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Sistema de Gestin de Seguridad y COD.

SGSST-01
Pgina
Salud en el Trabajo 1 de 24

Elaboro: Revis: Aprob:


JOSE ARIAS COFRE OLIVER MORALES JORGE ERAZO

Fecha: 27.11.2017 Fecha: 27.11.2017 Fecha: 27.11.2017

Firma : Firma : Firma :


N Revisin: 00

ARAUCO S.A.

Sistema de Gestin de Seguridad y


Salud en el Trabajo.

Obra Reposicin Puente Nicolasa en ruta C-530, Provincia de Huasco, Regin de Atacama
La seguridad es una responsabilidad y un compromiso de todos
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Salud en el Trabajo

INDICE.

Descripcin Pagina Emisin

Generalidades:

Portada. 01 27-11-2017
ndice. 02 27-11-2017
Registro de revisin del SGSST. 04 27-11-2017
Introduccin. 05 27-11-2017

1. Objetivos y campo de aplicacin 07 27-11-2017


2. Referencias y normativas 07 27-11-2017
3. Trminos y definiciones 08 27-11-2017
4. Requisitos del Sistema de Gestin de la Seguridad 08 27-11-2017
y Salud en el Trabajo

4.1. Requisitos generales 08 27-11-2017

4.1.1. Elementos del sistema y su interaccin 08 27-11-2017

4.2. Poltica de la Seguridad y Salud en el Trabajo 09 27-11-2017

4.3. Planificacin 11 27-11-2017

4.3.1. Identificacin de peligros, evaluacin de 11 27-11-2017


riesgos y determinacin de controles

4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos 12 27-11-2017

4.3.3. Objetivos y Programas 12 27-11-2017

4.4. Implementacin y Operacin 13 27-11-2017

4.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y 13 27-11-2017


autoridad

4.4.2. Competencia, formacin y toma de 15 27-11-2017


conciencia

4.4.3. Comunicacin, participacin y consulta 16 27-11-2017

4.4.4. Documentacin 16 27-11-2017

4.4.5. Control de los Documentos 17 27-11-2017

4.4.6. Control Operacional 17 27-11-2017

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4.4.7. Preparacin y respuesta ante emergencias 19 27-11-2017


4.5. Verificacin 19 27-11-2017

4.5.1. Medicin y seguimiento del desempeo 19 27-11-2017

4.5.2. Evaluacin del cumplimiento legal 20 27-11-2017

4.5.3. Investigacin de incidentes, no 20 27-11-2017


conformidad, accin correctiva y accin
preventiva

4.5.4. Control de los registros 21 27-11-2017

4.5.5. Auditoras internas 22 27-11-2017

4.6. Revisin por la Direccin 23 27-11-2017

ANEXOS 24 27-11-2017

Anexo. Lista de Procedimientos del Sistema de


Gestin de la SST

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Registro de revisin del SGSST.

Revisin Fecha Descripcin de la Seccin afectada Pagina


modificacin
00 27-11-2017 Primera edicin Todos los captulos Todas

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INTRODUCCION

La Prevencin de Riesgos Laborales PRL est encaminada a eliminar los riesgos reales
a los que pueden estar sometidos los trabajadores durante la jornada laboral.

Un aspecto importante que requiere la PRL, es su integracin en el conjunto de


actuaciones de toda la empresa y en todos sus niveles jerrquicos, implicando
activamente a todos los miembros de la organizacin.

Tanto es as que se considera una actividad multidisciplinar que requiere la visin y la


colaboracin de diferentes especialistas y tcnicos.

Si bien todas las especialidades estn claramente interrelacionadas con el objetivo final
de mejorar la Seguridad y la Salud de los trabajadores, cada una tiene un objetivo propio
definido:

Seguridad: Prevenir y evitar los accidentes de trabajo.

Higiene Industrial: Prevenir las enfermedades derivadas del trabajo.

Ergonoma y Psicosociologa: Adaptar el trabajo a la persona tanto en los aspectos


materiales como organizativos y sociales.

Vigilancia de la Salud: Evaluar y detectar las repercusiones del trabajo sobre la


salud de los trabajadores.

Los principios sobre la PRL no son nuevos dentro la Empresa, desde siempre se ha
impulsado, desde las ms altas instancias directivas, la prevencin de los accidentes y
enfermedades profesionales, ya que siempre se ha considerado a las personas como el
elemento ms importante dentro de todo el sistema, dotndose de los medios materiales y
humanos necesarios para lograrlo.

La Empresa, consciente de las tendencias empresariales actuales, vela por un entorno


laboral seguro y saludable, entendiendo la calidad total como la suma de calidades en
todas las etapas de la actividad que desarrollamos y esto slo es posible si se asume
tambin la satisfaccin del trabajador y el respeto por el medio ambiente.
En el presente Manual se establecen un conjunto de principios bsicos que adems de
constituir su soporte formal, presuponen la asuncin ya tradicional en la empresa, de que
las cuestiones de seguridad, higiene y salud laboral adquieren una importancia relevante
para la calidad, productividad y cohesin social interna.

