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1. DENTIFICACIN DE PELIGROS
Los peligros naturales y los inducidos por el hombre pueden afectar la vida y el patrimonio de
nuestros hogares, industrias y comunidad en general. Es as que los vientos fuertes pueden
daar los techos de nuestros hogares; las fuertes lluvias pueden causar inundaciones daando
viviendas, estructuras y reas de cultivos; la activacin de las fallas geolgicas puede ocasionar
deslizamientos, entre otros.
El historial de desastres naturales sufridos por cada comunidad es normalmente conocido por la
mayora de sus integrantes, por ello la importancia de la participacin comunitaria.
Adicionalmente es necesario tener acceso a estudios tcnicos que ayuden a identificar nuestros
peligros naturales o antrpicos.
Los sismos, heladas, erosin asociados a intensas lluvias destruyen, cada vez con ms
frecuencia, la infraestructura de riego, y las sequas prolongadas devastan reas de cultivo o
disminuyen considerablemente la produccin agropecuaria, al encontrar condiciones de
vulnerabilidad en las unidades sociales y sus medios de vida.
La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo la seguridad alimentaria y la salud pblica
de la poblacin, mayormente de menores recursos, y que retrasan los procesos de desarrollo
local y regional, obliga al diseo de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando
herramientas que garanticen la seguridad de la inversin pblica y la sostenibilidad de la
infraestructura social y productiva, y de sus beneficios.
Debido a esto se tiene que aplicar el concepto de Gestin prospectiva del Riesgo, es decir
adelantarse a los eventos que pudieran suceder, para lo cual se tiene que plantear medidas de
mitigacin de eventos.
Grfico N 01
PRINCIPALES PELIGROS QUE OCURREN EN EL PERU
NATURALES
Sismos
tsunamis
Heladas
Sequias
Granizadas
Lluvias intensas
Vientos fuertes
SOCIOCULTURALES
Inundaciones relacionadas a la deforestacin
Inundaciones por desechos domesticos e industriales
Deslizamientos en reas con pendiente escarpada
Huaycos
Desetificaciin
Salinizacin de suelos por uso excesivo de agroqumicos
TECNOLGICOS
Contaminacin ambiental
Incendios urbanos
Incendios forestales
Explosiones
Derrames de sustancia txicas
Como se aprecia en la imagen N 01, son los posibles eventos que pueden ocurrir a nivel del
Per, se entiende que el anlisis de Riesgo realiza una prediccin del futuro, basndose en el
pasado histrico y un anlisis cuidadoso de los eventos. En el presente caso no se cuenta con
este tipo de informacin registrada. El Anlisis de Riesgo no reemplaza la experiencia emprica,
por el contrario, con frecuencia gran cantidad de informacin se obtiene a partir de juicios de
expertos.
Los juicios, toman la forma de una distribucin de probabilidades y siguen todas las reglas de la
teora tradicional de probabilidades. Los valores asignados a las probabilidades pueden ser, en
algn grado subjetivos si se obtienen de juicios de expertos o ms objetivos si existen datos o
registros cuantitativos, de estos ltimos, no se cuenta con informacin.
En la actualidad los fenmenos naturales por lo que las estructuras pueden fallar son por el
efectos ssmico, inundaciones, derrumbe, huayco y contaminacin ambiental dentro de los
cuales el que toma mayor nfasis es el peligro por sismo.
2.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y DE DESASTRES OCURRIDOS
Para una mejor visualizacin de los diferentes peligros que puedan suceder en la zona del
proyecto se ha dividido en tres grupos: - Naturales, - Socio Naturales y Antrpicos. El primero
de naturales esta referidos a los que la naturaleza pueda causar como son las los sismos,
heladas, sequas, granizadas. Los socio-naturales tienen que ver con la exposicin del hombre a
peligros o su actuacin sobre la naturaleza que generan peligros como las inundaciones,
derrumbes, huaycos, desertificacin, salificacin de suelos. El tercer grupo est conformado por
aquellos peligros netamente antrpicos como son la contaminacin ambiental, incendios,
explosiones, derrame de sustancias peligrosas.
Cada uno de estos peligros si ser desarrollado haciendo una descripcin del peligro su
frecuencia, severidad para obtener el grado de peligro siempre que en el rea de influencia de
nuestro proyecto exista registros de estos peligros.
Para determinar el grado de peligro para fines del presente proyecto se ha definido por la
siguiente frmula:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual puede realizar sobre la base de informacin histrica.
