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La devolucin de la capacidad sancionatoria a la IGT fue la finalidad de las reformas al

Cdigo de Trabajo, por medio del decreto 7-2017, que aprob el Congreso este ao.

Segn las reformas, las sanciones que emitirn los inspectores de trabajo contra las
compaas sern de carcter administrativo.

Este poder de sancin que regresa a la Inspectora General de Trabajo era una
recomendacin que la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Oficina del
Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, en ingls) haban manifestado en
reiteradas ocasiones a Guatemala, para fortalecer la IGT y proteger los derechos de los
trabajadores.

Procedimiento
De acuerdo con el decreto 7-2017, durante las visitas a las empresas el inspector podr
recomendar la emisin de una sancin contra una compaa que incurra en violaciones
laborales.

El siguiente paso es la ratificacin de la sancin laboral por un supervisor de la IGT.

Agilidad de procesos
Segn la ley, hay tiempos mximos para que en cada fase del proceso las instancias puedan
resolver de acuerdo con los plazos, lo que permitir celeridad.

El decreto cita que la empresa tendr la libertad de usar sus mecanismos de defensa, si
considera que no procede la sancin o demuestra lo contrario.

Dependiendo de la falta, el costo de las sanciones van desde dos salarios mnimos vigentes
Q2 mil 643.21 hasta 18.

La compaa podr denunciar por la va administrativa su desacuerdo, as tambin acudir al


Ministerio de Trabajo (Mintrab) para exponer su recurso.

Adems, la firma podr recurrir a un juzgado de lo Contencioso Administrativo Laboral,


que es la primera instancia, y a una sala de Apelaciones para interponer amparos.

Pacto
De acuerdo con representantes del sector empleador, trabajador y del Gobierno, en la
discusin de estas reformas hubo acuerdos y flexibilidad para aceptar la potestad
sancionatoria de la IGT.
Defensa de empresas

Las empresas sealadas tendrn dos mecanismos de defensa administrativa. Una en el


Ministerio de Trabajo y la otra en los juzgados de lo Contencioso Administrativo Laboral.

Hay un ligero avance en el sentido de que se est reconociendo que la autoridad


administrativa s puede emitir sanciones, explic Rigoberto Dueas, integrante de la
Comisin Tripartita de la OIT.

Dueas explic que la facultad de la devolucin sancionatoria no ser del 100%, pero que
durante la vigencia del decreto se podran hacer mejoras.

Alejandro Ceballos, presidente de la Comisin de Vestuario y Textil (Vestex), afirm que


lo ms importante es que las sanciones se resolvern por las vas administrativas, y no
judiciales.

El 98% del problema para las empresas son las liquidaciones, que al momento de retirarse
creen que el monto es mayor a las operaciones calculadas, afirm. Dueas dijo que era
necesaria la devolucin sancionatoria para combatir la impunidad laboral.

Sin embargo, hay carencias para cumplir con la nueva normativa, sobre todo en las sedes
departamentales del Mintrab, donde no hay vehculos, servicio de internet y energa
elctrica, afirmaron algunos inspectores

La reforma legal establece que el inspector de Trabajo puede verificar el incumplimiento de


la ley y despus de seguirse el trmite administrativo en la Inspeccin de Trabajo, el
delegado departamental de aquella dependencia administrativa impondr la sancin
correspondiente y ordenar la subsanacin de las faltas cometidas.

El infractor goza del derecho de defensa, ya que puede interponer en contra de la resolucin
un recurso de revocatoria y posteriormente la decisin puede ser revisada mediante juicio
contencioso administrativo laboral, ante el juez de Trabajo competente.

Si el infractor est de acuerdo con la sancin impuesta y no la impugna, y se verifica que ha


corregido la falta por la que fue sancionado, la multa le ser exonerada en un 50%. Si se
trata de reincidencia en la comisin de la falta, la multa se incrementar un 50% de la
incurrida.

Adems de pagar la multa, el infractor tendr que subsanar la irregularidad por la que fue
sancionado.

La nueva disposicin legal aplica a los empleadores o sus representantes, trabajadores,


organizaciones sindicales y sus representantes, por el incumplimiento de la normativa
laboral, o sea leyes, reglamentos, convenios internacionales, pactos colectivos de
condiciones de trabajo y toda la regulacin legalmente aplicable. Este nuevo proceso
sancionatorio tiene plazos abreviados, por lo que se pretende agilizar el cumplimiento a la
normativa laboral.

De ahora en adelante ya no ser un juez de Trabajo el que imponga la sancin por


incumplimiento de la ley laboral, sino la Inspeccin General de Trabajo, y el presunto
infractor puede iniciar procedimiento judicial para que se revise el actuar de esa autoridad
laboral.

La normativa contempla que los delegados departamentales y los inspectores de Trabajo


sern responsables penal, civil y administrativamente por sus actuaciones fuera del marco
de la legalidad, as como por los daos y perjuicios que provoquen por sus actuaciones.

Lo novedoso de la reforma laboral es la creacin del Registro de Faltas de Trabajo y


Previsin Social, que ser administrado por la Inspeccin General de Trabajo, y en l se
registrarn las personas individuales o jurdicas que hayan sido sancionadas y cuya
resolucin haya quedado firme.