién y prosecucién de casos de maitrato contra animales en su jurisdiccién; 5. Fomentor la educacién comunitaria en temas de blenestar animal y ienencia responsable de animales; 6. Contar con una unidad movil o centro de rescate, traténdose de gobiemos aulénomos descentralizados municipales o metropolitanes con mas de cuarenta ‘il {40.000} habitantes; 7. Implementar planes y programas educativos comunitarios y de sensibilizacion sobre bienestar animal y tenencia responsaible en inslituciones de educacién, en coordinacién con el ente rector nacional en materia de educacién: 8. Implementar proyectos informativos orientados a generar una cultura ética de respeto y proteccién hacia las animales en ia sociedad, en coordinacién con tos entes rectores naicionales en materia de cultura, ambiente, salud, agricultura: ganaderia, acuacuitura y pesca: y, 9. Control de poblaciones de animales bojo parémetros de bienestar animal £l ejercicio de estas obligaciones se realizaré de manera complementaria entre los diferentes niveles de gobierno, que podrdn contar con el apoyo de las organizaciones de. la sociedad civil para el cumplimiento de los tines de esta Ley. Ait. 5. Implementacién de politicas humanitarias sobre manejo de fauna.- La facultad en | definicién y emisién de poliicas integrates y porticipativas que peiitan regular el Manejo de los animales sujetos al régimen de proteccion detinido por esta Loy, le Comresponde a los entes rectores nacionales en materia de ambiente, agricullura, geslion de riesgos y salud publica, quienes regulardin y vigitardn et cumpimiento de esta Ley: y. a los gobiernos auténomos descentralizados municipales y metrapolitancs. Art. 6. Deber del Estado.- £1 Estado esté obligade a velar por Ia observancia de los derechos de los animales y el cumpiimiento de los estandares de bienestor animal Los igenos competentes de ia autoridad publica central y seecional, la fuerza publica, la policia de los gobiemos auténomes descentralizades municipales y metropoliianos, los cuerpos de bomberos y el ente rector nacional en materia de riesaos, coordinaran acciones con las instituciones publicas y privadas dedicadas ala defensa y proleccién de los animales, Dicha coordinacién implica la definicion de un Plan de Accién conjunto que detperd inclu un cronograma de ejecucién y un presupuesto anual destinado a lo implementacién de dicho Plan Ait. 7. Incentivos.- El Estado central y gobiemos aulénomos descentralizados municipales ¥ metropolitanas, crearén incentives para las personas que: 1. Denuncien casos de maltrato animal; 42. Auxlien animales en situactén de necesidad cuando no hubieren provocado dicha condicién; 3. Esterlicen a sus perros 0 gatos: 4, Adopten animales de instituciones protectoras de animales debidamente legolizadas: y, 5, Ofras que detinan mediante ta nomativa secundaria que se dicte cara el efecto, Art. 8. Programas de prevencién y control. Corresponde al ente rector nacional en materia de salud publica y a los gobiemos auténomes descentralizades municipales y metropolitanos, implementor y apiicat, coordinada y periédicamente, programas de prevencién de enfermedades y de contral de la reproduccién de fauna, especialmente de perros y gatos. Las insfituciones protectoras de animales padrén apoyar los programas de prevencién y control humanitario de las poblaciones de founa urbana en coordinacién con los gobiernos aulénomos descentralizados municipales y metropolitanos. En zonas rurales, ol ente rector nacional en materia de salud publica organizaré © implementaré programas de atencién médica veterinaria, desparasitacién, vacunacién y esteriizacion. Art. 9. Productos alimenticios para consumo animal.- ic funcién ejecutiva, por intermedio de les entes rectores nacionales en materia de salud publica y agricultura, ganaderio, acvacultura y pesca, realizarén el control de los productos alimenticios que se produzcan en el pais © se importen, con el objeto de que se cumplan las normas de calidad contenidas en la legisiacién nacional vigente y que se preserve Ia salud y bienestar de los animales que los consumen. Art. 10, Registro pUblico de animales de compaiiia.- Dentro de su dmbito terttoricl. corresponde a cada gobiemo auiénomo descentralizado municipal o metropaiitano, llevar un registro pUblico de los animales de compatiia. E Reglamento de esta Ley establecerd los datos que debe contener dicho registro. Los titulares de onimales de compaiiia deberdn inscribirios en los registros de Ia jurisdiccién de su domicilio. Los animales registrados podrén acceder a programas de revisién anual de salud, desparasitacién, vacunacién y estertizacién, los cuales serén ejecutados por el ente rector en materia de salud publica o los gobiemos auténamos descentralzados municipales y metropoittanos, segun sus competencias. A todo animal de compania registrado, se le asignaré una placa de identificacién de acuerdo a lo que establezca la normative secundaria que se dicte para el efecto. Los animales regisirados identificados podran acceder a los espacios publicos designades por los gobiernes auténomos descentralizados municipales y metropolitanos, Incluidos los parques pOblicos, con las respectivas medidas de seguridad e higiene. Todos los animales adiestrados como guia, lazarilo 0 de asistencia para personas con necesidades especiales como invidentes, podrén acceder a cualquier espacio publica o privado, en compara de su titular. Art. 11. Censo de pertos y gatos.