En el presente Manual se establecen las directrices generales por las que se regir el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en adelante SST de modo que
se garantice que la ejecucin de todas las actividades, se realicen segn los
requerimientos exigidos por la legislacin y la norma OSHAS 18001:2007, afectando a
todo el personal propio o contratado que preste sus servicios en el centro de trabajo de la
misma.

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El Manual define la Poltica de la SST y los Procedimientos para implementar y mantener


el Sistema de Gestin de la SST de la organizacin constituyendo un instrumento de
informacin y de trabajo destinado a todos los que desempean actividades dentro de la
organizacin que afecten a la SST.

La difusin del Manual de Gestin de la SST se lleva a cabo mediante Copias


Controladas y Copias No Controladas. Las copias controladas sern aquellas que
lleven el sello de COPIA CONTROLADA. Estn sometidas a la sistemtica de Control de
Documentacin del Sistema de Gestin de la SST de la organizacin Control de la
documentacin. Esta incluye el compromiso de remitir copia de las modificaciones del
Manual al destinatario y retirar la documentacin obsoleta.

Las Copias No Controladas tienen carcter informativo sobre el Sistema de la SST de la


Organizacin en un momento dado y no estn, por tanto, sometidas a la sistemtica de
Control de Documentos citada.

Las Copias Controladas del Manual de Gestin de la SST deben ser devueltas al
Responsable de la SST en caso de que cualquier circunstancia separe al destinatario de
estar relacionado con las actividades.

El presente Manual es propiedad de Arauco S.A. No est permitida su reproduccin total o


parcial, sin la autorizacin escrita de la Gerencia de la misma.

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1. Objetivo y campo de aplicacin.

El objeto del Manual de SST es especificar los requisitos para la implantacin del Sistema
de Gestin de SST con el fin de describir los Objetivos, la Poltica, la Estructura, la
Organizacin y los medios empleados para el control de los riesgos en la SST y mejora
del desempeo de la SST.

El presente Manual de SST, se ha redactado basndose en la Norma OHSAS 18001:2007


y tiene por objeto describir las disposiciones aplicables tomadas por la Organizacin para:

Establecer un sistema de gestin de la SST para eliminar o minimizar los riesgos


al personal y a otras partes interesadas que podran estar expuestas a peligros
para la SST asociados con sus actividades
Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestin de la
SST
Asegurar de sus conformidad con su Poltica de SST establecida
Demostrar la conformidad con el estndar OHSAS 18001 por:

a. la realizacin de autoevaluaciones y auto declaracin


b. la bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas en la
organizacin tales como clientes
c. la bsqueda de confirmacin de su auto declaracin por una parte externa a la
organizacin
d. y la bsqueda de la certificacin/registro de su sistema de gestin SST por una
organizacin interna.

2. Referencias y normativas.

Las normas que han servido de referencia para la elaboracin del presente Manual de
Gestin son las siguientes:

OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.


Directrices para la implementacin de OHSAS 18001.

Las disposiciones legales relativas a la Prevencin nacen en el marco de la Ley de


Prevencin de Riesgos Laborales Ley 31/1995, de esta Ley han surgido nuevas leyes y
reglamentos, que junto con las ya existentes anteriores a la Ley, que nacieron fuera del
concepto de Prevencin pero que estaban encaminadas a la proteccin de los
trabajadores, dibujan el marco legal de la Prevencin.

La normativa y legislacin aplicable a la Organizacin se define en el PSST4.3.2


Identificacin y Evaluacin de Requisitos Legales y Otros ver 4.3.2.

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3. Trminos y definiciones.

Se utilizarn los trminos y definiciones contenidos en la Norma Internacional OHSAS


18001:2007 y en la legislacin aplicable. En caso que sea necesario definir algn trmino
especfico o con un significado especial para la organizacin, se incluir en el captulo o
procedimiento implicado.

4. Requisitos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.1. Requisitos generales.

El Sistema de Gestin de SST implantado por la Empresa cumple los requisitos de la


Norma OHSAS 18001:2007 y alcanza a todas las actividades la Organizacin.

Est constituido por el conjunto de la estructura, de la organizacin, de las


responsabilidades, de las actividades, de los procedimientos, de los procesos y de los
recursos llevados a cabo en la Organizacin que se establecen para el desarrollo
documental, implementacin, mantenimiento y mejora continua de la eficacia del Sistema
de Gestin de la SST.

Mediante este Manual se pretende hacer una exposicin del Sistema de Gestin de la
SST implantado en nuestra organizacin, con el fin de garantizar la mejora del
desempeo, revisando y evaluando peridicamente el Sistema de Gestin de la SST para
identificar oportunidades de mejora y su implementacin.

Este Manual ha sido elaborado siguiendo las directrices de la Norma OHSAS 18001:2007
Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para la implantacin del Sistema de Gestin de SST, la organizacin ha realizado las


siguientes actividades:

Establecimiento de una Poltica de la SST apropiada.


Identificacin de los peligros, evaluacin de riesgos que surjan de las actividades,
productos y servicios, pasados, existentes o planificados de la organizacin, y la
determinacin de los controles necesarios.
Identificacin de los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organizacin suscriba.
Identificacin de las prioridades y establecimiento de los Objetivos y Programas de
la SST apropiados a la organizacin y a los riesgos identificados.
Facilitar la planificacin, el control, el seguimiento, las acciones correctivas y
preventivas, las actividades de auditora y revisin, para asegurarse de que la
Poltica se cumple y que el Sistema de Gestin de la SST sigue siendo apropiado.
Tenga capacidad de adaptacin a circunstancias cambiantes

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Elementos del sistema y su interaccin.

