IESPP JOS JIMNEZ BORJA

CENTRO DE PREPARACIN PEDAGGICA

CARRERA PROFESIONAL DE EDUCACIN

INICIAL

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CURSO:

SEMINARIO

DOCENTE:

CORINA BOLAOZ CRUZ

ALUMNO:

ANGELA ISABEL ZAPATA QUISPE

TACNA

PERU

2017
 INTRODUCCIN

Las reformas educativas enriquecen la conducta docente y el desempeo estudiantil. La mejora

de las condiciones laborales de los maestros hace que la educacin sea una enseanza digna y

de calidad. Todos los alumnos tienen derecho a recibir una formacin acadmica que les ayude

a obtener una vida ms prospera con ms y mejores oportunidades.

Es muy importante motivar a los alumnos y hacerlos ver que el camino al xito pasa por tener

una educacin superior, la importancia de seguir los estudios, que no haya altos ndices de

absentismo escolar y de ver la educacin como una manera de optar a mejores posibilidades.

Las reformas magisteriales son iniciativas que en una primera instancia no benefician a todos,

no todos estn de acuerdo, comienza a haber manifestaciones y protestas en contra de las

nuevas leyes, ya que hay posibilidades de despidos y se establece que los maestros tengan una

formacin continua que se evaluada cada cierto periodo de tiempo. A la mayora no le gusta

este tipo de acuerdo, ya que los ponen en entredicho acerca de sus conocimientos. El maestro

debe de estar a la ltima en su disciplina y para ello es de vital importancia una formacin

constante.

Hoy en da todos los nios peruanos tienen posibilidad de ir a la escuela. Es muy importante

tener una educacin de calidad, donde los maestros inculquen valores a los alumnos. Una

educacin que genera nuevas oportunidades, es la manera ms poderosa de obtener la vida que

soamos. Hay que avanzar, aprender, estudiar, capacitar a los estudiantes para poder crear un

mundo mejor.

