PLAN DE CONTINGENCIAS Y

RESPUESTA A EMERGENCIAS

OBRA:

(FALTA INCLUIR NOMBRE

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
PROYECTO)
Nombre y Cargo: Nombre y Cargo: Nombre y Cargo:

Firma: Firma: Firma:

 CONTROL DE CAMBIOS

Fecha de Pg. Firma

Revisin N Motivo Observaciones
Revisin Revisada N

23/11/2017 0 - Creacin
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CONTENIDO

1. Introduccin ........................................................................................................................ 4
2. Poltica de la empresa referente a emergencias .................. Error! Marcador no definido.
3. Objetivos ............................................................................................................................. 4
4. Alcance ............................................................................................................................... 4
5. Definiciones y abreviaturas ................................................................................................. 5
6. Planificacin y preparacin ante emergencias ..................... Error! Marcador no definido.
7. Organizacin de sistema de contingencias y respuesta a emergenciasError! Marcador no defin
8. Capacitacin y simulacros ................................................... Error! Marcador no definido.
9. Procedimientos de Respuesta / Actividades de Mitigacin................................................ 11

EMERGENCIA ESPECIFICA 1: INCIDENTE CON LESIONES .................................................. 11

EMERGENCIA ESPECIFICA 2: INCIDENTE VEHICULAR ........... Error! Marcador no definido.

EMERGENCIA ESPECIFICA 3: INCENDIOS ............................................................................. 13

EMERGENCIA ESPECIFICA 4: SISMOS ................................................................................... 15

10. EVALUACION DE LA EMERGENCIA ............................................................................... 16

11. ANEXOS ........................................................................................................................... 17

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1. Introduccin

El presente Plan de Contingencias y Respuesta a Emergencias, ha sido elaborado

para facilitar las pautas generales, funciones, responsabilidades y una planificacin
estratgica orientada a responder adecuadamente a situaciones de emergencia que
puedan ocurrir en las instalaciones temporales de CONSORCIO GYD5, y en
situaciones que ocurran en el exterior (vas pblicas y otros) como apoyo a las
autoridades pertinentes y comunidad.

2. Objetivos

Objetivo General

Establecer e implementar lineamientos respecto de las principales acciones a tomar,

que permitan enfrentar adecuadamente situaciones de emergencias en las

instalaciones temporales de CONSORCIO GYD5, y otras instalaciones o

alrededores.

Objetivos Especficos

Difundir el plan de contingencias y respuesta a emergencias a todo el

personal.
Tener la capacidad de respuesta ante una eventual emergencia.

Establecer responsabilidades para la adecuada implementacin y desarrollo del

plan de contingencia y respuesta a emergencias.

3. Alcance

El alcance de este documento comprende a todos los trabajadores de CONSORCIO

GYD 5, al interior de las instalaciones de trabajo, as como a aquellos eventos que

ocurran fuera de las instalaciones relacionados a la operacin y que por su

naturaleza puedan comprometer a las comunidades o al medio ambiente.

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4. Definiciones y abreviaturas

Definiciones

Plan de general de contingencias y respuesta a emergencias: Documento

que contempla en forma ordenada y coherente las responsabilidades,
recursos, estrategias, procedimientos a emplear para estar preparados frente
a potenciales emergencias antes, durante y despus de su desarrollo.

Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el(los) que ocurri o

pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad) o
dao a la propiedad o vctima mortal (fatalidad).
NOTA 1: Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o vctima
mortal (fatalidad).
NOTA 2: Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad, ni vctima mortal
(fatalidad) tambin se puede denominar como casi-accidente o cercano a perdida
(situacin en la que casi ocurre un accidente).
NOTA 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.

Contingencia: Conjunto de acciones y recursos existentes para prevenir,

paliar o neutralizar las consecuencias que pudieran sufrir las personas, el
ambiente, bienes, sistemas y servicios de la operacin.

Emergencia: Situacin fuera de lo normal causada por un fenmeno natural,

tecnolgico o accin mal intencionada del hombre que paraliza una
determinada actividad en forma parcial o total.
Primera Respuesta: Actividad realizada conjuntamente por el jefe de brigada
de primera respuesta y los brigadistas del rea consistente en habilitar los
recursos para brindar soporte necesario para el desarrollo de las actividades
especficas de respuesta y control de la emergencia, as como el asegurar la
evacuacin del personal a las zonas de seguridad y delimitacin de zonas de
riesgo.

