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ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS ESPECFICAS DEL REGISTRO Y VALORACIN DEL PATRIMONIO

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de diciembre de 2011

ltima reforma publicada DOF 22-12-2014

Antecedentes
El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Contabilidad
Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la
Contabilidad Gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su
adecuada armonizacin, para facilitar a los entes pblicos el registro y la fiscalizacin de los activos, pasivos,
ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economa y eficiencia del gasto e ingreso pblicos.
La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la
Federacin, Entidades Federativas; los Ayuntamientos de los Municipios; los rganos poltico-administrativos de
las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal, ya
sean Federales, Estatales o Municipales y los Organos Autnomos Federales y Estatales.
El rgano de coordinacin para la armonizacin de la contabilidad gubernamental es el Consejo Nacional de
Armonizacin Contable (CONAC), el cual tiene por objeto la emisin de las normas contables y lineamientos
para la generacin de informacin financiera que aplicarn los entes pblicos, previamente formuladas y
propuestas por el Secretario Tcnico.
El CONAC desempea una funcin nica debido a que los instrumentos normativos, contables, econmicos y
financieros que emite deben ser implementados por los entes pblicos, a travs de las modificaciones, adiciones
o reformas a su marco jurdico, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o expedicin de leyes y
disposiciones administrativas de carcter local, segn sea el caso.
Por lo anterior, el CONAC, en el marco de la Ley de Contabilidad est obligado a contar con un mecanismo
de seguimiento que informe el grado de avance en el cumplimiento de las decisiones de dicho cuerpo colegiado.
El Secretario Tcnico del CONAC realizar el registro de los actos que los gobiernos de las Entidades
Federativas, Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal ejecuten para adoptar e implementar
las decisiones tomadas por el CONAC en sus respectivos mbitos de competencia.
El Secretario Tcnico ser el encargado de publicar dicha informacin, asegurndose que cualquier persona
pueda tener fcil acceso a la misma. Lo anterior cumple con la finalidad de proporcionar a la poblacin una
herramienta de seguimiento, mediante la cual se d cuenta sobre el grado de cumplimiento de las entidades
federativas y municipios. No se omite mencionar que la propia Ley de Contabilidad establece que las Entidades
Federativas que no estn al corriente en sus obligaciones, no podrn inscribir obligaciones en el Registro de
Obligaciones y Emprstitos.
En el marco de la Ley de Contabilidad, las Entidades Federativas debern asumir una posicin estratgica en
las actividades de armonizacin para que cada uno de sus Municipios logre cumplir con los objetivos que dicha
ley ordena. Los gobiernos de las Entidades Federativas deben brindar la cooperacin y asistencia necesarias a
los gobiernos de sus Municipios, para que stos logren armonizar su contabilidad, con base en las decisiones
que alcance el CONAC.
Asimismo, es necesario considerar que el presente acuerdo se emite con el fin de establecer las bases para
que los gobiernos: Federal, de las Entidades Federativas y Municipales, cumplan con las obligaciones que les
impone el artculo cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad. Lo anterior en el entendido de que los entes
pblicos de cada orden de gobierno debern realizar las acciones necesarias para cumplir con dichas
obligaciones.
El presente acuerdo elaborado por el secretariado tcnico, fue sometido a opinin del Comit Consultivo, el
cual examin las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio, contando con la participacin
de entidades federativas, municipios, la Auditora Superior de la Federacin, las entidades estatales de
Fiscalizacin, el Instituto para el Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas, el Instituto Mexicano de
Contadores Pblicos, la Federacin Nacional de la Asociacin Mexicana de Contadores Pblicos, y la Comisin
Permanente de Contralores Estados-Federacin. As como los grupos que integra la Comisin Permanente de
Funcionarios Fiscales.
El 18 de noviembre de 2011 el Comit Consultivo hizo llegar al Secretario Tcnico la opinin sobre el
proyecto de Acuerdo por el que se emiten las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio.
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artculos 6 y 9, fraccin I, de la Ley de Contabilidad, el
CONAC ha decidido lo siguiente:
PRIMERO.- Se emiten las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio al que hace
referencia la Ley de Contabilidad, el cual se integra de la siguiente manera:

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ndice
A. Antecedentes
B. Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Activo.
1. Inventarios y Almacenes.
1.1 Inventario Fsico.
1.2 Almacenes.
1.3 Inventarios.
2. Obras pblicas.
2.1 Obras capitalizables.
2.2 Obras del dominio pblico.
2.3 Obras transferibles.
2.4. Infraestructura.
Punto reformado DOF 06-10-2014

3. Activos intangibles.
3.1 Reconocimiento.
3.2 Desembolsos posteriores.
3.3 Gastos de Investigacin y Desarrollo.
3.4 Propiedad industrial e intelectual.
3.5 Aplicaciones informticas.
4. Reparaciones, Adaptaciones o Mejoras, Reconstrucciones y Gastos por Catstrofes
5. Estimacin para cuentas incobrables.
6. Depreciacin, Deterioro y Amortizacin, del Ejercicio y Acumulada de Bienes.
6.1 Revisin de la vida til.
6.2 Casos particulares.
7. Tratamiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el costo de adquisicin.
8. Monto de capitalizacin de los bienes muebles e intangibles.
9. Diferencias obtenidas de la conciliacin fsica-contable y de la baja de bienes.

Punto reformado DOF 06-10-2014

10. Bienes sin valor de adquisicin o sobrantes.


11. Bienes no localizados.
C. Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Pasivo.
12. Provisiones para demandas, juicios y contingencias.
12.1 Reconocimiento.
12.2 Reconocimiento inicial.
12.3 Reconocimiento posterior.
12.4 Obligaciones laborales.
13. Deuda Total.
D. Reglas Especficas de Otros Eventos.
14. Actualizacin de la Hacienda Pblica / Patrimonio.

Punto reformado DOF 06-10-2014

15. Cuentas por cobrar de ejercicios anteriores.


16. Cambios en criterios, estimaciones contables y errores.
16.1 Cambios en criterios contables.

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16.2 Cambios en las estimaciones contables.
16.3 Errores.