2
 NDICE

Introduccin.........................02

ndice....03

OBJETO Y PRINCIPIOS

1.1. Objeto y alcances de la ley (Artculo 1)..08

1.2. Principios (Artculo 2)...08

1.3. Marco tico y ciudadano de la profesin docente (Artculo 3)....08

EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

2.1. El profesor (Artculo 4)..09

2.2. Objetivos de la carrera pblica magisterial (Artculo 5).09

FORMACIN DOCENTE

3.1. Formacin inicial (Artculo 6)10

3.2. Formacin en servicio (Artculo 7)10

3.3. Gestin de la formacin en servicio (Artculo 8)10

3.4. Formacin y capacitacin de directores y subdirectores (Artculo 9).10

3.5. Becas para maestras y doctorados en educacin (Artculo 10)..11

ESTRUCTURA Y EVALUACIONES

4.1. Estructura de la carrera pblica magisterial (Artculo 11)..12

4.2. reas de desempeo laboral (Artculo 12).12

4.3. De las evaluaciones en la carrera pblica magisterial en la carrera pblica magisterial

(Artculo 13).12

3
4.4. Escalafn magisterial (Artculo 14)...13

4.5. Rectora del ministerio de educacin (Artculo 15)....13

4.6. Conformacin de los comits de vigilancia de los procesos de evaluacin (Artculo 16)...13

INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

5.1. Nombramiento en la carrera pblica magisterial (Artculo 17)..14

5.2. Requisitos para postular a la carrera pblica magisterial (Artculo 18)..14

5.2.1. Requisitos generales...14

5.2.2. Requisitos especficos15

5.3. Concurso pblico para el ingreso a la carrera pblica magisterial (Artculo 19).15

5.4. Comits de evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial (Artculo 20).16

5.5. Cuadro de mritos para el ingreso a la carrera pblica magisterial (Artculo 21)16

5.6. Programa de induccin docente en la carrera pblica magisterial (Artculo 22).16

PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

6.1. Permanencia en la carrera pblica magisterial (Artculo 23)..17

6.2. Evaluacin del desempeo docente (Artculo 24).17

6.3. Comit de evaluacin del desempeo docente (Artculo 25)17

6.4. Ascenso en la carrera pblica magisterial (Artculo 26)...17

6.5. Requisitos para ascender de escala magisterial (Artculo 27)...18

6.6. Evaluacin para el ascenso en la carrera pblica magisterial (Artculo 28).18

6.7. Comit de evaluacin de ascenso (Artculo 29)18

6.8. Vacantes para ascenso por escala magisterial (Artculo 30)19

6.9. Resultados de la evaluacin para el ascenso (Artculo 31)..19

4
 7

ACCESO A CARGOS

7.1. Evaluacin para acceso al cargo (Artculo 32).20

7.2. El acceso a cargos y perodo de gestin (Artculo 33).20

7.3. Cargos del rea de gestin pedaggica (Artculo 34)...20

7.4. Cargos del rea de gestin institucional (Artculo 35).20

7.5. Cargos del rea de formacin docente (Artculo 36)21

7.6. Cargos del rea de innovacin e investigacin (Artculo 37)...21

7.7. Evaluacin del desempeo en el cargo (Artculo 38)...21

7.8. Comits de evaluacin para acceso a cargos (Artculo 39)..21

DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS

8.1. Deberes (Artculo 40)...22

8.2. Derechos (Artculo 41).23

8.3. Premios y estmulos (Artculo 42)23

SANCIONES

9.1. Sanciones (Artculo 43)24

9.2. Medidas preventivas (Artculo 44)...24

9.3. Calificacin y gravedad de la falta (Artculo 45).24

9.4. Amonestacin escrita (Artculo 46)..24

9.5. Suspensin (Artculo 47)..25

9.6. Cese temporal (Artculo 48).25

9.7. Destitucin (Artculo 49)..26

9.8. Registro de las sanciones (Artculo 50)26

5
9.9. Eliminacin de anotaciones de sancin en el escalafn magisterial (Artculo 51)..26

9.10. Inhabilitacin (Artculo 52)....26

10

TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA

10.1. Trmino de la relacin laboral (Artculo 53)..28

10.2. Reingreso a la carrera pblica magisterial (Artculo 54)28

11

DE LAS REMUNERACIONES

11.1. Poltica de remuneraciones (Artculo 55)...29

11.2. Remuneraciones y asignaciones (Artculo 56)...29

11.3. Remuneracin ntegra mensual por escala magisterial (Artculo 57)29

12

ASIGNACIONES E INCENTIVOS

12.1. Asignaciones (Artculo 58).30

12.2. Asignacin por tiempo de servicios (Artculo 59)..30

12.3. Incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado (Artculo 60)..30

12.4. Incentivo por estudios de posgrado (Artculo 61)...31

12.5. Subsidio por luto y sepelio (Artculo 62)31

12.6. Compensacin por tiempo de servicios (Artculo 63).31

12.7. Carcter de las asignaciones, incentivos y subsidios (Artculo 64)31

13

JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES

13.1. Jornada de trabajo (Artculo 65)..32

13.2. Rgimen de vacaciones (Artculo 66).32

6
 14

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

14.1. Reasignacin (Artculo 67).33

14.2. Causales de reasignacin (Artculo 68)...33

14.3. Permuta (Artculo 69)..33

14.4. Encargatura (Artculo 70)33

14.5. Licencias (Artculo 71)34

14.6. Destaque (Artculo 72)34

14.7. Permisos (Artculo 73)34

15

PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS

15.1. Obligatoriedad de la racionalizacin (Artculo 74).35

15.2. Responsabilidad del proceso de racionalizacin (Artculo 75)...35

16

CONTRATACIN

16.1. Contratacin (Artculo 76)..36

16.2. Poltica de contratacin (Artculo 77).36

16.3. Remuneracin del profesor contratado (Artculo 78)..36

16.4. Contratos por perodos menores a 30 das (Artculo 79).36

Conclusiones............................37

Referencias Bibliogrficas ..39

7
 CAPTULO 1

OBJETO Y PRINCIPIOS
1.1. OBJETO Y ALCANCES DE LA LEY (ARTCULO 1).

La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que

prestan servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de educacin bsica y

tcnico productivo y en las instancias de gestin educativa descentralizada. Regula sus deberes

y derechos, la formacin continua, la Carrera Pblica Magisterial, la evaluacin, el proceso

disciplinario, las remuneraciones y los estmulos e incentivos.

1.2. PRINCIPIOS (ARTCULO 2).

El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios:

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

PRINCIPIO DE PROBIDAD Y TICA PBLICA

PRINCIPIO DE MRITO Y CAPACIDAD

PRINCIPIO DEL DERECHO LABORAL

1.3. MARCO TICO Y CIUDADANO DE LA PROFESIN DOCENTE (ARTCULO

3).