A continuacin presentamos un diagrama en el cual se describen los elementos


principales del sistema de gestin de la SST y su interaccin, as como la referencia
de los documentos relacionados.

4.2. Poltica de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

La alta direccin define y autoriza una Poltica de la SST y asegura que, dentro del
alcance definido de su Sistema de Gestin de la SST, se cumpla los siguientes puntos:
Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la
organizacin
Incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud, y de
la mejora continua de la gestin de la SST y del desempeo de la SST
Incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y
con otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con los peligros
para la SST
Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST
Est documentada, implementada y es mantenida al da
Se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin, con el
propsito de hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de
SST

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Esta a disposicin de las partes interesadas y


Se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada
pata la organizacin.

Para cumplir con los requisitos anunciados la declaracin de la Poltica de la SST se


establecer y se revisar coincidiendo con los intervalos sealados para las revisiones
ordinarias por la direccin. A pesar de lo dicho, podr ser modificada sin llegarse a cumplir
los intervalos predefinidos.

4.2.1. Poltica de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

POLTICA DE SEGURIDAD

Arauco S.A., empresa dedicada a diferentes actividades dentro del mbito de la


Construccin y Obras Civiles, establece dentro de sus compromisos prioritarios, la
integridad fsica, la salud ocupacional de sus trabajadores y de todos que participan en
sus operaciones.

Para cumplir con lo anterior y en consecuencia, la empresa se compromete a:

Practicar el mejoramiento continuo en la aplicacin de los estndares de Seguridad en


sus procesos, para mejorar el desempeo en estos mbitos.

Internalizar la responsabilidad y compromiso permanente por la prevencin de riesgos de


la Gerencia General y por ende de todos los trabajadores, para la correcta aplicacin de
los estndares de seguridad, para de esta alcanzar el desempeo esperado establecer y
revisar el cumplimiento de los objetivos y metas.

Cumplir con todas las disposiciones legales y regulaciones en materias de seguridad,


vigentes y aplicables a las actividades de Arauco S.A.

Comunicar y difundir esta poltica a todos los trabajadores de Arauco S.A, que se
relacione con las obligaciones individuales con la seguridad.

Integrar el control sistemtico y la conducta preventiva a todas las actividades habituales,


referidas a seguridad para as lograr un desarrollo normal y aceptado en las operaciones.

La Gerencia General de la empresa est comprometida con esta Poltica, la que ser
aplicada a todos los miembros de la empresa, dems organizaciones y personas que
tengan relacin con ella que ser documentada, implementada, mantenida y revisada
peridicamente.

Freirina, Febrero 2016.

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4.3. Planificacin.

4.3.1. Identificacin de Peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de


controles.

La Organizacin cuenta como punto de partida necesario de todo Sistema de Gestin de


la Prevencin de Riesgos Laborales, tal y como establece el Art.16 de la LPRL, con una
Evaluacin inicial de Riesgos. Esta Evaluacin inicial de riesgos posee como objetivo el
identificar los peligros en los puestos de trabajo y su nivel de importancia para poder
eliminar o minimizar los riesgos detectados y poder planificar las consecuentes
actividades.

La metodologa para la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos queda definida


mediante el procedimiento PSST4.3.1 Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos, teniendo en cuenta:

actividades rutinarias y no rutinarias


actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo
incluyendo subcontratistas y visitantes
el comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos
los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo por actividades,
capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el
control de la organizacin en el lugar de trabajo
los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin
la infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si
los proporciona la organizacin como otros
los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o
materiales
las modificaciones en el sistema de gestin de la SST, incluyendo los cambios
temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades
cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de riesgos y la
implementacin de los controles necesarios
el diseo de las reas de trabajo, lo procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organizacin de
trabajo, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.

La organizacin contempla en el procedimiento documentado los cambios en la


organizacin, siendo identificados los peligros para la SST y los riesgos para la SST
asociados a estos, el sistema de gestin de la SST, o sus actividades, antes de la
incorporacin de dichos cambios.

Para la determinacin de los controles necesarios para estos riesgos nos aseguramos de
tener en cuenta los resultados de las evaluaciones estableciendo siempre la reduccin de
estos riesgos de acuerdo con una jerarqua especificada en la Norma aplicable.

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La gestin y la determinacin de controles necesarios quedan definidas en el punto 4.4.6.


del presente Manual as como en el procedimiento PSST4.4.6. Control Operacional de la
SST.

4.3.2. Requisitos Legales y otros requisitos.

La Organizacin mediante el procedimiento PSST4.3.2 Identificacin y Evaluacin de


Requisitos legales y otros requisitos, identifica, define su acceso y actualiza los requisitos
legales y otros requisitos a los que la organizacin se suscribe y que sean de aplicacin a
sus actividades y servicios en materia de SST.

