ANTECEDENTES DE LA REVISORA FISCAL EN COLOMBIA

La Revisora Fiscal en nuestro pas llega por la necesidad pblica de vigilar el trabajo
desempeado por los patronos, gerentes o administradores de las sociedades, teniendo en cuenta
que entre 1945 y 1953 es ms duro el poder de los inversionistas extranjeros dentro del pas y
se comienza un perodo basado en la concentracin Industrial, originando el desarrollo de una
etapa de pre nacionalismo, cuyo objeto inicial era pensado con base en la reglamentacin de la
profesin de la Contadura Pblica; debido a que las firmas trasnacionales de auditoria que
estaban en nuestro pas no queran que se instaurara una figura de control y fiscalizacin de la
riqueza; por el contrario queran que se manejara el pas sin ninguna medida de restriccin y
responsabilidad.

NACIMIENTO DEL INCP Y DEL ADECONTI: Surgen dos agremiaciones una es el INCP (
Instituto Nacional de Contadores Pblicos), en el ao 1951; el acta de constitucin la firmaron
200 contadores quienes desempeaban funciones de contabilidad en el pas. Es una asociacin
de Profesionales de contadura pblica unidos por el respeto que profesan a los derechos
humanos y a la libertad, a los principios y sistemas de la democracia representativa y que
establecen sobre estos fundamentos, una organizacin gremial que busque su desarrollo, con el
fin de propender por el mejoramiento de las condiciones de todos sus asociados y de la
comunidad en general. Las primeras gestiones de este instituto fue organizarse bien
estructurado conformando comits, organismos asesores y algunas juntas delegadas. Luego
aprob en 1954 la creacin de una revisa denominada el contador pblico como su propio
rgano de publicidad y era la primera revista de temas contables que se publicaba en el pas.

La primera gestin pblica del INCP fue conseguir del gobierno nacional la reglamentacin de
la profesin contable. Por lo tanto, en septiembre de 1952 se nombr una comisin encargada de
preparar el respectivo proyecto de Decreto-Ley, la cual encomend la redaccin del articulado
al doctor Antonio Rocha. El cual fue estudiado y aprobado por el consejo de administracin; el
16 de julio de 1953, el proyecto fue presentado al gobierno nacional, acompaado de la
correspondiente exposicin de motivos, redactada y suscrita por Santiago Caro, entonces
presidente del Instituto. A fines de 1954, el proyecto fue firmado por el Ministro de Educacin.

y el ADECONTI la cual es una Institucin que ha recibido diferentes nombres pero que es la
misma como son Federacin del Colegio de Contadores o Colegio de Contadores creadas
entre 1955 y 1965 respectivamente, tenan como fin agremiar a los Contadores Pblicos del
pas, por lo que al principio el movimiento no logr organizarse lo suficiente llevando con ello,
a agotar energas y cerrar caminos lo que caus el debilitamiento de ste, por la poca
conciencia social que exista acerca de la importancia del movimiento. Sin embargo, para 1953
bajo el golpe de Estado dado por Rojas Pinilla en contra del Gobierno de turno, el movimiento
se fortaleci por la expedicin del Decreto 2373 del 18 septiembre de 1956, por medio del cual
se reglament por primera vez La profesin del Contador Pblico y se protegi el ejercicio
profesional de los contadores pblicos colombianos. Dentro de este decreto, se establecieron
los parmetros de calidad que debera tener el Revisor Fiscal expresando que las firmas de
auditoria externa NO PODRIAN EJERCER EN EL PAS por el tipo de responsabilidad contable
que esta ejerca (ya que prestaban conjuntamente a una misma empresa un sinnmero de
servicios profesionales como: Asesores Consultores Revisores Fiscales entre otros) lo cual
es ticamente contrario. Con la expedicin de la Ley 145 de 1960 se deja un vaco en la
restriccin que le haba sido impuesta a las firmas internacionales (es decir lo que ya se haba
ganado con el Decreto 2373 de 1956 de proteger al Contador Pblico colombiano se haba
desvanecido). Para la dcada de los 70 Medelln se convierte en el eje poltico del Movimiento
Nacionalista de los Contadores, a travs de la sede de ADECONTI que ahora es INCP, quienes
tenan como objetivos centrales: La eliminacin de los monopolios de las firmas de auditoria
Evitar que se crearan monopolios nacionales Evitar que las firmas internacionales se
disfrazaran o resguardaran a travs de firmas nacionales- Segn el Profesor Jack Arajo
Ensuncho El problemas principal con las firmas es un problema de conocimiento, de
dominacin econmica y poltica de un pas sobre otro, no es tanto un problema de mercado
sino de Conciencia Contable. Por lo que los Contadores debemos nutrir da a da la
contabilidad a travs de la investigacin, generando no slo la mejor Contabilidad sino
tambin el mejor plan acadmico contable aunque esto nos suene utpico. Luego, surge la Ley
43 de 1990 la cual considero es una recopilacin de tipo procedimental que se bas en un
conjunto de experiencias vividas por los profesionales de la contadura; un camino hacia la
ciencia e idiosincrasia propia en las prcticas tcnico contables adscrita a un crecimiento
progresivo del pais que despus de quince aos (15) de vigencia no se le ha creado un marco
terico y filosfico que oriente al Revisor Fiscal hacia un norte ms claro de conocimiento que