La profesin docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y en

el marco del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando.

8
 CAPTULO 2

EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL
2.1. EL PROFESOR (ARTCULO 4).

El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educacin,

con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente

fundamental del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar el

derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad, equidad y pertinencia.

2.2. OBJETIVOS DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO 5).

Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas pblicas.

Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor.

Valorar el mrito en el desempeo laboral.

Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la Carrera Pblica

Magisterial, en igualdad de oportunidades.

Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del profesor.

Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el ingreso y la

permanencia de profesores de calidad.

Fortalecer el Programa de Formacin y Capacitacin.

9
 CAPTULO 3

FORMACIN DOCENTE
3.1. FORMACIN INICIAL (ARTCULO 6).

La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin docente

de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las universidades, en no

menos de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluacin,

Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), considerando las

orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin integral e intercultural, que

contribuye a una slida formacin en la especialidad y a una adecuada formacin general

pedaggica.

3.2. FORMACIN EN SERVICIO (ARTCULO 7).

La formacin en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores

en servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin, que responden a las

exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad.

3.3. GESTIN DE LA FORMACIN EN SERVICIO (ARTCULO 8).

La gestin de la formacin en servicio es normada por el Ministerio de Educacin, en el marco

del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente.

3.4. FORMACIN Y CAPACITACIN DE DIRECTORES Y SUBDIRECTORES

(ARTCULO 9).

El Ministerio de Educacin norma y organiza el Programa Nacional de Formacin y

Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas.

10
3.5. BECAS PARA MAESTRAS Y DOCTORADOS EN EDUCACIN (ARTCULO

10).

El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales otorgan becas a los profesores, para

realizar estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del

extranjero.

11
 CAPTULO 4

ESTRUCTURA Y EVALUACIONES
4.1. ESTRUCTURA DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO 11).

La Carrera Pblica Magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4)

reas de desempeo laboral:

A. PRIMERA ESCALA MAGISTERIAL: Tres (3) aos.

B. SEGUNDA ESCALA MAGISTERIAL: Cuatro (4) aos.

C. TERCERA ESCALA MAGISTERIAL: Cuatro (4) aos.

D. CUARTA ESCALA MAGISTERIAL: Cuatro (4) aos.

E. QUINTA ESCALA MAGISTERIAL: Cinco (5) aos.

F. SEXTA ESCALA MAGISTERIAL: Cinco (5) aos.

G. STIMA ESCALA MAGISTERIAL: Cinco (5) aos.

H. OCTAVA ESCALA MAGISTERIAL: Hasta el momento del retiro de la carrera

4.2. REAS DE DESEMPEO LABORAL (ARTCULO 12).

La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, para el

ejercicio de cargos y funciones de los profesores:

GESTIN PEDAGGICA

GESTIN INSTITUCIONAL

FORMACIN DOCENTE

INNOVACIN E INVESTIGACIN

4.3. DE LAS EVALUACIONES EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL EN LA

CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO 13).

Se realizan las siguientes evaluaciones:

12
 o Evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial.

o Evaluacin del desempeo docente.

o Evaluacin para el ascenso.

o Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo laboral.

4.4. ESCALAFN MAGISTERIAL (ARTCULO 14).

El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y

pblica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado.

4.5. RECTORA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN (ARTCULO 15).

El Ministerio de Educacin establece la poltica y las normas de evaluacin docente, y formula

los indicadores e instrumentos de evaluacin.

4.6. CONFORMACIN DE LOS COMITS DE VIGILANCIA DE LOS PROCESOS

DE EVALUACIN (ARTCULO 16).

Para los procesos de evaluacin, la Direccin Regional de Educacin constituye los Comits

de Vigilancia, integrados por un representante de la Direccin Regional de Educacin, quien

lo preside, y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE).

13
 CAPTULO 5

INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

5.1. NOMBRAMIENTO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO

17).

El ingreso a la Carrera Pblica Magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante

resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial.

5.2. REQUISITOS PARA POSTULAR A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

(ARTCULO 18).

Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante se requiere cumplir con

los siguientes requisitos:

5.2.1 REQUISITOS GENERALES:

1. Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin, otorgado por una

institucin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este

ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per.

2. Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.

3. No haber sido condenado por delito doloso.

4. No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa

del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de

funcionarios y/o delitos de trfico de drogas.

5. No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin

judicial que as lo indique

14
 5.2.2. REQUISITOS ESPECFICOS:

1. Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones

educativas de educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de

frontera.

2. Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura

local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas

pertenecientes a educacin intercultural bilinge.

3. Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a

Educacin Bsica Especial, el profesor debe acreditar la especializacin en la

modalidad.

5.3. CONCURSO PBLICO PARA EL INGRESO A LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL (ARTCULO 19).

El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico

de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:

PRIMERA ETAPA: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las capacidades

y conocimientos del postulante para el ejercicio de la docencia en la modalidad, forma,

nivel y especialidad de las plazas en concurso. Se realiza a travs de una prueba nacional

clasificatoria.

SEGUNDA ETAPA: Est a cargo de la institucin educativa y evala la capacidad

didctica, formacin, mritos y experiencia de quienes resulten aptos en la primera

etapa.

15
5.4. COMITS DE EVALUACIN PARA EL INGRESO A LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL (ARTCULO 20).

La evaluacin al profesor para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial a nivel de institucin

educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado por el

subdirector o coordinador acadmico de nivel y un representante de los padres de familia del

Consejo Educativo Institucional (CONEI).

5.5. CUADRO DE MRITOS PARA EL INGRESO A LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL (ARTCULO 21).

Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro de

mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se adjudican en estricto orden

de mritos por institucin educativa.

5.6. PROGRAMA DE INDUCCIN DOCENTE EN LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL (ARTCULO 22).

La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin

nombrado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y

competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones.

16
 CAPTULO 6

PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA

PBLICA MAGISTERIAL
6.1. PERMANENCIA EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO 23).

La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia, en concordancia con

el artculo 28 de la presente Ley, en la Carrera Pblica Magisterial. Es obligatoria y se realiza

como mximo cada tres aos.

6.2. EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE (ARTCULO 24).

La evaluacin de desempeo tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las

competencias y desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y la

comunidad.

6.3. COMIT DE EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE (ARTCULO 25).

En la evaluacin del desempeo docente participa un comit de evaluacin presidido por el

director de la institucin educativa e integrado por el subdirector o el coordinador acadmico

del nivel y un profesor del mismo nivel educativo y al menos de una escala magisterial superior

a la del evaluado.

6.4. ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO 26).

El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales definidas en la

presente Ley, mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor

responsabilidad.

17
6.5. REQUISITOS PARA ASCENDER DE ESCALA MAGISTERIAL (ARTCULO

27).

El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos

para el ascenso, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a las normas y

especificaciones tcnicas que se emitan. Para postular al ascenso a una escala magisterial

inmediata superior, se requiere:

A. Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa.

B. Aprobar la evaluacin de desempeo docente previa a la evaluacin de ascenso en la

que participa.

6.6. EVALUACIN PARA EL ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL (ARTCULO 28).

La evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial tiene una finalidad

primordialmente formativa, orientada a mejorar el desempeo docente. Considera los

siguientes criterios:

a) Evaluacin previa del desempeo docente.

b) Idoneidad tica y profesional, que incluye la evaluacin de competencias requeridas

para ejercer la funcin, los conocimientos del rea disciplinaria que ensea y el dominio

de la teora pedaggica.

c) Formacin y mritos, que comprende estudios de actualizacin, perfeccionamiento y

especializacin, cargos desempeados, produccin intelectual y distinciones.

6.7. COMIT DE EVALUACIN DE ASCENSO (ARTCULO 29).

El comit de evaluacin de ascenso que evala la formacin y mritos de los postulantes para

el ascenso de escala en la Carrera Pblica Magisterial est conformado por el Director de la

18
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) o Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo

preside, el especialista administrativo de personal, dos especialistas en educacin y un

representante del COPALE.

6.8. VACANTES PARA ASCENSO POR ESCALA MAGISTERIAL (ARTCULO 30).

El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas,

determina el nmero de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribucin

por regiones, de conformidad con el numeral 1 de la cuarta disposicin transitoria de la Ley

28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

6.9. RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARA EL ASCENSO (ARTCULO 31).

El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos por cada

regin.

19
 CAPTULO 7

ACCESO A CARGOS
7.1. EVALUACIN PARA ACCESO AL CARGO (ARTCULO 32).

El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos

para el acceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma descentralizada, de

acuerdo a normas, especificaciones tcnicas y criterios de buen desempeo exigibles para cada

cargo.