El Responsable de la SST es el encargado de reunir la informacin necesaria para


identificar aquellos requisitos que son aplicables a la SST de las actividades, productos o
servicios.

El Responsable de la SST analizar como la informacin seleccionada puede afectar a las


actividades de la Organizacin y establecer determinadas acciones correctiva o
preventivas, con la colaboracin del personal implicado y en su caso las partes
interesadas.

El conocimiento de un nuevo requisito legal o la modificacin de alguno existente


conllevarn una revisin y evaluacin de los estudios de peligros y riesgos que aplique o
de las acciones o actuaciones que el requisito exija, segn
lo especificado en el PSST4.3.1. Identificacin de Peligros y evaluacin de Riesgos,
procediendo a modificar los procedimientos operacionales afectados segn lo
especificado en el PSST4.4.5. Control de Documentos. Adems es necesaria la apertura
de acciones correctivas o preventivas para el seguimiento del cumplimiento del nuevo
requisito legal.

Anualmente, en la Revisiones del Sistema por la Direccin, se evaluar la evolucin de


las acciones tomadas para cumplir con la nueva legislacin aplicable.

4.3.3. Objetivos y Programas.

La Organizacin establece, implementa y mantiene los Objetivos y Programas del SST en


todos los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin mediante el
procedimiento PSST4.3.3. Gestin de los Objetivos y Programas de SST.

La Direccin anualmente, o cuando proceda, define y revisa los Objetivos que deben de:

Ser medibles, cuando sea factible


Ser coherentes con la Poltica de SST
Incluir los compromisos de prevencin de los daos y deterioro de la salud
Incluir el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y los que nos suscribimos
Incluir el compromiso de mejora continua
Considerar los riesgos de la SST

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Considerar opciones tecnolgicas, requisitos financieros, operacionales y


comerciales y
Tener en cuenta a las partes interesadas.

La Organizacin establece uno o varios Programas de SST que le permita lograr los
Objetivos, aprobando la Direccin la asignacin de la responsabilidad y autoridad y los
medios y plazos para la consecucin de estos.

El Responsable de SST decidir la necesidad de modificar el Programa de Gestin de la


SST, como consecuencia de cambios en los Objetivos y Programas producidos por:

La aparicin de nuevos riesgos, investigaciones de accidentes y/o auditoras internas.


Cambios en los requisitos legales y reglamentarios.
Opiniones de las partes interesadas.
Cambios en la Poltica de la SST.
Nuevas actividades

4.4. Implementacin y Operacin.

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad.

La estructura organizativa queda reflejada en el organigrama funcional que aparece a


continuacin Se deben incluir los departamentos de la organizacin diseada para el
cumplimiento de todas las actividades y desempeo del Sistema de Gestin de la SST.

GERENCIA

ENCARGADO
SGSST

PREVENCION
CALIDAD LABORATORIO TOPOGRAFIA DE RIESGOS

Las funciones, responsabilidades y autoridad definidas a continuacin se complementan


con las identificadas en el resto de la documentacin del Sistema de Gestin de la SST.
Todo el personal de la Organizacin conoce y asume las funciones, responsabilidades y
autoridad que le compete en relacin con el desempeo del Sistema de Gestin SST.

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Las funciones, responsabilidades y autoridad de la Alta Direccin:

encargada de fijar las directrices del Sistema de Gestin de la SST y de definir una
Poltica de la SST acorde al punto 4.2. de la norma OHSAS 18001:2007
nombrar a un Responsable de la SST con responsabilidades especficas
revisar peridicamente el Sistema de la SST, sirviendo esta para la mejora continua
del Sistema y estableciendo y aprobando los Objetivos y Programas de la SST
facilitar los recursos suficientes para mantener y desarrollar el Sistema de la SST. Por
recursos se entiende el personal necesario con las cualidades y/o calificaciones
adecuadas y/o habilidades especializadas, las tecnologas necesarias y un
presupuesto suficiente
definir las funciones, asignando responsabilidades y delegando autoridad para
facilitar una gestin de la SST eficaz
garantizar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables y
realizar otras funciones y responsabilidades definidas en el resto del Manual y
procedimientos.

Funciones, responsabilidades y autoridad del Responsable de la SST,


independiente de otras asignadas:

asegurar el cumplimiento y la observacin constante de todas las exigencias


derivadas de la norma
OHSAS 18001, de los requisitos legales y de otros requisitos aplicables
responsable de asegurar que los requisitos del Sistema de Gestin de la SST estn
establecidos, implantados y mantenidos al da y de informar del funcionamiento de
este a la Alta Direccin para su revisin y como base para la mejora del Sistema de
Gestin de la SST
elaborar los documentos que componen el Sistema de Gestin de la SST
conjuntamente con
controlar, distribuir y revisar el Manual de Gestin y los dems documentos que
componen el sistema
almacenar los registros e informaciones auxiliares generadas en el seguimiento del
Sistema
dar apoyo a los responsables de los dems departamentos para planificar y
desarrollar el Sistema de Gestin de la SST en sus respectivas reas
controlar que se implanten las acciones correctivas y las acciones de mejora del
sistema que se decidan
efectuar las actividades de comunicacin de la SST, interna y externa
elaborar ellos Programas de Gestin de la SST, y efectuar su seguimiento y
revisar el contenido de los programas de formacin internos.