A. Antecedentes
Las Principales Reglas de Registro y Valoracin del Patrimonio (Elementos Generales) fueron publicadas en
el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 2010, al respecto se destaca como objetivo de dicho
documento establecer las caractersticas y el alcance de los elementos de la hacienda pblica/patrimonio, los
cuales para su conceptualizacin se dividen en jurdicos y contables.
Se menciona que se desarrollaron de acuerdo a los criterios tcnicos utilizados en las mejores prcticas
nacionales e internacionales, entre las que destacan: las Normas de Informacin Financiera NIF A-5 Elementos
bsicos de los estados financieros, NIF A-6 Reconocimiento y valuacin; y las Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Pblico (IPSAS, por sus siglas en ingls), entre las que destacan IPSAS 1-
Presentacin de estados financieros e IPSAS 17-Propiedades, planta y equipo.
Tambin se analizan las definiciones y elementos de activo, pasivo y hacienda pblica / patrimonio,
considerando al activo como un recurso controlado por un ente pblico, identificado, cuantificado en trminos
monetarios, del que se esperan fundadamente beneficios futuros, derivado de operaciones ocurridas en el
pasado, que han afectado econmicamente a dicho ente pblico.
El pasivo se define como las obligaciones presentes del ente pblico, virtualmente ineludibles, identificadas,
cuantificadas en trminos monetarios y que representan una disminucin futura de beneficios econmicos,
derivadas de operaciones ocurridas en el pasado que le han afectado econmicamente.
La hacienda pblica / patrimonio corresponde a los activos netos que se entienden como la porcin residual
de los activos del ente pblico, una vez deducidos todos sus pasivos; en otras palabras, son derechos e
inversiones que tiene un ente pblico menos sus deudas. Por lo tanto, el reconocimiento y valuacin que se
tenga de los activos y los pasivos repercutir en la misma proporcin en el valor de la hacienda pblica /
patrimonio.
Se determina que la contabilidad patrimonial es la encargada de definir la hacienda pblica/patrimonio del
ente pblico; que a diferencia de la contabilidad presupuestal que registra la erogacin o el ingreso que se han
aprobado en el presupuesto, de esta ltima se derivan situaciones que patrimonialmente debe reconocer, por lo
que sus resultados, aunque tienen la misma base, son diferentes. La presupuestal registra el ejercicio
presupuestal y la patrimonial determina y controla los activos y pasivos que surgen de la primera, ya que el
resultado de un ente pblico se mide en funcin al concepto de devengado (contabilidad sobre bases
acumulativas), la cual provoca diversos activos y pasivos, ya que el reconocimiento de un activo o algn pasivo
surge de los recursos presupuestales con registros temporales en momentos diferentes.

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El apartado V. Valor Inicial Y Posterior Del Activo, Pasivo Y Hacienda Pblica / Patrimonio est relacionado
con los Postulados Bsicos de Contabilidad Gubernamental (PBCG). En particular el postulado de Valuacin
que menciona lo siguiente:
Todos los eventos que afecten econmicamente al ente pblico deben ser cuantificados en trminos
monetarios y se registrarn al costo histrico o al valor econmico ms objetivo registrndose en moneda
nacional.
Explicacin del Postulado Bsico:
a. El costo histrico de las operaciones corresponde al monto erogado para su adquisicin conforme a la
documentacin contable original justificativa y comprobatoria, o bien a su valor estimado o de avalo en caso de
ser producto de una donacin, expropiacin, adjudicacin o dacin en pago;
b. La informacin reflejada en los estados financieros deber ser revaluada aplicando los mtodos y
lineamientos que para tal efecto emita el CONAC.
Se destaca que la base fundamental en la valuacin debe ser el enfoque del costo histrico, que refleja ms
objetivamente la informacin financiera de los gobiernos, para conocer el valor para el ente pblico que, a su
vez, tiene diferencias importantes con el concepto de valor del ente pblico que es el que se utiliza en el sector
privado. Existen diversos tipos de operaciones en las que se pudieran aplicar mtodos de valuacin diferentes al
costo histrico; por ejemplo: donaciones o desincorporaciones.
En este sentido, se presentaron las reglas de reconocimiento inicial y posterior de los activos, pasivos y
hacienda pblica / patrimonio:

Las Principales Reglas de Registro y Valoracin del Patrimonio (Elementos Generales) establecieron que una
vez definidos y aprobados los elementos generales, los conceptos especficos seran desarrollados y precisados
en fases posteriores.
Por ltimo, se hace necesaria la aplicacin del juicio profesional que se refiere al empleo de los
conocimientos tcnicos y experiencia necesarios para seleccionar posibles cursos de accin en la aplicacin de
las Principales Reglas de Registro y Valoracin del Patrimonio (Elementos Generales) y de las Reglas
Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio, dentro del contexto de la sustancia econmica de la
operacin a ser reconocida.
El juicio profesional debe ejercerse con un criterio o enfoque prudencial, el cual consiste en seleccionar la
opcin ms conservadora, procurando en todo momento que la decisin se tome sobre bases equitativas para
los usuarios de la informacin financiera. Con objeto de preservar la utilidad de la informacin financiera, sta
debe contener explicaciones sobre la forma en que se ha aplicado el criterio prudencial, con el propsito de
permitir al usuario general formarse un juicio adecuado sobre los hechos y circunstancias que envuelven a la
operacin sujeta de reconocimiento.

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B. Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Activo.
1. Inventarios y Almacenes.
Los entes pblicos debern considerar lo establecido en el acuerdo por el que se emiten los Lineamientos
mnimos relativos al diseo e integracin del registro en los Libros Diario, Mayor e Inventarios y Balances
(Registro Electrnico) publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de julio de 2011.
1.1 Inventario Fsico.
Es la verificacin peridica de las existencias con que cuentan los entes pblicos y se deber realizar por lo
menos una vez al ao, preferentemente al cierre del ejercicio.
Prrafo mejorado DOF 02-01-2013

El resultado del levantamiento fsico del inventario deber coincidir con los saldos de las cuentas de activo
correspondientes y sus auxiliares; asimismo, servir de base para integrar al cierre del ejercicio el Libro de
Inventario y Balances.
Prrafo mejorado DOF 02-01-2013

1.2 Almacenes.
Representa el valor de la existencia de materiales y suministros de consumo para el desempeo de las
actividades del ente pblico y deben de calcularse al costo de adquisicin.
El valor de adquisicin comprender el precio de compra, incluyendo aranceles de importacin y otros
impuestos (que no sean recuperables), la transportacin, el almacenamiento y otros gastos directamente
aplicables, incluyendo los importes derivados del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en aquellos casos que no sea
acreditable.
1.3 Inventarios.
Representa el valor de los bienes propiedad del ente pblico destinados a la venta, a la produccin o para su
utilizacin.
De conformidad con el artculo 9, fraccin III, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el CONAC
emitir lineamientos para el establecimiento de un sistema de costos, en los que se definir el mtodo de
valuacin y otros elementos.
Prrafo mejorado DOF 02-01-2013