7.2. EL ACCESO A CARGOS Y PERODO DE GESTIN (ARTCULO 33).

El profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso y por

un perodo de tres aos. Al trmino del perodo de gestin es evaluado para determinar su

continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente.

7.3. CARGOS DEL REA DE GESTIN PEDAGGICA (ARTCULO 34).

El rea de Gestin Pedaggica incluye, adems de la docencia en aula, los cargos jerrquicos

sealados en el literal a) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se puede acceder a partir

de la segunda escala magisterial.

7.4. CARGOS DEL REA DE GESTIN INSTITUCIONAL (ARTCULO 35).

Los cargos del rea de Gestin Institucional son los siguientes:

DIRECTOR DE UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

JEFE DE GESTIN

ESPECIALISTA EN EDUCACIN

DIRECTIVOS DE INSTITUCIN EDUCATIVA

20
7.5. CARGOS DEL REA DE FORMACIN DOCENTE (ARTCULO 36).

El rea de Formacin Docente incluye los cargos sealados en el literal c) del artculo 12 de

la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.

7.6. CARGOS DEL REA DE INNOVACIN E INVESTIGACIN (ARTCULO 37).

El rea de innovacin e investigacin incluye los cargos sealados en el literal d) del artculo

12 de la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.

7.7. EVALUACIN DEL DESEMPEO EN EL CARGO (ARTCULO 38).

El desempeo del profesor en el cargo es evaluado al trmino del perodo de su gestin. La

aprobacin de esta evaluacin determina su continuidad en el cargo y la desaprobacin, su

retorno al cargo docente. El profesor que no se presenta a la evaluacin de desempeo en el

cargo sin causa justificada retorna al cargo docente.

7.8. COMITS DE EVALUACIN PARA ACCESO A CARGOS (ARTCULO 39).

El comit de evaluacin de acceso a cargos jerrquicos en la institucin educativa est

presidido por el director o, en caso de ausencia de este, el subdirector e integrado por el

coordinador acadmico de nivel y un profesor de una especialidad afn al cargo y de una escala

magisterial superior a la del postulante.

21
 CAPTULO 8

DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS

8.1. DEBERES (ARTCULO 40).

Los profesores tienen derecho:

A. Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizando con

responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos, las actividades curriculares y

las actividades de gestin de la funcin docente, en sus etapas de planificacin, trabajo

en aula y evaluacin, de acuerdo al diseo curricular nacional.

B. Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y

participacin; y contribuir con sus padres y la direccin de la institucin educativa a su

formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones

correspondientes para asegurar los mejores resultados.

C. Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia.

D. Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la autoridad

competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento.

E. Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de

trabajo.

F. Aportar en la formulacin del proyecto educativo institucional, asumiendo con

responsabilidad las tareas que les competan.

G. Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio que

se desarrollen en instituciones o redes educativas, Unidades de Gestin Educativa

Local, Direcciones Regionales de Educacin o Ministerio de Educacin, de las

instancias de gestin educativa descentralizada.

H. Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institucin educativa.

I. Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especficas de la materia.

22
8.2. DERECHOS (ARTCULO 41).

Los profesores tienen derecho:

A. Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial y sobre

la base del mrito, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin,

opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole que atente contra los derechos

de la persona.

B. Percibir oportunamente la remuneracin ntegra mensual correspondiente a su escala

magisterial.

C. Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen

en la presente Ley.

D. Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.

E. Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluacin personal,

solicitar su revisin y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el

escalafn.

8.3. PREMIOS Y ESTMULOS (ARTCULO 42).

El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales y gobiernos locales, segn corresponda,

mediante resolucin de la autoridad competente, reconocen el sobresaliente ejercicio de la

funcin docente o directiva a travs de:

Mencin honorfica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros

reconocimientos similares.

Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolucin directoral

regional, ministerial o suprema.

Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior.

Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.

23
 CAPTULO 9

SANCIONES
9.1. SANCIONES (ARTCULO 43).

a) Amonestacin escrita.

b) Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.

c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un das (31)

hasta doce (12) meses.

d) Destitucin del servicio.

9.2. MEDIDAS PREVENTIVAS (ARTCULO 44).

El director de la institucin educativa separa preventivamente al profesor y da cuenta al

Director de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) correspondiente, cuando exista una

denuncia administrativa o judicial contra este, por los presuntos delitos de violacin contra la

libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apologa del terrorismo,

delitos de terrorismo y sus formas agravadas, delitos de corrupcin de funcionarios, delitos de

trfico ilcito de drogas.