Funciones, responsabilidades y autoridad de los Responsables de Departamento:

control de las tareas propias correspondientes a su actividad


conocer e informar de los riesgos que supone la realizacin del trabajo que se
desarrolla en el rea de su competencia y responsabilidad, as como de las medidas
de prevencin y proteccin que se deben adoptar

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asegurarse de que los trabajadores bajo su responsabilidad disponen de todos los


medios y equipos necesarios, y de que las condiciones de trabajo son seguras
detectar las posibles necesidades de formacin de su personal en esta materia,
proponiendo y planificando acciones concretas
velar y exigir que todos los trabajos se realicen siguiendo las medidas de prevencin
y proteccin establecidas y de acuerdo con el buen criterio profesional
participar en todas las actividades preventivas que se llevan a cabo relacionadas con
su mbito de actuacin
suspender cualquier actividad que suponga un riesgo grave e inminente que l mismo
no pueda subsanar, e informar de ello a la persona responsable para que tome las
medidas ms adecuadas para la prevencin y proteccin de los trabajadores control
de las tareas propias de los requisitos del Sistema de la SST y
comprometerse con la mejora continua del desempeo de la SST.

Funciones, responsabilidades y autoridad de todo el personal:

cumplir las normas establecidas en la empresa, las instrucciones recibidas de los


superiores jerrquicos y las seales existentes. Preguntar al personal responsable en
caso de dudas acerca del contenido o forma de aplicacin de las normas e
instrucciones, o sobre cualquier duda relativa al modo de desempear su trabajo
adoptar todas las medidas de prevencin propias de la profesin u oficio
desempeado
informar inmediatamente al superior jerrquico directo y al personal con funciones
especficas en prevencin sobre cualquier condicin o prctica que pueda suponer un
peligro para la seguridad y salud de los empleados
utilizar los equipos adecuados al trabajo que se realiza teniendo en cuenta el riesgo
existente, usarlos de forma segura, y mantenerlos en buen estado de conservacin
mantener las reas de trabajo limpias y ordenadas
notificar al superior jerrquico directo y al personal con funciones especficas en
prevencin sobre la ocurrencia de accidentes e incidentes potencialmente peligrosos
utilizar y ajustar, alterar o reparar el equipo slo si est autorizado
no anular, utilizar correctamente y conservar en buen estado los equipos y
dispositivos de seguridad, en particular los de proteccin individual
cooperar activamente con la empresa en todas aquellas actividades destinadas a la
prevencin de riesgos laborales y
cooperar en las labores de extincin de incendios, evacuacin en caso de
emergencia y salvamento de las vctimas en caso de accidente. La asignacin de
tareas especialmente relevantes para la proteccin laboral se incluye en una
descripcin de funciones de cada departamento.

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia.

En el procedimiento PSST4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia se


establece la metodologa utilizada para determinar la competencia necesaria para cada
puesto de trabajo y proporcionar formacin, cuando se requiera, y evaluar dichas
acciones formativas.

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Mediante las acciones formativas, la Direccin se asegura de que todo el personal de la


Organizacin tome conciencia de la importancia de sus actividades, para la consecucin
de los objetivos de la SST marcados.

El contenido de los programas formativos y las actividades de sensibilizacin van


enfocados hacia los siguientes aspectos:

La importancia del cumplimiento de la poltica de la SST, objetivos de la SST y


requisitos del Sistema
Las consecuencias para la SST reales y potenciales de sus actividades laborales, de
su comportamiento y de los beneficios para la SST de un mejor desempeo personal
Las funciones y responsabilidades del personal en relacin con el cumplimiento de
los requisitos del Sistema de Gestin de la SST, incluyendo los relativos a la
preparacin y a la respuesta ante situaciones de emergencia
Las posibles consecuencias de una falta de cumplimiento de las normas operativas y
procedimientos adoptados.

El personal que lleve a cabo funciones que puedan causar impactos en la SST debe de
tener una competencia profesional adecuada en base a una educacin, formacin y
experiencia apropiadas.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta.

4.4.3.1 Comunicacin.

En el procedimiento PSST4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta se establece la


metodologa utilizada para recibir, documentar y responder:

las comunicaciones internas entre los diversos niveles de la organizacin y funciones


las comunicaciones con contratistas y otros visitantes en el lugar de trabajo y
las comunicaciones de las partes interesadas

4.4.3.2 Participacin y consulta.

En los distintos procedimientos del sistema y concretamente en el procedimiento


PSST4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta se establece la metodologa utilizada
para:

la participacin de los trabajadores


involucracin en la identificacin de peligros, la evaluacin de los riesgos y la
determinacin de controles
participacin en la investigacin de incidentes
desarrollo y la revisin de las polticas y objetivos de la SST
consultas ante cambios que afecten a su SST
representacin en los temas de SST
la consulta de los contratistas cuando haya cambios en el sistema que afecten a su
SST y

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la consulta a partes externas en relacin a temas de la SST.

