DICTAMEN DEL REGLAMENTO SOBRE USOS DEL SUELO

Y CONSTRUCCIN EN LA ZONA DE MONTAA

Las comunidades de bosques brindan beneficios no tangibles o cuantificables a los

que la poblacin muchas veces no da todo su valor por no percibirlos de manera
precisa y directa, pero llegan a ser todava ms importantes en las reas urbanas
donde las comunidades de vegetacin natural juegan un papel primordial en el
bienestar de la sociedad debido a que: previenen inundaciones y evitan prdida de
suelo, favorecen la humedad ambiental y el microclima, amortiguan los ruidos,
estticamente brindan un paisaje agradable y placentero, proveen abrigo y
alimento a la fauna silvestre, fungen como filtros de agentes contaminantes y
partculas suspendidas del aire y favorecen la infiltracin del agua de lluvia a los
mantos freticos.

La superficie de la Sierra Madre Oriental comprendida en el territorio municipal de

San Pedro Garza Garca, N.L., es una zona con gran potencial de captacin de
considerables volmenes de agua aprovechable por precipitacin, escurrimiento e
infiltracin, dichas reas con alta permeabilidad y buena cobertura vegetal evitan la
avenida rpida de corrientes, permiten la permanencia de la humedad y funcionan
como zonas de recarga acufera que reclaman un estricto control en su utilizacin.
Los bosques mixtos que la cubren, se distribuyen entre los 550 y ms de 1,000
metros sobre el nivel del mar. Las especies presentan considerables tallas en
dimetro o en altura, dominando principalmente los gneros Quercus (Encinos) con
numerosas especies y Pinus (Pinos). En su conjunto constituyen reas de inters
ecolgico que da abrigo a gran diversidad de fauna silvestre y representa un
paisaje de excepcional belleza.

El rea ha sido objeto de una enorme presin antropognica, debido bsicamente al

crecimiento desproporcionado y no planificado de reas urbanas que ha causado
desrdenes en el drenado natural de las lluvias. La falda sur en el Cerro de las
Mitras, as como el lado norte de la Sierra Madre, encuentran obstculos por las
modificaciones radicales de la configuracin natural, traducida ahora, en calles,
avenidas, explanadas y edificios diversos, reclamando rellenos, muros de
contencin y el encauzamiento de agua para "asegurar" las superficies de su
entorno.

Respecto a la imagen urbana la Sierra Madre Oriental presenta dos escenarios, uno
de bosques y vegetacin existente y el otro relacionado con el avance de la
urbanizacin en la falda de la sierra; esto produce la imagen de rompimiento de la
capa vegetal por la introduccin de edificaciones que por su altura, materiales
empleados y las dimensiones, resaltan alterando el paisaje natural de manera
negativa.

Los lineamientos internacionales establecen una relacin promedio de 8 a 10

metros cuadrados de rea verde por habitante para las grandes ciudades. De aqu
la importancia de cuidar las reas verdes con que se cuenta, ya que resulta ms
econmico en trminos financieros y ecolgicos conservar la vegetacin nativa, que
restaurarla.

El Municipio de San Pedro Garza Garca tiene una superficie total de 7,866.19 Has.
segn el Plan Parcial de Desarrollo Urbano, con 3,531.55 Has. de suelo urbano; 624
Has. de suelo factible de ser urbanizado; y 3,710.64 Has. no urbanizadas que, de
acuerdo con los lineamientos del Plan Director de Desarrollo Urbano del rea
Metropolitana de Monterrey, 1998-2010 actualmente vigente, se considera rea de
preservacin ecolgica. La mayor parte de esta ltima se localiza en la Sierra Madre
Oriental a partir de la cota 800 m.s.n.m. Sin embargo, existen 2,400 lotes
urbanizados en 11 colonias localizadas en la Sierra Madre Oriental, cercanas a la
cota 800 m.s.n.m. en suelos geolgicamente inestables, con presencia de fracturas
geolgicas. Una gran parte de los lotes se encuentran edificados con viviendas
unifamiliares y, en menor medida, con edificios multifamiliares. Por ser una zona de
riesgo se han realizado una serie de estudios para determinar los usos ms
convenientes para el suelo y las medidas preventivas necesarias para prevenir
dichos riesgos. En este sentido, destacan en la Zona de Montaa las siguientes
caractersticas:

Relieve: En el rea existen pendientes del suelo que varan desde cero hasta ms
del 45%.

Hidrologa: Los escurrimientos pluviales se dan principalmente (75%), por la falda

norte de la Sierra Madre Oriental, drenando hacia el Ro Santa Catarina; por la falda
sur del Cerro de las Mitras se da un 10% aproximadamente y el 15% restante en el
rea sur de San Agustn con su drenado hacia el arroyo Seco, afluente del Ro La
Silla.

Geologa: La composicin geolgica en la Zona de Montaa es de rocas

sedimentarias de lutitas en gran parte y los suelos ms bajos y menos drenados
son de aluvin. En ella se encuentran algunas fisuras y lugares con fracturas
geolgicas tranversales, longitudinales a las pendientes del accidentado suelo y
paralelas a la estructura geolgica. La naturaleza del substrato en el rea de la
Sierra Madre es de tipo cavernoso y con algunos mantos de sillar de agua. Esta
situacin, agravada con las pendientes del suelo tan radicales, caracterizan a la
zona como de alta inestabilidad.

Por las caractersticas sealadas, es necesario: tomar precauciones especiales que

permitan identificar especficamente las zonas inestables o inseguras y ubicar las
reas que se puedan aprovechar adecuadamente; as mismo, se requiere que
polticas de conservacin se apliquen a zonas constituidas por elementos naturales
que cumplen una funcin de preservacin ecolgica como la Sierra Madre Oriental.
La propuesta es que en ella solo se permitan usos compatibles y vinculados al
medio natural, con una densidad e intensidad limitada, que no promueven su
degradacin, sino al contrario lo mejoren; tales usos deben satisfacer adems las
disposiciones y requisitos de los ordenamientos jurdicos vigentes referentes al
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.

El Plan Director de Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey, 1988-

2010, as como el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Municipal, han identificado a la
zona de montaa de San Pedro Garza Garca como de preservacin ecolgica,
constituyndose en la funcin predominante en dicha zona, a fin de no alterar, sino
por el contrario, conservar la Zona de Montaa; el presente Reglamente establece
una muy baja densidad y solamente como usos de suelo complementarios y
compatibles el de parque ecolgico y el uso habitacional unifamiliar de baja
densidad, conforme a lo dispuesto por el artculo 68 de la Ley de Desarrollo Urbano
del Estado.

Lo sealado, derivado de los estudios realizados, brinda un mayor conocimiento de

las caractersticas de la zona y posibilita la expedicin de la presente normatividad
que har ms racional su utilizacin, posibilitar la promocin de un desarrollo
sustentable y permitir:
a) Que los usos del suelo sean compatibles y respetuosos del uso predominente,
que como rea de preservacin ecolgica tiene la Sierra Madre.

b) Controlar el crecimiento de la mancha urbana hacia dicha zona, aplicando

criterios y normas que protejan los bosques y dems reas de la Zona de Montaa.

c) Restringir la apertura de nuevos caminos, reduciendo su impacto en la zona de

montaa con el objetivo de preservar el equilibrio ecolgico.

d) Analizar los elementos del medio natural: geologa, relieve, suelo, hidrologa,
vegetacin y fauna, para la determinacin en la zona, de las reas aptas en las que
se podrn autorizar proyectos cuidando la armona con el entorno.

La bsqueda de una mejor calidad de vida para los habitantes del Municipio
mediante la expedicin de normas que permitan regular los asentamientos
humanos en cuanto a usos de suelo, construcciones y uso de edificaciones, es el
propsito de la presente administracin municipal. La expedicin de este
documento, reviste singular importancia para tales reas en las que, adems de
caracterizarse por ser de preservacin ecolgica, presentan caractersticas
geohidrolgicas y naturales que requieren consideraciones especiales.

