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ANEXO

PLAN DE USO Y GESTIN DEL PARQUE NATURAL DEL ESTRECHO

1. INTRODUCCIN

El presente Plan Rector de Uso y Gestin del Parque Natural del Estrecho se redacta
conforme a lo establecido en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales aprobado por
Decreto 308/2002, de 23 de diciembre. Este documento ha sido elaborado teniendo en cuenta las
circunstancias fsicas y socioeconmicas que caracterizan al espacio, as como los efectos y las
experiencias que se han manifestado a lo largo de la vigencia del referido Plan de Ordenacin
(aprobado por Decreto 308/2002, de 23 de diciembre).
El contenido del Plan Rector de Uso y Gestin, la regulacin especfica de los distintos usos
y actividades compatibles en el espacio, as como las directrices bsicas para la gestin del mismo,
se estructuran en los siguientes epgrafes:
1. Introduccin.
2. Objetivos.
3. Criterios de gestin.
4. Normativa.
5. Lneas de actuacin.
6. Criterios de Aplicacin

2. OBJETIVOS

En el marco de lo establecido en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales,


constituyen objetivos del presente Plan Rector de Uso y Gestin los siguientes:

1. Proteger y conservar la dinmica litoral natural, previniendo y corrigiendo sus posibles


alteraciones.
2. Preservar la integridad de las caractersticas geolgicas y geomorfolgicas propias del espacio
protegido, destacando el valor de sus georrecursos culturales.
3. Asegurar la proteccin y conservacin del suelo, evitando su prdida o degradacin,
preservando la integridad de sus funciones y manteniendo su diversidad.
4. Proteger los recursos hdricos, preservar su calidad y garantizar su uso racional, as como
salvaguardar el funcionamiento del rgimen hdrico.
5. Controlar la erosin y la desertificacin y restaurar los ecosistemas forestales degradados, en
aras a la proteccin de los recursos hdricos, los suelos y la cubierta vegetal.
6. Establecer mecanismos adecuados para la prevencin y extincin de incendios forestales y la
lucha integrada contra plagas, enfermedades y agentes nocivos.
7. Impulsar la restauracin de hbitats, ecosistemas y paisajes degradados.
8. Fomentar la mejora de la conectividad ambiental en el espacio protegido.
9. Conservar los hbitats de inters ecolgico, principalmente aquellos que estn recogidos en el
Anexo I de la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservacin de
los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres (en adelante Directiva Hbitats); los
hbitats de las especies de fauna recogidos en los Anexos II y IV de la misma Directiva y en
el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril, relativa a la conservacin de las aves
silvestres (en adelante Directiva Aves). En especial, se tendrn en cuenta los hbitats y
especies que estn catalogados como prioritarios.
10. Preservar, conservar y, en su caso, recuperar las poblaciones de aves y mamferos marinos
presentes en el espacio protegido.
11. Evitar y minimizar los impactos paisajsticos producidos por actividades o actuaciones que
tengan lugar en el mbito territorial del espacio protegido.
12. Garantizar un adecuado desarrollo de las edificaciones e infraestructuras que deban ubicarse
en el espacio.
13. Integrar los elementos del patrimonio histrico y cultural en las actividades ligadas a fines
recreativos, didcticos, tursticos, de investigacin o de gestin.
14. Fomentar la explotacin sostenible de los recursos pesqueros y marisqueros.
15. Compatibilizar los aprovechamientos agrarios con la conservacin de los recursos naturales,
consolidando el papel de los mismos como elemento de definicin de la singularidad
paisajstica del espacio.
16. Apoyar las iniciativas de desarrollo turstico fundamentadas sobre criterios de sostenibilidad y
vinculadas al turismo en el medio rural, turismo activo y ecoturismo.
17. Desarrollar el conjunto de programas, servicios y equipamientos que apoyen y permitan un
uso pblico adecuado.
18. Poner en marcha las acciones necesarias para que el uso pblico se desarrolle de manera
segura para el visitante y de forma equilibrada y respetuosa en todo el mbito del espacio
protegido.
19. Contribuir a la formacin de la conciencia ambiental de los habitantes del espacio natural, de
la comunidad escolar, as como del visitante para asegurar la conservacin de su patrimonio
natural y cultural.
20. Promover el desarrollo de estudios y proyectos de investigacin cuya finalidad sea facilitar la
conservacin y gestin del espacio, profundizar en el conocimiento de sus valores,
problemticas y posibles soluciones, as como en la bsqueda del aprovechamiento sostenible
de sus recursos naturales y de productos y servicios alternativos.

3. CRITERIOS DE GESTIN

3.1 PARA LA CONSERVACIN DE LOS RECURSOS NATURALES

A. Para la conservacin de los recursos edficos y geolgicos


a) Se evitarn aquellas actuaciones que puedan agravar los procesos erosivos, tanto en el
mbito terrestre, como intermareal y marino.
b) Se tender a la regulacin de los diferentes aprovechamientos de manera compatible con
el mantenimiento de la cubierta vegetal para minimizar los procesos erosivos.
c) Se considerarn reas prioritarias para la regeneracin y restauracin de suelos aqullas
que se encuentren alteradas o degradadas como consecuencia del sobrepastoreo.
d) La gestin de las grandes dunas se orientar hacia su estabilizacin mediante mtodos de
captacin de arena tales como la colocacin de tablestacados y mimbreras de forma
peridica, as como mediante repoblacin con especies dunares autctonas como
Ammophila arenaria, Elymus farctus, Lotus creticus, etc. En colaboracin con la
Demarcacin de Costas se establecern las medidas necesarias para el adecuado
mantenimiento de estas infraestructuras.
e) Las actuaciones que tengan por objeto la recuperacin de playas evitarn los impactos que
motiven una degradacin de las lagunas costeras (lagoons), cordones dunares y biocenosis
asociada, as como afecciones a los procesos naturales asociados a su desarrollo.
B. Para la conservacin de los recursos hdricos
a) Se establecern las medidas necesarias para el mantenimiento y mejora de las formaciones
riparias existentes, dada su indudable importancia ecolgica, tanto desde el punto de vista de
la conectividad ambiental como mecanismo para la proteccin de los recursos hdricos.
b) Las actuaciones en materia de restauracin hidrolgico-forestal se orientarn segn los
siguientes criterios bsicos:
- Tendern hacia la restauracin funcional de los ros, para ello se promovern
actuaciones concretas de rehabilitacin y acondicionamiento de cauces, riberas y
mrgenes fluviales, sustituyendo la estructura actual por otra ms favorable a las
poblaciones ribereas y la fauna y flora silvestre, recuperando en la medida de lo
posible la orla de vegetacin asociada al cauce.
- Utilizarn la ecologa del paisaje como estrategia, la bioingeniera como tcnica y la
aproximacin a la naturaleza como esttica.
c) Se prestar especial atencin a la proteccin y, en su caso, restauracin de los cursos bajos
hidrolgicos de los ros, Valle y Guadalmes, as como de los arroyos Villa, Alpariate,
Pulido y Salado.
d) Se promover la inventariacin, catalogacin y proteccin de:
- Las escorrentas pluviales existentes a lo largo del tramo litoral entre Bolonia-
Lentiscal y Valdevaqueros-Casa de Porros dada su importancia en la generacin de
biotopos hmedos de la zona.
- Los acuferos, pozos, fuentes y surgencias de agua existentes en todo el mbito de
aplicacin del espacio protegido.
e) Se establecern las medidas necesarias para el seguimiento, mantenimiento y, en su caso,
recuperacin de la calidad de las aguas continentales (superficiales y subterrneas) y litorales
mediante:
- El control y vigilancia de los puntos de vertido, evitando cualquier actuacin que
pueda ser causa de su degradacin.
- La promocin de iniciativas que aseguren la regularizacin de la situacin
administrativa de los puntos de vertido al litoral a travs de la participacin de las
administraciones implicadas.
f) En todas las actuaciones que tengan lugar se tendrn en cuenta las posibles afecciones a
los recursos hdricos, evitando cualquier actuacin que ponga en peligro el mantenimiento de
las zonas hmedas permanentes o estacionales.
g) Se establecern las medidas necesarias para conservar y, en su caso, restaurar la integridad
ecolgica de los humedales existentes en el espacio.
h) Las obras y trabajos realizados en la zona de polica de cauces, as como las actuaciones que
conlleven captaciones de agua tendrn en cuenta el mantenimiento de los caudales
ecolgicos de los cursos o masas afectadas.
i) En las captaciones de aguas subterrneas se prestar especial atencin a la existencia de
procesos de intrusin salina derivados de la sobreexplotacin de los acuferos.
j) En colaboracin con las administraciones correspondientes y de acuerdo con las necesidades
reales existentes, se fomentar la conexin con la red general de abastecimiento de aguas de
enclavados reconocidos, ncleos rurales legalmente consolidados y edificaciones que
presenten situacin urbanstica legal.
k) En el marco de la gestin integral de los recursos hdricos, se promovern iniciativas para
dotar de un sistema de saneamiento y depuracin de aguas residuales a los ncleos urbanos,
asentamientos rurales o ncleos secundarios legalmente consolidados que carezcan de los
mismos, as como la mejora de los existentes. En este sentido, se prestar especial atencin a
los ncleos urbanos Bolonia-Lentiscal, Getares y La Conejera.
l) En la emisin de la declaracin de impacto ambiental para proyectos de infraestructuras
viarias, el rgano competente tendr en cuenta las afecciones al sistema hdrico y zonas
hmedas y establecer los condicionantes necesarios para asegurar el mnimo impacto y en
su caso la restitucin de dichos sistemas a sus condiciones originales.
m) Se evitar que las actuaciones que conlleven ocupacin de cursos de agua no
permanentes, aunque sta sea de forma temporal y por construcciones de carcter no
permanente, se desarrollen durante los perodos anuales con mayores ndices
pluviomtricos, debiendo cesar en el plazo de tiempo ms breve posible.
C. Para la conservacin de la vegetacin
a) Con objeto de la clarificacin legal de la propiedad pblica, se promover la ejecucin del
deslinde y amojonamiento de los Montes Pblicos: Sierra Plata, Betis, La Pea y Bujeo.
b) Se prestar una atencin especial a los sabinares y enebrales costeros existentes a lo largo
del tramo litoral entre Bolonia-Lentiscal y Valdevaqueros-Casa de Porros.
c) En las obras, construcciones o actuaciones que puedan dificultar o alterar el curso de las
aguas en los cauces de los ros, arroyos, barrancos, ramblas, as como en las zonas
inundables durante crecidas no ordinarias, se prestar especial atencin a las posibles
afecciones sobre las comunidades de vegetacin riberea as como al riesgo de avenidas
que su desarrollo pudiera provocar.
d) Se fomentarn las actuaciones de adecuacin y restauracin de cauces, riberas, mrgenes
fluviales y lagunas costeras degradadas, en las que se prestar atencin especial a la
regulacin del pastoreo y reforestacin con especies propias del cortejo florstico.
e) Los tratamientos selvcolas que se realicen sern los adecuados para permitir que:
- las masas de pinar procedentes de repoblacin tengan una adecuada evolucin hacia
formaciones mixtas de pinar y frondosas.
- las formaciones puras o mixtas de quercneas tengan asegurada su conservacin,
regeneracin y saneamiento.
- las formaciones de vegetacin riparia tengan asegurada su conservacin y
regeneracin.
f) Los tratamientos forestales que se efecten en los trazados de los tendidos elctricos
debern ser selectivos y garantizar una incidencia mnima sobre la vegetacin, tomando
las medidas necesarias para minimizar el riesgo de incendios forestales.
g) Los tratamientos selvcolas que se lleven a cabo sobre las masas de acebuchal presentes
en la zona de los Cerros del Estrecho tendern a la conformacin de densidades ptimas
que minimicen el riesgo de incendios forestales y aumenten la capacidad pasccola de
estas tierras.
h) Como actuacin preventiva contra incendios, se favorecer la creacin de reas
cortafuegos y fajas auxiliares sobre las mrgenes de carreteras o caminos, divisorias de
aguas y en los permetros de los montes lindantes con zonas de alto riesgo, garantizndose
el acceso de los medios necesarios para la extincin de incendios.
i) En el marco de una gestin integrada de las reas incendiadas, se tender a la restauracin
de terrenos afectados por incendios forestales antes de que se aceleren los procesos
erosivos.
j) La lucha integrada contra plagas, enfermedades y otros agentes nocivos se centrar en el
mantenimiento del equilibrio biolgico y el seguimiento del estado fitosanitario de los
sistemas forestales presentes.
D. Para la conservacin de los hbitats y la fauna y la flora silvestre
a) Con la finalidad de compatibilizar los usos y aprovechamientos con la conservacin de los
recursos naturales, podrn limitarse los usos y accesos en los hbitats de inters
comunitario catalogados como prioritarios. Esta medida tendr especial relevancia durante
la poca de reproduccin.
b) Con objeto de evitar la fragmentacin de hbitats y el aislamiento de las diferentes
poblaciones de la flora y la fauna silvestres, se desarrollarn mtodos para mejorar la
conectividad ambiental entre hbitats promoviendo la conexin mediante corredores
ecolgicos y otros elementos tales como: vegetacin natural, bosques-isla o herrizas,
ribazos, vas pecuarias, setos arbustivos o arbreos, linderos tradicionales, zonas y lneas
de arbolado, ramblas, cauces fluviales, riberas, mrgenes de cauces, zonas hmedas y su
entorno, y en general todos los elementos del medio que puedan servir de refugio,
dormidero, cra y alimentacin de las especies silvestres.
c) En especial, ser prioritaria la mejora de la conectividad ambiental en el marco de
actuaciones que impliquen transformacin de la masa vegetal, nuevas construcciones y
rehabilitaciones, as como medidas compensatorias, de restauracin o mejora de hbitats.
d) Sern prioritarias las acciones encaminadas a:
- Poner a punto sistemas de deteccin temprana de posibles introducciones de especies
exticas.
- Eliminar especies catalogadas como invasoras y sustituir la poblacin retirada por
ejemplares autctonos, evitando as la modificacin de las caractersticas del terreno
que se daba con la presencia de las invasoras.
- Mantener condiciones favorables para el paso migratorio de aves y mamferos
marinos as como para las poblaciones residentes de cetceos incluidos en el Catlogo
Andaluz de Especies Amenazadas, Anexo II de la Directiva Hbitats o Anexo II del
Protocolo sobre las Zonas Especialmente Protegidas y la Diversidad Biolgica en el
Mediterrneo (ZEPIM).
e) Se impulsarn medidas destinadas a:
- Proteger, conservar y, en su caso, recuperar las especies de flora y fauna marinas que
presenten ndices de regresin de sus poblaciones, y en especial, las especies de
cetceos y tortugas marinas presentes en el espacio protegido.
- Facilitar y favorecer el xito en la expansin y reintroduccin de especies en peligro
de extincin o amenazadas, teniendo en cuenta los criterios establecidos por la Unin
Mundial para la Naturaleza (UICN) para el caso de tortugas marinas y las directrices
emanadas del Acuerdo sobre la Conservacin de los Cetceos del Mar Negro, el Mar
Mediterrneo y la Zona Atlntica Contigua (ACCOBAMS) en el caso de
reintroduccin de cetceos.
f) Las actuaciones encaminadas a la preservacin de las poblaciones de aves prestarn una
atencin especial a las especies que cumplan los siguientes criterios en el marco del
espacio protegido:
- Estn catalogadas como especies amenazadas en las categoras de vulnerable o
superior.
- Estn incluidas en el Anexo I de la Directiva Aves.
- Sean especies migratorias y cumplan el criterio RAMSAR del 1%.
- Utilicen el espacio protegido como zona de reproduccin o invernada.
- Presenten zonas de nidificacin o alimentacin reducida dentro del espacio
protegido.
g) Se adoptarn medidas destinadas a la proteccin, conservacin y, en su caso, restauracin
de los hbitats que sustenten a las especies de aves referidas en el apartado anterior.
h) Sern prioritarias y se beneficiarn de medidas de proteccin, conservacin y, en su caso,
restauracin de hbitats las siguientes especies:
1. Medio terrestre y acutico continental:
i. Fauna: Aphanius baeticus, Aquila adalberti, Ciconia nigra, Neophron
percnopterus, Hieraaetus fasciatus, Falco peregrinus, Apus affinis, Apus caffer,,
Charadrius alexandrinus, Larus audouinii, Mauremys caspica, Lutra lutra y
todas las especies presentes del Orden Quirptera (murcilagos) y
Passeriformes.
ii. Flora: Juniperus oxycedrus subsp. macrocarpa, Juniperus phoenicea, Corema
album, Laurus nobilis, Spartina densiflora, Limonium emarginatum, Limonium
virgatum, Limonium algarvense, Calendula suffruticosa.
2. Medio marino:
i. Fauna: Patella ferruginea, Lithophaga lithophaga, Pinna nobilis, Astroides
calycularis, Corallium rubrum, Centrostephanus longispinus, Charonia lampas,
Dendropoma petraeum, Caretta caretta, Tursiops truncatus, Phocoena
phocoena.
ii. Flora: Cymodocea nodosa, Laminaria ochroleuca, Saccorhiza polyschides.
i) Se promover el control y seguimiento del estado de las poblaciones florsticas y
faunsticas con mayor inters para la conservacin mediante la aplicacin de una
metodologa normalizada que permita el anlisis de datos histricos de dichas poblaciones
y anlisis comparativos con otros espacios naturales. En este sentido sern prioritarias las
especies incluidas en el apartado 3.1.D. h).
j) El desarrollo de obras de modificacin, reparacin y creacin de infraestructuras, as
como las actividades y eventos deportivos, incluida la prctica de actividades de turismo
activo, prestarn una atencin especial a los perodos de reproduccin de las especies de
aves referidas en el apartado 3.1.D. f) que puedan verse afectadas. De forma genrica, se
considerarn perodos ms sensibles para el desarrollo de tales actuaciones, pudiendo
establecer la Consejera competente en materia de medio ambiente las limitaciones
espacio-temporales que estime oportunas para evitar afecciones:
- En la zona de playas y sistemas dunares, entre el 15 de marzo y el 15 de julio.
- En zonas de sierra (cantiles, peas, laderas, etc.) entre el 15 de enero y el 15 de julio.
k) Las medidas compensatorias que se ejecuten en el marco de planes o proyectos que
afecten al espacio protegido y que se ajusten a lo estipulado en el artculo 6.4. de la
Directiva Habitats, se orientarn preferentemente tanto a la restauracin o mejora de
hbitats existentes de caractersticas similares al afectado o hbitats de las especies
incluidas en el Anexo II de la mencionada Directiva como a la conservacin y
recuperacin de estas especies en una medida proporcional a la prdida provocada por el
proyecto.
l) Se adoptarn las medidas necesarias para la proteccin y preservacin de los sedimentos y
fondos marinos de la franja litoral del espacio protegido, con especial atencin a los
ecosistemas de praderas de fanergamas como garanta de la conservacin de estas
especies de alto valor ecolgico y el mantenimiento de la riqueza faunstica que sustentan.
m) Las actuaciones en materia de puertos as como las que se desarrollen para la defensa y
proteccin de la lnea de costa debern prestar una atencin especial a los posibles efectos
negativos sobre los hbitats presentes y prioritariamente a la dinmica litoral natural.
n) Se fomentar la colaboracin entre la Consejera competente en materia de medio
ambiente, la Federacin Andaluza de Actividades Subacuticas (FAAS), la Autoridad
Portuaria, la Demarcacin de Costas y Capitana Martima con objeto de determinar y
ordenar los puntos de fondeo en las Zonas de Reserva marinas, ubicando su localizacin y
adecuando la oferta de estructuras de fondeo en atencin a criterios ecolgicos, de
accesibilidad y de oferta y demanda de actividades.
o) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en colaboracin con las
Administraciones Pblicas oportunas, llevar a cabo una inspeccin regular de las zonas
de fondeo habilitadas dentro del Parque Natural con objeto de asegurar que el fondeo de
embarcaciones se realiza garantizando la integridad ecolgica del medio marino.
p) En colaboracin con la Autoridad Portuaria de la Baha de Algeciras se promover el uso
prioritario de los fondeaderos de la zona de servicio del Puerto de Algeciras que se
localicen fuera del mbito geogrfico de este espacio protegido.
q) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en colaboracin con la
Federacin Andaluza de Actividades Subacuticas (FAAS), establecer las actividades
subacuticas permitidas y sus cupos en las Zonas de Reserva marinas.
r) En especial, y con carcter preventivo, se impulsarn las medidas destinadas a limitar el
uso de fuentes acsticas intensas tales como sonares activos, prospecciones ssmicas,
oceanogrficas y geolgicas.
s) Se impulsar la integracin de la limpieza del litoral como elemento condicionante en la
restauracin de hbitats.
t) En lo relativo a la limpieza de playas, se evitar la retirada de restos de algas y otros
materiales orgnicos de arribazn (detritus y otros restos marinos), sustento para toda la
comunidad propia del intermareal compuesta por invertebrados detritvoros y de vital
importancia para las comunidades vegetales dunares.
u) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr determinar, en atencin a
criterios ecolgicos, tramos de playa de menor uso recreativo o de uso medio, en los que
se respeten los procesos biolgicos asociados a la descomposicin de detritus y otros
restos marinos, propiamente naturales de las playas, favoreciendo de esta forma la
conservacin de las comunidades del intermareal arenoso.
v) Se fomentar la colaboracin entre la Consejera competente en materia de medio
ambiente, la Demarcacin de Costas y los Ayuntamientos para:
- Ampliar a 200 metros la zona de servidumbre de proteccin del Dominio Pblico
Martimo-Terrestre (DPMT), en el mbito del espacio protegido.
- Evitar que las instalaciones y equipamientos para la explotacin de servicios de
temporada en las playas se ubiquen en el Dominio Pblico Martimo-Terrestre
posibilitando su localizacin en la Zona de Servidumbre de Proteccin (ZSP) del
DPMT.
w) Se promover la colaboracin especfica entre la Consejera competente en materia de
medio ambiente y la Demarcacin de Costas en las siguientes materias:
- Proteccin y conservacin de la dinmica litoral natural, y en especial, en la
restauracin y mantenimiento de la Duna de Bolonia y Duna de Valdevaqueros.
- Ejecucin del deslinde del Dominio Pblico Martimo-Terrestre y su Zona de
Servidumbre de Proteccin en todo el mbito del espacio protegido, y en especial, en
el paraje de los Cerros del Estrecho.
- Recuperacin de la Zona de Servidumbre de Proteccin (ZSP) y Zona de
Servidumbre de Trnsito (ZST) del Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT).
- Prevencin de daos ambientales por la implantacin de instalaciones acucolas.
x) Se impulsarn las actuaciones encaminadas a la conservacin de las especies de hongos y
de sus hbitats, promoviendo medidas de conservacin y uso sostenible sobre zonas de
inters micolgico, y actuando sobre especies cuyas poblaciones se encuentren
amenazadas.
y) Se promover el establecimiento de las medidas necesarias para evitar el acceso
incontrolado de personas a las cuevas y refugios donde se localicen colonias de cra o
hibernacin de quirpteros.
E. Para la conservacin del paisaje
a) La elaboracin de estudios del paisaje para aquellas actividades y actuaciones sometidas a
autorizacin que sean susceptibles de provocar un impacto paisajstico considerable y no
estn obligadas por la normativa vigente en la materia.
b) Los estudios del paisaje debern valorar las incidencias de la actividades o actuaciones en
cuestin sobre la configuracin del paisaje en general, y sobre las unidades paisajsticas
que se encuentran clasificadas dentro del mbito de aplicacin del Plan en particular, e
incluirn una evaluacin de las afecciones provocadas a los espacios y elementos
singulares que poseen una mayor significacin paisajstica en el conjunto del Parque
Natural, as como a las reas que presenten mayores posibilidades para el reconocimiento
y disfrute de los recursos paisajsticos, reas con mayor fragilidad paisajstica, miradores,
campos visuales, siluetas y fondos escnicos.
c) Las construcciones, infraestructuras e instalaciones debern adecuarse a la topografa del
terreno en el que se emplacen, evitando la desfiguracin de las siluetas y los fondos
escnicos, as como la creacin de lneas y formas que contrasten con las del relieve.
d) Se promover la utilizacin de emplazamientos conjuntos por parte de los distintos usos y
actuaciones, especialmente de aquellos que resulten visualmente conflictivos, con el
objeto de evitar la proliferacin de impactos paisajsticos.
e) Se promover la eliminacin de aquellas construcciones innecesarias y abandonadas. En
los casos en los que no sea posible su eliminacin, se estudiarn medidas para su
integracin en el entorno.
f) Se fomentar la aplicacin de tcnicas de arquitectura y construccin bioclimticas en
edificaciones, al tiempo que se impulsa el empleo en infraestructuras de las tecnologas
que en cada momento resulten menos negativas para el paisaje.
g) Las actuaciones que se desarrollen debern contar con las medidas necesarias de
integracin, correctoras y de restauracin, as como con medidas compensatorias
proporcionales a la magnitud del impacto. En especial, se prestar especial atencin a las
relacionadas con la apertura de nuevas vas de comunicacin, construccin de nuevas
edificaciones, y la instalacin de infraestructuras de telecomunicaciones y tendidos
elctricos.
h) Con carcter general, la aplicacin de estas medidas tender a favorecer la conectividad
ambiental entre formaciones vegetales existentes mediante repoblacin con semillas o
esquejes de especies autctonas.
i) Las infraestructuras de telecomunicaciones que se ubiquen dentro del espacio protegido se
apoyarn preferentemente en instalaciones existentes, debiendo integrarse en el paisaje.
j) Las actuaciones para la recuperacin y mantenimiento de la calidad paisajstica se
orientarn de forma prioritaria a las zonas ms degradadas de:
- Playas, calas, dunas y acantilados.
- Cursos de agua, zonas hmedas y sus mrgenes.
- Zonas afectadas por la existencia de vertidos de residuos slidos y acopio de
escombros.
- Zonas deterioradas por la existencia de edificaciones y cerramientos construidos con
materiales de desecho.
- Mrgenes de las infraestructuras de comunicacin.
k) Las Consejeras competentes en materia de medio ambiente, obras pblicas y transportes,
el Ministerio de Medio Ambiente y los Ayuntamientos coordinarn sus actuaciones en
materia de restauracin paisajstica con objeto de integrar las propuestas del Plan de
Ordenacin del Territorio de la Comarca del Campo de Gibraltar, actualmente en
elaboracin, as como de los programas de actuacin de la Demarcacin de Costas y las
iniciativas municipales en las prioridades establecidas en el artculo anterior.
l) Se promover la restauracin de los fondeaderos de poniente existentes en la Isla de
Tarifa.
F. Para la conservacin del Patrimonio Cultural