CUADRO N02
Cuadro de ponderacin de frecuencia y severidad
HUANCAVELICA
REGION
LAMBAYEQUE
SAN MARTIN
LA LIBERTAD
MOQUEGUA
CAJAMARCA
AMAZONAS
M. DE DIOS
AYACUCHO
APURIMAC
HUANUCO
AREQUIPA
TUMBES
ANCASH
UCAYALI
LORETO
CALLAO
CUSCO
PASCO
TACNA
TOTAL
JUNIN
PIURA
PUNO
LIMA
ICA
FENOMENO
TOTAL NACIONAL 4535 157 67 655 122 265 195 51 316 261 217 23 177 40 99 262 326 13 42 268 153 221 383 11 133 88
ALUD 3 1 1 1
ALUVION 10 2 2 5 1
COLAPSOP DE CONSTRUCCION 131 7 32 2 6 13 11 1 7 22 15 4 4 7
CONTAMINAC. AGUA 8 8
CONTAMINAC. AMBIENTAL 5 1 4
CRECIDA DEL RIO 30 4 2 8 5 11
DERRUMBE 78 2 3 9 1 1 2 2 2 7 19 4 13 12 1
DESLIZAMIENTO 92 5 2 6 2 7 9 1 9 4 4 13 3 1 9 1 5 3 2 2 4
EPIDEMIA 5 1 1 3
EXPLOSION 4 1 1 2
GRANIZADA 81 3 28 6 12 2 8 4 1 7 1 1 1 1 6
HELADA 462 4 37 49 18 38 45 1 12 3 14 8 171 1 52 9
HUAICO 60 3 3 4 10 6 3 5 10 1 5 4 3 2 1
INCENDIO FORESTAL 53 1 13 4 11 9 2 1 1 2 1 7 1 39
INCENDIO URBANO 1409 60 20 126 24 68 30 48 23 47 44 13 45 3 19 175 206 8 10 3 88 82 208 2 18 9
INUNDACION 216 8 3 8 3 8 8 1 56 8 11 6 1 5 1 5 1 1 8 1 20 39 5 8
LLUVIA INTENSA 1136 27 31 257 12 84 99 117 92 129 5 53 24 44 5 1 3 9 34 7 24 71
MAREJADA 7 1 2 3 1
NEVADA 7 3 2 2
PLAGA 5 4 1
SEQUIA 12 4 2 6
SISMOS 17 8 1 1 4 1 1 1
TORMENTA ELECTRICA 13 4 1 1 1 1 1 1 2 1
VIENTOS FUERTES 637 25 2 128 5 50 15 17 27 8 26 4 11 91 1 13 38 17 24 88 21 26
OTROS 1/ 54 3 2 1 3 4 1 1 5 8 20 1 4 1
2.2 NATURALES
2.2.1 Sismos
El proyecto que se encuentra ubicado en el Distrito de Yanacancha, contempla
fundamentalmente el diseo de obras de infraestructura hidrulica como: 01 desarenador,
mejoramiento de 760ml de canal, y la construccin de 8,020 ml de canal de tres materiales
(concreto, HDPE, PVC), 15 canoas, 22 tomas laterales (17 tomas parcelarias y 5 tomas
laterales), 05 alcantarillas, 08 acueductos, 06 pases areos y otras obras de arte necesarias
para el riego de 787 has de terrenos agrcolas en la zona de beneficio. De la informacin
ssmica registrada a nivel regional se encuentra que las obras del Proyecto se han de emplazar
en una zona de Sismicidad media, Zona acorde al Mapa de zonificacin ssmica del Per (anexo
de mapa de zonas ssmicas).
No es novedad sealar que la ubicacin del Per se encuentra dentro del cinturn de fuego,
por ello que afecta de manera directa a la zona del proyecto que se ubica en la Provincia de
Chupaca, Regin Junn. Se aprecia en el siguiente cuadro la relacin de sismos ocurridos a
partir del ao 2001 hasta el ao 2010.
CUADRO N 09
SISMOS CON MAGNITUD MAYOR O IGUAL A 4.5 GRADOS EN LA E.R. OCURRIDOS EN EL PER DURANTE LOS AOS
2001 AL 2010
TOTAL SISMOS AOS
DEPARTAMENTOS
4, 5 E.R 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL NACIONAL 431 53 39 36 34 49 36 69 26 40 49
AMAZONAS 9 1 1 3 3
ANCASH 15 1 3 4 2 1 1 1 2
APURIMAC 5 3 1 1
AREQUIPA 86 24 14 3 10 2 5 8 5 7 8
AYACUCHO 5 2 1 2
CAJAMARCA 1 1
CALLAO 11 2 4 1 2 2
CUSCO 2 1 1
HUANCAVELICA 7 2 1 1 1 2
HUANUCO 85 3 2 5 7 8 5 29 4 14 8
ICA 10 1 1 2 1 1 1 1 2
JUNIN 11 2 1 1 2 1 2 1 1
LA LIBERTAD 11 1 2 1 1 4 1 1
LAMBAYEQUE 35 1 4 7 4 4 3 5 4 1 2
LIMA 2 2
LORETO 1 1
M. DE DIOS 26 9 2 4 4 3 1 1 2
MOQUEGUA 2 2
PASCO 25 1 3 3 4 2 4 1 6 1
PIURA 2 1 1
PUNO 8 1 2 1 1 1 1 1
SAN MARTIN 43 3 3 3 5 6 4 7 3 6 3
TACNA 6 1 3 1 1
TUMBES 23 4 1 2 1 2 1 2 3 2 5
UCAYALI 5 1 1 1 1
Fuente: INDECI
Debido a los antecedentes histricos de la regin es necesario estudios de zonificacin ssmica
y microzonificacin de las ciudades para complementar los estudios de mitigacin que se vienen
realizando en la regin. La elaboracin de mapas de riesgo ssmico sern luego utilizados para
complementar las normas de construccin, determinar el comportamiento del suelo y de esta
forma planificar el desarrollo urbano y rural sobre reas seguras.