Esta reglamentacin tiene como funcin primordial lograr el objetivo establecido

por el Plan Director de Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey
1988-2010 de conservar la riqueza natural de esta parte de la Sierra Madre
Oriental, regulando su ocupacin en los lugares en los que se cause un menor
impacto al medio natural, conservar la riqueza forestal y procurando respetar al
mximo posible el relieve, topografa, flora y fauna.

Las bases jurdicas para la expedicin de esta reglamentacin las encontramos en

lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II segundo prrafo y fraccin V de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 63 fraccin V y 131 primer
prrafo fracciones I y III de la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len,
artculo 9 fracciones II y XII, 28 y 37 de la Ley General de Asentamientos
Humanos, 160, 161, 162, 165, 166 y 168 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Municipal del Estado de Nuevo Len, artculos 4, 8 fraccin V, 23 Fracciones
II, III, V y IX, 98 y 99 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, artculos 1 fraccin I, 2, 3 fraccin II, 7, 8, 9, 11 fraccin I, 16 fraccin
III, 22 Bis Apartado D, 41, 42, 43, 51, 68 y dems relativos de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Nuevo Len.

Como una aportacin y contribucin al establecimiento de reglas claras para los

ciudadanos y autoridades, estimamos que el R. Ayuntamiento del Municipio de San
Pedro Garza Garca, N. L. en ejercicio de sus atribuciones, debe aprobar el
Reglamento sobre Usos del Suelo y Construccin para la Zona de Montaa, con
base en el cual se otorgarn las licencias y autorizaciones que los particulares
soliciten y se regular racionalmente su aprovechamiento. La amplia participacin
ciudadana a travs de los distintos foros de consulta pblica que se llevaron a cabo
desde hace dos aos, nos dan la pauta para afirmar que estas reglas son las que
los propios ciudadanos de este municipio han creado para una mejor, ms sana y
edificante convivencia con la naturaleza y con nuestros semejantes.

A partir de su aprobacin y publicacin, los interesados debern adecuar a la nueva

reglamentacin, los proyectos que pretendan desarrollar en la Zona de Montaa, lo
cual propiciar un crecimiento armnico y ordenado y el fortalecimiento de la
tranquilidad personal y seguridad jurdica de los propietarios o usuarios de predios,
quienes como habitantes y vecinos del Municipio, tienen derecho a vivir en un lugar
digno y ser beneficiarios del bienestar que debe derivarse de todo proceso
ordenado de desarrollo urbano y de una armnica y pacfica convivencia.

Por lo anteriormente expuesto, los C.C. integrantes de la Comisin de Medio

Ambiente y Montaa del R. Ayuntamiento y de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Ecologa estimamos que procede hacer del conocimiento y poner a la consideracin
del pleno del Cabildo el proyecto de Reglamento sobre Usos del Suelo y
Construccin en la Zona de Montaa del Municipio de San Pedro Garza Garca,
Nuevo Len para que, si a bien lo tiene, resuelva lo que corresponda sobre su
aprobacin.

San Pedro Garza Garca, N.L., 18 de Agosto de 1997

POR LA COMISIN DE MEDIO AMBIENTE Y MONTAA

C. Miguel Angel Ramos Flores

Regidor

C. Rolando Cueva Barrera

Regidor

C. Yvonne Salazr de Serna

Regidor

POR LA SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGA

C. Jose Luis Ortz-Durn Salinas

Secretario

C. Norma A. Rangel Sevilla

Directora de Ecologia

C. Esteban Brcenas Alcal

Director Jurdico

REGLAMENTO SOBRE USOS DE SUELO

Y CONSTRUCCIN EN LA ZONA DE MONTAA
Publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29 de octubre de 1997
y en la Gaceta Municipal en Octubre de 1997
 TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El Reglamento sobre Usos del Suelo y Construccin en la Zona de

Montaa, tiene por objeto:

I.- Contribuir al ordenamiento territorial del Municipio de San Pedro Garza Garca,
especficamente en las reas que por sus caractersticas geolgicas, de relieve,
suelo, hidrologa y vegetacin, presentan mayor sensibilidad ecolgica y que es
referida como: Zona de Montaa, atendiendo lo ordenado por el Plan Director de
Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey 1988-2010, por el Plan
Parcial de Desarrollo Urbano de San Pedro Garza Garca, Nuevo Len, 1990-2010 y
su Reglamento;

II.- Normar los procedimientos de autorizacin, control y vigilancia del territorio

municipal, especficamente en el rea de montaa y definir las condiciones y
requisitos para el otorgamiento de licencias de uso de suelo, de construccin y de
uso de edificacin.

En los casos no previstos se sujetar a lo dispuesto por las leyes de la materia, la

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Normas Oficiales
Mexicanas, Plan Director de Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey
1988-2010, Plan Parcial de Desarrollo Urbano Municipal, su Reglamento y a la
normatividad y condicionamientos fijados para los fraccionamientos ya aprobados
por la autoridad competente por encima de la cota 800 metros sobre el nivel del
mar.

Artculo 2.- El territorio sobre el que tendr aplicacin el presente Reglamento,

incluye las reas localizadas por encima de las cotas 700 y 800 metros sobre el
nivel del mar en la Sierra de las Mitras y en la Sierra Madre Oriental
respectivamente y servir de complemento a la normatividad de los
fraccionamientos ya autorizados.

Artculo 3.- Al analizar y resolver los asuntos materia del presente Reglamento, la
autoridad municipal deber tomar en cuenta la correspondiente manifestacin de
impacto ambiental y las medidas de mitigacin que en el mismo se propongan.
Cuando existan dudas, ambigedades o contradicciones dentro de la normatividad
establecida para la Zona de Montaa o con otra reglamentacin aplicable, se
favorecern aquellas interpretaciones que resulten en una mejor preservacin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, conforme al Principio de
Precaucin.

Artculo 4.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa tendr la obligacin de

dar contestacin a cualquier solicitud de Licencia en un plazo no mayor a 25 das
hbiles, ya sea otorgndola, negndola o solicitando mayor informacin si la
solicitud hubiese sido presentada incompleta. El transcurso del trmino sin
respuesta no presume el otorgamiento de la licencia, slo le confiere el derecho de
exigir, en los trminos de Ley respuesta a su solicitud.
Artculo 5.- Para la Zona de Montaa, los usos de suelo, se clasifican de manera
general en: rea de Preservacin Ecolgica, como uso predominante, y, Parque
Ecolgico y Habitacional Unifamiliar como usos complementarios. En la Zona de
Montaa queda prohibido el uso de suelo comercial y/o de servicios.

CAPTULO SEGUNDO
REA DE PRESERVACIN ECOLGICA

Artculo 6.- Se consideran reas de preservacin ecolgica, las determinadas por

el Plan Director de Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey, el Plan
Parcial de Desarrollo Urbano Municipal y su Reglamento, la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley General de Asentamientos
Humanos, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, la Ley del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente del Estado; las caadas y arroyos, las zonas con pendientes
naturales mayores del 45 % y las reas sin urbanizar que estn por encima de la
cota 800 metros sobre el nivel del mar en la Sierra Madre Oriental y por encima de
la cota 700 metros sobre el nivel del mar en la Sierra de las Mitras.

CAPTULO TERCERO
PARQUE ECOLGICO

Artculo 7.- Se entiende como parque ecolgico, el uso de un predio con

caractersticas naturales especiales y con un manejo tcnico cientfico que tiene
como fin el aprovechamiento racional y controlado para el esparcimiento y
recreacin de los habitantes de la comunidad que lo visiten, con el objetivo de
conservar sus recursos y belleza natural.