a) Cualquier actuacin autorizable que incluya movimientos de tierra tendr en


consideracin la existencia de yacimientos arqueolgicos y su rango de proteccin,
adoptando las medidas cautelares de proteccin necesarias para su conservacin.

b) Se promovern acuerdos entre las Consejeras competentes en materia de medio ambiente


y cultura para apoyar a los Ayuntamientos en su responsabilidad de dar a conocer el valor
cultural de los bienes integrantes del Patrimonio Histrico Andaluz que radiquen en el
espacio protegido, as como a establecer las medidas cautelares necesarias para su
salvaguarda.

c) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en colaboracin con la


Consejera competente en materia de cultura, apoyar las iniciativas que tengan por objeto
la restauracin del patrimonio histrico-cultural, as como la puesta en valor de la historia
del espacio.

d) Las actuaciones relacionadas con la puesta en valor, interpretacin y difusin del


patrimonio cultural se desarrollarn, preferentemente, en el marco del Plan General de
Bienes Culturales y, en particular, en relacin con el Programa de Cooperacin para el
Desarrollo Regional. Para ello se fomentar el establecimiento de acuerdos de
colaboracin entre la Consejeras competentes en materia de medio ambiente y cultura.
e) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en colaboracin con la
Consejera competente en materia de cultura, impulsar la sealizacin del patrimonio
cultural declarado expresamente.

f) Dado el excepcional valor del conjunto de recursos histrico-culturales integrados en el


mbito del espacio protegido, se promover en coordinacin con la Consejera competente
en materia de cultura, la creacin de un Catlogo de Recursos Culturales, con carcter
abierto para su ampliacin, donde se defina el estado de estos recursos, la descripcin y
valoracin que justifica la inclusin del bien, as como las prioridades en materia de
restauracin y acondicionamiento. Asimismo, se tendr en cuenta las actuaciones
previstas en el Plan de Ordenacin del Territorio de la Comarca del Campo de Gibraltar,
actualmente en elaboracin.

g) Dado el excepcional valor cultural e histrico del conjunto de torres viga o almenaras,
bunkers y antiguos cuarteles, dichas edificaciones tendrn la consideracin de prioritarias
para su restauracin y acondicionamiento, preferentemente las incluidas en el Catlogo de
Recursos Culturales del espacio protegido y las previstas en el Plan de Ordenacin del
Territorio de la Comarca del Campo de Gibraltar, actualmente en elaboracin, ubicadas en
el mbito del espacio protegido.

h) La restauracin y rehabilitacin de dichas edificaciones ser prioritaria para usos que


pongan de manifiesto la identidad cultural de la Comarca del Campo de Gibraltar, as
como para albergar infraestructuras de uso pblico que podrn tener una funcionalidad
mixta de apoyo a la investigacin y educacin ambiental sirviendo como hitos de
referencia en recorridos o itinerarios por la costa.

i) La Consejera competente en materia de medio ambiente pondr en conocimiento de la


Consejera competente en materia de cultura los proyectos que se autoricen para la
restauracin o rehabilitacin de inmuebles incluidos en el Catlogo de Recursos
Culturales del espacio protegido.
j) Se promover la catalogacin de la Isla de Tarifa, Necrpolis de los Algarbes y Ruinas de
Mellara como Bienes de Inters Cultural (BIC) u otra figura de proteccin que considere
conveniente la Consejera competente en materia de cultura.

k) La Consejera competente en materia de medio ambiente en colaboracin con las


administraciones competentes apoyar las iniciativas que tengan por objeto la
investigacin, proteccin, conservacin y puesta en valor del Patrimonio Arqueolgico
Subacutico existente en el mbito marino del espacio protegido.

3.2 PARA LA REGULACIN DE LOS APROVECHAMIENTOS

A. Con carcter general


Se promovern las medidas necesarias para que los diversos tipos de aprovechamientos,
usos, cultivos y actividades dentro del mbito del espacio protegido, se realicen bajo criterios de
sostenibilidad y de forma compatible con los objetivos de conservacin.
B. Para los aprovechamientos forestales
a) La Consejera competente en materia de medio ambiente fomentar la redaccin de
Proyectos de Ordenacin o Planes Tcnicos en los montes particulares que debern tener
en cuenta los contenidos del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales y del presente
Plan.
b) La ordenacin de los montes deber realizarse bajo los principios de la gestin integral, de
forma que se tengan en cuenta los distintos aprovechamientos existentes, las
caractersticas del medio natural, vegetacin, fauna, suelo, agua y procesos ecolgicos
esenciales, as como su capacidad de carga y circunstancias como el estado sanitario de
las masas forestales o la ausencia de regeneracin natural de las principales formaciones
vegetales.
c) Con carcter general, los tratamientos selvcolas que se realicen estarn condicionados a
la mejora y conservacin del monte, respetndose las especies acompaantes para
mantener la diversidad y estabilidad del ecosistema.
d) Las vas de saca necesarias para la realizacin de los trabajos se ejecutarn mediante la
eliminacin de la vegetacin y la capa superficial del suelo (decapado mediante pala),
sobre una anchura no superior a 3 metros y sin aporte de capa de rodadura alguna, ni
construccin de obras de drenaje transversal o longitudinal. Con carcter general no
generarn desmontes y si lo hacen stos debern ser puntuales, de escaso recorrido (no
superando los 10 metros) y altura (0,80 metros como mximo).
e) Con carcter general, se procurar que los nuevos caminos o vas de saca que se diseen
no atraviesen cursos de agua. Igualmente, cuando se diseen caminos por trazados
paralelos en todo o parte de su recorrido con cursos de agua, se procurar que exista
distancia suficiente para evitar el riesgo de contaminacin y desprendimientos.
f) La eliminacin de residuos procedentes de los aprovechamientos forestales y tratamientos
selvcolas se realizar preferentemente mediante su trituracin o astillado para facilitar su
posterior incorporacin al suelo como fertilizante y minimizar el riesgo de incendios
forestales.
g) Se promovern las medidas de asepsia necesarias para evitar la transmisin de
enfermedades en las masas forestales, en especial la desinfeccin de las herramientas de
trabajo utilizadas en las labores de extraccin del corcho y de poda.
h) Durante los trabajos de corta de pies secos, se procurar respetar un nmero suficiente de
ejemplares que presenten oquedades para favorecer la disponibilidad de lugares de
reproduccin de especies de fauna, a excepcin de aquellos ejemplares que puedan
constituir un foco de infeccin o plagas.
i) Se promovern las medidas necesarias para que la recoleccin con fines lucrativos de
especies con usos aromticos, tintreos, medicinales, condimentarios o artesanales, as
como cualquier actividad no regulada en la normativa vigente, se realice bajo criterios de
sostenibilidad y de forma compatible con los objetivos de conservacin. En especial, se
fomentarn las medidas necesarias para el aprovechamiento sostenible de las especies
silvestres que contengan sustancias bioactivas.
C. Para los aprovechamientos agrcolas
a) Se potenciar la aplicacin de medidas que respeten la estabilidad del suelo, contribuyan a
su conservacin y eviten la degradacin de otros recursos naturales, pudindose establecer
limitaciones en la forma de laboreo y otras tcnicas de aplicacin en agricultura en las
zonas que as lo exijan, teniendo en cuenta lo previsto en el Real Decreto 2352/2004, de
23 de diciembre, y la normativa autonmica sobre condicionalidad que se dicte en
desarrollo del mismo.
b) La Consejera competente en materia de agricultura en colaboracin con la Consejera
competente en materia de medio ambiente fomentar la introduccin de la agricultura
integrada y ecolgica.
c) La lucha integrada contra plagas, enfermedades y otros agentes nocivos se centrar en el
mantenimiento del equilibrio biolgico y el seguimiento del estado fitosanitario de los
sistemas agrarios presentes.
D. Para los aprovechamientos ganaderos
a) La Consejera competente en materia de ganadera en colaboracin con la Consejera
competente en materia de medio ambiente fomentar el empleo de prcticas de ganadera
integrada y ecolgica.
b) Con carcter general, se promovern medidas destinadas a la adecuacin de la cabaa
ganadera a la capacidad de carga del sistema evitndose, en especial, las situaciones de
sobrepastoreo estacional.
c) Para determinar la capacidad de carga por explotacin y fijar las cargas ganaderas
asumibles, se tendrn en cuenta tanto las caractersticas productivas del medio como la
presencia de otros aprovechamientos forestales o cinegticos y las directrices de la
Consejera competente en materia de ganadera.
d) El sistema de manejo deber adaptarse a cada monte en funcin de la especie de la cabaa
ganadera, la productividad de los pastos, el estado de conservacin de las formaciones
vegetales o la existencia de especies botnicas endmicas o amenazadas.
e) Se potenciar la realizacin de planes de aprovechamiento ganadero en los terrenos de
titularidad privada y se favorecer su integracin en los Proyectos de Ordenacin de
Montes y Planes Tcnicos.
f) Se potenciarn y controlarn las labores tendentes a mejorar los pastizales, como
abonados orgnicos, siembras, tratamientos selvcolas y otras, sin que estas actividades
supongan un menoscabo para la conservacin de otros recursos.
g) Se fomentarn la recuperacin y ordenacin de las vas pecuarias presentes en el mbito
del espacio protegido, as como las actuaciones de restauracin encaminadas a facilitar el
trnsito en las vas, al tiempo que se conserva y mejora la funcionalidad de las
infraestructuras de apoyo como abrevaderos, descansaderos, vados, etc.
E. Para los aprovechamientos cinegticos
a) Se fomentar la incorporacin de criterios de gestin integrada de los recursos naturales a
los Planes Tcnicos de Caza.
b) Se propiciar la integracin de los Planes Tcnicos de Caza de cotos colindantes que
posean caractersticas homogneas y puedan conformar comarcas cinegticas naturales.
c) Se promover la conservacin de las caractersticas naturales de las poblaciones sujetas a
gestin cinegtica, en especial en cuanto a su manejo, la conservacin del patrimonio
gentico y el mantenimiento del estado sanitario de las poblaciones cinegticas.
d) Los cercados cinegticos perimetrales cuya funcin sea la proteccin de las zonas
repobladas se disearn de tal forma que no afecten gravemente el flujo natural de las
poblaciones cinegticas en la comarca o faciliten el aislamiento de las mismas.
F. Para los aprovechamientos pesqueros y marisqueros
a) La Consejera competente en materia de pesca en colaboracin y coordinacin con la
Consejera competente en materia de medio ambiente, promover cuantas medidas sean
necesarias para que el aprovechamiento pesquero y marisquero se desarrolle de forma
sostenible y redunde en beneficio de los pescadores y mariscadores profesionales locales
que dependen de esta actividad para su subsistencia. En particular, la aplicacin de las
medidas especficas para que la pesca recreativa , en aguas interiores, no interfiera con el
sector pesquero profesional.
b) El establecimiento de las tallas mnimas, periodos de veda y cupos de captura para la
pesca y el marisqueo profesional tendr en cuenta el estado de las poblaciones de especies
objeto de pesca y marisqueo as como la presin a la que se ven sometidas y su capacidad
de recuperacin.
c) El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, en colaboracin con la Consejera
competente en materia de medio ambiente y de conformidad con los criterios establecidos
en el presente Plan:
- Desarrollar las medidas necesarias de conservacin, proteccin y mejora de los
recursos pesqueros en las aguas exteriores del mbito marino del espacio protegido.
- Continuar con la aplicacin de las medidas especficas para la pesca recreativa en
las aguas exteriores por razn de proteccin y conservacin de los recursos
pesqueros y a fin de que la misma no interfiera o perjudique a la actividad pesquera
profesional.
d) La vigilancia y control de la pesca y el marisqueo se desarrollar en coordinacin y
colaboracin con la Consejera competente en materia de pesca, el Servicio de Proteccin
de la Naturaleza (SEPRONA) y cualquier otro cuerpo de vigilancia e inspeccin que
opere en el mbito del espacio protegido, de forma que se asegure el aprovechamiento
mximo de los recursos tcnicos y humanos disponibles.
e) En la instalacin de arrecifes artificiales se tendrn en cuenta las directrices establecidas
en la Gua del Convenio OSPAR sobre la materia.
G. Para los aprovechamientos acucolas
a) La Consejera competente en materia de medio ambiente valorar la implantacin de
nuevos proyectos de cultivos marinos segn los siguientes criterios:
- La adopcin de pautas y directrices ambientales a fin de conseguir un
aprovechamiento compatible con los objetivos del espacio protegido, en especial en
lo relativo al emplazamiento y diseo de instalaciones, minimizacin y tratamiento
de residuos, reduccin de la carga contaminante de efluentes, requerimientos de los
cultivos, aspectos sanitarios, planes de emergencia, indicadores de control, Plan de
Seguimiento y Control e implantacin de sistemas de gestin medioambiental.
- La determinacin previa de la capacidad de carga del medio mediante estudio
exhaustivo de los sedimentos y de la biocenosis de los fondos marinos as como de
las condiciones fsico-qumicas e hidrodinmicas del medio, donde se determinen,
adems, parmetros tales como produccin primaria, diversidad en el bentos,
parmetros sedimentolgicos y densidad de poblaciones cticas. stos servirn como
indicadores vlidos del Plan de Seguimiento y Control necesario para vigilar la
correcta ejecucin de las directrices ambientales.
- La utilizacin de nuevas tecnologas que impliquen un menor impacto ambiental.
b) Con objeto de prevenir daos ambientales por la implantacin de instalaciones acucolas,
y en colaboracin con Demarcacin de Costas, se establecern las medidas preventivas y
correctoras que se consideren oportunas.
c) En la emisin del Informe Ambiental para establecimientos de cultivos marinos, la
Comisin Interdepartamental Provincial de Medio Ambiente comprobar la
compatibilizacin de dichos establecimientos con las exigencias ambientales del espacio
protegido segn las disposiciones establecidas en este Plan y en el Plan de Ordenacin de
los Recursos Naturales, e incluir las condiciones necesarias para asegurar la
conservacin y mantenimiento de los ecosistemas litorales presentes y la calidad
ambiental en general conforme a los objetivos de este Plan.
d) La Consejera competente en materia de acuicultura considerar, a la hora de autorizar y
otorgar subvenciones y ayudas para el establecimiento de instalaciones de cultivos
marinos, que los beneficiarios adquieran compromisos en orden a la utilizacin de
tcnicas que sean menos agresivas con el medio natural.
e) Se evitarn los vertidos que puedan suponer la contaminacin de las aguas receptoras y en
especial que contengan sustancias antibiticas o que puedan producir eutrofizacin de las
aguas, mediante el establecimiento de las medidas adecuadas para el control de la carga
contaminante de los efluentes.
f) Las Consejeras competentes en materia de medio ambiente y acuicultura podrn
establecer zonas preferentes y de exclusin para cultivos marinos valorando criterios
ambientales y de productividad.
g) Se impulsarn aquellas medidas destinadas a la adopcin del Cdigo de Conducta para la
Acuicultura Europea elaborado por la Federacin Europea de Productores de Acuicultura
(FEAP).
3.3 PARA EL USO PBLICO Y LAS ACTIVIDADES TURSTICAS VINCULADAS AL MEDIO
NATURAL

