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PLAN DE GESTIÓN DE
RIESGO ANTE
DESASTRES

INSTITUCIÓN
EDUCATIVA

40137

“NUESTRA SEÑORA DE
LA GLORIA”

2017
[Escriba texto]

RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº030-2016-GRA-DREA-UGEL LJ DIE-40137-NSDLG-LJ

AA.HH. Gloria, 30 de diciembre del 2015

Visto el Plan de Gestión de Riesgos y de Contingencia ante


desastres, presentada por la Dirección y la comunidad educativa de la I.E. N° 40137
“Nuestra Señora De La Gloria” para el período 2016.

CONSIDERANDO:

Que, el Ministerio de Educación, por RM N°572-2015-


MINEDU, aprueba la Norma Técnica denominada “Normas y Orientaciones para el
desarrollo del Año escolar 2016 en Educación Básica”, en donde ha normado la
implementación de la Movilización Nacional por la Mejora de los Aprendizajes, bajo el
lema “Todos podemos aprender, nadie se queda atrás” en todas las IIEE del país, con el
objetivo central de mejorar los aprendizajes de niños y niñas, especialmente en
comprensión lectora y matemática, asimismo, el cumplimiento de los seis compromisos de
gestión de los aprendizajes para el presente año.
Que, de conformidad con la, Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD);Ley N° 28551, Ley que establece la
obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia; y D.S. N° 001-2007-E.D.
“Normas para la Implementación de Simulacros en el Sistema Educativo, en el Marco de la
Educación en Gestión de Riesgos; y demás Leyes a fines.

SE RESUELVE:

PRIMERO.- APROBAR Y RECONOCER, el Plan de Gestión de Riesgos y de


Contingencia ante desastres para el período 2016 de la Institución Educativa
Primaria N° 40137 “Nuestra Señora De La Gloria”

SEGUNDO.- Normar el uso obligatorio del presente Plan para el período 2016 en el
desarrollo curricular de la Institución Educativa.

TERCERO.-Elevar a la Instancia Superior para su conocimiento y asesoría técnica.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE
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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES


I. INFORMACIÓN GENERAL:
1.1. Dirección regional de educación : Arequipa
1.2. Unidad de gestión educativa : La Joya
1.3. Institución educativa : N°40137 “NUESTRA SEÑORA DE
LA GLORIA”
1.4. Código modular : 0617407
1.5. Director : Marcos Grimaldo Prieto Auquilla
1.6. Nivel educativo : Primaria
1.7. Dirección : Panamericana Sur km. 970
1.8. Gestión : Estatal
1.9. Correo electrónico : marpriet1973@gmail.com

II. INTRODUCCIÓN:

Con el presente plan de prevención se busca forjar una cultura de prevención y


desarrollar acciones con los integrantes de la comunidad educativa frente a
desastres o una emergencia ocasionada por un peligro que ponga en riesgo la
integridad física con la finalidad de minimizar el impacto de las emergencias o
los desastres (pérdida de horas de clases, materiales educativos y equipos), y
sobre todo proteger la vida y el estado emocional de los estudiantes y docentes
debido al impacto de las emergencias o de los desastres.

III. BASE LEGAL:


 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 280044, Ley General de Educación
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM
 Ley 28551 Establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
 D.S. 001-2007-ED “Normas para la implementación de simulacros en el
Sistema Educativo, en el Marco de la Educación en Gestión de Riesgos.”
 Directiva Nacional N° 015-2007-ED “”Acciones de Gestión del Riesgo
de Desastres para el Sistema Educativo Peruano.
 R. M. N° 431-ED que aprueba la Directiva N° 014-MINEDU/VMGP.
”Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2013”.
 Resolución Viceministerial N° 0016-2010- ED.
 La Resolución Ministerial N° 425-2007-ED
 Resoluciones Viceministeriales N 006-2012
 RM N° 556-2014
 RD N° 026-2015
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IV. DIAGNÓSTICO:

• La Institución Educativa se encuentra en una zona de riesgo por estar


cercana a la Placa de Nazca y la Placa Continental.
• Tiene las debilidades de señalización de seguridad, aulas rajadas, vidrios sin
cintas de seguridad, no cuenta con extintores, camillas, herramientas.
• Presenta las amenazas como la alta radiación solar, contaminación ambiental
a causa de los pozos sépticos, el uso de gallinaza que despide olor fuerte y atrae
las moscas.
• Agua potable no bien tratada.
• Las rutas de acceso (Panamericana) altamente congestionada que ocasionan
accidentes de tránsito frecuentes.
• La posibilidad de erupción volcánica, ya que la última erupción del volcán
Misti fue hace 2,000 años
• Vendavales imprevistos
• Presencia de precipitaciones pluviales inusuales debido al cambio climático.

V. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA I.E.:

La I.E N° 40137 “Nuestra Señora De La Gloria” se encuentra en el distrito


de La Joya que está ubicado al sur del Perú, al oeste de la Ciudad de
Arequipa, forma parte de la Provincia de Arequipa, del Departamento y
Región de Arequipa.

Se encuentra a una altura que oscila entre los 1 169 y 1 665 m.s.n.m. y en
las siguientes coordenadas:

 Norte: Latitud Sur 16º23’14”


 Sur: Latitud Sur 16º46’53”
 Este: Longitud Oeste 71º40’19”
 Oeste: Longitud Oeste 72º17’20”

Siendo sus Límites

 Por el Norte: La Joya


 Por el Sur: San Isidro
 Por el Este: Repartición
 Por el Oeste: El Cruce

Posee el 2,80% (24 192 hab.) de la población total de la Provincia de


Arequipa, siendo su densidad de 36 hab / km2; según los Censos Nacionales
del 2007.
Clima
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Actividades económicas de los padres de familia principalmente son la


agricultura, ganadería y comercio.
La infraestructura de viviendas es de material noble pero construido sin
asistencia técnica antisísmica.
Número de docentes: 07
Número de estudiantes: 140

5.1. MATRICES DE CONSISTENCIA

5.1.1. Identificación de peligros (Matriz 1)

PELIGROS NATURALES ANTRÓPICOS


Sismo Ante un sismo se Contaminación.
produciría colapso de Vendavales
la infraestructura, la
población educativa
sería afectada.
Nota: El peligro priorizado de acuerdo al análisis es el sismo

MAPA DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES.

5.1.2 Identificación de factores de vulnerabilidad y resiliencia (Matriz 2)

PELIGRO VULNERABILIDAD Resilencia


SISMO (sostenibilidad)
La I.E se encuentra en La I.E. cuenta con
una zona sísmica áreas libres.

La infraestructura no es Gestionar ejecución de


adecuada para soportar proyecto de
sismos. mejoramiento de zonas
FACTOR vulnerables
INFRAESTRUCTURAL - Infraestructura antigua Proyecto con SNIP en
inhabitable. banco de proyectos.
- 02 aulas en uso en
estado de alto riesgo, sin
condiciones habitables.
- Zonas recreativas sin Gestión a municipio y
protección, expuestas a la proyecto en ejecución.
radiación solar.
- Tanque de agua Proyecto con SNIP en
antihigiénico y en desuso. banco de proyectos.
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- Cerco perimétrico
inseguro.

- Servicios higiénicos
insuficientes para atender
las metas actuales.
No existe personal Organizar y capacitar a
capacitado para brindar los equipos y brigadas
primeros auxilios ante para operativizar el plan
FACTOR desastres. de GRD.
INSTITUCIONAL
.

