fA Conte Sisprosmea ibe e feastivia de ba Paputblica y / L f I PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA i LABORAL Ea la ciudad de Lima, los dias 8 y 9 de Mayo de 2014, se rcunieton los Jucces. Supremos integrantes de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente, Primera Sala Constitacional y Social Transitotia y Segunda Sala de Derecho Coustitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de pitti de la Repitblica, para Ia tealizacién de las sesiones plenarias gramadas en él TT Pleno Jurisdiccional Supremo en materia Laboral. Las te sesiones se llevaron a cabo én la Sala de Juramentos del Palacio Nacional de (ves ticia de esta ciudad con la presencia del scfior Presidente del Poder Judicial “R en la sesién inaugural, sefior doctor Ensique Javier Mendoza Ruivcz, y los siguientes Magisuradus Supremos: Hugo Sivina Hurtado, Vicente Rodolfo .. Walde Jéuregui, Roberto Luis Acevedo Mena, Javier Atévaln Vela, Flina ® Hemilce Chumpitsz. Rivera, Ricardo Guillermo Vinatea Medina, Eduardo Raymundo Ricardo Yrivarren Fallaque, Isabel Cristina ‘Torres Vega, Néstor Edmundo Morales Gonazilez, Elizabeth Roxana Margarct Mac Rac Thays, Juan Chaves Zapater, Silvia Consuelo Rueda Pemnndez, Mariem Vicky De La 2 Rosa Bediiftana y Victor Raiil Malca Guaylupo. Dejéndose constancia de la enc del seaor doctor Jacinto Julio Rodriguez Mendoza, quien se ote tra de licencia a la fecha de tealizacion de las sesiones plenarias. EI sed Ovgzdinador del Pleno, sefor doctor Roberto Lnis Acevedo Mena, luego devagitatar Ia asistencia de los Magistados convocados declaro instalada las sesioues del If Pleno Jurisdiccional Supremo en materia labora: asimismo, sefalé como mecanismo de teahajo: 1) Presentacién de los temas sometidos a] Pleno a cargo de cada uno de los consuliores, 2) fonmulacin de + las pseguntas: 3) Debate; 4) Voracida y 5) Acuerdo. / Luego de los debates’ realizados en la form indidade, se aduptatun los i siguiewies acucrdos: iwn x % “ lie Corte Feproma de pfeativin dele Republica ‘TEMA N° (1: TUTELA PROCESAL DE LOS TRABAJADORES DEL. SECTOR PUBLICO a 11. gEs necesatio que los servidores publicos sujetos al régimen } Jaboral privado regulado por el Decreto Legislacivo N° 728 agown Ja via administrativa? El Pleno acordé por unanimidad: (No es necesario que agoten la véa administrativa. Lit agotaniente de la misma sblo seré Veen los siguientes supuestos: i) aguellos trabajadores sujecos al régimen laboral puiblico (Decreto Legislativn 276 y las irabajadores amparados par ta Tey N° 24041); (i) ‘aguellas trakajadores que inicien y continien su prestaciin de servicios suscribienda Contratos Adminisirativos de Servicios (Decrsto Lagislatisn N° 1057); 9, #8) aquellos trabajadores incorporades a la carrera del servicio civil al amparo de la Ley N° 30057 — Ley del Servicio Civil (SERVIR). No obstante, no serd exigible en tos supuestus excppciomales u que ce refi ef arkicrdo 19 de ta Ley N° 27584 ast come on aguellas anpugnaciones que se fornulen en contra de actos materiales, a que se refiere el articuls 4 “ 3 de la vitado ley. ASX ital es cl drgano administrative competente pata cl { anviento de la via adwuinistracivar \ ~ EI Pleno acords por nnanimidad: LEI ingano adeninistrativo compeisnte para of agotamiento a le via administrating es of | Tribunal del Servicio Civil, silo respecto de Jas proiensiones roferidas a: &) al acceso af \ servicio civil; ii) exelucciénn y prupesion en ta sarrera; (ii) vigionen disephnariog y, (i) \:\ deminacin de ta retain oe trate, de cnjornided com of aetado 17 et Dace i & a \Aagislative N° 1023. T as regimenes laborales piles coal vigen par sus propias Formas roy eSLf. Conte Sipremea de -sicia dela Repaiblioa eCudl es la via procesal judicial pertinente para aquellos trabajadores sujetos al régimen Iaboral piiblico (Decreto Legislativo 276 y los trabajadores amparados por la Ley N° 24041); trabajadores que inicien y continicn su prestacién de servicios suscribienda Coutratus Adiministratives de Servicios f} @ecrewv Legislative N° 1057); y, trabajadores incorporados a fa G carrera del servicio civil al amparo de la Ley N° 30057 ~ Ley del / Servicio Civil? J EI Pleno acord6 por unanimidad: En aguelios distritos judiciales en las que se encuantre rigente la Ley N° 26636, la via procesal send la del proceso contenciaso administrative, de conformedad com to establucido en {| fa Ley N° 27584; 9, en aquellos disirites judiciales em los gue se encuentre vigenta ta Lay A N° 2949/, Nueva Ley Procecal del Trabajo, ka via procecal send la del proceso contenciaso ). adnainistrative, conform ta establece ef article 2° moumreral 4° de ka neison 74. 