A. Con carcter general


a) Se impulsarn las medidas destinadas a la implantacin de contenidos educativos que,
garantizando una adecuada formacin profesional de la poblacin local, faciliten su
incorporacin a las tareas relacionadas con la gestin del espacio.
b) La prctica y el desarrollo de las actividades de uso pblico y turismo vinculado al
medio natural se realizarn asegurando la conservacin del patrimonio natural y cultural
del espacio protegido.
c) Se adoptarn las medidas necesarias para la descongestin de las zonas que tengan
excesiva presin de visitantes, adecuando la intensidad del uso del espacio a la
capacidad de carga para la acogida de visitantes.
d) La apertura de nuevos accesos a las playas y calas del espacio protegido se realizar de
forma planificada y ordenada.
e) Ser prioritario que el espacio protegido cuente con una oferta de instalaciones, servicios
y actividades de uso pblico que asegure la dotacin mnima de equipamientos bsicos
definidos por la Consejera competente en materia de medio ambiente, de acuerdo al
modelo de uso pblico que se establecer en el Programa de Uso Pblico de este espacio
natural protegido y aplicando criterios de calidad de los servicios.
f) Se promover la dotacin de los accesos existentes a lo largo del tramo litoral entre la
Ensenada de Valdevaqueros y la desembocadura del ro Jara.
g) Se procurar que el desarrollo del uso pblico sea acorde a las tendencias del turismo de
calidad en el medio rural, turismo activo y ecoturismo.
h) Se extremarn las medidas de vigilancia en las pocas y lugares ms frecuentados para
evitar los riesgos sobre los recursos naturales y sobre las personas.
i) Se buscar que la prctica de actividades, el contenido de los equipamientos y la
prestacin de servicios se realicen con una intencin educativa, como mecanismo para
fomentar el acercamiento, disfrute y aprecio de habitantes y visitantes al patrimonio
natural y cultural, aumentar su concienciacin ambiental y su comprensin sobre el
espacio e implicacin en su conservacin en el marco de la Red de Espacios Naturales
Protegidos de Andaluca.
j) Se promover la gestin indirecta de los equipamientos de uso pblico, buscando
frmulas para el fortalecimiento de las organizaciones empresariales locales en el mbito
de la prestacin de servicios asociados al uso pblico.
k) Se impulsar el desarrollo de programas de comunicacin e identidad que fomenten el
conocimiento de los valores naturales y culturales, informen sobre aspectos relativos al
uso pblico y turismo vinculado al medio natural y difundan la normativa vigente, de
forma que clarifique las conductas recomendables y las condiciones para la realizacin
de actividades en el espacio natural protegido.
B. Para las actividades, servicios y equipamientos de uso pblico y turismo vinculado al medio
natural
a) Se impulsar la vinculacin de la Isla de Tarifa a usos recreativos y cientficos, as como
a actividades, servicios y equipamientos de uso pblico.
b) Se promover la colaboracin especfica entre las Consejeras competentes en materia
de medio ambiente y de turismo y la Demarcacin de Costas en materia de uso pblico,
revalorizacin de enclaves y turismo vinculado al medio natural.
c) Se promover la incorporacin de las escorrentas pluviales existentes a lo largo del
tramo litoral entre Bolonia-Lentiscal y Valdevaqueros-Casa de Porros como hitos de
referencia en itinerarios por la costa.
d) Los Ayuntamientos tendrn en cuenta los siguientes criterios bsicos en cuanto a la
explotacin de las playas durante el periodo estival:
- Minimizar al mximo los impactos paisajsticos de las instalaciones.
- Fomentar medidas de compensacin (plantacin de especies autctonas, etc.) por el
impacto derivado de la instalacin en playas de establecimientos de restauracin.
- Asegurar la limpieza y gestin de los residuos procedentes del uso pblico de las
playas, as como de sus zonas de acceso y del funcionamiento de los
establecimientos de restauracin.
- Ordenar los usos de las playas y calas en funcin de la fragilidad y valor ecolgico
de las comunidades biolgicas existentes prestando especial cuidado a las zonas de
nidificacin de aves referidas en el apartado 3.1.D. f) y la presencia de flora
amenazada.
- Canalizar el acceso a las playas y calas de forma que se evite la degradacin de las
reas ms sensibles como los sistemas dunares.
- Incrementar la informacin a los usuarios sobre las normas de uso de las playas y
recomendaciones para fomentar la conciencia ambiental.
e) As mismo, la Demarcacin de Costas valorar la inclusin de los criterios anteriores en
la autorizacin de los Planes de Explotacin de Playas de los Ayuntamientos.
f) Los equipamientos de nueva creacin que se establezcan debern estar adecuados a las
aptitudes ambientales de cada una de estas zonas y sus necesidades, as como a la
demanda existente o potencial de visitantes.
g) Los nuevos equipamientos que se establezcan debern formar parte de una oferta de
conjunto, nica e integradora, que considere los equipamientos ya existentes.
h) La ubicacin de equipamientos de uso pblico y recreativo se condicionar y adaptar a
la capacidad de carga de cada rea.
i) El desarrollo de actividades de escalada se realizar en las zonas que se describen y
delimitan a continuacin:
Los puntos citados en la descripcin de los lmites vienen dados por coordenadas UTM,
en metros, referidas al huso 30.
1. SIERRA DE SAN BARTOLOM
1.1. ZONA NORTE
1. Sector Los Cerncalos
Se encuentran 14 vas equipadas desde el punto X 255466; Y 3997044 hasta el punto X
255493; Y 3997038.
2. Sector El Cancho
Se encuentran 20 vas equipadas desde el punto X 255457; Y 3997074 hasta el punto X
255475; Y 3997045.
3. Sector La Habitacin (Pared de Dandy y Pared de Sol)
Se encuentran 19 vas equipadas desde el punto X 255474; Y 3997082 hasta el punto X
255485; Y 3997075.
4. Sector Los Alcornoques
Se encuentran 3 vas equipadas en el punto X 255517; Y 3997080.
5. Sector Mariano
Se encuentran 6 vas equipadas desde el punto X 255508; Y 3997106 hasta el punto X
255505, Y 3997109.
6. Sector Vudu
Se encuentran 17 vas equipadas desde el punto X 255430; Y 3997074 hasta el punto X
255318; Y 3997062.
7. Sector Los Buitres
Se encuentran 31 vas equipadas desde el punto X 255331; Y 3997081 hasta el punto X
255276, Y 3997078. Con objeto de proteger la avifauna presente, no se podrn rebasar
los lmites de las vas deportivas.
8. Sector Armnica
Se encuentran 20 vas equipadas desde el punto X 255276; Y 3997078 hasta el punto X
255214; Y 3997109.
9. Sector Jardn Ertico
Se encuentran 4 vas equipadas en el punto X 255223; Y 3997108.
10. Zonas de Bulder
Se encuentran tres zonas en el rea del tringulo comprendido entre el punto X 255430;
Y 3997074, el punto X 255223; Y 3997108, y el punto X 255184; Y 3997242.
1.2. ZONA SUR
Sector Placas Grandes
Se encuentran 27 vas equipadas desde el punto X 255305; Y 3997027 hasta el punto X
255218; Y 3997034.
1.3. ZONA TAJO DEL BHO CANUTO DEL ARCA
1. Sector Los Bordillos
Se encuentran 28 vas equipadas desde el punto X 255034; Y 3997724 hasta el punto X
254899; Y 3997752.
2. Sector Arapiles
Se encuentran 21 vas equipadas desde el punto X 254899; Y 3997752 hasta el punto X
254777; Y 3997785.
3. Sector Mosaico
Se encuentran 32 vas equipadas desde el punto X 254777; Y 3997785 hasta el punto X
254717; Y 3997829.
4. Sector El Panal
Se encuentran 3 vas equipadas desde el punto X 254679; Y 3997848 hasta el punto X
254651; Y 3997888.

2. SIERRA PLATA
2.1. ZONA BULDER DEL HELECHAL
Se encuentra en el rea del tringulo comprendido entre el punto X 248852; Y 3998750,
el punto X 248717; Y 3998778, y el punto X 248650; Y 3998879.
2.2. ZONA BULDER LA HOYA
Se encuentra en el rea del tringulo comprendido entre el punto X 253793; Y 3997239,
el punto X 254071; Y 3996854, y el punto X 254050; Y 3997225.
2.3. ZONA BULDER DEL CHAPARRAL
Se encuentra en el punto X 253403; Y 3996946.

3. SIERRA DEL BUJEO


3.1. ZONA DEL BUJEO
Se encuentra en el punto X 274000; Y 3994451.

j) Las instalaciones de uso pblico se dispondrn prioritariamente en edificaciones


existentes o en proyecto ubicadas preferentemente fuera de los lmites del espacio
protegido y se tender a un uso mixto de las mismas con objeto de racionalizar al
mximo los equipamientos de uso pblico y aumentar su funcionalidad.
k) Se fomentarn y primarn las actividades y actuaciones recreativas cuyos efectos
redunden en beneficio del mbito socioeconmico de los municipios del espacio
protegido siempre y cuando sean acordes con sus fines conservacionistas y de fomento
del respeto por la naturaleza.
l) Se propiciar la integracin y funcionalidad de las infraestructuras y servicios de uso
recreativo, didctico y turstico en el mbito del espacio protegido estableciendo cuantos
mecanismos se estimen oportunos para asegurar la actuacin coordinada e integrada de
las entidades pblicas y privadas que estn interesadas en el fomento y promocin del
uso pblico y el turismo vinculado al medio natural.
m) El diseo y funcionamiento de los equipamientos deber responder a un conjunto de
buenas prcticas ambientales que abarcar aprovechamiento energtico, uso de
energas renovables, racionalizacin del uso del agua, gestin de residuos, reduccin del
empleo de productos nocivos e integracin en el medio. Se promover la arquitectura
bioclimtica que considere los factores ambientales desde el propio diseo del edificio.
n) Se procurar que los equipamientos de uso pblico tengan buena accesibilidad general,
incluyendo acondicionamiento para personas con discapacidad.
o) Se propiciarn convenios con propietarios de fincas privadas con elementos de inters
para permitir la creacin de nuevos senderos ofertados por la Consejera competente en
materia de medio ambiente. Aqu las visitas se realizarn preferentemente de manera
guiada.
p) Se asegurar la adecuacin de la red de senderos ofertados por la Consejera competente
en materia de medio ambiente, mejorando las condiciones para su recorrido y
manteniendo y renovando la sealizacin de los mismos, de manera que se adapte a las
necesidades educativas y a la difusin de los valores naturales, culturales y paisajsticos
del espacio protegido. Adems estos senderos servirn como herramienta de manejo
para ayudar a controlar la distribucin y la intensidad del uso y para evitar impactos no
deseados.
q) Todos los equipamientos de uso pblico debern estar al servicio del desarrollo de los
programas de educacin ambiental.
r) La sealizacin del espacio protegido se renovar cuando el uso pblico y la
conservacin lo requieran, para abordar nuevas situaciones que puedan plantearse, as
como la posible adaptacin a los avances tcnicos que vayan surgiendo.
s) Se establecern mecanismos de supervisin y control de las actividades que se lleven a
cabo, los cuales asegurarn el cumplimiento de la normativa establecida para el
desarrollo de las mismas en el presente documento.

3.4 PARA LA EDUCACIN E INTERPRETACIN AMBIENTAL

a) Los materiales divulgativos y promocionales del espacio protegido se harn desde la


perspectiva de la educacin ambiental.
b) La interpretacin ambiental se orientar prioritariamente a los temas que pongan de
manifiesto tanto la importancia ecolgica y funcionamiento de cada uno de los
ecosistemas representados como la interrelacin de los mismos con los aprovechamientos
tradicionales.
c) El diseo y ubicacin de seales y paneles interpretativos se har teniendo en cuenta su
fcil comprensin para todo tipo de visitantes.
d) Se tender a la creacin de infraestructuras de uso pblico que contribuyan tanto a la
educacin, interpretacin y concienciacin ambiental como al desarrollo de actividades
recreativas.
e) Se deber prestar especial atencin al fomento, difusin y regulacin de actividades
didcticas y recreativas de bajo impacto ambiental que propicien el contacto y
conocimiento de los recursos naturales y culturales y fomenten la concienciacin
ambiental de los usuarios.
f) La educacin ambiental deber fomentar el desarrollo de la sensibilizacin y
concienciacin sobre los valores naturales y culturales del espacio protegido y ser
entendida como el instrumento bsico para un uso ptimo del espacio, los recursos y el
equipamiento de uso pblico.
g) Se fomentar el desarrollo de campaas de voluntariado dando prioridad a las iniciativas
que cumplan el doble objetivo de fomentar la concienciacin ambiental y mejorar la
calidad ambiental del espacio protegido. Sern prioritarias las lneas de voluntariado que
impliquen:
- Actuaciones de apoyo a la limpieza de zonas degradadas de mrgenes de ros,
playas, dunas, zonas hmedas, acantilados, fondos marinos entre otras.
- Actuaciones de restauracin de elementos del patrimonio cultural.
- Participacin en campaas de concienciacin ambiental orientadas a los usuarios del
espacio protegido.
- Actuaciones de acondicionamiento de senderos y creacin de material interpretativo.
- Programas de vigilancia en zonas de reproduccin de aves, as como los orientados
al censo de aves y mamferos marinos y la colaboracin en la recuperacin de
especies amenazadas.
- Actuaciones que apoyen directamente la conservacin del medio marino.
h) Los programas y actuaciones de concienciacin y educacin ambiental se harn en
colaboracin con otras administraciones y en particular con la Consejera competente en
materia de educacin.

3.5 PARA LA INVESTIGACIN

a) Sern prioritarios los proyectos y actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico


que se diseen, planifiquen y desarrollen dentro de las lneas programticas, objetivos y
prioridades que se definan en el planeamiento de la Comunidad Autnoma en materia de
investigacin y medio ambiente.
b) Se impulsar la mejora de la organizacin y difusin de la informacin generada en los
estudios y proyectos de investigacin y, en particular, su accesibilidad para su aplicacin
en la gestin del espacio protegido.
c) Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3.5. a), se consideran las siguientes lneas
prioritarias de investigacin:
- Caracterizacin y estado de las poblaciones de especies de flora y fauna silvestres, as
como de los hbitats que las sustentan, en especial, de las poblaciones de especies de
flora y fauna amenazadas, endmicas o de inters en el mbito del espacio protegido
que permitan establecer las medidas de gestin necesarias para su conservacin.
- Caracterizacin del funcionamiento de los procesos naturales que gobiernan los
ecosistemas y procesos biolgicos: rgimen hdrico, flujo de nutrientes, dinmica litoral
y procesos de erosin y colmatacin.
- Importancia cualitativa y cuantitativa del fenmeno migratorio de las aves y cetceos
en el Estrecho de Gibraltar, as como de las poblaciones residentes de especies de
cetceos catalogadas.
- Estudios de tendencias poblacionales de cetceos catalogados.
- Efectos de la contaminacin acstica sobre los mamferos marinos.
- Dinmica y relevancia ecolgica de las praderas de Cymodocea nodosa en el mbito
del espacio protegido.
- Tcnicas de restauracin y manejo de zona hmedas, sistemas dunares y formaciones
vegetales.
- Efectos de los diversos aprovechamientos sobre la ecologa de las especies de flora y
fauna silvestres.
- Caracterizacin y cuantificacin de la influencia de la cabaa ganadera sobre la
regeneracin natural.
- Identificacin y puesta en valor de los recursos paisajsticos.
- Riesgos naturales potenciales y medidas de prevencin y correccin de posibles
impactos.
- Riesgos derivados del trfico martimo de sustancias peligrosas a travs del Estrecho de
Gibraltar.
- Riesgos derivados del trfico martimo sobre los cetceos.
- Riesgos derivados del incremento de la actividad pesquera de recreo y la intensificacin
del buceo deportivo sobre las especies marinas con inters comercial y la estructura de
las comunidades litorales.
- Identificacin y valoracin de las interacciones existentes entre pesqueras y
cetceos.
- Tratamientos experimentales de depuracin de aguas residuales para pequeos ncleos
de poblacin.
- Identificacin de la oferta y demanda existente y potencial de actividades de tipo
turstico-recreativo y su repercusin en el patrimonio natural y cultural.
- Capacidad de carga del sistema natural para el desarrollo de explotaciones acucolas
y ganaderas.
- Posibles aprovechamientos, usos y cultivos de especies de flora y fauna que
presenten sustancias bioactivas.
- Optimizacin de las tcnicas de aprovechamientos tradicionales actuales y
potenciales del espacio protegido y estudio de mercado para la comercializacin de
los productos derivados.
- Aplicacin y optimizacin de tcnicas de construccin y arquitectura bioclimticas.
- Las energas renovables: potencialidades y oportunidades de aprovechamiento.
- Estudios sobre la significacin histrica del espacio en relacin con su entorno y con
los usos y transformaciones sufridas, as como de viabilidad para la restauracin y
rehabilitacin del patrimonio histrico-cultural con fines socioculturales.
d) El desarrollo de programas de investigacin as como de actuaciones experimentales de
restauracin del medio natural sern prioritarios cuando sirvan de apoyo y asesoramiento
a las tareas de gestin y conservacin.
e) Los estudios cientficos que tengan lugar en este espacio se realizarn preferentemente
mediante frmulas de convenio con instituciones tanto pblicas como privadas dedicadas
a la investigacin cuyos objetivos se adecuen a los establecidos, as como en colaboracin
con aquellos particulares con capacidad investigadora acreditada.
f) Los trabajos de investigacin que impliquen el censo de aves se realizarn
preferentemente siguiendo las bases metodolgicas que establezca a tal efecto la
Consejera competente en materia de medio ambiente para favorecer la normalizacin de
los datos que se generen.
g) En el caso de trabajos de investigacin o estudios de seguimiento y control de mamferos
marinos, los censos seguirn preferentemente las bases metodolgicas propuestas en el
marco del Acuerdo de Conservacin del Mar Negro, Mar Mediterrneo y Atlntico
contiguo u otros Acuerdos internacionales que puedan surgir.
h) Se promover la difusin de los resultados de las investigaciones que se desarrollen dentro
del espacio protegido en diferentes mbitos, regional, nacional o internacional, en funcin
de su naturaleza y relevancia.
i) Se impulsarn iniciativas para el intercambio de experiencias y el hermanamiento del
Parque Natural del Estrecho con espacios naturales protegidos de mbito internacional de
similares caractersticas.

3.6 PARA LA GESTIN DE LAS INFRAESTRUCTURAS

a) Con carcter general, se evitar cualquier actuacin que suponga una afeccin negativa
sobre la conservacin del estado natural del frente litoral o provoque un aumento de las
tensiones y afecciones al mismo.
b) De manera general, se aplicarn criterios de integracin paisajstica en la construccin de
infraestructuras y edificaciones, en consonancia con el entorno natural en el que se
localicen.
c) Para otorgar las autorizaciones de nuevas infraestructuras, la Consejera competente en
materia de medio ambiente considerar como criterios de evaluacin la incorporacin a
los proyectos de medidas que minimicen el impacto ecolgico y paisajstico.
d) La delimitacin y ordenacin de los estacionamientos para vehculos ya existentes ser
prioritaria frente a la creacin de nuevas reas de aparcamiento.
e) En la construccin de infraestructuras viarias se fomentar el empleo de materiales
reciclados y reciclables, as como de tcnicas que permitan un reciclado futuro.
f) Si fuera imprescindible establecer nuevas infraestructuras, se prever la formacin de
corredores o pasos de fauna de anchura suficiente con el fin de evitar la fragmentacin de
los hbitats.
g) Se velar por el cumplimiento de los programas de vigilancia y seguimiento de aquellos
proyectos e infraestructuras que estn obligados a llevarlos a efecto segn la normativa
vigente.
h) Cuando se detecten infraestructuras viarias especialmente peligrosas para la fauna
vertebrada, se establecern las medidas necesarias para minimizar los riesgos de
atropellos, como la creacin de pasos de fauna y la instalacin de bandas sonoras o
badenes.
i) Se adoptar como criterio que en las nuevas infraestructuras viarias la capa de rodadura
est compuesta por materiales de tonalidades oscuras, tales como material oftico o
similares.
j) Se promover la conservacin y mantenimiento de la red pblica de caminos del Parque
Natural.
k) Con carcter general, los proyectos de nuevos tendidos elctricos debern hacerse sobre
zonas en las que el impacto ecolgico y paisajstico sea menor, evitando en cualquier
caso, y en la medida de lo posible, las obras y talas que habitualmente conlleven estas
infraestructuras.
l) En la medida de lo posible, se evitar la instalacin de antenas de telecomunicaciones en
espacios de escasa vegetacin o en reas especialmente despobladas, donde no existan
construcciones e instalaciones relevantes.
m) Como criterio general, para la instalacin de infraestructuras de telecomunicaciones se
impulsar la necesidad de coordinacin entre las diferentes empresas o instituciones
responsables, fomentando el uso conjunto de los soportes de infraestructuras existentes y
futuras.
n) En el caso de mejora o ampliacin de las infraestructuras existentes de captacin y
abastecimiento de aguas se prestar especial atencin a las repercusiones que el
incremento del consumo de recursos hdricos pueda tener sobre los procesos ecolgicos
esenciales y sistemas que soportan la vida en el mbito terrestre, intermareal y marino del
espacio protegido, as como sobre los recursos naturales.

3.7 PARA EL RGIMEN DEL SUELO Y LA ORDENACIN URBANA

El planeamiento urbanstico plasmar las protecciones inherentes al Dominio Pblico


Martimo-Terrestre (DPMT) y su Zona de Servidumbre de Proteccin (ZSP) en la clasificacin y
calificacin urbanstica del suelo y el establecimiento de sus determinaciones.
3.8 PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PLANIFICACIN Y ADMINISTRACIN DEL PARQUE
NATURAL

a) Se llevar a cabo un seguimiento anual de las actividades, recursos econmicos y


materiales relacionados con el Parque Natural, as como de las lneas de actuacin
conforme a lo establecido en el apartado 4.1.3 del presente Plan.
b) Se promover la coordinacin con otras Administraciones e Instituciones vinculadas al
espacio protegido para una correcta gestin del espacio.
c) A efectos de favorecer la coordinacin y colaboracin entre el Ministerio de Defensa y la
Consejera competente en materia de medio ambiente se constituir una comisin de
seguimiento formada por representantes de ambas administraciones, para garantizar que el
desarrollo de las actividades militares se realice bajo los principios de conservacin y
sostenibilidad y asegurando el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este Plan
y en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales del Frente Litoral de Algeciras -
Tarifa.
d) Se debern establecer los mecanismos necesarios para asegurar el intercambio de
informacin y experiencias con otros espacios protegidos de mbito internacional,
nacional o autonmico que presenten caractersticas comunes.
e) Se potenciar la participacin del Parque Natural en los foros que traten temas
relacionados con los distintos aspectos de este espacio natural protegido.

4. NORMATIVA

4.1 VIGENCIA, ADECUACIN Y SEGUIMIENTO

4.1.1 VIGENCIA

El presente Plan tendr una vigencia de ocho aos, susceptible de ser prorrogada por un
plazo no superior a otros ocho aos.

4.1.2 ADECUACIN
1. Durante su vigencia, el contenido del Plan podr ser sometido a modificacin de alguna o
algunas de las partes que lo constituyen, o a un procedimiento de revisin del conjunto del
mismo.
2. Modificacin
a) La modificacin del Plan supone cambios concretos de alguno o algunos de sus
contenidos, tratndose de ajustes puntuales que no alteran sustancialmente la gestin del
espacio.
b) El Plan podr ser modificado a propuesta de la Consejera competente en materia de
medio ambiente, bien a iniciativa propia o por acuerdo motivado del rgano colegiado de
participacin competente, aprobado por mayora absoluta de sus miembros. La
modificacin se someter al trmite de informacin pblica y audiencia a los intereses
sociales e institucionales implicados.
c) La aprobacin de la modificacin corresponder al titular de dicha Consejera cuando se
refiera nicamente a materias competencia de medio ambiente y al Consejo de Gobierno
en los dems casos.
3. Revisin
a) La revisin del Plan implica un examen del mismo en su conjunto y supone el
establecimiento de nuevas pautas para la gestin del espacio.
b) El Plan podr ser revisado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca
a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente, cuando se lleve a
cabo una revisin del Plan de Ordenacin de Recursos Naturales del Parque Natural.
c) La revisin del Plan se llevar a cabo siguiendo los mismos trmites establecidos para su
elaboracin y aprobacin, correspondiendo esta ltima al Consejo de Gobierno de la Junta
de Andaluca.

4.1.3 SEGUIMIENTO

Para el seguimiento de la ejecucin del presente Plan, la Consejera competente en materia


de medio ambiente evaluar el grado de ejecucin de las Lneas de Actuacin contenidas en el
epgrafe 5.
4.2 NORMAS RELATIVAS A USOS Y ACTIVIDADES

4.2.1 ACTIVIDADES Y APROVECHAMIENTOS FORESTALES

1. Cortas

a) Para especies del gnero Quercus la intensidad de corta no podr suponer la extraccin de
un nmero de pies que supongan ms del 20% de fraccin de cabida cubierta que tuviese
la parcela antes de la operacin, salvo que causas fitosanitarias graves o accidentes
climticos o de otro origen as lo recomienden.

b) En el caso de los eucaliptales y las conferas procedentes de repoblacin existentes, este


porcentaje ser revisable desde el punto de vista tcnico, especialmente en primeros
tratamientos de masas con espesura trabada.

c) No se permitir la corta de rboles en los que concurran algunas de las circunstancias


siguientes:

- Que sean excepcionales por tener alguna especial significacin natural, cultural o
histrica.
- Que se siten en las mrgenes de ros y arroyos, en la franja de cinco metros
correspondientes a la zona de servidumbre, exceptuando la corta de especies
alctonas siempre y cuando est tcnicamente justificado y el objetivo sea la restauracin
ecolgica de la zona afectada con especies autctonas.

d) Excepcionalmente, se permitir la corta de rboles que puedan afectar negativamente al


equilibrio biolgico y estado fitosanitario de las masas vegetales presentes.

e) Con carcter general, en las cortas se respetarn las especies acompaantes con objeto de
mantener la diversidad gentica y la estabilidad ecolgica. De forma excepcional, se
permitir la corta de especies acompaantes con objeto de reducir la masa de combustible
vegetal como tratamiento preventivo frente a incendios forestales.

f) Previamente a las claras deber efectuarse por parte del personal adscrito a la Consejera
competente en materia de medio ambiente el sealamiento de los pies a eliminar. En
clareos, ser suficiente el sealamiento de las zonas y superficies a tratar. En estos casos
se apearn preferentemente los pies peor formados, muertos o atacados gravemente por
plagas o enfermedades.

2. Desbroces

a) Excepcionalmente, se podrn realizar los trabajos de desbroce fuera del perodo


comprendido entre el 1 de octubre y el 30 de abril, con el objeto de que estas actuaciones
sean compatibles con las pocas de reproduccin de la fauna silvestre.

b) Cuando los trabajos se prolonguen ms all del 1 de marzo de cada ao, la eliminacin de
residuos deber hacerse de forma simultnea a las labores de desbroce, quedando
expresamente prohibida la continuacin de los mismos mientras permanezcan sobre el
terreno restos sin eliminar.

c) En el caso de que los trabajos se realicen durante el perodo de junio a septiembre,


debern adoptarse las siguientes medidas:

- No podrn ubicarse en la zona de los trabajos depsitos de combustible.


- Ser preciso que se coloque un depsito de agua en la parcela de actuacin con el fin
de poder abordar un eventual conato de incendio.
- La eliminacin de los residuos deber hacerse mediante maquinaria astilladora o
retirada a vertedero autorizado.

d) Con objeto de garantizar la conservacin del suelo y de la vegetacin se establecen las


siguientes limitaciones para los desbroces:

- En aquellos casos en que el grado de cobertura del arbolado (fraccin de cabida


cubierta) dentro de la parcela de actuacin sea por trmino medio superior al 70% de
la superficie total y la pendiente media de la parcela no supere el 20%, podrn
realizarse desbroces continuos. No obstante, se dejarn sin desbrozar todos los rasos,
sin cobertura arbrea, de superficie superior a 1.000 m2.
- Cuando el grado de cobertura del arbolado sea por trmino medio inferior al 70% de
la superficie total o la pendiente media de la parcela supere el 20%, tan slo podr
rozarse bajo las copas del arbolado, respetando el matorral en los rasos existentes.
Aqu, no obstante, se podrn desbrozar los claros imprescindibles para realizar las
quemas de residuos y las veredas precisas para transitar por el monte.

e) Quedan excluidos de las limitaciones impuestas en el apartado anterior los desbroces que
tengan por objeto la creacin de infraestructuras de prevencin de incendios forestales, la
mejora de pastizales o aquellos necesarios para la ejecucin de otros trabajos forestales
(repoblaciones, etc.).

f) En la realizacin de desbroces, incluidos aqullos que tengan por objeto la apertura o


mantenimiento de infraestructuras de defensa contra incendios forestales, se emplearn
maquinaria y tcnicas que no provoquen la remocin del suelo.

g) En tareas de cortas y desbroces han de respetarse las zonas con vegetacin ripcola,
dejando al margen de la actuacin un mnimo de 5 metros a ambos lados del cauce,
ampliables segn criterio de la Consejera competente en materia de medio ambiente.

3. Repoblacin

a) En los proyectos de repoblacin, siempre que las caractersticas tcnicas lo permitan, la


distribucin de las plantaciones y siembras sobre el terreno seguirn patrones naturales,
evitando distribuciones lineales o simtricas.

b) Se evitarn los mtodos de preparacin del terreno que comporten degradacin del suelo,
tales como la apertura de terrazas y el decapado.

c) La preparacin del terreno mediante subsolado ser siempre siguiendo curvas de nivel y
por fajas alternas, con una separacin mnima entre ellas de 5 metros, a efectos de respetar
el matorral entre las lneas de plantacin. El subsolado podr realizarse directamente o
con eliminacin previa del matorral mediante roza al aire en la faja de actuacin, sin
remocin del terreno.

4. Cerramiento perimetral de Zonas Repobladas

a) Con carcter general, todas las repoblaciones debern estar protegidas frente a la
incidencia de los herbvoros, excepto en aquellos casos en que se demuestre la baja o nula
densidad de sus poblaciones.
b) Con carcter general, los cercados que se autoricen no podrn superar las 120 ha de
superficie o constituir ms del 20% de la superficie de la finca. Excepcionalmente se
admitirn cercados de mayor superficie siempre que se encuentre suficientemente
justificado en el correspondiente Proyecto de Ordenacin o Plan Tcnico y siempre que
las caractersticas de la parcela permitan una gestin adecuada de la repoblacin, el
mantenimiento del cercado y el control de las reses que pudieran acceder a su interior.

c) El cercado se ejecutar de tal forma que en ningn punto de su trazado los accidentes
naturales del terreno o los producidos artificialmente por movimientos de tierra faciliten el
paso de reses a su travs. En tales casos, el trazado del cercado se modificar lo suficiente
para evitar esa contingencia.

d) Previamente a la instalacin del cercado deber realizarse un replanteo sobre el terreno


que tendr que estar supervisado por el personal tcnico de la Consejera competente en
materia de medio ambiente. En dicho replanteo se definirn las lneas de defensa contra
incendios forestales que se consideran necesarias para garantizar el mantenimiento de la
vegetacin incluida en la parcela. La ejecucin de estas lneas de defensa deber llevarse a
cabo de manera obligatoria en el plazo de un ao a partir de la instalacin del cercado.

e) La finalidad del cerramiento ser contribuir a una rpida restauracin de la cubierta


vegetal de la zona, por lo que una vez alcanzado este objetivo, el titular de la autorizacin
estar obligado a restituir el terreno a su estado original, procediendo al completo
desmantelamiento del cercado.

f) En el caso de que se produzca cualquier modificacin en la superficie de la finca de


referencia donde se ubique el cercado de proteccin, debido a adquisiciones o
segregaciones, o cuando se constate un incumplimiento reiterado de alguno de los puntos
incluidos en el presente condicionado, la Consejera competente en materia de medio
ambiente llevar a cabo una revisin del cercado que podr conllevar la modificacin en
su diseo e incluso la obligacin de su desmantelamiento total o parcial por parte del
peticionario.
g) Los Planes Tcnicos de Caza recogern las limitaciones al aprovechamiento cinegtico
que se deriven de la presencia de cercados de proteccin.

h) Queda excluido el aprovechamiento ganadero de estos cercados. Esta limitacin podr


quedar sin efecto siempre y cuando las condiciones climatolgicas del ao en curso
propicien el desarrollo de un pasto abundante, situacin en la cual podr emplearse
puntualmente una carga ganadera moderada, bajo criterio y autorizacin de la Consejera
competente en materia de medio ambiente, con el objeto de reducir el riesgo de incendios
forestales.

5. Podas
Las podas del arbolado se realizarn en el momento ms adecuado para cada especie, en
funcin de las condiciones climatolgicas, y durante el periodo comprendido entre el 15 de
noviembre y el 15 de marzo del ao siguiente, salvo que causas fitosanitarias graves o accidentes
climticos o de otra ndole aconsejen podas sobre las ramas afectadas. Excepcionalmente podrn
autorizarse podas fuera de este periodo para el caso de las conferas y siempre que est
tcnicamente justificado.
6. Podas Ligeras o Ramoneos
Excepcionalmente, en aos de escasa pluviometra, podrn autorizarse podas ligeras o
ramoneos en dehesas que sustenten actividad ganadera y siempre dentro del perodo comprendido
entre el 1 de agosto y el 30 de septiembre o cuando la arboleda se encuentre en periodo de paro
vegetativo. En cualquier caso, la poda slo podr afectar a la ramificacin secundaria del rbol y hasta
un dimetro mximo de ramas de 5 cm.
7. Podas en Alcornoques

a) La primera poda no se podr efectuar hasta que el rbol alcance 40 centmetros de


circunferencia (12-13 cm de dimetro), medidos a una altura de 1,30 metros del suelo.

b) Con carcter general, no se podrn cortar ramas con corcho bornizo cuando el dimetro de
las mismas, incluido el espesor del bornizo, sea superior a 18 cm, ni ramas con corcho de
reproduccin, salvo que se encuentren muertas o en estado vegetativo decadente.

c) No se podrn efectuar podas en inviernos posteriores a defoliaciones intensas.


d) Se emplearn herramientas diferentes para la poda de ramas secas o enfermas y sanas.

e) Debern emplearse las medidas necesarias para proceder a la desinfeccin de las


herramientas que se utilicen, a fin de evitar la transmisin de enfermedades entre rboles
enfermos y sanos.

f) La rotacin de los tratamientos selvcolas en masas de alcornocal ser, como mnimo,


de nueve aos.

8. Podas y Limpias en Acebuches

a) Las podas y limpias para ramn y extraccin de hincos debern respetar las ramas que
formen la primera cruz del rbol.

b) No se podr eliminar ms de un tercio del follaje inicial del rbol.