Punto de Encuentro: Lugar que sirve como punto de contacto entre el

personal designado por el jefe de brigada de primera respuesta con las

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brigadas de respuesta y control y/o de brigada de atencin mdica, quienes

los guiarn hasta el lugar preciso en donde se requiere su presencia.

Extricacin: Trmino utilizado en emergencias que consiste en sacar a una

persona atrapada que no puede liberarse por s misma o acceder a ella para
su rescate. El trmino extricacin es usado normalmente para la extraccin
vehicular, es decir, de evacuar de forma segura (inmovilizado) a un
accidentado ubicado dentro de un vehculo tras haber sufrido un accidente de
trnsito o emergencia mdica.

Amago: Fuego en pequea proporcin, puede ser extinguido en los primeros

momentos por personal presente en el lugar con los elementos que cuentan
antes de la llegada del personal especializado.

Triaje: Mtodo de la medicina de emergencias y desastres para la seleccin y

clasificacin de los pacientes basndose en las prioridades de atencin,
privilegiando la posibilidad de supervivencia, de acuerdo a las necesidades de
tratamiento y los recursos disponibles.

Abreviaturas

EGC : Equipo de gestin de crisis

S&SO : Seguridad y salud Ocupacional
IPECR : Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos
AAS : Aspecto Ambiental Significativo
EW : Electrodeposicin (Electro Winning)
SX : Solvent Extraction (Extraccin por Solventes)
NFPA : National Fire Protection Association (Asociacin Nacional de
Proteccin contra Incendios)
DOT : Department of Transport (Departamento de Transporte)
UN : United Nations (Naciones Unidas)
MSDS : Material Safety Data Sheet (Hojas de Seguridad)
EPS-RS : Empresa prestadora de servicios
RADs : Representantes de la alta direccin segn sistemas de gestin
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5. Organizacin de las brigadas

Comit de seguridad

El Comit de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias. Sus

funciones bsicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,
organizando asimismo las brigadas.
Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del Comit de Seguridad que
se encuentren en el establecimiento, se dirigirn al punto de reunin preestablecido,
donde permanecern hasta que todo el personal haya sido evacuado.

Brigadas
El aspecto ms importante de la organizacin de emergencias es la creacin y
entrenamiento de las brigadas.

JEFE DE LAS

BRIGADAS

(NOMBRE Y CARGO)

SUB JEFE DE LAS

BRIGADAS

(NOMBRE Y CARGO)

BRIGADA CONTRA BRIGADA DE BRIGADA DE

INCENDIOS PRIMEROS AUXILIOS EVACUACIN

(NOMBRE Y CARGO) (NOMBRE Y CARGO) (NOMBRE Y CARGO)

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Funcin de las brigadas

Jefe de brigada

a) Comunicar de manera inmediata a la alta direccin de la ocurrencia de una

emergencia.

b) Verificar si los integrantes de las brigadas estn suficientemente capacitados

y entrenados para afrontar las emergencias.

c) Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo

con las directivas encomendadas por el Comit.

Brigada contra incendios

a) Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un

incendio.

b) Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores

porttiles).

c) Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de

incendio.

d) Activar e instruir la activacin de las alarmas contra incendio colocadas en

lugares estratgicos de las instalaciones.

e) Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con

urgencia en el lugar siniestrado.

f) Iniciado el fuego se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar a la

Consola de Comando para que se tomen las acciones de evacuacin del
establecimiento.

g) Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir

el incendio.

h) Se tomarn las acciones sobre la utilizacin de los equipos de proteccin

personal para los integrantes que realicen las tareas de extincin.

i) Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y

las tareas que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y
ofreciendo la colaboracin de ser necesario.

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Brigada de primeros auxilios

a) Conocer la ubicacin de los botiquines en la instalacin y estar pendiente del

buen abastecimiento con medicamento de los mismos.

b) Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.

c) Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms

cercanos a las instalaciones.

d) Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las

emergencias.