Los esfuerzos generados entre las dos placas y sobre todo en la zona de subduccin, originan
una intensa actividad ssmica.
La regin Centro Sur del Per donde se ubica el rea de estudio, se halla bajo la influencia de
los sismos que se generan en la " Zona de Fractura de la Costa" de la Placa de Nazca con la
Placa del Continente Sudamericano.
De la informacin ssmica registrada a nivel regional se encuentra que las obras del Proyecto se
han de emplazar en una zona de Sismicidad Media o la denominada Zona 2 acorde al Mapa de
zonificacin ssmica del Per.
Corroborado con los trabajos en registros de sismos en todo Per, el rea de estudio se
emplaza entre curvas de Intensidades Mximas de Grado VI a VII, considerando la escala de
Modificada de Mercalli, adoptada para estos registros en Per acorde al Mapa de intensidades
mximas elaborado por el Dr. J. Alva Hurtado.
Asimismo en el Mapa de isoaceleraciones del territorio peruano para un Periodo de Retorno de
475 aos, en donde se obtiene para el rea de estudio una aceleracin horizontal mxima de
0.30g.
Segn el mapa de zonificacin del coeficiente ssmico en el Per Ruesta et al 1988, a la zona
donde se emplazara el proyecto le corresponde un coeficiente ssmico de 0.10
ZUCS
V = ------------ P
R
DNDE:
- Z = 0.3 (Factor de Zona - Aceleracin mxima del terreno con una probabilidad de 10 %
de ser excedida en 50 aos)
- U = 1.5 (Categora de la Edificacin Edificacin Categora A)
- C = 2.5 (Factor de Ampliacin Ssmica Respuesta estructural respecto de la
aceleracin en el suelo)
- S = 1.0 (Condiciones Geotcnicas Perfil del terreno de tipo S1 siendo roca o suelo
muy rgido)
- R = 6 (Sistemas Estructurales segn el material utilizado siendo el coeficiente de
reduccin de la fuerza ssmica).
Reemplazando tenemos:
V = 0.18 P
Se considerar como parmetro de diseo para una intensidad de VI a VII grados de MM una
aceleracin de 0.30 g a 0.35 g.
a. Frecuencia
Se tendr que tomar en cuenta que en la zona del proyecto ya que los registros ssmicos en el
lugar del proyecto su clasificacin es de incidencia media como se muestra en el mapa N 3
de clasificacin por sismo.
b. Severidad
Para la estimacin de la severidad, la relacionaremos con la magnitud de impacto que generara
en las estructuras planteadas para la realizacin del proyecto de los sismos en la zona de
estudio, en el caso del presente proyecto, el canal proyectado de 8,780 ml, las 15 canoas y las
dems obras complementarias cumple con los requerimientos mnimos para su construccin.
En este caso es baja por lo tanto la severidad es de 1.
a. Frecuencia
Para el clculo de la frecuencia se tiene informacin segn CMRRD (Comisin Multisectorial de
Reduccin de Riesgo en el Desarrollo) en su mapa informativo del ao 2003 se puede
observar que para la provincia de Chupaca niveles de ocurrencia es bajo por lo tanto la
consideramos con una frecuencia de 1.
b. Severidad
Segn el cuadro N 07 de emergencias presentadas segn INDECI refirindose a los daos
ocasionados en las plantas mas no en estructuras. Los cultivos agrcolas son propensos a
sufrir decrecimiento de los rendimientos a estas temperaturas esto se debera considera con
un valor medio, pero en nuestro caso estamos el proyecto plantea la construccin contempla
fundamentalmente el diseo de obras de infraestructura hidrulica, la cual no se ver
afectadas por heladas, por lo que se le considerar una severidad baja.
Las lluvias intensas se presentan cuando llueve ms de lo habitual y con mayor fuerza o sea
son atpicas de la regin ya que no llueve todo el tiempo as.
a. Frecuencia.