9. Podas en Pinos
a) Nunca deber subirse la altura podada a ms de dos tercios de la altura del rbol, debiendo
conservarse como mnimo en la primera poda cuatro verticilos de ramas vivas.
b) La realizacin de podas de ramas vivas no deber superar el mes de marzo para asegurar
la cicatrizacin de las heridas antes de la poca de puesta de los principales insectos que
causan daos a estas especies.
10. Podas de Otras Especies
Excepcionalmente podrn autorizarse podas del resto de especies arbreas, cuando razones
justificadas de explotacin as lo requieran, y no est desaconsejado desde el punto de vista tcnico.
11. Eliminacin de Residuos Forestales

a) Los residuos generados por los diferentes trabajos selvcolas debern ser eliminados en el
plazo de un mes desde la ejecucin de los mismos, siempre que las condiciones
meteorolgicas lo permitan.

b) Los rboles muertos o muy debilitados con signos evidentes de haber estado o estar
afectados por enfermedades y plagas sern extrados mediante su corta o arranque, con
eliminacin de los restos por quemas in situ o bien mediante su retirada inmediata del
monte.
12. Descorches

a) El periodo de ejecucin del descorche ser el comprendido entre el 1 de junio y el 1 de


septiembre. Si las condiciones meteorolgicas fueran favorables podr adelantarse el
inicio al 15 de mayo o prorrogarse hasta el 15 de septiembre.

b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr modificar las condiciones


en que se desarrolla el descorche en determinados montes pblicos o particulares as como
paralizar su ejecucin de manera temporal o definitiva cuando concurran circunstancias
que supongan un peligro para la conservacin de la masa forestal.

c) La edad mnima del corcho para su aprovechamiento ser de nueve aos con carcter
general. Excepcionalmente, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr
autorizar la saca de corcho de reproduccin de ocho aos en los siguientes casos:

- En fincas en las que existan alcornoques con corcho de varias edades y se desee
reorganizar las pelas, siempre que esta medida repercuta en una mejor gestin del
monte y se justifique tcnicamente.
- En fincas que se regulen por Planes Dasocrticos o Proyectos de Ordenacin
aprobados por la Administracin, en las que se prescriba una edad de saca de ocho
aos de forma transitoria.

d) El primer desbornizamiento de tronco no podr efectuarse hasta que ste haya alcanzado
un permetro de circunferencia de 70 cm. medido sobre la corteza a la altura de 1,30
metros del suelo.

e) El desbornizamiento en ramas no podr seguirse, en ningn caso, una vez que se haya
llegado a un permetro mnimo de circunferencia de 70 cm. medido sobre la corteza de las
mismas.

f) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr no autorizar la extraccin


de corcho en aquellos casos en que ello suponga un riesgo para la conservacin de la masa
forestal. Se atender especialmente aquellos montes en los que se hayan producido
incendios o ataques de plagas o estn afectados por enfermedades.
g) A efectos de evitar la transmisin de enfermedades, debern emplearse las medidas
necesarias para la desinfeccin de los instrumentos de descorche. Asimismo, la Consejera
competente en materia de medio ambiente podr establecer la obligacin de desinfectar la
superficie de la casca del rbol descorchado.

13. Recoleccin de especies vegetales de inters etnobotnico


La recoleccin deber realizarse respetando aquellas partes de la planta que permitan su
posterior recuperacin.
14. Recoleccin de Hongos
La recoleccin de hongos no se podr realizar con las siguientes prcticas:
- Remover el suelo de forma que se altere o perjudique la capa vegetal superficial
excepto en los casos en que as se autorice.
- Usar cualquier herramienta que altere de forma indiscriminada la parte vegetativa del
hongo o la capa superficial del suelo, tales como hoces, rastrillos, escardillos y
azadas.
15. Labores Agrcolas en Dehesas
El laboreo del suelo en las dehesas para la instalacin de cultivos herbceos con fines
ganaderos se realizar respetando una distancia de cuatro metros respecto del tronco de los pies
arbreos presentes en el medio y limitando la profundidad mxima de laboreo en 30 cm. Se tendr en
cuenta adems la aplicacin del ciclo tradicional de la dehesa cultivo al tercio para fomentar la
naturalizacin y el aporte de materia orgnica al suelo.
16. Actuaciones en las Proximidades de las reas de Reproduccin

a) Las actuaciones en las proximidades de las reas de nidificacin se desarrollarn con las
cautelas necesarias que permitan la reproduccin, crianza o permanencia de las distintas
especies, entendindose por reas de nidificacin aqullas en las que nidifiquen las aves
incluidas en las categoras de en peligro de extincin y vulnerable, segn la normativa
vigente, as como las que presenten zonas de nidificacin reducida en el mbito del
espacio protegido. En especial, se atender a las siguientes determinaciones:
- Las actuaciones forestales en las reas de nidificacin debern realizarse entre
octubre y finales de diciembre para no interferir con el perodo de reproduccin de la
avifauna.
- Los aprovechamientos forestales en un radio de 100 metros en torno a rboles que
sustenten plataformas de nidificacin de rapaces no podrn efectuarse antes de que
las cras hayan abandonado el nido.
- Adems de estas medidas, no se podrn eliminar rboles posaderos, sobre todo en las
zonas dnde existan dormideros.

b) En cuanto a otras especies de vertebrados cuya conservacin tenga carcter prioritario en


el marco del ordenamiento jurdico vigente, se aplicarn criterios similares a los de las
aves siempre que exista informacin disponible sobre sus reas de reproduccin.

17. Control de la vegetacin

Con carcter excepcional se permitir el manejo del ganado para el control de la vegetacin.

4.2.2 ACTIVIDADES AGRCOLAS

a) En los terrenos donde se detecten problemas erosivos severos se aplicarn tcnicas de no


laboreo o laboreo de conservacin, teniendo en cuenta lo previsto en el Real Decreto
2352/2004, de 23 de diciembre, y la normativa autonmica sobre condicionalidad que se
dicte en desarrollo del mismo.
b) En las operaciones agrcolas se tomarn las medidas oportunas para evitar daos o
molestias a ejemplares de fauna amenazada o a sus reas de cra, nidificacin o refugio.

4.2.3 APROVECHAMIENTOS GANADEROS

1. Conservacin de los pastos


a) El nmero de cabezas de ganado debe ser tal que puedan alimentarse durante su tiempo de
permanencia en los pastos naturales, y ste no debe prolongarse ms all del necesario
para el consumo de la produccin estacional de pastos, permitiendo la supervivencia de
especies pasccolas perennes y la produccin de semillas de especies anuales que asegure
la renovacin de los pastos al ao siguiente, salvo en las cercas necesarias para el manejo
tradicional del ganado porcino.
b) Se podr realizar siembra con especies pratenses, considerndose la posibilidad de utilizar
semillas de especies autctonas, o al menos ya presentes en el medio.
c) Las operaciones de desbroce destinadas a la mejora y mantenimiento de pastizales ya
existentes, atendern a los siguientes requerimientos:
- en pendientes inferiores al 5 % podr emplearse maquinaria pesada.
- en pendientes comprendidas entre el 5 % y el 20 % se podr utilizar cualquier medio
excepto la maquinaria tipo pala (buldzer).
- en pendientes superiores al 20 %, slo podrn emplearse medios que no supongan la
remocin del suelo. El gradeo en este rango de pendientes slo podr ser autorizado
bajo circunstancias excepcionales justificadas tcnicamente.
2. Suplemento de Alimentos

a) Cuando, debido a circunstancias ambientales o de gestin, sea necesario el aporte de


suplemento alimentario, los puntos de alimentacin estarn distribuidos uniformemente
por toda la superficie de aprovechamiento y su ubicacin ser modificada peridicamente,
siempre que sea tcnicamente posible. Dichos puntos de alimentacin deben ubicarse
siempre en zonas con bajo riesgo de erosin, evitando la proximidad a cauces naturales y
zonas de permeabilidad alta as como en reas donde se eviten daos a la vegetacin.

b) De igual forma se proceder para los abrevaderos mviles, siempre que sea tcnicamente
posible.

3. Ganadera en los Montes Pblicos


Ser motivo de revocacin de la adjudicacin de pastos no realizar las acciones recogidas en
los programas de vigilancia, control, prevencin y erradicacin de enfermedades de los animales
dirigidos por la Consejera competente en materia de agricultura y ganadera
4. Infraestructuras para el manejo del ganado
a) En la concesin de autorizacin para la implantacin de infraestructuras para el manejo
del ganado se tendr en cuenta el impacto de las mismas sobre los recursos naturales y
paisajsticos.
b) Las cercas y bordas habilitadas para manejar el ganado no se realizarn en ningn caso
con elementos procedentes de desechos domsticos (somieres, colchones,
electrodomsticos, etc.) o chatarra, siendo preferible el empleo de cercas elctricas frente
a instalaciones fijas. Tampoco se podrn habilitar como abrevaderos, y en general
cualquier otra infraestructura destinada al manejo de ganado, elementos domsticos,
debiendo realizarse stos en mampostera.
c) Los cerramientos ganaderos, tanto de reposicin como de nueva instalacin, debern
permitir el libre trnsito de la fauna silvestre, permitindose una altura mxima de 1,2
metros salvo en casos excepcionales, en los que se justifique la necesidad de aumentar la
altura del cerramiento para garantizar el control de la cabaa ganadera.
d) El cerramiento ser preferentemente de malla ganadera reforzada, en su caso, con
alambrada de espino.
e) Caso de operar con maquinaria durante su instalacin, se evitar la remocin del terreno.
Asimismo se deber mantener la distancia adecuada para no daar la arboleda.
f) Toda obra auxiliar que el promotor pueda necesitar para llevar a cabo los trabajos
relacionados con el cerramiento necesitar de autorizacin de la Consejera competente en
materia de medio ambiente, especialmente si implica movimiento de tierra, desbroces,
eliminacin de vegetacin o apertura de accesos a zonas de actuacin.
g) Para la instalacin de cerramientos colindantes con vas pecuarias no deslindadas, se
deber realizar un Acta de Reconocimiento de Linderos firmado por el Agente de Medio
Ambiente de la demarcacin y por el titular de los terrenos. En dicho documento el
propietario ha de reconocer que la autorizacin de los trabajos no prejuzga derecho alguno
de propiedad de los terrenos que quedan dentro del cerramiento en previsin de un futuro
deslinde de la va pecuaria.
5. Pastoreo en sistemas dunares
Con objeto de proteger y conservar la dinmica litoral natural, no se podr practicar el pastoreo
sobre los sistemas dunares.

4.2.4 ACTIVIDADES CINEGTICAS

Zonas de Reserva de Caza


La superficie destinada a zona de reserva deber reunir unas condiciones favorables para la
reproduccin de especies cinegticas.

4.2.5 ACTIVIDADES PESQUERAS Y MARISQUERAS

1. Zonas de Reserva A1. Espacios naturales costeros de extraordinario inters.


Con objeto de garantizar la conservacin de los recursos naturales, y sin perjuicio de lo
establecido en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales del Frente Litoral Algeciras-Tarifa, no
se podrn realizar actividades pesqueras ni marisqueras efectuadas en Zonas de Reserva A1-Espacios
naturales costeros de extraordinario inters del mbito terrestre del espacio protegido, ni desde las
mismas.
2. tiles de marisqueo
a)Las artes de pesca empleadas para el marisqueo sern las tradicionales de la zona. A efectos
de este Plan se consideran utensilios de marisqueo tradicionales los siguientes: tcnica
manual, ciuelo para cangrejos, cuchara de almejas, garabato para erizos, muerguera para
muergos, tenaza para ostiones, soleta para cigalitas y gusanas canuteras, paln para
gusanas en fango duro o utensilios similares.
b) En ningn caso podr utilizarse el rastro como utensilio para la prctica del marisqueo
debido a su capacidad de agresin sobre algueros y praderas de fanergamas marinas.
c) La captura de navajas no podr realizarse mediante el uso de sal.
3. Arrecifes artificiales en aguas interiores
Sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente, la instalacin de arrecifes artificiales en
aguas interiores requerir informe favorable de la Consejera competente en materia de medio
ambiente.

4.2.6 ACTIVIDADES ACUCOLAS

1. Con carcter general

a) Sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente, los proyectos para la implantacin


de nuevas instalaciones de acuicultura marina debern incluir un plan de manejo que
garantice el desarrollo de la explotacin segn criterios ambientales, as como una serie de
alternativas de ubicacin, caso de detectarse posibles afecciones negativas sobre el medio.
b) No se podrn realizar actividades acucolas en las Zonas de Reserva marinas ni sobre fondos
marinos que presenten praderas de fanergamas.
c) Las instalaciones auxiliares vinculadas al desarrollo de cultivos marinos se ubicarn fuera
del mbito territorial del espacio protegido, con excepcin de aqullas cuya ubicacin dentro
del espacio resulte imprescindible para el correcto desarrollo de la actividad.
2. Prevencin de daos ambientales
a) Los titulares o concesionarios de las explotaciones debern informar a las Consejeras
competentes en materia de medio ambiente y acuicultura de cualquier anomala en el
desarrollo de los cultivos, y en particular, de brotes infecciosos, mortalidades no
habituales y contaminacin de las aguas y fondos marinos.
b) En el caso de jaulas, los materiales a emplear debern implicar un bajo peso de la jaula
para reducir el esfuerzo sobre los anclajes y amarres.
c) La ubicacin de las jaulas se realizar en zonas profundas con corrientes y a
profundidades mayores a 30 metros.
3. Establecimiento de parques de cultivo
Para el establecimiento de parques de cultivo se tendrn en cuenta las siguientes condiciones:
- Se deber respetar una distancia mnima de 75 metros entre parques de cultivos
contiguos con objeto de asegurar el libre acceso a la zona martimo-terrestre.
- Se tendrn en cuenta medidas de integracin paisajstica en la delimitacin de los
parques.
- Deber justificarse que su ubicacin no interfiere en el desarrollo de otras
actividades permitidas.

4.2.7 USO PBLICO Y ACTIVIDADES TURSTICAS VINCULADAS AL MEDIO NATURAL

1. Con carcter general


a) El desarrollo de las actividades de turismo en el medio rural, turismo activo y ecoturismo
por parte de empresas, se regir por la normativa vigente, y en particular, por lo
establecido en el Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y
Turismo activo, en la Orden de 20 de marzo de 2003, conjunta de las Consejeras de
Turismo y Deporte y de Medio Ambiente, por la que se establecen obligaciones y
condiciones medioambientales para la prctica de las actividades integrantes del turismo
activo, el Plan General de Turismo Sostenible de Andaluca y por las disposiciones
establecidas en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales y en el presente Plan.
b) Todas aquellas actividades desarrolladas por empresas y no comprendidas en el punto
anterior, requerirn autorizacin previa de la Consejera competente en materia de medio
ambiente y se regirn por las disposiciones establecidas en el Plan de Ordenacin de los
Recursos Naturales y en el presente Plan.
c) Para aquellas actividades a iniciativa de personas fsicas y jurdicas no incluidas en los
puntos anteriores a) y b), sern de aplicacin las disposiciones establecidas en el Plan de
Ordenacin de los Recursos Naturales y en el presente Plan.
d) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr regular mediante Orden
conjunta con la Consejera competente en materia de turismo y deporte las condiciones
medioambientales para el desarrollo de nuevas actividades deportivas, de turismo activo o
de ecoturismo que se declaren.
e) Para el desarrollo de las actividades sometidas a autorizacin ser necesario certificar la
posesin de seguro de accidentes y de responsabilidad civil en vigor siempre que sea
preceptivo en cumplimiento de la normativa vigente.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior requerirn autorizacin de la Consejera
competente en materia de medio ambiente las actividades que se citan a continuacin:
a) Cualquier actividad a motor que se realice en Zonas de Reserva (A), con excepcin del
paso de embarcaciones destinado al transporte a las zonas de inmersin de personas que
desarrollen actividades de buceo recreativo.
b) Buceo o actividades subacuticas en Zonas de Reserva (A).
c) Actividades aeronuticas con globo aerosttico, as como las actividades de vuelo sin
motor, parapente y ala delta.
d) El establecimiento de reas de despegue o aterrizaje, as como la sealizacin de las
mismas, para las actividades aeronuticas sin motor.
e) Las acampadas o campamentos juveniles que se organicen de acuerdo con el Decreto
45/2000, de 31 de enero, sobre la organizacin de acampadas y campamentos juveniles de
Andaluca.
f) Cualquier actividad de observacin de cetceos que se efecte desde embarcaciones u
otros sistemas mviles de aproximacin.
g) Las nuevas romeras o concentraciones de carcter popular o las que se lleven
desarrollando menos de 10 aos.
3. Queda prohibido el desarrollo de las siguientes actividades:
a) Con carcter general, la circulacin campo a travs de bicicletas y vehculos a motor.
b) La circulacin de vehculos terrestres a motor por caminos rurales de anchura inferior a 2
metros, por zonas de servidumbre del dominio pblico hidrulico y martimo-terrestre,
sistemas dunares, por cortafuegos y fajas auxiliares, vas forestales de extraccin de
madera y por cauces secos o inundados. Excepcionalmente, se permitir la circulacin de
vehculos terrestres a motor por los caminos, vas y zonas descritas anteriormente en los
siguientes casos:
- Con objeto de facilitar el acceso y disfrute de este espacio a personas con
discapacidad fsica previa autorizacin de la Consejera competente en materia de
medio ambiente.
- Cuando se lleve a cabo por vehculos destinados a labores de gestin del Parque
Natural as como de proteccin civil o gestin de emergencias.
c) Las rutas a caballo en sistemas dunares y zonas hmedas.
d) Las actividades recreativas o relacionadas con ellas que empleen helicpteros,
ultraligeros, aviones, avionetas y cualquier vehculo areo con motor.
e) Las motos acuticas en Zonas de Reserva (A).
f) La circulacin de quads vinculada a actividades de uso pblico.
g) Actividades de turismo activo y ecoturismo, as como cualquier prctica deportiva en las
lagunas costeras (lagoons), y en particular el kite-surf y windsurf, excepto en la laguna
costera de Valdevaqueros.
4. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar, condicionar o someter
a autorizacin, de forma cautelar e inmediata, por un tiempo determinado o de manera
permanente, el desarrollo de cualquier tipo de actividad en un determinado lugar, cuando
existan razones justificadas.
5. Autorizaciones
a) Las peticiones de autorizacin por personas fsicas y jurdicas referidas en los apartados
1.b) y 1.c) del epgrafe 4.2.7. para la realizacin de aquellas actividades que la precisen
debern incluir como mnimo:
- Datos identificativos del participante o los participantes, as como del responsable
del grupo, que van a realizar la actividad.
- La descripcin detallada de la actividad para la que se solicita la autorizacin.
- La identificacin de los equipos, infraestructuras y dotaciones en caso de que se
requieran para el desarrollo de las actividades y que sea necesario trasladar al
espacio natural.
- Nmero mximo de personas que participarn en la actividad.
- Fechas o perodo en el que se pretende llevar a cabo la actividad.
- Lugar donde se efectuar la actividad y descripcin del itinerario concreto en las
actividades que lo requiera.
- Cuando la actividad en cuestin afecte a terrenos de propiedad privada se deber
incluir asimismo autorizacin expresa de los titulares de los mismos.