4.4.4 Documentacin.

La documentacin del Sistema de Gestin SST incluye:

La Poltica de SST, que se encuentra en el apartado 4.2. de este Manual


La descripcin del alcance del Sistema de Gestin SST, que se documenta en el
apartado 4.1. de este Manual
La descripcin de los elementos principales del Sistema de Gestin de la SST y su
interaccin, as como la referencia de los documentos relacionados
El Manual de Gestin de la SST, que es el documento que incluye el alcance, los
procedimientos, interaccin existente entre los procesos del Sistema de Gestin de la
SST
Otros documentos necesitados por la organizacin para asegurarse de la eficaz
planificacin, operacin y control de sus procesos. Entre estos otros documentos se
incluyen aquellos necesarios para mantener la coherencia e integridad del sistema.
Estos incluyen, adems documentos de referencia y documentos externos. Los
documentos de referencia son aquellos que aportan informacin relevante para el
correcto funcionamiento e implantacin del Sistema de Gestin, y en general incluirn
listados, informacin, datos importantes. La documentacin externa es todo aqul
documento que proviene de fuera de la organizacin, y que aporta informacin para
el desarrollo de la actividad del Sistema. Entre ellos se presta especial atencin a la
documentacin de carcter legal que le sea de aplicacin.
Registros como evidencia objetiva de la planificacin, operacin y control de la
conformidad del Sistema de Gestin de la SST y de las actividades de la organizacin
con los requisitos de las norma OHSAS 18001:2007, la legislacin aplicable y con los
propios requisitos del Sistema.

4.4.5 Control de los Documentos.

La organizacin tiene establecido y mantiene al da el PSST4.4.5 Control de los


documentos para controlar los documentos y datos relacionados con su Sistema de
Gestin de la SST.

El control establecido es aplicable tanto a la documentacin de carcter interno generada,


como a la documentacin externa relacionada con el cumplimento de lo establecido en el
Sistema de Gestin de la SST. El control definido asegura que:

Los documentos son revisados y aprobados por personal autorizado antes de su


emisin y distribucin.
Revisan y actualizan los documentos cuando sea necesario, aprobndolos
nuevamente
Se identifica fcilmente los cambios y el estado de revisin de los documentos.
Las ediciones pertinentes de los documentos apropiados estn disponibles en todos
los puntos en que se llevan a cabo operaciones fundamentales para el
funcionamiento efectivo del Sistema de Gestin de la SST.
Los documentos no vlidos u obsoletos no se usan de forma no prevista.

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Los documentos obsoletos que se guarden con fines legales o por conservar la
informacin estn adecuadamente identificados.
Se identifican los documentos externos que la organizacin determina como
necesarios para la planificacin y operaciones del SST.

De forma bsica, la documentacin de la SST est estructurada en cuatro tipos de


documentos:

Manual de Gestin de la SST: el presente documento bsico, en el cual se establece


la Poltica de Prevencin y se describe el Sistema de gestin de la SST
Procedimientos de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Documentos que desarrollan
las diferentes acciones del Sistema de Gestin de la SST y nos indican
detalladamente, qu y como se han de realizar, las formas de actuacin, las
responsabilidades, medios disponibles, alcance de los mismos y registros generados.
Registros: Son documentos o datos que proporcionan informacin cuya veracidad
puede demostrarse, basada en hechos obtenidos mediante observacin, medicin
ensayo u otros medios de las actividades realizadas o de los resultados obtenidos en
materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Instrucciones: Documentos que detallan las actividades no descritas en los
Procedimientos. Las instrucciones describen cmo realizar una actividad considerada
crtica para los niveles de seguridad y salud, evitando la aparicin de errores en su
ejecucin.

Deberemos tener especial atencin con los registros y documentos exigidos, por la
Autoridad competente en la legislacin aplicable, en referencia con la Prevencin de
Riesgos Laborales:

Manual del SGPRL.


Evaluacin de riesgos.
Medidas de prevencin y proteccin a adoptar en los puestos de trabajo.
Planificacin de la actividad preventiva. Procedimientos de las actividades
preventivas bsicas implantadas.
Registro y control de la siniestralidad.
Resultados de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y vigilancia de la
salud de los trabajadores.
Actas de las reuniones del Comit de Seguridad y Salud en el trabajo.
Plan formativo sobre Prevencin de Riesgos Laborales.
Auditora interna del Sistema Preventivo.

4.4.6 Control Operacional.

La organizacin identifica las operaciones y actividades asociadas con los peligros


identificados segn el procedimiento PSST4.3.1Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos ver punto 4.3.1 del presente Manual para los que es necesaria la
implementacin de controles para gestionar el riesgo o riesgos para la SST, incluyendo los
cambios del sistema.

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Para esto la organizacin implementa y mantiene:

Controles operacionales de sus actividades integradas dentro del sistema de gestin


de SST, siempre que sea posible
Controles con los bienes , equipamiento y servicios adquiridos
Controles relacionados con subcontratistas y visitantes de lugar
Procedimientos documentados para cubrir las situaciones en las que su ausencia
podra llevar a desviaciones de Poltica y Objetivos de la SST y
Criterios operativos estipulados en los que su ausencia podra llevar a desviaciones
de su Poltica y sus Objetivos de la SST.