9.3. CALIFICACIN Y GRAVEDAD DE LA FALTA (ARTCULO 45).

Es atribucin del titular que corresponda, calificar la falta o infraccin atendiendo la naturaleza

de la accin u omisin, as como la gravedad de las mismas, en el marco de las normas vigentes.

9.4. AMONESTACIN ESCRITA (ARTCULO 46).

El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la

funcin docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de amonestacin

24
escrita. La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del

presunto responsable, segn corresponda.

9.5. SUSPENSIN (ARTCULO 47).

Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el

ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado como leve

por las circunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta por

treinta (30) das sin goce de remuneraciones.

9.6. CESE TEMPORAL (ARTCULO 48).

a. Causar perjuicio al estudiante y/o a la institucin educativa.

b. Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de

violencia fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de

la comunidad educativa.

c. Realizar actividades comerciales o lucrativas, en beneficio propio o de terceros,

aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la institucin educativa, con

excepcin de las actividades que tengan objetivos acadmicos.

d. Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de

profesor o directivo, sin la correspondiente autorizacin.

e. Abandonar el cargo injustificadamente.

f. Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo.

g. Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en favor

de partidos polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas nacionales,

regionales o municipales.

25
9.7. DESTITUCIN (ARTCULO 49).

a. No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada.

b. Haber sido condenado por delito doloso.

c. Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o

delito de terrorismo y sus formas agravadas.

d. Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos

fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o

institucin educativa, as como impedir el normal funcionamiento de los servicios

pblicos.

e. Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.

9.8. REGISTRO DE LAS SANCIONES (ARTCULO 50).

Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de

cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el Escalafn Magisterial.

9.9. ELIMINACIN DE ANOTACIONES DE SANCIN EN EL ESCALAFN

MAGISTERIAL (ARTCULO 51).

El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a) y b) del artculo 43 de

la presente Ley, puede solicitar la eliminacin de anotacin de sancin en el Escalafn

Magisterial, luego de transcurrido un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta

disciplinaria.

9.10. INHABILITACIN (ARTCULO 52).

A. Las sanciones administrativas de suspensin y cese temporal implican la

inhabilitacin del ejercicio de la funcin docente hasta el trmino de la sancin.

26
B. La sancin de destitucin implica la inhabilitacin para el desempeo de funcin

pblica bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor de cinco (5) aos.

C. Por resolucin judicial firme que dispone la inhabilitacin conforme al artculo 36 del

Cdigo Penal, el profesor queda inhabilitado, segn los trminos de la sentencia.

D. El profesional de la educacin condenado por delito de terrorismo o sus formas

agravadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupcin de funcionario y de

trfico ilcito de drogas, queda impedido de ingresar al servicio pblico en el Sector

Educacin.

27
 CAPTULO 10

TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA

10.1. TRMINO DE LA RELACIN LABORAL (ARTCULO 53).

Renuncia.

Destitucin.

No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral de conformidad con lo

establecido en el artculo 23 de la presente Ley.

Por lmite de edad, al cumplir 65 aos.

Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcin docente.

Fallecimiento.

10.2. REINGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL (ARTCULO 54).

El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la Carrera Pblica Magisterial.

El reingreso se produce en la misma escala magisterial que tena al momento de su

retiro de la carrera. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de

reingreso.

El profesor destituido no puede reingresar al servicio pblico docente.

El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artculo anterior no puede

reingresar al servicio pblico docente.

28
 CAPTULO 11

DE LAS REMUNERACIONES
11.1. POLTICA DE REMUNERACIONES (ARTCULO 55).

Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la Carrera Pblica Magisterial son

determinados por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema

Nacional de Presupuesto y sus modificatorias.

11.2. REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES (ARTCULO 56).

El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y

jornada de trabajo.

11.3. REMUNERACIN NTEGRA MENSUAL POR ESCALA MAGISTERIAL

(ARTCULO 57).

1. PRIMERA ESCALA MAGISTERIAL: 100% de la RIM.

2. SEGUNDA ESCALA MAGISTERIAL: 110% de la RIM.

3. TERCERA ESCALA MAGISTERIAL: 125 % de la RIM.

4. CUARTA ESCALA MAGISTERIAL: 140% de la RIM.

5. QUINTA ESCALA MAGISTERIAL: 170%. de la RIM.

6. SEXTA ESCALA MAGISTERIAL: 200%. de la RIM.

7. STIMA ESCALA MAGISTERIAL: 230%. de la RIM.

8. OCTAVA ESCALA MAGISTERIAL: 260%. de la RIM.

29
 CAPTULO 12

ASIGNACIONES E INCENTIVOS
12.1. ASIGNACIONES (ARTCULO 58).