La Consejera competente en materia de medio ambiente podr exigir documentacin


adicional o fijar condiciones particulares para el desarrollo de la actividad en
circunstancias que as lo aconsejen.

b) Las empresas incluidas en el apartado 1.b) del epgrafe 4.2.7. adems debern presentar en
la solicitud de autorizacin la siguiente documentacin:
- Prueba documental de la formacin de monitores en materia medioambiental y
conocimiento del medio.
- Programa anual de actividades.
6. Acceso y trnsito
a) Con carcter general, el acceso y trnsito de visitantes ser libre por los viales de la red
pblica de caminos segn la normativa vigente, exceptuando los que presenten
sealizacin que indique expresamente una restriccin o limitacin al paso.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar o restringir en
general a los visitantes o a cierto tipo de medios de transporte, de forma eventual o
permanente, el acceso por cualquier camino pblico cuando exista causa justificada por
impacto ambiental, incompatibilidad del uso con la conservacin, con los trabajos
forestales o de aprovechamiento de los recursos y por motivos de riesgo a las personas.
c) Con carcter general, se somete a autorizacin previa de la Consejera competente en
materia de medio ambiente la construccin de nuevos accesos a las playas y calas del
espacio protegido, excepto en el tramo litoral entre la Ensenada de Valdevaqueros donde
queda prohibida.
d) Los nuevos accesos a las playas y calas del espacio protegido sern ejecutados bien en
superficie bien de forma subterrnea y nunca en altura.
e) Como medida de precaucin, la Consejera competente en materia de medio ambiente
podr realizar la clasificacin de los caminos en funcin del uso y establecer una
regulacin especfica del trnsito por los mismos.
f) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el uso de los
equipamientos bsicos o limitar su acceso por alguna de las siguientes causas:
- Cuando la presin de la demanda sobrepase la capacidad de acogida de los
equipamientos.
- Temporalmente, por fenmenos naturales imprevistos o para evitar los riesgos de
incendio durante los perodos secos.
- Por cualquier otra circunstancia que pudiera poner en peligro hbitats, especies o
recursos objeto de la poltica de conservacin del espacio natural protegido o inferir
riesgos a los visitantes.
- Para operaciones de mantenimiento del equipamiento, en el caso de que la
Consejera competente en materia de medio ambiente sea titular de dicho
equipamiento.
7. Eventos deportivos

a) Las instalaciones que fueran necesarias para llevar a cabo el evento deportivo debern ser
fcilmente desmontables, permitindose unas dimensiones adecuadas al entorno donde se
ubiquen.

b) Para el mantenimiento de las condiciones higinicas-sanitarias, el promotor u organizador


del evento estar obligado a la instalacin de un nmero adecuado de evacuatorios con
cisterna.

c) La instalacin de seales temporales relacionadas con eventos y acontecimientos


deportivos debern ser retiradas por el promotor u organizador del mismo tras su
finalizacin.

d) El promotor u organizador del evento deportivo ser responsable de la ejecucin de las


labores de limpieza que se estimen oportunas para el mantenimiento de las condiciones
originales.

e) Una vez finalizado el evento, ser obligatoria la visita al lugar del responsable del mismo
con personal de la Consejera competente en materia de medio ambiente, en caso que se
hayan producido daos, se proceder por parte del promotor u organizador a la
restauracin de las condiciones originales.

8. Acampada
a) No se permite la ubicacin de nuevos campamentos de turismo dentro del mbito
territorial del espacio protegido.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr permitir la ampliacin de
los campamentos de turismo existentes en el mbito territorial del espacio protegido bajo
las condiciones siguientes:
- No podr suponer menoscabo alguno de los valores naturales y culturales del entorno.
- La inclusin en el proyecto de medidas compensatorias, de restauracin o mejora de
hbitats.
c) No se permite el estacionamiento desde el ocaso hasta la salida del sol de cualquier tipo
de vehculo, salvo dentro de los campamentos de turismo. Las caravanas, autocaravanas y
vehculos similares homologados por la normativa sectorial podrn hacerlo, adems, en
aquellas zonas que a tal efecto se habiliten. En dichas zonas no estar permitido el
despliegue de ningn elemento propio de acampada que supere el permetro del vehculo,
as como ningn tipo de vertido de residuos.
d) Ser necesario que los grupos que usen los campamentos juveniles estn siempre
acompaados por un responsable.
9. Estructuras de fondeo
a) Una vez sean habilitadas las estructuras de fondeo y con objeto de favorecer el uso
racional de las mismas, su utilizacin requerir autorizacin de la Consejera competente
en materia de medio ambiente.
b) En los puntos de fondeo que se establezcan en las Zonas de Reserva marinas, el nmero
de embarcaciones que podrn permanecer simultneamente quedar limitado al mximo
que pueda soportar la estructura de fondeo en cuestin, teniendo preferencia la primera
embarcacin que acceda al lugar.
c) El establecimiento de puntos de fondeo en las Zonas de Reserva marinas que se ubiquen
en aguas pertenecientes a la Autoridad Portuaria de la Baha de Algeciras requerir
informe favorable de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
10. Infraestructuras y equipamiento de explotacin de playas
a) La limpieza de playas y calas deber realizarse mediante mtodos y tcnicas de limpieza
selectiva que contribuyan a la proteccin y preservacin de la dinmica natural de la
playa, as como de las especies de flora y cobertura vegetal presentes.
b) Con objeto de conservar los sistemas dunares y proteger los procesos naturales asociados
a su desarrollo, as como preservar la vegetacin dunar amenazada, no se podrn utilizar
tcnicas mecnicas de limpieza sobre sistemas dunares.
c) Sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente en la materia las instalaciones y
equipamientos para la explotacin de servicios de temporada en las playas tales como
chiringuitos, duchas, lavapies, aseos, casetas de informacin turstica, torres de vigilancia
o pasarelas, requerirn autorizacin de la Consejera competente en materia de medio
ambiente.
d) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el nivel de ruido
emitido por los establecimientos de restauracin durante los perodos en los que se pueda
producir un impacto negativo sobre la nidificacin de la avifauna presente, debiendo cesar
la actividad emisora cuando as sea requerido por los Agentes de Medio Ambiente o del
Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA).
e) Durante el perodo de aplicacin de los Planes de Explotacin de Playas, la entrada y
salida de embarcaciones para la prctica de los deportes de vela ligera (windsurf y kite-
surf) y otras actividades nuticas, slo se podrn realizar en las zonas sealizadas y
balizadas.
11. Requisitos para la autorizacin de nuevas reas de aparcamiento
a) Deber justificarse su necesidad para el uso y disfrute del equipamiento de uso pblico,
recreativo o turstico y ubicarse en zonas degradadas.
b) Las dimensiones de las reas de aparcamiento debern guardar una relacin de
proporcionalidad con el equipamiento o establecimiento en cuestin.
c) No podr implicar el relleno de zonas inundables o la transformacin de arenales costeros.
12. Instalaciones para la retirada de basuras
a) En la red de senderos o reas recreativas debern ubicarse a la entrada y preferentemente
en las zonas de aparcamiento adyacentes.
b) En las playas se ubicarn en los accesos o a lo largo de la playa, fuera de los sistemas
dunares.
13. Escalada

a) Para establecer la regulacin especfica de las actividades de escalada, la Direccin del


Parque Natural en conjunto con la Federacin Andaluza de Montaismo y dentro del
Convenio marco de colaboracin establecido entre esta institucin y la Consejera
competente en materia de medio ambiente, podrn desarrollar:

- Establecimiento de las medidas de seguridad.


- Establecimiento de condiciones y regulaciones para el desarrollo de la actividad.

b) El desarrollo de actividades de escalada queda limitado a aquellas zonas descritas y


delimitadas en el apartado 3.3.B. j).
c) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el acceso a
aquellas vas donde exista presencia de posaderos o nidos de avifauna, debiendo ser
desalojadas cuando as sea requerido por los Agentes de Medio Ambiente o del Servicio
de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA).

d) La prctica de actividades de escalada en Sierra Plata estar sujeta a autorizacin por parte
de la Consejera competente en materia de medio ambiente, y a las disposiciones
siguientes:

- Slo se podr desarrollar la escalada denominada bulder.

- No se podr utilizar elemento alguno que modifique las caractersticas morfolgicas o


geolgicas del terreno.

- Se prohbe el desarrollo de la actividad durante el perodo de riesgo elevado de


incendios forestales.

14. Espeleologa
a) Se prohbe el uso de equipos o materiales que daen las cavidades as como hacer
inscripciones en las paredes y perturbar a la fauna y la flora presentes.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el acceso a cuevas
o refugios del mbito del espacio protegido en los siguientes casos:
- Por existencia de colonias de hibernacin y cra de especies de quirpteros.
- Por presencia de flora y fauna protegidas por la normativa vigente.
c) La Consejera competente en materia de medio ambiente, conjuntamente con la
Consejera competente en materia de cultura, podr limitar el acceso a cuevas o refugios
que contengan manifestaciones de arte rupestre u otros elementos representativos del
patrimonio histrico y cultural.
d) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en conjunto con la Federacin
Andaluza de Espeleologa (FAE) y la Federacin Andaluza de Actividades Subacuticas
(FAAS), podr establecer condiciones para la prctica de actividades de espeleobuceo en
las cuevas marinas sumergidas o semisumergidas con objeto de preservar y conservar
estos hbitats naturales de inters comunitario.
15. Actividades aeronuticas
a) No se autorizarn reas de despegue ni de aterrizaje en aquellos enclaves en los que
pudiera suponer un perjuicio para la conservacin de especies de flora y fauna incluidas
en los catlogos de especies amenazadas.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr restringir las actividades
de vuelo en zonas y perodos concretos cuando pueda suponer alteracin a la fauna,
especialmente en pocas de cra, as como cerrar definitivamente reas de despegue y
aterrizaje por motivos de conservacin.
c) En la realizacin de actividades aeronuticas consideradas compatibles: parapente, ala
delta, vuelo sin motor y globo aerosttico, no se podr despegar, sobrevolar o aterrizar a
menos de 500 metros de lugares de anidamiento y cra de aves rapaces (del 1 de diciembre
al 31 de agosto), as como en las zonas expresamente excluidas por aplicacin de la
normativa de proteccin de especies silvestres y hbitats.
d) El vuelo con globo aerosttico no se podr realizar durante el periodo de riesgo elevado de
incendios forestales.
16. Actividades nuticas
a) En el caso de la navegacin con vehculos a motor en espacios costeros con fines deportivos
o tursticos, se atender a la normativa vigente en cuanto a embarcaciones, seguridad y
dems aspectos relacionados con la navegacin. La Consejera competente en materia de
medio ambiente, en coordinacin con otras administraciones competentes en cada caso,
podr establecer limitaciones para determinadas zonas en orden a la conservacin de los
recursos naturales.
b) La Consejera competente en materia de medio ambiente podr limitar el nivel de ruido
emitido por los vehculos a motor que accedan al espacio protegido en las reas y durante
los perodos en los que pueda producirse un impacto negativo sobre la avifauna presente,
en especial durante el perodo estival, debiendo reducirse la velocidad de navegacin o el
ritmo de revoluciones del motor cuando as sea requerido por los Agentes de Medio
Ambiente o del Servicio de Proteccin de la Naturaleza (SEPRONA).
17. Actividades de buceo con equipo autnomo
a) Para el desarrollo de actividades de buceo con equipo autnomo en Zonas marinas de
Regulacin Especial (B), ser necesario notificacin previa a la Consejera competente en
materia de medio ambiente con una antelacin mnima de 15 das hbiles.
b) En todo caso, ser preceptivo para el desarrollo de actividades de buceo con equipo
autnomo adjuntar copia que certifique la posesin de: embarcacin de apoyo en las
condiciones que establece la normativa vigente, ttulo oficial de buceo y seguro de
accidentes y de responsabilidad civil en vigor.
c) Cualquier empresa, club, asociacin o federacin que organice actividades subacuticas
deber preparar y activar los planes de emergencia, evacuacin y rescate que sean
necesarios en caso de accidente o de otra circunstancia que lo demande, de acuerdo con la
normativa vigente.

d) No se podr:
- Extraer recursos marinos, culturales, daar rocas, perturbar a la fauna o vegetacin al
tocar paredes o pisar el fondo marino.
- Interceptar la trayectoria de natacin de animales, perseguirlos, alimentarlos o
dispersarlos.
- Utilizar medios de atraccin o repulsin de animales.
e) Se deber respetar en las zonas permitidas la prctica de la pesca no interfiriendo con las
embarcaciones ni con las artes que pudieran estar permitidas.
f) La empresa, club o asociacin, mantendr un registro de las salidas donde se relacione:
hora de salida, nombre del buceador y DNI, duracin de la inmersin, hora de llegada,
lugar de la inmersin e incidencias. Dicho registro deber estar siempre a disposicin de
la Autoridad, en especial de los Agentes de Medio Ambiente y el Servicio de Proteccin
de la Naturaleza (SEPRONA).
g) Ser preceptivo para las empresas, clubes o asociaciones autorizadas para la prctica de
actividades subacuticas en las Zonas de Reserva marinas (A), la realizacin en Zonas
marinas de Regulacin Especial (B) de un mnimo de inmersiones equivalente al 20% de
las autorizadas.
h) La Consejera competente en materia de medio ambiente, en coordinacin con las otras
administraciones competentes en la materia, podr establecer limitaciones para
determinadas zonas y perodos en orden a la conservacin de los recursos naturales
marinos y el patrimonio arqueolgico subacutico.
18. Observacin de cetceos

Para la observacin de cetceos se tendrn en cuenta las siguientes condiciones:

- Las maniobras de aproximacin no se harn a menos de 60 metros de un cetceo o


grupo de cetceos.

- No se producirn ruidos o sonidos estridentes a una distancia menor de 500 metros de


los cetceos.

- No se interceptar la trayectoria de natacin de los cetceos, ni se navegar en crculos


en torno a ellos, perseguir, dispersar, entrar en contacto fsico, utilizar cualquier medio
de atraccin o repulsin, as como no se arrojarn al mar alimentos, desperdicios o cualquier
tipo de residuo slido o lquido que pueda resultar perjudicial.

- A una distancia inferior a 500 metros de los cetceos, la velocidad mxima de


navegacin se adecuar al animal ms lento del grupo sin superarse la velocidad mxima de
4 nudos.

- No se navegar en un radio inferior a 100 metros de los cetceos cuando ya estn


presentes tres embarcaciones en dicho radio.

19. Observacin de aves


Para la observacin de aves se tendrn en cuenta las siguientes condiciones:

- No se utilizar ningn tipo de reclamo para la atraccin de aves.

- En caso de encontrar ejemplares heridos o nidos cados, se dar parte a la autoridad


competente.

- Se somete a autorizacin previa de la Consejera competente en materia de medio


ambiente la instalacin de estructuras de camuflaje para la observacin de aves en poca de
cra.
- Estas estructuras se instalarn sin afectar la vegetacin o elementos geolgicos presentes
y sern retiradas al final de cada jornada de observacin.

- Cuando existan equipamientos para la observacin de aves, no estar permitido salirse


de los mismos.

20. Vehculos terrestres a motor


a) En caminos de tierra, la velocidad mxima ser de 40 km/h salvo indicacin que
establezca un lmite diferente.
b) Los vehculos no podrn salirse de los caminos, excepto en los lugares previstos para ello.
c) Cuando se empleen vehculos todoterreno para la observacin de fauna se seguirn las
siguientes condiciones:

- La distancia mnima a los animales ser de 100 m.

- No se producirn ruidos o sonidos estridentes que puedan perturbar a la fauna.

- No se arrojarn alimentos ni se realizarn cebados en lugares de trnsito habitual de


animales.

- No se interceptar el movimiento de los animales observados.

- No se circular a ms de 20 km/h en las inmediaciones de los animales.

- No se utilizar iluminacin artificial alguna.

- No se utilizar ningn sistema de atraccin, captura o repulsin de animales.

21. Esparcimiento
a) El esparcimiento incluye aquellas actividades que se desarrollan en las reas recreativas y
son propias de las funciones esenciales de estos equipamientos complementarios.
b) Slo se podr encender fuego con el fin de cocinar, en las dotaciones habilitadas
especficamente para este fin, durante la poca permitida en caso de que sta est prevista
y con la precaucin debida para evitar su propagacin, utilizando como combustible lea
o carbn.
c) La lea cortada que se ofrece para su uso en las barbacoas no podr sacarse fuera de las
reas recreativas.
d) Slo est permitido encender fuego en las barbacoas habilitadas al efecto.

22. Romeras y otras concentraciones de carcter popular


Las romeras y dems concentraciones de carcter popular que se vengan realizando de manera
continuada durante ms de 10 aos, slo requerirn ser comunicadas a la Consejera competente en
materia de medio ambiente que podr establecer condiciones para su realizacin con el fin de
reducir impactos ambientales.

4.2.8 ACTIVIDADES DE INVESTIGACIN

1. Requisitos del Proyecto y Personal Investigador

Para obtener la autorizacin, junto a la solicitud, habr que entregar una memoria en la que
se detalle:

a) Breve Curriculum Vitae del grupo de investigacin, as como el Curriculum Vitae


completo de los investigadores y colaboradores que participen en el Proyecto de
Investigacin.
b) Objetivos, material disponible, metodologa, plan de trabajo y duracin completa de la
actividad, as como las fases en las que se divida.
c) Relacin de la infraestructura necesaria para la realizacin del proyecto y su ubicacin.
d) Presupuesto y fuente de financiacin.
e) Cartografa del rea de trabajo que abarca el proyecto, de cara a la evaluacin previa de
posibles afecciones o restricciones.
f) Estimacin del posible impacto sobre el medio bitico y abitico.
2. Acreditaciones del Equipo Investigador
a) Todo el personal investigador deber estar en posesin de una acreditacin expedida por
la Consejera competente en materia de medio ambiente.
b) Sern personales e intransferibles, de duracin no superior a la del proyecto de
investigacin y podr ser solicitada por parte de los agentes y tcnicos de la Consejera
competente en materia de medio ambiente durante el desarrollo de sus actividades dentro
del Parque Natural.
c) En caso de incumplir las condiciones establecidas para la investigacin, la Consejera
competente en materia de medio ambiente podr retirar dichas autorizaciones.
d) El personal de investigacin deber contar con las pertinentes autorizaciones de los
propietarios en los casos en los que la investigacin afecte a fincas de propiedad privada.
3. Seguimiento de la Investigacin
a) El control y seguimiento de los proyectos de investigacin sern asumidos por las
personas fsicas o jurdicas responsables de la investigacin, con independencia de las
decisiones que, en este sentido, pueda adoptar la Consejera competente en materia de
medio ambiente.
b) El responsable del proyecto deber remitir un informe de seguimiento a la Consejera
competente en materia de medio ambiente de carcter peridico, acorde a la duracin del
proyecto, en el que se detallen los resultados obtenidos, as como las previsiones para los
siguientes perodos de aplicacin.
c) A la finalizacin de la actividad investigadora, el responsable deber remitir un informe
completo y detallado de la metodologa, resultados y conclusiones obtenidas. La
Consejera competente en materia de medio ambiente slo podr utilizar dicha
informacin para establecer objetivos relacionados con la gestin, evaluacin y
seguimiento del espacio protegido. Cuando sea necesaria la difusin pblica de dicha
informacin, sta deber realizarse de acuerdo con la entidad investigadora.
d) Una vez finalizada la investigacin, ser obligatoria la visita al rea de estudio del
responsable del proyecto con personal de la Consejera competente en materia de medio
ambiente, y en caso que se hayan producido daos como consecuencia de la investigacin,
se proceder por parte de la persona responsable de la investigacin, a la restauracin de
las condiciones originales.

4.2.9 INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES

Sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente, para la instalacin de nuevas


antenas, se adoptar como modelo aqulla que en cada momento sea la ms adecuada por su
funcionalidad e integracin paisajstica, con vistas a minimizar su impacto visual.

4.2.10 INFRAESTRUCTURAS VIARIAS


1. Nuevas infraestructuras viarias

a) No se podr efectuar la apertura o construccin de nuevas vas de transporte interurbanas


cuyo trazado discurra de forma continua y paralela a la lnea de costa.

b) En cualquier caso, los proyectos de nuevas vas de transporte que pretendan ejecutarse en
el mbito del espacio protegido debern estar recogidos en la planificacin de las
infraestructuras de transporte de la Comunidad Autnoma de Andaluca, Plan de
Ordenacin del Territorio de la Comarca del Campo de Gibraltar, actualmente en
elaboracin, y planificacin urbanstica del municipio en cuestin.

c) Podrn autorizarse nuevas vas vinculadas a explotacin agrcola, forestal o ganadera


cuando su trazado no perjudique significativamente a los hbitats ni las especies ms
relevantes del territorio ni altere sustancialmente la naturalidad y calidad del paisaje y en
los siguientes casos:

- Cuando se justifique su necesidad para mejorar la explotacin de los recursos


existentes en las fincas privadas, debindose justificar el uso de la va en funcin de tales
aprovechamientos. Se exigir la justificacin de su necesidad por la inexistencia de
caminos alternativos que puedan ofrecer igual servicio.