2. Obras pblicas.
En el sector pblico se tendrn que identificar para su manejo y registro contable tres tipos de obras:
a) Obras pblicas capitalizables,
b) Obras del dominio pblico,
c) Obras Transferibles, e
d) Inversiones consideradas como infraestructura realizadas por los entes pblicos en los bienes previstos
en el artculo 7 de la Ley General de Bienes Nacionales.
El costo de la obra pblica deber incluir el de la elaboracin de proyectos, la propia construccin y la
supervisin, as como los gastos y costos relacionados con la misma, generados hasta su conclusin,
independientemente de la fuente de financiamiento, observando los lineamientos aplicables en cada caso.
2.1 Obras capitalizables.
La obra capitalizable es aqulla realizada por el ente pblico en inmuebles que cumplen con la definicin de
activo y que incremente su valor.
En este caso, cuando se concluya la obra, se deber transferir el saldo al activo no circulante que
corresponda y el soporte documental del registro contable ser el establecido por la autoridad competente (acta
de entrega-recepcin o el documento que acredite su conclusin).
2.2 Obras del dominio pblico.
La obra de dominio pblico es aqulla realizada por el ente pblico para la construccin de obra pblica de
uso comn.

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En el caso de las obras del dominio pblico, al concluir la obra, se deber transferir el saldo a los gastos del
perodo en el caso que corresponda al presupuesto del mismo ejercicio, por lo que se refiere a erogaciones de
presupuestos de aos anteriores se deber reconocer en el resultado de ejercicios anteriores para mostrar el
resultado real de las operaciones del ente pblico a una fecha determinada.

Prrafo adicionado DOF 06-10-2014

2.3 Obras transferibles.


La obra transferible es aquella realizada por un ente pblico a favor de otro ente pblico.
En el caso de las obras transferibles, stas debern permanecer como construcciones en proceso hasta
concluir la obra, en ese momento, con el acta de entrega-recepcin o con la documentacin justificativa o
comprobatoria como soporte, se debern reclasificar al activo no circulante que corresponda, y una vez
aprobada su transferencia, se dar de baja el activo, reconocindose en gastos del perodo en el caso que
corresponda al presupuesto del mismo ejercicio, por lo que se refiere a erogaciones de presupuestos de aos
anteriores se deber reconocer en el resultado de ejercicios anteriores.
2.4 Infraestructura.
La Infraestructura son activos no circulantes, que:
Se materializan por obras de ingeniera civil o en inmuebles;
Son utilizados por la generalidad de los ciudadanos o destinados a la prestacin de servicios pblicos;
Son obtenidos a ttulo oneroso o gratuito, o construidos por el ente pblico;
Son parte de un sistema o red, y
Tienen una finalidad especfica que no suele admitir otros usos alternativos.
La inversin en infraestructura, atendiendo a lo dispuesto por el artculo 29 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, mientras se encuentre en proceso, se registra atendiendo al Plan de Cuentas, en la cuenta
1.2.3.5 Construcciones en proceso en bienes de dominio pblico o en la cuenta 1.2.3.6 Construcciones en
proceso en bienes propios.
Una vez concluida, si la inversin es realizada en bienes de dominio pblico, en los bienes de uso comn, o
que sean consideradas obras del dominio pblico, se registran en los trminos del numeral 2.2 antes
mencionado. En los casos de las obras transferibles, se registran en los trminos del numeral 2.3 antes
mencionado. En el caso de obras capitalizables, se estar a lo dispuesto en el numeral 2.1 antes referido.
Punto reformado DOF 06-10-2014

3. Activos intangibles.
Representa el monto de derechos por el uso de activos de propiedad industrial, comercial, intelectual y otros.
3.1 Reconocimiento.
Deben cumplir la definicin de activo y los criterios de registro o reconocimiento de las Principales Reglas del
Registro y Valoracin del Patrimonio (Elementos Generales). El ente pblico evaluar la probabilidad en la
obtencin de rendimientos econmicos futuros o el potencial de servicio, utilizando hiptesis razonables y
fundadas, que representen las mejores estimaciones respecto al conjunto de condiciones econmicas que
existirn durante la vida til del activo.
Si un activo incluye elementos tangibles e intangibles, para su tratamiento, el ente pblico distribuir el
importe que corresponda a cada tipo de elemento, salvo que el relativo a algn tipo de elemento que sea poco
significativo con respecto al valor total del activo.
En el reconocimiento inicial y posterior se aplicarn los criterios establecidos en las Principales Reglas del
Registro y Valoracin del Patrimonio (Elementos Generales), sin perjuicio de lo sealado en esta norma.
3.2 Desembolsos posteriores.
Los desembolsos posteriores a la adquisicin de un activo intangible deben incorporarse en el activo slo
cuando sea posible que este desembolso vaya a permitir a dicho activo generar rendimientos econmicos futuros
o un potencial de servicio y el desembolso pueda estimarse y atribuirse directamente al mismo. Cualquier otro
desembolso posterior debe reconocerse como un gasto en el resultado del ejercicio.