1) Asignacin por Director de Unidad de Gestin Educativa Local.

2) Asignacin por Director de Gestin Pedaggica.

3) Asignacin por Especialista en Educacin.

4) Asignacin por Especialista en Innovacin e Investigacin.

5) Asignacin por Director de Institucin Educativa.

6) Asignacin por Subdirector de Institucin Educativa.

7) Asignacin por cargos jerrquicos de institucin educativa.

8) Asignacin por servicio en institucin unidocente, multigrado o bilinge.

9) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.

10) Asignacin por asesora, formacin, capacitacin y/o acompaamiento.

12.2. ASIGNACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS (ARTCULO 59).

El profesor tiene derecho a:

a. Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir

veinticinco (25) aos por tiempo de servicios.

b. Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta

(30) aos por tiempo de servicios.

12.3. INCENTIVO POR EXCELENCIA PROFESIONAL Y DESEMPEO

DESTACADO (ARTCULO 60).

El Ministerio de Educacin establece un plan de incentivos econmicos u otros, en

reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeo destacado de los profesores,

30
vinculado principalmente, con el logro de aprendizajes de los alumnos. Es implementado en

coordinacin con los gobiernos regionales.

12.4. INCENTIVO POR ESTUDIOS DE POSGRADO (ARTCULO 61).

El Ministerio de Educacin establece un incentivo econmico diferenciado para los profesores

que obtengan el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas acadmicas

afines, con estudios presenciales en universidades debidamente acreditadas. Este incentivo se

otorga por nica vez.

12.5. SUBSIDIO POR LUTO Y SEPELIO (ARTCULO 62).

El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente

reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cnyuge, hijos, padres o

hermanos, en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio.

12.6. COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS (ARTCULO 63).

El profesor recibe una compensacin por tiempo de servicios, la que se otorga al momento de

su cese, a razn de catorce por ciento (14%) de su RIM, por ao o fraccin mayor a seis (6)

meses de servicios oficiales, hasta por un mximo de treinta aos de servicios.

12.7. CARCTER DE LAS ASIGNACIONES, INCENTIVOS Y SUBSIDIOS

(ARTCULO 64).

Las asignaciones, incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carcter

remunerativo ni pensionable, tampoco se incorporan a la RIM del profesor, no forman base de

clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,

asignaciones o entregas.

31
 CAPTULO 13

JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES

13.1. JORNADA DE TRABAJO (ARTCULO 65).

a. En el rea de gestin pedaggica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta (30) y

cuarenta (40) horas pedaggicas semanales, segn modalidad, forma, nivel o ciclo

educativo en el que presta servicio. La hora pedaggica es de cuarenta y cinco (45)

minutos. Cuando el profesor trabaja un nmero de horas adicionales por razones de

disponibilidad de horas en la institucin educativa, el pago de su remuneracin est en

funcin al valor de la hora pedaggica.

b. En el rea de gestin institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas

semanales.

c. En el rea de formacin docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas

semanales.

d. En el rea de innovacin e investigacin la jornada es de cuarenta (40) horas

cronolgicas semanales.

13.2. RGIMEN DE VACACIONES (ARTCULO 66).

El profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de sesenta (60) das

anuales de vacaciones.

32
 CAPTULO 14

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
14.1. REASIGNACIN (ARTCULO 67).

La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a

otro igual que se encuentre vacante, en cualquiera de las reas magisteriales, sin modificar la

escala magisterial alcanzada.

14.2. CAUSALES DE REASIGNACIN (ARTCULO 68).

Las causales de reasignacin son:

Por razones de salud.

Por inters personal.

Por unidad familiar.

Por racionalizacin.

Por situaciones de emergencia.

14.3. PERMUTA (ARTCULO 69).

La permuta es la accin de personal mediante la cual dos profesores de la misma escala

magisterial y que desempean el mismo cargo en igual modalidad, forma, nivel, ciclo y

especialidad educativa, intercambian plazas.

14.4. ENCARGATURA (ARTCULO 70).

El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un

titular mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de mayor responsabilidad.

El encargo es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el

perodo del ejercicio fiscal.

33
14.5. LICENCIAS (ARTCULO 71).