- Cuando sea de inters para el acceso a varias instalaciones o explotaciones al mismo


tiempo.

- Cuando se considere que son imprescindibles para llevar a cabo las tareas
relacionadas con la repoblacin y trabajos selvcolas, y tambin con la prevencin y
extincin de incendios.

- Cuando sean necesarias para el desarrollo de actividades de inters pblico, ya sean


culturales, cientficas o recreativas.

- Cuando sea necesario para acceder a las instalaciones autorizadas o que se autoricen
en virtud del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales.

- Cuando por razones de seguridad para las especies silvestres o los visitantes, hubiera
que sustituir el trnsito por alguno de los caminos existentes.
d) La apertura de nuevas vas o la ampliacin de las existentes deber ser de sustrato trreo
salvo en los casos que sea necesario para garantizar la conservacin de la va y teniendo
siempre en cuenta medidas correctivas paisajsticas.

2. Condiciones medioambientales para apertura de nuevas vas

a) Los proyectos de apertura de nuevas vas debern incorporar medidas de integracin que
minimicen el impacto ecolgico y paisajstico de dicha actuacin.

b) Salvo en ausencia de trazados alternativos, la apertura de nuevas pistas o caminos deber


guardar una distancia mnima de 250 metros de las reas de nidificacin de las aves
incluidas en las categoras de en peligro de extincin y vulnerable, segn la normativa
vigente, realizndose preferentemente por la vertiente opuesta de la divisoria de aguas.

c) Como norma general, la pendiente no podr superar el 5%, excepcin hecha para aquellas
infraestructuras viarias que se consideren imprescindibles para llevar a cabo las tareas
relacionadas con la repoblacin y trabajos selvcolas, y tambin con la prevencin y
extincin de incendios.

d) Las obras de drenaje transversal de nueva construccin se disearn para permitir el paso
de invertebrados y pequeos mamferos, realizando la adecuacin de las arquetas y
estructuras con rampas de escape que permitan la permeabilidad para la fauna. Las obras
de drenaje debern estar sobredimensionadas para posibilitar la existencia de una orilla
seca que pueda ser utilizada por la fauna como paso en condiciones de rgimen hidrulico
normal.

3. Obligacin del replanteo sobre el terreno

Sin perjuicio de lo establecido en la normativa vigente, las solicitudes de apertura de nuevos


caminos o vas de saca debern venir acompaadas del correspondiente replanteo sobre el terreno a
efectos de facilitar la valoracin del trazado propuesto.

4. Adecuaciones de la Red Viaria


a) Las actuaciones de mejora en la red de caminos del espacio protegido debern realizarse
preferentemente respetando los trazados actuales y evitndose, en cualquier caso, el
menoscabo de los valores naturales existentes.
b) nicamente se podrn autorizar hormigonados de la base en tramos en los que se
manifiesten problemas de erosin y de seguridad vial. En cualquier caso los
hormigonados debern ser empedrados o imitar el aspecto o tonalidad del firme natural.

4.2.11 INFRAESTRUCTURAS DE ENERGA ELCTRICA

1. Nuevos tendidos elctricos

a) Con carcter general, cuando existan otras lneas elctricas en las zonas en las que se
considere compatible la construccin de nuevos tendidos elctricos, se priorizar el
desdoblamiento de las existentes antes de la construccin de una nueva lnea, si esto no
fuese posible por razones tcnicas, el trazado de stos se har de forma que discurran lo
ms cercanas posibles a las existentes, con vistas a reducir la incidencia de las mismas. Se
contemplar la posibilidad de hacerlos apoyados en carreteras, caminos, cortafuegos u
otras infraestructuras ya existentes.
b) Los proyectos de instalacin de nuevos tendidos elctricos debern incorporar medidas de
integracin que minimicen el impacto ecolgico y paisajstico de dicha actuacin.
c) Con carcter general, siempre que sea tcnica, ambiental y econmicamente viable, los
nuevos trazados de lneas elctricas se realizarn de forma subterrnea. Si, evaluados
criterios tcnicos, ambientales y econmicos, se considerase inviable la opcin del
soterramiento, se podr autorizar su trazado areo mediante la adopcin de las medidas
correctoras, compensatorias y de integracin paisajstica que se estimen necesarias.
d) Los nuevos trazados de redes de transporte slo se autorizarn cuando no exista
posibilidad de trazado alternativo fuera del espacio.
e) La necesidad de la nueva construccin de lneas de alta tensin o la ampliacin de los
existentes se justificar debidamente en trminos de incremento de la demanda,
insuficiencia de la oferta actual, imposibilidad de complementar la demanda con medidas
de ahorro y eficiencia o mediante la aplicacin de fuentes renovables de energa.
f) El diseo de las torretas de tendidos elctricos deber incorporar medidas que impidan
la electrocucin de las aves y las lneas de tensin areas debern estar provistas de
salvapjaros o sealizadores visuales, en la medida de lo posible.
g) La instalacin de nuevos tendidos elctricos que provoquen de forma manifiesta
afecciones negativas a las reas de nidificacin de especies de aves incluidas en las
categoras de en peligro de extincin y vulnerable o al Dominio Pblico Martimo
Terrestre o Zona de Servidumbre de Proteccin del mismo se realizarn de forma
subterrnea, debiendo quedar plenamente justificada de manera documental la necesidad
de los mismos.
h) La instalacin de tendidos elctricos areos se realizar fuera de un radio de 500 metros
de distancia a las reas de nidificacin de las aves incluidas en las categoras de en
peligro de extincin y vulnerable, segn la normativa vigente, y a una distancia nunca
inferior a 200 metros medida tierra adentro del lmite interior de la ribera del mar.
i) Cuando se atraviesen zonas densamente arboladas y siempre que sea tcnicamente
viable, las lneas areas que se instalen dispondrn de conductores aislados y trenzados.
j) A efectos de minimizar el riesgo de electrocucin, cuando sea tcnicamente viable, se
instalarn apoyos de madera u hormign.

2. Vas de Servicio

El diseo de los accesos a las bases de apoyo se realizar teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:

- Se priorizar al mximo la red de caminos y senderos preexistentes.

- Se adaptarn a las condiciones de la topografa, siguiendo las curvas de relieve


siempre que sea posible.

- Se evitar la corta innecesaria de rboles as como los trazados que por su geometra
produzcan un mayor impacto visual.

- Se tender al mnimo tratamiento superficial del firme, utilizando nicamente


maquinaria ligera para la explanacin.

3. Eliminacin de los trazados fuera de uso


Los tendidos elctricos que dejen de ser funcionales debern ser retirados por el titular de
los mismos, en el plazo de tres aos para baja tensin y de cinco aos para alta tensin.
4. Sealizacin de los cables de tierra
Con la finalidad de disminuir los impactos negativos que se producen sobre la avifauna
presente en el espacio protegido, en las lneas de alta y media tensin con cables de tierra, la
Consejera competente en materia de medio ambiente podr establecer, para los tramos
correspondientes y siempre que sea tcnicamente posible, las medidas necesarias para una correcta
sealizacin de los mismos.
5. Nidificacin en los postes de los tendidos elctricos
a) En las lneas elctricas areas que discurran por el interior del espacio protegido en cuyos
apoyos existan nidos de cigea blanca (Ciconia ciconia), u otras especies protegidas, se
adoptarn soluciones que hagan compatibles el mantenimiento del servicio elctrico y la
permanencia del nido. Entre estas medidas se considerar la instalacin de plataformas de
nidificacin y la dotacin de elementos disuasorios que impidan la aparicin de un
nmero excesivo de nidos.
b) Si en una lnea hubiese un excesivo nmero de nidos, la Consejera competente en materia
de medio ambiente podr autorizar la eliminacin de algunos de ellos, en perodo
adecuado, y bajo supervisin de los Agentes de Medio Ambiente.
6. Reparacin o mejora de parques elicos
En los parques elicos presentes dentro del espacio protegido queda prohibido el aumento
del nmero y tamao de aerogeneradores instalados, permitindose slo las actuaciones de
reparacin, mantenimiento o mejora de infraestructuras elicas con objeto de minimizar su impacto
ambiental.
7. Energa elica de autoconsumo
a) La instalacin de infraestructuras de transformacin de energa elica con destino al auto
consumo necesitar de autorizacin por parte de la Consejera competente en materia de
medio ambiente, debiendo quedar plenamente justificada de manera documental:

- Vinculacin a explotacin agrcola, forestal o ganadera, o en su caso, a uso turstico.

- Potencia necesaria para el normal desarrollo de la actividad.


b) La potencia instalada guardar una relacin de proporcionalidad con la potencia necesaria
para el normal desarrollo de la actividad.

4.2.12 OTRAS INFRAESTRUCTURAS

1. Sistemas de depuracin de aguas residuales

a) Ser obligatoria la instalacin de sistemas de depuracin de aguas residuales en todas las


actividades productivas cuya ubicacin sea autorizada en el interior del espacio protegido
y que sean susceptibles de producir vertidos contaminantes al mar, as como a zonas
hmedas, ros, arroyos, o al propio terreno.

b) Asimismo, todos los asentamientos de poblacin legalmente consolidados en suelo no


urbanizable del espacio protegido debern contar, en el menor plazo de tiempo posible,
con una red de saneamiento y su correspondiente estacin depuradora de aguas residuales.

c) En el caso de edificaciones aisladas de nueva planta y cuando la red general de


saneamiento resulte insuficiente o exista imposibilidad de conexin por razones de
inviabilidad tcnica, econmica o ambiental, el tratamiento y evacuacin de aguas
residuales queda prohibido mediante instalacin de pozos ciegos, siendo necesaria la
instalacin de fosa sptica impermeable prefabricada o depuradora prefabricada adecuada
a las necesidades, que aseguren eficazmente la reduccin de la carga contaminante de
forma que los vertidos sean inocuos o incluso susceptibles de aprovechamiento para el
riego de zonas ajardinadas y para usos no potables de la propia edificacin. En ambos
casos, se deber certificar su calidad y someter a un rgimen de mantenimiento adecuado
que asegure la ausencia de afecciones negativas sobre los recursos naturales.

2. Infraestructuras de captacin y abastecimiento de aguas


a) En caso de imposibilidad de conexin con la red general de abastecimiento de aguas por
razones de inviabilidad tcnica, econmica o ambiental, se realizar un anlisis de las
repercusiones que tendr la creacin de nuevas infraestructuras de captacin y
abastecimiento de aguas sobre los recursos hdricos, recursos naturales, procesos
ecolgicos esenciales y sistemas que soportan la vida en el mbito terrestre, intermareal y
marino del espacio protegido, as como las afecciones a captaciones anteriores
legalizadas.
b) El dimensionamiento de las nuevas infraestructuras de captacin y abastecimiento de
aguas necesarias ser proporcional a la tipologa y caractersticas del uso del suelo as
como a las necesidades reales de abastecimiento.
c) La construccin de reservorios de agua para el mantenimiento de la ganadera y de la
fauna silvestre o como apoyo para la defensa contra incendios forestales:

- Guardar una relacin de proporcionalidad con las necesidades reales de


abastecimiento.

- No se podrn aplicar tratamientos qumicos al agua almacenada que perjudiquen o


imposibiliten la funcin para la que ha sido construida.

- En el caso de que requiera obra de fbrica, las paredes interiores y exteriores debern
ser de piedra o enfoscadas y pintadas en colores blanco u ocre y se procurar la mayor
semejanza con la arquitectura tradicional para este tipo de construcciones.

- Se construirn en altura y no en profundidad, salvo condicionantes del terreno, y


excepto en el caso de reservorios de agua de reducidas dimensiones que se realizarn
aprovechando la topografa del suelo, siendo preferente su encajonamiento en el terreno.

3. Infraestructuras contra incendios

La anchura mnima para las reas cortafuegos ser de 2,5 veces la altura mxima del vuelo
en zonas arboladas, y de 10 metros en zonas de vegetacin arbustiva o matorral. As mismo, la
anchura mxima se establecer en funcin de la pendiente de la divisoria segn los siguientes
criterios:

a) Para divisorias con pendientes superiores al 50 %, la anchura mxima ser de 60 metros.


b) Para divisorias con pendientes fuerte en una ladera (50 %) y suave en la otra (20 %), la
anchura mxima ser de 80 metros.
c) Para divisorias con pendientes suaves (20 %), la anchura mxima ser de 60-100 metros.
d) Para vaguadas estrechas, la anchura mxima ser de 150 metros.
4. Infraestructuras aeroportuarias
Se prohbe la ubicacin de aeropuertos, aerdromos y helipuertos, salvo aqullos vinculados a la
Defensa Nacional.

4.2.13 EDIFICACIONES

1. Construccin y rehabilitacin de edificaciones


a) Las nuevas construcciones as como las obras de rehabilitacin de las edificaciones
existentes, se realizarn de acuerdo a:

- Que exista relacin directa y proporcionalidad tanto con la naturaleza de los


aprovechamientos de la finca como con las dimensiones de sta.

- Que se adopten las caractersticas constructivas necesarias para la mxima integracin


paisajstica, debiendo guardar armona con la arquitectura popular.

- Que se garantice la integracin ambiental en el medio donde vayan a implantarse,


ubicndose en las zonas menos frgiles y evitando el relleno o construccin de zonas
inundables, as como la restauracin de las zonas que hayan podido verse alteradas en el
transcurso de las obras.

b) La rehabilitacin de viviendas abandonadas slo se permitir cuando stas posean al


menos el 25% de su estructura original, entendindose como tal los paramentos verticales
exteriores ms la cubierta. En caso afirmativo, se establece el siguiente condicionado:

- No se podr llevar a cabo el derribo y construccin de nueva planta.

- Con carcter general, no se podr aumentar el volumen que originariamente tuviera la


edificacin, salvo cuando se justifique adecuadamente en el correspondiente proyecto su
vinculacin a explotacin agrcola, forestal o ganadera.

- En caso de rehabilitacin de edificaciones abandonadas en Zona C para su uso como


establecimiento turstico, se permitir excepcionalmente una ampliacin de hasta el 100%
de la superficie que tuviera en planta baja la edificacin original a rehabilitar y hasta un
mximo de 180 m2 de superficie total edificada. En ningn caso la ampliacin podr
suponer un deterioro ambiental del entorno o del aspecto o estructura tradicional de la
edificacin, debiendo ejecutarse siempre en planta y nunca en altura.
- En caso de rehabilitacin de vivienda abandonada ubicada en finca registrada en pro
indiviso, slo se permitir una rehabilitacin por superficie real en escritura pblica de la
propiedad en cuestin.

c) Sin perjuicio de lo establecido en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales del


Frente Litoral Algeciras-Tarifa en lo relativo a la superficie mxima edificable para
viviendas ligadas a explotaciones agrarias, sta no podr superar el 0.5 % de la superficie
total de la parcela o de varias cuando se trate de parcelas colindantes e integradas en una
misma propiedad, debiendo justificarse adecuadamente en el correspondiente proyecto su
vinculacin a explotacin agrcola, forestal o ganadera.
d) No se permitirn las nuevas construcciones o edificaciones en la Zona de Regulacin
Especial B1 no incluida en el Paraje Natural Playa de Los Lances, salvo aquellas
instalaciones de apoyo a los servicios de playas que sean autorizadas y siempre que
tengan el carcter de no permanentes.
2. Mejora y mantenimiento de Edificaciones
Las obras de mejora y mantenimiento de edificaciones en ningn caso podrn suponer:

- Aumento del volumen de la misma, salvo cuando se justifique adecuadamente en el


correspondiente proyecto su vinculacin a explotacin agrcola, forestal o ganadera.

- Alteracin de las caractersticas edificatorias externas.

3. Justificacin de la necesidad de las edificaciones vinculadas a las explotaciones agrarias


El solicitante deber acreditar la propiedad de la finca as como la existencia en la misma de
una explotacin agraria, con descripcin de sus caractersticas y plan de explotacin. En caso de no
estar establecida la explotacin, el solicitante deber presentar el correspondiente proyecto de
establecimiento y explotacin de la misma. Igualmente, deber acreditar su relacin directa con la
actividad agraria o del personal laboral vinculado a la explotacin, mediante copia de la inscripcin
en el correspondiente Rgimen Agrario de la Seguridad Social, documentacin acreditativa de la
obtencin de rentas agrarias provenientes de la explotacin o cualquier otra documentacin que
demuestre que la finca se encuentra en explotacin.
4. Vivienda familiar vinculada a la explotacin de los recursos agrarios
La vivienda familiar vinculada a la explotacin de los recursos agrarios de la finca ser la
destinada a la residencia del titular de la explotacin o al personal laboral vinculado a la misma.
5. Edificaciones vinculadas al uso turstico
En el mbito de este Plan, los alojamientos tursticos no podrn vincularse a edificaciones
prefabricadas o desmontables.
6. Catlogo de recursos culturales
a) La rehabilitacin de edificaciones y elementos incluidos en el Catlogo de Recursos
Culturales del espacio protegido:

- Slo se podr llevar a cabo con objeto de su utilizacin como puntos de apoyo para el
uso pblico, la investigacin y la educacin ambiental, o mediante la declaracin de la
actuacin como de utilidad pblica o inters social, no estando permitida su rehabilitacin
con carcter residencial.

- No podr suponer la modificacin o eliminacin de los elementos de ornamentacin


originarios, debindose mantener visibles las estructuras y elementos decorativos internos
y externos originales que revistan inters arquitectnico o histrico.

b) Podrn formar parte de dicho Catlogo aquellos muebles o inmuebles que estn
protegidos por la normativa vigente as como aqullos que por su estado de conservacin
y su significacin histrica, arquitectnica, arqueolgica o etnogrfica en el mbito del
espacio protegido lo merezcan.
c) En la solicitud de autorizacin por parte de la Consejera competente en materia de medio
ambiente para la rehabilitacin de inmuebles incluidos en el Catlogo de Recursos
Culturales del espacio protegido, no inscritos en el Catlogo General del Patrimonio
Histrico Andaluz, se deber presentar una copia de la memoria o proyecto exigidos para
la licencia urbanstica en el que se especifique de forma completa la actuacin a realizar y
el uso pretendido para el inmueble, adems de la documentacin siguiente:

- Cartografa del inmueble y entorno a escala adecuada (1:1.000).

- Estudio fotogrfico del inmueble y su entorno.