- Los gobiemnos auténomos descentralizados municipales y metropolitanos, deberan efectuar censos de perros y gatos de su jursdiccién, siendo 35facultative de tales entidades realizar censos a otras especies animales, de acuerdo a su realidad lacci, Los censos efectuades por goviernes auténomes descentralizados municipales y Metropolilanos, se consideran informacién publica, pudiende ecceder a la misma toda Persona natural o jyridica que la tequiers, Art, 12. Registro de establecimientos de crianza y/o venta de animales de compania.- Los goblemos auténomes descentralzados municipales y metropolitanos deberén llevar un fegisro de fos establecimientos de crianza y/o venta de animales de compania en el que Censtarén los tipos de animales en cria o venta, elinventario de los animales que poseen y cualquier otro dato que establezca la noimativa secundaria que se dicte para el efecto, Ait. 13, Registro de infractores.. Los gobiernos auténomos descentralizados municipales y Metropolitanas, y las Comisarias de lai Salud, levardn un registro pUblico de las personas sancionadas por intracciones contra animales, de acuerdo a lo previsto por esta Ley. Este registro sera compartido con la Policia Nacional ¢ instituciones afines, cuando se trate de infracciones graves y muy graves. Las instituciones protectoras de animales que entreguen animales en adopcién y establecimientos de compravenia de animales, tomaran en cuenta este regisiro pubtice al momento de eniregar animales en adopcién 0 venta, SECCION I! DEL CONSEJO CIUDADANO DE BIENESTAR ANIMAL Y DE LA COMISION ASESORA DE BIENESTAR ANIMAL Ait. 14, Consejo Ciudadano de Bienestar Animal, Créase el Consejo Ciudadano de Bienestar Animal que, conforme establece la Ley Orgénica de Particisacion Civdadana, se una inslancia sectorial de dialogo, doliberacién y sequimiento de las politicas publicas de carécter nacional y sectorial, respecto al bienestar animal Parc: el cumplimiento de sus fines. el Consejo Ciudadano de Bienestar Animal podré contar con coordinaciones regionals. provinclales, municipales y parroquiales, presidicias Por representantes de Ia sociedad civil con los que se arficularé st cumpiimiento de sus objetivos, E&I financiamiento para el ejercicio de esta instancia debera estar incluido en ef Presupuesto del ente rector nacional en maleria de ambiente. Ar. 15. Funciones del Consejo Ciudadano de Bienestar Animal.- Sin periuicio de lo que establezca {a Ley Orgénica de Parlicipacién Ciudadana, serdn funciones del Consejo Ciudadano de Bienestar Animal las siguientes: 2. Intervenir como instancia de consulia pora cualquier érgano public sobre temas felacionados con el bienestar animal en Ecuador: ©. Sugerirrecomendaciones sabre proyectos de Ley 0 regulaciones sobre el bienestar animat Ait. 16. Creacién de la Comisién Asesora de Bienestar Animal.- | ente rector nacional en educacién superior, clencia, tecnologia e innovacién coordinaré una com 16honorem de expertos y cientificos de bienestar animal y medicina veterinaria, con el fin de prestar asesoria a los diferentes entes rectores del gobiema central y a los gobiernos auténomos descentralzados, respecto de los estandores de oienestar animal. Las funciones de la Comisién Asesora de Bienestar Animal seran 4, Estudiar informes sobre temas de bienestar animal, a fin de elaborar recomendaciones sobre ciencia, problemas de bienestar animal o cuclovier actividad relacionacia con animales; , Proponer y fomentar estudios cientificos relacionades con la problemética de bienestar animal y_la tenencia responsable de animales de compania en ol Ecuador. con el objeto de generar evidencia cientifica local para el constante mejoramiento de la politica pubica: ¢. Elaborar informes publicos que ayuden a entender la sitvacién del bienestor animal en el Ecuador, a fin de mejorar los esténdiares de bienestar animal en el mbito nacional y local, y fomentar un mayor respeto hacia los animales y la natturaleza: y, d. Supervisar la labor de los Comités de sioética constituides en las facultades & inslitutos de investigacién de las instituciones de educacién superior; y. la labor técnica y ética de los médicos veterinatos. SECCION III DE LAS INSTITUCIONES PROTECTORAS DE ANIMALES, CENTROS DE RESCATE, ALBERGUES Y ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE DE ANIMALES Arl.17. Registro pUblico de inslituciones protectoras de animales. Las instituciones corganizaciones, asociaciones y, en general, todo colectivo de la sociedad civil que redlice actividades de bienestar o proteccién de cnimaies, ceberan registrarse ante el gobierno auténomo descentiaiizado municipal o meiropolitano comesponciente. Las instituciones protectoras de animales que mantengan animales, estaran sujetas a las disposiciones relativas al mantenimiento y manejo de fauna contenidas en la presente Ley: Ait. 18. De las instituciones protectoras de animales colaboradoras.- Las instituciones protectoras de animales que tengan personeria juridica y estén registradas en el gobierno auténomo descentralzado municipal o metropoltano correspondiente, podrén ser declaradas como enticlades colaboradoras Para declarar a una institucién protectora de animales regisirada como sniidad colaboradora, los gobiemos auténomos descentralizados municipales y metropoiitanos, deberén considerar la experiencia y especializacién de la institucién, Los gobiernos auténomes descentralizades municipales y metropoiitanos, asi como las autoridades de salud, agricultura y educacién, podrén convenir con fas instituciones colaboradoras, Ia realizacién de actividades y programas encaminades a la proteccién y defensa de los animales, ef conirol de su reproduccién, prevencién de enfermedades y fomento del respeto hacia de los animales. An. 19. Inspecciones e investigaciones.- Cuaiquier civdadano podré solicitar a tas autoridades competentes que se realicen las inspecciones e investigaciones necesarias en aquellos casos en que existan indicias o denuncias por el incumplimiento de las nornas wvcontenidas en Ia presente Ley. en la Ley Forestal y de Conservacién de Areas Naturales y Vida Sivestre 0 en ordenanzas municipales y metropolitanas vigentes. De existrindicios de que el maltrato o muerte de un animal fue perpetrade como mecio de infimidacién 0 amenaza que causé dafio, dolor, serturbacién emocional o alteracién Bsicolégica a la pareja. ex pareja o familiar del agresor, sin peruicio de dictar medidas de Proleccién a favor del animal, se remit: de inmediato lo actuado a las culordades competentes para conocer los casos de violencia inttatamila. Ait, 20. De los centros de rescate.- Los cenitos publicos de hospedaje de animales Contarén con Ia infraestructura y el equipo necesarios para brindar a los animales que resguardan, una estancia digna, segura y saludable. Para ello, deberan: @. Contar con un médico veterinario de planta debidamente acreditado y capacitado en bienestar animal y manejo de fauna urbana, 'b. Binder capacitacién permanente a su personal, a fin de asegurar un manejo adecuade del centro. ¢. Proveer de alimento, agua y ejercicio suticiente a los animaies. 4. Llevar un registro de los animales que ingresen al centro, con la constancia de su estado de salud a su ingreso y saiida. ©. Atender a los animales lastimados. hetidos, © que presenten signos de enfermedad, f. Disponer de vehiculos para el rescate y traslade de los animales. g. Disponer de dreas de entrenamiento, rehabiltacién y terapia, h. Diponer de Greas de islamiento para los animales detectados con enfermedades contagiosas. isponer de dreas de convivencia y educacién para sensiblizar y cuiturizar c a ciudadania en el cuidado y respeto hacia los animales, Art. 21. Procedimiento a seguir con los animales abandonados o perdidos.-Los animales abandonados o perdidos serén capturades y trasladados por personal competente de los gobiernos auténomos descentralizados municipales o metropolitanos a los Centros de Rescate, donde se les rectizaré una evalacién de su estado de salud, se les brindard ka atencién médica necesaria {al menos, vacunacién, desparesitacién y esteriizacién) y se les proveerd de una alimentacién adecuada, Traténdose de animales abandonados, se procederé a sv identificacién y posterior esteriizacion; y, una vez recuperados de cualquier tratamiento médico 0 proceso quinirgico, se los entregaré en adopcién o a una institucién protectora de cnimales 0 se los devolverd al sitio del que fueron retirados. Traténdose de animales perdidos, se notiticaré al titular de manera inmediata, quien debord cancelar los gastos que haya ofiginado Ia atencién veterinatia y mantenimiento. Esta citcunstancia no eximird al fitular de Ia imposicién do sanciones por el abandono dei animal Ait. 22. De los albergues 0 refugios de animales domésticos o de compaiiia.- Las insldlaciones que acojan animales rescatades, perdides 0 abandenados, deben pertenecer a inslituciones protectoras de animales registradas. que cuenten con el Personal capacitado y conocimientos suficientes en bienestor animal y proteccién animal 18