Con goce de remuneraciones:

Por incapacidad temporal.

Por maternidad, paternidad o adopcin.

Por siniestros.

Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos.

Por estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento, autorizados por el

Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, sea en el pas o en el extranjero.

Por asumir representacin oficial del Estado peruano en eventos nacionales y/o

internacionales de carcter cientfico, educativo, cultural y deportivo.

Por citacin expresa, judicial, militar o policial.

Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal, equivalente a un

da de trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato.

Por representacin sindical, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de

Trabajo.

14.6. DESTAQUE (ARTCULO 72).

Es la accin de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia

a pedido de esta, debidamente fundamentado, para desempear funciones en la entidad de

destino.

14.7. PERMISOS (ARTCULO 73).

Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral,

durante la jornada de trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias.

34
 CAPTULO 15

PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS

15.1. OBLIGATORIEDAD DE LA RACIONALIZACIN (ARTCULO 74).

La racionalizacin de plazas en las instituciones educativas pblicas es un proceso permanente,

obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin de plazas docentes en funcin de

las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.

15.2. RESPONSABILIDAD DEL PROCESO DE RACIONALIZACIN (ARTCULO

75).

El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El

proceso de racionalizacin est a cargo de las Direcciones Regionales de Educacin, Unidades

de Gestin Educativa Local (UGEL) e instituciones educativas segn corresponda, debiendo

identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las instituciones

educativas, buscando equilibrar la oferta y demanda educativa.

35
 CAPTULO 16

CONTRATACIN
16.1. CONTRATACIN (ARTCULO 76).

Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombramiento,

son atendidas va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se requiere ser

profesional con ttulo de profesor o licenciado en educacin.

16.2. POLTICA DE CONTRATACIN (ARTCULO 77).

El Ministerio de Educacin define la poltica sectorial de contratacin docente. Los profesores

contratados participan en el programa de induccin docente establecido en la presente Ley.

16.3. REMUNERACIN DEL PROFESOR CONTRATADO (ARTCULO 78).

El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, determina la remuneracin del

profesor contratado. Esta remuneracin puede alcanzar hasta el valor establecido para la

primera escala magisterial.

16.4. CONTRATOS POR PERODOS MENORES A 30 DAS (ARTCULO 79).

Los contratos por perodos menores a treinta das son cubiertos por profesores suplentes a

propuesta del director de la institucin educativa y deben ser registrados en las plazas en las

que se genere la ausencia del profesor titular, la misma que se encuentre contemplada en el

Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos

Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

36
 CONCLUSIONES

Incluye a todos los profesores de educacin bsica y tcnico productiva (250,000).

Incorporacin automtica y universal a la Ley.

Predominan criterios meritocrticos.

Reduce y ordena los conceptos remunerativos y simplifica el manejo de la planilla.

Mejora el valor de la hora pedaggica y de la RIM.

Incluye la preparacin de clases y la evaluacin en la remuneracin bsica.

Jornada laboral de 30 horas para docentes de educacin inicial y primaria de 24 horas

para secundaria.

Ampla a cuatro las reas desempeo docente. Crea una nueva: formacin docente y

agrega la innovacin al rea de investigacin.

Tiene 8 niveles de carrera con un tope de ascenso de 30 aos.

Establece porcentajes fijos de incremento a la remuneracin entre los 8 niveles

magisteriales.

Dispone la estabilidad en el servicio pbico y define los causales de cese.

Establece periodicidad y obligatoriedad de las evaluaciones para el ascenso en la

carrera.

La desaprobacin de la evaluacin por desempeo en tres oportunidades genera el retiro

de la Carrera Pblica Magisterial.

Otorga asignacin especial por docencia en escuelas bilinges y en el VRAEM

Los cargos de Director de UGEL y de Gestin Pedaggica en la UGEL son parte de la

carrera.

La evaluacin se realiza en base a un Marco de Buen Desempeo Docente.

37
 Incluye transitoriamente a los docentes de educacin superior pedaggica y

tecnolgica.

Deroga la Ley del Profesorado y la Ley de Carrera Pblica Magisterial.

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 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

http://www.minedu.gob.pe/reforma-magisterial/pdf-ley-reforma-magisterial/ley-

reforma-magisterial-29944.pdf

http://reformamagisterial.pe/la-importancia-de-las-reformas-educativas/

https://www.diariolaprimeraperu.com/online/politica/mejoras-diferencias-ley-

117489/

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