Brigada de evacuacin

a) Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de

evacuacin.

b) Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin de

las instalaciones a la perfeccin.

c) Abrir las puertas de evacuacin del local de inmediatamente si sta se

encuentra cerrada.

d) Dirigir al personal y visitantes en la evacuacin de las instalaciones.

e) Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.

f) Conocer la ubicacin de los tableros elctricos, llaves de suministro de agua

y tanques de combustibles.

g) Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las

emergencias.

Pautas para las brigadas

En caso de siniestro, informar de inmediato Comit de Seguridad por medio

de telefona de emergencia o alarmas de incendio. Si la situacin lo permite,
intentar dominar el incendio con los elementos disponibles en el rea
(extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro
la vida de las personas.

Si el siniestro no puede ser controlado deber evacuar al personal conforme

lo establecido, disponiendo que todo el personal forme frente al punto de
reunin del piso.
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Mantendr informado en todo momento al Director de la emergencia de lo

que acontece en el piso.

Revisarn los compartimentos de baos y lugares cerrados, a fin de

establecer la desocupacin del lugar.

Se cerrarn puertas y ventanas.

Mantendr el orden de evacuacin evitando actos que puedan generar

pnico, expresndose en forma enrgica, pero prescindiendo de gritar a fin
de mantener la calma.

La evacuacin ser siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea
posible.

El responsable del establecimiento informar al Director de la emergencia

cuando todo el personal haya evacuado.

Los responsables de las reas no afectadas, al ser informados de una

situacin de emergencia (ALERTA), debern disponer que todo el personal
forme frente al punto de reunin. Posteriormente aguardarn las
indicaciones del Director de la emergencia a efecto de poder evacuar a los
visitantes y empleados del lugar.

Al accionarse la alarma de emergencia los miembros del Comit de Seguridad que

Pautas para el personal en la zona de emergencia

Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas

generales del plan de evacuacin.

El personal que observe una situacin anmala en donde desarrolla sus

tareas, deber dar aviso en forma urgente al jefe inmediato.

Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, as como

tambin desconectar los artefactos elctricos a su cargo.

Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado del establecimiento,

proceder a abandonar el lugar respetando las normas establecidas.

Seguir las instrucciones del Responsable del establecimiento.

No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.

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Caminar hacia la salida asignada.

6. Mtodos de proteccin:

Extintores; tipo ABC, con tarjeta de control mensual y sealizacin

Sealizacin; ubicada de modo estratgico, para vas de evacuacin,

ubicacin de extintores, riesgo elctrico, entre otros.

Planos del rea de trabajo; se representa de modo grfico la localizacin de

los medios de proteccin y vas de evacuacin existentes

7. Listado de insumos bsicos para el botiqun de primeros auxilios

Ver Anexo 2

8. Sistema de comunicacin de emergencia

Dadas las dimensiones del rea de trabajo, las seales pueden ser verbales, o utilizando el
celular.

Se tiene de modo visible el listado con los nmeros telefnicos de jefes de rea y telfonos
de emergencia (ver Anexo 3)

9. Procedimientos de Respuesta / Actividades de Mitigacin

EMERGENCIA ESPECIFICA 1: INCIDENTE CON LESIONES

A continuacin, se detalla de manera rpida y efectiva la naturaleza y el alcance del

procedimiento de respuesta a emergencia:

Objetivos
Asegurar el rescate y mantenimiento de la vida y la salud de la o las personas
involucradas
Asegurar la escena de riesgos existentes y potenciales.
Cuidar la escena para las investigaciones
Restaurar las actividades normales de operaciones en la zona en el menor tiempo
posible

Riesgos Potenciales
Fluidos del cuerpo del herido

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Riesgos externos: electricidad, deslizamiento de tierra, vehculos en movimiento u

otros.
Seales de fuego o derrame de materiales peligrosos

Procedimiento

Trabajadores del rea:

Reportar la emergencia
Colaborar con el aseguramiento del rea (demarcando el rea), para que ingrese
solo el personal calificado.
Despejar el rea de la emergencia.