Artculo 8.- Los titulares de la administracin de los parques ecolgicos sern

responsables de conservar los recursos naturales biticos y abiticos de dichos
parques, mediante la aplicacin de programas de manejo de los ecosistemas,
debidamente aprobados por la autoridad competente y cumplirn con la
normatividad y reglamentacin vigente en materia de reas naturales protegidas.

Artculo 9.- Con el fin de no estimular el uso de los vehculos automotores en

dichos parques se fomentar el uso del transporte colectivo no contaminante.
Solamente se podrn autorizar reas destinadas para el estacionamiento de
vehculos automotores y sus accesos, previa autorizacin en materia de impacto
ambiental y de impacto vial.

Artculo 10.- Los accesos vehiculares y los estacionamientos debern estar

revestidos con materiales permeables, con excepcin de las vialidades de acceso
principal en las que se podr utilizar pavimentacin impermeable.

Artculo 11.- Los accesos peatonales y las veredas utilizadas para fines deportivos
de montaa, tales como caminatas, corredores o ciclistas, debern conservarse en
su estado natural. En caso que requieran proteccin para controlar la erosin
debern ser cerradas temporalmente y rehabilitadas con material natural propio de
la zona. Se restringir su utilizacin por razones de seguridad, circunstancias
especiales y extraordinarias de acuerdo a su ubicacin y/o condiciones.
Artculo 12.- Queda prohibida la construccin y operacin de centros sociales,
funciones de variedad artstica, centros nocturnos, discotecas, eventos deportivos
masivos, excepto ciclismo y caminata, golfitos, juegos electromecnicos, circos,
ferias, exposiciones comerciales, industriales y ganaderas, kermeses, toboganes o
juegos acuticos, peleas de animales, zoolgicos, as como cualquier otro tipo de
actividad o funcin que requiera del uso de aparatos de sonido o altoparlantes que
perturben la tranquilidad de los paseantes y fauna silvestre y aquellas que no vayan
relacionadas con fines de preservacin ecolgica y cultura ambiental.

Artculo 13.- Solamente se permitirn previa identificacin de los impactos

ambientales, construcciones con fines de preservacin ecolgica, educacin,
investigacin, vigilancia, administracin y servicios complementarios relacionados
directamente con asuntos de inters propios del parque, mismas que debern ser
previamente autorizadas por la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. Los
interesados debern atender las disposiciones incluidas en este Reglamento al
disear los proyectos de construccin.

Artculo 14.- Anualmente el responsable del Parque Ecolgico presentar a la

Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, un anlisis y valoracin del estado que
guarda ste, el impacto que ha sufrido y los riesgos que representan las distintas
actividades y conductas propiciados por el uso a que est sometido el parque o por
las contingencias que provocan factores naturales que conforman la flora y la fauna
que integran el ecosistema de la zona, as como las alternativas de solucin,
implementando los programas de reforestacin, preservacin y restauracin de la
biodiversidad de la zona.

CAPTULO CUARTO
USO HABITACIONAL

Artculo 15.- En los predios localizados en la Zona de Montaa se permitir como

complementario el uso del suelo habitacional unifamiliar, debiendo respetarse la
densidad establecida por este Reglamento.

Artculo 16.- Los lotes de los fraccionamientos habitacionales ubicados por encima
de la cota 800 metros sobre el nivel del mar en la Sierra Madre Oriental y
autorizados con anterioridad a la aprobacin de este Reglamento, tendrn el
carcter de unifamiliares e indivisibles. Las edificaciones que en ellos se aprueben
se apegar, en principio, a los lineamientos establecidos para esos fraccionamientos
en su autorizacin original. Lo dispuesto por este Reglamento se aplicar en lo que
no contravenga lo establecido en el permiso original del fraccionamiento.

TTULO TERCERO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPTULO PRIMERO
DENSIDAD HABITACIONAL
Artculo 17.- La densidad habitacional permisible en el rea de aplicacin de este
Reglamento se determinar con base en la pendiente natural promedio del predio
motivo de la solicitud, conforme a la siguiente tabla:

PENDIENTE NATURAL PROMEDIO DENSIDAD

por ciento grados viviendas/hectrea

de 0 al 15% de 0 a 8.5 2

mayor de 15% al 30% de 8.6 a 16.7 1

mayor de 30% al 45% de 16.8 a 24.2 0.5

mayor del 45% mayor de 24.3 0

La Autoridad Competente respetar las densidades establecidas en este artculo al

resolver cualquier solicitud de subdivisin, parcelacin o fraccionamiento en la Zona
de Montaa.

Artculo 18.- La pendiente natural promedio se obtendr del total de los

promedios de las pendientes de cada uno de los cuadrantes indicados en los planos
a que se refiere el artculo 98 fraccin IV.

Artculo 19.- Al identificar en el predio, las reas cuadradas de diez por diez
metros que presenten pendiente natural promedio mayor del 45%, sern
consideradas como de preservacin ecolgica, debiendo quedar en su estado
natural. Sobre el resto del terreno, se determinar la densidad que le corresponda
conforme a lo establecido en el artculo 17. A fin de reducir su impacto en la zona
es factible que en los proyectos se agrupen las viviendas en conjuntos
habitacionales. La separacin entre tales viviendas ser como mnimo de 2 metros.

El desarrollador debe asegurar que todos los lotes vendibles que comprenda el
proyecto, tengan un rea utilizable con pendiente menor de 45% equivalente al
COS que le corresponda de acuerdo al rea mnima por lote especificados en este
documento.

CAPTULO SEGUNDO
REMETIMIENTOS

Artculo 20.- Los remetimientos mnimos frontal y posterior en los predios o lotes
habitacionales unifamiliares comprendidos en el rea de aplicacin de este
Reglamento, sern de 10 metros y los remetimientos mnimos laterales sern de 5
metros, los que debern quedar libres de cualquier tipo de construccin.

Artculo 21.- El particular deber ubicar su proyecto en las reas de menor

pendiente, menos arboladas, o en aquellas reas donde los rboles tengan un
tronco menor a 10 centmetros de dimetro medido a 1.20 m. de altura, o en zonas
con rboles daados, a fin de impactar mnimamente a la vegetacin, se tratar de
incluir los rboles ah localizados en el diseo arquitectnico, con el fin de conservar
la flora existente. Para tales efectos, en casos especiales, como la presencia de
arbolado o rocas, que por sus caractersticas fsicas o de riesgo, impidan cumplir
con el remetimiento, la autoridad municipal podr hacer los ajustes necesarios
relacionados con los remetimientos.

CAPTULO TERCERO
OCUPACIN DEL SUELO

Artculo 22.- El Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS), mximo porcentaje

construible de desplante en relacin con la superficie total del predio, que se
permitir en las reas de aplicacin del presente Reglamento, en predios con
pendiente natural promedio hasta del 15 % ser del (COS) 15 %, para predios con
pendiente natural promedio mayor del 15 % y hasta del 30 % ser del (COS) 10
%, y, para predios con pendiente natural promedio mayor del 30 % y hasta del 45
% ser del (COS) 5 %. El resto de la superficie deber quedar como rea de
absorcin, libre de techo, pavimento, stano o de cualquier material impermeable.
Solamente podr ser ocupado un 3% de dicha superficie con reas jardinadas o
cualquier tipo de material orgnico diferente al de la zona, compatible con la
vegetacin nativa.

CAPTULO CUARTO
UTILIZACIN DEL SUELO

Artculo 23.- El Coeficiente de Uso del Suelo (CUS) o cantidad mxima de

construccin techada, cerrada o abierta incluyendo accesos, terrazas, stanos,
pasillos y estacionamientos techados en relacin con la superficie total del predio
que se permitir en las reas de aplicacin la del presente Reglamento, ser como
mximo de 2 veces el COS.