No existe suficiente Solicitar la participación


coordinación con del presidente de
instituciones para Defensa civil de manera
enfrentar los efectos de participativa.
un sismo
El Plan de gestión de Evaluar
riesgo está siendo permanentemente el
reformulado. plan.
Señalización inadecuada Realizar señalización de
interna y externa. acuerdo a normas de
defensa civil.
Carencia de un botiquín Implementación de
implementado. botiquín escolar en
ejecución.

- El plan de GRD no está Insertar el Plan de GRD


FACTOR insertado en el PEI, PCIE en PEI, PCIE.
EDUCATIVO y sesiones de aprendizaje Efectuar jornadas de
ni se ha elaborado sensibilización al
materiales de gestión de personal docente para el
riesgo. desarrollo del plan de
GRD en las sesiones de
aprendizaje y
producción de material
relacionado a la gestión
de riesgo.

- Los equipos y brigadas Tomar decisiones y


FACTOR están organizados para organizar a la
ORGANIZATIVO cumplir sus funciones comunidad educativa y
pero no lo cumplen a designar
cabalidad. responsabilidades para
el cumplimiento de
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funciones adecuadas.
Desconocimiento de Capacitar a los a los
padres de familia en padres en gestión de
acciones de prevención riesgos.
ante sismos.

Escasa participación de Solicitar participación


instituciones en acciones en de autoridades en
de prevención ante prevención de desastres.
sismos.

5.1.3 Identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades(Matriz 3)

RIESGOS FISICOS Y
AMENAZA: SISMO Vulnerabilidad
PESONALES
- 02 aulas en uso - Derrumbe de las aulas
presentan alto riesgo por - Pérdidas de vidas
FACTOR deterioro de techos y humanas y heridos.
INFRAESTRUCTURAL paredes.

- La comunidad - Aumento de pérdidas


educativa no toma humanas por no saber
conciencia y seriedad en actuar frente a un sismo.
FACTOR la participación de Mayor probabilidad de
INSTITUCIONAL simulacros y falta aumentar daños
implementar recursos. personales

- El PEI, PCIE y otros Pérdidas humanas.


documentos de gestión Escasa concientización
curricular no incluyen el de estudiantes en gestión
FACTOR plan de GRD. de riesgos.
EDUCATIVO Pérdida de horas de
clase.

Desconocimiento de - Consecuencias funestas


funciones de los equipos por deficiente atención
FACTOR y brigadas para cumplir de las brigadas.
ORGANIZATIVO responsabilidades tanto
de alumnos padres de
familia y autoridades.
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VI. OBJETIVOS:

6.1. OBJETIVO GENERAL.

Contribuir y fomentar una cultura de prevención, reducción y el control


permanente de los factores de riesgo, así como una adecuada preparación y
respuesta ante situaciones de desastres en la I.E.

6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Organizar la Comisión de Gestión de Desastres y brigadas para


disminuir las posibles pérdidas de vida.
2. Elaborar el Plan de gestión de riesgo y contingencia.
3. Insertar en PEI, reglamento Interno, PCCI y UU.DD gestión de riesgo
4. Fortalecer las capacidades en Gestión de Riesgos y Desastres a los
agentes educativos para reducir los riesgos de desastres en la Institución
Educativa.
5. Disminuir las probabilidades de pérdidas de vida y daños materiales
frente a sismos.
6. Reaccionar de manera rápida y efectiva antes, durante y después de un
sismo, u otro evento.
7. Ejecutar el Plan de contingencia en caso de desastre

VII. ACTIVIDADES

7.1. IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN (Matriz


4)

AMENAZA: SISMO
AREAS VULNERABILIDAD RIESGOS ACTIVIDADES
FÍSICOS DE
PERSONALES PREVENCIÓN
A LO QUE
ESTA
EXPUESTA
LA
COMUNIDAD
[Escriba texto]

- 02 aulas en uso - Derrumbe de Solicitar la

INFRAESTRUCTURAL
presentan alto riesgo las aulas
evaluación de la
por deterioro de techos - Pérdidas de
y paredes. vidas humanas y Infraestructura
heridos.
educativa por
defensa civil.
Realizar-
Simulacros de
sismos.
Evaluación de
infraestructura.
-Capacitación de
brigadas de
primeros auxilios
y de evacuación.
Trabajos con
puertas abiertas
Señalizar zonas
seguras
Mantenimiento
oportuno de
techos e
instalaciones
sanitarias y
eléctricas
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La comunidad - Aumento de - Reuniones para


educativa no toma pérdidas
dar a conocer la
conciencia y seriedad humanas por no
en la participación de saber actuar normatividad
simulacros y falta frente a un
vigente sobre
implementar recursos. sismo.
INSTITUCIONAL Mayor gestión de
probabilidad de
riesgos y
aumentar daños
personales desastres.
Implementar el
botiquín escolar
camillas y
extintores la I.e.
Elaborar un
mapa de riesgo.
- El PEI, PCIE y otros Pérdidas - Desarrollo
documentos de humanas.
curricular de una
gestión curricular no Escasa
incluyen el plan de concientización educación en
GRD. de estudiantes
gestión de
en gestión de
riesgos. riesgos.
Pérdida de horas
EDUCATIVO

Participar
de clase.
activamente en el
curos virtual de
formación de
promotores de
gestión de
riesgo.

Desconocimiento de - Consecuencias - Organizar al


ORGANIZATIVO

funciones de los funestas por


comité ambiental
equipos y brigadas deficiente
para cumplir atención de las y sus comisiones
responsabilidades brigadas.
de salud y
tanto de alumnos
padres de familia y gestión de
[Escriba texto]

autoridades. riesgo.

6.2

AMENAZA: SISMO
AREAS VULNERABILIDAD RIESGOS FÍSICOS ACTIVIDADES DE
PERSONALES A LO REDUCCIÓN
QUE ESTA
EXPUESTA LA
COMUNIDAD
- 02 aulas en uso - Derrumbe de las aulas Evaluación técnica de
presentan alto riesgo - Pérdidas de vidas aulas con apoyo de
INFRAESTRUCTURAL

por deterioro de techos humanas y heridos. municipalidad.


y paredes. Señalización de zonas
seguras.
Programar simulacros
internos.
Gestionar proyecto de
mejoramiento.

- La comunidad - Aumento de pérdidas Capacitar a comisión y


INSTITUCIONA

educativa no toma humanas por no saber docentes en gestión de


conciencia y seriedad actuar frente a un sismo. riesgos de desastres.
en la participación de Mayor probabilidad de
L

simulacros y falta aumentar daños Implementar el botiquín y


implementar recursos. personales recursos para la ejecución
de simulacros
El PEI, PCIE y otros Pérdidas humanas. .Considerar .El Plan de
documentos de Escasa concientización de gestión de riesgo
EDUCATIVO

gestión curricular no estudiantes en gestión de generadores de


incluyen el plan de riesgos. aprendizajes
GRD. Pérdida de horas de clase.

Identificación de acciones de Mitigación (Matriz 5)


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Desconocimiento de - Consecuencias funestas Reuniones de


funciones de los por deficiente atención de sensibilización a los padres
ORGANIZATIVO equipos y brigadas las brigadas. de familia para la
para cumplir identificación de peligros,
responsabilidades zonas vulnerables y toma
tanto de alumnos de acciones para mitigar
padres de familia y
autoridades.

VIII. RECURSOS.

RECURSOS RECURSOS CON LOS POTENCIAL


NECESARIOS QUE CUENTAN HUMANO
- Implementación de -Botiquín - Docentes.
botiquín. Camillas simples - Padres de familia
- Camillas. Tanque de agua sin - Estudiantes
- Extintor. mantenimiento Patios policías escolares
- Tanque de agua. amplios. Brigadas.
Herramientas de trabajo Algunas herramientas.

Bidones de agua.
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