Brigada de primeros auxilios:

Obtener informacin de la persona que reporta; Ubicacin del incidente, nmero de
vctimas, seales de fuego / humo, estado actual de la escena.
Evaluar la escena del incidente y detener las actividades, de ser necesario, ante la
presencia de uno o ms heridos en la emergencia. Esto significa:
- Reconocer correctamente la escena del incidente
- Evacuar otras posibles vctimas
- Aislamiento de la zona
- Evaluacin primaria de la(s) victima(s)
Conciencia
Signos externos
- Atencin Primaria
Inmovilizacin
Detencin de hemorragias
Soporte para traslado

Procedimiento
Evala la escena a su llegada por la presencia de riesgos potenciales.
Asegurar la escena y restringir el acceso.
Evaluacin secundaria
Signos clnicos
Sintomatologa

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Entrevista
Tratar de obtener historia de la vctima.

Atencin
Trauma comprometido, tratar por inmovilizacin de la espina
No hay trauma; Seguir con el ABC
Intente establecer un nivel de conciencia;
Revisar las vas respiratorias;
Evaluar la calidad de respiracin; Tomar el tiempo por 15 segundos, anotar las
caractersticas.
Revisar la condicin de la piel; (color, temperatura, humedad)
Revisar el cuerpo, revisar si est sangrando, tiene edema severo y/o deformacin de
las partes del cuerpo.
Si tiene hemorragia, colocar vendaje sobre la herida y dejar que un ayudante aplique
presin directa. (Todos requieren guantes).
- Decisin de Transporte;
Se sospecha que la vctima se encuentra inestable, transportar inmediatamente,
realizar segunda revisin en ruta.
La vctima aparenta estar estable, continuar con la segunda revisin.
Transportar a la vctima.

EMERGENCIA ESPECIFICA 2: INCENDIOS

A continuacin, se detalla de manera rpida y efectiva la naturaleza y el alcance del

procedimiento de respuesta a emergencia:

Objetivos
Asegurar la escena de riesgos existentes y potenciales.
Proveer enfriamiento a las zonas de riesgo, proteger los lugares adyacentes y
controlar el fuego.
Estabilizar y extraer cualquier vctima, administrando atencin medica.
Cuidar la escena para las investigaciones y rpidamente restaurar las actividades de
las operaciones normales en la zona.

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Riesgos Potenciales
Quemaduras
Lesiones en distintas partes del cuerpo
Riesgos externos: electricidad
Fluidos del cuerpo del o los heridos.

Procedimiento
Trabajadores del rea:
Reportar la emergencia
Colaborar con el aseguramiento del rea (demarcando el rea), para que ingrese
solo el personal calificado.
Despejar el rea de la emergencia.

Incendio en almacenes
Todos los trabajadores del rea de Abastecimiento, que laboren en los almacenes
deben estar entrenados para actuar en forma oportuna y eficiente en caso de un
amago de incendio.
El trabajador que detecte un amago de incendio, o que sea alertado a travs de las
alarmas generadas por los sistemas de deteccin de incendios, debe concurrir al sitio
amagado y tratar de apagarlo con los medios contra incendio disponibles en el rea.
En el caso que un amago de incendio escape al control inicial, los trabajadores
deben dar la alerta de acuerdo con lo indicado en el Procedimiento de Comunicacin
de Emergencias Si el incendio se ha originado en los almacenes de sustancias
peligrosas se debe realizar la evacuacin del rea respetando un permetro de
seguridad segn la gua de materiales peligrosos. El supervisor del Almacn o quien
lo reemplace, coordinar las acciones con el Jefe de Brigada informndole a ste
acerca de la naturaleza de los productos y materiales que se estn incendiando.

Una vez concluida la situacin de emergencia se debe evaluar el impacto de los

residuos contaminados en conjunto con personal de medio ambiente de manera de
asegurar una correcta disposicin eliminando los riesgos para la salud de los
trabajadores y el impacto al medio ambiente.
El Jefe de Brigada es responsable de solicitar la inmediata reposicin del sistema de
deteccin de incendios y de los equipos utilizados al Supervisor de Emergencias.

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EMERGENCIA ESPECIFICA 3: SISMOS

A continuacin, se detalla de manera rpida y efectiva la naturaleza y el alcance del

procedimiento de respuesta a emergencia:

Objetivos
Asegurar el rescate y mantenimiento de la vida y la salud de la o las personas
involucradas en el sismo.
Asegurar la escena de riesgos existentes y potenciales.
Cuidar la escena para las investigaciones
Verificar e inspeccionar el rea despus del sismo.