Artculo 24.- Los predios existentes que tengan una superficie menor de 5,000
metros cuadrados que no estn comprendidos en desarrollos o fraccionamientos
autorizados, y cuya pendiente natural promedio sea menor del 45%, tendrn el
carcter de habitacionales unifamiliares e indivisibles, aplicndoseles el Coeficiente
de Ocupacin del Suelo, de acuerdo con la siguiente tabla:

SUPERFICIE M2 COS (MAXIMO)

hasta 1,000 30 %

>1,000 - 2,000 20 %

> 2,000 - 3,000 16 %

> 3,000 - 4,000 12.5 %

> 4,000 -<5,000 10 %

CAPTULO QUINTO
ALTURAS
Artculo 25.- Se entiende por altura de una edificacin, la medida vertical desde
cualquier rasante del suelo natural hasta la parte superior y exterior de la
edificacin, medida en cada punto de desplante de la construccin.

Artculo 26.- Para determinar la altura de una edificacin no se tomarn en cuenta

los elementos agregados en la azotea y de presencia visual menor en relacin a los
de la edificacin, tales como chimeneas, construcciones ornamentales o similares,
siempre que no excedan de 1.50 metros por encima del techo.

Artculo 27.- Toda edificacin con uso Habitacional Unifamiliar podr tener una
altura mxima de siete metros.

Artculo 28.- La altura mxima de cualquier barda o barrera divisoria a un predio o

a la va pblica o la de cualquier muro de contencin, ser de 2.00 metros. En los
casos donde se requieran taludes mayores, debern utilizarse varios muros de esta
altura, con una distancia mnima de un metro entre cada uno, la cual deber
acondicionarse para el crecimiento de vegetacin.

CAPITULO SEXTO
INFRAESTRUCTURA

Artculo 29.- La infraestructura general (electricidad, telfono, drenaje, agua, etc.)

se realizar en la va pblica y ser resuelta de manera subterrnea atendiendo la
normatividad tcnica respectiva, evitando daar el medio natural. Se debern
utilizar cintas metlicas u otros sealamientos para identificar las lneas de
infraestructura de servicios subterrneos, con el fin de evitar excavaciones
innecesarias para su localizacin y reparacin.

Artculo 30.- Las obras para el abastecimiento de agua potable, red de suministro,
descarga de aguas negras, red de alcantarillado o drenaje se realizarn conforme a
las especificaciones que determinen los Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey
como ms apropiadas para esta zona, contando con el visto bueno de la Secretara
de Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 31.- Las redes principales y domiciliarias de energa elctrica y telfono

debern de realizarse conforme a las especificaciones que determinen la Comisin
Federal de Electricidad y la respectiva compaa prestadora del servicio telefnico,
como ms apropiadas para esta zona, contando con el visto bueno de la Secretara
de Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 32.- El alumbrado pblico, deber tener eficacia suficiente para garantizar
la ptima visibilidad en cualquier condicin climtica. Podr implementarse
mediante el sistema de celdas fotovolticas recargadas por energa solar. En
fraccionamientos nuevos el proyecto de alumbrado pblico se autorizar por la
Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, previo dictamen y de conformidad con
las especificaciones tcnicas que fije la Secretara de Servicios Primarios, debiendo
ser rasante y dirigida la iluminacin hacia la montaa.

Artculo 33.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, dar preferencia y

estimular aquellos proyectos que consideren la utilizacin de alternativas
energticas menos contaminantes como por ejemplo la energa solar, el reuso del
agua, que den solucin autnoma a los servicios colectivos, preferentemente
mediante el uso de ecotcnicas y los que se desarrollen sujetos al rgimen de
propiedad en condominio y a los desarrollos agrupados.
 CAPTULO SEPTIMO
VIALIDAD

Artculo 34.- Las vialidades que se pretendan construir en la Zona de Montaa

requieren para su autorizacin, de un estudio de impacto vial y otro que incluya:
plano topogrfico del predio en el que se localizar la va; inventario de los rboles
mayores de cinco centmetros de dimetro medidos a 1.20 metros de altura,
identificando los que resultarn afectados por el proyecto; plan de manejo del
movimiento de terraceras y solucin a los escurrimientos pluviales; proyecto de
estabilidad de taludes; el diseo geomtrico horizontal, vertical y secciones
transversales a cada veinte metros, as como la relacin de las siguientes variables:
peso potencia, longitud crtica y pendiente mxima de ascenso para vehculos de
carga de hasta diecisiete toneladas de peso mximo.

Artculo 35.- Las vialidades que se pretendan construir en la Zona de Montaa no

debern rebasar en ninguno de sus tramos el quince por ciento de pendiente, y en
su diseo y construccin, se deber cumplir con la normatividad tcnica vigente,
adaptndose a la topografa natural del terreno.

Artculo 36.- En casos especiales se autorizarn hasta con el veinte por ciento de
pendiente mxima, en tramos no mayores de cuarenta metros de longitud y con
recubrimiento antiderrapante. Debiendo de intercalar tramos con pendientes no
mayores del quince por ciento cuando menos de sesenta metros de largo.

Artculo 37.- Los taludes que resulten al construir vialidades en la Zona de

Montaa, deben tener una altura no mayor de 2.00 metros. Segn estudios y
peritaje geotcnico, su diseo propiciar que pueda ser protegido mediante tcnicas
que consideren: la topografa, el tipo de suelo y la conservacin y/o regeneracin
de las capas vegetales. Debiendo el responsable realizar los trabajos.

Artculo 38.- El ancho de las vialidades en la Zona de Montaa no ser mayor de

ocho metros; incluyendo el paso para peatones de un metro de ancho a cada lado.
Su diseo evitar continuidad hacia las reas o predios colindantes.

Artculo 39.- El ancho mnimo de paso franco de peatones, libre de obstculos,

ser de sesenta centmetros; la distancia mnima entre el extremo de la guarnicin
y la base de postes o luminarias, ser de quince centmetros.

Artculo 40.- Se habilitarn cunetas a lo largo de las vialidades para desalojar y

conducir las aguas pluviales, considerndose una pendiente mnima de bombeo del
dos por ciento, construyendo los cruces pluviales, imbornales y obras
complementarias que deriven tormentas, con periodo de retorno de veinte aos, en
los escurrimientos naturales.

Artculo 41.- Considerando los riesgos por la pendiente, su impacto y la seccin de

las vialidades en la Zona de Montaa, el acceso de transporte pesado y de carga
estar restringido, en su caso se requerir de la autorizacin para circular de la
Secretara de Seguridad Pblica y Vialidad, quien la otorgar cuando se trate de
obras autorizadas por la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 42.- Las vialidades de la Zona de Montaa debern contar con un sistema
integral de sealizacin para conductores y peatones, con carcter informativo,
preventivo y restrictivo de sus movimientos, que garantice la seguridad, el cual
ser aprobado por la Secretara de Seguridad Pblica y Vialidad.
Artculo 43.- Las vialidades en la Zona de Montaa debern tener una superficie
de rodamiento de concreto hidrulico o asfltico antiderrapante.

Artculo 44.- En la elaboracin del proyecto de vialidad, se debern respetar los

rboles mayores de veinticinco centmetros de dimetro de tronco, medidos a 1.20
metros de altura.

Artculo 45.- En los lotes o predios donde se requiera realizar cortes y taludes
para la habilitacin de accesos, tales cortes y taludes, no podrn ser mayores de
1.20 metros de altura.

TTULO CUARTO
RECURSOS NATURALES
CAPTULO PRIMERO
FLORA Y FAUNA SILVESTRES

Artculo 46.- Previo permiso de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa

Municipal slo podrn transplantarse o talarse rboles que constituyan una
amenaza contra la seguridad de personas y/o bienes y/o que se encuentren en las
siguientes reas: Desplante de la edificacin, vas de acceso autorizadas, vas
pblicas, reas que alojen la infraestructura, y otras reas de construccin
accesorias.

Al darse el caso sealado y tratndose de una especie nativa, los rboles derribados
debern ser compensados con una cantidad de rboles de la misma especie, que
resulte equivalente a dos veces el rea transversal del que fue derribado y con
rboles nuevos de mnimo cuatro centmetros de dimetro medido a 1.20 metros
de altura. En caso de tratarse de especies diferentes a las nativas deber
compensarse, previo consentimiento de las autoridades municipales, escogindose
de la lista de especies nativas propias de la Zona de Montaa con que cuenta la
Direccin de Ecologa del Municipio. La tala de aquellos rboles que constituyan una
amenaza contra la seguridad de personas o bienes, o se encuentren enfermos o
secos, no implican reposicin.

Artculo 47.- Los rboles de edad centenaria y/o de dimetro transversal mayor a
treinta y cinco centmetros medido a 1.20 metros de altura slo podrn ser
transplantados o talados con una aprobacin especfica del R. Ayuntamiento.

Artculo 48.- Slo se permitir la plantacin de vegetacin compatible en el rea

jardinada a que se refiere el artculo 22. Las especies nativas y compatibles a
plantar sern las que se indiquen en el listado que porporcione la Autoridad
Municipal. En el resto del predio queda prohibida la plantacin y siembra de
especies de rboles o arbustos, que no sean nativas de la Zona.

Artculo 49.- Cuando se transplante un rbol de un sitio a otro, preferentemente

se plantar en el mismo predio; si esto no fuese posible, se har en el sitio
apropiado ms cercano a aqul en donde estaba originalmente sembrado. El sitio
preciso lo aprobar la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.
Artculo 50.- El responsable del trasplante, forestacin o poda de rboles, dar
aviso por escrito a la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa sobre la
conclusicin de dichas labores en la fecha y de conformidad con las condiciones
establecidas en la autorizacin.

Artculo 51.- En cualquier desarrollo, incluso al habilitar las reas de jardines, se

deber preservar la vegetacin natural, reduciendo la alteracin del suelo con
especies distintas a las nativas y debiendo preservarse al mximo la capa vegetal,
respetando adems de los rboles existentes, el sotobosque, as como los arbustos
de ms de tres y medio centmetros de dimetro. En caso necesario se arborizar a
razn de un rbol nativo por cada treinta metros cuadrados de superficie. No se
permitir la eliminacin de ninguna planta o rocas, con excepcin de las reas
consideradas en el COS o situaciones que impliquen un riesgo.

Artculo 52.- Queda prohibido atentar contra la salud de los rboles con acciones
tales como: mutilacin, poda excesiva (remocin de ms de tercio del follaje) o
innecesaria, remocin de la corteza, envenenamiento, entierro parcial o total de su
tronco, exposicin o impermeabilizacin del rea radicular, aplicacin de qumicos y
otros agentes nocivos a la flora.

Artculo 53.- Las reas verdes, que por Ley deben cederse a favor del Municipio la
Zona de Montaa, se entregarn en su estado natural.

Artculo 54.- Los responsables del trasplante de rboles as como de aquellos

plantados en su propiedad con motivo de una reposicin, estn obligados a
brindarles los cuidados y mantenimiento necesarios para garantizar su viabilidad.
Debiendo otorgar garanta suficiente por el plazo de un ao a partir de su
plantacin, a favor del municipio, por una cantidad equivalente al valor de los
rboles a reponer. En el caso de que los referidos rboles se pierdan, dentro del
plazo de un ao a partir de su plantacin, el responsable deber otorgar la
reposicin o compensacin a que se refiere el artculo 46. En caso contrario, la
autoridad municipal har efectiva la garanta otorgada, procediendo a la reposicin
de los rboles perdidos.

Artculo 55.- Los residuos producto de desmonte o despalme, deben triturarse e

integrarse al predio, o disponerse en el sitio que determine la Secretara de
Servicios Primarios. Queda prohibida la quema de residuos vegetales.

Artculo 56.- La distancia de cajete entre los rboles y cualquier construccin

deber ser de cuando menos cinco veces el dimetro del tronco del rbol medido a
1.20 metros de altura.

Artculo 57.- En el caso de predios con presencia de flora o fauna endmica, rara,
amenazada o en peligro de extincin, la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa
con base en la identificacin de impactos, fijar las condiciones de proteccin,
preservacin y plan de manejo as como la normatividad existente para el tipo de
desarrollo en la zona, para mantener el equilibrio ecolgico.

Artculo 58.- Los desarrolladores, habitantes u ocupantes de proyectos que se

autoricen en la Zona de Montaa debern cumplir y llevar a cabo los programas
tendientes a la proteccin, preservacin, reproduccin y restauracin de flora y
fauna silvestres derivados de la identificacin de los impactos ambientales. Los
residentes o usuarios de los predios de la Zona de Montaa tomarn las medidas
necesarias, a fin de evitar que la fauna domstica dae o agreda a las especies
nativas. Queda prohibido tener animales domsticos sueltos fuera de la propiedad.
Artculo 59.- Queda prohibido, en la Zona de Montaa, la caza, captura, posesin
y maltrato de animales silvestres, en forma de huevos, polluelos, cachorros y
animales adultos, asi como la extraccin de la flora nativa en forma de lea,
semilla, flores, fruto, ramas, races, resina, corteza y hojas verdes o secas, tierra y
dems recursos naturales, en los trminos que establecen la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la Ley Federal de Caza y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 60.- El uso de plaguicidas, insecticidas, pesticidas, fertilizantes, herbicidas

u otras sustancias similares en reas abiertas de la Zona de Montaa, quedar
sujeto a las normas oficiales mexicanas y requerirn autorizacin de la Secretara
de Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 61.- Se evitarn los dispositivos de alarma u otros elementos ruidosos,

visuales y lumnicos que alteren el paisaje, la armona y la tranquilidad de los
habitantes de la Zona de Montaa.

CAPTULO SEGUNDO
IMAGEN

Artculo 62.- Al realizarse el proyecto de edificacin se deber armonizar e

integrar su forma, estructura y acabados con el carcter de la zona, utilizando
materiales y colores similares a los naturales existentes en el rea (ocre, tierra,
terracota, etc.) y restringiendo el empleo de materiales reflejantes, tales como el
cristal y el acero, a lo estrictamente funcional. En su caso utilizar vidrios y cristales
de baja reflectancia (no mayor al treinta y cinco por ciento). Se procurar tomar en
consideracin en el diseo arquitectnico, la inclusin de jardines en azoteas y
balcones. Se ocultar con flora o arbolado las edificaciones, (incluyendo muros y
bardas) de tal forma que se altere lo menos posible el paisaje natural, mediante el
camuflaje de las edificaciones con el entorno natural.

Artculo 63.- Los tanques de agua e instalaciones complementarias de la

infraestructura debern realizarse de tal manera que armonicen con el paisaje
natural del lugar. Los tinacos, antenas parablicas y aparatos de aire acondicionado
debern ubicarse en lugares donde no se afecte negativamente el paisaje de la
zona y las vistas de la montaa.

Artculo 64.- La iluminacin exterior propia de cada predio ser de baja

intensidad, rasante y sin destellos.

Artculo 65.- Los cercos, muros o bardas que limiten los lotes o predios, se harn
con materiales acordes a las caractersticas naturales del lugar, cubierta de
vegetacin o con setos vegetales. Su altura mxima no exceder de dos metros,
dejando a intervalos espacios libres de 20 centmetros de altura en la parte inferior
de estos para que permita el trnsito libre de la fauna silvestre.

Artculo 66.- La nomenclatura de calles deber ser con materiales y colores

armnicos al entorno natural.

Artculo 67.- Queda prohibida la instalacin de anuncios comerciales y todo tipo de

carteleras en la Zona de Montaa.
Artculo 68.- Queda prohibida la instalacin de antenas de telecomunicaciones
mayores de veinte metros de altura as como su iluminacin estroboscpica y las
torres de observacin que sobrepasen la altura de los rboles.

CAPTULO TERCERO
CONTROL DE EROSIN

Artculo 69.- Al realizar trabajos de topografa, estudios geotcnicos y similares, el

responsable deber previamente dar aviso a la Secretara de Desarrollo Urbano y
Ecologa sobre el inicio, caractersticas y terminacin de dichos trabajos. Slo se
podr clarear a mano en los puntos de referencia necesarios, quedando el lote
intacto hasta la aprobacin del proyecto.

Artculo 70.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa determinar el lugar

en donde se depositarn los desechos resultantes del proceso constructivo.
quedando expresamente prohibido arrojarlos a las caadas, laderas o predios
vecinos. La Secretara aprobar tambin, en caso de requerirse, los trabajos de
extraccin de material de algn banco para nivelacin.

Artculo 71.- Queda prohibido propiciar o acelerar, por remocin de la capa

vegetal, desmonte, mal uso o negligencia, el empobrecimiento de cualquier suelo,
excepto los de las reas de construccin autorizadas. En caso necesario, si la
realizacin de los trabajos lo amerita, se podr desmontar una franja como mximo
de tres metros de ancho, alrededor del rea de desplante.

Artculo 72.- Antes de iniciar cualquier construccin y durante su proceso se

deber habilitar un dique provisional de contencin que impida el arrastre aguas
abajo de cualquier material y colocar mamparas temporales para proteger laderas,
escurrimientos, rboles y taludes.

Artculo 73.- Los trabajos de despalme y excavacin no debern realizarse en

presencia de lluvias, para evitar deslaves y erosin del suelo.

Artculo 74.- Se prohibe el desmonte con maquinaria pesada, los clareos se harn
preferentemente en forma manual y solamente en accesos y reas de desplante
autorizadas.

Artculo 75.- Se evitarn los movimientos de tierra para nivelacin permitindose

slo en los casos en que sean indispensables para asegurar la estabilidad del suelo.
Para este fin tendrn que contar con la autorizacin y supervisin de la Secretara
de Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 76.- Con el fin de disminuir las reas afectadas por compactacin,
durante la etapa de construccin, el acceso a vehculos pesados slo se permitir
en las vialidades existentes, buscndose los medios mecnicos adecuados para el
acarreo de materiales.

Artculo 77.- En caso de requerirse obras de contencin, para la retencin de los

suelos, control de la erosin, proteccin y conservacin de cortes de laderas y
taludes, no se retirarn los estratos vegetales menores, se mejorarn introduciendo
especies regionales, y se usarn materiales naturales o artificiales armnicos
adecuados.
Artculo 78.- Las capas de suelo y las coberturas vegetales que resulten afectadas
por los procesos de urbanizacin y/o construccin debern ser restauradas por el
desarrollador, en la forma y trminos del programa que establezca la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 79.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa previo a la expedicin

de la licencia respectiva deber exigir al responsable, el otorgamiento de garanta
suficiente para el cumplimiento del programa de regeneracin del suelo y de la
cobertura vegetal que se daen durante el proceso de urbanizacin o construccin.

Artculo 80.- Los propietarios de los predios localizados en la zona de montaa,

tienen la obligacin de protegerlos contra intemperismo, socavacin, arrastre por
flujo de agua superficial o subterrnea, o cualquier otro fenmeno natural que
provoque la destruccin del suelo.

CAPTULO CUARTO
ESTABILIDAD ESTRUCTURAL

Artculo 81.- Las edificaciones debern ubicarse en las reas del predio con menor
pendiente, evitando en lo posible cortes o muros de contencin. Para tales efectos,
en casos especiales, la autoridad municipal podr hacer los ajustes necesarios
relacionados con los remetimientos.

Artculo 82.- No se autorizar ninguna construccin en la parte del predio que a

partir de los estudios especficos pertinentes presenten fallas y/o fracturas
geolgicas.

Artculo 83.- El diseo de toda construccin debe garantizar la estabilidad de la

estructura, a fin de evitar daos a la cimentacin, e instalaciones, a los elementos
no estructurales, acabados, construcciones contiguas e infraestructuras.

Artculo 84.- Para evitar que las excavaciones pongan en peligro la estabilidad de
muros separadores o edificaciones aledaas, las mismas, debern realizarse con las
tcnicas ms apropiadas que eviten dicho riesgo.

CAPTULO QUINTO
DESCARGAS Y ESCURRIMIENTOS PLUVIALES

Artculo 85.- Se prohibe alterar el curso natural de caadas y escurrimientos

pluviales, as como construir cualquier represa. El causante debe responder por los
daos y perjuicios que ocasione por arrastres o inundaciones causadas por
alteraciones al sistema natural de drenaje pluvial.

Artculo 86.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa fijar, segn el estudio

hidrulico, un ancho mnimo que se debe respetar libre de construccin como franja
de seguridad y proteccin, el cual no ser menor de diez metros en cada uno de los
lados de una caada o desage pluvial natural.

Artculo 87.- El drenaje pluvial, deber resolverse conservando los escurrimientos

actuales en su estado natural. Se podrn empedrar tramos cortos, en donde se
estime, a juicio de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa, absolutamente
indispensable, evitando obstaculizar los escurrimientos y respetando la vegetacin
existente. Se podrn agregar enrocados paralelos al escurrimiento, en aquellos
lugares en que sea necesario, como proteccin para viviendas o taludes durante las
avenidas mayores.

Artculo 88.- La construccin de los techos de cualquier edificacin deber hacerse

de tal manera que las aguas pluviales que los techos capten no descarguen sobre
un predio colindante. Toda construccin deber hacerse de tal manera que el
drenaje o escurrimiento pluvial de un predio no afecte adversamente a uno
colindante.

Artculo 89.- Con el fin de no disminuir las reas naturales de infiltracin, el

acceso a la vivienda y los caminos en el rea del lote debern habilitarse
preferentemente con materiales permeables.

Artculo 90.- Se prohibe la descarga de aguas residuales, sin tratamiento previo,

directamente sobre el medio ambiente o a cualquier cuerpo hidrulico. Las relativas
al drenaje sanitario deben verterse a colector o sistema cerrado de tratamiento
aprobado por la autoridad competente.

CAPTULO SEXTO
PREVENCIN Y CONTROL DE RIESGOS

Artculo 91.- Se prohibe dejar en las reas pblicas materiales de desecho,

mercancas o cualquier otro objeto que obstaculice la va pblica y/o deteriore o
dae la imagen de la zona o el paisaje natural. Slo se permitir por el tiempo
indispensable para su carga o descarga, con autorizacin expresa de la autoridad
municipal. Los escombros, tierra o material producto de excavaciones, demoliciones
o terraceras, debern depositarse en los lugares que para tal efecto autorice la
Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 92.- Se prohibe depositar material de construccin en las reas abiertas

de propiedades privadas sin contar con: la adecuada proteccin que evite su
deslave y riesgos a terceros, el consentimiento expreso del propietario del predio
en el que se pretenda realizar el depsito y la aprobacin de la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa.

Artculo 93.- Se prohibe la construccin de obras que provoquen la infiltracin de

flujos extraordinarios de agua al subsuelo mediante pozos de absorcin o algn
otro medio.

Artculo 94.- A efecto de prevenir y contrarrestar incendios y dems situaciones

de riesgo en la Zona de Montaa, los propietarios de los predios ubicados en dicha
zona y los particulares que ah residan estn obligados a cooperar, de manera
coordinada con la autoridad municipal, en la implementacin de los planes de
prevencin, auxilio y apoyo ante situaciones de emergencia.

Artculo 95.- El uso de tanques estacionarios de gas LP, se sujetar a la

normatividad establecida por la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.

Artculo 96.- En la solicitud de autorizacin para los proyectos que se pretendan

realizar en la Zona de Montaa deben incluirse las previsiones para el manejo que
se dar a los desechos slidos que se generarn, como espacios exclusivos para
contenedores o depsitos de basura, sistema a utilizar para su recoleccin,
disposicin final y reciclaje, a fin de evitar su dispersin, contaminacin visual,
olores desagradables y proliferacin de fauna nociva. Los referidos contenedores o
depsitos facilitarn la separacin de la basura cuando menos en orgnica e
inorgnica.

Artculo 97.- Durante la realizacin del proyecto, se debern instalar sanitarios

porttiles, a razn de uno por cada veinticinco trabajadores.

TTULO QUINTO
TRAMITACIN DE DOCUMENTOS
CAPTULO PRIMERO
REQUISITOS GENERALES

Artculo 98.- Los interesados que deseen obtener la autorizacin de cualquier

construccin o desarrollo a efectuarse en la Zona de Montaa debern presentar:

I.- La documentacin requerida por el Reglamento del Plan Parcial de Desarrollo

Urbano Municipal;

II.- Plano topogrfico con curvas de nivel a cada cinco metros de distancia,
incluyendo cuadro de registro y rea de desplante del proyecto y sus accesos;

III.- Plano topogrfico donde se ubiquen los rboles mayores de cinco centmetros
de dimetro, medidos a 1.20 metros de altura, su numeracin respectiva, estado
de salud, especie, altura promedio por especie, e importancia para el equilibrio del
ecosistema. Sealando adems aquellos que se vern afectados por el proyecto y
accesos, especificando especie, dimetro, nmero de identificacin en el plano y
destino de los residuos del desmonte;

IV.- Plano topogrfico en el que se identifiquen las pendientes promedio del predio
por rangos, los cuales debern ser: de 0 hasta del 15% Color Amarillo, mayores del
15 % hasta del 30% Color Caf, mayores del 30 % hasta del 45% Color Naranja y
mayores del 45% Color Rojo. Ilustrndose en cuadrantes de 10 metros por 10
metros, calculado en sentido longitudinal y en sentido transversal;

V.- Plano topogrfico que indique los escurrimientos pluviales y las obras que se
requiera realizar;

VI.- Plano topogrfico de altimetra y planimetra del predio con dos cortes en
sentido transversal y dos cortes en sentido longitudinal que incluyan la edificacin;

VII.- Solucin paisajstica del proyecto;

VIII.- Plano que ilustre las lneas, ramales y obras de infraestructuras existentes y
propuestas, y localizacin de tanques de almacenamiento de gas;

IX.- Programa de realizacin de los trabajos, su supervisin y de aplicacin de

medidas de mitigacin para la restauracin del sitio;
X.- Presentacin de carta del responsable de la obra, donde se designe un director
del proyecto (persona fsica) que junto con el perito responsable, se responsabilicen
y garanticen la correcta realizacin del proyecto, con base en los estudios
geohidrolgicos requeridos, durante cuando menos la mitad de la vida til de la
edificacin, y que definan y pronostiquen los riesgos de las urbanizaciones y las
construcciones. El perito deber ser profesionista que acredite haber concludo
oficialmente estudios en la materia y con tres aos de experiencia, reconocido,
aceptado y registrado como tal por la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa;

XI.- Identificacin de la fauna, madrigueras, impactos previstos y medidas de

mitigacin que se aplicarn, durante las diferentes etapas del proyecto;

XII.- Para realizar algn corte de terreno necesario para el proyecto, debern
acompaar la solicitud de un estudio y anlisis geotcnico, adems del diseo
estructural y memoria de clculo, de la estabilidad del corte o muro de contencin,
y medidas de proteccin del talud; y,

XIII.- El interesado deber presentar un plan de demolicin y proteccin de obras al

Municipio que prevea que durante el proceso de construccin se eviten riesgos.

Artculo 99.- El solicitante deber presentar adems junto con el proyecto, los
siguientes estudios:

I- Geolgicos: Caracterizacin de macizos rocosos y de depsitos y anlisis

estructural de inestabilidad de taludes;

II.-Hidrolgicos: Proyecto de manejo de descargas pluviales del sitio en particular y

su relacin con los lotes vecinos, determinando el rea hidrulica en un perodo de
retorno de veinte aos; y,

III.- Geotcnicos: Propiedades ndice y mecnica de los suelos, incluyendo:

estudios estratigrficos, capacidad de carga, profundidad de desplante, tipo de
cimentacin, proceso constructivo de excavaciones, estabilidad de cortes y
terraplenes, empuje de tierras, drenaje de muros de contencin y evaluacin de
riesgo a construcciones vecinas.

CAPTULO SEGUNDO
FRACCIONAMIENTOS Y CONJUNTOS HABITACIONALES

Artculo 100.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y la Comisin

de Desarrollo Urbano del Estado y/o la Autoridad Competente, en el caso de
factibilidad y lineamientos para fraccionamientos y/o conjuntos habitacionales a
desarrollarse en el municipio de San Pedro Garza Garca, debern exigir a los
particulares interesados, el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley
de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado en materia de
impacto ambiental; los sealados por este reglamento e imponer las obligaciones
derivadas del mismo, como los siguientes estudios:

I.- Geolgicos: Mapeo de entorno geolgico, geologa estructural, geomorfologa,

evaluacin de riesgo geolgico y grado de vulnerabilidad (incluyendo estudio
estratigrfico).
II.- Hidrolgicos: Ubicacin de los escurrimientos en el proyecto de urbanizacin,
delimitacin de cuencas; definicin de perodos de retorno de lluvia, anlisis de las
condiciones de intensidad y duracin de la lluvia de cada cuenca, determinacin del
caudal, ubicacin y dimensionamiento de las obras hidrulicas para manejo de los
escurrimientos sobre las estructuras viales y las zonas de urbanizacin, anlisis de
los escurrimientos hacia las zonas aguas abajo y estudio de aguas subterrneas.
Debiendo presentar un plano que ilustre la solucin para el drenaje pluvial y
posibles modificaciones del patrn de escurrimientos del rea del fraccionamiento,
determinando el rea hidrulica con un perodo de retorno de veinte aos; y,

III.- Geotcnicos: Estudio geotcnico y proyecto geomtrico de calles y avenidas,

estudios topohidrulicos, diseo de pavimentos, estabilizacin de cortes y
terraplenes, clasificacin de los materiales para fines de excavacin y localizacin
de bancos de prstamo y escombreras.

Artculo 101.- En caso de aprobacin, los fraccionamientos presentarn una

propuesta de reglamento interno que deber presentarse y firmarse en los
contratos de compraventa de los particulares, quienes, como interesados directos,
se encargarn en el futuro de aplicar y dar seguimiento, y en donde se indicarn las
tcnicas de conservacin ecologica, prevencin y control de incendios, e impactos
negativos en la zona, y ayudarn a definir y aclarar los derechos y obligaciones de
los usuarios.

TTULO SEXTO
REVISIN Y CONSULTA

Artculo 102.- Para actualizar este Reglamento, deber seguirse el procedimiento

de consulta que establece el Reglamento de Participacin Ciudadana del Municipio
de San Pedro Garza Garca. La consulta se iniciar a partir de un anteproyecto
elaborado por las autoridades municipales correspondientes, mismo que ser
presentado y entregado a los interesados en reunin especial convocada
previamente a travs de los medios de comunicacin conducentes.

Artculo 103.- En un plazo no mayor de quince das hbiles los particulares

presentarn las observaciones que estimen pertinentes por escrito, motivando y
fundando las razones que las sustentan. La autoridad deber, en un plazo igual,
analizar, valorar y responder por escrito todas las observaciones recibidas; en caso
de que el particular no estuviese conforme con la respuesta recibida podr solicitar
se reconsideren sus observaciones en sesin pblica de Cabildo, donde expondr
sus argumentos. El Cabildo deber responder en un plazo no mayor de quince das
hbiles.

Artculo 104.- Desahogado el procedimiento de consulta referido, las autoridades

formularn un anteproyecto revisado de las reformas y convocarn pblicamente a
una nueva reunin en la que los particulares podrn pronunciarse nicamente sobre
aspectos generales de las mismas, se seguir a continuacin el mismo
procedimiento anteriormente explicado. Una vez desahogada esta segunda consulta
las autoridades procedern a elaborar el proyecto definitivo de las reformas de que
se trate.
 TTULO SPTIMO
INSPECCIN Y VIGILANCIA

Artculo 105.- Las autoridades facultadas para la inspeccin y vigilancia del

cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Reglamento, son:

I.- El Presidente Municipal;

II.- El Secretario de Desarrollo Urbano y Ecologa;

III.- Los Directores que de l dependan; y,

IV.- Los Inspectores que de ellos dependan.

Artculo 106.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa organizar y

coordinar a los vecinos, para que auxilien en la vigilancia y el cumplimiento de las
disposiciones de este Reglamento. Tales vecinos tendrn el carcter de inspectores
honorarios.

TTULO OCTAVO
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES

Artculo 107.- La autoridad municipal, para proteger el inters pblico, o evitar

daos que se puedan causar a bienes, personas o al medio natural, podr imponer
como medidas de seguridad; adems de las sealadas por otros ordenamientos
jurdicos, las siguientes:

I.- La suspensin de trabajos y servicios.

II.- La suspensin de actos de uso de lotes, predios, edificaciones e instalaciones.

III.- La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos, o, en general,

de cualquier lote o predio.

IV.- La demolicin de construcciones y/o el retiro de instalaciones.

V.- El aseguramiento y secuestro de objetos o materiales.

VI.- La realizacin de actos, en rebelda de los obligados a ejecutarlos.

Artculo 108.- Con independencia de las sanciones que sealan otras disposiciones
legales, las infracciones a lo dispuesto por el presente Reglamento sern
sancionadas con:

I.- Amonestacin.

II.- Multa, cuyo monto ser referido a la vigencia del salario mnimo general diario
para esta rea geogrfica, desde cien hasta veinte mil cuotas.

III.- Clausura total o parcial de instalaciones, construcciones, obras o servicios.

IV.- Revocacin de las autorizaciones, permisos o licencias otorgadas.

V.- Demolicin de las construcciones e instalaciones efectuadas en contravencin a
lo dispuesto por este reglamento.

Artculo 109.- Son autoridades competentes para calificar y cuantificar el monto

de las sanciones:

I. El Presidente Municipal.

II. El Secretario de Desarrollo Urbano y Ecologa.

III. El Secretario de Finanzas y Tesorero Municipal.

Artculo 110.- Las sanciones pecuniarias, sern determinadas dentro del mnimo y
mximo establecido, atendiendo a la gravedad de la falta para determinar su
cuanta.

Artculo 111.- La autoridad municipal, para aplicar la sancin correspondiente,

deber tomar en cuenta, la gravedad de la infraccin, las condiciones econmicas
del infractor, la reincidencia, si la hubiere; el carcter intencional o negligente de la
acccin u omisin, as como las modalidades y dems circunstancias en que la
misma se haya cometido pudiendo amonestar al infractor solo en el caso de que la
infraccin sea menor.

Artculo 112.- Se considera reincidente, para efecto de este Ttulo, todo aquel que
cometiere ms de una vez la misma infraccin.

Artculo 113.- Si el infractor persiste en seguir cometiendo la misma infraccin,

por su carcter de reincidente se le aplicar multa de hasta cuarenta mil cuotas,
previnindole del cese en la comisin de la infraccin. En caso de desacato se
proceder a la revocacin de las autorizaciones, permisos o licencias otorgadas,
pudiendo aplicarse la clausura definitiva. En caso de obstinada rebelda y negativa a
pagar la multa, se har efectiva mediante el procedimiento econmico coactivo.

Artculo 114.- De las multas y sanciones sern responsables solidarios, adems

del infractor, el propietario del inmueble en el que se cometa la falta, y en el caso
de personas morales u otros organismos jurdicos, los propietarios y representantes
legtimos de los mismos.

Artculo 115.- De las sanciones previstas en el presente Ttulo sern responsables

las personas que por iniciativa propia cometan o manden cometer cualquiera de las
infracciones a que se refiere este ordenamiento, as como las personas que
ejecuten o cometan materialmente la infraccin por instrucciones de otro. Siempre
se entender cometida una infraccin por orden de otro, cuando quien lo ejecute
dependa de aqul en cualquier forma.

Artculo 116.- Cuando las violaciones al presente Reglamento sean cometidas por
empleados municipales, o por culpa o negligencia de los mismos se cause perjuicio
al medio ambiente, se proceder de acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos vigente en el Estado.
 TTULO NOVENO
RECURSO DE INCONFORMIDAD

Artculo 117.- Los actos de autoridad municipal dictados en base a este

Reglamento, podrn ser impugnados por los particulares afectados mediante el
recurso de inconformidad ante el Presidente Municipal.

Artculo 118.- El recurso de inconformidad tiene por objeto que la autoridad

revisora confirme, revoque o modifique la resolucin impugnada.

Artculo 119.- El recurso se interpondr dentro de los quince das hbiles

siguientes a la fecha en que se notifique la resolucin que se impugna o que el
interesado tuvo conocimiento del acto.

Artculo 120.- El escrito por el que se interponga el recurso deber contener:

I.- Nombre y domicilio del recurrente y en su caso, de quien promueva en su

representacin;

II.- El inters legtimo y especfico que asista al recurrente;

III.- La autoridad o autoridades responsables;

IV.- La mencin precisa del acto de autoridad que motiva la interposicin del
recurso;

V.- Los conceptos de violacin o en su caso las objeciones a la sancin reclamada;

VI.- Las pruebas correspondientes, en la inteligencia de que no son admitidas las

de confesin por posiciones, ni las que sean contrarias a derecho o a la moral; y,

VII.- El lugar y fecha de la promocin;

Artculo 121.- El recurrente podr solicitar la suspensin de la ejecucin de la

resolucin que impugna, la cual le ser concedida siempre que el interesado
otorgue una de las garantas a que se refiere el Cdigo Fiscal de Nuevo Len. La
garanta ser fijada por la autoridad que conozca del recurso.

Artculo 122.- La autoridad municipal citar al inconforme, por notificacin

personal, a una audiencia que ser de pruebas y alegatos, en un plazo no mayor de
quince das hbiles; a la cual el inconforme deber comparecer personalmente. As
mismo, dentro de los siguientes ocho das hbiles, deber dictar la resolucin que
proceda, debidamente fundada y motivada, contra la cual no se podr interponer
recurso alguno.
 ARTCULO TRANSITORIO

Artculo Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su

publicacin en el Peridico Oficial del Estado y en la Gaceta Municipal.

Artculo Segundo.- La secretara de R. Ayuntamiento distribuir ejemplares del

siguiente reglamento entre la comunidad, con el objeto de informar a los habitantes
del Municipio de lo establecido por esta normatividad y asegurar as su
cumplimiento.

Es dado en el saln de sesiones del R. Ayuntamiento de San Pedro Garza Garca,

Nuevo Len. Por lo que mando se imprima, publique, circule y se de el debido
cumplimiento a los 8 das del mes de octubre de 1997.