Segn el cuadro N 5 para la Regin Junn se registr 7 emergencias del ao 2003 - 2014
eventos de esta magnitud dejando 184 damnificados, 463 afectados, 37 viviendas destruidas
y 121 afectadas, segn INDECI, la frecuencia ser considerada de 2.
b. Severidad
Del mismo modo el grado de severidad de este evento es considerado como Medio debido a
que en las quebradas donde se encuentra proyectado el canal ser amenazado por las lluvias
intensas que podran generar arrastre de material hacia el canal obstruyndolo, por lo que se
considera una severidad media.
El proyecto enfrentara condiciones de riesgo, para evitar un escenario de lluvias intensas que
active las quebradas y estas generen arrastre de material, se ha optado por la construccin
de 15 canoas en las quebradas por donde pasara el canal, en los lugares en el cual existe
probabilidad de deslizamientos de materia.
2.3.5 SEQUIAS
Este fenmeno se caracteriza por comprender periodos secos prolongados, existentes en los
ciclos climticos naturales, caracterizados por la falta de precipitaciones pluviales y de caudal
en los ros. Su origen se encuentra en la atmosfera, en donde la humedad es deficiente.
a. Frecuencia.
b. Severidad
La sequa no tiene efecto directo sobre la inversin del proyecto ms si tiene en sus beneficios
como se describi en el prrafo anterior, por lo que la severidad en funcin a la inversin del
proyecto se concluye que es micro con un valor de 1.
Para evitar este posible evento se plantea el aprovechamiento de las aguas del rio cunas, las
cuales son captadas las aguas de ro con el mismo nombre, por medio de una canal para
conducirlo hasta el rea de beneficio para irrigar las 787 Has en los sectores beneficiarios del
Distrito de Yanacancha.
2.3.6 DESLIZAMIENTOS
Los derrumbes y deslizamientos estn ligados a las zonas donde existen zonas con
movimientos geolgicos naturales que son considerados como socio naturales ya que la
poblacin hace sus construcciones a expensas de que pueda suceder este peligro.
a. Frecuencia.
En la zona del proyecto se han encontrado algunas zonas sujetas a sufrir este tipo de
peligros socio-naturales, como son las fallas geolgicas y los peligros geolgicos, segn el
estudio de Geologa y Geotecnia. Estas se activan por las lluvias intensas se le considera con
un valor 1, debido a lo largo del canal la pendiente es ligeramente inclinada, con poca
posibilidad que ocurran deslizamientos en esta zona.
b. Severidad
2.4 ANTRPICOS
Los peligros antrpicos son los que la poblacin puede generar por el mal uso de tcnicas o
productos que tiendan a contaminar.
Como por ejemplo la contaminacin ambiental es un peligro si este nivel de polucin alcanza
mximos permisibles y no son controlados. De igual manera los incendios generan peligro
cuando no son planificados ni controlados.
En esta seccin sealaremos la probabilidad de ocurrencia de los peligros en los diversos aos
de ejecucin y operacin del proyecto.
Al no haber estudios que puedan representar esta probabilidad, se usar la probabilidad de 1
si es posible que suceda y 0 si no es posible que suceda.
CUADRO N 09
Posibilidad de ocurrencia de peligros
Sismos Media 1
Heladas Bajo 1
Sequias Bajo 1
Lluvias intensas Medio 2
Deslizamientos Bajo 1
Fuente: Elaboracin Propia
Del cuadro anterior se deduce que los peligros con menor grado de ocurrencia 0 sean
desestimados para mayor anlisis; quedando solo los peligros que tengan un grado de
ocurrencia 1 y son los que sean tomado las medidas de prevencin descritas en los tems
correspondientes.
CUADRO N10
Identificacin de peligros
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el Proyecto? peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
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X
Registros de INDECI
Inundaciones X Inundaciones
Friaje/Nevada X Friaje/nevada X
Tsunamis X Tsunamis X
Como las pregunta fueron SI, entonces, se debe continuar con el AdR en el proyecto.
Las respuestas de este cuadro nos servirn para determinar los peligros que puede afectar la
zona bajo el anlisis, adems de definir sus caractersticas (frecuencia, intensidad) como se
muestra a continuacin.
CUADRO N11
Caracterizacin especfica de los peligros
Inundacin
Lluvias intensas X 2 2 4
Derrumbes/Deslizamientos
Heladas X 1 1 1
Friaje/Nevadas X 1 1 1
Sismos X 1 1 1
Sequias X 1 1 1
Huaycos X 1 1 1
Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros
Como conclusin podemos indicar que la zona donde se desarrollar el proyecto los peligros
que son ms comunes y que podran generar dao son: sismo, lluvias intensas y posibles
deslizamientos de material debido a las lluvias. Esta informacin se analizara de manera
conjunta con el anlisis de Vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo.