ciclo ve PoLrticas §=PdblicaS + Processos desenvolvidos em etapas, cada qual com seus atores, restrigbes, decisbes, desenvolvimento € sete Fases Principals do Ciclo de PP resultados préprios, ccapaz de influir e ser influenciada por outras voliticas. = = Ga 5.7 Identificagao do Problema envolve Percepcao. Definicao. Avaliagao. + 2 - Os tomadores de deciséo vao ajustando os problemas as solucdes, e as solugdes aos problemas. Case Lt Ut [robes] Avaliacao da PP Examina 0 processo de implementacao e o desempenho da PP para conhecer o estado e o nivel de reducao. = a Extingao da PP + A extinco de qualquer PP é dificultosa devido @ relutancia dos beneficiados, a inércia institucional, ao conservadorismo, aos obstaculos legais e aos altos custos de iniciagéo (DE LEON, 1978 apud SECCHI, 2011, p. 53). Vv Problema + Entre o stafus quoe uma situacao ideal possivel. Problema publico; + Pode aparecer subitamente, + Pode ganhar importéncia aos poucos. + Pode passar despercebido, Condicées para fazer parte da Agenda = Atengao. + Resolubilidade. + Competéncia. Implementacao da PP Sucede & Tomada de Deciséo e antecede aos primeiros esforcos avaliativos. Neste arco temporal, so produzidos os resultados concretos das PP. Modelo top-down (de cima para baixo). Modelo bottom-up (de baixo para cima). Principais critérios usados para a Avaliacao Pa rr Pree reeeee Eficincia econémica: recursos: utiizados e produtividade. Eficincia administrativa: nivel ‘de execucdo dos _métodos preestabelecidos. Eficicia: nivel de alcance de metas ou objetivos. Equidade: homogeneidade de’ distribuicSo de beneficos.+ Agenda Politica: conjunto de problemas ou temas que a comunidade politica percebe como + |..J Agenda da Midia: lista de problemas que recebe atengio especial dos diversos meios de comunicasio; por seu poder de influenciar a merecedor de intervencéo publica, opiniéo publica, pode condicionaras agendas + Agenda Formal ou Institucional: elenca os Politicas institucionats. problemas ou temas que + Um Problema nem sempre é reflexo da © poder pubblico jé decidiu deterioracdo de uma situacao. enfrentar. [...] + Pode representar a melhoria de uma situacéio. Consiaeracoes Tinals As PP tém fases definidas que sao efetivadas alternadamente. S&o elas: Identificagao do Problema; Formagao da Agenda; Formulacgao de Alternativas; Tomada de Deciséo; Implementacao; Avaliacao e Extincgdo. As PP tém um ciclo de vida. No ciclo das PP a questéo da avaliagao é muito importante para a analise de efetividade e eficiéncia da PP. Modelo Redes de Politicas Publicas E uma estrutura de interagdes, predominantemente informais, entre atores ptblicos e privados. Os atores possuem interesses distintos, mas interdependentes. Tentam resolver problemas de uma maneira nao hierarquica. Tipologia de Richardson, Gustafsson e Jordan (1982)Teorias Contingenciais e Nao Contingenciais - N&o contingenciais: defendem ou desprezam o valor da participagcdo por principios éticos. Consideracées Finais * No entanto, ¢é fértil para estudos comparativos, nos quais seria praticamente impossivel descrever em detalhe todas as instituigdes formais (regras, leis, rotinas administrativas, estatutos). Tipologia de Lowi: Politicas regulatérias- pluralistas. Politicas distributivas - barganha. Politicas redistributivas- elitismo. Politicas constitutivas - entes versus atores. is de Gormley Politica de al audiéncia Politica de ra Politica de , Baixa Sala de is sal aliéncia Sala de paixo alo Forte: Adapardo de Gormley (1986 apud SEOCH, 201, p. 20), Efeitos do Neoliberalismo para a Classe Trabalhadora + Aumento do desemprego. + Destruig&io de postos de trabalho. + Redugdo dos salérios, gragas a oferta de mao de obra, + Redugéo de gastos com as politicas sociais. Consideracées Finais E as instituicées informais (culturas, praticas, esquemas cognitivos, valores e predicados morais, simbolos) de todos os casos em andlise. Resposta - Atividade 5 + Modelo Principal-agente; + Modelo Redes de Politicas Publicas; + Modelo Elitista; + Modelo Pluralista; Modelo Triéngulo de Ferro. Tipologias de Wilson Concntrdes Polen cfentainte ‘supe de Fore Wie (1980p ECO, 20,0 19) Tipologias de Gustafsson plementar a iblica Algumas Consideragdes Secchi (2011) + Eum esquema de visualizacao. + Recurso metodolégico. + As PP ndo devem ser reduzidas a ele. + Eum modelo de andlise. * Utilidade.* Pros: as tipologias ajudam a_ sistematizar contetidos facilitando a andlise e compreensao dos fendmenos. * Contras: Suas limitagdes estado ligadas ao reducionismo, que pode resultar em um entendimento muito parcial dos fenémenos. + Politica Regulatéria: estabelecem padrées de comportamentos, servigo ou produto para atores publicos e privados. + Politica Distributiva: geram beneficios concentrados para alguns grupos de atores e custos difusos para toda a coletividade/contribuintes. eee ep eee) - eee - * Politica Constitutiva: sao regras sobre os poderes e regras sobre as regras. Definem competéncias, jurisdigdes, elaboracao de politicas publicas. + Politica Redistributiva: concedem beneficios concentrados a algumas categorias de atores e implicam custos concentrados sobre outra categoria de atores.