Para ello la organizacin asignar los controles necesarios mediante el procedimiento


PSST4.3.601 Control operacional de la SST. Para este apartado de la norma, dada su
extensin, la organizacin puede implementar uno, varios procedimientos y/ o
instrucciones para el control su mejor control y registro.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias.

A travs del procedimiento PSST4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias la


organizacin describe la sistemtica para identificar y responder a situaciones de
emergencia y para prevenir y reducir las consecuencias que puedan estar asociados con
ellas.

Se realizan pruebas peridicas o simulacros para responder a las a las situaciones de


emergencia, teniendo en cuenta e implicando a las partes interesadas, siempre que es
factible.

Estas respuestas ante situaciones de emergencia se revisan peridicamente despus de


los simulacros y ante cualquier emergencia producida, si procede.

4.5 Verificacin.

4.5.1 Medicin y Seguimiento del desempeo.

La organizacin establece el seguimiento y medicin de forma regular del desempeo de


la SST, mediante el presente manual y los distintos procedimientos aplicables incluyendo
en estos:

las medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la


organizacin
el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de la organizacin en SST
el seguimiento de la eficacia de los controles que se realizan en SST
las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento de la conformidad
con los programas, controles y criterios operacionales y
las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del deterioro de la
salud, los incidentes y otras actividades histricas de un desempeo de la SST
deficiente.

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Si se necesitan equipos para el seguimiento y medicin del desempeo, la organizacin


establecer y mantendr un procedimiento para la calibracin y el mantenimiento de
dichos equipos cuando sea apropiado, as como los registros que evidencien dichos
requisitos.

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal.

La Organizacin establece, implementa y mantiene un proceso de evaluacin peridico


del cumplimiento de los requisitos legales aplicables y de los requisitos suscritos por la
organizacin, realizando un seguimiento y medicin del cumplimiento legal y otros
requisitos suscritos por la empresa.

La metodologa para la identificacin y evaluacin de la legislacin y de los requisitos


suscritos por la organizacin estn recogidas en el PSST4.3.2. Identificacin y
Evaluacin de Requisitos legales y otros.

El Responsable de la SST debe verificar el cumplimiento de los requisitos de la


disposicin legal por parte de la organizacin. Para ello se servir de la informacin
oportuna en cada caso registros, verificacin in situ del desempeo de las actividades....

Es responsabilidad del resto del personal colaborar en la medida de sus posibilidades en


tal verificacin del cumplimiento.

La revisin del cumplimiento de los requisitos se evidencia mediante registro definido y se


lleva a cabo con cada actualizacin del listado trimestralmente.

La Direccin pondr a disposicin todos los medios humanos, tcnicos y econmicos para
el cumplimiento de los nuevos requisitos legales y de los suscritos por la organizacin.

4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin


preventiva.

4.5.3.1 Investigacin de incidentes.

La organizacin establece el procedimiento PSST4.5.301 Investigacin de incidentes


donde se describe la metodologa para registrar, investigar y analizar los incidentes, lo
antes posible, para:

determinar las deficiencias de la SST y otros factores que podran causar o contribuir
a la aparicin de incidentes
identificar la necesidad de una accin correctiva
identificar las oportunidades de una accin preventiva
identificar oportunidades para la mejora continua y
comunicar los resultados de tales investigaciones.

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Se investigarn y registrarn:

Todos los accidentes que hayan causado dao.


Todos los incidentes que causen prdidas considerables de material y paro del
proceso.
Todos los accidentes que potencialmente o cambiando alguna condicin habran
tenido consecuencias graves. Conatos de incendios, cadas libres de carga, etc
Situaciones de Emergencia.
Otros, que a juicio del mando directo, sea conveniente investigar.

Tambin es objeto del procedimiento descrito del control y registro de la siniestralidad.

4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva.

La organizacin establece el procedimiento PSST4.5.302 No conformidad, accin


correctiva y accin preventiva donde describe la sistemtica para identificar, registrar,
controlar e investigar las no conformidades, reales o potenciales. La deteccin de no
conformidades y la aplicacin de acciones correctivas que eliminen sus causas acordes a
su magnitud y riesgo para la SST, es una de las principales herramientas de mejora.

En el procedimiento se define la metodologa para:

Identificar y corregirla no conformidades y tomar acciones para mitigar sus


consecuencias para la SST
Investigar las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones
con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir
Evaluar la necesidad de adoptar acciones para prevenir que las no conformidades y
la implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia
Registrar y comunicar los resultados de las acciones tomadas
Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas, para asegurar
que stas son eficaces.

En los casos que las acciones correctivas y preventivas identifiquen nuevos peligros o
modificados o la necesidad de controles nuevos o modificados las acciones propuestas se
tomarn despus de una evaluacin de los riesgos, previos a su implantacin.

La organizacin se asegura que cualquier cambio necesario que surja de una accin
preventiva y correctiva se incorporar a la documentacin del SST.

4.5.4 Control de los registros.

La organizacin describe la sistemtica para identificar, conservar y eliminar los registros


mediante el procedimiento PSST4.5.4 Control de los registros.

En cada uno de los procedimientos del Sistema de SST se han identificado los registros
generados como consecuencia de su aplicacin, indicando su codificacin.