2Cudl es el éigano jutisdiccional competente para conocer demandas contencioso administrativas de aquellos trabajadores snjetos al régimen laboral piiblico (Decreto Legislative 276 y los LA. ttibajadores amparados por la Ley N° 2404); rabajadores que \\. inicien y continicn su prestacién de servicios susccibiendo _\ @onuiaws Aduinistracivos de Servicios (Decreto Legistativa N° SOS 1082); ¥, trabajadores incorporados a la carrera del servicio civil al ~Sadapain- de nla Ley N° 30057 — Ley del Servicio Civil? El Pleno acordé por unanimidad: p | |. Ab ampary de le Ley N° 26636, ef érgomo jurisdicional compesenie para demandas 1) A” contenciaco administratias ox ef Jurgada Kispeciligade de Trabaj, pres ati le astabless fa ‘xi, Segunda Disposicién Modificatoria de la V.sy 29364, Lay qua modifica diversos articles ae] Cig Procesad Civil. Misninas que, ei aplicaciin de ta Lay N° 29497, of érgano Liticiaonal computente paras conocer fas demandas cobeass bbinsaivas @9 ab ONALNf Conte Sepremea lee fusticia dala Repel || 4 juxgada especiatizads de trabajo, pues ast 50 establece expresamente en ef numeral 4 del articulo 2 de la Nueva Lay Procesal del Trabajn. 15, gCudl es la vila procesal judicial para que los trabajadores demanden Ia iavalidez del contrato administrative de servicios? ff El Pleno acordé por unanimidad: HEL. Aqualls trobojadores que inicion y conten on prestatin de sorvcios suseribienda Contratos Administrations de Servicios - CAS (Deereta Legislation N° 1057), duberin tramitar su dlemanda de invalides, en ia via del proceso contenciosa administrative: 15.2, Aquellos trabajadores que iniciaron su prestacién de senicios sijeto a contratos madales (Decrets Legislative N° 728) o contratos de ceruicins no personales (SNP), en una entidad piiblica bajo sl régimen laboral de la actnidad privada 0 mixta, y give posteriarmente suscribieron coutratos CAS, deken trarnitar se dsmanda de invalidezen la via del proceso onlinatio labovals 1 L535. Aguellus srabajadores gue iniciaron su prestacion de servicios sujetos a contratos \\ tenpporales 0 contratos de servicios no personales (SNP), en una entidad prtblica ery rrigimen laboral cen exclusivanente ef rigumen de la actividad pabliea, y que /) posteriormente suscribieron contratos CAS, deban tranaitar su demanda ds invalides: \ en ta via del procssa contenciaso administrative; y, L5H, Sif rigiman laborad de ka ented os ef réganen labonal poibizay ef srasjiado iis ¢ Aya prestaciin de servicios suscriblendo uit consrato adysinistration de servicios pera Noniinia laborando luego de vencida el lag de viencin cel misao, fa via procesal oraNig del proceso contencioso administrative, Si el personal de la entidad se “encuintiorigy al riginen laboral privada o mist, la wla procesal sir la del procesa ordindre sahara 4.8.5. En tos casos en que el juez de ta camsa advierta ta improcedencia de la demanda por éncomperencia; &ote debe disponer ka remisién del proceso al juez eommpetenie para gue conoxea del misma a atecuar la vie procese, de ser el oe ~ iNoe ote 16. gCudl es el drgano competente para conocer demandas Planteadas por trabajadores obrcros municipales? Ei! ciguno jurisdiscional comperemte es ef juex laboral en la via del proceso ordinario 0 abreviado laboral segtin correxponda, atendienda a las pretensiones que se plasfeen; pues de confirmidlad con el articsle 37 de la Lay 27972, Lay Orgdniza de Municipaldades, las yes municipal 56 encuentran baja ol rigmen iaboral de a autvidad privada conn fp tales, no estan obligades a agotar la aéa administration para acai at Podsr Judicial / ; TEMA N° 02; DESNATURALIZACION DE LOS CONTRATOS. CASOS ESPECIALES: CONIRALO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS (CAS) o 24, ¢En qué casos existe invalidez de los contratos administrativos de servicios? ( Ei Pleno acordé por mayoria: \ iste invalides de los contratas administrativos de servicios, de manera enundiativa, en las siontes supaestos: [he 4a relocitn contractual preescistente siene su origen en si mandato judicial ~~ veposiciin al ampara de ta Lay N° 24043, 0 por apheacién directa de la norma Soikeesa concrete; 212, sg verifica que previo ai la suscripsién del contrato CAS, el trabajador tenéa wna Wacibe-Laboral de tiempo indeterminucla por desnataraliqacién de ts contratacién moced empleadas y, Caande 6 verifica que previa a ta suceripeiin del contrats CAS, al loondar de servicins tenia, en fos becbos, ama relaciin laboral de tinmpo indeterminada encubierta, \ DLA. Si o tobupader inci sus servicios susribiende contosto adminitratio de cevcit \ 1S pore somtinia prstands ty ise in sari remy corto CAS, no existe \ oy fo Y 4 a AX al \