Riesgos Potenciales
Atrapamientos, aprisionamientos
Golpes
Lesiones en distintas partes del cuerpo
Riesgos externos: electricidad
Fluidos del cuerpo del o los heridos.

Procedimiento
Trabajadores del rea:
Reportar la emergencia
Seguir las instrucciones del personal calificado ante un sismo.
Tener conocimiento que hacer antes, durante y despus del sismo.

Consideraciones importantes:
Los sismos son movimientos telricos que se presentan de manera intempestiva y
tienen el potencial de causar lesiones y daos a la propiedad.
Cada rea de trabajo debe nombrar un Coordinador de Evacuacin, el cual debe
estar entrenado y correctamente identificado.
Durante el sismo las personas deben mantenerse ubicados en las zonas de
seguridad del rea de trabajo, las cuales deben estar sealizadas.
Cuando la magnitud del sismo lo amerite y/o existan condiciones que signifiquen
riesgo de lesiones, las personas deben evacuar el rea de trabajo hacia los puntos

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de reunin. Si el sismo es de baja magnitud, el lder de evacuacin del rea decidir

si es necesaria o no la evacuacin.
La evacuacin debe realizarse de manera ordenada de acuerdo a las rutas de
evacuacin de cada rea.
Dirjase hacia los puntos de evacuacin externos establecidos.
Mantngase en el punto de evacuacin hasta que se d el visto bueno para el
reingreso.
Los lderes de evacuacin debern realizar el conteo de los evacuados y reportar
cualquier ausencia a los equipos de Emergencias.
Cuando se haya constatado que no hay presencia de riesgos en el local, el jefe de
brigada o quien designe podr autorizar el reingreso del personal.

10. EVALUACION DE LA EMERGENCIA

El Comit de Manejo de Emergencias, elaborar un Informe de Anlisis y Evaluacin

de la Emergencia. El objetivo de realizar dicha evaluacin, es identificar mejoras para
el proceso de Preparacin y Respuesta a Emergencia. (Ver Anexo 4)

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11. ANEXOS

Anexo 1: Plano de Identificacin de reas Crticas y Puntos de Encuentro

Anexo 2: Insumos para botiqun de primeros auxilios

BOTIQUIN BSICO DE PRIMEROS AUXILIOS*
1 Guantes quirrgicos 2 par talla M
2 Yodo povidona solucin antisptica 1 und 120 ml
3 Agua oxigenada 1 und 120 ml
4 Alcohol mediano 1 und 250 ml
5 Gasas esterilizadas 5 und 10cm x 10cm
6 Apsitos 8 pqt
7 Esparadrapos 1 und 5cm x 4.5mts
8 Venda elstica 2 und 3" x 5 yardas
9 Venda elstica 2 und 4" x 5 yardas
10 Algodn 1 pqt 100 gr
11 Venda triangular 1 und
12 Paleta baja lenguas 10 und Para entablillado de dedos
13 Cloruro de sodio al 9/1000 1 und Para lavado de heridas
14 Gasa tipo jelonet 2 und Para quemaduras
15 Colirio 2 und 10ml
16 Tijera punta roma 1 und
17 Pinza 1 und
18 Camilla rgida 1 und
*Botiquin bsico de primeros auxilios especificado en la G050 norma de construccin

Anexo 3: Insumos para botiqun de primeros auxilios

DIRECTORIO TELEFNICO EN CASO EMERGENCIA

Cruz roja 054-204343
Defensa civil 054-430343
Bomberos 116 - 213333
Polica 105
Seal 054-381188 OPCIN 3
Sedapar 0800-00600

Anexo 4: Modelo de informe de emergencias

CONSORCIO GYD 5
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OBRA:
Cdigo: Revisin:
rea: Seguridad Fecha:
INFORME DE EMERGENCIA
Evento:
Fecha de evento:
Zona especfica impacto:
Fecha de informe:
Breve descripcin del evento

Decisiones, acciones inmediatas

Recursos utilizados

Impactos del evento

Plan de accin realizado

Responsable del informe

Nombre y cargo Firma

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Anexo 5: Cronograma de capacitaciones y simulacros en respuesta a

emergencias

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