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Los desembolsos reconocidos como gastos del ejercicio no se reconocern como parte del costo de
adquisicin.
3.3 Gastos de Investigacin y Desarrollo.
La investigacin es el estudio original y planificado realizado con el fin de obtener nuevos conocimientos
cientficos o tecnolgicos.
El desarrollo es la aplicacin concreta de los logros obtenidos en la investigacin.
Si el ente pblico no fuera capaz de distinguir la fase de investigacin de la fase de desarrollo en un proyecto
interno, tratar los desembolsos que ocasione ese proyecto como si hubiesen sido soportados slo en la fase de
investigacin.
Los gastos de investigacin sern gastos del ejercicio en el que se realicen. No obstante podrn capitalizarse
como activo intangible desde el momento en el que cumplan todas las condiciones siguientes:
1. Que el activo intangible vaya a generar probables rendimientos econmicos futuros o potencial de
servicio. Entre otras cosas, el ente pblico puede demostrar la existencia de un mercado para la
produccin que genere el activo intangible o para el activo en s, o bien en el caso de que vaya a ser
utilizado internamente, la utilidad del mismo para el ente pblico.
2. La disponibilidad de los adecuados recursos tcnicos, financieros o de otro tipo, para completar el
desarrollo y para utilizar o vender el activo intangible.
3. Que estn especficamente individualizados por proyectos y se d una asignacin, afectacin y
distribucin temporal de los costos claramente establecidos.
Los gastos de investigacin que figuren en el activo debern amortizarse durante su vida til.
Los gastos de desarrollo, cuando cumplan las condiciones indicadas para la capitalizacin de los gastos de
investigacin, debern reconocerse en el activo y se amortizarn durante su vida til.
En el caso de que las condiciones que justifican la capitalizacin dejen de cumplirse, el saldo que
permanezca sin amortizar deber llevarse a gastos del perodo.
3.4 Propiedad industrial e intelectual.
Es el importe reconocido por la propiedad o por el derecho al uso, o a la concesin del uso de las distintas
manifestaciones de la propiedad industrial o de la propiedad intelectual.
Se incluirn los gastos de desarrollo capitalizados y, que cumpliendo los requisitos legales, se inscriban en el
correspondiente registro, incluyendo el costo de registro y de formalizacin de la patente.
3.5 Aplicaciones informticas
Se incluir en el activo el importe reconocido por los programas informticos, el derecho al uso de los
mismos, o el costo de produccin de los elaborados por el propio ente, cuando est prevista su utilizacin en
varios ejercicios. Los desembolsos realizados en las pginas web generadas internamente, debern cumplir este
requisito, adems de los requisitos generales de reconocimiento de activos.
Asimismo, se aplicarn los mismos criterios de capitalizacin que los establecidos para los gastos de
investigacin.
Los programas informticos integrados en un equipo que no puedan funcionar sin l, sern tratados como
elementos del activo. Lo mismo se aplica al sistema operativo de un equipo de cmputo.
En ningn caso podrn figurar en el activo los gastos de mantenimiento de la aplicacin informtica.
4. Reparaciones, Adaptaciones o Mejoras, Reconstrucciones y Gastos por Catstrofes.
Las reparaciones no son capitalizables debido a que su efecto es conservar el activo en condiciones
normales de servicio. Su importe debe aplicarse a los gastos del perodo.
Las adaptaciones o mejoras, ser capitalizable el costo incurrido cuando prolongue la vida til del bien, por lo
tanto incrementan su valor.
Las reconstrucciones, es un caso comn en edificios y cierto tipo de mquinas que sufren modificaciones tan
completas que ms que adaptaciones o reparaciones son reconstrucciones, con lo que aumenta el valor del
activo, ya que la vida de servicio de la unidad reconstruida ser considerablemente mayor al remanente de la
vida til estimada en un principio para la unidad original.
Los gastos por catstrofes no deben capitalizarse en virtud de que las erogaciones son para restablecer el
funcionamiento original de los bienes.

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5. Estimacin para cuentas incobrables.
Es la afectacin que un ente pblico hace a sus resultados, con base en experiencias o estudios y que
permiten mostrar, razonablemente el grado de cobrabilidad de las cuentas o documentos, a travs de su registro
en una cuenta de mayor de naturaleza acreedora.
La cancelacin de cuentas o documentos por cobrar irrecuperables ser a travs de la baja en registros
contables de adeudos a cargo de terceros y a favor del ente pblico, ante su notoria imposibilidad de cobro,
conforme a la legislacin aplicable.
El procedimiento para efectuar la estimacin de cuentas de difcil cobro incobrables es el siguiente:
a) El ente pblico, de acuerdo con estudios o conforme a su experiencia determinar la base ms
adecuada para realizar los incrementos mensuales a una cuenta complementaria de activo de
naturaleza acreedora, afectando a los resultados del ejercicio en que se generen.
b) El ente pblico al cierre del ejercicio analizar las cuentas por cobrar y proceder a identificar y
relacionar aquellas con caractersticas de incobrabilidad las cuales debern ser aprobadas por la
autoridad correspondiente.
Inciso mejorado DOF 02-01-2013

6. Depreciacin, Deterioro y Amortizacin, del Ejercicio y Acumulada de Bienes.


Depreciacin y Amortizacin
Es la distribucin sistemtica del costo de adquisicin de un activo a lo largo de su vida til.
Deterioro
Es el importe de un activo que excede el valor en libros a su costo de reposicin.
El monto de la depreciacin como la amortizacin se calcular considerando el costo de adquisicin del
activo depreciable o amortizable, menos su valor de desecho, entre los aos correspondientes a su vida til o su
vida econmica; registrndose en los gastos del perodo, con el objetivo de conocer el gasto patrimonial, por el
servicio que est dando el activo, lo cual redundar en una estimacin adecuada de la utilidad en un ente pblico
lucrativo o del costo de operacin en un ente pblico con fines exclusivamente gubernamentales o sin fines de
lucro, y en una cuenta complementaria de activo como depreciacin o amortizacin acumulada, a efecto de
poder determinar el valor neto o el monto por depreciar o amortizar restante.
Clculo de la depreciacin o amortizacin:

Costo de adquisicin del activo depreciable o amortizable - Valor de deshecho


Vida til

a) Costo de adquisicin: Es el monto pagado de efectivo o equivalentes por un activo o servicio al


momento de su adquisicin.
b) Valor de desecho: Es la mejor estimacin del valor que tendr el activo en la fecha en la que dejar de
ser til para el ente pblico. Esta fecha es la del fin de su vida til, o la del fin de su vida econmica y si
no se puede determinar es igual a cero.
c) Vida til de un activo: Es el perodo durante el que se espera utilizar el activo por parte del ente pblico.
Para determinar la vida til, deben tenerse en cuenta, entre otros, lo siguiente:
a. El uso que el ente pblico espera realizar del activo. El uso se estima por referencia a la capacidad
o rendimiento fsico esperado del activo.
b. El deterioro natural esperado, que depende de factores operativos tales como el nmero de turnos
de trabajo en los que ser usado el bien, el programa de reparaciones y mantenimiento del ente,
as como el nivel de cuidado y mantenimiento mientras el activo no est siendo dedicado a tareas
productivas.
c. La obsolescencia tcnica derivada de los cambios y mejoras en la produccin, o bien de los
cambios en la demanda del mercado de los productos o servicios que se obtienen con el activo; y
d. Los lmites legales o restricciones similares sobre el uso del activo, tales como las fechas de
caducidad de los contratos de servicio relacionados con el bien.

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La autoridad competente que autorice la vida til estimada del bien o grupo de bienes deber contar con un
dictamen tcnico, peritaje obtenido o estudio realizado que considere segn corresponda, los elementos
anteriormente enunciados.
6.1 Revisin de la vida til.
La vida til debe revisarse peridicamente y, si las expectativas actuales varan significativamente de las
estimaciones previas, deben ajustarse los cargos en los perodos que restan de vida til.
Se deber valorar por el ente pblico si la vida til del activo es definida o indefinida. Se considerar que un
activo tiene una vida til indefinida cuando, sobre la base de un anlisis de todos los factores relevantes, no
exista un lmite previsible al perodo a lo largo del cual se espera que el activo genere rendimientos econmicos
o potencial de servicio para el ente pblico, o a la utilizacin en la produccin de bienes y servicios pblicos.
Los activos con vida til indefinida no se depreciarn, debiendo revisarse dicha vida til cada ejercicio para
determinar si existen hechos y circunstancias que permitan seguir manteniendo una vida til indefinida para ese
activo. En el supuesto de que no se den esas circunstancias, se cambiar la vida til de indefinida a definida,
contabilizndose como un cambio en la estimacin contable.
Los activos con vida til definida se depreciarn durante su vida til.
6.2 Casos particulares.
Los terrenos y los edificios son activos independientes y se tratarn contablemente por separado, incluso si
han sido adquiridos conjuntamente. Con algunas excepciones, tales como minas, canteras y vertederos, los
terrenos tienen una vida ilimitada y por tanto no se deprecian. Los edificios tienen una vida limitada y, por tanto,
son activos depreciables. Un incremento en el valor de los terrenos en los que se asienta un edificio no afectar
a la determinacin del importe depreciable del edificio.
No obstante, si el costo del terreno incluye los costos de desmantelamiento, traslado y rehabilitacin, esa
porcin del terreno se depreciar a lo largo del perodo en el que se obtengan los rendimientos econmicos o
potenciales de servicio por haber incurrido en esos gastos. En algunos casos, el terreno en s mismo puede tener
una vida til limitada, en cuyo caso se depreciar de forma que refleje los rendimientos econmicos o potencial
de servicio que se van a derivar del mismo.

7. Tratamiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el costo de adquisicin.


El Impuesto al Valor Agregado no recuperable para los entes pblicos forma parte del costo de adquisicin
del bien dado que el Postulado Bsico de Contabilidad Gubernamental VALUACION en la explicacin establece
que el costo histrico de las operaciones corresponde al monto erogado para su adquisicin conforme a la
documentacin contable original justificativa y comprobatoria.
Adems las Principales Reglas de Registro y Valoracin del Patrimonio (Elementos Generales) en el
apartado IV. Valores de Activos y Pasivos se establece que en la determinacin del costo de adquisicin deben
considerarse cualesquier otros costos incurridos, asociados directa e indirectamente a la adquisicin, los cuales
se presentan como costos acumulados.
En concordancia con las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico 17- Propiedad, Planta y
Equipo y el Boletn C-6, Inmuebles, Maquinaria y Equipo de las Normas de Informacin Financiera que
determinan que el costo de los elementos de propiedades, planta y equipo comprende su precio de adquisicin,
incluidos los aranceles de importacin y los impuestos indirectos no recuperables (Un impuesto indirecto es el
IVA) que recaigan sobre la adquisicin, despus de deducir cualquier descuento o rebaja del precio.

8. Monto de capitalizacin de los bienes muebles e intangibles.


Los bienes muebles e intangibles cuyo costo unitario de adquisicin sea menor a 35 das de salario mnimo
vigente en el Distrito Federal podrn registrarse contablemente como un gasto y sern sujetos a los controles
correspondientes.
Los bienes muebles e intangibles cuyo costo unitario de adquisicin sea igual o superior a 35 das de salario
mnimo vigente en el Distrito Federal se registrarn contablemente como un aumento en el activo no circulante y
se debern identificar en el control administrativo para efectos de conciliacin contable. Excepto en el caso de
intangibles, cuya licencia tenga vigencia menor a un ao, caso en el cual se le dar el tratamiento de gasto del
perodo.

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9. Diferencias obtenidas de la conciliacin fsica-contable y de la baja de bienes.
El reconocimiento inicial de las diferencias, tanto de existencias como de valores, que se obtengan como
resultado de la conciliacin fsica-contable de los bienes muebles, inmuebles e intangibles de los entes pblicos,
se reconocern afectando las cuentas correspondientes al rubro 3.2.2 Resultados de Ejercicios Anteriores y a la
cuenta del grupo Activo No Circulante correspondiente. Lo anterior, independientemente de los procedimientos
administrativos que deban realizarse de acuerdo a la normatividad correspondiente.
Las diferencias posteriores de valores que se obtengan como resultado de la conciliacin fsica-contable de
los bienes muebles, inmuebles e intangibles de los entes pblicos, se reconocern afectando las cuentas
correspondientes al rubro 3.2.3 Revalos y a la cuenta del grupo Activo No Circulante correspondiente.
Para el caso de la baja de bienes derivada, entre otros, por prdida, obsolescencia, deterioro, extravo, robo
o siniestro, sta se registrar mediante abono a la cuenta de Activo no circulante que corresponda y un cargo a
la cuenta 5.5.1.8 Disminucin de Bienes por prdida, obsolescencia y deterioro. Lo anterior independientemente
de los procedimientos administrativos que deban realizarse de acuerdo a la normatividad correspondiente.
Punto reformado DOF 06-10-2014

10. Bienes sin valor de adquisicin o sobrantes.


En caso de no conocerse el valor de adquisicin de algn bien, el mismo podr ser asignado, para fines de
registro contable por el rea que designe la autoridad competente del ente pblico, considerando el valor de
otros bienes con caractersticas similares o, en su defecto, el que se obtenga a travs de otros mecanismos que
juzgue pertinentes.
11. Bienes no localizados.
Se proceder a la baja de los bienes y se realizarn los procedimientos administrativos correspondientes,
notificndose a los rganos internos de control cuando:
a) Como resultado de la realizacin de inventarios los bienes no sean localizados se efectuarn las
investigaciones necesarias para su localizacin. Si una vez agotadas las investigaciones
correspondientes los bienes no son encontrados, se efectuaran los trmites legales correspondientes.
Inciso mejorado DOF 02-01-2013
b) El bien se hubiere extraviado, robado o siniestrado, el ente pblico deber levantar acta administrativa
haciendo constar los hechos, as como cumplir los dems actos y formalidades establecidas en la
legislacin aplicable en cada caso.
Inciso mejorado DOF 02-01-2013
C. Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Pasivo.
12. Provisiones para demandas, juicios y contingencias.
Representa el monto de las obligaciones a cargo del ente pblico, originadas en circunstancias ciertas, cuya
exactitud del valor depende de un hecho futuro; estas obligaciones deben ser justificables y su medicin
monetaria debe ser confiable.
Dar origen al pasivo todo suceso del que nace una obligacin de pago, de tipo legal, contractual o implcita
para el ente pblico, de forma tal que al ente pblico no le queda otra alternativa ms realista que satisfacer el
importe correspondiente.
Una obligacin implcita es aqulla que se deriva de las actuaciones del propio ente pblico, en las que:
a. Debido a un patrn establecido de comportamiento en el pasado, a polticas gubernamentales que son
de dominio pblico o a una declaracin efectuada de forma suficientemente concreta, el ente pblico ha
puesto de manifiesto ante terceros que est dispuesto a aceptar cierto tipo de responsabilidades; y
b. Como consecuencia de lo anterior, el ente pblico haya creado una expectativa vlida, ante aquellos
terceros con los que debe cumplir sus compromisos o responsabilidades.
12.1 Reconocimiento.
Debe reconocerse una provisin cuando se den la totalidad de las siguientes condiciones:
Exista una obligacin presente (legal o asumida) resultante de un evento pasado a cargo del ente
pblico.
Es probable que se presente la salida de recursos econmicos como medio para liquidar dicha
obligacin.
La obligacin pueda ser estimada razonablemente.

11
A los efectos anteriores debe tenerse en cuenta lo siguiente:
Se reconocern como provisiones slo aquellas obligaciones surgidas a raz de sucesos pasados, cuya
existencia sea independiente de las acciones futuras del ente pblico.
No se pueden reconocer provisiones para gastos en los que sea necesario incurrir para funcionar en el
futuro.
Un suceso que no haya dado lugar al nacimiento inmediato de una obligacin, puede hacerlo en una
fecha posterior, por causa de los cambios legales o por actuaciones del ente pblico. A estos efectos,
tambin se consideran cambios legales aquellos en los que la normativa haya sido objeto de aprobacin
pero an no haya entrado en vigor.
La salida de recursos se considerar probable siempre que haya mayor posibilidad de que se presente
que de lo contrario, es decir, que la probabilidad de que un suceso ocurra sea mayor que la probabilidad
de que no se presente.
12.2 Reconocimiento inicial.
El importe reconocido como provisin debe ser la mejor estimacin del desembolso necesario para cancelar
la obligacin presente o para transferirla a un tercero.
Para su cuantificacin se debern tener en cuenta las siguientes cuestiones:
a. La base de las estimaciones de cada uno de los desenlaces posibles, as como de su efecto financiero,
se determinarn conforme a:
o El criterio de la administracin del ente pblico.
o La experiencia que se tenga en operaciones similares, y
o Los informes de expertos.
b. El importe de la provisin debe ser el valor actual de los desembolsos que se espera sean necesarios
para cancelar la obligacin. Cuando se trate de provisiones con vencimiento inferior o igual a un ao y
el efecto financiero no sea significativo no ser necesario llevar a cabo ningn tipo de estimacin.
c. Reembolso por parte de terceros: En el caso de que el ente pblico tenga asegurado que una parte o la
totalidad del desembolso necesario para liquidar la provisin le sea reembolsado por un tercero, tal
reembolso ser objeto de reconocimiento como un activo independiente, cuyo importe no debe exceder
al registrado en la provisin. Asimismo, el gasto relacionado con la provisin debe ser objeto de
presentacin como una partida independiente del ingreso reconocido como reembolso. En su caso ser
objeto de informacin en notas respecto a aquellas partidas que estn relacionadas y que sirva para
comprender mejor una operacin.
12.3 Reconocimiento posterior.
Las provisiones deben ser objeto de revisin al menos a fin de cada ejercicio y ajustadas, en su caso, para
reflejar la mejor estimacin existente en ese momento. En el caso de que no sea ya probable la salida de
recursos que incorporen rendimientos econmicos o potenciales de servicio, para cancelar la obligacin
correspondiente, se proceder a revertir la provisin, cuya contrapartida ser una cuenta de ingresos del
ejercicio.
12.4 Obligaciones laborales.
Por lo que se refiere al reconocimiento de un pasivo o una estimacin por beneficios a los empleados, el
CONAC emitir las normas contables y de emisin de informacin, en virtud de que se deber analizar, revisar,
evaluar y determinar el alcance del impacto en la informacin financiera.
13. Deuda Total.
La deuda total contempla todo tipo de financiamientos a corto y largo plazo que incluye deuda bancaria,
emisiones burstiles y deuda no bancaria, as como las provisiones de cualquier tipo de gasto devengado.
D. Reglas Especficas de Otros Eventos.
14. Actualizacin de la Hacienda Pblica / Patrimonio.
Atendiendo a la Norma Internacional de Contabilidad del Sector Pblico (NICS 10-Informacin Financiera en
Economas Hiperinflacionarias), se deber actualizar el patrimonio cuando el ndice Nacional de Precios al
Consumidor acumulada durante un periodo de tres aos sea igual o superior al 100%.
El efecto de la actualizacin de las cuentas de activo, pasivo y patrimonio (reexpresin) se realizar contra la
cuenta 3.1.3 Actualizacin de la Hacienda Pblica/Patrimonio.
Punto reformado DOF 06-10-2014

12
15. Cuentas por cobrar de ejercicios anteriores.
Los entes pblicos que al 1 de enero de 2012, tengan cuentas por cobrar de ejercicios anteriores no
registradas como activo derivadas del reconocimiento de ingresos devengados no recaudados, las debern de
reconocer en cuentas de orden y afectar presupuestariamente todos los momentos de ingresos al momento de
su cobro.
16. Cambios en criterios, estimaciones contables y errores.
16.1 Cambios en criterios contables.
Los cambios en criterios contables pueden obedecer, bien a una decisin voluntaria, debidamente justificada,
que implique la obtencin de una mejor informacin, o bien a la imposicin de una norma.
a. Adopcin voluntaria de un cambio de criterio contable.- Por la aplicacin del Postulado Bsico de
consistencia no podrn modificarse los criterios contables de un ejercicio a otro, salvo casos
excepcionales que se indicarn y justificarn en las notas. Se considerar que el cambio debe de ser
aplicado en resultados de ejercicios anteriores.
b. Cambio de criterio contable por imposicin normativa.- Un cambio de criterio contable por la adopcin
de una norma que regule el tratamiento de una transaccin o hecho debe ser tratado de acuerdo con
las disposiciones transitorias que se establezcan en la propia norma. En ausencia de tales
disposiciones transitorias el tratamiento ser el mismo que el establecido en el punto anterior.
16.2 Cambios en las estimaciones contables.
Los cambios en aqullas partidas que requieren realizar estimaciones y que son consecuencia de la
obtencin de informacin adicional, de una mayor experiencia o del conocimiento de nuevos hechos, no deben
considerarse a los efectos sealados en el prrafo anterior como cambios de criterio contable o error.
El efecto del cambio en una estimacin contable se contabilizar de forma prospectiva, afectando, segn la
naturaleza de la operacin de que se trate, al resultado del ejercicio en que tiene lugar el cambio o, cuando
proceda, directamente al patrimonio neto. El eventual efecto sobre ejercicios futuros se ir reconociendo en el
transcurso de los mismos.
Cuando sea difcil distinguir entre un cambio de criterio contable o de estimacin contable, se considerar
este como cambio de estimacin contable.
16.3 Errores.
Los entes pblicos elaborarn sus Estados Financieros corrigiendo los errores realizados en ejercicios
anteriores. Dichos errores pueden ser entre otros por omisiones, inexactitudes, imprecisiones, registros
contables extemporneos, errores aritmticos, errores en la aplicacin de polticas contables, as como la
inadvertencia o mala interpretacin de hechos.
Prrafo reformado DOF 22-12-2014

La correccin de los errores debe ser aplicada contra la cuenta 3.2.5.2 Cambios por Errores Contables.
Prrafo reformado DOF 22-12-2014

SEGUNDO.-El Manual de Contabilidad Gubernamental deber ser actualizado con base a las Reglas
Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio.
TERCERO.- En cumplimiento del artculo 7 de la Ley de Contabilidad, los poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial de la Federacin y Entidades Federativas; las Entidades y los Organos Autnomos debern adoptar e
implementar el presente acuerdo por el que se emiten las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del
Patrimonio.
CUARTO.- En cumplimiento con los artculos 7 y cuarto transitorio, fraccin III, de la Ley de Contabilidad, los
poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y Entidades Federativas; las Entidades y los Organos
Autnomos debern realizar los registros contables con base en las Reglas Especficas del Registro y
Valoracin del Patrimonio, a ms tardar el 31 de diciembre de 2012.
QUINTO.- Al adoptar e implementar lo previsto en las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del
Patrimonio, las autoridades en materia de contabilidad gubernamental en los poderes ejecutivos Federal,
Estatal y Ayuntamientos de los Municipios establecern la forma en que las entidades paraestatales y
paramunicipales, respectivamente atendiendo a su naturaleza, se ajustarn a las mismas. Lo anterior, en tanto el
CONAC emite lo conducente.

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SEXTO.- En cumplimiento con los artculos 7 y quinto transitorio de la Ley de Contabilidad, los Ayuntamientos
de los Municipios y los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal
debern adoptar e implementar el presente acuerdo por el que se emiten las Reglas Especficas del Registro y
Valoracin del Patrimonio.
SEPTIMO.- En cumplimiento con los artculos 7 y quinto transitorio de la Ley de Contabilidad, los
Ayuntamientos de los Municipios y los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal debern realizar los registros contables con base en las Reglas Especficas del Registro y
Valoracin del Patrimonio, a ms tardar el 31 de diciembre de 2012.
OCTAVO.- De conformidad con los artculos 1 y 7 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las Entidades
Federativas debern adoptar e implementar las decisiones del CONAC, va la adecuacin de sus marcos
jurdicos, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o formulacin de leyes o disposiciones
administrativas de carcter local, segn sea el caso.
NOVENO.- De acuerdo con lo previsto en el artculo 1 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las
Entidades Federativas debern coordinarse con los gobiernos Municipales para que logren contar con un marco
contable armonizado, a travs del intercambio de informacin y experiencias entre ambos rdenes de gobierno.
DECIMO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley de Contabilidad, el Secretario Tcnico llevar un
registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las Entidades Federativas,
Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e implementacin del
presente acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las Entidades Federativas, los Municipios y las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal remitirn al Secretario Tcnico la informacin relacionada con
dichos actos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica
conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la conclusin
del plazo fijado por el CONAC.
DECIMO PRIMERO.- En trminos del artculo 15 de la Ley de Contabilidad, las Entidades Federativas y
Municipios slo podrn inscribir sus obligaciones en el Registro de Obligaciones y Emprstitos si se encuentran
al corriente con las obligaciones contenidas en la Ley de Contabilidad.
DECIMO SEGUNDO.- En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo de la Ley de
Contabilidad, las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio sern publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin, as como en los medios oficiales de difusin escritos y electrnicos de las Entidades
Federativas, Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las 13:26 horas del da 29 de noviembre del ao dos mil
once, el Director General Adjunto de Normas y Cuenta Pblica Federal en ausencia del Titular de la Unidad de
Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
en mi calidad de Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HACE CONSTAR que el
documento consistente de 12 fojas tiles impresas por ambos lados denominado Reglas Especficas del
Registro y Valoracin del Patrimonio, corresponde con los textos presentado a dicho Consejo, mismos que
estuvo a la vista de los integrantes del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, en su segunda reunin
celebrada el pasado 29 de noviembre del presente ao. Lo anterior para los efectos legales conducentes, con
fundamento en el artculo 7 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y en la regla 20 de las Reglas de
Operacin del Consejo Nacional de Armonizacin Contable.- El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de
Armonizacin Contable.
Con fundamento en el Art. 105 del Reglamento Interior de la SHCP, el C.P.C. Rogelio Santilln Buelna,
Director General Adjunto de Normas y Cuenta Pblica Federal, firma en ausencia del Titular de la Unidad de
Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica, y Secretario Tcnico del Consejo Nacional de
Armonizacin Contable.- Rbrica.

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MEJORAS a los documentos aprobados por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable
Publicadas DOF 02-01-2013

PRIMERO.- Se emiten Mejoras a los documentos aprobados por el CONAC.


ndice

4. Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio

SEGUNDO.- En cumplimiento con los artculos 7, cuarto y quinto transitorios de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, los estados y el
Distrito Federal; los ayuntamientos de los municipios; los rganos poltico-administrativos de las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administracin pblica paraestatal, ya sean federales,
estatales o municipales y los rganos autnomos federales y estatales, debern implementar, con carcter
obligatorio, las Mejoras a los documentos aprobados por el CONAC a partir del 1 de enero de 2013.

TERCERO.- Al implementar lo previsto en las presentes Mejoras a los documentos aprobados por el
CONAC, las autoridades en materia de Contabilidad Gubernamental y Presupuestal que corresponda en los
poderes ejecutivos federal, locales y municipales establecern la forma en que las entidades paraestatales y
paramunicipales, respectivamente atendiendo a su naturaleza, se ajustarn al mismo. Lo anterior, en tanto el
Consejo Nacional de Armonizacin Contable emite lo conducente.

CUARTO.- De conformidad con los artculos 1 y 7 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, los
gobiernos de las entidades federativas debern adoptar e implementar las decisiones del CONAC, va la
adecuacin de sus marcos jurdicos, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o formulacin de leyes o
disposiciones administrativas de carcter local, segn sea el caso.

QUINTO.- De acuerdo con lo previsto en el artculo 1 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, los
gobiernos de las entidades federativas debern coordinarse con los gobiernos municipales para que logren
contar con un marco contable armonizado, a travs del intercambio de informacin y experiencias entre ambos
rdenes de gobierno.

SEXTO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Secretario


Tcnico llevar un registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e
implementacin de las presentes mejoras. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades federativas, los
municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal remitirn al Secretario Tcnico la informacin
relacionada con dichos actos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica
conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la conclusin
del plazo fijado por el CONAC.

SEPTIMO.- En trminos del artculo 15 de la Ley de Contabilidad, la Secretara de Hacienda y Crdito


Pblico, no podr inscribir en el Registro de Obligaciones y Emprstitos, las obligaciones de Entidades
Federativas y Municipios que no se encuentran al corriente con las obligaciones contenidas en esta Ley.

NOVENO.- En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo de la Ley de Contabilidad, las
Mejoras a los documentos aprobados por el CONAC sern publicadas en el Diario Oficial de la Federacin,
as como en los medios oficiales de difusin escritos y electrnicos de las Entidades Federativas. En el caso de
los Municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, podrn publicarlos en sus pginas electrnicas o
en los medios oficiales escritos.

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En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las trece horas del da 28 de noviembre del ao dos mil
doce, con fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64
del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad
Gubernamental de la Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de
Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el
documento consistente en 12 fojas tiles, impresas por el anverso, rubricadas y cotejadas, denominado Mejoras
a los documentos aprobados por el CONAC, corresponde con el texto aprobado por el Consejo Nacional de
Armonizacin Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su tercera reunin,
celebrada el 28 de noviembre de dos mil doce, situacin que se certifica para los efectos legales conducentes.-
El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Jos Alfonso Medina y Medina.-
Rbrica.

ACUERDO por el que se reforman y adicionan las Reglas Especficas del Registro y Valoracin del
Patrimonio
Publicado DOF 06-10-2014

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.

SEGUNDO.- Las entidades federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo,
de la Ley General de Contabilidad Gubernamental debern publicar el presente Acuerdo, en sus medios oficiales
de difusin escritos y electrnicos, dentro de un plazo de 30 das hbiles siguientes a la publicacin del presente
en el Diario Oficial de la Federacin.

TERCERO.- Los gobiernos de las entidades federativas y los ayuntamientos de los municipios remitirn al
Secretario Tcnico la informacin relacionada con los actos que realicen para implementar el presente Acuerdo.
Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de
un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la conclusin del plazo fijado en el artculo anterior. Los
municipios podrn remitir la informacin a que se refiere el presente transitorio por correo ordinario, a la atencin
del Secretario Tcnico del CONAC, en el domicilio de Constituyentes 1001, Colonia Beln de las Flores,
Delegacin lvaro Obregn, Mxico, D.F., C.P. 01110.

En la Ciudad de Mxico, siendo las diecinueve treinta horas del da 24 de septiembre del ao dos mil catorce,
con fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad
Gubernamental de la Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de
Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el
documento consistente en 1 foja til, corresponde con el texto del Acuerdo por el que se reforman y adicionan las
Reglas Especficas del Registro y Valoracin del Patrimonio, aprobado por el Consejo Nacional de Armonizacin
Contable, mismo que estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su segunda reunin celebrada, en
segunda convocatoria, el 24 de septiembre del presente ao, situacin que se certifica para los efectos legales
conducentes. Rbrica.

El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Juan Manuel Alcocer Gamba.-
Rbrica.

16
Reforma a las Reglas Especficas de Registro y Valoracin del Patrimonio
Publicado DOF 22-12-2014

TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Reforma entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Las entidades federativas, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo,
de la Ley General de Contabilidad Gubernamental debern publicar la presente Reforma, en sus medios oficiales
de difusin escritos y electrnicos, dentro de un plazo de 30 das hbiles siguientes a la publicacin del presente
en el Diario Oficial de la Federacin.
TERCERO.- En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el
Secretario Tcnico llevar un registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las
entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e
implementacin de la presente Reforma. Para tales efectos los gobiernos de las Entidades Federativas remitirn
al Secretario Tcnico la informacin relacionada con los actos que realicen para implementar la presente
Reforma. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx,
dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la conclusin del plazo fijado en el presente.
En la Ciudad de Mxico, siendo las trece horas del da 9 de diciembre del ao dos mil catorce, con
fundamento en los artculos 11 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, 12, fraccin IV, y 64 del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el Titular de la Unidad de Contabilidad
Gubernamental de la Subsecretara de Egresos de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en mi calidad de
Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, HAGO CONSTAR Y CERTIFICO que el
documento consistente en 1 foja til, corresponde con el texto de la Reforma a las Reglas Especficas de
Registro y Valoracin del Patrimonio, aprobado por el Consejo Nacional de Armonizacin Contable, mismo que
estuvo a la vista de los integrantes de dicho Consejo en su tercera reunin celebrada, en segunda convocatoria,
el 9 de diciembre del presente ao, situacin que se certifica para los efectos legales conducentes. Rbrica.
El Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, Juan Manuel Alcocer Gamba.-
Rbrica.

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