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A travs de estos registros se demuestra la conformidad de las actividades, los productos


y servicios ofrecidos con los requisitos especificados y se analiza el funcionamiento del
Sistema.

Los registros se archivarn en papel o en soporte informtico, y el sistema de archivo ser


tal que permita la recuperacin inmediata de cualquier documento y evite su dao o
deterioro.

Los registros deben ser legibles, identificables con la actividad a que se refieran y con la
persona que realiz la actividad a travs de una codificacin adecuada.

Los registros se mantienen en archivo durante un periodo mnimo definido. Asimismo


deben de estar guardados y conservados de forma que puedan recuperarse fcilmente y
estn protegidos contra daos, deterioro y prdida.

Deberemos tener especial atencin con los registros y documentos exigidos, por la
Autoridad competente definidos en la legislacin aplicable en referencia con la Prevencin
de Riesgos Laborales ver 4.4.4 y 4.4.5.

4.5.5 Auditoras Internas.

Las auditoras son el elemento que define la LPRL Ley 31/95 y el Reglamento de los
Servicios de Prevencin RD 39/97, como instrumento de gestin que ha de incluir una
evaluacin sistemtica, documentada y objetiva de la eficacia del sistema de prevencin.

La organizacin describe la sistemtica para la realizacin de forma peridica de


auditoras del sistema de gestin de la SST mediante el procedimiento PSST4.5.5
Auditora Interna, con el objeto de:

Determinar si el sistema de gestin de la SST es conforme con las disposiciones


planificadas para la gestin de la SST, incluidos los requisitos de la Norma OHSAS
18001 y si esta es implantada y mantenida.
Suministrar informacin sobre los resultados de las auditoras a la direccin.

Se establecer un Programa Anual de Auditoras Internas, sometindose a la aprobacin


de la Direccin. Dicha programacin se har en funcin de los resultados de las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, as como de los resultados
de las auditoras previas.

Las auditoras las llevarn a cabo personal cualificado e independiente de las actividades
a auditar, asegurando su objetividad.

El resultado de las auditoras se documenta en un informe, que es aprobado y


consensuado con los auditados.

Posteriormente, el informe se hace llegar a las reas afectadas para que decidan las
acciones correctivas a emprender para solucionar las desviaciones, considerndose
cerrada la auditora una vez que se ha verificado y registrado la implantacin y la eficacia
de las acciones correctivas realizadas.

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Las auditoras externas persiguen el mismo objetivo que las anteriores pero con una
particularidad, ya que estas auditoras podran denominarse tambin como
reglamentarias, ya que son obligatorias tal como marca el Reglamento de los Servicios de
Prevencin RD 39/97.

4.6 Revisin por la Direccin.

La alta direccin, al menos con periodicidad anual, revisa el Sistema de Gestin de la SST
para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuada, segn se
determina en el procedimiento PSST4.6.0 Revisin por la Direccin.

Se incluyen en la revisin ordinaria del Sistema como datos / elementos de entrada, entre
otros el anlisis de:

Resultados de las Auditoras internas / externas


Evaluaciones del cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la
organizacin haya suscrito

Resultados de la participacin y consulta


Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas
El desempeo de la SST de la organizacin
El grado de cumplimiento de los Objetivos
El estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y preventivas
El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo
por la Direccin.
Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y
otros requisitos relacionados con la SST
Anlisis de la eventual necesidad de cambios en la Poltica, los objetivos, los
procedimientos y otros elementos del Sistema de Gestin de la SST y
Las recomendaciones para la mejora.

Se pueden incluir los anexos que se consideren oportunos, en este caso incluiremos un
listado de los procedimientos que se desprenden de este Manual de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

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Anexo 1 Lista de Procedimientos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el


Trabajo

Requisito Procedimiento de Sistema de Gestin de


la SST
4.3.1 Identificacin de Peligros y PSST4.3.1Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos y determinacin de Evaluacin de Riesgos
controles PSST4.4.6Control Operacional de la SST
4.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos. PSST4.3.2 Identificacin y Evaluacin de
Requisitos Legales y
otros requisitos
4.3.3 Objetivos y Programas PSST4.3.3 Gestin de Objetivos y
Programas del SST
4.4.2 Competencia, formacin y toma de PSST4.4.2 Competencia, formacin y
conciencia toma de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y PSST4.4.3 Comunicacin, participacin y
consulta consulta
4.4.5 Control de la Documentacin PSST4.4.5 Control de la Documentacin
4.4.6 Control Operacional PSST4.3.1Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos
PSST4.4.6Control Operacional de la SST
4.4.7 Preparacin y respuesta ante PSST4.4.7 Preparacin y respuesta ante
Emergencias Emergencias
4.5.301 Investigacin de Incidentes Gestin PSST4.5.301 Investigacin de Incidentes
de las NC, Acciones Correctivas y PSST4.5.302 Gestin de las NC, Acciones
Preventivas Correctivas y Preventivas
4.5.4 Control de los Registros PSST4.5.4 Control de los Registros
4.5.5 Auditoras Internas PSST4.5.5 Auditoras Internas
4.6.Revisin por la Direccin PSST4.6.0 Revisin por la Direccin

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