7. Construcciones Vinculadas a las Obras Pblicas


a) Las autorizaciones para las construcciones vinculadas exclusivamente a la ejecucin de
las obras pblicas tendrn carcter provisional para el tiempo de duracin previsto de las
mismas, debiendo restituirse el terreno a la situacin original una vez finalice su
ejecucin.
b) Para la autorizacin de construcciones ligadas al mantenimiento o entretenimiento de las
obras pblicas se deber justificar su vinculacin funcional a dichas obras o
infraestructuras. Aquellas edificaciones que deban ser permanentes, ya sean de carcter
tcnico, operativo o de servicios, reproducirn, en la medida de lo posible, las
caractersticas arquitectnicas propias de la zona, salvo cuando la propia naturaleza y
funcionalidad de las instalaciones exijan la adopcin de parmetros y caractersticas
constructivas diferentes. En cualquier caso, debern adoptarse medidas de integracin en
el entorno ambiental y paisajstico donde se ubiquen.
8. Actuaciones de Inters Pblico

a) De acuerdo con lo establecido en el artculo 42 de la Ley 7/2002, del 17 de diciembre, de


Ordenacin Urbanstica de Andaluca, los promotores de aquellas actuaciones que puedan
tener la consideracin de Actuacin de Inters Pblico en el suelo no urbanizable debern
presentar previamente un Plan Especial o Proyecto de Actuacin que incluir, adems de
lo previsto en dicho artculo, un estudio de la incidencia de la actividad sobre la
conservacin de los recursos naturales y del patrimonio cultural y las posibles
interferencias sobre los aprovechamientos tradicionales.

b) La rehabilitacin y construccin de nuevas edificaciones destinadas a alojamientos en el


medio rural deber adaptarse a lo establecido en lo relativo a Construccin, Mejora,
Mantenimiento y Rehabilitacin de Edificaciones tanto en el Plan de Ordenacin de los
Recursos Naturales como en el presente Plan.

9. Caractersticas Constructivas
a) Los materiales y soluciones constructivas a emplear sern los derivados de la tradicin
constructiva local, que depende de factores como la climatologa de la zona, las funciones
propias derivadas de los usos del suelo y la economa local, la disponibilidad de materias
primas en las cercanas y la adaptacin al medio, tomando como referencia las
edificaciones tradicionales que perduran inalteradas en la zona. En cualquier caso, no se
autorizar el empleo de materiales no meteorizables o de alta capacidad reflectante.
b) En la construccin, mejora, mantenimiento y rehabilitacin de naves, almacenes, granjas,
naves de estabulacin, casetas de aperos o cualquier otra edificacin vinculada a
explotacin agrcola, forestal o ganadera, no se podrn utilizar elementos de carcter
residencial susceptibles de conformar una vivienda, tales como antenas receptoras de
radio-televisin, antenas parablicas o cualquier otra instalacin tcnica que no se
encuentre justificada por las funciones propias de la edificacin.
c) En todo el mbito del espacio protegido no se podr llevar a cabo la ubicacin, instalacin
o construccin de embarcaciones con objeto de ser utilizadas con fines residenciales o
alojativos.
d) En los terrenos adyacentes a la construccin slo podrn llevarse a cabo las adecuaciones
que pudieran establecerse para mejorar su integracin paisajstica, no pudiendo ser
utilizados para el almacenamiento permanente de herramientas, maquinarias o materiales
precisos para la explotacin de la parcela.
e) Las edificaciones auxiliares vinculadas directamente a la explotacin de los recursos
agrcolas, forestales o ganaderos, considerndose como tales aquellas cuya instalacin
resulte imprescindible para el correcto desarrollo de la actividad, debern quedar
integradas en el conjunto de edificaciones de la explotacin.
f) Los establecimientos de restauracin autorizados que se instalen como apoyo a los
servicios de playas debern presentar una tipologa de construccin que permita su
integracin paisajstica. Para ello dichos establecimientos debern cumplir al menos los
siguientes requisitos:
- La superficie total edificable y utilizable constar de una sola planta.
- El diseo deber ser sobrio en sus formas y acordes con las construcciones tipo
efimeras.
g) La instalacin de piscinas:

- Queda exclusivamente asociada a edificaciones destinadas a uso turstico.


- Se autorizar slo en caso de conexin con la red general de abastecimiento, no
permitindose nuevas captaciones de agua con objeto de su construccin.

4.2.14 OTROS USOS Y ACTIVIDADES

1. Limitacin excepcional de usos


Con el fin de asegurar la conservacin de los hbitats, flora y fauna, y sus funciones
ecolgicas como zona de cra y alevinaje de especies marinas y terrestres, la Consejera competente
en materia de medio ambiente podr limitar el acceso o el desarrollo de aprovechamientos, de
manera permanente o temporal, con independencia de la categora de zonificacin que le
corresponda por su emplazamiento. En lo que respecta al medio marino, esta limitacin excepcional
de usos ser slo de aplicacin en aguas interiores.
2. Especies amenazadas
La Consejera competente en materia de medio ambiente podr restringir el acceso de
personas no relacionadas con la Administracin o que no cuenten con la oportuna autorizacin a las
zonas donde haya presencia de especies faunsticas amenazadas incluidas en las categoras de en
peligro de extincin o vulnerable, segn la normativa vigente, durante los perodos de
reproduccin. En caso de ser fincas privadas, estas restricciones slo sern aplicables a las personas
ajenas a dicha finca. Todo ello sin menoscabo de los derechos inherentes a la propiedad de los
terrenos.
3. Vallados
Para la construccin de cercas, vallados y cerramientos:

- Como norma general, ser necesaria justificacin adecuada de la vinculacin directa


de la propiedad a explotacin agrcola, forestal o ganadera, y debern disponerse de forma
que no se obstruya la cuenca visual ni el libre trnsito de la fauna silvestre.

- En aquellas propiedades no vinculadas directamente a explotaciones agrarias, su


instalacin o reposicin se limitar al permetro de la superficie real en escritura pblica
de la propiedad en cuestin, y se utilizarn materiales naturales, como los hincos de
madera tratada u otros estticamente aceptables que armonicen con el paisaje. En caso de
sustitucin, se proceder a la retirada total de antiguos vallados.
4. Obras de dragado
Las obras de dragado en ningn caso podrn provocar afecciones graves a la dinmica litoral
natural, entendindose como tales aqullas que puedan alterar la misma de forma irreversible o
entraen riesgos para la conservacin de la biocenosis de la zona, siendo necesaria autorizacin
previa de la Consejera competente en materia de medio ambiente sin perjuicio de lo establecido en
la normativa vigente en la materia.
5. Movimientos de tierra
En el caso de ser necesario la realizacin de movimientos de tierra, se debern retirar los
horizontes superficiales, asociados a la tierra vegetal, hasta una profundidad de 30 cm. como mnimo.
Estos horizontes se apilarn en cordones con una altura inferior a 1,5 m y se usarn para la posterior
restauracin ambiental.
6. Campos de golf
Se prohbe la instalacin de campos de golf.
7. Zonas de fondeo
Sin perjuicio de lo establecido en el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, se considera
como lugar habilitado para el fondeo y amarre de embarcaciones el fondeadero C de la zona de
servicio de la Autoridad Portuaria de la Baha de Algeciras delimitado por las coordenadas
geogrficas: Vrtice A: X 283240.7410; Y 4002814.9531; Vrtice B: X 284468.0859; Y
3996664.5873; Vrtice C: X 282786.3268; Y 3995900.8280; Vrtice D: X 281890.7410; Y
3996448.9395; Vrtice E: X 281890.7410; Y 4002814.9531. El resto de zonas de fondeo
habilitadas se establecern de acuerdo a lo establecido en el presente Plan.

5. LNEAS DE ACTUACIN

En el presente Plan se plantean las siguientes lneas de actuaciones a desarrollar en el mbito del
espacio protegido.

5.1 CONSERVACIN Y RECUPERACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

- Desarrollo de programas de seguimiento de las poblaciones de las principales especies de


flora y fauna amenazada y de especial inters, as como de los hbitats.
- Desarrollo de censos estacionales de las aves migratorias y nidificantes presentes en el
espacio protegido.
- Elaboracin de un Atlas de Aves del Parque Natural del Estrecho.
- Desarrollo de un programa para la mejora y expansin de las poblaciones de enebrales
costeros (Juniperus oxycedrus), as como para la mejora del estado de los pinares.
- Elaboracin de un programa de control y erradicacin para Carpobrotus sp., Tradescantia
sp., Gomphocarpus fructicosa y otras especies invasoras que eventualmente pudieran
colonizar zonas del espacio protegido, as como sustitucin de la poblacin retirada por
ejemplares autctonos tales como Ammophila arenaria, Elymus farctus, Lotus creticus,
etc.
- Ejecucin de proyectos de conservacin de las masas forestales autctonas existentes y de
sustitucin progresiva en Montes Pblicos de masas forestales alctonas por autctonas.
- Elaboracin del Atlas Florstico del Parque Natural del Estrecho que establezca la
localizacin y estado de las especies protegidas, amenazadas o de inters especial en el
mbito del espacio protegido.
- Cartografa de la vegetacin marina donde se localicen las zonas cubiertas por praderas de
fanergamas y algueros, al objeto de conocer el comportamiento de sus poblaciones y
establecer zonas de exclusin para el establecimiento de instalaciones de acuicultura,
fondeaderos y otros usos que puedan degradar dichas formaciones.
- Inspeccin del estado de los fondos marinos y sus comunidades bentnicas.
- Elaboracin del estudio y seguimiento cientfico de cetceos en el Estrecho de Gibraltar.
- Colaboracin en la elaboracin del estudio de migracin de tortugas marinas.
- Elaboracin de la propuesta de declaracin del mbito del Parque Natural del Estrecho
como zona ZEPIM.
- Establecimiento de medidas para la recuperacin de las especies Patella ferruginea y
Aphanius baeticus (fartet).
- Desarrollo de un programa de actuaciones para la conservacin de las especies marinas
invertebradas amenazadas: Pinna nobilis, Astroides calycularis, Charonia lampas,
Dendropoma petraeum y Centrostephanus longispinus.
- Redaccin del proyecto de obra para la construccin del Centro del Medio Marino del
Estrecho.
- Elaboracin de un proyecto para la regulacin del acceso a playas a travs de cordones
dunares.
- Localizacin de zonas de inters para la ubicacin de arrecifes artificiales, instalacin y
seguimiento.

5.2 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

- Seguimiento de la calidad y cantidad de los recursos hdricos.


- Desarrollo de iniciativas para la conservacin, mantenimiento y gestin de las grandes
dunas.
- Desarrollo de un programa de valorizacin de los recursos naturales en Montes Pblicos.
- Elaboracin de Proyectos y Planes Tcnicos de Ordenacin en Montes Pblicos.
- Desarrollo de un programa para el mantenimiento de los equilibrios biolgicos de las
masas forestales de pinos y alcornoques.
- Ejecucin de proyectos de mejora de hbitats y creacin de infraestructuras en Montes
Pblicos para el ganado y las especies cinegticas.
- Determinacin y ordenacin de los puntos y estructuras de fondeo, as como
establecimiento de las actividades subacuticas permitidas y sus cupos en las Zonas de
Reserva marinas.
- Se desarrollarn cursos de capacitacin laboral para la poblacin local orientados a
diversificar y fomentar los usos y actividades que se consideran compatibles en el mbito
del espacio protegido.
- Fomento de la agricultura y ganadera integrada y ecolgica.
- Fomento de la pesca artesanal y tradicional mediante artes selectivas.

5.3 RESTAURACIN ECOLGICA

- Dotacin de infraestructuras para el servicio de limpieza y programacin y desarrollo de


campaas de limpieza en las zonas ms degradadas de fondos marinos, playas, calas,
dunas, acantilados, cauces, riberas, mrgenes fluviales, zonas hmedas y mrgenes de
infraestructuras de comunicacin, as como de zonas afectadas por la existencia de
vertidos slidos y acopio de escombros, zonas deterioradas por la existencia de
edificaciones y cerramientos construidos con materiales de desecho. En este sentido, se
prestar atencin especial a la Ensenada de Valdevaqueros y a la Ensenada de Bolonia.
- Restauracin de hbitats degradados, especialmente los afectados por plagas, incendios
forestales y sobrepastoreo, as como aquellos que sustenten a especies de aves de especial
inters en el mbito del espacio protegido.
- Desarrollo de un programa para dotar de un sistema de saneamiento y depuracin de
aguas residuales a los ncleos urbanos, asentamientos rurales y ncleos secundarios
legalmente consolidados que carezcan de los mismos. En este sentido, se prestar especial
atencin a los ncleos urbanos Bolonia-Lentiscal y La Conejera.
- Elaboracin del Proyecto de Estacin Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de
Bolonia-Lentiscal.
- Elaboracin de un registro de las construcciones y edificaciones existentes en suelo no
urbanizable, as como de aquellas edificaciones en estado de abandono susceptibles de
rehabilitacin de acuerdo a la normativa establecida en el presente Plan.
- Ejecucin del proyecto de restauracin ambiental del Conjunto Arqueolgico Baelo-
Claudia.
- Tipificacin y correccin de aquellos tendidos elctricos y aerogeneradores considerados
peligrosos para la avifauna.

5.4 USO PBLICO

- Elaboracin y desarrollo del Programa de Uso Pblico del espacio natural protegido.
- Redaccin y ejecucin del proyecto de mejora de las instalaciones del rea Recreativa La
Pea.
- Redaccin y ejecucin del proyecto de punto de informacin del Parque Natural del
Estrecho.
- Ejecucin de la sealizacin sobre el terreno de las zonas delimitadas donde se prohbe la
pesca y el marisqueo, e instalacin de seales de entrada y perimetrales en todo el mbito
del Parque Natural, as como de seales con carcter informativo sobre recomendaciones,
normas de uso, existencia de especies protegidas, etc.
- Oferta y divulgacin de la Red de Senderos de Uso Pblico integrados en el mbito del
Parque Natural.
- Sealizacin, acondicionamiento y puesta en valor de la Red de Senderos del Parque
Natural, as como diseo y desarrollo de nuevas rutas.
- Puesta en valor de la red de vas pecuarias para el desarrollo de actividades de
excursionismo.
- Desarrollo de un programa de divulgacin dirigido al visitante del Parque Natural que
tenga por objeto dar a conocer los valores de su patrimonio natural y cultural, as como la
oferta de equipamientos, servicios y actividades de uso pblico existentes.

5.5 EDUCACIN, SENSIBILIZACIN Y PARTICIPACIN AMBIENTAL

- Desarrollo de campaas de informacin, educacin y sensibilizacin ambiental, en


especial, en materia de pesca y marisqueo.
- Desarrollo de un programa de informacin y divulgacin sobre los usos permitidos y
compatibles con la conservacin del espacio natural.
- Desarrollo de programas especficos de Educacin Ambiental para ser desarrollados in
situ y dirigidos a la poblacin escolarizada, la poblacin local y al pblico visitante.
- Desarrollo de un programa de actividades y campos de voluntariado en el marco de la Red
de Voluntarios Ambientales en Espacios Naturales.
- Campaa de informacin y difusin de la Marca Parque Natural de Andaluca.
- Edicin de cuadernos didcticos para la orientacin y desarrollo de actividades de
educacin e interpretacin ambiental.
- Sensibilizacin sobre los beneficios de las energas renovables y el ahorro energtico.

5.6 INVESTIGACIN, INFORMACIN E INNOVACIN TECNOLGICA

- Creacin de un fondo documental y bibliogrfico que recopile la informacin existente


relacionada y generada sobre el Parque Natural en materia de recursos naturales,
culturales, tradiciones o actividades econmicas en los distintos formatos compatibles
(estudios, noticias de prensa, cartografa, estadsticas,...).
- Elaboracin de un programa de investigacin, en colaboracin con los distintos centros de
investigacin y administraciones pblicas, con objeto de coordinar las iniciativas de
investigacin que se desarrollen en el marco del Parque Natural e integrarlas en las lneas
de trabajo prioritarias establecidas en los criterios de gestin.
- Integracin en la Red de Informacin Ambiental de Andaluca y en el Subsistema de
Informacin de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca de la informacin
que se genere respecto a los recursos naturales del espacio.
- Elaboracin de bases de referencia territorial, que se actualizarn peridicamente
(ortofotos, ortoimgenes y vuelos fotogramtricos).
- Seguimiento de los recursos naturales y actividades de uso pblico (censo peridico de
especies, inventarios de recursos naturales, cambios de usos del suelo, nmero de
visitantes).
- Difusin peridica de datos bsicos y elaboracin de mapas gua.
- Ejecucin de proyectos de investigacin de aquellos hbitats y especies de especial
inters.
- Diseo de un programa de emergencia frente a mareas contaminantes en el medio marino,
que incluya la identificacin de zonas de actuacin prioritaria establecidas en funcin de
la presencia de flora y fauna de especial inters, as como medidas de prevencin y
correccin frente a posible impactos.
- Elaboracin en colaboracin con la Consejera competente en materia de cultura de un
Catlogo de Recursos Culturales del espacio protegido, donde se defina la tipologa,
localizacin geogrfica, descripcin y diagnstico (estado de conservacin, titularidad,
uso actual y usos potenciales compatibles, etc.) de los elementos que lo integren.

5.7 COOPERACIN INTERNACIONAL

- Integracin del Parque Natural en los programas de cooperacin sobre gestin de espacios
costeros en el mbito mediterrneo y atlntico.
- Desarrollo de iniciativas de educacin ambiental en el marco del Programa Interreg III-A
entre Espaa y Marruecos con objeto de dar a conocer a ambos lados del Estrecho de
Gibraltar las actividades del proyecto Conservacin de recursos naturales del litoral y del
medio marino.
- Colaboracin en las actuaciones que se desarrollen en el marco de la propuesta para la
creacin de la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterrneo entre Andaluca y
Marruecos.
- Desarrollo de programas de hermanamiento del Parque Natural con otros espacios
naturales protegidos de mbito internacional con caractersticas ecolgicas similares.
- Colaboracin en el desarrollo de las actuaciones y estrategias que se deriven de los Planes
y Acuerdos internacionales relacionados con la conservacin de la fauna marina, y
firmados a nivel nacional o regional, tales como el acuerdo ACCOBAMS, el Plan de
Accin para el Mediterrneo, el Proyecto MEDACES o los proyectos europeos LIFE.

6. CRITERIOS DE APLICACIN

Los criterios en torno a los cuales se instrumenta la aplicacin del presente Plan y del Plan
de Ordenacin de los Recursos Naturales del Frente Litoral Algeciras-Tarifa, son los siguientes:
1. Cooperacin y coordinacin entre las distintas Administraciones Pblicas con competencia en
el mbito de aplicacin del espacio protegido, a fin de compatibilizar el ejercicio de las
funciones de las distintas Administraciones para asegurar la proteccin efectiva de los valores
ambientales y el uso racional de los recursos naturales existentes en el espacio.
2. Establecimiento de un marco de relaciones permanente y fluido con los habitantes del Parque
Natural y su entorno, as como con las entidades sociales, econmicas y Administraciones
Pblicas, prestando especial atencin a los propietarios o titulares de derechos en el espacio
protegido.
3. Impulso del papel de la Junta Rectora como cauce ms adecuado para garantizar la
participacin ciudadana en la conservacin y gestin del Parque Natural.
4. La actuacin de la Consejera competente en materia de medio ambiente y dems
Administraciones Pblicas competentes, se regir por el principio de eficacia administrativa y
transparencia, facilitando la simplificacin de los trmites necesarios para la autorizacin de
las actividades que se vayan a realizar en el espacio protegido y el acceso a la informacin
sobre medio ambiente que est en poder de la Administracin Pblica.
5. Las decisiones se tomarn de acuerdo con la mejor informacin disponible en cada momento
y en todo caso estarn orientadas por el principio de cautela.
6. Para la aplicacin del presente Plan slo se desarrollarn los planes, programas o estrategias
previstas en el mismo o en la normativa vigente.
7. De acuerdo con los objetivos de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca, se
garantizar el sometimiento a criterios comunes de gestin para la aplicacin de las
disposiciones de los Planes que regulen materias similares en dos o ms Parques Naturales.
8. Integracin de medidas de respeto al medio ambiente y al uso sostenible de los recursos
naturales renovables como va para la generacin de empleo y arraigo de la poblacin al
mbito rural.
9. Divulgacin de los resultados de la gestin del espacio y de la evaluacin y seguimiento de los
planes.